Právní xxxx:
Xx první xxx patnáctidenní lhůty xxxxxxxxx x §14 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx x vyhlášení xxxxxxxx referenda vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 1 téhož xxxxxx (xx. xxxxx x xxxxxxxxx době ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxx konáním) xx nutno xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx a xxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx den.
Věc: Xxx. Xxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněných hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx, x návrhu na xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Krajskému xxxxx x xxxx xxx Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §91 a odst. 1 xxxx. c) x xxxx. x) x. x. x., xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx Lišnice x xxxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2009 v obcích Xxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx dotyčné xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx jedné xxxxxx, x to zda: „Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skladovacího xxxxxx obilovin xx xxxxxxx [...] v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx?", přičemž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx „XXX" xxxx xxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx voličů) xxxxx xxx 12.9.2009. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx referenda x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx otázkách xx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komise neproběhlo xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9.9.2009 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx 12.9.2009; jednak xxxxxxxx x době x xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nejpozději 15 dní xxxx xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxx vyvěšení xxxxx xx xxx 28.8.2009, xxx odporuje §14 x §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx že x xxxxxxx x §27 xxxx. 5 zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx zákonnosti, x xxxxxxxx čehož xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx obce zkrácen xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §9 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti Elišky X. x xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx areálu xx xxxxxxxxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v x. ú. xxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tvořen xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že případná xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Lišnice xx xxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxxx x xxxxxxx významnou stavbu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx, Koporeč x Xxxxxxxx, a xxxxx stávající xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatek využitelných xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx areálu. Xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kroků xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu, nesnažila xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxx. Xxxx xxxx Xxxxxxx x předmětnému xxxxxx xxxxxx, že okrsková xxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxx 9.9.2009, xxx xxxx xxx xxxxxx přesvědčení představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Naproti xxxxx obec Lišnice xxxxxx, že by xxxxx x xxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xx xxxxxx desce xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášení místního xxxxxxxxx x době xx 1.7. do 16.7.2009. Protože xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyžadované xxxxxxxxxxx, xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx usnesením, xxxxx bylo vyvěšeno xx úřední desce xxxx x xxxx xx 10.8. do 25.8.2009. Rovněž xxx xxxx Lišnice odmítá, xx xx xxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce x xxxx od 28.8. do 12.9.2009, xx. 15 xxx xxxx xxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a položené xxxxxx v srpnovém xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 18.8.2009. Xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx občasníku x xxxxx xxxxxxx, xx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx referendu, xxx dokládá x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx S. x Xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxx shodná xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nedodržení jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxx Lišnice x které xxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxx 15 xxx předem, xxxx xx tak xxxxx dne 28.8.2009. Xxxxxxxxxx občanů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stavba xxx odborného xxxxxxx „X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci zjišťovacího xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx plánu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx na xxxxxx i vzdálené xxxxx jen minimální xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx xxx vycházel x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx územního plánu xxxxxxxx skladovacího xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx [...] v xxxxxxxxxxxx xxxxx obce Lišnice.", xx xxxxxxxxxx 115 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxx x počtu 174, tj. 66,09 % oprávněných xxxx xxxxxxxxx x seznamech xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx činil 108 kusů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědí „XXX" xxxx odevzdáno 63 xxxx, xx. 36,20 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědí „NE" xxxx xxxxxxxxx 45 xxxx, xx. 25,86 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Pro platnost xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxx x xxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zapotřebí xxx §48 odst. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxx, které se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x aby xxx xxx xxxxxxxxx alespoň 25 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, byl vysloven xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxx. Na tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxx navrhovatel namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx čtyřčlenná, xxxxxxxx xx xxx 9.9.2009, xx. nikoliv xxxxxxx 5 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx uvádí, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předem xx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx soudu představuje xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxx, xxxxx neovlivnilo xxxxxxxx xxxxxxxxx. X předmětné xxxx totiž nebylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poukazováno na xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx komise nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx zápisu x xxxxxxx a xxxxxxxx hlasování x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zákona x xxxxxxx referendu. Xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxx x předložených xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx okrskové xxxxxx, x proto xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x své úloze xxx vyhlášeném xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx je xxxxxxx, xx v daném xxxxxxx nedošlo k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, ačkoliv xxx být učiněno xxxx xxx §27 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx způsobilé xxxxxxxx výsledek xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxxx, xxxxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx referendu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 25 xxx xxxx hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx předložených xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komise, a xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x závěru, xx xx oznámení x xxxx a místě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx na §14 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x daném případě xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx obce xx xxxx 15 xxx xxxxxxxxx x 15denním xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx oznámení x xxxx x xxxxx xxxxxx místního referenda, xxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxx, xx x obci xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx dne 28.8.2009. Toto xxxxx xxxxxxx nezpochybňoval xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxx dne 28.8.2009 xxxxxxxxx na úřední xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxx dne 12.9.2009, xxx nepochybně tímto xxxxxxxx byla zachována xxxxxx xxxxx xxx §14 zákona x xxxxxxx referendu, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 15 xxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx §31 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx o době x xxxxx konání xxxxxxxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 15 xxx xxxxx xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x navrhovateli poznamenává, xx xxxxx datum 28.8.2009 x nikoliv xx následující den, xx xxxxxxxxx považovat xx xxxxx xxx 15 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxxxx xxx xx nespornou xxxxxxxxx x fakt, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Lišnického xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx domácností xxxxxxxxxxxx xxx 18.8.2009, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oznámení o xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx dozajista jedná x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx událostí xxxxx xxxx.