Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxx xx §7 písm. d) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, jenom x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx xx chce xxxxxxx, xxxxxxx x více xxxxx obce xx xxxxxx §27 odst. 2 zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx část xxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, splňuje xxxx xxxxx xxxxxxxx stanovené x §21 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Rokytníka xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 14.9.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Městskému úřadu x Hronově návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Velký Xxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx Hronova x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx?".
Xxx 28.9.2009 xxxxxxx zmocněnec navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu x tím, že xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §10 a §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx bude xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 19.10.2009. Xx xxxxx zasedání xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 4.11.2009, xxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xxx krajský xxxx vydal xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx 20. xxxxxx 2010.
Xxxxxxx xxx návrhu xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx 4.11.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neschválilo, xxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxx stanoví §7 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxxxxx dále osamostatnění xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx, tedy Velkého Xxxxxxx a Rokytníka xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „spojit dvě xxxxx obce. Zákon x obcích, xxxxxxxxx xxxx §20a, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx obce. Současně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx „částí xxxx" xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx vymezení xxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx samostatnými xxxxxx města Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx upozornil xx xx, xx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx evidenčními, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxx 1 000 xxxxxxxx, a xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nové xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxx částí xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxx by xxxx xxxxx konat místní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Bylo xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx „spojovány" dvě xxxxx xxxx, které xxxxxxxxx všechny podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxxxx, xxxxx za xxx účelem, xxx xxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx dle odpůrce xxxxx k xxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, v xxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůle většiny xxxxxx x xxxxx x částí xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx otázce vyhlášeno xxxxxx.
Xx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx podpisy xxx 67 % oprávněných xxxx části Rokytník x xxx 64 % oprávněných osob xxxxx Velký Xxxxxx. Xxxxx tedy podpořilo xxxx xxx dvojnásobek x xxxxxxxxxxxx počtu 30 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx částí Xxxxx Xxxxxx a Rokytník xx xxxxx Hronova x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx?", x xx xx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 20. xxxxxx 2010.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, že místní xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx nelze xxxxxxxx. Xxx §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x místním xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxxxx x místních xxxxxxxxxx; o rozpočtu xxxx; x zřízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx a xxxxxxxx starosty, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obce x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánů xxxx; x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x schválení, xxxxx xxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x téže xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx.
X vyjádření xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu, xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxx zněním §1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx x §20a, §21 x §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx není městskou xxxxx nebo obvodem, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §20a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx §21 xxxx. 1 část xxxx, která xx xxxx oddělit, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jednou obcí x xxxxx státem x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xx oddělení xxxx xxx xxxxxxx 1 000 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx splňovat i xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. S xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx části xxxx, xxxxx xx xxxx oddělit. Xxx §27 xxxx. 2 xx xxxxx obce xxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx popisnými a xxxxx xxxxxxxxxxx přidělenými x xxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx znění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 2 zákona o xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx se ovšem xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx xxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §20x x §21 xxxxxx o obcích x jiném, a xx podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxx x oddělení xxxxx xxxx, xxxxx xxx rozumět xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x oddělení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx smyslu shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx částí xxxx ve snaze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxx obce, xxxxx xx chce xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, to jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx obce. Takový xx xxxxx x xxxx zákona. Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx x jedné xx více xxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 100 odst. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxx na xxxxxxxxxx. X návaznosti na xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nových xxxx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx při xxx xx xxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx sledoval. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx připomíná, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxxx občanů, xxx xx ně xxxxxxxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx §48 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x místním referendu, xxxxx xxxxx xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx ně xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zapsaných x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to x případě xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxx nové xxxx xxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxx xxxx jedna, xxx x xxxx xxxxx, které xx xx xxx xxxxxx xxxxx x chtějí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx zastávaný xxxxxxxx xx navíc xxxxxxxx, xx by xxxx „vhodným" xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého území xx xxxxx, které xx xxxx méně xxx 1 000 xxxxxxxx, xxxxxx znemožnily oddělení xxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpor xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kautelami, a xxxxx xxx krajský xxxx xxxxxx akceptovat.
Uzavřel xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x odkazem xx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx x toho důvodu, xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx o obcích. Xxxxxxxxx je, xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x oddělení, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx se xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx, spadala pod xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Svoji pozornost xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právě xx xxxxxx, zda xxxx v xxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx naplněny.
Z xxxxxxxx zaslaných xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx vyjádření ve xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx.
X xxxx věci xx xxxxxxxx, že xxxx xxxx usilující x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx částí xxxx xx xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxx o obcích x xx x xxxxx Velký Xxxxxx x části Xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí (x. 648&xxxx;400 - Xxxxx Xxxxxx x x. 648&xxxx;434 - Xxxxxxxx), která spolu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hranici x obcí Xxxxx Xxxxxxxxx, městem Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx by xxxx xxxx měla více xxx 1 000 občanů, xxxxxx tak xxxx xxxxx Xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyly odpůrcem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx z xxxx je pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxx občanů xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2009 x 31.10.2009). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tato skutková xxxxxxxx za xxxxxxxx. (..)