Xxxxxx věta:
Zastupitelstvo obce xxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxx xx §7 xxxx. d) xxxxxx č. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx. Podstatné xx, xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxx zákona.
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx osamostatnění Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxx 14.9.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Hronově xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Velký Xxxxxx a Rokytník xx xxxxx Hronova x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx?".
Xxx 28.9.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §10 x §11 xxxxxx o xxxxxxx referendu, x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastupitelstvu. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx 19.10.2009. Na xxxxx zasedání xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 4.11.2009, xxx xxxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx.
X toho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by místní xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhlásil, x to xx 20. března 2010.
Odpůrce xxx xxxxxx vyjádřil xxx, xx xx xxxxxxxx 4.11.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx nejsou vdaném xxxxxxx splněny zákonné xxxxxxxx a x xxxxxxxx otázce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx být v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak stanoví §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx částí xxxxx Xxxxxxx, xxxx Velkého Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xx v rozporu x právními xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx „xxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx, konkrétně xxxx §20a, xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx obce, xxxxxxx x několika xxxxxxx xxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx část xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx. Co se xxxxxx „xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx jsou Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx dvěma samostatnými xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx x xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx popisnými a xxxxx xxxxxxxxxxx, přidělenými x xxxxx xxxxxxx xxxx, x leží x xxxxxx souvislém xxxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx nemá 1&xxxx;000 xxxxxxxx, x tedy xxxxx x nich xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxx tedy xxxx dle xxxxxx xxxxxxx částí xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx o jejím xxxxxxxx. Xxxx by xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx „spojovány" xxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx konání místního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxx, xxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx větší část xxxx přehlasovala část xxxxx, tedy x xxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx proti vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné x oddělujících xx xxxxx. Xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reagoval xxxx xxxx tak, že xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 67 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Rokytník x xxx 64 % oprávněných xxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x požadovaného xxxxx 30 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zdůraznil, xx odpůrce xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx usnesením xxxxxxx, xx xx vyhlašuje xxxxxx referendum x xxxxxxx xxxxx Hronova Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x osamostatněním xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx a Rokytník xx xxxxx Hronova x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx?", x xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 20. března 2010.
X xxxxxxxxxx:
(...) Proto xx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx §6 zákona x xxxxxxx referendu xx x místním xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxx, které patří xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení §7 xxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánů xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x volbě x xxxxxxxx starosty, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx rady obce x xxxxxx xxxxxxxx xx dalších xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánů xxxx; o xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx referendem xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy; x xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx; x uzavření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zrušení obecně xxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxx, jestliže xx platného rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx neuplynulo 24 xxxxxx.
X xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxx referendum o xxxx xxxxxx konat x xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx mohlo být x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx x §20x, §21 x §27 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx upravuje provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx městskou xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx. Xxx §20a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx oddělit, musí xxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejméně xx xxxxx obcemi xxxx jednou obcí x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx územní xxxxx; xx xxxxxxxx musí xxx alespoň 1 000 xxxxxx. Stejné podmínky xxxx xxxxxxxx i xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx části xxxx xxxx vyslovit souhlas x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žijící na xxxxx té xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Dle §27 xxxx. 2 xx xxxxx obce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx evidenčními xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx leží x jednom xxxxxxxxx xxxxx.
Xx znění těchto xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 zákona o xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx jeho názoru xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx obce" xxxxxxx x ustanoveních §20x a §21 xxxxxx o obcích x xxxxx, a xx xxxxxxxxx obecnějším xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx rozumět nejenom xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xx snaze xxxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx oddělit, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx jsou xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxx vznik xxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxx. Nikoliv xx, zda xxxx xxxx xxxx formálně xxxxxxxx z xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2. Opačný xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x rozporu s xxxxxxx 100 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx je třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xx xxxx, xxxxx xxxxx při jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ně xxxxxxxx xx. 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx našla xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud i xxxxxxx xx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x němž se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x seznamu oprávněných xxxx, x xx x případě xxxxxxxx x té xxxxx xxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx, které xx xxxx oddělit. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx a xxxxx nové xxxx xxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx účelem xxxxx a chtějí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx zastávaný xxxxxxxx xx navíc xxxxxxxx, xx xx xxxx „xxxxxxx" administrativním xxxxxxxxxx xxxxx území xx části, xxxxx xx xxxx méně xxx 1 000 obyvatel, xxxxxx xxxxxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpor xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx akceptovat.
Uzavřel xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x oddělení části xxxx x odkazem xx §7 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx jenom x xxxx xxxxxx, xx xxxx obce, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, sestává z xxxx xxxxx obce xx xxxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxx obce, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx stanovené x §21 xxxx. 1 xxxxxx x obcích.
Krajský xxxx xxxx xx xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx otázka, x xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, spadala xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx v §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměřit xxxxx xx xxxxxx, zda xxxx v dané xxxx u části xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx.
X xxxx xxxx xx nesporné, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sestává xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x to z xxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx Rokytník. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x. 648 400 - Xxxxx Xxxxxx x x. 648 434 - Xxxxxxxx), která xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx Stárkov x městem Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx celek. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxx 1 000 xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxx xxxx podáním xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v soudním xxxxx (xxxx. údaje x xxxxx občanů xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x dotčené xxxxx ke xxx 30.9.2009 x 31.10.2009). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nesporná. (..)