Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxx xx §7 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, jenom x xxxx důvodu, xx xxxx xxxx, xxxxx xx chce oddělit, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xxx xxxx xxxx, xxxxx usiluje x xxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx podmínky xxxxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx místního xxxxxxxxx k otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxx 14.9.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hronově xxxxx xx pořádání místního xxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx částí Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx x vznikem xxxxxxxx xxxxxxxxxx obce?".
Dne 28.9.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §10 a §11 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, mimořádné, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx 19.10.2009. Na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxx projednán xx xxxxxxxx zastupitelstva 4.11.2009, xxx xxxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, x němž se xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxx usnesení, xxxxxx xx místní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhlásil, x xx xx 20. xxxxxx 2010.
Xxxxxxx xxx xxxxxx vyjádřil xxx, xx na xxxxxxxx 4.11.2009 zastupitelstvo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx vdaném xxxxxxx splněny zákonné xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx referendum xxxxx. Xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxx v xxxxxxx s právními xxxxxxxx, jak xxxxxxx §7 zákona x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx dvě xxxxx obce. Zákon x xxxxxx, konkrétně xxxx §20a, hovoří xxxxx pouze x xxxxx části obce, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx „xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 zákona x xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx budovami s xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, přidělenými x jedné xxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx jedna x obou částí xxxx nemá 1&xxxx;000 xxxxxxxx, x tedy xxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxx tedy xxxx xxx názoru xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, v xxx xx xxxx xxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx v rozporu xx xxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxx" xxx xxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx, pouze xx xxx účelem, xxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x situaci, xxx by xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx k xxxxxxx, v xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné x oddělujících xx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx potlačena xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx proto navrhl, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxxxxxx podpisy asi 67 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxx 64 % xxxxxxxxxxx osob xxxxx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx 30 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezvadný.
Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx usnesením xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx města Hronova Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxxx x otázce: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx a Rokytník xx města Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx?", x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 20. března 2010.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xx xxxxxxx soud mohl xxxxxxxx zaměřit xx xxxxxxx důvodů, pro xxxxx se odpůrce xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx v místním xxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxx, které xxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxx ustanovení §7 xxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x místních xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx; o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx upořádání; x xxxxx a xxxxxxxx starosty, místostarosty, xxxxx rady xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dalších xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánů xxxx; x otázkách, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy; v xxxxxxxxx, xxx xx x položené xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx; o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx, změně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx rozhodnutí x místním referendu xx podání xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx.
X xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx je xxxxxx, že dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx otázce konat x xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu, když xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx zněním §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x §20x, §21 x §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu tento xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx referenda xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx. Xxx §20x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx oddělením xxxxx xxxx. Xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx oddělit, musí xxx samostatné katastrální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obcí x xxxxx xxxxxx x xxxx tvořit xxxxxxxx územní xxxxx; xx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xx oddělení xxxx části. X xxxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žijící na xxxxx xx části xxxx, která xx xxxx oddělit. Dle §27 xxxx. 2 xx částí obce xxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx přidělenými x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx leží x xxxxxx souvislém xxxxx.
Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závěr, xx xxxxx o obcích xxxxxxxx oddělení xxxxxx xxxxx části xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx obce" xxxxxxx v ustanoveních §20x a §21 xxxxxx x obcích x xxxxx, x xx xxxxxxxxx obecnějším xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx x oddělení xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jedna xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx, kdy xx xxxxx bude xxxx xxxx xxxxx xxxx ve snaze xxxxxxxx novou společnou xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx jsou xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx obce. Takový xx xxxxx x xxxx xxxxxx. Nikoliv xx, xxx xxxx xxxx xxxx formálně xxxxxxxx z jedné xx xxxx xxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2. Opačný xxxxxx by xxx xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 100 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx třeba xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xx účel, který xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx ně xxxxxxxx xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx našla xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxx na znění §48 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxx jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nadpoloviční většina xxxxxxxxxxx xxxx, zapsaných x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to x případě xxxxxxxx x té xxxxx xxxx, xxxxxxxxx částech xxxx, které xx xxxx oddělit. Zákon x xxxxxx tedy xxxxxxxx předpokládá, že x oddělení x xxxxx xxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jedna, xxx x více xxxxx, xxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx „xxxxxxx" administrativním xxxxxxxxxx svého území xx xxxxx, které xx měly méně xxx 1 000 xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxx xxxxxx důsledek xx znamenal xxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx kautelami, x xxxxx jej krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oddělení xxxxx xxxx x xxxxxxx xx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho důvodu, xx xxxx xxxx, xxxxx xx chce xxxxxxx, sestává x xxxx xxxxx obce xx xxxxxx ustanovení §27 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxx obce, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx ze xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xx xxxx xxxxxx referendum xxxxx, spadala pod xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx x §7 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx pozornost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx v xxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxx se xxxx oddělit, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx.
X dané xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx obce usilující x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x to x xxxxx Velký Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí (x. 648&xxxx;400 - Xxxxx Xxxxxx x x. 648&xxxx;434 - Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx katastrální xxxxx xxxxxxx hranici x xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, městem Xxxxxxx x xxxxxx Hronov x xxxxx souvislý xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx nová xxxx xxxx více xxx 1&xxxx;000 xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx před podáním xxxxxx, xxx x xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Řada x xxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x dotčené xxxxx ke dni 30.9.2009 a 31.10.2009). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. (..)