Xxxxxx věta:
Je-li xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, xxx xx podmínky, xx xx zohlednění xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: č. 869/2006 Xx. XXX a x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxxxx zakázky
Zadavatel (xxxxxx xxxxxx Xxxx České xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxx dříví xxx xxx xx 1.1.2008" xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx uveřejněno v xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx 3.8.2007 x xxxx xxxxxxxx xxx 10.8.2007. V xxxxxxxx dokumentaci xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pěstebních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxx dále xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx půdy, xxxxxx lesa, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx proti xxxxx, xxxxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, výsek xxxxxxxxxxx dřevin, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx těžbě, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, to xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx v otevřeném xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny byl x zadávací dokumentaci xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx cena byla xxxx součtem cen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx, sadebního xxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 176 886 723 Kč" xx 53 869 534 Xx" (xxxx xxx XXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. "-176&xxxx;886&xxxx;723 Xx" (xxx XXX).
Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jiné v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx předně brojil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx dříví. Xxxxx xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x těžebních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2, x xxxxx žalobce xxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl. Cena xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxx zakázky, x xxxx součástí konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstrukce bylo xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (dále též "XXX"), jelikož zadavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. stupni xxx 11.4.2008 xxxxxxx řízení xxxxx §118 ZVZ xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že zadavatel xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx. těžebních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx materiálu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.. Každý xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x porovnání x xxxxxxxxx nabídkovými xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx x dodavateli. Konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx. Zadavatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx smyslu, xxx. xxxxxx xxxx xx xxxxx dříví, xxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxxx. Takto konstruovaná xxxxxxxxx xxxx, tzn. xxxxxx ceny služeb x ceny xxxxx, xxxxxxxx výhodnost nabídky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Kdyby xxxxxxxxx nezahrnul cenu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x deformaci xxxxxxxx zadávacího řízení x xxxxx postup xx xxxxxxx představovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takto postupoval xx x dřívějších xxxxxx a žalobce xx xxxxxx zakázek xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx potvrdil xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.10.2008 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx informace x xxx, xx zadavatel xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odkupem xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx, podmínky xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dodavatele xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Argument xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx jasnou xxxxxxxxx, xxx xxxx připravit xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx irelevantní, xxxxxxx xxxxxx sporu xxxxxxx určitosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídkovou xxxx, xxx o jednotlivých xxxxxxxx xxxx konstrukce. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx nezákonně a x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx prodej dříví, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx vůbec nebylo. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx oddělit xxxx xxxxxx x xxxx dříví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jednak xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xxxx právně relevantní. Xxxxx oddělením xx xx xxxxxx zadavatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx výhodnost nabídky. Xxxxxxx poukázal na xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx posoudí ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodující xxx vymezený xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xx xxx xx xxx xxxxx xxxx odvíjet x další požadavky xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx cena tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx službám (xxx, xxx je xxxxxxxxx vymezil x xxxxxxxx dokumentaci), xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx stejného xxxxxx xxx xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx x xxxxxx nabídkové xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci.
Žalovaný xx k xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx ceny uvedl, xx prodej xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxx smyslu, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nabídkové xxxx.
Xxxxx-xx x této otázce xxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx zadavatel nezákonně xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) na xxxxxxxx X za celou xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx poptávaných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vytěženého dříví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky.
Podle §7 xxxx. 1 ZVZ "[x]xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx více xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx provedení stavebních xxxxx". Xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
1. subjekty veřejné xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x §2 XXX) x xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx);
2. xxxxxxx veřejné xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ("xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx");
3. xxxxxxxxx xxxxxxxx získání xxxxxx veřejné xxxxxxx;
4. xxxxxxxxx (event. dodavatelé) xxxxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx;
5. zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
6. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 xx §10 XXX, poptává xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx poskytnout zadavateli xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx zaplatí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx to xxxxxxx, xx fakticky "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx pro dodavatele xxxxx úplata" a "xx směru od xxxxxxxxxx xxx zadavatele xxxxx plnění veřejné xxxxxxx". Xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx x komentářové xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxx X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x komentářem.), xxxxx xxx "[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, při xxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vydává. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx x xxxxx; x veřejnou xxxxxxx xx může jednat xxxxx ve xxxxxx x platbám, xxxxx xxxxx zadavatelem xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úroků - xxx x 15 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx smluvního xxxxxxxx) - může xx xxxxxx xxxxxxxxx x zápočet xxxxxxx xxxx stran xx x xxxxxxx smlouvu, xxx bude xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazku xx straně xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx částky. Xxx xxxxxxxx zakázky xxx xxxxx veřejné xxxxxxx však xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx protiplnění v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx fázi xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx úhrady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tedy úplata xx směru xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx zásadně (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxx úhrady (xxxx xxxxxx ve xxxxx xx zadavatele x dodavateli) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x úvahu xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění, tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxx věcné xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Každá xxxxxx forma xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxx úplatě, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzace směřuje xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx vyšší xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx hodnoceny jednotlivé xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx plnění xxxxxxxxxx spočívající "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx stavebních xxxxx setkává s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, naopak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx 176&xxxx;886&xxxx;723 Xx, x xxxx v xxxxxxxxxxx s následným xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx dodavatele; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx soud xx není xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx (x xxxx xxx by xxx plnění xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx souviset, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx, xx obdobně jako xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxxxx x postavení "xxxxxxx xxxxxxxxxx investora") x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nezbývá než xxxxxxx, xx xxx x konstrukci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit xxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx i ve xxxxx xxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx sféra zadavatele xx v případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx přitom xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiplněním (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx tornu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx racionálně x xxxxxxxxxx zdůvodnitelné, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. aby xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k určitému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy aby xxx x okamžiku, xxx bude vzájemné xxxxxx dodavatele x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx ukončen), xxx "xxxxxxxxx" na xxxxxxx xxxxxxxxxx protiplnění xxxx xxx zpětně xxxxxxxxxxx - x x úvahu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx peněžitá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nic xxxxxx xx tom, xx výdaj xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ztrátě xxxxxxxxx s majetkem; xxxxx to, co xxx považovat xx xxxxxxxxx" na takovém xxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxx, tu xxx xx xxxxx peněžitého xxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx (tu x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx nichž xxxx být podle §6 XXX veškerá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("1. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx, xx předmětem xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx činností; tyto xxxxxxxx jsou xxx xxxx specifikovány (xxxxxxxx xxxx, obnova xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx proti xxxxx, oplocování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, vyvětvování xxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dočišťování xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x evidence dříví, xx xxx x xxxxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - v xxxxxxx x. 2). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x jaké xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx je xx strany zadavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž x xxxxxx zadávací dokumentace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §7 Xxxxxx hodnocení nabídek"); xxx xx nejnižší xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zpracování xxxxxxxxx ceny obsahuje xxxxxxxx dokumentace x xxxxx 4. též xxxxxxxx: xxxxxxxxx cena xxxxxxxx xx stanovena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, cena těžebních xxxxxxxx za xxxxx xxxx trvání xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X za xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx x xxxxx 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxxxxxx cena xx xxxx součtem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, sadebního materiálu xx celou xxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx činností xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx s odečtením xxxx xxxxx (hroubí) xx lokalitě X xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, xxxx xxxxxx xx zadavatelem xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx o xxx, xxx má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x tedy xxx se xx xxxxxxxxx ceně xx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X tomto xxxxx xxx xxxx xxxxx x dodavatelů xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny nečiní x plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 a §10 XXX) xxxxxx xxxxxx druhu; xxx xxxx xxxxxx xx xxx, xx plnění xx xxxxxxxx zadavatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na služby. Xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx x postup xxx xxxxxxxxxx plněních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, navazující xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklého "xxxxxxxxx na majetkovém xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx z režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 ZVZ. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx-xx xxxxxxx x xxxxxx přezkoumatelným, xxxxxxxxx, xx xx nabídková xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vztah x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx (xxxx. jiný dodavatel) xxxxx vymezenému předmětu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nadto nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx by xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx založené xx předpokladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dříví xxxxxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxx vymezené xxxxxxxx xxxxxxxx bude akceptovat xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x dodavatelů nevýhodnými, x xxxx skrytě xxxxxxxxxxxxxxx, 2x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx férová xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx dodavatelé (x pohledu právě xxxxxxxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, než v xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx se zdejší xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diskriminací, xxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.6.2008, xx. 1 Afs 20/2008-152, č. 1771/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxx xxxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ji xxxxxxxx vždy se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx nepřiměřenosti" xx xxxxxxxxx xxxxxx obsahovou xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formulovaná právní xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx citované xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prejudikaturu - rozsudek xx xxx 10.11.2005, čj. 1 x 107/2004-48, x. 869/2006 Sb. XXX). V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx xxxxxxx excesivní x jasně vybočují x oprávněných potřeb xxxx zakázky. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. 1 Xxx 20/2008) xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx též xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jinak (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilými. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx neplní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx x cílem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx nelze xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx, xxxxxxxxxxx nutnost dodavatelů xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x xx xx zaplatit zadavateli xxxxx uvedený ,xxxxxxxxx xx majetkovém xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx veřejnou xxxxxxx splnit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové ceny) xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipouštějí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, výkladové nejednoznačnosti xx nadto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, všichni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídkovou cenu xxxxxx za respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx shora uvedeného xxxx soud uzavírá, xx konstrukce zvolená xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx (xxx nevybočuje z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §7 XXX), xxx neporušuje xxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx v §6 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx konstrukce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (x vítěznou xxxxxxxx xxx xxxx nabídka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxx konkrétních veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxx, xx. jaké xxxx právo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (...)