Právní věta:
Za první xxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx v §14 xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx, xx jakou musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxxxx Lhůty xxxxxxxxx x §31 odst. 1 xxxxx zákona (xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx) xx nutno počítat xxx, xxx došlo x vyvěšení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx místního referenda xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxx xx xx zveřejnění xxxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x nikoliv xx následující xxx.
Xxx: Xxx. Xxxxxx H. xxxxx xxxx Xxxxxxx, xx účasti dalších xxxx oprávněných hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxx Xxxxx se navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §91 x xxxx. 1 písm. c) x xxxx. d) x. ř. s., xxxxx xxxx vyhlášeno xxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 12.9.2009 v obcích Xxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx. V xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx otázky, x xx zda: „Xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx [...] x xxxxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxx?", přičemž k xxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování (xxxxxxx „XXX" xxxx xxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) došlo xxx 12.9.2009. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x celý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. alespoň 5 xxx xxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9.9.2009 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx 12.9.2009; xxxxxx xxxxxxxx x době a xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxxxx 15 xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, když k xxxxxx vyvěšení xxxxx xx dne 28.8.2009, xxx odporuje §14 x §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; a xxxxxxx xx v xxxxxxx x §27 xxxx. 5 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx komise, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jednáním xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx občan xxxxxxx obce xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxx x xxxxx životním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx referenda xxxx xxx dopad xx xxxxx xxxxxx x xxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxx Lišnice xxxxxx, xx xxxxxx referendum xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §9 xxxxx xxxxxx xxxxx ustaven. X xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx došlo xx xxxxxxx žádosti Xxxxxx X. x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxx podala x důvodu jejího xxxxx investovat xx xxxxxxxx areálu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. xxxx Xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvo xxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx referenda x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Lišnice xx xxxx xxx x xxxxxx projednána. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx významnou stavbu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mohla mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Lišnice, Xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx územní xxxx xxxx Lišnice xxxxxxxxxx xxxxxxxx využitelných xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx stranit xxxxx xx zúčastněných xxxxx x plně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx Lišnice x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.9.2009, xxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemohlo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx Lišnice xxxxxx, xx by xxxxx k xxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xx xxxxxx desce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době xx 1.7. xx 16.7.2009. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx usnesení následně xxxxxxxxxx x nahradila xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx 10.8. xx 25.8.2009. Xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx oznámení x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejnila na xxxxxx xxxxx obce x době xx 28.8. xx 12.9.2009, xx. 15 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obec vedle xxxx xxxxx oprávněné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v srpnovém xxxxxx Lišnického xxxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 18.8.2009. Xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vyplývá, že x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení Xxxxxx X. a Xxxxxx X. poskytly xxxxx xxxxxx písemná xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nedodržení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spadají xxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxx nemohou ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx názoru xxxxxxxx o době x xxxxx konání xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx 15 xxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx dne 28.8.2009. Xxxxxxxxxx občanů v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stavba xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „X xxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke změně xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud v xxxx xxx Labem xxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx xxx vycházel x faktu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx parcele [...] x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx.", xx xxxxxxxxxx 115 xxxxxxxxxxx voličů z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v počtu 174, tj. 66,09 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx činil 108 kusů, xxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxxxxxx „XXX" xxxx odevzdáno 63 xxxx, tj. 36,20 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x odpovědí „XX" xxxx xxxxxxxxx 45 xxxx, tj. 25,86 % x xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxx platnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x místním referendu xxxxxxxxx alespoň 35 % xxxxxx x xxx xxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina oprávněných xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxx zapsaných v xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §48 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxx x faktu, xx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vysloven xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx třeba považovat xx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx případě čtyřčlenná, xxxxxxxx xx xxx 9.9.2009, xx. nikoliv xxxxxxx 5 xxx xxxxx dnem hlasování, xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx kratší než xxxxxxxxxxx §18 odst. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx ovšem dle xxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x hlasovací xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx správným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků. Xxxx x průběhu soudního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxx způsobilá x xxxxxx odevzdaných hlasů, x sepisu xxxxxx x průběhu a xxxxxxxx xxxxxxxxx x x plnění xxxxxxx xxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ani xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx sebemenší xxxxxxxxx xxxxxxx okrskové komise, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x své xxxxx xxx vyhlášeném xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx pravdou, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odměn xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce v xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx učiněno xxxx xxx §27 xxxx. 5 zákona x místním xxxxxxxxx. Xxx xxxx skutečnost xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxxxx. Xxxxxx případě x xxxx pochybení, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx by členové xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxx taková xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx při vyhlášeném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx svěřuje xxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx že by xx xxxx zapříčiněno xxxxx nezveřejněním odměn xxxxx okrskové komise xxxxxxx 25 xxx xxxx hlasováním x xxxxxxx referendu. Již xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x materiálů xxxxxxxxxxxx xxxx Lišnice nezjistil xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotyčné xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxx, xxxxx jí xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx navrhovateli xxxx xxxx xxxxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §31 odst. 1 x návaznosti xx §14 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce po xxxx 15 xxx xxxxxxxxx x 15denním xxxxxxxxxx přede dnem xxxxxx místního xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx ze xxx xxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxxx o xxx, xx v xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 28.8.2009. Toto datum xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx x xxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx 28.8.2009 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce a x jeho xxxxxxx xxxxx xxx 12.9.2009, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §14 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx místního referenda xxxx vyvěšeno xx xxxx 15 xxx, x jednak byla xxxxxxxxx x lhůta xxx §31 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu, xx. xxxxxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 15 xxx přede xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx soud xxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxxxx, xx právě xxxxx 28.8.2009 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx zapotřebí xxxxxxxxx xx xxxxx xxx 15 xxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx relevanci x xxxx, že xxxxx oprávněné hlasovat x místním referendu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx vydání Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx domácností xxxxxxxxxxxx xxx 18.8.2009, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xx dozajista xxxxx x obvyklý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.