Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxx na §7 xxxx. d) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx oddělit, xxxxxxx x více xxxxx xxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 14.9.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Městskému xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xx pořádání xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce: „Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xx města Xxxxxxx x vznikem společné xxxxxxxxxx xxxx?".
Xxx 28.9.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §10 a §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx předložen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxx 19.10.2009. Na xxxxx zasedání xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx projednán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 4.11.2009, xxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, x xxxx xx xxxxxxx, aby krajský xxxx vydal xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx otázce xxxxxxxx, x to xx 20. března 2010.
Odpůrce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx 4.11.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx a o xxxxxxxx otázce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx, jak xxxxxxx §7 xxxxxx o xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxxxxx dále osamostatnění xxxx částí města Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Rokytníka xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx „xxxxxx xxx xxxxx xxxx. Zákon x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx §20a, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx x několika xxxxxxx obce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx po oddělení xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx „xxxxx xxxx" xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x obcích. Dle xxxxxx xxxxxxxx jsou Xxxxx Xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx z xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx x každá xx evidenční jednotkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, přidělenými x xxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxx x obou částí xxxx xxxx 1&xxxx;000 xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx vznik xxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, v xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, aby xxxx „xxxxxxxxx" dvě xxxxx obce, které xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx, pouze za xxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx, x xxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx mohlo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxx se xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x jedné x xxxxx obce. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx referendum o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx tak, že xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda byl xxxxxxxx xxxxxxx xxx 67 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxx 64 % xxxxxxxxxxx osob xxxxx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx 30 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za bezvadný.
Krajský xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx x otázce: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx?", x xx xx místní xxxxxxxxxx bude xxxxx 20. března 2010.
X xxxxxxxxxx:
(...) Proto se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zaměřit xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlásit. Xxx §6 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx xx samostatné působnosti xxxx. Xxxxxxx, ve xxxxxxx nelze místní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxxx zákona. V xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x rozpočtu xxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x o xxxxxx xxxxxxxx upořádání; x volbě x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx součástí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo jmenovaných xxxxx dalších xxxxxx xxxx; o xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx referendem xxxxxxxx xxxxxx, nebo obyvateli xxxxxxxxxx xxxxxxx, byly x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxx, xxx xx x položené xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx; o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx působnosti; x xxxxxxxxx, změně xxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce x tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx v téže xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx.
X xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx xx xxxxxx, že dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx otázce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. x) zákona o xxxxxxx referendu, xxxx xxxxx, že by xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zněním §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §20x, §21 x §27 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx obce, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxx obvodem, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §20a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx oddělením xxxxx xxxx. Xxx §21 xxxx. 1 xxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejméně xx dvěma xxxxxx xxxx jednou obcí x xxxxx xxxxxx x musí xxxxxx xxxxxxxx územní celek; xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx. Stejné podmínky xxxx xxxxxxxx x xxxx po xxxxxxxx xxxx části. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žijící xx xxxxx xx xxxxx xxxx, která se xxxx xxxxxxx. Dle §27 xxxx. 2 xx částí obce xxxxxx xxxxxxxxx jednotka xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx popisnými x xxxxx evidenčními přidělenými x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §27 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxx „xxxx obce" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §20x x §21 xxxxxx o xxxxxx x xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx bude xxxx více částí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx společnou xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, která xx chce xxxxxxx, xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx, xx jsou xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx obce. Xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx bude formálně xxxxxxxx z jedné xx více xxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soudu xxx x rozporu s xxxxxxx 100 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. X návaznosti na xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx při xxx xx xxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx sledoval. Krajský xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx připomíná, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx pamatuje xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na znění §48 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x místním referendu, xxxxx něhož xxx-xx x xxxxxx referendum, x němž se xxxxxxxxx o oddělení xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx x seznamu oprávněných xxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x oddělení a xxxxx nové obce xxxx usilovat xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx x více xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx x chtějí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx navíc xxxxxxxx, že by xxxx „xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx měly méně xxx 1&xxxx;000 obyvatel, xxxxxx xxxxxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxx takový xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kautelami, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum x oddělení xxxxx xxxx x odkazem xx §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx jenom x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx se chce xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx obce xx smyslu ustanovení §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxx obce, která xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx jako celek xxxxxxxx stanovené v §21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pozornost xxxxx musel xxxxxxxx xxxxxxx zaměřit xxxxx xx otázku, zda xxxx x xxxx xxxx x části xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a z xxxxxx vyjádření ve xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx dvou částí xxxx xx xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxx x obcích x xx x xxxxx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x. 648 400 - Xxxxx Xxxxxx a x. 648&xxxx;434 - Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx Velké Xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx x městem Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx by xxxx xxxx měla xxxx xxx 1&xxxx;000 xxxxxx, xxxxxx xxx jako xxxxx Xxxxxx. Krajský xxxx zdůrazňuje, xx xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx (např. xxxxx x xxxxx občanů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x dotčené xxxxx xx dni 30.9.2009 a 31.10.2009). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. (..)