Xxxxxx věta:
Je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx x xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nabídkové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxx procesy xxxx xxxxxxxxxxx a dodavatelem, xxx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx procesů xxxxx, xxxxxxxx, srozumitelné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zadavatel §77 xxxx. 1 xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx případě xx nabídková xxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxxxx x předmětu veřejné xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 869/2006 Xx. XXX a x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx proti Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx Xxxx České xxxxxxxxx) zahájil xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx 1.1.2008" xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, které xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.8.2007 x xxxx opraveno xxx 10.8.2007. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a těžebních xxxxxxxx; tyto xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx půdy, xxxxxx xxxx, ochrana xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx porostů, xxxxxxx ochrana xxxx, xxxxx xxxxxx, výsek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dočišťování xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x konkretizací x xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxx byla xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, sadebního materiálu xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx dříví (hroubí) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 176&xxxx;886&xxxx;723 Xx" xx 53&xxxx;869&xxxx;534 Xx" (xxxx bez DPH), xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. "-176 886 723 Xx" (bez XXX).
Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, podal xxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxxx x následně xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zadavatele. Postup xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxx názoru v xxxxxxx se zákonem x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx a následnému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxxxxx ceny (její xxxxxxxxx) byla xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx pěstebních xxxxxxxx x těžebních xxxxxxxx, xxxxx xxxx blíže xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2, x xxxxx xxxxxxx dovodil, xx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx žalobce xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx součástí konstrukce xxxxxxxxx xxxx měly xxx xxxxx xxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (dále xxx "XXX"), jelikož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xx xxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx xxx 11.4.2008 správní řízení xxxxx §118 XXX xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx informace o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx služeb, xxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx nabídková cena x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenami xxxx hodnocena. Podmínky xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx shodně, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení x dodavateli. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotícího xxxxxxxx xxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Zadavatel xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny x xxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxx ceny za xxxxx xxxxx, xxxxx x ekonomického xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx vytěženého xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotce xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxx xxxx služeb x xxxx dříví, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nezahrnul cenu xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, mohlo xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x tento xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx a žalobce xx těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdil rozhodnutím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.10.2008 x xxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx o xxx, že zadavatel xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Každý dodavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, podmínky xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, x níž mimo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - nejnižší xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dodavatelé xxxx xxxxxx představu, xxx mají připravit xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx sporu xxxxxxx určitosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídkovou xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx x cenu xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxx možné oddělit xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx právně xxxxxxxxxx. Xxxxx oddělením by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 1 věty xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx, xx nabídkové xxxx xx posoudí xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Předmět xxxxxxx zakázky xxx xxxxxxxxx x bodu 1 zadávací dokumentace x prodej xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezený xxxxxxx xxxxxxx zakázky, od xxx xx pak xxxxx musí xxxxxxx x další xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx cena tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx, jak xx xxxxxxxxx vymezil x xxxxxxxx dokumentaci), xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx stejného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxxx stanovil x zadávací xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x žalobním xxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasně. X xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx x cenu xxxxx vytěženého na xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxx xx dále zabýval xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx-xx x této otázce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx dříví (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx celou xxxx xxxxxx smlouvy, xx xxx soudu xxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx námitky žalobce xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x následným xxxxxxxx vytěženého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky.
Podle §7 xxxx. 1 XXX "[x]xxxxxxx zakázkou je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx dodavateli, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x §2 XXX) x xxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxx);
2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ("xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx");
3. xxxxxxxxx xxxxxxxx získání xxxxxx xxxxxxx zakázky;
4. xxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx;
5. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (event. dodavatelům) xxxxxx xx poskytnuté xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
6. xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxx vymezených podle xxxxxxxx v xxxxxxx x §8 xx §10 XXX, poptává xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx "xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx úplata" x "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. např. Xxxxxxx, M.; Xxxxxxx, X.; Olík X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.), xxxxx xxx "[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) pouze xxxxxxx, xxxxxxx vydává. Xxxxxxxx zakázkou xxxx xxx zakázka, xxx xxx xxxx zadavatel xxxxxxxx prostředky xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxx závazku xxxxxxxxxx xx základě smlouvy x půjčce xx xxxxxxx x úvěru; x veřejnou xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx zadavatelem hrazeny xxx xxxxx splácené xxxxxxx [xxx stanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úroků - xxx x 15 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxx veřejnou xxxxxxxx může xxx x zakázka, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepeněžitá (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx smluvního xxxxxxxx) - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx stran xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úplata xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sjednána xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx částky. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx postačuje, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (úplata xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), tedy v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx fyzicky xxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx obecně platí, xx xxxx úhrady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (většinou) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxx (xxxx xxxxxx ve xxxxx xx zadavatele x dodavateli) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiné věcné xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx forma však xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovena x musí xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách dále xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s takovou, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx beneficia xxx xxxxxxxxxx byla spojena xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úplatě, xxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nicméně x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx hodnoceny jednotlivé xxxxxxx, než xx xxxx x případech, xxx xx plnění xxxxxxxxxx spočívající "xxxxx" x realizaci xxxxxxx, xxxxxx nebo stavebních xxxxx setkává s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx" v peněžité xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zadavatel xx xxxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxx xxxxxxxx úplatu, naopak xxxxxxx uchazeč xxx xxxxxxx zadavateli xxxxxxxx xxxxxx 176&xxxx;886&xxxx;723 Xx, x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx souvisela x xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xx není xxxxxxxxx, xxx xxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx (a xxxx zda xx xxx plnění xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx) nebo xxx xxxx xxx xxxxxx, která spolu xxxxx souviset, na xxxx vzájemně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx souvislost obou xxxxxx existuje, pokud xx xxxxxxxxxx opodstatnění (xxx si xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx by x xxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiný subjekt x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx investora") x xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nezbývá xxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dodávek, xxxxxx xxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxx peněžité formě, xxx je xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx sféra xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelně xxxx x případě xxxxxxxxx x penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx má xxx přitom xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx x xxxxx projednávané xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx v okamžiku, xxx xxxx vzájemné xxxxxx dodavatele a xxxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx "přeplatek" xx xxxxxxx majetkovém xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx - x x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx kompenzace xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx zadavatele xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x majetkem; xxxxx xx, co xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx" na xxxxxxx xxxxxx, xx zadavateli xxxxx, tu xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx investora", xxxxx by (xx x xxxxxx zadavatele) xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, na nichž xxxx xxx podle §6 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("1. Vymezení xxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky") xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx je provedení xxxxxxxxxx činností a xxxxxxxxx činností; xxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxx specifikovány (xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx proti buření, xxxxxxx xxxxxx proti xxxxx, oplocování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx nežádoucích dřevin, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx dříví, xx vše x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxx x. 2). X xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x jaké těžební xxxxx jsou xxxxxx, xx které xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxx §7 Xxxxxx hodnocení xxxxxxx"); xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zpracování xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x xxxxx 4. xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx cena xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx součet xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činností xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx trvání xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxx) na lokalitě X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zřetelně, a xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx součtem cen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, sadebního xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx činností xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) xx lokalitě X xx celou dobu xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, jaké xxxxxx xx zadavatelem xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx, jak má xxx xxxxxxxxxxxx nabídková xxxx, x xxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx cena za xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx se do xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxx xxxx dříví. X tomto xxxxx xxx tedy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx x plněním xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx veřejné xxxxxxx". Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny nečiní x plnění ve xxxxxxxx zadavatele (x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx podle §7 xxxx. 2 x §10 ZVZ) xxxxxx xxxxxx druhu; nic xxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx na služby. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x postup xxx vzájemných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vítězného xxxxxxxx (provedení činností xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětu veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxx úhrada xxxxxxxxxxx v majetkovém xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 XXX. Nabídková xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ; prodej xxxxx xxxx není xxxxxxx x rámci xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesů xxxx xxxxxxxxxxx a dodavatelem, xxx-xx o zohlednění xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xx-xx zároveň x xxxxxx přezkoumatelným, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vztah x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xx žalobních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by žalobce (xxxx. jiný xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neporozuměl. X xxxxxx správního xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nadto nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx zúžení xxxxxx uchazečů, xx. xx by pro xxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx a konstrukce xxxxxxxxx ceny založené xx předpokladu automatického xxxxxx xxxxx diskriminační. Xxxx xx xxxxxx x dodavatelů, zda xxxxx vymezené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 2x xx xxxxxx nastavením xxxxx xxx xxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezena, xx xx xxxx konstrukce xxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx ohledně pravých xxxxxx, xxx xxxxx xxxx zadavatelem zvolena, x tedy xx xx xx dodavatelé (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci konkrétně xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx x nepříznivějším xxxxxxxxx, xxx v xxxxx by xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx skrytou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 5.6.2008, xx. 1 Xxx 20/2008-152, x. 1771/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezitelná xxxxxx xxxxxxx floskulí, nýbrž xx xxxxx ji xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx nepřiměřenosti" se xxxxxxxxx jistou obsahovou xxxxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxx, xx xxx nemůže xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx citované xxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxxxx - rozsudek ze xxx 10.11.2005, xx. 1 x 107/2004-48, x. 869/2006 Sb. XXX). V každém xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vskutku excesivní x jasně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zakázky. Xxxxxxxxxxx xxxxx restriktivního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů (xxxxx se xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008) xx xxxxxx x velikosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx - musí xxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) byli xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx xxx neplní xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxx, xxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx. X této xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny nebyla x xxxxxxxx x xxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxx x pěstební xxxxxxx), ani xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx této xxxxxxxxxx nabídkové xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dříví xxxx xxxxxx (a xx xx xxxxxxxx zadavateli xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx, kteří xx xxxxx (xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny) xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx xxx xx xxxxxxx žalobního tvrzení.
Nadto xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladů xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobce. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídkovou xxxx xxxxxx xx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xx xxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxx soud uzavírá, xx xxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nevybočuje z xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx x §7 XXX), ale neporušuje xxx žádnou ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §6 XXX. Xxxxx xxxxxxx neuvádí, jak xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nakonec xxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty (x xxxxxxxx nabídkou xxx xxxx nabídka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxx, tj. jaké xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeno. (...)