Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 odst. 3 x. ř. x. oprávněn zrušit x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxx.
xX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx-xx xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx neměl být xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx trpělo xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxx xxxxx dále xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 868/2006 Xx. XXX, č. 1411/2007 Xx. NSS, x. 1456/2008 Xx. XXX x x. 1865/2009 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 143/2002 Sb. XX (sp. xx. X. ÚS 512/02).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x právní xxxx xxxxxxx: P. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 211, Xxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx, se sídlem Xxxxxxx xxxxxxx 61, Xxxxxx, x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem xx xxx 20.12.2007, x. x. 15 Xx 173/2007-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx případu, xx xxxxx je xxxxxxx soud xxxxx §78 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxx zrušit x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, podle xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx důvody k xxxx zrušení, může xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vydaný xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být vůbec xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x něm xxxxx xxxx pokračovat.
III. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Kasační stížností xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx shora uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke krajskému xxxxx xxx 7.9.2007 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2006) x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyměřovací xxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxx xxxx“.
3. X xxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx daňové xxxxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, x. 1040000347, x. x. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx platební xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. x. 38299/04/211930/0966, xxx 23.11.2004. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2005, č. x. 12794/05-1100.
4. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx ze xxx 28.3.2007, č. x. 15 Xx 203/2005-50, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Důvodem xxxx, že finanční xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxx dokazováním x ve xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybení v xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svědků, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předem xxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007, x. j. 17885/07/211930/0966. X dotazu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, x. j. 20387/07/211930/0966, sdělil, xx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx dodatečného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx postupuje v xxxxxxx x ustanoveními §2 xxxx. 1, 2, 8 a 9 xxxxxxxx xxxx.
6. Xxx 17.7.2007 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx správce xxxx, x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 5 Xxx 223/2004-89, xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovou kontrolu xx pokračovat x xxx xxxxxx zahájené (x ukončené) xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx pokud již xxxxxx byla provedena (xxxxxxxx) xxxxxx kontrola, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měnit xxxxx x rámci mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 x 55x daňového xxxx). Xxxxxxxxxxx ze xxx 23.7.2007, č. x. 21818/07/211930/157, správce xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx žalobce xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx základ xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx žalobci xxxxxxx xxxxx obdobná xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2007, x. x. 14715/07-1500/500368, finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §16 odst. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížností napadeném xxxxxxxx zaujal xxxxx, xx xxxxx správce xxxx xxxxxxx dokazování xxxx, xx xxxx xxxxxx zrušeno rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů), xxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnuje veškeré xxxxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x pokračuje xxx x xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx daňové kontroly) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x opatřovat xx i další xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ukončeny xxxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, a xxx xxx x samostatný, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (vyměřovacího) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxxx x xxxxxx kontrole xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx vyměřovacím xxxxxx xxxx xxxxxxx daně x souladu s xxxxxxx názorem xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxx, xxxxx nebyly provedeny xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx provádět x xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx prováděno x xxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§31 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, umožnil xx vyjádřit xx x xxxxxxxx a xxxxxxx zjištění a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [analogicky podle §16 xxxx. 4 xxxx. f) x xxxx. 8 daňového xxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx]
9. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako x xxxxxx, že xxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x prověřování xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxx xxx jako xxxxx a povinnosti xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx daňový xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 s. ř. x. Správce daně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55b daňového xxxx.
10. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx splněny xxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.
II.
Důvody předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
11. Xxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxx xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jiných xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx poté, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správce xxxx xxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008, č. j. 8 Xxx 113/2006-70 xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stupně. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud krajský xxxx takto postupoval x důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), pak nerespektoval xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx dokončit. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x neprovedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx správnímu orgánu xxxxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx xx však x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxx daně x z xxxxxx xxxxxx zruší x xxxxxxxxxx správce daně xxxxxx xxxxxx, pak xx tento xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxxxxx x dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v daňovém xxxx takovému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxx prvého stupně xxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx xx podle názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, která x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx bránit xxx xxxxxxxxxx, xx správce xxxx již v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx projednáním xxxxxx xxx §16 xxxx. 8 daňového xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. X. ÚS 512/2002), xxx měl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xx doplnit xxxxxxxxxx.
13. X xxxxx xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dostává xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-55. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx učiní xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxx daně x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx doměřil. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, x. x. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Opakováním xxxxxx kontroly xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx zaručit daňovému xxxxxxxx xxxxxxx x §16 daňového řádu xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 60/2005-130 (publikováno pod x. 938/2006 Sb. XXX), xx xxx 27.7.2004, x. j. 1 Afs 70/2004-80 x ze xxx 26.5.2005, č. x. 5 Afs 170/2006-117, xxxxxxx, xxxx právě xxxxxx kontrola (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx zjišťuje x prověřuje xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx subjektu x xxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx poradě x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008 x. x. 8 Xxx 113/2006-70, x v xxxxxxxx xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x následujícími xxxxxxxx:
- Xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx, xx je xxxxx xxxxxxx další (daňovým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx vůbec oprávněn x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení?
- Xx-xx xxxxxxx xx xxxxx otázku xxxxxx, xxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx provedení xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx xxx rozhodování xxxx rozšířeným xxxxxxx
16. Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx zkoumal, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxx senát xxx rozhoduje za xxxxxxx xxxx podmínek:
existuje xxxxxxxx judikatura, xxxx xx senát xxxxx xx stávající judikatury xxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx.
18. První xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, než xxx xxx o xxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx otázka xxxx, xxxxx teprve xxx xxxxx kladném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxx druhá. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx první senát xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru vysloveného Xxxxxxxxx správním soudem x xxxxxxxx pátého xxxxxx xx. xx. 8 Afs 113/2006. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxx xxxxxxx xxxx je, zda xxx první senát xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xx x kasačním xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát uvedl x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxx xxxxxx sjednocovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x je xxx §17 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx mu xxxx xxx postoupena xxxx senátem, xxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxxxx xx závěru xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx xxx xxxxx právní xxx x rozhodnutí, xxx x některou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx neřeší abstraktní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx (…).
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx je xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodující. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x daňové xxxx xxxxxx současně xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx být xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx úkony je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dalším řízení xxxxxxxx. I v xxxx xxxxxx xx xxxx splnění xxxxxxxx xxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx senátu.
IV.
Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxx proto v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušit x xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
22. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx je důvodná, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 s. x. s. napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Zrušuje-li xxxxxxxxxx, xxx podle §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx krajský xxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§69 x. x. x.) x xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§5 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.8.2007, x. x. 1 Xx 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx pod č. 1456/2008 Xx. XXX), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nižšího xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx, xx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. x. upravuje xxxxxxx x obecného xxxxxxxx omezené xxxxxx: xxxxxxx soud podle xxxxxxxxx xxxx zrušit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vydáno. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx x xx tedy patrné, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušit x věc vrátit x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 písm. x) xxx. č. 500/2004 Xx., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. To xxxxxxx, že xxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx krajského soudu (§78 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx kdyby xxx xxxxxx přímo xxxxxxx soud, xxxxxxx x xxxx dojde. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sleduje, xxx xxxxxxxxx již výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx tedy rozšířený xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx ovšem xxxxx xx vztahu x xxxxxx, jež xxxxxxxxx podle správního xxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx tedy oprávněn x xx zrušení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx podmínku tohoto xxxxxxx stanoví, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xx zákon stanoví xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx; vždy xxxx být opřena x xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy dosud xxxx úvahu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemělo xxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx třeba, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
24. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, např. xxxxx, xx x xxxx nebyly splněny xxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx x zániku xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přímým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nahrazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jinak.
25. Xxxxx xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxx v předchozím xxxxxx xxx prvostupňového, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx, vychází xx xxxxxx subsidiarity soudního xxxxxxxx, totiž že x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx samotného správního xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo nesprávný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. stupně, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx odvolání, xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx tuto xxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx-xx krajský xxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx; krajský xxxx xxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§§69, 78 xxxx. 4 x. x. x), xx xxx vrátí x xxxxxxx řízení.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx odvolací xxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx vede, xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx. Obecně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx podle okolností xxxxx odvolací xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx I. stupně, xx xxx xxxxx xxxxxx s možnostmi xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx procesními xxxxxxxxxxx. Xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nejsou x dalším xxxxxx xxxxx odstranitelné, xxxx. xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx již nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxx, xxx xx xx xxxxx, aby xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doplnění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úvaha však xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx z xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; krajský xxxx xxx xx xxxxxxxx xx odvolací xxxxx uvážit, zda xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx odstranit x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje, xxx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx bylo xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. 2. Xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx
28. Rozšířený xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx xx dne 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx x xxxxxx projednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx doplnit xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx rozhodnutí xxxxx x věc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X daňovém xxxxxx je xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xx :
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Vady odvoláním xxxxxxxxxx rozhodnutí či xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx odstraněny x xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx pokračoval x xxxxxxx řízení x o xxxx xxxxx rozhodl.
- Xxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxx předcházelo, xxxxxxxx xxxxxxx daně prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 daňového xxxx) nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Postup xxxxx §50 odst. 3 daňového xxxx xx uplatní xxx x řízení x xxxxxxxx proti dani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxx x odvolání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 daňového xxxx). V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
- X xxxxxx x odvolání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx i tehdy, xx-xx xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
- Vydá-li xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr, xxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgán v xxxxxxx řízení xxxxxx xx zrušení svého xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx výměru) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxx. Nemůže-li xxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx zrušení xxxxxxxxxx výměru xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx přesahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx orgán xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx řízení xxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxx xxxx označený xxxxxxxxx platební xxxxx xx xxx 9.12.2004 xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2005 zrušen rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, nemůže xxxxxxx daně I. xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx xxx.
30. Xxxxxx-xx xxxx dodatečný platební xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx znovu x xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxx xxxxxx, xxx x odvolacím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxx, xxx xx řízení xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx názorem. Xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na uvedeném xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxx (§32 odst. 13, §48 odst. 12 xxxxxxxx řádu); platební xxxxx může být xxxxxxx xxx xxxxxx xx podání odvolání. Xxx tomu xx xxxxx vždy a xxx, že xxxx xxxxx odvolací xxxxxxxxxx x vrátí xxx xx stadia xxxxxxxxxx xxxxxx, situaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezhoršuje. Xx-xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx institut xxxxxxxxx xxxx podle §60 xxxxxxxx xxxx.
XX. 3. Postup xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) platebního výměru xxxxxxxx soudem
32. Není-li xx místě, xxx xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxx xxxxxx xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxx x xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xx xxxx zrušení xxxxxxxxxx, xxxxx řešit xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (xxx xxxx. 19) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx v dalším xxxxxx xxxxxxxxx dokazování x rámci (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxx zakotvuje práva xxxxxxxx subjektu v xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxx věci, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx x. j. 8 Xxx 15/2007-75 xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxx, xx zahájit xxxxxxxx novou, ovšem xxx x xxxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxx xx, xxxx xx další xxxxx xxxxxx správce daně. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Takové řízení xxxx být xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. g) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx X. stupně xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, pokud xxx xxxxx.
35. Předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxx dílčí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx vrací xxxxxxx xxxxxx podle §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který x ní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxxxxxxxxxxx senátu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 a xxxx. x. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Josef Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx