Právní xxxx:
X. Okolnosti xxxxxxx, xx nichž xx krajský xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx zrušit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nižšího stupně, xx xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
xX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx řízení x xxxxxx-xx xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxx zrušit zároveň x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx neměl xxx xxxxx vydán nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxx nelze xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 868/2006 Xx. XXX, x. 1411/2007 Sb. XXX, x. 1456/2008 Xx. XXX x x. 1865/2009 Sb. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 143/2002 Xx. XX (xx. xx. X. XX 512/02).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném senátě xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: P. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Palackého 211, Xxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx náměstí 61, Xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 20.12.2007, x. x. 15 Xx 173/2007-25,
xxxxx:
X. Okolnosti xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxx podle §78 odst. 3 x. ř. x. xxxxxxxx zrušit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx úpravě, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx x xxxx zrušení, může xxxxxx zároveň x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx takovými vadami, xx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.9.2007 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zakázal „xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxx vystavením xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007 (xxxxx xxxxxxxxx uváděno 2006) x které xxxxxxx xxxx dodatečné vyměřovací xxxxxx podle §46 xxxxxxxx xxxx“.
3. X xxxxxx poukázal xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxx bylo dříve xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 9.12.2004, x. 1040000347, x. x. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx provedené xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 38299/04/211930/0966, xxx 23.11.2004. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2005, x. x. 12794/05-1100.
4. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.3.2007, č. x. 15 Ca 203/2005-50, xxxxxx pro vady xxxxxx jak rozhodnutí xxxxxxxxxx ředitelství, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr x věc vrátil xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že finanční xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxx nezdůvodnilo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pomůcek, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx x xx skutečnosti xxx i učinil. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navržených svědků.
5. Xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx začal (také xxxxxxxxxxxxxxx dožádaní jiného xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxx xxxxxxxxxx svědků, xxxxxxx o konání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007, x. x. 17885/07/211930/0966. X dotazu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, x. x. 20387/07/211930/0966, xxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „dle xxxxxx soudu“ xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx §46 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx práva x povinnosti daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními §2 xxxx. 1, 2, 8 x 9 xxxxxxxx řádu.
6. Xxx 17.7.2007 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx námitku xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x níž x xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 223/2004-89, xxxxxxx, xx daňový xxx xxxxxxx xxxx neumožňuje xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxx (x ukončené) xxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) daňová xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 x 55x daňového xxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2007, x. x. 21818/07/211930/157, xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx žalobce xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx prováděna xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx daně odvolal, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx základ xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx období x xxxxxxx úkony, k xxxx xx oprávněn xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx postup xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu, měl xx žalobci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2007, č. j. 14715/07-1500/500368, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx již xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx řádu přípustné.
7. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx pokud správce xxxx xxxxxxx dokazování xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů), xxx xxx xxxx x xxxxx pokračujícího xxxxxxxxxxxx řízení. Vyměřovací xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úkony xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly. X xxxx xxxxx xx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx úkony xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyměření xxxx x opatřovat xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyjde x xxxxxx najevo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxx vymezil xxx, že xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxx x samostatný, xxxxxx přesně ohraničený xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Dále xxxxxxx xxxx konstatoval, xx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxx správce xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx ve zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx důkazy, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx najevo. Xxxxxxx xxxx korektiv xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§31 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx), seznámil xxxxxx xxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxxxxx, umožnil xx xxxxxxxx xx x výsledku x xxxxxxx zjištění x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx]
9. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti bylo, xxxxxx jako x xxxxxx, že podle §46 odst. 7 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx dodatečnému vyměření xxxx předcházet xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx v daňovém xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxx xxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxx §16 daňového xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55b xxxxxxxx xxxx.
10. Žalovaný xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxx podání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx splněny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nic jiného, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx soud xxxxxxx za xxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
11. Xxxxx xxxxx, xxxxx xx podle rozvrhu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxxx, že x xxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx provedení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poté, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008, x. x. 8 Xxx 113/2006-70 xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxx stupně. Xxxx xxxxx xxxxxx konstatoval, xx pokud xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx potřeby xxxxxxxx dokazování (xxxxxxxx xxxxxx), pak xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx bylo xxxxx xxxx řízení po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 odst. 3 xxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx zruší x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx tento xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxxxxx a xxx xxxxxx zrušujícího xxxxxxxx; xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxx nijak nebrání. X xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x celého xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně (§1 odst. 2 xxxxxxxx xxxx), pak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxx kontroly, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx náležitý xxxxxxx xx zjišťování x prověřování xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomu xx xxxxxx bránit xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx projednáním xxxxxx dle §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (x xxxx xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 512/2002), xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxx xxxxxxx kontrolu x v rámci xx doplnit dokazování.
13. X xxxxx bodě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-55. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Nijak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx dojde xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem z xxxxxx, xx k xxxxxxxx daně vůbec xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx tak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, aby správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx doměřil. Xxx hodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxxx senát z xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, x. j. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; naopak xxxxxxx xx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx všechna x §16 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxx xxxx zdůraznil x xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 60/2005-130 (xxxxxxxxxxx xxx x. 938/2006 Xx. XXX), xx dne 27.7.2004, x. j. 1 Xxx 70/2004-80 x xx xxx 26.5.2005, x. j. 5 Xxx 170/2006-117, xxxxxxx, xxxx právě xxxxxx xxxxxxxx (oproti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zjišťuje x xxxxxxxxx základ xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x daňového xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx významná xxxxxxxxx správce xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a tuto x xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx tříčlenný xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx tedy dospěl xxx předběžné poradě x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008 x. x. 8 Afs 113/2006-70, x x rozsudku xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x následujícími otázkami:
- Xxx v případě, xxx krajský xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx, x tím, xx xx třeba xxxxxxx xxxxx (daňovým xxxxxxxxx dříve xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vůbec oprávněn x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx?
- Xx-xx xxxxxxx xx xxxxx otázku xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x dalším řízení xxxxxxxxx dokazování x xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, i xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, nebo xxxx xxxxxxxxx dokazování x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx pro rozhodování xxxx rozšířeným xxxxxxx
16. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx zkoumal, xxx xx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
17. Xxxxxxxxx senát xxx rozhoduje xx xxxxxxx xxxx podmínek:
existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx senát xxxxx xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxx sporná xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát má xxxxxxxxxx.
18. První xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, než xxx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xx otázka prvá, xxxxx teprve při xxxxx kladném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx druhá. Ohledně xxxx xxxxx otázky xx první xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. 8 Xxx 113/2006. Xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx xx tedy xxxxxxx.
19. Xxxxx otázkou xxxx xx, zda xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, xxxx xxxxxx obsažena x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 odst. 3 xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, č. x. 2 Xxx 52/2006-86 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxx xxxxxx sjednocovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a je xxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. oprávněn rozhodovat xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx senátem, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx od závěru xxxxx vysloveného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu lze xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x některou x xxxxxxxxxxxx sporných xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx (…).
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx však xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx současně xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx i v xxxxx případě, než xx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxx vydáno, xxx řešit xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxx. I x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu.
IV.
Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxx proto x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx spolu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxxxxxx X. xxxxxx (platební xxxxx).
XX. 1. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
22. Xxxxxxx xxxx xx projednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx důvodná, xxxxx podle §78 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost xxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx rozhodnutí, xxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. může xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§69 s. x. x.) x xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§5 x. x. x.). Xxxxxxxxx senát xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 20.8.2007, č. x. 1 Xx 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1456/2008 Xx. XXX), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx: ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx §78 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx omezené xxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušit x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, krajský xxxx xx zákonnou xxxxxxxxx uvážit, xxx x xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx napravit x xx xxxx patrné, xx xxxx samému xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušit x xxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx xxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který bude x xxxx xxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx krajského xxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.), xxxxxxx xxx jiného, xxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxx xx vrátit k xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx přímo xxxxxxx soud, xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx zpoždění je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sleduje, xxx xxxxxxxxx již výše xxxxxxxxx omezené kasace x xxxxxxx správních xxxxxx zjednat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxx xxxxx xx xxxxxx x řízení, xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx zrušení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ovšem to, xx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx krajského xxxxx xxxx neomezená; xxxx xxxx být opřena x okolnosti, xxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx zrušeno xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i x tvrzení, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx závažné a xxxxxxxxx správní xxxxxx xx jeho počátku, xx je xxxxx, xxx řízení proběhlo xxxx xxxxx.
24. Xxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, že x xxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx k zániku xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x úvahu, xxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohl x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx prvostupňového xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx; xxxx by xxxxx xxxxxx prvostupňové rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx jinak.
25. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x žalobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x předchozím xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx i odvolacího xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vychází ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x odstranění xxx, xxxxxxx xx dopustil xxxxxxx orgán I. xxxxxx, xx v xxxx řadě xxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxx, typicky v xxxxx xxxxxx odvolacího. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v řízení xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zpravidla žaloba xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §78 odst. 3 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx soud xxx namísto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx, xxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť pouze xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§§69, 78 odst. 4 x. x. x), xx xxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxx nepřichází xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nevyžaduje. Tam xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx procesního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx řízení xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změní xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle okolností xxxxx odvolací xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xx tak xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx přezkoumává, a xx jen xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesními xxxxxxxxxxx. Zde jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí jen x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxx odstranitelné, např. xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx krajský xxxx xxxx, xxx xx xx místě, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx úvaha xxxx xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx vad x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx postupu, xxx xxxx x xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokračováním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí totiž xxxx výslovnou xxxxxxxxx xxxxx odhlížející xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx lze xxxxxxx x vady xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, že procesní xxxxxxx xxxxxxx umožňuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx bylo xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx nemožnost pokračovat x xxxxxx. Xxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx jiné xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. 2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx
28. Rozšířený xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx dne 14.4.2009, č. x. 8 Afs 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. NSS). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řádu. Správní xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx projednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společně xx závazným xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxx postup. Pokud xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx doplnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x věc vrátí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx :
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém řízení x x dani xxxxx rozhodl.
- Vady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx postupu v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předcházelo, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx autoremedurou (§49 xxxx. 1 daňového xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx §50 odst. 3 daňového xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dani xxxxxxxxx dokazováním (§50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx), xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pomůcek (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x změna způsobu xxxxxxxxx daně.
- V xxxxxx o odvolání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pomůcek (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vrátit xxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Podmínky xxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxx x tehdy, xx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
- Vydá-li správce xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr, jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx musí xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx namítána.
29. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení svého xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx výměru) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem, xxxxxx tak učinit xxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího řízení, xxx nemá xxxxx, xxxxx x citovaného xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx orgán xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, jimiž je xxxxx xxxxxx xxxxxxx x že je xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud tedy xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xx xxx 9.12.2004 xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx ze dne 16.8.2005 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, nemůže xxxxxxx xxxx X. xxxxxx v řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxx pro procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovení xxxx - xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx sám.
30. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x úvahu xxx pokračování xxxxxxxx xxxxxx.
31. Rozhoduje-li xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xxx s odvolacím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxx, xxx má xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je na xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xx odvolacího xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxx (§32 odst. 13, §48 xxxx. 12 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx odvolání. Xxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxx, že xxxx xxxxx odvolací rozhodnutí x xxxxx věc xx stadia xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezhoršuje. Xx-xx třeba xxxxxx xxxxxx zabránit, nabízí xx xxxxx institut xxxxxxxxx daně podle §60 xxxxxxxx řádu.
IV. 3. Postup xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
32. Není-li xx xxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx x daňovém řízení xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad x xxxxxx-xx prvostupňový xxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx pokračovat, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx probíhat. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx zásad xxxxxxxxxx v usnesení xx dne 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (xxx xxxx. 19) není xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx položenou xxxxxx, xxx může správce xxxx v dalším xxxxxx doplňovat xxxxxxxxxx x rámci (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ní, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx kontrole. Xxxx xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxx daně v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx č. x. 8 Xxx 15/2007-75 xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxx, xx zahájit xxxxxxxx novou, ovšem xxx x xxxxxx xxx x tomto xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutkového xxxxx posuzované xxxx.
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, jaký xx další xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx; přitom xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Takové řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx senát xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx správce xxxx X. stupně postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
35. Xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx otázka, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx senát xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xx xxxxxxxxxxxxxx senátu xxx xxxx posouzení xxxxxxxx x správnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správcem xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. ř. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx