Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxx xxxxx §71 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) x. x. s. a xxxx vyloučen ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 886/2006 Xx. XXX, x. 1471/2008 Xx. XXX x č. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx CZT (xxxxx CZ XXXXX) xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: XXX x.x. (xxxxx XX TABÁK, x. x.), se xxxxxx Xxxxxxxxx Veverkových 396, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Vaníčkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 34, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx 1672/8x, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 16.11.2006, č. x. 16780?03/06-0601-21, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 31.10.2007, x. x. 30 Xx 114/2006-24,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 31.10.2007, x. x. 30 Xx 114/2006-24, xx xxxx a xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Xxxxx xxxx vydal xxx 18. října 2006, x. x. 7572/06-0663-024, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 odst. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“ xx „x. x.“), xx xxxxxxxxx daňové povinnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tří xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 66&xxxx;530&xxxx;493 Kč. Zajišťovaná xxxxxx byla stanovena xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx daních (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx tabáku, x něhož vznikla xxxxxxxxx přiznat a xxxxxxxx xxx podle §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx oběhu. Xxxxxx zajišťovacího xxxxxxx xxxxx xxxx odůvodnil xxx, xx ačkoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx obchodním xxxxxx Gulivers - xxxxx, Gulivers - xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xxxx xxxxxxxx výrobky xx xxxxxx §101 xxxx. 3 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxx úřad xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx x zboží xx smyslu §101 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx namítal, xx x souvislosti s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxx §21 xxxx. 8 písm. x) a c) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx xxxxxx ve xxxx 11&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxx xx mělo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dostačující, x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx tabákové xxxxxxx a xxx xxxx xxxxx byla xxxxxx úřadem xxxxxxxxx xxxxxx x 33 459 654 Xx xxxxx. Poukázal xx xxxxx likvidační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu x xx to, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového skladu xx xxxxx daňovými xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx, xx snížil výši xxxxxx, xxxxx xx xxx zajištěna z 66&xxxx;530&xxxx;493 Xx na 34&xxxx;846&xxxx;457 Xx, ve xxxxxxxxx xxxxx ponechal xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x §70 xxxx. b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx s poukazem xx nepřípustnost žaloby, xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je jakožto xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žaloby [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zasahuje do xxxx xxxxxxxxx xxxxx x mohl xx xxxx x xxxxxxx xxxx majetku. Zajišťovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, výrazným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost x xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x likvidační důsledky. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x mělo xx tak xxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx 17.5.2001, xx. xx. XX. ÚS 393/2000, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x pochybnostech xx xxxxx postupovat xx prospěch zachování xxxxx xx přístup x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx jelikož xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodnutí xxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxx xx ve svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vybírání xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek x 12.7.2001 xx xxxx Ferrazzini proti Xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že obecnými xxxxxxxxxxxxxx konstrukcemi xxxxx xxxxxx základní xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx správný a xxxxxx výběr xxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx institut xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx senátu
7. Poté, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve smyslu §102 x. ř. x. xxxxxxxxx x xxxx x ní xxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx, že stěžejní xx pro xxxxx xxx posouzení otázky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. x. podléhá xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxx kompetenční xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. b) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. s.
8. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 28.2.2007, x. x. 8 Afs 37/2005-126 (xxxxxxx zde xxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx nějž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx senátu třeba xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxx byly tyto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx shrnout, xx xxxxx devátého senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předběžnosti svědčí, xx x. ř. xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x judikatura správních xxxxx. Xxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxx hovořit xxx x xxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx ne xx xxxxx případech xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x. x. xxxxxxxx a jednoznačně xxxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxx.
10. X předkládací xxxxxx xx stěžovatel vyjádřil xxx, xx souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxx v již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx konkrétní skutečnosti, xxx dle xxxx xxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxx práv způsobeného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx např. xxxxxxx s objemem xxxxxxxxx zboží) a xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 21.5.2008, který xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Žalovaný xxx uvádí, že xxxxxxxxx zajišťovací příkaz xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 22.12.2007 splatností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx byla stanovena x částce vyšší, xxx jakou byla xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx i xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nečinností (§34x x. x.) x xxxxxxxx domoci xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. b) x. x. s. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
12. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zabýval otázkou, xxx xx dána xxxx pravomoc xx xxxx rozhodovat x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2007, x. j. 8 Xxx 37/2005-126.
13. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx §71 odst. 1 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by bylo xx smyslu §70 xxxx. b) x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxx xxxxx úvodem xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, jaká xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí předběžné xxxxxx xxxxxxxxx v §70 písm. x) x. x. s. xx několikrát Xxxxxxxx xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
14. X xxxxxxxx x 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx upravuje veřejnoprávní xxxxxx, xxxxxx znaku xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx bránit xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx musí proběhnout. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy přiblížil xxxx rozšířený senát xxxx usnesením x 21.10.2008, x. j. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxx x pozbývají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxxx zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx alespoň částečně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
15. Ústavní xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zejména xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx, x xx x xxxx xxxx účinkům, x xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx konečné. Taková xxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxx včasná x účinná (srov. xxxx. xxxxxx xx 17.5.2001, sp. xx. XX. ÚS 393/2000; x 3.11.1999, xx. xx. Xx. ÚS 8/99, z 27.5.2003, xx. zn. X. XX 412/01 xx x 3.6.2003, xx. xx. II. XX 419/01, xxxxxxx dostupné xx http://nalus.usoud.cz ).
16. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, www.nssoud.cz , x xxxx xxxxxxxx xxxxxx test, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeným xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splňovat xxx xxxxxxxx: časovou, xxxxxx x osobní.
17. Xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxx má osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx vydáno buďto x xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, x tom xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovena xxxxx, v níž xxxx xxx zahájeno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ukládá, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx také x xxxxxxxx zatímně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx posuzovaný xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 x. x. xxxx xxxxxxx xxx časová, xxx věcná podmínka.
19. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na jehož xxxxxx xx předběžným xxxxxxxxxxx dotčená xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx x §71 xxxx. 1 d. x. xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nesplatné, xxxxxx xxx dokonce xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahajováno xx xx xxxxxx zajišťovacího xxxxxxx. Xxxxxx řízení xxx xx vždy xxxx skončit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátem, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vyměření xxxx a xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze sdělením xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Rovněž xxxxx, že x xxxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení „xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx konečného xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx jednoznačně stanovit xxxxx, x níž xxxx být xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, x x xxx xxxx být xxxx xxxxxx konečné xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůtu xxxxxxxxx.
21. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx omezena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podle §71 xxxx. 3 x. x., xxx zajišťovací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odvolací xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx z 26.4.2006, č. j. 3 Xxx 5/2004-63, x. 1471/2008 Sb. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně, xxxxxx xx zajišťovat. Xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x zálohách xxxx xx splátkách. X xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx §18 zákona x xxxxxxxxxxx daních. X xxxxxxxxxx xxxx xx xx pak xxxxxx xxxx. 5, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxx xxxx splatná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx platnosti xx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
22. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 x. x. xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx lhůta xxxxxxxxxxx x velmi krátkou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 odst. 1 x. x., x xxxxx níž má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xx tak xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx neučiní, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxx x jinému xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxx (řízení xxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 65/2008).
23. Daný xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vážný xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx připomíná, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx to xxxx xxxxxxxx účinek. Jiný xxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx umožněn prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx, xxxx i xxxx xxxxxxx nemusí xxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx včasnou x xxxxxxx obranu xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, byly xxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx ukončeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx daňové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dále x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věcné podmínky.
24. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 27.10.2009, č. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplněna. Xxx splnění xxxx xxxxxxxx by bylo xxxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předběžné. Xxxx xxx o vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž xx x daném případě (xxxxx bude vůbec xxxxxx) rozhodnutí x xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ze samotné xxxxxxxx obou rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou provázána xx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx splněna jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, č. 1764/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxxx xxxx.
25. V xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jemuž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx je povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx uvážení xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx odvolání, avšak xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtě xxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx dalšími xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx pozbývá xxxxx x ojedinělých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx třicetidenní xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daňové povinnosti xxxxx §47 x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nápravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx jistina xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx konečného xxxxxxxxxx xx x rámci xxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Konečné xxxxxxxxxx xxxxxx být jednak xxxxx xxxxxx, jednak x rámci tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx upravených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z uvedených xxxxxx proto nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx vydávaný xxxxx §71 xxxx. 1 d. x. xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx.
26. Závěrem xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx názoru xxxx dospěl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x 5.4.2006, xx. xx. X XX 374/05), jenž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §71 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy vyloučeným xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeném xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx případného xxxxxxxx rozhodnutí konečného. Xxxx však bylo x xxxx xxxxxxxxxx xxxx rozebráno, xx x xxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o nichž xx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nezmiňuje, xx základě xxxxx xx třeba xxxxxxx, xx xxx naplnění xxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx ve smyslu xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx nezbytné umožnit xxxxxx přezkum x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x.
27. Xxxx xxxxx dodává, xx x z xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x §71 xxxx. 1 d. x., x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťovacího xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx vybrání daně xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxx xx xxxx
28. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud zkoumá xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). V xxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, proto xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §71 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx neomezil xx xxxxxxxxxxx předložené sporné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx samé.
29. Krajský xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx x odmítnutí žaloby xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx zajišťovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §71 x. x. xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. s. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neztotožnil a xxxxxx x opačnému xxxxxx než xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
30. X xxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 xxxx xxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx