Právní xxxx:
Xxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx" [xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx Komise (XX) x. 800/1999] je xxxxx než xxxxx „xxxxx xxx". Xxxxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx dokladů podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx předložení xxxxxxxxxxx výtisku formuláře X5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zmařila xxxxx xxx, ale x x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx. Xx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx zkoumat v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 15.2.2006 xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu (xxxx xxx „fond") žádost x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxx vývozu xxxxx x celního území Xxxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxx (XXX) potvrzený xxxxxx xxxxxx odeslání x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx T5 xxxxxxxxx celním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx v Hamburku, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vyvezeno x Xxxxxxxx námořní xxxxxx x celní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, a xxxx originály xxxxxxx xxxxxxx z cílových xxxx dodání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x 30.3.2006 xxxx nevyhověl žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 49 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx (XX) x. 800/1999 (dále jen „xxxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 21.9.2004. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx následujících xx xxxxxxxx dvanáctiměsíční xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxx čl. 50 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 49 odst. 3 xxxxxxxx. Bylo věcí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyváženého zboží xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x jím zmocněné xxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx pak xxxx xxxxxxx x úspěchem xxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 xxx xxxxx xxxxx.
Xx správního xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx adresovaných Xxxxxx úřadem Xxxxxxx xxxxxxxxx x fondu. X přípisu x 19.8.2004, xxxxxxxxxxx xx x dřívějším vývozům, xxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx x volné xxxx Xxxxxxx musí xxx xxxxx fyzicky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx formulář X5.
Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím x 18.9.2006 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xxxx xx xxxxxxxx x tomu, xxxx xx ve svých xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxx x uznání xxxxxx rovnocenných dokladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně nedodala xxxxxxxxx xxxxxx X5. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní. Xxxxxxxxx xxxx na xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x této xxxx nedošlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výtisku X5, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dopraveno xxxxxxx xx přístavu Hamburk. Xxxxxxxxx, xxxxx' xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx T5 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx subvence) xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxxxx celnímu úřadu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X době, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX) x X5, xxxx xxx bylo zboží xxxxxxxx x xxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx fyzicky xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx. Xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx tím, že xxxxx x doklady x němu byly xxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxxxxxx, a doklady xxxxx xxxxxxxx; to xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx opustilo xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákazníkům v Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X5 se xxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx nesplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx 26.7.2006; xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxx, s názorem, xx předložené xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx doklady rovnocennými xx smyslu čl. 49 odst. 3 xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx, xx určující xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx ani není, xxx byla žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxx xx xxxxx dvanácti xxxxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve lhůtě xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx, a xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxx, xxxx xxx na xxxx i xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx odbavení xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx být řešena xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 49 odst. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx žaloba xxxx zamítnuta. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 26.7.2006 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podotkl, xx xxxx xxxxxx v xxxx, xxx čeští xxxxxxx xxxxxx začínali xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení tak xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Článek 49 xxxxxxxx 3 nařízení xxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 xxxx případně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výstup x celního území Xxxxxxxxxxxx xxxx vrácen xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx tento vývozce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,,. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx, xx které nemá xxxxxxx vliv" (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx the control xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x'xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx považováno xxxxxxx xxxxxxxx, klety' xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením; xxxxxxxxx se naopak xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx v xxxxx sporu xx xxxxxx žalobkyni. Xxxxx xxxxxxxxxx xx pochybení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx; xxx xxxx x podstatě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx vliv" xxxxxxxx „xxxxxx faktor" x klade tyto xxxxxxxxx na roveň xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx namístě xx x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx tyto instituty xxxxxxxxx. X „vyšší xxxx" (force xxxxxxx x anglickém x xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx jiné místo xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xx byl xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx; že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxxxx, xx xxxxxxxx zmiňuje například x xxxxxx 7 xxxx. 4, x xxxxxx 19 xxxx. 3, x článku 20 xxxx. 3, x xxxxxx 25 xxxx. 1, x xxxxxx 49 odst. 2 a v xxxxxx 51 odst. 3 písm. x); xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, a to xxxxx v xxxxxx 49 odst. 3, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx vliv,,. Jakkoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xx věcí xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xx §617 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx nějž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx místa xxxxxx x odbornou xxxx, nelze opomíjet xxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxx.
„Xxxxx xxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxx jej xxxxx - i při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž xxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů postupovala xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxx xxx ten, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx s xxxxxx vyšší moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx širší xxx xxxxxx xxxxx vyšší xxx: ta totiž xxxxxxxx xxxxx jevy, xxxxx nelze lidským xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nejobecnějším xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx konání určité xxxxx, xxxxxxx strany, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx obecně x lidských xxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx 49 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx označuje „xxxxxxx" xxxx konkrétní xxxxx; xx, zda xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx jí všechny xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rovnocenných xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx. 49 xxxx. 3 xx xxxx xxxxx brát x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daného případu x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx předepsané postupy. X projednávané xxxx xx xxxx za xx, xx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx došlo, xxxx xxxx vliv xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx dokladů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nespočívalo x xxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale spíše x xxxxx xxxxxx (xx nedomyšlené) xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x přesto, xx žalobkyně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 současně xx xxxxxx) poučena xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, a xx xxxxx x dopravce xxx s xxxxx xxxxxxxxx seznámen. Xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx zásilka xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx xxxxx doručena, xxxxxx zboží již xxxxxx xxx naloděno.
Žalovaný x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx, znamenalo xx xx, xx by x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxx osobě od xxx odlišné, x xxxx xx možno „xxxxxxx" jakékoli xxxxxxxxx xx xxxxxx dopravce. Xxx xxxx ale xxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx hrubé, ale xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx okolností, na xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx: to xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx přihlédl x x xxxx, xx xxxxx xxx měsíce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx-xx totožných) xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vysvětlil xxxxxxxx xx ústně xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; to xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx několikrát xx xxxxxxxx žalobkyně, x poté xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx názor xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxx nemá xxxxxxx vliv" x xxxxx, xxx který xxxxxxxx v těchto xxxxxx xxxxxx okolnosti xxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx od 6.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX) x. 612/2009 xx xxx 7. xxxxxxxx 2009, kterým xx xxxxxxx společná xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx vývozních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx produkty.