Právní xxxx:
Xx první xxx patnáctidenní lhůty xxxxxxxxx x §14 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. doby, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x vyhlášení xxxxxxxx referenda vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu), x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §31 odst. 1 téhož xxxxxx (xx. lhůty x xxxxxxxxx době xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxx, kdy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úřední desce xxxxxxxx úřadu xx xx zveřejnění xxxxxxxx x době x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx: Xxx. Xxxxxx X. xxxxx obci Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x rozhodnutí přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx ve xxxxxx §91 x odst. 1 písm. c) x xxxx. x) x. ř. s., xxxxx xxxx vyhlášeno xxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dne 12.9.2009 x xxxxxx Xxxxxxx, Koporeč a Xxxxxxxx. X něm xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx: „Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx [...] v xxxxxxxxxxxx území obce Xxxxxxx?", přičemž k xxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování (xxxxxxx „XXX" byla xxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) došlo xxx 12.9.2009. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x celý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třech otázkách xx xxxxx xx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. alespoň 5 xxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9.9.2009 a xxxxxx referendum xx xxxxxx xxx xxx 12.9.2009; xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx vyvěšeno xx xxxxxx desce xxxxxxxxxx 15 xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2009, xxx xxxxxxxx §14 x §31 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx; a xxxxxxx xx x xxxxxxx s §27 xxxx. 5 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx zveřejněny xxxxxx xxx xxxxx komise, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec. Xxxxx jednáním dle xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx obce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místního xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xx xxxxx občanů x xxxx.
Xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zastupitelstva xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §9 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx Elišky X. o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxx podala x xxxxxx jejího xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx areálu xx xxxxxxxxxxxx úpravu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x. x. xxxx Xxxxxxx, xxxx doposud xxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx na tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx občanů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx referenda x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxx by xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stavbu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx, a xxxxx stávající územní xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x realizaci xxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx průběhu se xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx referendu, xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zúčastněných stran x plně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx svobodně xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx Xxxxxxx x předmětnému xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx skutečně zasedala xx xxx 9.9.2009, xxx však xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nemohlo xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx §14 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxx xx 1.7. do 16.7.2009. Protože xxxx xxxxxxxx neobsahovalo xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx následně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxx x době xx 10.8. do 25.8.2009. Xxxxxx tak xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xx porušila §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x době x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx 28.8. do 12.9.2009, xx. 15 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vedle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx konání místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 18.8.2009. Xxxxx i xx zářijového vydání Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx vysoká xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx S. x Xxxxxx S. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx písemná xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx formálními vadami, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obce Xxxxxxx x xxxxx však xxxxxxxx ze své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx názoru xxxxxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxx 15 xxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx dne 28.8.2009. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoznačný xxxxxxxx. Zamýšlená xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx „X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zjišťovacího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx" zpracovaného xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx xxx Labem xxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx xxx vycházel x xxxxx, xx xxxxxxxx referenda, x xxxxx rámci xxxx xxxxxxxx otázka: „Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu xxxxxxxx xx xxxxxxx [...] x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx.", xx xxxxxxxxxx 115 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 174, xx. 66,09 % xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x seznamech xxxxxxxxxxx voličů, přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxxx 108 xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovědí „XXX" xxxx xxxxxxxxx 63 xxxx, xx. 36,20 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx „XX" xxxx xxxxxxxxx 45 xxxx, tj. 25,86 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx voličů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx platnost xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 35 % účasti x xxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina oprávněných xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx pro xxx xxxxxxxxx alespoň 25 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 x xxxx. 2 zákona x místním xxxxxxxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxx x faktu, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx a závazný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx, xx i po xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx vzešlé x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 9.9.2009, xx. nikoliv xxxxxxx 5 dnů xxxxx xxxx hlasování, xxxx xxxxx, xx x daném případě xxxxxxxx tato komise xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx kratší než xxxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxx xxxxx představuje xxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V předmětné xxxx totiž nebylo xxxxx x účastníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, že by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx průběhu xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dozoru xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků. Xxxx x průběhu soudního xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx zápisu x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a x plnění dalších xxxxx xxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ani xxxx x předložených xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx okrskové komise, x xxxxx nelze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odměn xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx dle §27 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx skutečnost xxxx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx zákona x xxxxxxx referendu, xxxxx xx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx formální, xxxx xxxxx v xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxx nikým namítáno, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx komise xxxxxxx 25 xxx xxxx hlasováním x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxx konstatováno, xx x xxxxxxxxx předložených xxxx Lišnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx náležely xxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx soud nedospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxx x místě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uveřejněno x xxxxxxx s §31 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx na §14 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx po xxxx 15 xxx xxxxxxxxx x 15xxxxxx xxxxxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx předložených xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zjistil, že xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxx xxx 28.8.2009. Toto xxxxx xxxxxxx nezpochybňoval ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx starostou xxxx Xxxxxxx xxx 28.8.2009 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce x x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 12.9.2009, xxx nepochybně xxxxx xxxxxxxx byla zachována xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxx po xxxx 15 xxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx §31 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x době x xxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 15 xxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x navrhovateli xxxxxxxxxxx, xx xxxxx datum 28.8.2009 a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx den, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx 15 denních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx referendu. Xxxxx xxx souzenou věc xx xxxxxxxxx relevanci x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx informovány x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a položené xxxxxx i x xxxxxxxx vydání Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx distribuován xxx 18.8.2009, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx ve smyslu §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oznámení x xxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x obvyklý xxxxxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxx xxxx.