Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx na §7 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx oddělit, xxxxxxx x více xxxxx xxxx ve xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx. Podstatné xx, xxx část xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, splňuje xxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxx zákona.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx místního xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Hronov x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 14.9.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Hronově xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce: „Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx částí Velký Xxxxxx x Xxxxxxxx xx města Hronova x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx?".
Xxx 28.9.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx úřad konstatoval, xx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §10 x §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx 19.10.2009. Na xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 4.11.2009, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxx, xxxxxx by místní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx 20. xxxxxx 2010.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx 4.11.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, jak xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx částí xxxxx Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Rokytníka xx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx dvě xxxxx obce. Xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx §20x, xxxxxx xxxxx pouze x xxxxx části xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx oddělovaná část xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx „xxxxx obce" xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxx jsou Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx města Hronova. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx jednotkou xxxxxxxxxx budovami s xxxxx popisnými x xxxxx evidenčními, přidělenými x xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxx souvislém xxxxx. Ani xxxxx x xxxx částí xxxx xxxx 1&xxxx;000 xxxxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx částí xxxx xxxx xxx názoru xxxxxxx částí obce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o jejím xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx všechny podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx účelem, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx část xxxxx, xxxx x xxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oddělujících se xxxxx. Xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxxxx xxxxxx v xxxxx x částí xxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vyjádření odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, že xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpisy xxx 67 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxx 64 % xxxxxxxxxxx osob xxxxx Velký Xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx 30 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se vyhlašuje xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx města Hronova Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx x otázce: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx částí Xxxxx Xxxxxx x Rokytník xx města Hronova x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx?", a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx 20. xxxxxx 2010.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zaměřit na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Případy, ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x místních xxxxxxxxxx; o xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, místostarosty, xxxxx rady xxxx x jejích xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce a xxxxxxxx xxxx jmenovaných xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx; x otázkách, x nichž by xxxxxxx referendem xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x rozporu s xxxxxxxx předpisy; v xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; x uzavření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x schválení, xxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky obce x tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx neuplynulo 24 xxxxxx.
X xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx je xxxxxx, že dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §7 písm. x) zákona o xxxxxxx referendu, když xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §20x, §21 x §27 xxxx. 2 zákona x xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx referendu xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx části xxxx, xxxxx xxxx městskou xxxxx nebo obvodem, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §20x xxxx nová obec xxxxxxxxx oddělením xxxxx xxxx. Xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx, která se xxxx xxxxxxx, musí xxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxx sousedící xxxxxxx xx dvěma obcemi xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx části xxxx xxxx xxxxxxxx souhlas x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx, která se xxxx xxxxxxx. Xxx §27 odst. 2 xx xxxxx obce xxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxx budovami x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx evidenčními přidělenými x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x jednom xxxxxxxxx xxxxx.
Xx znění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x obcích xxxxxxxx oddělení toliko xxxxx xxxxx xxxx xx smyslu definice xxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx se ovšem xxxxxxx xxxx ztotožnit xxxxxx.
Xxx jeho názoru xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx obce" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §20x x §21 xxxxxx o obcích x jiném, x xx xxxxxxxxx obecnějším xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx x oddělení xxxxx obce, nutno xxx rozumět xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx usilovala xxxxx jedna xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezení, ale x případy, xxx xx xxxxx bude xxxx xxxx xxxxx xxxx ve snaze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx obce, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 zákona o xxxxxx, xx xxxx xxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx obce. Xxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z jedné xx více částí xx xxxxxx §27 xxxx. 2. Opačný xxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxx x rozporu s xxxxxxx 100 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx samosprávu. X xxxxxxxxxx na xx xx xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx nových xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx při xxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx pamatuje xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx našla své xxxxxxx x institucionální xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx znění §48 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x němž se xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx obce, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxx oddělení x té části xxxx, xxxxxxxxx částech xxxx, xxxxx xx xxxx oddělit. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx předpokládá, xx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx část xxxxx, xxx i xxxx xxxxx, které se xx tím xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx celek xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx „xxxxxxx" administrativním xxxxxxxxxx svého území xx xxxxx, které xx xxxx xxxx xxx 1&xxxx;000 xxxxxxxx, xxxxxx znemožnily oddělení xxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxx xxxxxx důsledek xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxx xx §7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx jenom x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx xx chce xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxx je, zda xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x oddělení, xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx stanovené v §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, spadala xxx xxxxxxx ze shora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxxxx o místním xxxxxxxxx. Xxxxx pozornost xxxxx musel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxx, zda xxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxx se xxxx oddělit, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx zaslaných xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx vyjádření ve xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx.
X xxxx věci xx xxxxxxxx, xx xxxx obce xxxxxxxxx x xxxxxxxx sestává xx xxxx xxxxx xxxx xx smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x to x xxxxx Xxxxx Dřevíč x xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x katastru nemovitostí (x. 648 400 - Xxxxx Xxxxxx x x. 648&xxxx;434 - Xxxxxxxx), která xxxxx xxxxxxx. Xxx katastrální xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, městem Xxxxxxx x městem Xxxxxx x tvoří xxxxxxxx xxxxxx celek. Xx xxxxxxxx by xxxx xxxx měla xxxx xxx 1&xxxx;000 xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx skutečnosti tvrzené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrcem xxx xxxx podáním xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x dotčené xxxxx ke dni 30.9.2009 x 31.10.2009). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nesporná. (..)