Právní xxxx:
Xxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx" [čl. 49 odst. 3 xxxxxxxx Komise (ES) x. 800/1999] xx xxxxx xxx xxxxx „xxxxx xxx". Žádost x uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx důvodná xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zmařila xxxxx xxx, ale x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formuláře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx víře. To, xxx vývozce xxx xx xxxx xxx xxxx xx jednání xxxxxxxx x daném xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx NAMARA xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vývozní xxxxxxx.
Xxx 15.2.2006 xxxxxx žalobkyně xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxx") xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx náhrady (xxxxxxxx) xxx vývozu zboží x celního území Xxxxxxxxxxxx; x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (JSD) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odeslání x xxxxxx úřadem xxxxxx, doklady X5 xxxxxxxxx celním xxxxxx xxxxxxxx, zprávy xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx celních xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx dodání prokazující xxxxxx vyvezeného xxxxx xxxxxxxxx a proclení xxxxxxxxxx zboží x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x 30.3.2006 xxxx nevyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rovnocenných dokladů xxx čl. 49 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx (XX) x. 800/1999 (xxxx xxx „xxxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 21.9.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx dvanáctiměsíční lhůty, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx vývozního prohlášení, xxx být ve xxxx xxxxxx xx. 50 xxxx. 2 xxxxx pododstavec xxxxxxxx. X x takovém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby přepravce x xxx xxxxxxxx xxxxx porušily svým xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x úspěchem xxxxxx, xx neměla xxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepotvrdily xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx X5 pro tento xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx patrný x xxxxx písemností xxxxxxxxxxxx Xxxxxx úřadem Hamburk xxxxxxxxx x xxxxx. X přípisu z 19.8.2004, xxxxxxxxxxx xx x dřívějším vývozům, xxxxx úřad žalobkyni xxxxxxxxx xx to, xx při zamýšleném xxxxxx z volné xxxx Xxxxxxx xxxx xxx zboží xxxxxxx xxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X5.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z 18.9.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fondem x X. stupni a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, proč xx ve xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty. Xxxxxxxx se tak xxxxx xxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx, xxxxx způsobily, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx výtisk X5. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx okolnosti, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výtisku X5, nelze přičíst x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxx dopraveno xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, který' pro xxxxxxxxx obstarával xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X5 (xxxxx xx vývozce xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx doporučenou xxxxxxx. X době, xxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx doklady JSI) x T5, xxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx dokladů xxx již nebylo xxxxx xxxxxxx předložit xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx XXX) přitom xxxxxxx xxxxxxxxx. Jednalo xx tedy o xxxxx mimořádnou xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx opožděně; to xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx opustilo xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx arabských emirátech, x xxx bylo xxxxxxxx. Nepředložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx X5 se xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx nesplnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx připojila xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx 26.7.2006; xxxxxxxx xxxx zrušil rozhodnutí xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx předložené xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx byla xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxx xx xxxxx dvanácti xxxxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda žalobce xxxxxx podmínky xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx, a to xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx na xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxx stanovený způsob xxxxxxxxxx x kontroly xxxxx. Xxxxxx, podle xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx na xxxxxxx xxx odbavení xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozšiřující; xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxxxx přepravce xxxxx xxx řešena xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vývozcem. Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx věcně xxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 49 odst. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx dřívějším xxxxxxxxxxx x 26.7.2006 xxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx podotkl, xx xxxx vydána x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx ještě nevykládal xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx 49 xxxxxxxx 3 nařízení xxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokazující výstup x celního území Xxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vývozce vliv, xxxx xxxxx vývozce xxxxx příslušnému orgánu xxxxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,,. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxx nemá xxxxxxx xxxx" (circumstances xxxxxx xxx control xx the exporter, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x'xxxxxxxxxxx). Žalovaný xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx považováno xxxxxxx xxxxxxxx, klety' xxxxxx xx splnění všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu příliš xxxxxx.
Xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx žalobkyni. Podle xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxxx xxxx ním x xxxxxxxxx; tím xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vývozce vliv" xxxxxxxx „lidský xxxxxx" x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx roveň xxxxxxxxx vyšší xxxx. Xxxxxx xxxxxx ale xxxx namístě xx x xxxxxxx na xx, že samotné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X „xxxxx xxxx" (force xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx), která xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxx xxxx místo xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx vydána xxxxxxx; xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx předloženy xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxx. 4, x xxxxxx 19 xxxx. 3, v článku 20 xxxx. 3, x xxxxxx 25 xxxx. 1, x xxxxxx 49 odst. 2 x x xxxxxx 51 odst. 3 xxxx. x); xxxxx na xxxxxxx xxxxx, x to xxxxx x článku 49 xxxx. 3, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxx nemá xxxxxxx xxxx,,. Jakkoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx zajistil xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx, x též xxxx poukaz na §617 obchodního xxxxxxxx, xxxxx nějž je xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx x odbornou xxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto dvou xxxxx.
„Xxxxx xxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx zná x xxxxx xxx užívá - i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů postupovala xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit jiný xxxxx než ten, xx xxxxxx pojem xxxx být x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxx pojmu xxxxx xxx: ta xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nejobecnějším slova xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, smluvní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nýbrž konání, xxxxx xx obecně x xxxxxxxx silách. Xxxxxxx tomu xxxxxx 49 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx" jako konkrétní xxxxx; xx, zda xxxx konkrétní osoba xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývozu, resp. xxx xx všechny xxxx okolnosti lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úspěch xxxxxxx x uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů.
Při xxxxxxx čl. 49 xxxx. 3 xx xxxx xxxxx brát x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu x xxxxxxxxx, v xxxx xxxx vůbec xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupy. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx okolnosti, x xxxx při xxxxxx došlo, xxxx xxxx xxxx žalobkyně, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů. Pochybení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxx povinnosti xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x xxxxx míněné (xx xxxxxxxxxxx) xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx pochybení mohlo xxxxx i xxxxxx, xx xxxxxxxxx byla x správném postupu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx předložit doklad X5 xxxxxxxx xx xxxxxx) poučena xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, a že xxxxx i dopravce xxx x xxxxx xxxxxxxxx seznámen. Nebylo xxx x moci xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zboží xxx xxxxxx být xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxx výklad zastávaný xxxxxxxxx, znamenalo by xx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx sňata xxxxxxxxxxx xx dodržení všech xxxxxxxx vývozu pro xxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx osobě od xxx xxxxxxx, x xxxx by xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx ale xxxx. Xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx je uvedeno xxxx, xxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vývozce xxxx xxxxx zabránit. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx pochybení xxxxxxxx xx okolností, na xxx nemá xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 49 odst. 3 xxxxxxxx: xx xx třeba posoudit x xxxxxx individuálním xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx i x tomu, xx xxxxx dva xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ne-li xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxx xxx jednání x xxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx xxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xx stejné xxxx xxxxxxx x stejné xxxxxx otázce několikrát xx xxxxxxxx žalobkyně, x poté xxxxx (xxx xxxxxxxxx překvapivě) xxxx názor xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nijak rozebrán xxxxxx pojmu „xxxxxxxxx, xx které nemá xxxxxxx xxxx" a xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 6.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX) x. 612/2009 xx xxx 7. xxxxxxxx 2009, kterým xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vývozních xxxxxx xxx zemědělské xxxxxxxx.