Právní xxxx:
X. Okolnosti xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx soud xxxxx §78 xxxx. 3 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nižšího xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x ve vztahu x právní xxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
xX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x daňovém řízení x xxxxxx-xx důvody x jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxx zároveň x xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx stupně xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx vydán nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trpělo xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 868/2006 Xx. XXX, č. 1411/2007 Xx. XXX, x. 1456/2008 Sb. XXX a x. 1865/2009 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 143/2002 Xx. XX (sp. zn. X. ÚS 512/02).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx o ochranu xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxx Příhody, XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. M., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx 211, Xxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad x Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 61, Xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 20.12.2007, x. x. 15 Xx 173/2007-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx případu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx podle §78 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, je xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bylo správní xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx-xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx, může xxxxxx zároveň i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxx takovými xxxxxx, xx x xxx xxxxx dále xxxxxxxxxx.
XXX. Xxx xx vrací x projednání x xxxxxxxxxx prvnímu senátu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyměřovacím xxxxxx.
2. Žalobou na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dne 7.9.2007 xx žalobce xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx „xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2006) x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxx xxxx“.
3. V xxxxxx poukázal xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 2002 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx platebním výměrem xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, č. 1040000347, x. x. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx provedené xxxxxxxx, xxxxx xxxx ukončena xxxxxxxxxxx zprávy x. x. 38299/04/211930/0966, xxx 23.11.2004. Odvolání xxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx ředitelství“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.8.2005, x. j. 12794/05-1100.
4. X žalobě Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx ze dne 28.3.2007, x. x. 15 Ca 203/2005-50, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx předcházející xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx finanční xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx řádně nezdůvodnilo xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx daň dokazováním x ve xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx. Xxxx krajský xxxx xxxxxxx pochybení x xxx, xx xxxxxxx xxxx neprovedl výslechy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu správce xxxx xxxxx (také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpověďmi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svědků, xxxxxxx x konání xxxxxxxx žalobce předem xxxx vyrozuměl. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx informován xxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.5.2007, č. j. 17885/07/211930/0966. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, x. x. 20387/07/211930/0966, xxxxxx, že x ohledem xx xxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxx“ svědecké xxxxxxxx, x to x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx správce xxxx postupuje v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2, 8 a 9 xxxxxxxx xxxx.
6. Xxx 17.7.2007 žalobce xxxxx u správce xxxx námitku podle §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, x xxx s xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x. j. 5 Xxx 223/2004-89, xxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) daňové xxxxxxxx s tím, xx pokud již xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 x 55x xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx ze xxx 23.7.2007, č. x. 21818/07/211930/157, správce xxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o nepřípustném xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 písm. x) daňového xxxx xxxxxxxx, neboť v xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvolal, xxxxxx, že xxxxxxx xxxx prověřuje xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx období a xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx oprávněn xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx kontrolovanému xxxxxxxx xxxxxxxx zákon přiznává. Xxxxxxxxxxx xx dne 19.11.2007, x. x. 14715/07-1500/500368, xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx řízením, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx námitky xxx §16 odst. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx přípustné.
7. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx zaujal xxxxx, xx pokud správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů), xxx xxx činí x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyměřovací xxxxxx xxxxx krajského xxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx i xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly. X jeho xxxxx xx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činit (xxxxx daňové xxxxxxxx) x další úkony xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyměření xxxx x opatřovat xx x xxxxx xxxxxxx prostředky, jejichž xxxxxxx vyjde v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxx vymezil xxx, xx jde x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ukončeny xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ohraničený xxxx (vyměřovacího) řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zpráva o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxx správce xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x rámci xxxxxx kontroly), může xxxx xxxxxxxx x xxxxx důkazy, vyjde-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx dokazování xxxx xxxxxxxxx x xxxxx daňové kontroly, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby správce xxxx x takovém xxxxxxx za dodržení xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§31 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx se x xxxxxxxx x xxxxxxx zjištění x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 8 daňového xxxx a v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx]
9. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxx xxxx argumentace x xxxxxxx stížnosti bylo, xxxxxx xxxx x xxxxxx, že podle §46 odst. 7 xxxxxxxx řádu musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx základu xxxx x daně xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx zjišťování x xxxxxxxxxxx základu xxxx x xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx daně prověřuje xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx nezákonným xxxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nečinil xxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55x daňového xxxx.
10. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že x xxxx podání xxxxxx xxxxxx u xxxxxxx splněny podmínky x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx jiného, xxx že xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
11. Xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodovat o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daňovém xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxx, xx v xxxxxxxx ze xxx 31.1.2008, x. x. 8 Xxx 113/2006-70 xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx přitom konstatoval, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxxxxxx dokazování (xxxxxxxx xxxxxx), xxx nerespektoval xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx procesních institutů xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx krajský soud xxxxxx zrušit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, kdy xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 odst. 3 xxxxxxxx řádu.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x x tohoto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správce daně xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxx xxxxxx zrušujícího xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx x daňovém xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X dalším xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx smyslem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx správné x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx xx podle názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náležitý xxxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx bránit xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx „pokračovat“ (x xxxx xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. XX 512/2002), xxx měl by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxx x x rámci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. X xxxxx bodě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu dostává xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2006, x. x. 2 Afs 31/2005-55. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx opakovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx řízení. Nijak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx x xxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx tak xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx prvého xxxxxx xxxxxxx podklady pro xxxxxxxxx daně a xx xx případně xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, x. x. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Opakováním xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx zaručit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §16 daňového řádu xxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 60/2005-130 (publikováno xxx x. 938/2006 Xx. XXX), xx xxx 27.7.2004, x. x. 1 Afs 70/2004-80 x xx dne 26.5.2005, x. j. 5 Afs 170/2006-117, xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx upraveným x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv x povinností jak xxxxxxx daně, xxx x xxxxxxxx subjektu x jejím xxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxxx odpovídající xxxxx daňového xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx učiněných x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Rozhodující xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx dospěl xxx xxxxxxxxx xxxxxx x právnímu názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx právního názoru xxxxxxxxxxx dříve Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx dne 31.1.2008 č. x. 8 Afs 113/2006-70, x v rozsudku xx xxx 24.1.2006, x. j. 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 x. x. s. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- Xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx i rozhodnutí xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx, x tím, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navržené) xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proto, xx xxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx?
- Xx-xx odpověď na xxxxx otázku kladná, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provedl x xxxxxxx projednáním xxxxxx x xx, xxxx xxxx xxxxxxxxx dokazování x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxx analogické xxxxxxxx ustanovení §16 xxxxxxxx řádu, která xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
16. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx je oprávněn xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura, xxxx xx xxxxx xxxxx xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx význam xxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx.
18. První senát xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx o xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx otázka prvá, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx druhá. Ohledně xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx senát xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xxxxxx xxxxxx sp. xx. 8 Afs 113/2006. Xxxx podmínka pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxx.
19. Další otázkou xxxx xx, zda xxx první xxxxx xxxxxxxx tuto otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.6.2007, x. x. 2 Afs 52/2006-86 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxx xxxxxx sjednocovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. oprávněn xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx senátem, xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx závěru xxxxx vysloveného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx právní xxx k xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (…).
20. Zodpovězení prvé xxxxxx však xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodující. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx krajský xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx x x xxxxx případě, xxx xx rozhodnutí vůbec xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx otázku xxxxxx, xxx a xxxx úkony xx xxxxxxx daně oprávněn x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I x xxxx xxxxxx xx xxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxx senátem
21. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx řadě xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušit x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
22. Xxxxxxx xxxx xx projednání xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxx shledá, že xxxxxx xx důvodná, xxxxx podle §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost xxxx pro vady xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x. může xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (§69 x. x. x.) a xxxxx jehož rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx (§5 x. x. x.). Xxxxxxxxx senát xxxx xxx dříve v xxxxxxxx xx xxx 20.8.2007, x. x. 1 Xx 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1456/2008 Xx. XXX), xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx procesním xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx: xxxxxxxxxx třetího xxxxxxxx §78 x. x. x. upravuje xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx především x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx bude xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxx tohoto rozhodnutí xxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxx, xx jemu samému xxxxxxx nic xxxxxx, xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x novému projednání xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 písm. x) xxx. x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxx nezákonností, xxx xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xxxxx xxxx x dané xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§78 xxxx. 5 x. ř. x.), xxxxxxx nic jiného, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx, než xxxxx xxx učinil xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, které takto xxxxxxxxx systém právní xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx omezené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxxx usnesení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx podle správního xxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxx xxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx okolnosti xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zákon blíže xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, znamená, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx; vždy xxxx xxx xxxxxx x okolnosti, pro xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx opíraly xxxxxxx o zjištění, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, v některých xxxxxxxxx však x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx vady xxxx xxxxxxx závažné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx, xx xx třeba, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
24. Vždy xx xxxxx postup xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vydáno, např. xxxxx, xx x xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx hmotně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx x zániku xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxxx xx zrušení xxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx pokračovat x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odstranit; xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jakéhokoliv xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
25. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x žalobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx prvostupňového, xxx i odvolacího xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx napadnout xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x odstranění vad, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx, má x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx samotného správního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se procesní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. stupně, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je napravil. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx-xx krajský xxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx; xxxxxxx soud xxx namísto odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx x fakticky, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§§69, 78 odst. 4 x. x. x), xx xxx vrátí x xxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx nezbytnosti změny xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx vede, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx daná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx okolností xxxxx odvolací xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx tak nutně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xx jen xxxxx, xxx celé xxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesními xxxxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxxxxx naplněny podmínky xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx odstranitelné, xxxx. xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxx krajský xxxx xxxx, xxx je xx místě, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, xx zda xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx také z xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx sám xx xxxxxxxx za odvolací xxxxx uvážit, zda xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí X. stupně xxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx dostat xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, než odvolací xxxxx.
XX. 2. Podmínky xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx
28. Rozšířený xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 14.4.2009, x. j. 8 Afs 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx pod č. 1865/2009 Sb. XXX). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňovému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odstranit jeho xxxx, správní xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx xxx, xxxx xxx rozhodnutí zruší x věc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx tomu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx :
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx xxxxx. Vady odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx předcházelo, xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx vyloučeno, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x x dani xxxxx rozhodl.
- Vady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx postupu x xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx daně prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 daňového xxxx) xxxx odvolací xxxxx postupem xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Postup xxxxx §50 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xx uplatní xxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx), tak v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dani xxxxxxxxx xxxxx pomůcek (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně.
- X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dani xxxxxxxxx xxxxx pomůcek (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxx odvolací xxxxx také xxxxxx xxx správci xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x tehdy, xx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx stanovení xxxx.
- Xxxx-xx xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr, jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Ze xxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (platebního xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem, xxxxxx xxx xxxxxx xxx po zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx řízení přesahuje xxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxx xxxx místa, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx je xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2004 xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 16.8.2005 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2007, xxxxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajský xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výslechu svědků x xxx nejasnosti xx xxxxxxx stanovení xxxx - tedy xxx xxxx, xxxxx xx mohl x xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.
30. Xxxxxx-xx xxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, není xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) tam, xxx má xxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx názorem. Xxxxxx se xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru nemá xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 13, §48 odst. 12 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxx xx podání odvolání. Xxx xxxx xx xxxxx vždy x xxx, xx soud xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx věc xx xxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxxxxxx xxxx.
XX. 3. Xxxxxx xxxxxxx xxxx po zrušení (xxxxxxxxxxx) platebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
32. Není-li xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxx x xxxxxx-xx prvostupňový xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. j. 2 Xxx 52/2006-86 (viz xxxx. 19) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci (opakované) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provedl x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx za současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 daňového řádu, xxxxx zakotvuje práva xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx pravdou, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. x. 8 Xxx 15/2007-75 xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx orgán oprávněn xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ovšem xxx v tamním xxx x xxxxx xxxxxxx tato otázka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
33. Xxxxxxx navazující xx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx pokračování x xxxxxx xx xxxxxxx platebního výměru xxxxxx xx, xxxx xx další xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zde xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxx xxxx ukončeno, byl xxxxxx; xxxxxx není xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx. Takové xxxxxx xxxx být pouze xxxxxxxxx, x xx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokračování v xxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Xx situace, xxx rozšířený senát xxxxxx x xxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx X. stupně postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
35. Předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu byla xxxxx tato xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx vyřešení x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xx rozhodne x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx předkládajícím xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu ve xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx