Xxxxxx věta:
Je-li xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx-xx xxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na předmět xxxxxxx xxxxxxx navázané xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx za podmínky, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nikoho xxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň x zpětně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, neboť i x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 869/2006 Xx. XXX a x. 1771/2009 Sb. XXX.
Xxx: Akciová společnost Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx (státní xxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx) zahájil xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx "Provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví xxx xxx od 1.1.2008" xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uveřejněno v xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx 3.8.2007 x poté xxxxxxxx xxx 10.8.2007. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx vymezen xxxx xxxxxxxxx pěstebních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx; tyto činnosti xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx půdy, xxxxxx lesa, xxxxxxx xxxxx buření, xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvěři, xxxxxxxxxx lesních kultur, xxxxxxxxxx, vyvětvování xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx těžbě, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, příjem x xxxxxxxx xxxxx, to xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x otevřeném xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx ceny xxx x xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx materiálu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x odečtením xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx P xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 176&xxxx;886&xxxx;723 Xx" xx 53&xxxx;869&xxxx;534 Xx" (xxxx bez XXX), xxxxxxx byla nabídka x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. "-176&xxxx;886&xxxx;723 Xx" (bez XXX).
Xxxxxxx, xxxxx xxx jedním x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxx a následně xxxxx xx zahájení xxxxxx o přezkum xxxxx zadavatele. Postup xxxxxxxxxx xxx podle xxxx názoru x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx jiné v xxxxxx konstrukce nabídkové xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx předně brojil xxxxx způsobu hodnocení xxxxxxx x následnému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxx z nezákonně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx 1 zadávací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx pěstebních xxxxxxxx x těžebních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v příloze x. 2, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx předmětem přezkoumávané xxxxxxx zakázky prodej xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx podle žalobce xxxxxxx stát součástí xxxxxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měly xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (xxxx též "XXX"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídkovou xxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx dne 11.4.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxx §118 XXX xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxx xxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx cena xx skládala x xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx zadavatel xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činností, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.. Každý xxxxxxxxx xxxx xxxxxx konstrukce xxxxxxxxx ceny, tudíž xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenami xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stanoveny pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx netypická, ale xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny v xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, neboť x ekonomického xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx jednotce xxxxxxx. Xxxxx konstruovaná xxxxxxxxx xxxx, tzn. xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx celkové xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx x deformaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zúčastnil, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zadavatel jednotlivé xxxxxxx hodnotit.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve druhém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.10.2008 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx otázky konstrukce xxxxxxxxx xxxx zopakoval xxxx předchozí závěr, xx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dodavatele xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxx mimo xxxx xxxxxx proti xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx stanovení hodnotícího xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx jasnou xxxxxxxxx, xxx xxxx připravit xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkám, xxxxxxxxx xx irelevantní, xxxxxxx xxxxxx sporu xxxxxxx určitosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxx konstruovat xxxxxxxx nabídkovou xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx prodej xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx oddělit xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx relevantní. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx zadavatel xxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §77 odst. 1 xxxx xxxxx XXX, který xxxxxxx, xx nabídkové xxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx k předmětu xxxxxxx zakázky. Předmět xxxxxxx zakázky xxx xxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxxxx dokumentace x prodej xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xx xxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x další požadavky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotícího xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx. Cenu xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx jednotce xxxxxx možné x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxxxxxx nabídkové xxxx x xxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx nevylučuje. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cena xxxxxxxx výhodnost xxxxxxx x odpovídala charakteru xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nabídkové xxxx.
Xxxxx-xx x této otázce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx spočívající x xxxxxxxxxx ceny xxxxx (xxxxxx) xx lokalitě X xx xxxxx xxxx trvání smlouvy, xx dle soudu xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx poptávaných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dříví xxxxxxxx definici xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 XXX "[x]xxxxxxx zakázkou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx více dodavateli, xxxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx veřejné xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx je xxxxxxx x §2 XXX) x dodavatel (xxxxx. xxxxxxxxxx);
2. předmět xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, stavební xxxxx ("xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx");
3. xxxxxxxxx požaduje získání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
4. xxxxxxxxx (xxxxx. dodavatelé) xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx;
5. zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx. dodavatelům) xxxxxx xx poskytnuté xxxxxx xxxxxxx zakázky;
6. xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx druhů veřejných xxxxxxx vymezených xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 xx §10 XXX, poptává xxxxxxxxx, pokud plnění xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavateli xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zjednodušeně xx xxxxxxx, xx fakticky "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx dodavatele xxxxx xxxxxx" a "xx směru xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. např. Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxx X.; Xxxxxxxx, T. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.), xxxxx xxx "[v]eřejnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, při xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx, nikoliv vydává. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zakázka, xxx xxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx x úvěru; x xxxxxxxx xxxxxxx xx může jednat xxxxx ve vztahu x platbám, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hrazeny xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx [pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úroků - xxx x 15 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx forma xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx smluvního xxxxxxxx) - může xx xxxxxx například x xxxxxxx xxxxxxx xxxx stran xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxx xxxxxxxx předpokládanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxxx protiplnění xx strany xxxxxxxxxx. Xxxx úplata xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx sjednána xxxxxxxxx xxxx peněžní částky. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx, xxxxx je na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (úplata xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx např. xxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx), xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzicky xxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tedy úplata xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x dodavateli) xx xxxxxxx (většinou) xxxxxx s cenou xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zpravidla vyjadřuje x penězích, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách nevylučuje, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx zadavatele x xxxxxxxxxx) byl xxxxxxxxxx i jiným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tu x xxxxx přichází xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx, xxxx. jinou xxxxx xxxxxxxxx. Každá xxxxxx forma však xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx najisto stanovena x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx beneficia xxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x peněžní xxxxxx, xxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dodavatele x xxxxxxxxxx.
Xxxxx komplikovaný princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem xxxxx xxxxxxx o xx vyšší xxxxxxxxx xx jasnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx podmínek), x xxxx x na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxx hodnoceny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x případech, xxx xx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" x realizaci xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx setkává x xxxxxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx uchazeč xxx xxxxxxx zadavateli zaplatit xxxxxx 176&xxxx;886&xxxx;723 Xx, x sice x xxxxxxxxxxx x následným xxxxxxx dřeva. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxx navázal xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx prodej xxxxx. Xxx xxxx xx není podstatné, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky objektivně "xxxxxxxx" souviselo (x xxxx zda xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) nebo xxx tato dvě xxxxxx, xxxxx spolu xxxxx xxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxx navázal xxxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx si představit, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx by v xxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx investora") a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxx než xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudu xxxx xxxxxx nezákonnou. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxx, xxxxxx xxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxxx plnění x x xxxx xxx xxxxxxxx formě, xxx xx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížena xxxxxxxxxxxx srovnatelně xxxx x xxxxxxx dispozice x penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x penězích), xxxx tornu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx racionálně x xxxxxxxxxx zdůvodnitelné, xxx xxxxxx xxxxxxxx majetkového xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx xxxx takové majetkové xxxxxxxxxxx x určitému xxxxxxxxxxxxxxx stanovenému xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxx v xxxxxxxx, xxx xxxx vzájemné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxx vyrovnáno, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxx majetkovém protiplnění xxxx xxx zpětně xxxxxxxxxxx - x x úvahu xx xxxxxxxx xxxxx forma xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele, xxxxxxxxxxxxxx "přeplatku" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x majetkem; xxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx" na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx již xx formě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úvaha xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx (tu x pozici zadavatele) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější, x xxxxxx na xxxxxxx xxxx úvahy xx nedostává xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žádnou xx xxxxx, xx nichž xxxx xxx xxxxx §6 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("1. Vymezení předmětu xxxxxx xxxxxxx zakázky") xxxxxxx, xx předmětem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx; tyto xxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxxx (příprava xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx buření, xxxxxxx kultur xxxxx xxxxx, oplocování xxxxxxx xxxxxx, prořezávky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace - v xxxxxxx x. 2). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx plnění, xx xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek §7 Xxxxxx xxxxxxxxx nabídek"); xxx je nejnižší xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x xxxxx 4. též xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stanovena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx trvání xxxxxxx, cena xxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx trvání xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxx 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx, že xxxxxxxxx cena xx xxxx součtem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, sadebního xxxxxxxxx xx celou dobu xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx činností xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx dříví (hroubí) xx lokalitě X xx celou dobu xxxxxx smlouvy.
Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poptáváno, x tedy jaké xxxxxx má být xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxx se na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x vyčerpávající xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx x xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx veřejné zakázky". Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nečiní x plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx zakázky xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x §10 XXX) xxxxxx xxxxxx druhu; nic xxxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vítězného xxxxxxxx (xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, navazující xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a navazující xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx zadavatele coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 ZVZ. Xxxxxxxxx xxxx byla konstruována x xxxxxx xx xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx §77 odst. 1 ZVZ; prodej xxxxx sice není xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navázaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a dodavatelem, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx, zřetelné, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx neznevýhodňující x xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vztah x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx žalobních xxxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx (xxxx. xxxx dodavatel) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ze žalobních xxxxxxx nadto xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxx x možnému zúžení xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx by pro xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx automatického xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx každém x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx vymezené zadávací xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nikoli, x xxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx některé x xxxxxxxxxx nevýhodnými, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 2e xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxx xxxxxx x získání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx konstrukce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx že xx xx xxxxxxxxxx (x pohledu právě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx v xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxx při xxxxx xxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx zdejší xxxx xx zabývat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.6.2008, xx. 1 Xxx 20/2008-152, x. 1771/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxx xxxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno ji xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Samotný xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situací, xx xxx nemůže xx xxx obecnosti xxxxxxxxxxx formulovaná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx svoji prejudikaturu - rozsudek xx xxx 10.11.2005, xx. 1 x 107/2004-48, x. 869/2006 Xx. XXX). V každém xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx xxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx přípustné xxx, xxx kvalifikační předpoklady xxxx vskutku xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x oprávněných potřeb xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx podporována i xxx, xx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008) ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx - musí xxx xxx zřejmé, xx v důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx někteří x potenciálních xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů) xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nepoměru k xxxx, co bylo xxxxxxxxxx plněním (xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx), xxx nelze xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxxx (x xx xx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxx uvedený ,xxxxxxxxx xx majetkovém plnění xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří by xxxxx (bez takové xxxxxxxxxx nabídkové ceny) xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani ze xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení.
Nadto xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx nadto nedovolává xxx žalobce. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxx kromě xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx shora uvedeného xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §7 XXX), ale xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §6 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, která xx xxxxxxx xxxxxxx xx záporné xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu "xxxxxxx zápornou"), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxxx. (...)