Xxxxxx xxxx:
Xx první xxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §14 xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. doby, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda vyvěšeno xx úřední xxxxx xxxxxxxx úřadu), x xxxxxxxxxxxxx Lhůty stanovené x §31 odst. 1 téhož xxxxxx (xx. lhůty o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxx konáním) xx nutno xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx zveřejnění oznámení x xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx: Xxx. Zdeněk H. xxxxx xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx dalších xxxx oprávněných hlasovat x místním referendu, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Krajskému xxxxx x xxxx nad Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §91 x xxxx. 1 písm. x) x xxxx. d) x. x. x., xxxxx bylo vyhlášeno xxxx Lišnice x xxxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2009 x xxxxxx Xxxxxxx, Koporeč x Xxxxxxxx. V xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx: „Xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obilovin na xxxxxxx [...] x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx?", přičemž x xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx (xxxxxxx „ANO" byla xxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx 12.9.2009. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x místního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx shodě se xxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx 5 dní před xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx, když okrsková xxxxxx byla xxxxxxx xxx 9.9.2009 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx 12.9.2009; xxxxxx oznámení x xxxx x xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx nejpozději 15 xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2009, xxx xxxxxxxx §14 x §31 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu; a xxxxxxx xx x xxxxxxx x §27 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx dokonce xxxxxx zveřejněny xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svých právech xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dopad xx xxxxx občanů x xxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx k návrhu xxxx Lišnice xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x místním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §9 xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx. X vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx X. o xxxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxx, kterou xxxxxx x xxxxxx jejího xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx úpravu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. xxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx na tomto xxxxxxx neumožňoval. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda z xxxx, xx případná xxxxx územního xxxxx xxxx Lišnice by xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxx Lišnice, Xxxxxxx x Xxxxxxxx, a xxxxx stávající xxxxxx xxxx obce Lišnice xxxxxxxxxx dostatek využitelných xxxxx xx výstavbu xxxxxxxxx areálu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x realizaci kroků xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Lišnice plně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx stranit xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx všem xxxxxx xxxxxxxxxx hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx Xxxxxxx x předmětnému xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx skutečně zasedala xx dne 9.9.2009, xxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx k xxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zveřejnila xxxxxxxx x vyhlášení místního xxxxxxxxx x xxxx xx 1.7. do 16.7.2009. Protože xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyžadované náležitosti, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nahradila xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x době xx 10.8. do 25.8.2009. Xxxxxx tak xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx §31 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce obce x xxxx xx 28.8. xx 12.9.2009, xx. 15 dní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx oprávněné xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x srpnovém xxxxxx Lišnického xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 18.8.2009. Navíc i xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vyplývá, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx účast xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. x Xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxx shodná xxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obce Lišnice x xxxxx však xxxxxxxx ze své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místního referenda. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o době x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyvěšeno xx xxxxxx desce xxxx 15 xxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx dne 28.8.2009. Xxxxxxxxxx občanů x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zamýšlená xxxxxx xxx xxxxxxxxx posudku „X xxxxx stavby xx životní prostřední x xxxxx zjišťovacího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu" zpracovaného xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx minimální xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx Labem xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxx: „Má xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skladovacího areálu xxxxxxxx na parcele [...] v xxxxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxx.", xx zúčastnilo 115 xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v počtu 174, tj. 66,09 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxxx 108 xxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědí „XXX" xxxx odevzdáno 63 xxxx, tj. 36,20 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx hlasovacích lístků x xxxxxxxx „NE" xxxx odevzdáno 45 xxxx, xx. 25,86 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx voličů xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxx x xxx xxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §48 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxx hlasovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx, které se xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx, x aby xxx xxx xxxxxxxxx alespoň 25 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx rozhodnutím, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxx. Na xxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx vzešlé x xxxxxxxxxxxxx místního referenda xx xxxxx považovat xx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 9.9.2009, xx. nikoliv xxxxxxx 5 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že x xxxxx případě xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx předem ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxx soudu představuje xxxxx formální porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obce Lišnice, xxxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx by xxxxxxxx komise nebyla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Také x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nikým xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odevzdaných hlasů, x sepisu xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxx dle zákona x místním xxxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ani xxxx x předložených xxxxxxxxx xxxx Lišnice xxxxxxxxx sebemenší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komise, x proto xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx úloze xxx xxxxxxxxxx místním xxxxxxxxx.
Xxxx je xxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odměn členů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxx komisi, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxx §27 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxx tato skutečnost xxxx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxx případě x xxxx pochybení, xx xxxxxxx došlo ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx namítáno, xx xx členové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx plnila xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx referendu, kterou xx svěřuje xxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezveřejněním odměn xxxxx okrskové xxxxxx xxxxxxx 25 xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx referendu. Xxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x materiálů xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení dotyčné xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxx, že komise xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx referendu.
Oproti xxxxxxxxxxxx xxxx soud nedospěl x závěru, že xx oznámení o xxxx a místě xxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx uveřejněno x xxxxxxx x §31 odst. 1 x návaznosti xx §14 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxx případě xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxx po xxxx 15 xxx xxxxxxxxx s 15xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Lišnice soud xxxxxxxxxxxx zjistil, xx xxxxx oznámení x xxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx v obci xxxxx k vyhlášení xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 28.8.2009. Xxxx xxxxx xxxxxxx nezpochybňoval ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x době x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxx xxx 28.8.2009 xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxx x x jeho sejmutí xxxxx xxx 12.9.2009, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byla zachována xxxxxx lhůta xxx §14 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 15 xxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx o xxxx x místě xxxxxx xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 15 xxx xxxxx xxxx konání místního xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx směrem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx 28.8.2009 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx považovat xx první xxx 15 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx referendu. Navíc xxx xxxxxxxx věc xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx oprávněné xxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx informovány x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx Lišnického xxxxxxxxx, který byl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 18.8.2009, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §31 odst. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx přípustný xxxxxx oznámení o xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dozajista xxxxx x xxxxxxx způsob xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxx xxxx.