Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxx xxxxx §71 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) s. x. s. x xxxx vyloučen xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 886/2006 Xx. XXX, x. 1471/2008 Xx. XXX a č. 1764/2009 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx společnost XXX (xxxxx XX XXXXX) xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Turkové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXX x.x. (xxxxx XX XXXXX, x. x.), xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 396, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Šaldova 34, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx 1672/8a, Xxxxxx Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.11.2006, x. x. 16780?03/06-0601-21, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Hradci Xxxxxxx xx xxx 31.10.2007, x. x. 30 Xx 114/2006-24,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx ze dne 31.10.2007, x. j. 30 Ca 114/2006-24, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxx xxxx xxxxx xxx 18. října 2006, x. x. 7572/06-0663-024, xxxxxxxxxxx příkaz xxxxx §71 xxxx. 1 zákona č. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní a xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“ či „x. ř.“), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tří xxx od doručení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xxxxxxx ve výši 66&xxxx;530&xxxx;493 Xx. Zajišťovaná xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), jako xxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků - xxxxxx ke kouření x xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxxxxxx přiznat x xxxxxxxx daň xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx základě xxxxxxx tabákových výrobků xx volného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx obchodním xxxxxx Xxxxxxxx - xxxxx, Xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o spotřebních xxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx §101 xxxx. 3 písm. x) xxx 1. xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxx způsobilý xx xxxxxxx xxx xxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přepravou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx §21 xxxx. 8 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx celkem ve xxxx 11 000 000 Xx, xxx xx xxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx zajišťovacím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a dle xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 33 459 654 Xx xxxxx. Poukázal xx možné likvidační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu x na xx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx, xx snížil xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx zajištěna z 66&xxxx;530&xxxx;493 Xx na 34&xxxx;846&xxxx;457 Xx, ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) a §70 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx x poukazem xx nepřípustnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přezkoumání rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přezkumu xx správním soudnictví.
5. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Zajišťovací xxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx mít xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x likvidační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho základních xxxx a svobod xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx i nález Xxxxxxxxx xxxxx ze 17.5.2001, xx. xx. XX. ÚS 393/2000, xxxxx xxxxx není xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx vydáván xxxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx právní xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx správce daně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xx přípustné xxxxxxxx, x němž však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxx rozhodnutí xxxx možné xxxx xxxxxx přezkoumat.
6. Žalovaný xx xx svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx také na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx x 12.7.2001 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx obecnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x účel správy xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx daní, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zvláště institut xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
7. Poté, xx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx smyslu §102 s. ř. x. xxxxxxxxx x xxxx v ní xxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx, že stěžejní xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §71 x. x. podléhá xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. b) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. s.
8. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxx jaký xxx xxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 28.2.2007, č. x. 8 Afs 37/2005-126 (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xx ), podle nějž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. x. rozhodnutím xxxxxxxxx povahy a xx tedy x xxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. K xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx po aplikaci xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, č. 886/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx x řady xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §71 x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx procesní xxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx devátého xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předběžnosti svědčí, xx x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tento xxxxx xxx potvrzuje x xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx až xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx daně. Účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx němu xxxxxx účinné obrany. Xxxxxx x. x. xxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx postup správce xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu, jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx, xxxxxxx xx vůbec xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx i případy, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno vůbec.
10. X předkládací xxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádřil xxx, xx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxx xxxxxx, xx zajišťovací xxxxxx nemusí být xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxx xxxx způsobeného xxxxxx předmětného zajišťovacího xxxxxxx (předkládá např. xxxxxxx s objemem xxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 21.5.2008, xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zanikla x 22.12.2007 splatností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxx nevyměřená xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx dostatečná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx upravujícími ochranu xxxx xxxxxxxxxx (§34x x. x.) x xxxxxxxx domoci xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx došlo xx xxxxxxx zajišťované xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxx x rozhodovací xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
12. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodovat x xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2007, x. x. 8 Xxx 37/2005-126.
13. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zajišťovací xxxxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxxxx předběžné povahy, xxxxx by bylo xx smyslu §70 xxxx. b) x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, jaká jsou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluky x rozhodnutí předběžné xxxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxx. x) x. ř. s. xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud i Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx.
14. X xxxxxxxx x 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, č. 886/2006 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak znaku xxxxxxxxxx, požadujícího, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx práva byla xxxxxxx rozhodnutí dotčena, xxxx xxxxxxx bránit xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx znaky rozhodnutí xxxxxxxxx povahy přiblížil xxxx rozšířený senát xxxx usnesením x 21.10.2008, č. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxxx xxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx stejný xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxx xx x výluce xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx tak, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxx xxxxxxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x vůči xxxxxx nepřezkoumatelnému xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx schopen xxxxxx soudní ochrany, x xx x xxxx jeho xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx vydáváno xxxx xxxxxxxxxx konečné. Taková xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx včasná x xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000; x 3.11.1999, xx. xx. Xx. XX 8/99, x 27.5.2003, xx. zn. I. XX 412/01 xx x 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 419/01, xxxxxxx dostupné xx http://nalus.usoud.cz ).
16. Xx tuto judikaturu xxx navázal xxxxxxxxx xxxxx svým nedávným xxxxxxxxx z 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, www.nssoud.cz , x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx.
17. Xxxxxx podmínka stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx buďto x xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx vydáno x xxxx takové xxxxxx, x tom xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovena xxxxx, x xxx xxxx xxx zahájeno xxxxxx x vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Věcná xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí zároveň xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podmínka xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxx dotčená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy.
18. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx x aplikaci uvedeného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx xxxxx §71 x. ř. není xxxxxxx xxx časová, xxx xxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx časová podmínka xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxx xx předběžným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxx zajišťovacího xxxxxxx tato situace xxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx x §71 xxxx. 1 d. x. může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx jednak xxxx xxxxx nesplatné, jednak xxx dokonce xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx možné xxxxxxx, xx daňové xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahajováno xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx řízení xxx xx vždy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx souhlasí x xxxxxxx senátem, xx xxxx xxxxxxx xxxx nastat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx této skutečnosti xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxx, xx po xxxxxx zajišťovacího xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxx.
20. Rovněž xxxxx, že v xxxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxx xxxxxxxx řízení „xxxxxx“, xxxxx výsledkem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xx měl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx být takové xxxxxx, x tomto xxxxxxx daňové xxxxxx, xxxxxxxx, a x xxx xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxx zákon xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
21. Stejně tak xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx omezena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 x. x., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozbývá xxxxxxxxx, xxxxx odvolací xxxxx xx třiceti xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. X rozsudku x 26.4.2006, x. x. 3 Xxx 5/2004-63, x. 1471/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx judikoval, xx xxxxxxxxxxx příkaz také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně, xxxxxx xx zajišťovat. Xxxxxxxxx xx pak stanovena x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jednorázově, x zálohách nebo xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx daní se xxxxxx xxxxxxxxx řídí §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx by xx xxx xxxxxx xxxx. 5, věta xxxxx, citovaného xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx.
22. Xxxx xxx pouze xxxxxxxxx, xx zajišťovací xxxxxx může jinak xxxxxx xxxxxxxxx uplynutím xxxxx xxxxx §47 x. ř. xxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx poměrně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx krátkou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x., v xxxxx níž má xxxxxx subjekt povinnosti xxxxxxxx daň, způsobem x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx exekuce, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx věci (řízení xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 65/2008).
23. Daný xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx do xxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost, tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podat xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx účinek. Jiný xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Některé xxxxxx, proč i xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx včasnou x účinnou xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xxx uvedeny xxxx (xxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx daňové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx důvody xxxxx rozvedeny dále x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
24. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx naznačují, xx xxx podmínka xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx, aby x xxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx předběžné. Xxxx xxx x vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x daném případě (xxxxx bude vůbec xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xx xx, xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxx pozbývá xxxxxxxxxxx xxxxxx platnosti. Xxxx xx samotné xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx zřejmé, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provázána xx do předmětu xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx zatímně upravených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxxx příkazu. Není xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezená xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxxx xxxx.
25. V xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v hrubém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání zajišťovacího xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxx je xxxxxxx xxx zajistit xxxxxxx, xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xxxxx xx svém xxxxxxx xxxx xxxxx limitován. Xxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx je sice xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxx toho, xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uloženou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxx platnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx pozbývá xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx daně či xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx §47 x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příkazem, xxx xxxx. xxxx jistina xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x rámci xxxxxx konečného xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx soudního přezkumu, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vydáno, xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťovacím xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 d. x. xxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxxxxxx povahy podle §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx.
26. Xxxxxxx xx xxxxx poznamenat, že x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vědom xx opačného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx z 5.4.2006, xx. zn. X XX 374/05), jenž xxxxxxxxxxx doposud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §71 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx přístup x soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx rozebráno, xx x xxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx různých procesních xxxxxxx, o xxxxx xx xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx nezmiňuje, xx xxxxxxx nichž xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx umožnit xxxxxx přezkum x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x.
27. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx je xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx x §71 xxxx. 1 d. x., v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozvést xxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx proč xxxxxxx xxxxxxx daně xx ohrožené.
IV.
Další postup xx věci
28. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x odmítnutí žaloby xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumá xxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (ne)splnění xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 5.1.2006, x. j. 2 Xx 45/2005-65). X xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
29. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §71 d. x. xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. ř. x. X tímto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx krajský xxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxx důvodná. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.).
30. X dalším xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxx x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 24. xxxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx