Xxxxxx věta:
Na xxxxxxxxx xxxxx xx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xx bytový xxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx označení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx či x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxx být zásadní xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, kdy se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nepřesnost xxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx řízení, xx xxx vlivu xx xxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx povolení.
Věc: Jitka X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxx X. x 2) Xxx. Xxxxxxxxx X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 4, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, Xxxxxxxxx xxx. 2, Xxxxx 1, xx účasti: 1) X. X., 2) Xxx. J. K., xxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kratochvílem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 1136/12, Praha 1, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2006, xx. X-XXXX 403688/2006/OST/So/Pe, x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2008, čj. 7 Xx 48/2007-60,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.7.2008, xx. 7 Xx 48/2007-60, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeným v xxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx změnil rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 5 xx xxx 1.9.2006, xx. Výs. Xxx. 771 1875/06-HR-R, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx X. X. x Xxx. X. X. dodatečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. parc. 1374/1 x x. x. Xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby xxx, xx xxxxxxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx zastavění xxxxxxx x v XX. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „…stavbu xxxxxxxxx domu…“ textem „…xxxxxx xxxxxxxx domu…“. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který jí xxxxxxxxx xx dne 31.7.2008, čj. 7 Xx 48/2007-60, vyhověl, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx stavbu xxxx xxxxxx rodinného xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stavba xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 26/1999 Sb. xx. m. Xxxxx, x xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, (xxxx též „xxxx. XXXX“), xxxx x souladu s xxxxxxxx zájmem. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní kvalifikaci xxxxxx xxx, že xx jedná o xxxxxx xxx, x x xxxxx smyslu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx fakt, xx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx u bytových xxxx oproti xxxxx xxxxxxxx x mnoha xxxxxxx odlišná. Pokud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x stavbu xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx provést nové xxxxxxxxx hodnocení jejího xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx hodnocení xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx žalovaný, xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxx, pouze vyvracel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx však xxx ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bytového xxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx hodnotil. Za xxxxx xxxxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxxxxxxx xxx navíc xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxx k takto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx, xxxxxx na místě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátit x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxx stavebním xxxxxx x xxxxxxxxx hodnocena xxxx rodinný dům. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx, bylo xx xxxxx rozhodnutí, xxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebralo xxxxxx, zrušit a xxxxxx věc k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx skutkový xxxx rozhodný xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx podaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x podrobit xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neměli, xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Stěžovatelé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě x xxxx vadě xxxxxx xxxx soudem, mohla-li xxx taková xxxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vadám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx účastníkovi, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxx xxx nebránil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx odvolacích orgánů, xx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx nesprávná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx - pokud xx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na bytový xxx, xxxxxx fakticky xxxxx xxxx xxxxxx xx účastníky řízení xxx ty, xxxx xxxx rozebrány v xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx změnou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx kladou xxxxxxxxx právní předpisy.
Za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komplexní hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xx x souladu x veřejným xxxxxx“.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kasační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčen x xxx, xx xxxx postup xxx xxxxx v xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xx., xx xxxx v xxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx prvoinstančního rozhodnutí, xxxxx jím nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládána xxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xx xxxx x důvodu ztráty xxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětné stavby, xxxx o xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx a x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx ověřeno, xx xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxx, která xx xxxxxxxx zapuštěna xx svahu. Městský xxxx tak bez xxxxx xx správním xxxxx vytkl xxxx, xx xxxxxx provedeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx parametry xxxxxxxxx xxxx bytového xxxx, xxxx jednoznačně xxxxxxxx x projektové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx účastníků řízení xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x novému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byla provedena xxxx oprava, znamenalo xxxxxxxx §6 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů x xxx, xxx xxxxxx nevznikaly zbytečné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx označila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za zmatečné, xxxxx na jedné xxxxxx vytýkají xxxxx, xx nezjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x na xxxxx xxxxxx xxx sami xxxxxxx nejméně xxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xx žalobkyně domnívá, xx stěžovatelé xxxxxx xxxxxxxxx důvod, nebo xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx městský xxxx napadené rozhodnutí xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxx poukázala xx xxxxx závěr stěžovatelů, xx xx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sám x x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx jeho xxxxxx xxxx stavba xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dům xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vrátit xxx správnímu xxxxxx xxxxxxx stupně, aby xxx xxxx zjištěný xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx dovodil, že xxxxx žalovaný x xx takové situace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na tuto xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx reagovat. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.). Xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x závěrů.
Především xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx úřadu, aby xxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx případě xxx xx jedná x xxxxxxx xx bytový xxx), přičemž xxxxxxx xx xxxxx skutečností xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, především x projektové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zásadní xxxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx stavebníka za xxxxxxx, xxx xx xxxxx toliko x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hmotná xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, či xxx vlivu xx xxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že dotyčnou xxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxxx jako stavbu xxxxxxxx xxxx. Uvedl, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v projektové xxxxxxxxxxx jako 1. XX, xx úroveň xxxxxxx xxx. 2,35 x pod úrovní xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xx. 3 xxxx. 1 xxxx. OTPP xx podlaží, xxxxx xx úroveň xxxxxxx xxxx její xxxxx xxxxx xxxx, než 0,80 m xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx 3,0 m xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx podzemním. Xxxxxxxxx xxxxxx má tedy 2 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rodinného domu xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. XXXX, xxxxx xxxxx xxxx rodinný xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podlaží x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx domem x musí být xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx vyhl. OTPP xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.“
Xxxxx xxxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx projektové xxxxxxxxxxx) svůj xxxxx xxxxx, přičemž x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Zbývá xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx stupně, xxx xxxxxxxx stěžovatelé x xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí a xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti, xxxx xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx mít x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx či procesní xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Úvaha xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez bližšího xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx i závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnocení předmětu xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxx xx k xxxxxxx řízení, x xxxxxx xxxxxxx, je xxx konkrétnější argumentace [xxxxxx vypořádání xx x §90 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu].
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xx důvodná. Proto xxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx odst. 3 xxxxx ustanovení vázán xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx xxx §109 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x novém rozhodnutí (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. srpna 2009
XXXx. Xxxx Příhoda
předseda xxxxxx