Právní věta:
Vyjádření xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 5 s. x. x. xxxx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxx §8 xxxx. 3 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 433/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Teléfonica 02 Czech Republic xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 19.1.2004, xxxxxx xxxxxxxx změnil xxxxx x bodu 1 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2, 3, 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.6.2003.
Dne 29.9.2008 bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 62 Xx krajského soudu x složení xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.10.2008, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx podjatost soudce XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. Důvod xxxx xxxxxxxxxx spatřoval v xxx, xx xx „xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx předchozím xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [...]". Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx žalobce x xxxxxx působení ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx před xxxxxxxxx probíhalo správní xxxxxx v xxxx xxxx, „velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxx projednávání x xxxxxxxxxxx x přímo xxxxxxx". X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozím xxxxxxxx o xxxx", x xx xxx xxx xxxxx uvedený x §8 xxxx. 1 s. x. x. xxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci.
Soudce XXXx. Xxxxx Xxxx, Ph.D., xxx 27.4.2009 xx xxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x době, xxx x xxxxxxxxxx probíhalo xxxxxxx xxxxxx, v xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pracoval x xxxxxxxxxx „x xxxxxx ředitele legislativně xxxxxxxx odboru x xxxxxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx antitrustu", xxxxxx byl „zároveň x xxxxxxxxxx členem". Xxxx xxxxx, xx xxx v xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx, „x době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [...] xx x xxxxxx xxxxxxxx legislativně-právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx" x x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx obeznámen.
Dne 28.4.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Jaromír Xxxxxxx xxxxxxx, že xx základě xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Rause, Xx.X., xx důvod xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx §8 xxxx. 3 s. x. x. na xxxx místo xxxxx xxxxxx xxxxx Rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx pro xxx 2009.
Xxx 9.9.2009 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx podjatosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X., xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vdané xxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podjatosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 3 s. x. x., že xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x určil xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 5 x. x. s. může „[x]xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx na řízení [...] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, soudní xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uplatnit xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx ji xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřihlíží. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx [...]."
Podle §8 xxxx. 3 x. x. s. „[x]xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, oznámí xxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx zatím může xxxxxxx xxx takové xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxx jiného soudce xxxx xxxx xxxxx. Xx-xx předseda xxxxx xx to, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx-xx se xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxx."
Xxxxxx xxx xxxxxxx tak, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vychází xx xxxx xxxxxxx způsobů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. První xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx zjistil důvody xxx xxxxxxxxxx, druhá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx.
X prvním xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xx podle xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx má xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (xxxxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), rozhoduje x vyloučení soudce xxx §8 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxx případě však xxxxx xxxxxxxxxx znění §8 xxxx. 5 x. ř. s. xxxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo (xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů.
V xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx řádně a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx podjatosti xxx §8 odst. 5 x. x. s. Xxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x. ř. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx následně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §8 xxxx. 3 x. x. s. xxx, xx xx xxxxx xxxxxx soudce xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx na nezávislé x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx byl xx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx jiný. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx pojal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.4.2009, xxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 s. x. x., jako oznámení xxx §8 odst. 3 s. x. x. a obratem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupoval. Takové xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx pravomoci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že je xxxxx x námitce xxxxxxxxxx vznesené žalobcem xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 poslední věty x. x. x. Xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xx facto xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx odezvy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §8 odst. 5 x. x. x. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx okraj xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx by nebyl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. V posuzované xxxx tomu bylo xxxxx, neboť Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxx opožděného předložení xxxxx krajským soudem xxxxx 12 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
(...) Xx okraj xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx mohou vždy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxx nestrannost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.9.2004, xx. zn. Xxx 13/2004, č. 433/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxx x x každé xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x nyní projednávané xxxx xxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx, xx xx xxx xxx XXXx. Xxxxx Xxxx, XxX., xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxxxxxxxxxx Úřadem xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x době, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být zkoumán xxxxx, který xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx námitky podjatosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xx náleží Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.