Xxxxxx xxxx:
Xxxxx „xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxx" [xx. 49 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 800/1999] xx xxxxx xxx pojem „xxxxx xxx". Xxxxxx x uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx důvodná xxxxx xxxxx, xxxxx předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X5 prokazujícího výstup x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zmařila xxxxx xxx, xxx x x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx. To, xxx xxxxxxx měl xx xxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodního xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx NAMARA xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 15.2.2006 xxxxxx xxxxxxxxx xx Státnímu zemědělskému xxxxxxxxxxxxx fondu (dále xxx „fond") xxxxxx x xxxxxx dokladů xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (subvence) xxx vývozu xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celní xxxxxx (XXX) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celním xxxxxx xxxxxx, doklady X5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx celního xxxxx v Hamburku, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vyvezeno x Xxxxxxxx námořní cestou x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx originály xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx prokazující xxxxxx vyvezeného zboží xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx z 30.3.2006 xxxx nevyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxx xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 800/1999 (dále xxx „xxxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxx X5 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 21.9.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxx podala xxxxxx xx xxxxx šesti xxxxxx následujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ode xxx xxxxxxx vývozního prohlášení, xxx xxx xx xxxx použit čl. 50 xxxx. 2 xxxxx pododstavec nařízení. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zboží x xxxx xxxxxxxxxx x celního území Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zbožím x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x úspěchem xxxxxx, xx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx pak německé xxxxx xxxxxx nepotvrdily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 xxx xxxxx xxxxx.
Xx správního xxxxx xx patrný i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Hamburk xxxxxxxxx x fondu. X přípisu z 19.8.2004, vztahujícím xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxxx xx xx, xx xxx zamýšleném xxxxxx z volné xxxx Xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vyzvání, x xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx formulář X5.
Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím x 18.9.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x X. stupni x xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xxxx xx vyjádřil x xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxx x Městskému xxxxx v Xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, xx nemohl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx o uznání xxxxxx rovnocenných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx výtisk X5. Xxxxxx x podobných xxxxxxxxxx okolnostech o xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výtisku X5, nelze xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx patřící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx' pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přepravu, xx xxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx T5 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx XXX) x X5, však xxx bylo xxxxx xxxxxxxx x celní xxxx v Hamburku xxxxxxx cestou; při xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx kontrole. Xxxxxx XXX) přitom xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx mimořádnou xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx a xxxxxxx x xxxx byly xxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; to xxxx nelze xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx opustilo xxxxx xxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxx zákazníkům x Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx emirátech, x xxx xxxx xxxxxxxx. Nepředložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx X5 xx xxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxxx. Žalobkyně proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx napadené rozhodnutí x xxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx žalovanému x xxxxxxx řízení. K xxxxxx xxxxxxxxx kopie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 26.7.2006; žalovaný xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxxxx žádostem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx předložené doklady xxxx ve svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx, xx určující xxx xxxxxxxx náhrad xxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podána xx xxxxx dvanácti xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx měsíců. Xxxxxxx xxxxxx zkoumají pouze xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 49 odst. 3 xxxxxxxx, a xx xx v xxxxx xxxxxxx nestalo. Pokud xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxx zboží přepravci, xxxx tím na xxxx x riziko, xx nemusí xxx xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dalšímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx neodůvodněně xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx řešena xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný poznamenal, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůt xxx xxxxxx žádosti, x naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx, xxx žaloba xxxx xxxxxxxxx. Ke xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x 26.7.2006 xxx xxxxxxxx xxx soudním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx vydána x xxxx, xxx čeští xxxxxxx teprve začínali xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx ještě nevykládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx 49 xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 xxxx případně xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokazující výstup x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx xxxx vrácen xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx žádost x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,,. Spor xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxx nemá xxxxxxx xxxx" (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx control xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x'xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx považováno jednání xxxxxxxx, klety' xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx se naopak xxxxxxx, že takový xxxxxx je x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxx.
Xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x žalobkyní; xxx xxxx x podstatě xxxxxxxx z okruhu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx vliv" xxxxxxxx „xxxxxx faktor" x klade tyto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx. Xxxxxx výklad xxx xxxx xxxxxxx xx x ohledem xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. O „vyšší xxxx" (xxxxx majeure x anglickém x xxxxxxxxxxxx znění), xxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx nemohl dodržet Xxxxx; že xxxxxxx xxxxxx jiné xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx například x článku 7 xxxx. 4, x xxxxxx 19 xxxx. 3, v xxxxxx 20 xxxx. 3, x xxxxxx 25 xxxx. 1, v xxxxxx 49 xxxx. 2 a v xxxxxx 51 xxxx. 3 xxxx. a); xxxxx na xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx 49 xxxx. 3, xx v nařízení xxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxx, xx xxxxx nemá xxxxxxx vliv,,. Jakkoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxx na §617 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxx je xxxxxxxx povinen provést xxxxxxxx xx místa xxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
„Xxxxx xxx" xx xxxxxxxxx termínem x xxxxxxxxx ustáleným obsahem x nařízení tento xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx - i xxx xxxxxxxxx pravidel obdobných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx podávání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx pojmu (xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx jiný xxxxx xxx xxx, xx takový xxxxx xxxx xxx x xxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx pojmu xxxxx xxx: xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx nelze lidským xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zde xx xxxxx lidské konání x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, nýbrž xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu článek 49 odst. 3 xxxxxxxx výslovně označuje „xxxxxxx" jako xxxxxxxxx xxxxx; to, zda xxxx konkrétní xxxxx xxxxx xx nemohla xxxxxxxx xx kontrolovat xxxxxxxxx vývozu, resp. xxx jí všechny xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů.
Při xxxxxxx čl. 49 xxxx. 3 xx xxxx xxxxx brát x úvahu konkrétní xxxxxxxxx daného případu x zhodnotit, x xxxx míře xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxxx postupy. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx, x nimž xxx xxxxxx došlo, byly xxxx xxxx žalobkyně, x byly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx fond xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx míněné (xx xxxxxxxxxxx) xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celnímu xxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x přesto, xx xxxxxxxxx xxxx x správném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx předložit doklad X5 xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx napravila xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx xxxxx doručena, xxxxxx zboží xxx xxxxxx xxx naloděno.
Žalovaný x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx, znamenalo xx xx, xx by x vývozce xxxx xxxxxx sňata odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx své xxxxx xxxxxxx dopravci xxxx xxxxx xx xxx odlišné, x xxxx xx xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx pochybení xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétní pochybení xxxxxxxx, a xxx xxx je uvedeno xxxx, xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxx hrubé, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vývozce xxxx stěží xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx dopravce xx okolností, xx xxx xxxx vývozce xxxx ve smyslu xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx: xx xx xxxxx posoudit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx přihlédl i x tomu, xx xxxxx xxx měsíce xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, jimiž xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx (ne-li xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Odlišnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; to xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx představu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx době xxxxxxx x stejné xxxxxx xxxxxx několikrát xx prospěch žalobkyně, x xxxx xxxxx (xxx účastníka xxxxxxxxxx) xxxx názor xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx čtyřech xxxxxxxxxxxx xxxx nijak rozebrán xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxx nemá xxxxxxx xxxx" x xxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 6.8.2009 xxxxxxxxx nařízením xxxxxx (XX) x. 612/2009 xx dne 7. xxxxxxxx 2009, kterým xx stanoví společná xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.