Xxxxxx xxxx:
Xx-xx předmět xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x srozumitelně a xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx předmět xxxxxxx xxxxxxx navázané xxxxxxxx procesy xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jasné, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tímto zadavatel §77 odst. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, neboť x x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "ve vztahu x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 869/2006 Xx. XXX x x. 1771/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx lesní xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx) zahájil xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx "Provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví při xxx od 1.1.2008" xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uveřejněno x xxxxxxxxxxx systému veřejných xxxxxxx xxx 3.8.2007 x xxxx xxxxxxxx xxx 10.8.2007. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx plnění vymezen xxxx xxxxxxxxx pěstebních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx činnosti xxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx buření, xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvěři, xxxxxxxxxx lesních kultur, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx porostů, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dřevin, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dočišťování xxxxxx xx xxxxx, kácení, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx dříví, xx xxx s konkretizací x xxxxxxxxxx příloze). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x otevřeném xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobu trvání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx P xx celou xxxx xxxxxx smlouvy. Xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx byly x xxxxxxx 176&xxxx;886&xxxx;723 Kč" xx 53 869 534 Kč" (xxxx xxx DPH), xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nabídkovou xxxxx xxxxxxxx, xx. "-176 886 723 Xx" (bez DPH).
Žalobce, xxxxx byl xxxxxx x uchazečů, xxxxx xxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx (její xxxxxxxxx) byla xxxxxxxx x cena xx xxxxxx xxxxx. Podle xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxx pěstebních xxxxxxxx x těžebních činností, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x příloze x. 2, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxx prodej xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx žalobce xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx poptávané xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstrukce bylo xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxxxx nabídkovou cenu xx xxxxxx k xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaným x X. stupni xxx 11.4.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxx §118 ZVZ xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx byla určena x xxxxxxxx dokumentaci, xxx nabídková cena xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx sadbového xxxxxxxxx x následným xxxxxxx xxxxx.. Xxxxx dodavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cena x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx nabídkovými xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx shodně, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx zadávací dokumentace xxxx netypická, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxx xx xxxxx dříví, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné cenu xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx smluvní jednotce xxxxxxx. Xxxxx konstruovaná xxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx zakázky. Kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx xx nemusel xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x žalobce xx xxxxxx zakázek xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve druhém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.10.2008 x xxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx zadavatel xxxxxx xxxx xxxxxx x následným xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, x xxx mimo xxxx brojil proti xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotícího xxxxxxxx - nejnižší xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx představu, xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zadávacím xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určitosti vymezení xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx x x rozporu se xxxxxxxx dokumentací, xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xx prodej xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x ekonomického xxxxxxxx xxxxxx možné oddělit xxxx služeb a xxxx dříví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx právně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx by xx naopak zadavatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx, xx nabídkové xxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx zakázky byl xxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prodej xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůbec nebyl. Xxx zadavatele xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, od xxx se xxx xxxxx musí odvíjet x xxxxx xxxxxxxxx xx obsah nabídek xxxxxxxx, tedy x xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx, xxx xx xxxxxxxxx vymezil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx xx nezákonný i xxxxxx nabídkové xxxx, xxxxx xxxxxxxxx stanovil x xxxxxxxx dokumentaci.
Žalovaný xx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx, xx prodej xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, bezpochyby xxxxx x jejímu xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx a cenu xxxxx vytěženého xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělit. X xxxxx případě xx xxxx xxxxx x zpracování xxxxxxxxx xxxx v xxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx nevylučuje. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cena xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ceny dříví (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx poptávaných xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx vytěženého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 XXX "[x]xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx realizovaná xx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x jedním xx více xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služeb xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Znaky veřejné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
1. subjekty xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx xx vymezen x §2 XXX) x xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx);
2. předmět xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, stavební xxxxx ("xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx");
3. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky;
4. xxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
5. zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx;
6. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úplatu.
Konkrétní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx veřejné zakázky, xxxxx naplňuje znaky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 až §10 ZVZ, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadavatel xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxxx "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx pro dodavatele xxxxx úplata" x "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Právě uvedené xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx v komentářové xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X.; Podešva, X.; Xxxx X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x komentářem.), xxxxx xxx "[v]eřejnou zakázkou xxxx zakázka, při xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (úplatu) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vydává. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydává, xxxxx pouze v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě smlouvy x půjčce xx xxxxxxx o xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx hrazeny xxx xxxxx splácené xxxxxxx [xxx stanovení xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úroků - xxx x 15 xxxx. 2 xxxx. x)]. Naopak veřejnou xxxxxxxx xxxx xxx x zakázka, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx poskytnutého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) - může xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx závazků xxxx stran či x xxxxxxx smlouvu, xxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxx, xx bude xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx výměnou (směnou) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx na xxxxxx zadavatele bude xxxxxxxxxx sjednána xxxxxxxxx xxxx peněžní částky. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx závazek x poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (úplata xx xxxxxx zadavatele xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx určitých právních xxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxx rovině, že x konečné fázi xxxxxx být toto xxxxxxxxxxx fyzicky vůbec xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx úhrady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx směru xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x nabídce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevylučuje, xxx způsob úhrady (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx zadavatele x dodavateli) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění, tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx xxxx věcné xxxxxx, popř. xxxxx xxxxx beneficia. Každá xxxxxx xxxxx však xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x penězích.
Žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxx méně xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontraktu xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx (x tedy i xxxxxxxxxx podmínek), a xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx hodnoceny jednotlivé xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" x realizaci xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx setkává s xxxxxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavateli xxxxxxxx xxxxxx, naopak xxxxxxx uchazeč xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 176&xxxx;886&xxxx;723 Xx, x xxxx x xxxxxxxxxxx x následným xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx dodavatele; xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx toto plnění xx xxxxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx (x xxxx xxx xx xxx plnění xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vždy) xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx spolu xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vzájemně xxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx racionální opodstatnění (xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx případě postupoval xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx") x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudu však xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx protiplnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x ve xxxxx xxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx sféra zadavatele xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxx dispozice x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud má xxx přitom plnění xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkovým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v penězích), xxxx xxxxx xxxx x právě xxxxxxxxxxxx xxxx, x pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdůvodnitelné, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxx x okamžiku, xxx xxxx vzájemné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxx vyrovnáno, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx protiplnění xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - x x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch zadavatele, xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx peněžitá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx směřující x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x majetkem; xxxxx xx, co xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx, xx zadavateli xxxxx, xx xxx xx formě peněžitého xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx investora", xxxxx xx (tu x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx plnění pro xxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější, x postup xx xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xx žádným xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx podle §6 XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("1. Xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx provedení xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx činností; xxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxxx (příprava xxxx, xxxxxx lesa, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx proti xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dřevin, xxxxxxxxxxxx porostů, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, příjem x evidence xxxxx, xx vše s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace - x xxxxxxx x. 2). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx těžební xxxxx xxxx plnění, xx xxxxx xx xx xxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Najisto xx rovněž x xxxxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §7 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"); xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Požadavky xx xxxxxx zpracování xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x xxxxx 4. xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx cena xxxxxxxx je stanovena xxxx součet xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pěstebních činností xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx dobu trvání xxxxxxx, xxxx těžebních xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy x xxxx xxxxx (xxxxxx) xx lokalitě X xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxx 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx součtem cen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx činností za xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx x odečtením xxxx dříví (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poptáváno, x xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x tedy xxx xx na xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxx cena xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a jakým xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx ceny má xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxx každý x xxxxxxxxxx jasnou, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx odkup xxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky". Xxxxxxxxxx pro kalkulaci xxxxxxxxx ceny xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele (x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 a §10 XXX) xxxxxx xxxxxx druhu; nic xxxx nemění xx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a postup xxx vzájemných plněních xxxxxxxxxx a vítězného xxxxxxxx (provedení činností xx xxxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, navazující xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele") xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 ZVZ. Xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx §77 odst. 1 XXX; prodej xxxxx sice xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx zakázky navázaných xxxxxxxxxx procesů mezi xxxxxxxxxxx x dodavatelem, xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxx, zřetelné, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xx-xx zároveň i xxxxxx přezkoumatelným, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x takto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kalkulace nabídkové xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx nadto xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx automatického xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxx pro některé x dodavatelů xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 2x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravých xxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepříznivějším xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxx při xxxxx xxxx konstrukce nabídkové xxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxx xx zabývat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.6.2008, xx. 1 Xxx 20/2008-152, x. 1771/2009 Xx. NSS. Klíčovým xxxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ji xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Samotný pojem "xxxxxx nepřiměřenosti" xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby mohl xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxx, xx xxx nemůže xx xxx obecnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx pamatovat (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx citované xxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxxxx - rozsudek xx xxx 10.11.2005, xx. 1 x 107/2004-48, x. 869/2006 Xx. XXX). X každém xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "zjevné nepřiměřenosti" xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx potřeb xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx restriktivního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx - xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve věci xx. xx. 1 Xxx 20/2008) xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx xxx xxxxxx, xx v důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou zakázku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by jinak (xxx xxxxxxxxxxx nastavených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) byli xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx kvalifikační předpoklady xxxxx xxx neplní xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx brání konkurenčnímu xxxxxxxxx mezi dodavateli. X xxxx právní xxxx zdejší xxxx xxxxxxxx, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nepoměru k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxx a pěstební xxxxxxx), xxx nelze xxxxxxxxx, že by x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x xx xx zaplatit zadavateli xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně způsobilými. Xxx v xxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx objektivně nepřipouštějí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nedovolává xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kromě toho xxxxxxx, že všichni xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídkovou xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentace. Xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xx předem xxxxx x srozumitelně stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neporušuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx x §7 XXX), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §6 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx záporné xxxxxxx (x vítěznou nabídkou xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx zápornou"), na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeno. (...)