Právní xxxx:
Xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxxx "xxx" xxxx "xx", xxxxxxxxx, xx navrhovaná otázka xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx místního referenda. X xxxxxx xxxxx §91a s. x. x. xxxx nepřezkoumává xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nejsou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x §7 zákona x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 48/2007 Sb. XX (xx. zn. X. ÚS 101/05).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x místě xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Velká Chuchle xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx se žalobou xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx část Xxxxx - Velká Xxxxxxx, katastrální xxxxx Xxxxx Xxxxxxx a Xxxx Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxx x tím, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kroky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přemostění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxx
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 5 usnesení xxxxxxxxxxxxxx x. 3/2009 xx xxx 30.3.2009 - xxxx vší pochybnost xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx pro Xxxxxx Xxxxxxx nezbytně xxxxx x jeho realizací xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxx x Xxxx Xxxxxxx xxx x negativním xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx prostředí?" Xxxxxxx x žalobě uvedl, xx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx dne 21.9.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx místní referendum xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x §91x xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
Xxxxxxx má za xx, xx formulace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxx dány xxxxxxxx podle §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx v §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx stanoveno, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, vdaném xxxxxxx městské xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídá, xxxxx xx dovolává xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxx zákonem x xxxxxx, xxx x xxxxxxx o xxxxxxx městě Praze. Xx smyslu §8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx slovem "xxx" nebo slovem "xx". Xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Požadavkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx dovolává xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxx x xxxxx jejich samostatné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx namítal, xx usnesení x. 7/2009 xx xxx 21.9.2009 v xxxxx 7/6 xx xx xxxxxx míry nesrozumitelné, xxxx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxx najevo, xx nevyhlásí xxxxxx xxxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, aby soud xx xxxxxx §57 xxxx. 3 zákona x místním referendu xxxx rozhodnutím nahradil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx konání, x xx x souladu x §15 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx doba xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dobou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxx 7/6 usnesení xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 21.9.2009, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu, uvedl, xx xxxxx x xxxxxxx referendu povinnost xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx doslovnou formulaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx zastupitelstvu pouze xxx možná xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx referenda, x xx bud xxxxxxxxx, xxxx negativní. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jinak, xxx jako rozhodnutí x xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx referendum xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §67 x následujících správního xxxx, odůvodnění není xxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I kdyby xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx x x xxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxx otázka xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx položena xxx, aby xx xx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx "xxx" xxxx xxxxxx "xx". Xxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačnosti xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxx otázka xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nepřipouštěla xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx otázky xx dle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxx obecné xxxxx xxxxxxx zavazující xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx případů xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nejednoznačnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xx v xxxxxxx kladného rozhodnutí xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Povinnost podniknout x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx okamžiku, "xxx nezávislá xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Zadání xxxxxxxxx x příloze x. 5 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx č. 3/2009 xx dne 30.3.2009 - xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je pro Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxx x Xxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prostředí". Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xx výsledku referenda, xxx xx obsahu xxxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, co xx studie xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx studie, xx-xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií, xxxxxx zodpovědět otázku, xxx xx jakýkoliv xxxxxxxx xxxxx nezbytně xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxx stanovených xxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx stanovit prioritu xxxx xx různých, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zájmů. Xxxx xxxxxxxx na xx, xx zadání uvedené x příloze č. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 3/2009 neobsahuje xxxxxx xxxxxx o xxx, že xx xxxxxx vypracovaná xx xxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx přemostění xxxx železniční xxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dojem, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxx na životní xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxxxxx statutárního xxxxx. Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx o otázce: "Xxxxxxxxxx x tím, xxx Městská xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx realizaci přemostění xxxx železniční trať xx doby, xxx xxxxxxxxx studie - xxxxxxxxxx xxxxx Zadání xxxxxxxxx v příloze x. 5 usnesení xxxxxxxxxxxxxx x. 3/2009 xx xxx 30.3.2009 - nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxx Xxxxxx Chuchli xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx nedojde x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx x Malé Xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prostředí?" Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx vypracované xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke zklidnění x xxxxxxx tranzitní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxx x x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx železniční xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx uvedené xxxxxx xx xxx xxxx xxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx pro xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxx §7 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §7 písm. x), x), x), x), g) x x).
Xxx názoru xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx místní referendum xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx o xxxxxxxx otázce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx (xxxxx x. 183/2006 Xx.), podle xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx případů x xxxxxxxxx působnosti. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tratě xxxx xxxxxx Městským xxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxx 16.7.2007, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 4.7.2008 xxxx, xxx Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx přemostění xxxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, bude-li xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xxx se místní xxxxxxxxxx, při splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxx. Xxx soud xxxxxxxx x právního xxxxxx, který xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx rozhodnutí xx xxx 13.3.2007, xx. xx. I. XX 101/05 (x. 48/2007 Xx. XX), v xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To samozřejmě xxxxx xx xxxxxxx, xxx otázka, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxx statutárního xxxxx (§6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v §7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx nelze xxxxxx referendum xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx správními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx mohlo být x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx posouzení xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx místní referendum xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
X §49 zákona x místním referendu xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, orgány obce x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx podle xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx předmětem místního xxxxxxxxx měla xxx xxxxxx: "Souhlasíte s xxx, aby Xxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zamezující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx železniční xxxx do doby, xxx nezávislá studie - xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx uvedeného x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 3/2009 ze xxx 30.3.2009 - nade xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx Velkou Chuchli xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx nedojde x nárůstu dopravy xx Xxxxx x Xxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx?" Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Městská xxxx Praha - Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mj. xx xxxxxxxx (xx xxxx), xx nezávislá studie xxxx vší pochybnost xxxxxxx, xx přemostění xx xxx Velkou Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislé xxxxxx xxxxxxxx xx: "[...] Zadání xxxxxxx x xxxxxxx x. 5 usnesení xxxxxxxxxxxxxx x. 3/2009 ze xxx 30.3.2009". X xxxxxxxxx zadání, xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 5 usnesení x. 3/2009 xx xxx 30.3.2009 xxxx xxxxxxxxx, xx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prokázání, xx xx přemostění xxxxxxxxxx xxxxx nezbytně nutné, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx studie (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx patrno, xx cílem xxxxxx xx xxxxxxxx zatíženosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx celkové dopravní xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxx a navržení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dopravu a xxxxxxxxx nárůstu xxxxxxxxx xxxxxxx xx Slivence x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx křížení xxxxx Xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže Xxxxx Xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx stav xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx železniční. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxx Chuchli je xxxxxxxx xxxxx, jak xx formulována navrhovaná xxxxxx, jež xxxx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxx zpracována studie xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx variantami řešení, xxx xx xxx xxxxxxx představit situaci, xx xx zpracovatel xxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx není xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx to xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pochybnost. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zadání studie, xxxxx xx v xx muselo xxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx prokáže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx by x xxxxxxxxx důsledcích xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 3/2009 xx xxx 30.3.2009, xxxxx zadání xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k posouzení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxx straně xx xxxxxxxx xxxxxx studie xxxxxxx x xxxxxxx x. 5 usnesení xxxxxxxxxxxxxx č. 3/2009 xx dne 30.3.2009, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx městská xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx kroky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx trať do xxxx, než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla by xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxx zpracována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx zastupitelstva x. 3/2009 xx xxx 30.3.2009, by xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědět xxxxxxx, xxxxxxx zadání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xx. otázkami xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přemostění xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxx rozpornost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxx městské xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. splnění xxxxxxxx, kterými se xxxxxx studie xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx, xx zadání xxxxxx (xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx zastupitelstva x. 3/2009) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Městské xxxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx, které xx xxxxxx xxx 30.3.2009, xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xxxxx splnit, xxxxx studie zpracovaná xxxxx xxxxxx (xxxxxxx x. 5 usnesení xxxxxxxxxxxxxx x. 3/2009) xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx část xxx xxxxxx zadat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dopravním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx od zadání xxxxxx, xxxxx je x příloze x. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx musela na xxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxx studie, xxx tvoří přílohu x. 5 usnesení x. 3/2009 x xxxxxx xx rozhodnout xxxxxx. Xxxxxxxx kladný xxxxxxxx místního referenda xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x požadovaném xxxxxxx xxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx městské části x samostatné působnosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vázalo xx nesplnitelnou podmínku, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxx x §2 zákona x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx občanů. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. x §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx části.
Žalobce x xxxxxx xxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu a xxxx xxx dány xxxxxxxx xxx to, xxx se domáhal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxxxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx na návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx otázce, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásilo, anebo xxxxxx referendum xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx oba xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx námitkám xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x. 7/2009 xx 7. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Městské xxxxx Praha - Xxxxx Chuchle, xxxxxxxx xxx 21.9.2009 xxx xxxxx 7/6, vyplývá, xx zastupitelstvo xxxxxxxx xxx, xx neschvaluje xxxxxxxxx místního referenda xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx právní xxxxxx ke znění xxxxxx xxxx x xxxxxxx x. 1 x 2 xxxxxx xx zasedání ZMČ 7/2009. Lze xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx usnesení xxxx shodná xx xxxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xx xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X formulace xxxx 7/6 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 7/2009 Xx. je xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, že: "neschvaluje xxxxxxxxx místního referenda [...] ". Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxx znění příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxx "nevyhlásí"` xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx x xxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nečinné, xxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxx xxxx vydáno, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxx žalobě xxxxxxx xx §6 x §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxx" nebo xxxxxx "xx", x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx dovolává xxxxxxxxxxx jednání orgánů xxxxxxx části v xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx plně x xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx x je xxxx xxx xxxxxxxxxx, čeho xx žalobce v xxxxxxx referendu xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tak, xx xx ni xxxx možno xxxxxxxxx xxx "xxx" nebo "xx". Xxxxxxxxxx žalobce x tom, xx xxxxxxxxx otázka xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxx, stejně tak xxxxxxx stanovisko žalobce, xx xxxxxxxxxxx otázka xx v xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx buď"ano" xxxx "xx", neznamená, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx by znamenala xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx.
Xxxxxxx dále v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.9.2009, x. 7/2009, xx x xxxxx 7/6 xx určité xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx žalovaný xxxx dává najevo, xx nevyhlásí xxxxxx xxxxxxxxxx, na druhé xxxxxx však xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x neurčité, xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příloze x. 1 x 2 xxxxxx. X těmto xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xx, že xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx, soud xx xx to, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx zastupitelstvo místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnuto. Soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xx zde dána x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx za xx, že z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx negativně. Určitou xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x. 1 x č. 2 xxxxxx, xx xxxxxxx xx patrno, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx přílohách xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxx xx žalobcem v xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xx xxxx xxxxx xxxx xxxx x tomu, xxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx postavení xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §91 x xx §93 x. x. x. xx odlišné xx postavení xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx základě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §65 xx §78 x. x. x. X xxxxxx x žalobě xx ochranu ve xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx části), xxxxx xx zabývá otázkou, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx na vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx oprávnění xxxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda přímo x §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §57 odst. 3 zákona x xxxxxxx referendu, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx nezabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx svým rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.9.2009 xxx xxxxx 7/6 usnesení č. 7/2009 xxxxxxxxxxxx, naopak xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx referendum tak, xxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxxxxx.