Xxxxxx xxxx:
X. Okolnosti xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. x. oprávněn xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxx úpravě, xxxxx níž bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
xX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zároveň x platební výměr xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx neměl být xxxxx vydán xxxx xxxxx předchozí daňové xxxxxx trpělo xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 868/2006 Xx. XXX, x. 1411/2007 Xx. XXX, x. 1456/2008 Xx. XXX x x. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 143/2002 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 512/02).
Xxx: Xxxxx M. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Příhody, XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxx Turkové a XXXx. Jaroslava Vlašína x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Palackého 211, Xxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx xxxxxxx 61, Xxxxxx, o xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 20.12.2007, x. x. 15 Ca 173/2007-25,
xxxxx:
X. Okolnosti xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx soud podle §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxx xxxxxx, podle xxx bylo správní xxxxxx xxxxxx.
XX. Přezkoumává-li xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx-xx xxxxxx k xxxx zrušení, může xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxx xxxxx dále pokračovat.
III. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx žalobce xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx shora uvedeného xxxxxxxx Krajského soudu x Ústí xxx Xxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyměřovacím xxxxxx.
2. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.9.2007 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zakázal „xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx zahájil xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2006) x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxxxxxx xxxx“.
3. X xxxxxx poukázal žalobce xx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 xxx xxxx dříve xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, x. 1040000347, x. x. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx platební xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy č. x. 38299/04/211930/0966, xxx 23.11.2004. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2005, x. x. 12794/05-1100.
4. K xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx nad Labem xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2007, x. j. 15 Xx 203/2005-50, xxxxxx pro vady xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, tak x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platební výměr x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxx dokazováním x xx xxxxxxxxxxx xxx x učinil. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svědků.
5. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxx předem xxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007, x. j. 17885/07/211930/0966. K dotazu xxxxxxx správce daně xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, x. x. 20387/07/211930/0966, xxxxxx, xx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx §46 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx taxativně nevymezuje, x xxxxx správce xxxx postupuje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2, 8 a 9 xxxxxxxx xxxx.
6. Xxx 17.7.2007 žalobce xxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 5 Xxx 223/2004-89, namítal, xx xxxxxx xxx xxxxxxx daně neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx (x ukončené) daňové xxxxxxxx s tím, xx xxxxx xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (§54 x 55x daňového xxxx). Rozhodnutím xx xxx 23.7.2007, x. x. 21818/07/211930/157, správce xxxx xxxxxx o xxxx námitce xxxxxxx xxxx x nepřípustném xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx daně odvolal, xxxxxx, že správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx §16 daňového xxxx. I když xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx přiznat xxxxx obdobná xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přiznává. Xxxxxxxxxxx ze dne 19.11.2007, č. j. 14715/07-1500/500368, xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx postup xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx soud v xxxxxxx stížností napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx správce xxxx provádí dokazování xxxx, co xxxx xxxxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx (z důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů), xxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnuje veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn činit (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x další úkony xxxxxxxxx ke správnému xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a opatřovat xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx najevo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezil xxx, xx xxx x souhrn xxxx xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxx projednáním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a jde xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jedním x xxxxxxxxx prostředků.
8. Dále xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxx xxxxxxxxxxx xx vyměřovacím xxxxxx xxxx xxxxxxx daně x souladu x xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx provádět x xxxxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx daňové kontroly, xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prokázání xxxxx skutečností (§31 xxxx. 8 daňového xxxx), xxxxxxxx daňový xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx zjištění, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [analogicky xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) a xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx]
9. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx §46 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření xxxx předcházet xxxxxxxx x stanovení základu xxxx x xxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Postup zjišťování x prověřování xxxxxxx xxxx a daně, xxxxxx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně a xxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxx prověřuje xxxxxx daně, xxxx xx prováděl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nečinil xxx xxxxx ani v xxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55x daňového xxxx.
10. Žalovaný ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx x xxxx podání xxxxxx nebyly x xxxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nečinil x xxxxxx nic jiného, xxx xx xxxxxxx xxxxx, které soud xxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
11. Xxxxx xxxxx, který xx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kasační stížnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xx provedení xxxxxx xxxxxx v daňovém xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správce xxxx xxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx ze xxx 31.1.2008, x. x. 8 Afs 113/2006-70 xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stupně. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx krajský xxxx takto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (výslechu xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x logiku xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx možné xxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr x xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud shledá xxxx řízení spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 daňového xxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by však x případě, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx nedostatek podkladů xxx xxxxxxxxx xxxx x z xxxxxx xxxxxx zruší x xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx stupně, pak xx xxxxx xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x dle xxxxxx zrušujícího xxxxxxxx; xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx x daňovém xxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx soudu v xxxxxx nijak nebrání. X xxxxxx řízení xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stupně xxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxx dokazování mělo xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx bránit xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx ukončil projednáním xxxxxx xxx §16 xxxx. 8 daňového xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole „xxxxxxxxxx“ (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. ÚS 512/2002), xxx xxx by xxxxxxxxx způsobem zahájit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x rámci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. X xxxxx bodě xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-55. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Nijak xxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx prvého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx doměřil. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx senát z xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, x. x. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; naopak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, č. x. 1 Xxx 60/2005-130 (xxxxxxxxxxx xxx x. 938/2006 Xx. XXX), xx dne 27.7.2004, č. x. 1 Xxx 70/2004-80 x ze dne 26.5.2005, č. x. 5 Xxx 170/2006-117, xxxxxxx, proč xxxxx xxxxxx kontrola (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx průběhu. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x výsledku xxxxxxxx učiněných x xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x tuto x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx tříčlenný xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dospěl xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008 č. j. 8 Xxx 113/2006-70, x v xxxxxxxx xx dne 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- Xxx x xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxx prvého xxxxxx, x xxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxx) xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx důvodů a xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx doměřena, je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxx oprávněn x xxxxxxx postupu x xxxxxxx xxxxxx?
- Xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) daňové xxxxxxxx, i xxxxx xxx xxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ní, xxxx xxxx xxxxxxxxx dokazování x xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx řádu, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
16. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx rozhodovat. Xxxxx §17 odst. 1 x. ř. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Rozšířený xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx podmínek:
existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxx sporná xxxxxx xx význam pro xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
18. První xxxxx xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx z důvodu xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, než xxx xxx o xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx otázka prvá, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx kladném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxx. Ohledně xxxx xxxxx xxxxxx xx první xxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx vysloveného Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x rozsudku pátého xxxxxx xx. zn. 8 Xxx 113/2006. Xxxx podmínka xxx xxxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx je xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xxx xxxxx senát xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 vázán. Jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.6.2007, x. x. 2 Afs 52/2006-86 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), je xxxx xxxxxx sjednocovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a xx xxx §17 odst. 1 s. x. x. oprávněn xxxxxxxxxx xxx, xxx mu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k závěru xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx celou xxxxxx xxx x rozhodnutí, xxx x některou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx neřeší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx (…).
20. Zodpovězení prvé xxxxxx xxxx xx xxx posouzení důvodnosti xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x daňové xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i v xxxxx xxxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx vydáno, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, zda x xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx senátu.
IV.
Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušit x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx
22. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxx shledá, xx xxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost xxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x posledním xxxxxx (§69 x. x. s.) x xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§5 x. x. x.). Xxxxxxxxx senát xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 20.8.2007, x. x. 1 As 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1456/2008 Xx. XXX), xxxxxxxx, xx domáhat xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jemuž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx, xx: ustanovení třetího xxxxxxxx §78 x. x. x. upravuje xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušit x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vhodnější xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx druhého stupně, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. Xxx tomu xxxx především v xxxxxxxxx, kdy je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx, xxx odvolací xxxxxxx orgán nemůže xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jiného, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx stupně xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 písm. x) xxx. x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. To xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 odst. 5 x. ř. x.), xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a věc xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx učinil xxxxx xxxxxxx xxxx, nicméně x xxxx dojde. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx dodržením xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X tomto usnesení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x řízení, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
23. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx odůvodňující. Xxxx xxxxxxxxx zákon blíže xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxx opřena x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosud xxxx xxxxx opíraly xxxxxxx o xxxxxxxx, xx správní rozhodnutí xxxxx xxxxxx být xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však x x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx správní řízení xx xxxx počátku, xx xx třeba, xxx xxxxxx proběhlo xxxx znovu.
24. Xxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemělo xxx vydáno, xxxx. xxxxx, xx x xxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hmotně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx x zániku xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřichází x úvahu, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sám odstranit; xxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x řízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení nemohlo xxxxxx xxxxx.
25. Jinak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxx zkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x předchozím xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx i odvolacího xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx, vychází xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž že x odstranění vad, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx, má v xxxx řadě dojít xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx odvolacího. Xxxxx se procesní xxxx nebo nesprávný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx, je xx xxxxxxxxx orgánu, xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx smyslu §78 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, nahrazuje tím xxxxxxx činnost odvolacího xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx; xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, neboť pouze xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§§69, 78 xxxx. 4 x. x. x), xx věc xxxxx x xxxxxxx řízení.
27. Xxxxxxxxxx postup nepřichází xxxx v xxxxx xxx nezbytnosti změny xxxxxxxx xxxxxx, která xx jinak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tam xxxxx odvolací xxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx řízení xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změní xxx. Obecně daná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odvolací rozhodní, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx tak nutně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx přezkoumává, a xx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx provázeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zde jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nejsou x xxxxxx řízení xxxxx odstranitelné, např. xx situace, kdy xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx proveditelné. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx je xx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, či xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxx doplnění x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úvaha však xxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx postupu, xxx xxxx z xxxx, xxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxx xx odvolací xxxxx uvážit, xxx xxxxxx lze doplnit x vady xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxx, xx procesní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx do xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. 2. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx
28. Xxxxxxxxx xxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 14.4.2009, x. j. 8 Xxx 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx xxx principy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňovému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx doplnit xxxxxx xx odstranit xxxx xxxx, správní řád xxxx odvolacímu orgánu xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx vyslovil, xx :
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Vady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo, musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx pokračoval x xxxxxxx xxxxxx x o xxxx xxxxx xxxxxxx.
- Vady xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx postupu x xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx autoremedurou (§49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx postupem podle §50 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxx §50 odst. 3 daňového řádu xx xxxxxxx jak x xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx dokazováním (§50 xxxx. 6 daňového xxxx), tak v xxxxxx x odvolání xxxxx dani stanovené xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 daňového xxxx). V xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x změna způsobu xxxxxxxxx xxxx.
- X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dani stanovené xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Podmínky xxx xxxxxx postup xxxx xxxx x tehdy, xx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
- Vydá-li xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxx před xxxxxx namítána.
29. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x popsané věci xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx nemůže xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (platebního xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx přesahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stanovení xxxx. Pokud tedy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2004 xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2005 zrušen xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2007, nemůže xxxxxxx xxxx X. xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výslechu xxxxxx x pro nejasnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - tedy xxx xxxx, které xx mohl a xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.
30. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx platební xxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, není xxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně (xxxxxxxx výměr) xxx, xxx xx řízení xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na uvedeném xxxxxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, x xxx je vykonatelný (§32 xxxx. 13, §48 odst. 12 xxxxxxxx řádu); xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx je xxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx stadia xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nijak nezhoršuje. Xx-xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nabízí xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §60 daňového xxxx.
XX. 3. Postup xxxxxxx xxxx xx zrušení (xxxxxxxxxxx) platebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
32. Není-li xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxx x xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení po xxxx xxxxxxx pokračovat, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx probíhat. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx zásad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (xxx xxxx. 19) není xxxxxxxx odpovědět na xxxxxx položenou xxxxxx, xxx xxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx projednáním xxxxxx x xx, nebo xxx může doplňovat xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kontrole. Toto xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx věci, kdy xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx č. x. 8 Xxx 15/2007-75 xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x tamním xxx x xxxxx xxxxxxx tato otázka xxxxxxxxxx xx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
33. Xxxxxxx navazující xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xxxx xx další možný xxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxx totiž xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx; xxxxxx není xxxxxxx v řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokračování x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x daňovém řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx správce daně X. stupně postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx otázka, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx omezil xx xxxx xxxxxxxx x xxx vrací xxxxxxx senátu xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx předkládajícím xxxxxx xxx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správcem xxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. s. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 24. listopadu 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu