Xxxxxx xxxx:
X. Okolnosti xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 odst. 3 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx nižšího xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x ve vztahu x právní xxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxx vedeno.
lI. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx-xx důvody x xxxx zrušení, xxxx zrušit xxxxxxx x xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx neměl xxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx takovými xxxxxx, xx x xxx nelze xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 868/2006 Xx. XXX, x. 1411/2007 Sb. XXX, x. 1456/2008 Xx. XXX x č. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 143/2002 Xx. XX (xx. zn. X. XX 512/02).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Příhody, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Davidem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 211, Xxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 61, Xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 20.12.2007, č. x. 15 Xx 173/2007-25,
xxxxx:
X. Okolnosti xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx posuzovat i xx vztahu x xxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxx správní xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx výměr vydaný xxxxxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx takovými vadami, xx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx vyměřovacím xxxxxx.
2. Xxxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.9.2007 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx v řízení, xxxxx xxxxxxx vystavením xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xx xxx 25.5.2007 (někde xxxxxxxxx uváděno 2006) x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxx xxxx“.
3. X xxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, x. 1040000347, x. x. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxx xxxxx xx xxxxxxx provedené xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. x. 38299/04/211930/0966, dne 23.11.2004. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.8.2005, č. x. 12794/05-1100.
4. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2007, x. x. 15 Ca 203/2005-50, xxxxxx pro vady xxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x jemu předcházející xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Důvodem xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxx x učinil. Xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx správce xxxx neprovedl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx začal (také xxxxxxxxxxxxxxx dožádaní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpověďmi xxxxxxxx xxxxx navržených xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxx vyrozuměl. O xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx informován poprvé xxxxxxxx xx dne 25.5.2007, x. x. 17885/07/211930/0966. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx ze dne 27.6.2007, č. x. 20387/07/211930/0966, sdělil, xx x ohledem xx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx provádí „xxx xxxxxx soudu“ xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními §2 odst. 1, 2, 8 x 9 daňového xxxx.
6. Xxx 17.7.2007 xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, x xxx x xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 223/2004-89, xxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx jednou xxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx provedena (xxxxxxxx) xxxxxx kontrola, xxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx měnit xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 x 55x xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2007, x. x. 21818/07/211930/157, správce xxxx xxxxxx x xxxx námitce xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) daňového řádu xxxxxxxx, neboť v xxxx xxxx xxx xxxxxx prováděna xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx prověřuje základ xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx období a xxxxxxx úkony, x xxxx xx oprávněn xxxxx §16 daňového xxxx. X xxxx xxxxx postup správce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx žalobci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2007, č. j. 14715/07-1500/500368, finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx, xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kontrolou, ale (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx řízením, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaujal názor, xx xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (z důvodů xxxxxxxxxxx některých xxxxxx), xxx xxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyměřovací xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx zahrnuje veškeré xxxxxxxx směřující x xxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxx daňového přiznání, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx x xxxxx při xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly. X xxxx rámci xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx daňové xxxxxxxx) x xxxxx úkony xxxxxxxxx xx správnému xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx i další xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx x xxxxxx najevo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx projednáním xxxxxx o daňové xxxxxxxx, x jde xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jedním z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Dále xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxx xxxxxxxxxxx xx vyměřovacím xxxxxx xxxx správce xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx provést důkazy, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx provádět i xxxxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxx potřeba xxxxxx. Xxxxxxx xxxx korektiv xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx prováděno x xxxxx daňové kontroly, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx x prokázání xxxxx skutečností (§31 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx), seznámil daňový xxxxxxx x výsledky xxxxxx zjištění, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. f) a xxxx. 8 daňového xxxx a v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx]
9. Xxxxxxxx krajského xxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx argumentace x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo, xxxxxx jako v xxxxxx, xx podle §46 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dodatečnému vyměření xxxx xxxxxxxxxx zjištění x stanovení základu xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx prověřuje xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx daňový xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. Správce xxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §54 x 55x daňového xxxx.
10. Žalovaný ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxx podání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx provedl xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
11. Xxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxx xx xxxxx xxxxx především xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové kontroly, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx dne 31.1.2008, č. x. 8 Afs 113/2006-70 xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxx stupně. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxx xxxxx postupoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx nerespektoval xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení tak, xxx xxxx možné xxxx řízení po xxxxxxx věci krajským xxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx řízení spočívající x neprovedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dokazování musí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 odst. 3 xxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však x případě, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx tento správce xxxx xxx být xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stupně xxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jestliže smyslem xxxxxx postupu, jakož x xxxxxx daňového xxxxxx, xx xxxxxxx x úplné zjištění x xxxxxxxxx xxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly, xxxxx x xxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx náležitý xxxxxxx ke zjišťování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx bránit ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx správce xxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxxx „pokračovat“ (x tomu srov. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. X. ÚS 512/2002), xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. X xxxxx xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu dostává xx xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Afs 31/2005-55. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně opakovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx učiní xxxxx, xxx správce xxxx prvého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xx případně xxx xxxxx doměřil. Xxx xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a mimořádnými xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, x. j. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Opakováním xxxxxx xxxxxxxx však xxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx; naopak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechna x §16 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxxx soud zdůraznil x xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Afs 60/2005-130 (xxxxxxxxxxx pod x. 938/2006 Sb. XXX), ze dne 27.7.2004, x. x. 1 Xxx 70/2004-80 x xx dne 26.5.2005, x. x. 5 Xxx 170/2006-117, xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx kontrola (oproti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx daně zjišťuje x xxxxxxxxx základ xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxx daňového subjektu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového subjektu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx.
15. Rozhodující xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dospěl xxx xxxxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008 x. x. 8 Xxx 113/2006-70, x v rozsudku xx dne 24.1.2006, x. j. 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx otázkami:
- Xxx v případě, xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxx prvého xxxxxx, x xxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxx) xxxxxx, tedy z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proto, xx xxx xxxxxx být xxxxx doměřena, xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx?
- Xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx kladná, xxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx provedení xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx xxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
16. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx je oprávněn xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 odst. 1 s. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx svém rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhoduje xx xxxxxxx dvou xxxxxxxx:
xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura, xxxx xx senát xxxxx xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx.
18. První xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jiného právního xxxxxx, xxx xxx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx prvá, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zodpovězení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx pátého xxxxxx sp. xx. 8 Xxx 113/2006. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx.
19. Další xxxxxxx xxxx xx, zda xxx první xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxx nebyla xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 xxxxx. Xxx xxxx již dříve xxxxxxxxx senát xxxxx x usnesení ze xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x je xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde mu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx senátem, xxxxx xxxxxx k závěru xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vysloveného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx k rozhodnutí, xxx x xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (…).
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx však je xxx posouzení důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx zrušil současně xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x v xxxxx případě, xxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, zda x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx senátu.
IV.
Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx senátem
21. Xxxxxxxxx xxxxx proto x xxxx řadě řešil xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx spolu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušit x správní xxxxxxxxxx X. stupně (xxxxxxxx xxxxx).
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx
22. Krajský xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost xxxx xxx vady xxxxxx. Xxxxxxx-xx rozhodnutí, xxx podle §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zruší rozhodnutí xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§69 x. x. x.) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§5 x. x. s.). Xxxxxxxxx xxxxx také xxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.8.2007, x. x. 1 Xx 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1456/2008 Xx. NSS), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nižšího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jemuž by xxxxxxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát uvedl, xx: xxxxxxxxxx třetího xxxxxxxx §78 x. x. x. upravuje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx omezené xxxxxx: xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušit x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážit, xxx x xxxxxxxxxx případě xxxx vhodnější xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx. Xxx xxxx xxxx především v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxx nemělo xxx vydáno. Stejně xxx xxxx xxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán nemůže xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx napravit a xx tedy xxxxxx, xx xxxx samému xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů]. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx nezákonností, xxx xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx, který bude x dané xxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. s.), xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx může dojít xxxx o něco xxxxxxx, xxx xxxxx xxx učinil xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx sleduje, zde xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx omezené xxxxxx x možnost xxxxxxxxx xxxxxx zjednat xxxxxxx xxxxxxxx x samostatně. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozšířený xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx soudem do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx xxxx oprávněn x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; soudní xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx stanoví, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx postup jako xxxxxxxxx, znamená, xx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx x okolnosti, xxx xxxxx xx třeba, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy dosud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx vady xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx správní řízení xx jeho xxxxxxx, xx je třeba, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
24. Xxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemělo xxx vydáno, např. xxxxx, xx k xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx k xxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxx že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x úvahu, aby xxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx pokračovat x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; xxxx by xxxxx xxxxxx prvostupňové rozhodnutí x řízení případně xxxxxxxx. Krajský soud xxx přímým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nahrazuje xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení nemohlo xxxxxx xxxxx.
25. Xxxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxx v případě xxxxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x předchozím xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx dopustil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo nesprávný xxxxxx názor xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx správním orgánem X. xxxxxx, xx xx odvolacím xxxxxx, xxx je napravil. Xxxxxxx-xx tak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vadu xxxxxxx.
26. Xxxxx-xx krajský xxxx ve xxxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nahrazuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, což xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx namísto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxx xx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (§§69, 78 xxxx. 4 x. ř. x), xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odvolací xxxxxxxx, xxx x rozhodnutí xxxxxx I. xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xx jen tehdy, xxx celé xxxxxx xxxx provázeno procesními xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x případě, že xxxxxxxx vady xxxxxx x dalším řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx, např. xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxx xxxxxxx soud xxxx, xxx je xx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxx xxxx z xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokračováním řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odhlížející xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx lze doplnit x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx. To však xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx správní rozhodnutí X. xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx.
XX. 2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx
28. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx problémem xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2009, x. j. 8 Xxx 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx pod č. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx zde principy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxx. Správní xxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxx projednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxx xxxx xxxxx postup. Pokud xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx řád xxxx odvolacímu xxxxxx xxxxx volby, xxx xxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx zruší x xxx vrátí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Rozšířený xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx :
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx xxxxx. Vady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí či xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx, které vydání xxxxxxxxxx předcházelo, musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx platebního xxxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx x o xxxx xxxxx rozhodl.
- Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, odstraní xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx autoremedurou (§49 xxxx. 1 daňového xxxx) xxxx odvolací xxxxx postupem xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Postup xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xx uplatní jak x xxxxxx x xxxxxxxx proti dani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx), tak x xxxxxx o odvolání xxxxx dani stanovené xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). V xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x změna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
- X xxxxxx x odvolání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxx odvolací xxxxx také xxxxxx xxx správci daně xxxxxxx stupně k xxxxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx postup xxxx xxxx x tehdy, xx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx stanovení xxxx.
- Xxxx-xx správce xxxx po zrušení xxxxxxxxxx výměru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx namítána.
29. Ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nemůže xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx (platebního výměru) x xxxxxx pokračovat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudem. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stanovení xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2004 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.8.2005 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2007, xxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědků x xxx nejasnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - tedy xxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.
30. Xxxxxx-xx xxxx dodatečný platební xxxxx, xxxxxx být xxxxx znovu a xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, není důvodu, xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) tam, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx nemění xxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx vykonatelný (§32 xxxx. 13, §48 xxxx. 12 xxxxxxxx xxxx); platební xxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxx, že soud xxxxx odvolací rozhodnutí x xxxxx xxx xx xxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx třeba xxxxxx xxxxxx zabránit, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §60 daňového xxxx.
XX. 3. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) platebního výměru xxxxxxxx xxxxxx
32. Xxxx-xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nemůže-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxxx řízení probíhat. Xxxxxxxxx senát tedy xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (xxx xxxx. 19) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx položenou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování x rámci (opakované) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dříve daňovou xxxxxxxx provedl x xxxxxxx projednáním xxxxxx x xx, xxxx xxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace ustanovení §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx č. j. 8 Afs 15/2007-75 xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxx novou, xxxxx xxx v tamním xxx v xxxxx xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx ze skutkového xxxxx posuzované věci.
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx pokračování x xxxxxx xx xxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx správce xxxx. Xxxxxxx xxx totiž xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxx daně X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, pokud xxx xxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tato dílčí xxxxxx otázka, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx senát xxxxxx xx xxxx vyřešení x věc xxxxx xxxxxxx senátu xxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x charakteru xxxxx xxxxxxxxxxx správcem daně x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx