Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 5 s. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 3 x. x. x. a nezakládá xxxxxxxx předsedy krajského xxxxx rozhodnout x xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 433/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Czech Republic xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x námitce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 19.1.2004, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 1 x xxxxxxxx výroky x bodech 2, 3, 4 x 5 výrokové xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.6.2003.
Dne 29.9.2008 xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx 62 Xx krajského xxxxx x složení tohoto xxxxxx.
Xxxxxxx podáním xx xxx 6.10.2008, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx soudce XXXx. Xxxxxx Rause, Xx.X. Důvod xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx „xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení na Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže [...]". Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx působení xx xxxxxx xxxxxxxx legislativně-právního xxxxxx a ředitele xxxxxxxxxx komise v xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxx, „xxxxx pravděpodobně xxxxxxxx s xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx". X xxxxxxx xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, že „xx xxxx xxx porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx", x xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 s. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxx JUDr. Xxxxx Raus, Xx.X., xxx 27.4.2009 ve xxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx uvedl, xx xx x důvodů xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx x žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx oblast antitrustu", xxxxxx byl „zároveň x xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx, xx xxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, „x xxxx xxxxxx správního řízení x prvním stupni xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [...] xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podílel na xxxx vedení" a x projednávanou xxxx xxx částečně obeznámen.
Dne 28.4.2009 předseda krajského xxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx §8 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx xxx 2009.
Xxx 9.9.2009 xxxxxxx soud předložil xxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně XXXx. Xxxxx Raus, Xx.X., je vyloučen x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx zabýval xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx XXXx. Xxxxxx Rause, Xx.X., xxxx oznámení xx xxxxxx §8 xxxx. 3 x. x. s., xx xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, a určil xx xxxx místo xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 5 x. x. s. může „[x]xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení [...] namítnout xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx osoby, xxxxxxxxxx nebo znalce. Xxxxxxx xxxx uplatnit xx xxxxxxx xxxxx xxx dne, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zjistí-li důvod xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx ji xxxxxxxx xxx tomto xxxxxxx. X xxxxxxx uplatněným xxxxxxxx se nepřihlíží. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x musí xxx uvedeny konkrétní xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx [...]."
Podle §8 xxxx. 3 x. x. x. „[s]oudce, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx zatím xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiný xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx soudu xx xx, xx xxxx dán důvod xxxxxxxxxx soudce, xxxx xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, rozhodne x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením, x jde xx x xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx senát."
Soudní řád xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. První způsob xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedovi xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpráva xxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X prvním xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Jedině x xxxxxxx, kdy má xxxxxxxx soudu xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudce xxx §8 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř. x. Xxxxxxxx správní xxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 5 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jeho právo, xxx x namítané xxxxxxxxxx xxxxxx bylo (xx vyjádření dotyčného xxxxxx) rozhodováno Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx předpisech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci žalobce xxxxxxxxxx řádně x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §8 xxxx. 5 x. x. x. Xxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx s. ř. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 3 x. ř. x. xxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jiného, xxxxxx respektováno xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx námitce xxxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx na nezávislé x xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx vyjádření x x souladu xx xxxxxxxxx námitkou cítil xxx v xxxx xxxx xxxxxxx, určen xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx jiný. Zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.4.2009, xxxxxxx x souladu x §8 odst. 5 s. ř. x., xxxx oznámení xxx §8 xxxx. 3 x. x. x. a obratem xxxxx posledně citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx vybočilo x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §8 xxxx. 5 poslední xxxx x. ř. x. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx facto xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx, zůstal xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předvídané v §8 xxxx. 5 x. x. x. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx svém právu xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx tomu xxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx opožděného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 12 xxxxxx xx xxxxx vznesení.
(...) Xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudce z xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx xxxxx vždy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpochybňují xxxxxx nestrannost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.2004, sp. zn. Xxx 13/2004, č. 433/2005 Xx. NSS). Xxxxx xxxx x x xxxxx jednotlivé xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx projednávané xxxx xxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxx JUDr. Xxxxx Raus, XxX., xxxxxxxx vyloučen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, které mohly xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx, xxxxx tento xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. X xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x ní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.