Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxx podle §71 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx rozhodnutím předběžné xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. x xxxx vyloučen xx xxxxxxxx přezkumu.
Prejudikatura: x. 886/2006 Sb. NSS, x. 1471/2008 Xx. XXX x x. 1764/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx společnost XXX (xxxxx XX TABÁK) xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXX x.x. (dříve XX XXXXX, a. x.), xx xxxxxx Xxxxxxxxx Veverkových 396, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Šaldova 34, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx Martinů 1672/8a, Xxxxxx Králové, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2006, č. x. 16780?03/06-0601-21, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 31.10.2007, x. j. 30 Xx 114/2006-24,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx xxx 31.10.2007, x. j. 30 Xx 114/2006-24, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Xxxxx xxxx xxxxx xxx 18. xxxxx 2006, x. x. 7572/06-0663-024, zajišťovací xxxxxx xxxxx §71 odst. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“ xx „x. x.“), na xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx x uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tří xxx xx doručení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxx xxx složením xxxxxxx xx xxxx 66&xxxx;530&xxxx;493 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx daních“), jako xxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx výrobků - xxxxxx xx kouření x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň podle §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx oběhu. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx - xxxxx, Gulivers - xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx oběhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §101 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx o spotřebních xxxxxx (tj. jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx o zboží xx xxxxxx §101 xxxx. 3 písm. x) xxx 1. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx kouření bez xxxxxxx průmyslového zpracování.
2. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx namítal, že x souvislosti x xxx xxxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx smyslu §21 xxxx. 8 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx celkem xx xxxx 11 000 000 Xx, xxx by mělo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně dostačující, x xx zajišťovacím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a dle xxxx údajů xxxx xxxxxx úřadem xxxxxxxxx xxxxxx x 33&xxxx;459&xxxx;654 Xx vyšší. Poukázal xx xxxxx likvidační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx, xx se x xxxx souvislosti obává xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx z 66&xxxx;530&xxxx;493 Xx na 34&xxxx;846&xxxx;457 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxx ponechal xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxx podle §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“) xxxxxx s poukazem xx nepřípustnost žaloby, xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx by xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Zajišťovací xxxxxx stěžovateli zejména xxxxxxxxxx disponovat s xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx ohrožuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx mít xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důsledky. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxx xx tak být xxxxxxxxx soudnímu přezkumu. Xxxxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.2001, xx. zn. XX. ÚS 393/2000, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx nutno postupovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xx přípustné xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxx přezkoumat.
6. Xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxx vybírání xxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxx fiskálních xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx x 12.7.2001 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx obecnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x potažmo xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx správný a xxxxxx xxxxx daní, x xxxxx právě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v případě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
7. Xxxx, xx devátý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xx xxxxxx §102 x. x. x. přípustná a xxxx x xx xxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. e) x. x. x., xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx danou xxx posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. ř. podléhá xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. s.
8. Xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci dospěl x xxxxxxxx názoru, xxx jaký xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 28.2.2007, x. x. 8 Afs 37/2005-126 (xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xx ), podle nějž xx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxx xxxxx §71 x. x. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx a xx tedy x xxxxxxx hlediska soudem xxxxxxxxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. K takovému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, č. 886/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxxxxxx věc, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 d. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx procesní znak xxxxxxxxxx předběžné povahy, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stručně xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předběžnosti xxxxxx, xx d. ř. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x judikatura správních xxxxx. Xxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxx xxxxxxxxx až tří xxx a daňový xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx účinky zajišťovacího xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx významným způsobem xxxxxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx hovořit xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť ne xx xxxxx případech xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obrany. Xxxxxx d. ř. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx.
10. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatel vyjádřil xxx, xx xxxxxxxx x názorem devátého xxxxxx, xx zajišťovací xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx jeho xxxxxx mají doložit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (předkládá např. xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 21.5.2008, xxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Žalovaný xxx uvádí, že xxxxxxxxx zajišťovací xxxxxx xxx spotřebován a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 22.12.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměřené xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx byla stanovena x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx byla xxxxx v té xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx změnou dosavadní xxxxxxxx teorie x xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx dostatečná xxxxxxx xxxxxxxx subjektu zajištěna xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxxxxxx upravujícími xxxxxxx xxxx nečinností (§34c x. ř.) a xxxxxxxx domoci xx xxxxxx ochrany xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxx x projednávaném xxxxxxx podle stěžovatele xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxx daňovou kontrolou, xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx částky. Xxxxxxxx navrhl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodovací praxi.
III.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx senátem
12. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodovat x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 28.2.2007, x. x. 8 Xxx 37/2005-126.
13. Při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §71 xxxx. 1 d. ř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx by xxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. vyloučeno xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxx xxxxx úvodem xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kompetenční výluky x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx stanovené x §70 písm. x) x. x. x. xx několikrát Xxxxxxxx xxxxxxx soud i Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
14. X rozsudku x 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. NSS, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znaku xxxxxxxxxxxx, stanovícího, že xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či jeho xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozšířený senát xxxx xxxxxxxxx z 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Sb. XXX, xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxx x pozbývají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného x xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx částečně xx překrývající předmět xxxxxx.
15. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx ta svou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx namístě maximální xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx jeho adresát xxxx xxx schopen xxxxxx xxxxxx ochrany, x to x xxxx xxxx xxxxxxx, x sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx vydáváno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx být xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx ze 17.5.2001, xx. zn. XX. XX 393/2000; x 3.11.1999, xx. xx. Xx. XX 8/99, x 27.5.2003, xx. xx. I. XX 412/01 či x 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 419/01, všechny xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
16. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nedávným xxxxxxxxx x 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxxxxxx obecný xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Takové xxxxxxxxxx xxxx zejména splňovat xxx podmínky: xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx.
17. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, na jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předběžným xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, xx konečné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxx vydáno buďto x xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx vydáno x xxxx xxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx musí být xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxx xxx zahájeno xxxxxx a vydáno xxxxxxxxxx konečné. Xxxxx xxxxxxxx ukládá, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určuje, xx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx dotčená xxxxxxxxxxx předběžné povahy.
18. Xxxxxxxxx xxxxx přistoupil x aplikaci uvedeného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx podle §71 x. x. xxxx xxxxxxx xxx časová, xxx věcná xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx xxxxxx podmínka xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx předběžným xxxxxxxxxxx dotčená xxxxx xxxxxx nárok, x xxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx x §71 xxxx. 1 x. x. xxxx xxxxxxx xxxx v odůvodněných xxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X textu xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx vydání zajišťovacího xxxxxxx. Takové xxxxxx xxx xx vždy xxxx skončit xxxxxxx xxxxxx přezkoumatelného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát souhlasí x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx nastat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx také xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx zajišťovacího příkazu xxxxxx řízení nebude xxxxxxxx xxxxx.
20. Rovněž xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxx xxxxxxxx xxxxxx „hlavní“, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takové xxxxxxx, xxxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx být xxxxxx xxxxxx, x tomto xxxxxxx daňové řízení, xxxxxxxx, x v xxx xxxx xxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx však zákon xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxx nevyplývá, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx podle §71 xxxx. 3 d. x., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platnosti, xxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. X xxxxxxxx z 26.4.2006, x. j. 3 Xxx 5/2004-63, x. 1471/2008 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx příkaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx zajišťovat. Xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem, jednorázově, x xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx §18 zákona x xxxxxxxxxxx daních. X xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxx xxxx. 5, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx platnosti xx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
22. Xxxx xxx pouze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinak xxxxxx platnosti uplynutím xxxxx podle §47 x. ř. určené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx lhůta xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůtou xxxxx §71 xxxx. 1 x. x., x xxxxx níž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daň, způsobem x xx xxxx xxxxxxxxx v zajišťovacím xxxxxxx, ve prospěch xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xx tak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neučiní, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx bude xxxxxx xxxxxx exekuce, x xxx bylo xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 9 Xxx 65/2008).
23. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx samotnou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx příkazu by xxxxxxxx subjektu xxx xxx umožněn xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxxxx v následném xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx, proč x xxxx xxxxxxx nemusí xxxx pro daňový xxxxxxx představovat včasnou x účinnou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, byly xxx xxxxxxx výše (xxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxx, že daňové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dále x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxx.
24. Xxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx naznačují, xx xxx podmínka věcná, xxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx x 27.10.2009, x. j. 2 Xxx 186/2006-54, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplněna. Xxx splnění xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajišťovacím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxx případě (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx) rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vzájemnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx daně pozbývá xxxxxxxxxxx příkaz platnosti. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příkazem, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx nepovšimnuty x xxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxx předběžnosti xxxxxxxxxx vymezená xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. NSS, xxxxxxxxxxxx výše.
25. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x hrubém xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pevné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, jenž xxxxxx je povinen xxx xxxxxxxx částkou, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účinkem. Xxxxx xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxx uloženou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. daňovou xxxxxxx. Problematickou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zajišťovací xxxxxx pozbývá xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odvolání x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxxx daně či xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daňové povinnosti xxxxx §47 x. x. Také xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx způsobených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příkazem, kdy xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x rámci xxxxxx konečného xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx. Konečné rozhodnutí xxxxxx xxx jednak xxxxx xxxxxx, jednak x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí být xxxxx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedených xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydávaný xxxxx §71 odst. 1 d. x. xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx.
26. Xxxxxxx je xxxxx poznamenat, že x danému xxxxxx xxxx xxxxxx vědom xx xxxxxxxx závěru Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x 5.4.2006, xx. zn. X XX 374/05), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 d. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nezmiňuje, xx xxxxxxx nichž xx xxxxx xxxxxxx, xx pro naplnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxx §71 xxxx. 1 d. x.
27. Xxxx pouze dodává, xx x x xxxxxxxx xxx podoby x obsahu xx xxxx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x §71 xxxx. 1 x. x., x xxxxx xxxxxxxxxx xx správce xxxx povinen rozvést xxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx vybrání xxxx xx ohrožené.
IV.
Další postup xx xxxx
28. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost Nejvyšší xxxxxxx xxxx zkoumá xxxxx to, zda xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.1.2006, x. j. 2 Xx 45/2005-65). X xxxxxx před rozšířeným xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxx věcí, proto xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx.
29. Xxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že zajišťovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §71 x. x. xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeným xx xxxxxxxx přezkumu xxx §70 xxxx. x) x. ř. s. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové zrušil x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 věta xxxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.).
30. X dalším xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx o nákladech xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx prvá x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx