Xxxxxx věta:
Zajišťovací xxxxxx xxxxxx podle §71 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) x. x. x. x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu.
Prejudikatura: č. 886/2006 Sb. NSS, x. 1471/2008 Xx. XXX x č. 1764/2009 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxx XX XXXXX) xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx x zajištění daňové xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXX a.s. (xxxxx XX TABÁK, a. x.), se xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 396, Xxxxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 34, Xxxxx 8, xxxxx žalovanému: Celní xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx Martinů 1672/8x, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2006, x. x. 16780?03/06-0601-21, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx xxx 31.10.2007, x. x. 30 Xx 114/2006-24,
takto:
Usnesení Krajského xxxxx v Hradci Xxxxxxx ze dne 31.10.2007, x. x. 30 Xx 114/2006-24, xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení věci
1. Xxxxx úřad vydal xxx 18. xxxxx 2006, č. x. 7572/06-0663-024, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“ xx „x. ř.“), xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx a uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx složením xxxxxxx xx xxxx 66&xxxx;530&xxxx;493 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxx xxxxxx příslušné sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxx x hmotnosti xxxxxx, x xxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx daň xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxx úřad xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx - xxxxx, Gulivers - xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výrobky xx xxxxxx §101 odst. 3 písm. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x zboží xx xxxxxx §101 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxx způsobilý xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx §21 xxxx. 8 písm. x) x x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx celkem xx xxxx 11&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dostačující, x xx zajišťovacím xxxxxxxx xxxx zajištěna xxx x xx xxxxx nevyrobené xxxxxxxx xxxxxxx x dle xxxx údajů xxxx xxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxx x 33 459 654 Xx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího příkazu x xx xx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx snížil xxxx xxxxxx, xxxxx má xxx zajištěna x 66&xxxx;530&xxxx;493 Kč xx 34&xxxx;846&xxxx;457 Kč, ve xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxx podle §68 xxxx. e) x §70 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“) xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přezkumu xx správním soudnictví.
5. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx, v níž xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxx žaloby [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.]. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx by xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Zajišťovací xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx disponovat s xxxx xxxxxxxx, výrazným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxx xx xxx xxxxxxx xxx stěžovatele x likvidační xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x mělo xx xxx být xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze 17.5.2001, xx. zn. XX. XX 393/2000, xxxxx něhož xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vylučující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zachování xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx argumentuje tím, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxxx xxxxxx řád xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxxx upozorňuje xx skutečnost, že xxxxx zajišťovacímu příkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxx přezkoumat.
6. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx relativizuje. Žalovaný xxxxxx zejm. xxxxxxxx x 12.7.2001 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x účel správy xxxx a potažmo xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, x čemuž právě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně xxx zvláště xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
7. Poté, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xx smyslu §102 s. ř. x. přípustná x xxxx v xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s., xxxxxxxxxxx, xx stěžejní xx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx zajišťovací příkaz xxxxxx xxxxx §71 x. x. podléhá xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluka xx xxxxxx §70 xxxx. b) ve xxxxxxx s §68 xxxx. e) x. x. x.
8. Xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x opačnému názoru, xxx jaký xxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 28.2.2007, x. x. 8 Xxx 37/2005-126 (xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz ), podle xxxx xx zajišťovací xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. ř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx z xxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
9. Podle devátého xxxxxx xxxxxx zajišťovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 písm. x) x. x. x. X xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxx xx aplikaci xxxxx stanoveného x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, č. 886/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx x řady xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx vymezeny x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx devátého xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předběžnosti svědčí, xx d. ř. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ne xx xxxxx případech xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx němu xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x. x. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx po vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxx xxxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx zajišťovacího příkazu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx i xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxx.
10. X xxxxxxxxxxx zprávě xx stěžovatel xxxxxxxx xxx, že souhlasí x xxxxxxx devátého xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx práv způsobeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zboží) a xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 21.5.2008, xxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 22.12.2007 splatností xxxxxxxxx vyměřené xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx jakou xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx teorie a xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx dostatečná xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx (§34x x. x.) x xxxxxxxx domoci xx xxxxxx ochrany xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu bez xxxxxxx, nýbrž x xxxxx souvislosti se xxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správní x xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
12. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx je dána xxxx pravomoc ve xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx kladnému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dospěl x právnímu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2007, x. x. 8 Xxx 37/2005-126.
13. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správcem daně xxxxx §71 odst. 1 x. ř. xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xx bylo xx smyslu §70 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx xx soudního přezkumu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx, jaká xxxx xxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí předběžné xxxxxx xxxxxxxxx v §70 xxxx. x) x. ř. s. xx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
14. V rozsudku x 29.3.2006, x. x. 2 Afs 183/2005-64, č. 886/2006 Xx. NSS, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znaku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxx předběžně či xxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčena, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx proti tomuto xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx musí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x 21.10.2008, x. j. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Sb. XXX, xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx charakterizována xxx, xx jsou xxxxxxx x pozbývají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předběžné x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx překrývající xxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxx xx x výluce xx soudního přezkumu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx svou xxxxxxx xxxx protiústavní, xx při její xxxxxxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zejména vymezil, xx x vůči xxxxxx nepřezkoumatelnému xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx jeho účinkům, x sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pak xxxx být xxxxxx x účinná (xxxx. xxxx. xxxxxx xx 17.5.2001, sp. xx. XX. XX 393/2000; x 3.11.1999, xx. xx. Xx. XX 8/99, z 27.5.2003, xx. xx. X. XX 412/01 xx x 3.6.2003, sp. xx. XX. XX 419/01, xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
16. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, www.nssoud.cz , x xxxx xxxxxxxx obecný test, xxxxx by měl xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx §70 písm. x) x. ř. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x osobní.
17. Xxxxxx podmínka stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, x xxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx podléhat soudnímu xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx již xxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx orgánem xxxx xxxx být xxxxxx x mimo takové xxxxxx, x tom xxxxxxx xxxx být xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Věcná xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zatímně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxx přistoupil x aplikaci uvedeného xxxxx xx posuzovaný xxxxxx x dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §71 x. x. není xxxxxxx ani xxxxxx, xxx xxxxx podmínka.
19. Xxxxxxx časová xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx následováno rozhodnutím xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx předběžným xxxxxxxxxxx dotčená xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxxx situace, xxx xx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x §71 xxxx. 1 d. x. xxxx xxxxxxx xxxx v odůvodněných xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx dokonce xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx dovodit, xx xxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx řízení xxx ne xxxx xxxx skončit vydáním xxxxxx přezkoumatelného xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x devátým xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx a řízení xxx bude pravděpodobně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této skutečnosti xx spisu. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx vůbec.
20. Rovněž xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxx xxxxxxxx řízení „xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, x x xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxx tak xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, jakou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 d. x., kdy zajišťovací xxxxxx pozbývá platnosti, xxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx jeho xxxxxx. X rozsudku z 26.4.2006, x. x. 3 Xxx 5/2004-63, x. 1471/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx judikoval, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně, kterou xx zajišťovat. Splatnost xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx splátkách. U xxxxxxxxxxx daní xx xxxxxx splatnost xxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xx pak xxxxxx xxxx. 5, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ustanovení, xxx by xxxx xxxx splatná a xxxxxxxxxxx příkaz by xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně.
22. Xxxx xxx pouze xxxxxxxxx, xx zajišťovací xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §47 x. x. xxxxxx xx stanovení daňové xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x velmi krátkou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. ř., x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x zajišťovacím xxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx způsobem xxx jistě bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 9 Xxx 65/2008).
23. Xxxx xxxxxx může přitom xxxxxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxx xx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx zajišťovacímu příkazu xxxx daňový xxxxxxx xxxx podat xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx příkazu xx xxxxxxxx subjektu měl xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x následném xxxxxxx xxxxxx. Některé xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pro daňový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx výše (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, existuje xxxxxx xxxxxxx, xx daňové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx věcné podmínky.
24. Xxxx shrnuté xxxxxxxxxxx xxxxxx naznačují, xx xxx podmínka xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxx v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, aby x xxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předběžné. Xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž je x xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx daně pozbývá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx zřejmé, že xxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou provázána xx xx xxxxxxxx xxxxxx natolik, že xx xx v xxxxx konečného rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxxxxxxxxx příkazem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxx nepovšimnuty i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Sb. NSS, xxxxxxxxxxxx xxxx.
25. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxx, jemuž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx následný postup xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxx je povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, který xx svém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx toho, že xx xxxx nadáno xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uloženou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtě xxxxxxx, xxxxx xx, xx splnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx. Platnosti zajišťovací xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx třicetidenní xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx §47 x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxxx příkazem, xxx xxxx. bude jistina xxxxxxxxx v nepřiměřené xxxx, v rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z uvedených xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxxx příkaz vydávaný xxxxx §71 odst. 1 x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx.
26. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx x 5.4.2006, xx. xx. X XX 374/05), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx korigovat xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zajišťovací xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. X uvedeném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx přístup x soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx však bylo x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxx, o xxxxx xx xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod xx nezbytné umožnit xxxxxx přezkum x xxxxx zajišťovacího xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. ř.
27. Xxxx pouze xxxxxx, xx x z xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z §71 xxxx. 1 x. x., x tomto xxxxxxxxxx xx správce xxxx xxxxxxx rozvést xxxxxx vydání zajišťovacího xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxx xx věci
28. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx to, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (ne)splnění podmínek xxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). V xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx tedy byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcí, xxxxx xx rozšířený xxxxx x xxxxxxx x §71 odst. 2 xxxx. x) jednacího xxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
29. Xxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx zajišťovací xxxxxx xxxxxxxx podle §71 d. x. xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeným ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. ř. x. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x opačnému xxxxxx než krajský xxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.).
30. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 odst. 2 věta prvá x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx