Právní xxxx:
X. Přestože xxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx ve smlouvě, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx zadavatelem x příslušným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nevyplývá-li přáno x takové xxxxxxx (xx zcela odhlédnuto xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 2 zákona x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kroků, x jejichž xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxx), aniž xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx coby xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o uložení xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 13.6.2006 xxxxxxx, že xxxxxxx xx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, x xxxx xxx, xx xxx 9.12.2006 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou v §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterou xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2005 se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx MIP a XXX., xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §25 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona; xx xx xxxx žalobci xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 500&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 19.10.2005 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx centra ve xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx působit v xxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx MIP., xxxxxx xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxx 9.12.2005 xxxx xxxxxxxx xxxx třemi účastníky, x xxxx společnostmi XXX., MIC. x xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx zamýšlí x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx centra Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX. x XXX., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, především xx území xxxxx Xxxxxxxxxx, nabízí žalobci xxx realizaci záměru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, organizační x xxxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxx nesoucí xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx jeho xxxxxxxxx xxxxx souhlasit x převzetím xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X článku XXX. xxxxxx vyplývá, xx záměrem xxxxxxxxx xxxx dohody xx, xxx xxxxxxx xxx xx společnosti MIP., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx majetkovou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X konečné xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MIP.
Tento xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizačními xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetkovou xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX.: nabytím 10% xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx MIC. xx 20&xxxx;000 Xx xx 31.12.2005, xxxxxxxxx vkladem xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 12&xxxx;000&xxxx;000 Kč xx 30.6.2006 x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve výši xx 23,5 milionů Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx +2 % x každém xxxx xxxxxxxx rokem 2007 x xxxxx rokem 2014. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx získání podílu xx xxxx 100 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 25.7.2005 xxxxx stavební úřad xx žádost investora (xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxxxxxxx oddechového x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx" x společnost XXX. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx projekt x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.11.2006 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Žalobce xxxxxx, xx xx zákonné xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx" obsažené v §6-9 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx dodávky, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvedená x §2 citovaného xxxxxx x x xxx předpokládaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zájemci. X xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však x xxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx dohodě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podstatná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx extenzivní, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní moci xxx rámec stanovený xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx uzavřením shora xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Xx xxxxxxxx zakázku na xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázky xxxxx xxxxx x ta xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx XXX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx XXX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx opak.
Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxx přistoupit k xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelným - x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx x §76 odst. 1 x. x. x., bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 s. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx argumentaci, x xxx xxx xxxx xxxxxxx, že žalobce x období xx xxxxx 2005, xxx xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výstavby Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx kroky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušení §25 xxxx. 1 zákona x veřejných zakázkách, xxxxx xxxxxxx měl xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxx zadávacích xxxxxx, xxx xxxx uvedeny x §25 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Taková konstrukce xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 3-4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx realizovány x souvislosti x xxxxxxxxx shora uvedeného xxxxxx, x zejména xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx situace obsaženého xx xxx. 11 x xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx záměr xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí x xx xxxx vyjádření x xxxxxx) x xxxxxxxxx výstavby shora xxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxxxx (to xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zadavatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxx fakticky xxxxxxx xxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MIP., x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx 100% xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx uskutečnil xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx úkonů, z xxxxx xxxxx xxx x sobě xxxx xxx xxxxxx lege xxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxx společenstevního, xxxxx xx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx cíle, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx ji xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jednotlivé xxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx x převody xxxxxxxxxx podílů) xx xx xxxxxxx o xxxxxx (xxxxx jde x xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uskutečněny), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxx žalobce xx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx, jednajících „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z „Xxxxxx o veřejnoprivátním xxxxxxxxxxx" xx xxx 9.12.2005) x těmito xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x sobě nevylučuje xxxxx xxxxxx týchž xxxxx xx xxxxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkony nekladou xxxxx požadavky, než xxxx xxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxx irelevantní xx situace, xxx xxxx xxxxx mohly xxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxx i navodily) xxxx, za xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxx xx xx principiálně přiklání x interpretaci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx běžného" xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxxxx, byť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxx shledává dostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (tato xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx realizoval xxxx xxxxx výstavby příslušného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx naplnily xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavební xxxxx, x xxxx plnění xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx řízení podle §25 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §6 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, jež xxx představuje předmět xxxxxxx xxxxxxx, mezi xxxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x penězích) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x to xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx neposuzovaného), xxxxxxxxx-xx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodující xx xx xxx xxxxx skutečnost, xxx xx kontrahováno plnění, xx xxxxx xxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiplnění xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x penězích, aniž xx xxxx zohledňováno, xx xxxxxxx xxxxxx (xxx x postupných) xxxxxxxxxx xxxxx má x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxx. Xxxxxxx znaku xxxxxxxxxx smluvního xxxxxx xx xxxx přitom xxxx xxx pochybnost xxxxxxxx, nebol xxxxxxxx xxxxx uvedeného centra xxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, x xxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx 100 %; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxx splácen x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx finanční vklady xxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobci x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (až do xxxx 100 %). Xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx celého xxxxxxx „xxxxxxxxx kontrolu" xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 % xx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx".
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx třeba x xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „sběrnou" xxxxxxxxx, jež přichází x xxxxx xxxxx xx specifických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx plnění spočívající x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobcovým xxxxxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx součinnosti osob xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, x níž xx x jejich xxxxxxxxx xxxxx, nejsou xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx „Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxx 9.12.2005 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx XXX. x XXX.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx sám musel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxx řízení, napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx "... Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx partnerství ...", xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 9.12.2005. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepřesnosti xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx, xxxx xx proběhlo xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xx zmiňována „Smlouva ...", xxxxxx „Dohoda ...", xxxxx xx x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx data uzavření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "... 9.12.2006..." xxxxxxx data "... 9.12.2005 ...", xxx xxxx xxx xxxxx zřetelně x xxxxx x xxxxx, xxxxx napadené rozhodnutí xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxx musí xxx nepochybné, xx xxxxxxxx, jež xxxx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 1 zákona x veřejných xxxxxxxxx), xx rozumí „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx dne 9.12.2005.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxx, ty xxxx xxxx o sobě xxxxxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdo xx xx skutečnosti xxxxxxxxxxx, jenž zákon x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx, a kombinací (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx považuje xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx porušený xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx x xxxxxx kombinaci (xxxxxxxx, postupném uskutečňování) xxxxxxxx postupné xxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xx stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx delikventa (xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupovat) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxx xxxxxx nutně xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx učinil, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxx 9.12.2005 x xxxxx xxxxxxxx vyvolávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx závazku xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, postupné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx a xxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx měly být xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx. Xx-xx xxxx obstát xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx judikatury vystavěno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx povinnost postupovat xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx uskutečnění všech xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. To sice xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx, I. xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx v X. xxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, však xxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, x xxxx „Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" ze xxx 9.12.2005 (xx xxxxxxx na nepřesnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle II. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dovozována x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrdí-li xxxx xxxxxxxx, xx xx souhrnem xxxxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx podle xxxxxx x veřejných zakázkách, xxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxxxx xxxxx specifikovaných xx XX. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx xx série kroků (xxxxx způsobily xxxxxxx xxxxxx žalobce podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx neodpovídá xxx X. xxxxxxxx xxxx rozhodnutí vydaného x X. xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úkonu x xxxx, x xxxx „Dohody o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2005), ale xxx XX. xxxxxxxx xxxx téhož rozhodnutí, xxx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xxxxx spočívajících x podpisu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx samostatnému xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx (XXX.) xx xxxx xxxxxxxxxx xx subjekt, který xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx XX. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx již xxx podle odůvodnění X. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
X těchto xxxxxx tedy xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ji xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx vnitřně natolik xxxxxxxx, že xxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxx shovívavosti obstát x testu xxxxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontraktace xx xxxxxx, jež představovalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x případě atypického xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů, xxxxx xx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvolil žalovaný x které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výrokových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v X. xxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx žalovaný oba xxx uvedené xxxxxxxxxx (xxxx žalobce x xxxxxxxxxx XXX.) xxxxxxxxx xx dva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xx hledět xxx xxxxx posouzení souladu xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx jednoho.
*) X xxxxxxxxx od 1.7.2007 nahrazen xxxxxxx x. 137/2006 o xxxxxxxxx zakázkách.