Xxxxxx věta:
I. Odvolací xxxxx xx v xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx zjištění xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx uložit správci xxxx X. xxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx čtvrtá xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) nebo xx xxxx provést x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx příslušný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x úkony provedené x rámci místního xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, který x orgánů je xxxxx.
XX. Úkon xxxxxxx xxxx x odvolacím xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx vychází z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx předchozího xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prováděný xxxx odpovídá xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 178/2004 Xx. XXX, č. 634/2005 Xx. XXX, x. 868/2006 Xx. XXX, x. 937/2006 Sb. XXX, č. 953/2006 Xx. XXX, č. 1073/2007 Sb. XXX, x. 1480/2008 Xx. XXX, x. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 194/2006 Xx. XX (xx. xx. II. XX 686/05).
Věc: Xxxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v xxxx xxx Labem x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. S., proti xxxxxxxxxx: Finanční ředitelství x Ústí nad Xxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 61, Xxxx nad Labem, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 10.12.2007, č. x. 15 Ca 45/2007-37,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx orgán xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx xxxx I. xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx (§50 xxxx. 3, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nižšího xxxxxx (§5 odst. 1 daňového xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx i úkony xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx šetření xxx xxxxxx xx to, xxxxx x xxxxxx xx učiní.
II. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx pochybností x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, směřuje x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odpovídá xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx účinky xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx převážně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxx se vrací xxxxxxx senátu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.12.2007, x. x. 15 Xx 45/2007-37 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxx xxx Labem
(dále xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xx dne 4.11.2003, x. x. 13506-3/110/98, xx xxxxx rozhodnutí xx xxx 7.12.2003, x. x. 13506-11/110/98, xxxxxx byl x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx (xxxx také „xxxxxxx daně“) ze xxx 27.3.1998, č. x. 31495/98/182911/0410 x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx rok 1996 tak, xx xxxxxxxx daň xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 560&xxxx;200 Xx.
2. Xxxxxxx xxxx o žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; jeho xxxxxxxxx rozsudek xxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2006, x. x. 7 Xxx 86/2005-133. Xxxxxxx xxxx xxx xxx zavázán xxxxxxx názorem x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx daň xxxx xxxxx tím, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx provedené x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“). X xxxx krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx doměřena v xxxxxxx xxxxx, tj. xxxx marným uplynutím xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) xx odpovídající xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx jednání xxxxxxxxxxx dožádaným xxxxxxxx xxxx Finančním xxxxxx xxx Xxxxx 10 (xxxx xxx „dožádaný xxxxxxx xxxx“) xx xxxxx 20.4.2000 x 2.5.2000, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx X. X. x jejichž xxxxxx byl i xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxx bylo zjistit xxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx mělo xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx původně xxxxxxxx xxxx stanovená xxx. Xxxxxxx soud při xxxx rozhodování xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2006, x. x. 8 Afs 19/2006-72, z něhož xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx orgánů provedené x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxxxx vyměření xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx“. Úkony xxxxxxxxxx správce xxxx xxx měly xx xxxxxxxx, že konec xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx den 31.12.2003. Xxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 4.11.2003, č. j. 13506-3/110/98 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.11.2003, xxxx xx daň xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx lhůtě.
3. Proti xxxxxx rozsudku podal xxxxxxxxxx včas kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x), x), x) x. ř. x. x navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
4. Za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxx. Úkony xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohly být xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx proto xxx xx xxxxxxxx přetržení xxxxxxxxxxx lhůty x xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxx na 31.12.2003. Xx tomu xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (hmotněprávní dopady), xxxxxx dovozuje z xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 25.10.2006, xx. zn. II. XX 686/05, x xxxxxx xxx je xxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani x xxx, xxx xx - xx xx xxxxx xxxxxxx - krajský soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx týkajícím xx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx žaloby“, xxxxx xxxxxxxxx xxxx namítaná xxxxxxxxxxxx vadnost místních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx, pouze x odkazem na xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx stranou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj., xx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx obsah“). X z xxxxxx xxxxxx má xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.11.2008, sp. xx. 1835/07 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx to xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx x rozporu x nálezem Ústavního xxxxx xx xxx 12.5.2009, xx. xx. XX. XX 2170/08.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx označilo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zamítnutí. K xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxxx xx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, tak x se xxxxx xxxxx žalobní xxxxxxxx, xxxxx xx opírala x xxxxxxxxxxx xxxxx x dosavadním xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx, že se xxxxx x námitky xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxxxx daně xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxx 1996, ale xxxx 1998. X xxxxxxxxxx žalobní argumentace xx dne 8.12.2007 xxxx namítal, xx xx nezbytné xx xxxxxxx hmotněprávní správností xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxx novou, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní argumentace. Xxx rozšíření žalobních xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířit xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx lhůty, x xx, ani pokud xx nový xxxxxxx xxx opírá x xxxxxxx zvrat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 20.4.2000 a 2.5.2000 xxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 8 Xxx 19/2006-72, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné x xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
6. Xx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §15 xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xxx xx xxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x protokolu o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, xx xxxxxxx.
7. Xxxxx senát xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxx 20.4.2000 x xx xxx 2.5.2000 xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx řádu, xxxx. xx tyto xxxxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxx xxxx xxxx k jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx proto nemohly xxxxxxxx xxx lhůty xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by jinak xxxxxxxx xxx xxx 31.12.2001. Xxxxxxx sedmý xxxxx nemůže ve xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx se xxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2006, x. x. 8 Afs 19/2006-72, postoupil xxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 s. x. s. k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx změnil dosavadní xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx §47 odst. 2 x návaznosti na xxxxxxxxxx §15 daňového xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
8. Rozšířený xxxxx v xxxx xxxx zkoumal, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx rozhodovat. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxxxx-xx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc k xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
9. Xxxxx senát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx názoru, xxx již xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x minulosti vysloven. Xxxx xxxxxxxx sama x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci (x xxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Afs 52/2006-86, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx pokud xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úkony xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xx daň xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx význam x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázky.
IV.
Posouzení věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
10. X předloženého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
- xxx 13.8.1997 xxxx xxxxxxxx xxxx zahájena x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 25.3.1998,
- xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx dne 27.3.1998 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 31495/98/182911/0410 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxx fyzických xxxx xx rok 1996 ve xxxx 476&xxxx;600 Kč,
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 29.4.1998 xxxxxxxxx,
- xxxx předložením xxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.5.1998; xxx 1.6.1998 xxxxxxx xxxxxxxxxx správci daně xxxx xxxxxxxxxx,
- v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx společnosti XX Xxxxxx Praha fotbal, x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx odvolacího řízení, x xxxxxxxx řízení (§50 odst. 3 xxxxxxxx řádu) a xxxxxxx dne 22.3.2000 xxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx),
- xx xxxxx 20.4.2000 x 2.5.2000 proběhla xxxxx jednání u xxxxxxxxxx správce daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx r. „1998“ (x dalším xxxxx xx xxxx xxxxxx rok 1996), xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx peněžního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmů v xxxxxxxxxx, x ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XX Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, x. x.,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4.11.2003, x. x. 13506-3/110/98, xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx 476&xxxx;600 Xx xxxxxxx xx částku 560&xxxx;200 Xx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. b) xxxxxxxxx judikatura
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx daně x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vícekrát. Xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.8.2006, x. x. 8 Xxx 19/2006-72; xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že: „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx), který byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, došlo x xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx.“ Xxxx xxxx xxx xxx xxxxx, že jediným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx v xxxx věci týkal xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ověření správnosti xxxxxxxxxxx vyměření xxxx. Xxxxx xxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §47 xxxxxxxxxx xxxxxx směřoval x xxxx, aby x xxxxxxxx daně bylo xxxxxxxxxx rozhodnuto“.
- rozsudek xx dne 25.6.2008, x. x. 5 Xxx 3/2008-8: xx xxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3) je xxxxx nepochybně považovat xxxxxxxxxx - výzvu x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008, x. x. 8 Xxx 149/2005-147: úkonem nemohou xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
- rozsudek ze xxx 18.10.2007, x. x. 7 Afs 201/2006-106: úkonem xx xxxxx podle §43 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xxxx-xx x jejího xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx předchozím xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“,
- xxxxxxxx xx dne 17.2.2006, x. x. 8 Xxx 7/2005-96: úkon xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx směřovat x xxxxxxxx xxxx (xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení) x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx o xxxxx xxxxx zpraven. Xxxxx xx xxxx pouze x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxx xxxx (obdobně xxxxxxxx xx dne 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46),
- xxxxxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52: xxxxxx xx xxxxxx kontrola, xxxxxxx rozhodným okamžikem xx xxxxxxx jejího xxxxxxxx,
- xxxxxxxx ze xxx 30.10.2003, x. x. 6 A 76/2001-41: úkonem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx úkonu podle §47 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x to v xxxxxxxx ze xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, xxxx. xxx č. 953/2006 Xx. XXX, x němž judikoval, xx xx tento xxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxx, xx k xxxx, xxx xxx xxxx účinky předpokládané xxxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx prvé xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx výrazem xxxxxxxx aktivity xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovení xxxx, xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx pochybností x xxxxxxxxxx postupu daňového xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření (xxxxxxxx: xxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozšířeného xxxxxx).
XX. x) xxxxxxxx xxxxxx úprava
13. X xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví jinak, xxxxx xxx xxxxxxx xxx doměřit, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx odpočet po xxxxxxxx tří let xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přerušení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx učiněn úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovém případě xxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xx konce xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx úkonu xxxxxxx.
XX. d) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dožádaným xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx
15. Xxxx, u něhož xx x xxxxx xxxxxxx sporné, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx dožádaným xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx průběhu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx (xxxxx) mající xxxxxxxxxx xxxxx úkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zakládajícího xxx lhůty xxxx.
16. Xxxxxx xxxxxxxxx předkládajícím xxxxxxx rozšířenému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx samostatné xxxxxx, přičemž záporná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nich xx xxxxxxxxxx úkon x xxxxx schopných xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
17. První xxxxxxx xx, xxx x x jakým xxxxxx vůbec je xxxxxxxx xxxxxxxx orgán x průběhu odvolacího xxxxxx. Východiskem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 14. xxxxx 2009, x. j. 8 Xxx 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx pod x. 1865/2009 Sb. XXX), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx §50 odst. 3, 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zde x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx x xxxxx náprava xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. xxxxxx, pak xxxx xxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx podle §50 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, a xx jak x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx (§50 odst. 6 xxxxxxxx xxxx), xxx v xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxx stanovené xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx proto, že xxxxxx xxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx platebního xxxxxx a vrácení xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně X. stupně, x xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxxx změnil, x xx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx novoty. Z xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx dovodit závěr, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo při xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o nová xxxxxxxx, xx všem xxxxxx, jimiž je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xxxxxxx xxxx I. stupně.
18. Xxxxxxxx je odvolací xxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx veškeré vady, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx I. xxxxxx, xx už xxx činí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxxxx použitelným x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx založit xxx xxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxx xxxx způsobilost přiznat x x řízení xxxxxxxxx. Jak xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx doměření xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx jít tedy x xxxx, xxxxx xxxxxxx xx hlavním xxxxxx xx snaha x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. X daném xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxxx získal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx vyšší. Xxxxx-xx stěžovatel, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx závěru, xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze dne 25.10.2006, sp. zn. XX. XX 686/05 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebyl obecný x x případě xxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxx xxx učinil x výslovným odkazem xx xxxxx mandátní xxxxxxx. Xxx xx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, je ovšem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně X. xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vyloučeny xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx informací xxxxx x xxxxxxxxxx prověření; xx x dostatečné xxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxx za tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl x účel úkonů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu.
20. Xxxxxx otázkou je, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx provedeny xxxxxxxxx správcem xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx §4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx místně příslušný. Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxx nižšího stupně, xxxx-xx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx rychleji. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x provedení xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxx xxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx. Xx pravdou, že xxxxxxx dožádané xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxx xxxx xxxxx institut xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1996 xxxxxxxxxx xx xxxxxx XX Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, x. x. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx x xxxxxxxxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx však úkonem xxxxxxxxxxxx lhůtu není; xxxxx xxx xxx xxxxx úkony dožádaným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx založení xxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx řádu ale xxxx xxxxxxxx, zda xx jedná x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
21. Xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxx úkonem xxxx xxx místní šetření xxxxx §15 xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxx předkládajícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxx x xxxxx xx x institut zařazený x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úkonem xxxxxxxxxxx x úkonem prováděným xxxx. x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx skládat z xxxx xxxxx a xxxx výsledek xxxx xxx podchycen x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx; omezením je xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňová xxxxxxxx tam, xxx xx rozsah zjišťování x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx místního xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xx svém xxxxxxxx ze xxx 27.7.2005, x. j. 1 Xxx 70/2004-80, xxxx. xxx x. 937/2006 Xx. NSS. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxxxxx předběžných xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx v daňovém xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Informace xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx základ, xx daňová xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx.
22. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx důvodný x xxxxxxxxx, xxx xx místní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. xxxxxx, který xxxxxxxxx podle logiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx poznatek x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xx jiné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§43 xxxxxxxx xxxx) x xx-xx třeba xxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx, že pochybnosti xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxx záleží xxxxx xxxxxx xx xxx, zda xxxx x xxxxx těchto xxxxx veškeré xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, či zda xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx kontrola podle §16 xxxxxxxx xxxx xx důkazním xxxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxxxx lze nejúplněji xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx; xx souhrnem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxx nejúčinněji xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx daně nebo xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
23. Xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správcem xxxx X. stupně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx odvolací xxxxxx xxx neplatí xxxxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxx xxxx. Úkony xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx třeba xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx správce daně xxxxxxx místní xxxxxxx xx jiný úkon, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pochybnost. Xxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxx daňový subjekt xxxxxxxxx příjmy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zdanění. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx a rovněž xxxx xxx zdůvodnit x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. např. rozsudek xx xxx 24.1.2006, x. j. 2 Xxx 31/2005-57, xxxx. xxx x. 868/2006 Xx. XXX). Nutnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx volbu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx konkrétním xxxxxxx. Xxx byla výše xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zprávy XX Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, a. s. x xxxxxxx pouze xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxx xxxx xxxxxxxx xx daňového přiznání. Xx xxxx xxxxxxxxx x dostatečné míře x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxx x (ne)správnosti xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxxxx jakýkoliv další xxxxxxxx poznatek a xxxxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byla zachována x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx doklady x poskytnutou možností xx x xxx xxxxxxxx.
24. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, charakter xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dožádání. Xxxx se jednat x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx. Lze xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 daňového xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx užít xxxxx, jimiž xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozporu s xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx výpovědi x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zprávy o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x úřední xxxxxxx x místním xxxxxxx x xxxxxxxx.
25. V xxxxx případě xxxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxx lhůty xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x x. 2000 x xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxx xxxx, v xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx. Přesto xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.4.2000 xx xxxxxxx x protokolem x 2. 5. 2000. Xxxxx xxxxxxxx xx úkonem, při xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx poradkyně) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx naturálních xxxxxx xx xxxxxxxxxx, předložil xxxxxxx deník a xxxxxxx o xxxxx x vyjádření; to xx xxxx xxxxxxxx xxx druhém ústním xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx lhůty xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, doložený xxxxxxxxxx xx xxx 20.4.2000, xxxx protokol druhý xxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxxxxx práv, xxx xxxxx by xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xx úkon „xxxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx x úkon, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťování.
26. Pokud xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx dožádání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx zaměřeném xx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx dvou xxxxxxxxx, šlo nepochybně x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx směřovaly x xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx výši. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx prověřit tímto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byla xxx xxxxxxxxxx; přitom xxxx xxxxx proveden xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
27. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx zaujatého osmým xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 8 Xxx 19/2006-72; xxxxxxx xxxx upřesnění. Xxxx provedený x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx xxxx může být xxxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx zakládajícím běh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podmínky, že xx jedná x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vychází x xxxxxxxx pochybností x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx povahou přiměřený xxxxxxx nezbytných xxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx subjektu na xxxxxxxxxx.
28. Xxxx xx xxx prekluzivní xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx tam, xxx xx místní šetření xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx např. xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xx součinnost x xxxxxxx řízení, xxxx xxx, kde xx xx jednalo o xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx účelově xxxxxxxxx xx xxxxx zasáhnout xx běhu xxxxx.
29. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx a rozhodnutí. Xxxxxxx názorem obsaženým x xxxxx usnesení, xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2009
XXXx. Josef Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx