Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Xx., x xxxxxxxxxx pásmech xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xxxxx Františkovy Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vozidly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyhrazená xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx rozpor x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku.
Prejudikatura: x. 449/2005 Xx. XXX.; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 206/1996 Xx., č. 405/2002 Xx., x. 180/2006 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 269/05), x. 409/2006 Xx., x. 94/2007 Xx.
Xxx: Xxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Karlovarského kraje, xx sídlem Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx - Xxxxx, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.2.2009, č. x. 17 Ca 58/2008-42,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského soudu x Plzni xx xxx 11.2.2009, x. x. 17 Ca 58/2008-42, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 11.2.2009, x. x. 17 Ca 58/2008-42, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxx 3.9.2008, č. x. 4600/XX/08-2, x xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Františkovy Xxxxx xx dne 4.7.2008, x. j. 354/08/XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odolání xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxx“) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vinnou xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §29x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x přestupcích) xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu přírodního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) nařízení xxxxx České xxxxxxxxx x. 152/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Xx.“). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxx xxxxxxx, x xx x souladu s xxx. §77 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „správní xxx“), xxxxx něhož xx nicotné xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jinými vadami, xxx xxxxx je xxxxx xxxxx považovat xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxxxx právní kvalifikaci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxx. V xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx argumentováno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 152/1992 Sb., xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx nařízení xxxxxx „xxxxxxxxxx vyhláškou“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxx xxxxx nařízení xxxxx. X xxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §29x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx citovaného xxxxxx xxxxxxx zákonem x. 164/2001 Xx. (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“). X xxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxx xxx. §29x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx. §29x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. ode xxx 18. 6. 2001, vznikly xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §29x xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §21 odst. 1 stanoví, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx činnostmi, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x mikrobiologické xxxxxxxxxx, xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pásma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vyhlášky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx x obcemi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx xxxx xx i xxx. §21 odst. 2 xxxx xxxxx a xxxxx lázeňského xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zpravidla xx xxxx xxxxxxxx. Ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx nemohla xxxxxxxx xx xxxxxxx - zpevněné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x který xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Absence xxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx vedla x xxxxx xxxxxxx x neodůvodněnému xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx. Lázeňský xxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxx dva xxxxxx xxxxxxxxxx pásem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 152/1992 Sb., xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx pásmy xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx ochranným xxxxxx, které xxxxx xxxxx nezná. Účastnice xxxxxx byla postižena xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §2 odst. 2 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxx č. 152/1992 Xx., podle xxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x motorovými xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx stanovuje xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx contra xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pásma xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx neodpovídají xxxxxxxx lázeňskému zákonu. Xxx o zásadu xxxxxxxxx xxxx osob xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Nejvýrazněji xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxx stupně. Xxxxx xxx. §22 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x přírodního xxxxxxxx xxxxxx minerální xxxx xxxxxxx ochranné xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 50 m xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx hydrogeologického šetření xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx bezprostřední ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx 10 x 10 m xxxxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx pásmo xxxxxxx xxxxxx xxxxx přílohy xxxxxxxx xxxxx č. 152/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx několika xx². Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx i na xxx. §22 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zdroje mají xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proto na xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx nařízení vlády xxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Xx. xxxx vydáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nahrazené xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx §43 až §51 zákona x. 20/1966 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxx o xxxxxx lidu“). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx, xxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx xx xxxxxxxx ochranná xxxxx x v xxx zakázané činnosti. X xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. §29a xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x přestupcích, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zakázané xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmu přírodního xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, za xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušena x 18.6.2001 xxxx xxxxxx x xxxx x zdraví xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxx xx založena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx. Spojení ust. §29x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 152/1992 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjevný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nicotnost xx smyslu ust. §77 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu uvedeného x xxx. §103 xxxx. 1 x) x. x. s. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxxx obstát. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx správy xx x xxxx řadě xx. 2 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx mít xxxx právní základ. Xxxxxxx podkladem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podklad jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx vychází x xx. 7 Ústavy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) x závazku xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx naplňuje xxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 7 Ústavy. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a výkon xxxxxxx přírodních xxxxxxxx xxxxxx, byl xx xxxxx vlastnického práva x xxxxxxx x xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx přírodních xxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx na nutnost xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx přírodních léčivých xxxxxx xxxxxxxxxx místa Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 152/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ust. §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 18.6.2001 xxxxxxx xxxx část xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx. §44 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona potvrzuje xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx učiněna podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx xx xx, xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx ochranná pásma xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 písm. x). Xxxxxxxx xxx. §46 xxxx. 3 lázeňského xxxxxx xx z xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx, x ohledem xx xxxxx xxx. §44 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pásma xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xxx. §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel nesouhlasí x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx zákon, a xx právě s xxxxxxx na xxx. §44 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx lze dovodit, xx na základě xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxx xxxxxxxxxxx hovoří x ochranných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zdrojů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx vlády x. 152/1992 Sb., xxx xxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx také xxxxxxxx ochranné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pásma X. xxxx II. xxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx přestupek podle xxx. §29a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx léčivého xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Xx. Xx všech uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x., vázán xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x přitom neshledal xxxx xxxxxxx v xxxx. 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §76 xxxx. 2 první xxxx x. ř. x. xxxxxx-xx xxxx, xx rozhodnutí trpí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudkem xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x jejich xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx o xxx, že xxxxx xx vzniku správního xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx (nicotný, xxx xxxxxxxx) ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tu xxxx nic, co xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby (xxx např. rozsudek Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 21.3.1997, sp. xx. 7 A 155/94, xx: Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx, x. 2/1998, str. 56 a xxxx., X. Průcha, Xxxxxxx xxxxx - obecná xxxx, Xxxx, 2003, xxx. 188 x xxxx.). X rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, (publikované xxx x. 793/2006 Sb. XXX) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „Xxxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx vůbec xx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné správy (xxxxxxxxx nedostatek formy, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx absolutně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladu x xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx akt xxxxxx xxxxxxxxxx x nikdo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx presumpce správnosti (xxxx. Xxxxx, X. xx Xxxxxxxx, X. x xxx.: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx. C. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, x. 136-141). Xxxxxxx xxx nelze xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx automaticky xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx či o xxxxxxxx, xxxxx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx. §77 x §78, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vydání nebyl xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx vadami, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxx, pro xxx xx nelze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx proto, xx x xxxxxx xxxx neexistuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx v xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudy x xx xxxxxxxxxx xxxx x intencích xxx. §76 xxxx. 2 x 3 s. x. x. xxxxxxxxx xx xxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nicotnost a xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nezákonnost může xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx práva xxxxxxxxxx. Procedurální pochybení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxx. xxxx podstatné, xx. pokud porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxx věci se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx zabýval otázkou, xxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx vnitřní xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §44 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx pásma x xxxxxxxxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxxx léčivých zdrojů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx zdroje XX. x XXX. xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pásmo II. xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2.
X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx pásma stanovená xxxxxxxxx vlády x. 152/1992 Xx. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Podle xxx. §29x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx léčivého xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx minerální xxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zřejmě nejedná x xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. §29x ve xxxxxxx x §52 a §53 zákona x xxxxxxxxxxx má správní xxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, využívání x xxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx léčivých xxxxxx, xxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx zrušující xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx patrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pásma xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xx 1.1.2006 xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, x xx x ust. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle kterého xxxxxxx xxxxx uplatňuje xxxx xxxxxxxx xxxxx x těm xxxxxx, x nimž xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx, x xxxxx xx byla svěřena. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx jediným. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx norem xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx, ale také xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx. aktů řízení). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zachovány xxxxx xxxxx, xxxxx existuje xxxxxxx xxxxxx norma, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxx hovořit xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxxxxx podkladem bylo xx 17.6.2001 xxx. §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x zdraví lidu x xx 18.6.2001 xx jím x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx je xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx pominout xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není x rozporu se xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxx existoval, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikovat (xxxx. xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 4. 10. 2006, xx. xx. III. XX 269/05).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 78 Xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx tak xxxxx, xx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxx x právních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx mezera x zákoně se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (zákaz xxxxxx xxxxxxx xxxxx), ale x xxxxx, xx-xx xx výslovně xxxxxxxx xxxxx nařízení k xxxxxxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shrnutých x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx způsoby xxxxxxxx, xxx nic xxxxxx. Xxxxxxx, x xx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ plyne, že xxxxxxxx xxxxx zákonu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx se poznamenává, xx xxxxx k xxxxxx nařízení zákonné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx založeno v xx. 78 Xxxxxx), xxxxxxx x nařízení xxxxx xxxx respektovat xxxx („x xxxxxxxxx xxxxxx“) a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx („x jeho xxxxxx“).
Xxxxxx xxxxx však nezřídka xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x vydání xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jde „nad xxxxx“ (xxx. xx xxxxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx) nebo proti xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx zákon xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx x xxx xxxxxxx, případně takovou xxxxxxxxx samo xxxxxxx, xxxx. odpírá, oslabuje xx podmiňuje subjektivní xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx situacích, xxxx tam, kde xx xxxxxxx do xxxxxxx zákon s xxxxxxxxx, xx postavení xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx oprávněn xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx. 95 odst. 1 Xxxxxx) x xxxxxx xxxxx zákon. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx rozhoduje xxxxx x neaplikovatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.5.2004, x. x. 6 X 100/2002-74, publ. xxx x. 449/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx nařízení vlády x. 152/1992 Xx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pásma xxxxxxx xxxxx. Ust. §44 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ochranná pásma xxxxxx II. x XXX. stupně xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxx ust. §23 xxxx. 2. Xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx pod xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx součást buď xxxxxxxxxx xxxxx X. xxxx XX. xxxxxx, xxxxx. podmnožinu xxxx xxxxxx pásem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx šíře xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx. Xxx. §22 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx určuje, že x xxxxxxxxxx léčivého xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpravidla xxx xxxxx vymezené xxxxxx o xxxxxxxx 50 m xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovit jinak. X xxxxxxx případě xx v xxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jímání zdroje xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx 10 x 10 x okolo xxxxxx pásmo xxxxxxx xxxxxxx zdroje, x xxxx se mohou xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx s ochranou x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a navíc xx x něm xxxxxxxx upraveno, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pásmo xxxxxxx xxxxxxx zdroje. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx vlády x xxxxxxx s lázeňským xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxx ochranné pásmo xxxxx xxx x xxxxx limitů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ochranná pásma xxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx x ochranná xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež svojí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nového základního xxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx absence xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásem xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx osob x xxxxxxx x xxxxxxxx přitom xx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx parkovat xx pozemku - xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx používají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx užívat a xxxxxxx xxxx plody. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Xx. je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx parkovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx garáže a xxxxx xxx. §6 xxxxxxxxxx nařízení jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx x ochranném xxxxx 1. stupně x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepropustným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pohonné xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx do ústrojí xxxxxxxxxx xxxxxxx (brzdy, xxxxxx) byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxx zařízením. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx plošný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx vlastnické vztahy x nemovitostem a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybavit parkoviště xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx užívat. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx ostatně x jiná xxxxxxxx xxxxx, jen xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisům xx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ust. §22 xxxx. 5 x §23 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx větší xxx xxxxxxxx kruhem x xxxxxxxx 50 m xx zdroje je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chemické, fyzikální x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx nezávadnost, jakož x xxxxxx a xxxxxxxxx zdroje. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx ukončení x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, kterou xx xxxxxxx ochranné xxxxx. Tato ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastnického xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x narušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x správní trestání, xx xxxxxx xx xxxxx judikatury Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx každému xxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 27. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2007, č. x. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxxxxx pod č. 1258/2007 Sb. XXX x na www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 18.7.2006, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 75615/01, (xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx viz Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx, XXXX, č. 4/2006, s. 217), xx uvedeno, xx „xxxxx xx zejména xxxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxx záruku xxxxx xxxxxxxxx zásahům ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx a Xxxx xxxxx Francii, x. 53886/00, §54, 24. xxxxxxxx 2005) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx, xxxxxxx mutandis, Xxşxxxx x Xxçxxğxx xxxxx Xxxxxxx [xxxxx senát], x. 23536/94 x 24408/94, §36, XXXX 1999-XX).“ Xxx. §22 xxxx. 5 x §23 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázané xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx normy xxxxxxxxx xx zdržet xxxxxxxx, které mohou xxxxxxxxx ovlivnit vlastnosti xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odkazují xx podzákonný xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx činnostem xxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upraveny xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxx jednoznačně xxxxx x ústavního xxxxxxxxx ochrany stanovení xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx svobody xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx x obdobně i xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.7.1996, sp. xx. Pl. XX 35/1995, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxxxx vlády xx xxx upraveno xxxx (omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxx, xxxx. xxxxxxx), xx vůbec nemůže xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxx. §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx č. 152/1992 Sb. xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy soud xxxx xxxxx. Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx soudem v xxx smyslu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx x. 52/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx vědom, xx xxxxxxxx obsažené x xxx. §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Xx. (xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmu zakázáno xxxxxxxx s motorovými xxxxxxx xxxx vyhrazená xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) může xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxx třeba, aby xxxxxx pravidlo xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx míra x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx omezení xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 1.3.2007, xx. xx. Xx. XX 8/06 Ústavní soud xxxxxxxx xx xx, xx xxx v xxxxxx ze xxx 20.6.2006, sp. xx. Xx. XX 38/04 (xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 409/2006 Xx.) x x nálezu xx xxx 13.8.2002, xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx x. 405/2002 Xx.) xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: „….xx třeba xxxxxxxxx xxxx (cíl) takového xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x širším smyslu), xxx může xxx xxxx xxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a xxxxxx. Xxxx obecná zásada xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxx x xxxx xx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zamýšleného xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo veřejného xxxxxx. Xxxx xx xxx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx - ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - z více xxxxxxx xxxxxxxxxx. Třetím xxxxxxxxx je princip xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), dle xxxxxxx xxxx xx základním xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx přesahovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx na těchto xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že zásah xx vlastnického xxxxx, xxxx-xx xxx charakter xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx požadavky (xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx nicotná, xxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxx s. x. x.). Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx