Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx odmítnout vyhlásit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x odkazem xx §7 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, xxxxx z xxxx důvodu, xx xxxx xxxx, xxxxx xx chce xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §27 odst. 2 zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx. Podstatné xx, xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, splňuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx místního xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx osamostatnění Xxxxxxx Xxxxxxx a Rokytníka xxxxx xxxxx Hronov x vyhlášení místního xxxxxxxxx.
Xxx 14.9.2009 předložil xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx x otázce: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Velký Xxxxxx x Xxxxxxxx xx města Hronova x xxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx?".
Xxx 28.9.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh má xxxxxxx náležitosti xxxxxxx x §10 a §11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx předložen x projednání xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, mimořádné, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxx 19.10.2009. Na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 4.11.2009, xxx zastupitelstvo návrh xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxxx Králové, x xxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxx, xxxxxx xx místní xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx otázce xxxxxxxx, x xx xx 20. xxxxxx 2010.
Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx 4.11.2009 zastupitelstvo xxxxx návrh xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx otázce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx být x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxx xxxxxxx §7 zákona o xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx města Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „spojit xxx xxxxx obce. Xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx §20x, hovoří xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx obce, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx „xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxx jsou Xxxxx Dřevíč x Xxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx dále upozornil xx xx, xx xxxxx x xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx popisnými a xxxxx evidenčními, přidělenými x xxxxx číselné xxxx, a leží x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ani jedna x xxxx částí xxxx nemá 1 000 xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x nich xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxx vznik xxxx xxxx. Žádná x xxxxxx částí xxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxx částí xxxx xx xxxxxx zákona x obcích, x xxx by bylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Bylo xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx „spojovány" dvě xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, pouze xx xxx xxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx dle xxxxxxx xxxxx x situaci, xxx by xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx přehlasovala xxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx, x xxx xx xx společnému xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obce mohlo xxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxxxxx většiny xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Tím by xxxx xxxxxxxx potlačena xxxxxxxx vůle xxxxxxx xxxxxx v jedné x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx navrhl, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reagoval xxxx xxxx xxx, xx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpisy asi 67 % oprávněných xxxx části Xxxxxxxx x xxx 64 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx podpořilo xxxx než xxxxxxxxxxx x požadovaného xxxxx 30 % xxxxxxxxxxx xxxx. Znovu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezvadný.
Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx usnesením xxxxxxx, xx se vyhlašuje xxxxxx referendum x xxxxxxx xxxxx Hronova Xxxxxx Dřevíči a Xxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Velký Xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx x vznikem xxxxxxxx xxxxxxxxxx obce?", a xx se místní xxxxxxxxxx bude xxxxx 20. xxxxxx 2010.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx odpůrce xxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx xxxxx vyhlásit. Xxx §6 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Případy, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx referendu nelze xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x rozpočtu xxxx; x zřízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x o xxxxxx vnitřním xxxxxxxxx; x xxxxx x xxxxxxxx starosty, místostarosty, xxxxx rady xxxx x xxxxxx součástí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce a xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánů xxxx; o xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položená xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpověď, xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx otázce xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx; x uzavření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx působnosti; x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky obce x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x téže xxxx neuplynulo 24 xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx referendum x xxxx otázce xxxxx x xxxxxx uvedeného x §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx mohlo xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zněním §1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx x §20a, §21 x §27 xxxx. 2 zákona o xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx upravuje provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx městskou xxxxx nebo obvodem, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §20x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Dle §21 xxxx. 1 část xxxx, která se xxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dvěma xxxxxx xxxx xxxxxx obcí x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xx oddělení xxxx xxx xxxxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx x xxxx po oddělení xxxx části. S xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxx. Dle §27 xxxx. 2 xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotka xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx evidenčními xxxxxxxxxxx x jedné xxxxxxx xxxx, která leží x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx znění těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx oddělení toliko xxxxx xxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx chápat xxxxx „xxxx obce" xxxxxxx x ustanoveních §20x x §21 xxxxxx x xxxxxx x jiném, x xx podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx rozumět xxxxxxx xxxxxx, kdy xx x xxxxxxxx usilovala xxxxx jedna xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x případy, kdy xx totéž xxxx xxxx xxxx částí xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx společnou xxxx.
Xxxxxxx xxxx považuje xx podstatné, xxx xxxx obce, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xx smysl a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx částí xx xxxxxx §27 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 100 xxxx. 1 Ústavy České xxxxxxxxx zakotvujícím právo xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X návaznosti xx xx xx třeba xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx nových xxxx xxxxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx při xxx xx účel, který xxxxx při jejich xxxxxxxxxx sledoval. Krajský xxxx x souvislosti x tím xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx. 21 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x institucionální xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxx-xx x xxxxxx referendum, x xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx obce, xx xxxxxxxxxx přijato tehdy, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxx x xx části xxxx, popřípadě částech xxxx, které xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx předpokládá, že x xxxxxxxx x xxxxx xxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx i více xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx x chtějí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx zastávaný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx „xxxxxxx" administrativním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx části, xxxxx xx xxxx méně xxx 1&xxxx;000 xxxxxxxx, xxxxxx znemožnily oddělení xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx takový důsledek xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kautelami, x xxxxx jej krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, že zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx §7 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx obce xx smyslu ustanovení §27 xxxx. 2 xxxxxx x obcích. Xxxxxxxxx je, zda xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pod xxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustnosti xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Svoji xxxxxxxxx xxxxx xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, zda xxxx x dané xxxx u xxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx naplněny.
Z xxxxxxxx zaslaných xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx.
X dané věci xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx usilující x oddělení xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xx x xxxxx Velký Xxxxxx x části Xxxxxxxx. Xxxx xxxxx mají xxxxxxxxxx katastrální xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x. 648 400 - Xxxxx Dřevíč a x. 648&xxxx;434 - Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx celek. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxx 1&xxxx;000 občanů, xxxxxx xxx jako xxxxx Hronov. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx je xxx xxxxxxxxx přímými xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. údaje x xxxxx občanů xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx x dotčené xxxxx xx xxx 30.9.2009 x 31.10.2009). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. (..)