Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx krajský xxxx xxxxx §78 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu x právní úpravě, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxx vedeno.
lI. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x shledá-li xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zároveň x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxxx stupně xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx takovými xxxxxx, xx v xxx nelze xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 868/2006 Xx. XXX, x. 1411/2007 Sb. XXX, x. 1456/2008 Xx. XXX x x. 1865/2009 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 143/2002 Sb. XX (xx. xx. X. XX 512/02).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Příhody, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Jaroslava Vlašína x právní věci xxxxxxx: P. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 211, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 61, Xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 20.12.2007, č. x. 15 Ca 173/2007-25,
xxxxx:
X. Okolnosti xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx zrušit i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně, xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, podle xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx x xxxx zrušení, může xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx prvního xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxx být vůbec xxxxx nebo pokud xxxxxxxxx daňové řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxx dále xxxxxxxxxx.
XXX. Xxx xx vrací x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyměřovacím xxxxxx.
2. Xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.9.2007 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx „xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2006) x které označil xxxx dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxxxxxx xxxx“.
3. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxx bylo dříve xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, x. 1040000347, x. j. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxx vydán na xxxxxxx provedené kontroly, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy x. x. 38299/04/211930/0966, xxx 23.11.2004. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečnému platebnímu xxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx x Ústí nad Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) zamítlo xxxxxxxxxxx xx dne 16.8.2005, č. x. 12794/05-1100.
4. X xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2007, x. j. 15 Xx 203/2005-50, xxxxxx pro xxxx xxxxxx jak rozhodnutí xxxxxxxxxx ředitelství, tak x xxxx předcházející xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr x věc vrátil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx daň dokazováním x xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx pochybení x xxx, xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navržených xxxxxx.
5. Xx zrušujícím rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxx (také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx žalobce předem xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007, x. x. 17885/07/211930/0966. K xxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, č. x. 20387/07/211930/0966, sdělil, xx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákon xxx xxxx řízení xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx nevymezuje, x xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 odst. 1, 2, 8 a 9 daňového xxxx.
6. Xxx 17.7.2007 xxxxxxx xxxxx x správce xxxx námitku xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně, x níž x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu x. x. 5 Xxx 223/2004-89, xxxxxxx, xx daňový řád xxxxxxx xxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxx jednou xxxxxxxx (x ukončené) xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) daňová xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 x 55x xxxxxxxx xxxx). Rozhodnutím xx xxx 23.7.2007, x. x. 21818/07/211930/157, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxx xxxx odvolal, xxxxxx, že xxxxxxx xxxx prověřuje xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx období x xxxxxxx xxxxx, k xxxx xx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. X když xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neoznačuje jako xxxxxxx kontrolu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdobná xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2007, č. j. 14715/07-1500/500368, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce zamítlo. Xxxxxxxxx názor xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx kontrolou, xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx námitky xxx §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů obou xxxxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx činí x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnuje veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx x úkony při xxxxxxxxxx, a pokračuje xxx i xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. X jeho rámci xx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx daňové kontroly) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x opatřovat xx i další xxxxxxx prostředky, jejichž xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx x souhrn řady xxxxxxx úkonů, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o daňové xxxxxxxx, x jde xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx xxx pokračování xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx kontroly), xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx najevo. Xxxxxxx xxxx korektiv xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx prováděno x xxxxx daňové kontroly, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx správce xxxx x takovém xxxxxxx xx dodržení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prokázání xxxxx skutečností (§31 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, umožnil xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. f) x xxxx. 8 daňového xxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx]
9. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako x xxxxxx, že podle §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření xxxx předcházet xxxxxxxx x stanovení xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zjišťování x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daně, xxxxxx tak jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §16 daňového xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx daňový xxx xxxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. Správce daně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §54 x 55x xxxxxxxx xxxx.
10. Žalovaný xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx nebyly x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxx, xxx že xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému senátu
11. Xxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxx rozhodovat o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx především otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx poté, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008, x. x. 8 Xxx 113/2006-70 xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx krajský xxxx zrušil xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího orgánu x dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx xxxxx krajský xxxx takto postupoval x důvodů xxxxxxx xxxxxxxx dokazování (výslechu xxxxxx), xxx nerespektoval xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxx řízení po xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx dokončit. Xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxx §50 odst. 3 xxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně x x tohoto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxx prvého xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx. Jestliže smyslem xxxxxx xxxxxxx, jakož x celého xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx zjištění x xxxxxxxxx daně (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu), xxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx kontroly, která x xxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náležitý xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x prověřování daňové xxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ukončil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. ÚS 512/2002), xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xx xxxxxxx dokazování.
13. X tomto bodě xx xxxx názor xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dostává xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-55. Druhý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu bez xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx soudem x xxxxxx, xx x xxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx učiní xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxx xxx znovu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx opakováním xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 15.9.2005, x. x. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Opakováním xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxx daňovému xxxxxxxx; naopak smyslem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechna x §16 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Afs 60/2005-130 (xxxxxxxxxxx xxx x. 938/2006 Xx. XXX), ze dne 27.7.2004, x. x. 1 Xxx 70/2004-80 x xx xxx 26.5.2005, x. j. 5 Afs 170/2006-117, xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx kontrola (xxxxxx xxxxx institutům xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zjišťuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx existence xxxxxxxx úpravy práv x povinností jak xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx průběhu. X hlediska xxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx x výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx.
15. Rozhodující xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx předběžné poradě x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008 x. x. 8 Xxx 113/2006-70, x v xxxxxxxx xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x následujícími xxxxxxxx:
- Xxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxxx (daňovým xxxxxxxxx xxxxx navržené) xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vůbec oprávněn x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení?
- Xx-xx odpověď xx xxxxx otázku xxxxxx, xxxx xxxxxxx daně x dalším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxx xxxx doplňovat dokazování x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
16. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx rozhodovat. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Rozšířený xxxxx xxx rozhoduje xx xxxxxxx xxxx podmínek:
existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxx hodlá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxx sporná xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx věci, kterou xxxxxxxxxxxxx senát má xxxxxxxxxx.
18. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx x této xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v minulosti xxxxxxxx. Stěžejní otázkou xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxxx zodpovězení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx první xxxxxx xx xxxxx senát xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. 8 Afs 113/2006. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx rozšířenému senátu, xxxx xxxxxx obsažena x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx řízení xxxxx §109 xxxx. 3 xxxxx. Xxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.6.2007, x. x. 2 Afs 52/2006-86 (xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxx xxxxxx sjednocovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx xxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx rozhodovat xxx, kde mu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx senátem, který xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxx vysloveného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx xxx celou xxxxxx xxx x rozhodnutí, xxx x některou x xxxxxxxxxxxx sporných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx neřeší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů (…).
20. Xxxxxxxxxxx prvé xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v daňové xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i v xxxxx případě, xxx xx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxx vydáno, xxx xxxxx otázku xxxxxx, zda x xxxx úkony xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podmínek xxx předložení věci xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx řadě řešil xxxxxx, zda je xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx x správní rozhodnutí X. stupně (platební xxxxx).
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
22. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxxxx, že xxxxxx xx důvodná, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. x. s. může xxxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předcházelo. V xxxxxx xxxx krajský xxxx zruší rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (§69 s. x. s.) a xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje (§5 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.8.2007, č. x. 1 As 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx pod x. 1456/2008 Xx. NSS), xxxxxxxx, xx domáhat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nižšího xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx: xxxxxxxxxx třetího xxxxxxxx §78 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx z obecného xxxxxxxx omezené kasace: xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, krajský xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážit, zda x konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tak tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx vůbec nemělo xxx vydáno. Xxxxxx xxx bude xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx napravit x xx xxxx xxxxxx, xx jemu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně zrušit x xxx vrátit x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§90 xxxx. 1 písm. x) xxx. x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx správní rozhodnutí xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x dané právní xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.), xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx a xxx xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx přímo xxxxxxx soud, xxxxxxx x němu dojde. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyváženo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx omezené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjednat xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxxx usnesení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx xxxx oprávněn x ke zrušení xxxxxxxxxx, xxx předcházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; soudní xxx xxxxxxx xxxxx xxxx podmínku xxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xx xxxx okolnosti xxx odůvodňující. Tyto xxxxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Soudy xxxxx xxxx úvahu xxxxxxx xxxxxxx x zjištění, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, v některých xxxxxxxxx xxxx x x tvrzení, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx správní xxxxxx xx jeho počátku, xx xx xxxxx, xxx xxxxxx proběhlo xxxx znovu.
24. Vždy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx vůbec nemělo xxx xxxxxx, např. xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené hmotně xxxxxxx předpisem, xxxxxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; xxxx by pouze xxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
25. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx procesních vad xxxx v případě xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx lze napadnout xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx subsidiarity xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx vad, xxxxxxx xx dopustil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xx v xxxx řadě dojít xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor vyskytují xxx v xxxxxx xxxx správním orgánem X. stupně, je xx odvolacím orgánu, xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx-xx krajský xxxx xx smyslu §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, nahrazuje tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x fakticky, xxx prostřednictvím odvolacího xxxxxx, neboť xxxxx xxx je účastníkem xxxxxxxx řízení (§§69, 78 odst. 4 x. x. x), xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xx řízení xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změní xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx okolností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx přezkoumává, x xx jen tehdy, xxx celé řízení xxxx provázeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx vady nejsou x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx již nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, zda xx xx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx správní řízení xxxxxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxx doplnění v xxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx vycházet xxxxx x xxxxxxx vad x xxxxx x xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí spojené x pokračováním řízení xxxxxxxx příslušný procesní xxxxxxx. Možnost zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odhlížející od xxxxxxxxxx prostředí; xxxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx doplnit x vady odstranit x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení. Xxxx xxxxx xxxxxx dostat xxxxxxx orgán I. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx odvolací xxxxx.
XX. 2. Podmínky xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx
28. Xxxxxxxxx senát xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 14.4.2009, č. x. 8 Xxx 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx pod x. 1865/2009 Xx. NSS). Xxxxxxx zde principy xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxx věci k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx doplnit xxxxxx xx odstranit xxxx xxxx, správní řád xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx xxx, nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx závazným právním xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx. Rozšířený xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx vyslovil, xx :
- Rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daňové řízení xxxxx. Xxxx odvoláním xxxxxxxxxx rozhodnutí či xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx odstraněny v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x o dani xxxxx rozhodl.
- Xxxx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xx postupu x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx autoremedurou (§49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jak x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 6 daňového xxxx), xxx x xxxxxx x odvolání xxxxx dani xxxxxxxxx xxxxx pomůcek (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
- X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dani stanovené xxxxx pomůcek (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx jsou xxxx x xxxxx, xx-xx xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
- Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezákonnost tohoto xxxxxxxxxx musí xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx namítána.
29. Ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x popsané xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nemůže-li xxx xxxxxx po zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx soudu, xxx xxxxxxxx řízení přesahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x že xx xxxxxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2004 xxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 16.8.2005 xxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, xxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platební výměr xxxxx xxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výslechu svědků x pro nejasnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - tedy xxx xxxx, xxxxx xx xxxx a xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.
30. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxx xxx pokračování xxxxxxxx xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, není xxxxxx, xxx x odvolacím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx výměr) xxx, xxx xx řízení xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxx xxxxxxx názorem. Xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru nemá xxxxxxxx účinek, x xxx xx vykonatelný (§32 xxxx. 13, §48 xxxx. 12 xxxxxxxx řádu); xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx bez ohledu xx podání xxxxxxxx. Xxx tomu je xxxxx vždy a xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátí věc xx stadia xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §60 daňového xxxx.
XX. 3. Xxxxxx správce xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) platebního xxxxxx xxxxxxxx soudem
32. Není-li xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx otázku, xxxxx způsobem má xxxxx xxxxxx probíhat. Xxxxxxxxx senát xxxx xx xxxxxx zásad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. j. 2 Xxx 52/2006-86 (xxx xxxx. 19) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx správce xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxx (opakované) xxxxxx kontroly, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provedl x xxxxxxx projednáním xxxxxx x xx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §16 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx z rámce xxxx xxxx, xxx xxxxxxx daně v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. j. 8 Xxx 15/2007-75 xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx v daňové xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ovšem xxx x xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nemožnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxx je, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx totiž xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxxxx, x to xxxxx §27 odst. 1 písm. g) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodu řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního výměru xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx podřadit tomuto xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Xx xxxxxxx, xxx rozšířený xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx soudem nelze x daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx správce xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
35. Xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx být posouzena xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx omezil xx její xxxxxxxx x xxx vrací xxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který x xx rozhodne x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx