Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx řízení vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jinou xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx x ochraně před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedenou xxxxxxx č. 274/2008 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx podrobení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 461/2005 Xx. XXX a x. 1684/2008 Xx. XXX.; nálezy Ústavního xxxxx x. 109/1996 Xx. XX (xx. xx. III. XX 277/96), x. 173/1999 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 485/98), x. 14/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 22/99).
Xxx: Xxxxxx Š. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Hnízdila v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxxxxxxx Procházkou, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 16, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx hospodářství, se xxxxxx Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.10.2008, x. x. XXX/11894/08, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 19.5.2009, x. x. 17 Xx 78/2008-55,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 19.5.2009, x. x. 17 Xx 78/2008-55, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx dne 29.8.2008 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přestupkem xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x uložil xx xxxxxx xx xxxx 25 000 Xx x zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx 12 xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxx výzvu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odmítl podrobit xxxxxxxxx, zda xxx xxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx návykovou xxxxxx.
[2] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx, xxxx xx podrobil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx analyzátorem alkoholu x xxxxx značky Xxäxxx.
[3] Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka Policie Xxxxx xxxxxxxxx vyšetření xxxxx zákona x. 379/2005 Xx., o xxxxxxxxxx k ochraně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx návykovými xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 379/2005 Xx.“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dechová xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx biologického xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podrobit xx xx xxxxx xxxxxxxxx či policisty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[4] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxx, že u xxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dechovou xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx 45 minut zopakovala. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx jízdu xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx bydliště, xxxx xx xxx x lékařskému xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxx, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“).
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 19.5.2009, č. x. 17 Ca 78/2008-55, xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Tachov x žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx přestože xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyvrátil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2008, x. j. 2 Xx 9/2008-77, xxxxxxxxxxx xxx x. 1684/2008 Xx. NSS. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx stejně xxxx ve xxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 2 Xx 9/2008, xx xxxxx přihlédnout xx xxxxxxxxxxx, že po xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxxx, xx xx-xx provedena xxxxxxxxxx xxxxxxx zkouška xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx analyzátorem xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem, xxxxxxx xxxxxxxx vyšetření xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx až xxxx, co xxxx xxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxx, soud je xxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vozidla xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx alkoholem xxxx jinou návykovou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nebezpečím xxx xxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že se xxxxx odmítne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx před xxx podrobil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx argumentů xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu brojí xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jednak, xx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. x. 2 Xx 9/2008-77. V xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x situaci, kdy x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx vypuštěna skutková xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníkovi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, za xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §22 odst. 1 písm. d) xxxxxx o přestupcích xxxxxxxx xx §5 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx provozu, v xxxxx případě xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx ovlivněn xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xx §16 xxxxxx x. 379/2005 Xx. Stěžovatel xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx legislativní změně xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazu pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provedením xxxxxxxxxx dechové zkoušky, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybnosti x xxx, xxx hodnota xxxxxxxx dechovým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, nic xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření. To xxxxxxx, že povinnost xxxxxx podrobit xx xx xxxxxxxxx dechové xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx 1.1.2009 a xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxx zachycené x rozsudku x. x. 2 Xx 9/2008-77 xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxx důkazní hodnoty xxxxxxxx provedené xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 379/2005 Xx. X xxxxxx důvodu xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx rovnosti mezi xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx přestupek xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx narušen xxxxxx xxxxxxx xxxxx správy x právní xxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xx xxxxxxxxxxx.
[7] Xx xxx xxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxx 29.10.2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2009.
[8] Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx popírá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, považuje xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx neznamená, xx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postihu.
III.
Právní xxxxxxxxx věci
[9] Xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů (§103 xxxx. 1 xxxx. x/ x. ř. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
XXX.x)
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřuje proti xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx zde xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx argumentaci x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.6.2008, x. x. 2 As 9/2008-77, publikovaném xxx x. 1684/2008 Sb. XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí.
[11] Xx xxxx vedené x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 2 Xx 9/2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s osobním xxxxxxxxx vozidlem x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxx zranění. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx dopustila přestupku xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006: „Přestupku xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx provozu, který xx xxxx ustanovení §47 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (…) xxx xxx xxxxx k usmrcení xxxx zranění xxxxx (…)“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního x xxxxxxx xxxxxx dvakrát xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §22 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx původně xxxxxxx do §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xx xxxx. h) tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx od 22.8.2007, tedy x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx „přestupku xx xxxxxxx xxx, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxx, xxx xxxxx xx jinému ublíženo xx xxxxxx“. K xxxx xxxxxxxxxx došlo xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 215/2007 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx „upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx byl xxxxx xxxxxxxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx sobě“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tisk x. 174/0, 5. volební xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Podle xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx tedy xxx nelze xxxxxx xxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx zvláštního zákona xxxxxxx xxxxxxxx nehodu, xxx níž xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xx 9/2008 xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx pochybil, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích ve xxxxx účinném do 30.6.2006. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky.
[12] X xxxx posuzované xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx vinným přestupkem xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích, xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, kdo v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx (…) nebyl ovlivněn xxxxxxxxx (…)“. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xx svém xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. f) stanoví xxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx poznámky xxx xxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x silničním provozu xx xxxxxxxxx zákonem x tomto xxxxxxx xxxxx x. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxx působenými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látkami x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §16 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, dále xxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jinému xxxx xx zdraví x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (…).
[13] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx vydali xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 274/2008 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx znění xxxxxx xx 1.1.2009 xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx lékařské vyšetření xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx orientační vyšetření xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalitním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Poté, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nezbývá, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx třeba xxxxxxx se tím, xxx xxxxx lze xxxxxxxx princip xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uplatnit x v případě xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud vyjádřil xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, x. x. 6 X 126/2002-27, xxxxxxxxxxxx xxx č. 461/2005 Xx. NSS: „ (…) xx xxxxxxxx, xxx xxxx ratifikována Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod - xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednání xx trestný čin xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxx uvedená Úmluva xx xxxx xxxxxx 6 odst. 1 x ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx‡, je xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Pro xxxxx xxxxx xx pak xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx článku 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx v řízení xxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxx.“.
[16] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx retroaktivity xx prospěch xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o přestupcích xx porušení §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětem relevantní xxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jiným osobám, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkoušce xx xxxxx xxxxxxxx x krvi, xxxxxxxxx xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v §5 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxx je povinen xxxxxxxx xx xx xxxxx policisty (…) xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx č. 379/2005 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx určitá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx ten xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Novelizací xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx x ničemu jinému xxx ke xxxxx xxxxxxxxx, za jakých xxxxxxxxx xx jiná x xxxx xxxxxxxxx xxxxx realizuje xxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podrobit xx takové výzvě xx však nadále x nezměněné xxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx, kdo xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nerozlišuje mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxx novelizací, x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx dosažená xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dechové xxxxxxx xxxxxx spolehlivá. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx orientační dechové xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx tak x po 1.1.2009, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x. 379/2005 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 274/2008 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li x xxxx xxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zmínit, xx odkaz xx xxxxx x. 379/2005 Xx. xx v §5 odst. 1 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poznámky xxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx součástí pravidla xxxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx na několik xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že „xxxxx xxxxx používání xxxxxxxx xxx xxxxx xx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx Xxxxx, J. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx pro xxxxx x podnikání, xxxxx 1999, x. 7 - 8), x navíc často x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je řešit xxx, xx rozhodující xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx to, xx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx.“ (nález Ústavního xxxxx XX ze xxx 30.11.1999, xx. xx. II. XX 485/98, x. 173/1999 Xx. XX, xxxx xxxxxxx např. xxxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. zn. I. XX 22/99, x. 14/2000 Xx. XX, x xx dne 22.10.1996, sp. xx. XXX. ÚS 277/96, x. 109/1996 Xx. XX).
[18] Xxxxxx důležité xx x této xxxxxxxxxxx zaměřit se xx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Sb. Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx xxxxxx x. 274/2008 Xx. uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx x lékařského vyšetřování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x možností xxx přispět x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nastíněné změny xxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxx Policii Xxxxx xxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxx zdroje x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxxxx, tj. zachování xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx č. 440/0, 5. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na www.psp.cz ). Z xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx novelizace xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékařskému vyšetření. Xxxxxxx tomu v xxxxxxx věci xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 2 Xx 9/2008, kde se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx účelem této xxxxxxxxxx xxxxx zbavení xxxxxxxxx dopravního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx zranění xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx „xx xxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx‡, tzn. xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx společensky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx důvod, aby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx trestáno xxxx“ (xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x. x. 2 Xx 9/2008-77). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však jednání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x nezměněnému xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a není xxxx důvod postupovat xxxx ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 2 Xx 9/2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx ostatně nalézt x x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx §226 xxxx. x) xxxxxxx, xx soud xxxxxxx obžalovaného xxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“.
XXX.x)
[19] Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudního řízení, xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nemohl xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadcházející změnu xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (…)“. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch. X xxxx posuzované věci xx jedná xxxxxxxxxx x žalobce. Avšak xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního řádu, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx důvod xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx práva xx náhradu nákladů xxxxxx xx xxxxxx §60 odst. 7 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovateli xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx situace, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx x navazujícím xxxxxx jistě dospěje x odlišnému xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx, není shora xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx x náklady xxxxxx
[20] Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu řízení. X navazujícím řízení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx vysloveným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pachatele.
[21] Xxxxx-xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a vrátí-li xx věc x xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx