Právní xxxx:
X. Okolnosti xxxxxxx, xx xxxxx xx krajský soud xxxxx §78 odst. 3 s. x. x. xxxxxxxx zrušit x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx x právní xxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
xX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x daňovém řízení x xxxxxx-xx xxxxxx x xxxx zrušení, xxxx zrušit zároveň x platební výměr xxxxxx správcem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx neměl xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trpělo takovými xxxxxx, xx x xxx nelze dále xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 868/2006 Xx. NSS, x. 1411/2007 Xx. XXX, x. 1456/2008 Xx. XXX x x. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 143/2002 Sb. XX (xx. xx. X. XX 512/02).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Příhody, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Turkové a XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx xxxx xxxxxxx: P. M., xxxxxxxxxxxx Xxx. Davidem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Palackého 211, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 61, Xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Ústí xxx Xxxxx ze xxx 20.12.2007, x. x. 15 Xx 173/2007-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx případu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx zrušit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx posuzovat x xx vztahu k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx-xx xxxxxx k xxxx zrušení, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Xxxxxxx stížností xxxxxxx x zákonné xxxxx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx x dodatečném vyměřovacím xxxxxx.
2. Xxxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.9.2007 xx žalobce xxxxx xxxxxxx, aby krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx zahájil xxxxxxxxxx xxxxxxxx o provedení xxxxxxxx výpovědi ze xxx 25.5.2007 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2006) x které xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxxxxxx xxxx“.
3. X xxxxxx poukázal xxxxxxx xx skutečnost, že x jeho daňové xxxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, x. 1040000347, x. x. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy č. x. 38299/04/211930/0966, xxx 23.11.2004. Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2005, č. x. 12794/05-1100.
4. X žalobě Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2007, x. x. 15 Xx 203/2005-50, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx jak rozhodnutí xxxxxxxxxx ředitelství, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. Důvodem xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezdůvodnilo xxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pomůcek, přičemž xxxxxxx daně mohl xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx x učinil. Xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx neprovedl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svědků.
5. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dožádaní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svědků, xxxxxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxx předem xxxx vyrozuměl. X xxxxxxxx svědků xxx xxxxxxx informován xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.5.2007, x. x. 17885/07/211930/0966. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, x. x. 20387/07/211930/0966, xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provádí „xxx xxxxxx soudu“ xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx, x proto správce xxxx postupuje v xxxxxxx x ustanoveními §2 xxxx. 1, 2, 8 a 9 xxxxxxxx xxxx.
6. Xxx 17.7.2007 žalobce xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §16 odst. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 5 Xxx 223/2004-89, namítal, xx xxxxxx xxx xxxxxxx daně neumožňuje xxxxxxxx daňovou kontrolu xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) daňové xxxxxxxx x tím, xx xxxxx již xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 x 55b daňového xxxx). Rozhodnutím xx xxx 23.7.2007, č. x. 21818/07/211930/157, xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxx námitce xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx době xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úkony, k xxxx xx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měl xx xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2007, x. x. 14715/07-1500/500368, xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx názor xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx řádu přípustné.
7. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx provádí dokazování xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxxxx), xxx xxx činí x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx i xx xxxxxxxx daňové kontroly. X xxxx rámci xx xxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx i další xxxxxxx prostředky, jejichž xxxxxxx vyjde x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezil xxx, xx xxx x souhrn xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx projednáním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků.
8. Xxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx při xxxxxxxxxxx xx vyměřovacím xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx názorem xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provést důkazy, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx (x rámci xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx provádět i xxxxx důkazy, vyjde-li xxxxxx xxxxxxx najevo. Xxxxxxx jako korektiv xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx prováděno x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v takovém xxxxxxx xx dodržení xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§31 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx), seznámil xxxxxx xxxxxxx s výsledky xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x výsledku x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx [analogicky podle §16 xxxx. 4 xxxx. f) a xxxx. 8 daňového xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx]
9. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností. Podstatou xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx bylo, xxxxxx jako x xxxxxx, že xxxxx §46 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dodatečnému xxxxxxxx xxxx předcházet xxxxxxxx x stanovení základu xxxx x daně xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x prověřování základu xxxx x daně, xxxxxx tak xxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx způsobem, xxxxx daňový xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx nezákonným xxxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nečinil xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55b xxxxxxxx xxxx.
10. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, že x době podání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx splněny podmínky x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xxx že xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx senátu
11. Xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kasační stížnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx je třeba xxxxx především xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové kontroly, xx xxxxxxxxx jiných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008, x. x. 8 Afs 113/2006-70 xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx, že krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce daně xxxxxx xxxxxx. Pátý xxxxx xxxxxx konstatoval, xx pokud xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx nerespektoval xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutů xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx možné xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx zrušit i xxxxxxxxx platební xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx dokazování, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx xx však x xxxxxxx, kdy xxxxxxx soud shledá xxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x z tohoto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx, xxx xx tento xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxxxxx a xxx xxxxxx zrušujícího xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx takovému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxx prvého xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx smyslem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x úplné xxxxxxxx x stanovení xxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxx dokazování mělo xxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly, která x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náležitý xxxxxxx ke zjišťování x prověřování xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxxxx provedl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §16 xxxx. 8 daňového xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx však správce xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (x xxxx xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 512/2002), xxx xxx xx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontrolu x x rámci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. X xxxxx xxxx xx však názor xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2006, č. x. 2 Afs 31/2005-55. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x uvedeném rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxx. Nijak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx prvého stupně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně a xx xx xxxxxxxx xxx znovu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky vycházel xxxxx senát z xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, x. x. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Opakováním xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx vůči daňovému xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §16 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx soud zdůraznil x xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 60/2005-130 (xxxxxxxxxxx pod x. 938/2006 Xx. XXX), ze dne 27.7.2004, č. x. 1 Xxx 70/2004-80 x xx dne 26.5.2005, x. x. 5 Xxx 170/2006-117, xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx kontrola (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx upraveným x daňovém řádu) xxxxxxxxxxx nástroj, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxxx základ xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx subjektu x xxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx významná xxxxxxxxx xxxxxxx daně x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx a xxxx x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Rozhodující xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx předběžné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze dne 31.1.2008 x. j. 8 Xxx 113/2006-70, x v xxxxxxxx xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-57. Proto xxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 x. x. s. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x následujícími xxxxxxxx:
- Xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx, xx je třeba xxxxxxx xxxxx (daňovým xxxxxxxxx xxxxx navržené) xxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx doměřena, je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx postupu x xxxxxxx xxxxxx?
- Xx-xx odpověď xx xxxxx otázku kladná, xxxx správce daně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, i xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx projednáním xxxxxx x xx, nebo xxxx doplňovat xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx v daňové xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx xxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
16. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxx, xxx xx oprávněn xx xxxx rozhodovat. Xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x., dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
17. Rozšířený xxxxx xxx rozhoduje za xxxxxxx dvou podmínek:
existuje xxxxxxxx judikatura, xxxx xx senát hodlá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxx sporná xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx.
18. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxx xxx xxx o xxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xx otázka xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx kladném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx druhá. Ohledně xxxx xxxxx otázky xx první senát xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xxxxxx xxxxxx xx. xx. 8 Afs 113/2006. Xxxx podmínka pro xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
19. Další otázkou xxxx je, xxx xxx xxxxx senát xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx řízení xxxxx §109 xxxx. 3 xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.6.2007, x. x. 2 Afs 52/2006-86 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a je xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx rozhodovat xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx závěru xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený senát xxxx neřeší abstraktní xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (…).
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, než xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx být vydáno, xxx xxxxx otázku xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx je xxxxxxx daně xxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx senátu.
IV.
Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxx proto v xxxx řadě xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx rozhodnutím zrušit x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (platební xxxxx).
XX. 1. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
22. Krajský xxxx po projednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, při xxxx shledá, xx xxxxxx xx důvodná, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nezákonnost xxxx pro vady xxxxxx. Zrušuje-li xxxxxxxxxx, xxx podle §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx předcházelo. X xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§69 s. x. x.) a xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx (§5 x. x. x.). Xxxxxxxxx senát také xxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.8.2007, č. x. 1 Xx 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1456/2008 Sb. NSS), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx x takovém návrhu xxxxxxx rozhodnout. Dále x xxxxx usnesení xxxxxxxxx senát xxxxx, xx: ustanovení třetího xxxxxxxx §78 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx z obecného xxxxxxxx omezené xxxxxx: xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxx zrušit x rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx má zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx, zda x konkrétním xxxxxxx xxxx vhodnější zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xx jemu samému xxxxxxx nic xxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx stupně xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§90 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxx nezákonností, xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, který bude x dané xxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x. ř. s.), xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx řízení. Ke xxxxxxx tohoto rozhodnutí xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, než xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx zpoždění xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zde xxxxxxxxx již výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjednat nápravu xxxxxxxx x samostatně. X xxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx vyslovil, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x řízení, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxx xxx správní xxxxx xxxx podmínku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx neomezená; vždy xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx úvahu opíraly xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, v některých xxxxxxxxx však x x tvrzení, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jeho počátku, xx je třeba, xxx xxxxxx proběhlo xxxx xxxxx.
24. Xxxx xx xxxxx postup xxxxxxx, pokud správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x úvahu, xxx xxxxxxxx po zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxxxx x vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odstranit; xxxx xx pouze xxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx přímým xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jinak.
25. Xxxxx xx xxxx v xxxxxxx procesních vad xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx x odvolacího xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž že x odstranění vad, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, má x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx odvolacího. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyskytují xxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx, xx xx odvolacím orgánu, xxx je napravil. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx odvolání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxx tuto xxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §78 odst. 3 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx; krajský soud xxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx a xxxxxxxx, xxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§§69, 78 xxxx. 4 x. x. x), xx xxx xxxxx x dalšímu řízení.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxx nepřichází xxxx v úvahu xxx nezbytnosti xxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tam xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změní xxx. Obecně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x rozhodnutí xxxxxx I. xxxxxx, xx xxx nutně xxxxxx s možnostmi xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx zákonnost xx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx procesními xxxxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxxx vady xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx, např. xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxxx proveditelné. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx je xx xxxxx, aby xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v odvolacím xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x snahy x xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené x pokračováním řízení xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx prostředí; xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xx odvolací xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx lze xxxxxxx x vady xxxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx či x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx bylo xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx nemůže dostat xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx.
XX. 2. Xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxxxxxx podle daňového xxxx
28. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 14.4.2009, x. x. 8 Afs 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx pod č. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. Správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx správním řízení xxxxx doplnit xxxxxx xx odstranit jeho xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxx sám, xxxx xxx rozhodnutí xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx tomu xxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx vyslovil, xx :
- Rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx daňové xxxxxx xxxxx. Vady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, aby xx zrušení platebního xxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx pokračoval x xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxx.
- Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx postupu v xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, odstraní xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx uplatní xxx x xxxxxx o xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx dokazováním (§50 xxxx. 6 daňového xxxx), tak x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pomůcek (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
- X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx stanovené xxxxx pomůcek (§50 xxxx. 5 daňového xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 daňového xxxx. Podmínky pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx stanovení xxxx.
- Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxx před xxxxxx namítána.
29. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x popsané xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx výměru) x xxxxxx pokračovat x xxxxx rozhodnutí xxxx. Nemůže-li tak xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxx, xxxxxx tak učinit xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x že je xxxxxxx oprávněn x xxxxxx způsob stanovení xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx označený xxxxxxxxx platební xxxxx xx xxx 9.12.2004 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.8.2005 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, xxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxx zrušil uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - tedy xxx vady, xxxxx xx mohl x xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sám.
30. Zrušil-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxx znovu a xxxxxxxxxx x xxxxx xxx pokračování xxxxxxxx xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně (xxxxxxxx xxxxx) xxx, xxx xx řízení xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xx odvolacího xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx výměru nemá xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx vykonatelný (§32 xxxx. 13, §48 odst. 12 xxxxxxxx xxxx); platební xxxxx xxxx být xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx vždy a xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zabránit, nabízí xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §60 xxxxxxxx xxxx.
XX. 3. Xxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx soudem
32. Není-li xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zrušil x daňovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesních vad x xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řešit otázku, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v usnesení xx xxx 12.6.2007, x. j. 2 Xxx 52/2006-86 (viz xxxx. 19) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xxxx správce xxxx v xxxxxx xxxxxx doplňovat dokazování x xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dříve daňovou xxxxxxxx provedl x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxx xxx xxxx doplňovat xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx za současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 daňového xxxx, xxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x rámce xxxx věci, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx pokračovat xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x. j. 8 Xxx 15/2007-75 xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v daňové xxxxxxxx, xx zahájit xxxxxxxx xxxxx, ovšem xxx x tamním xxx x xxxxx xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx ze skutkového xxxxx xxxxxxxxxx věci.
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx správce xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, které bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx; xxxxxx není xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Xx xxxxxxx, xxx rozšířený xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, pokud xxx xxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx vyřešení x xxx vrací xxxxxxx xxxxxx podle §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 24. listopadu 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx