Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx nižšího xxxxxx, xx třeba posuzovat x ve xxxxxx x xxxxxx úpravě, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx řízení vedeno.
lI. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx x xxxx zrušení, xxxx xxxxxx zároveň x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx neměl být xxxxx xxxxx xxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx nelze dále xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 868/2006 Xx. XXX, č. 1411/2007 Sb. NSS, x. 1456/2008 Xx. XXX a x. 1865/2009 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 143/2002 Sb. XX (sp. xx. X. XX 512/02).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Turkové a XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Davidem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 211, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad x Xxxxxx, se sídlem Xxxxxxx xxxxxxx 61, Xxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 20.12.2007, x. x. 15 Xx 173/2007-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx případu, xx nichž xx xxxxxxx soud xxxxx §78 odst. 3 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx posuzovat i xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxx správní xxxxxx vedeno.
II. Přezkoumává-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vydaný xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx být vůbec xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx takovými xxxxxx, xx x něm xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Kasační stížností xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx shora uvedeného xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem spočívajícím x dodatečném vyměřovacím xxxxxx.
2. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dne 7.9.2007 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx „xxxxxxxxxx v řízení, xxxxx xxxxxxx vystavením xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007 (někde xxxxxxxxx xxxxxxx 2006) x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxxxxxx řádu“.
3. X xxxxxx poukázal žalobce xx xxxxxxxxxx, xx x jeho daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx platebním výměrem xxxxxxxxxx ze xxx 9.12.2004, x. 1040000347, x. j. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxx vydán xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla ukončena xxxxxxxxxxx zprávy x. x. 38299/04/211930/0966, xxx 23.11.2004. Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 16.8.2005, č. x. 12794/05-1100.
4. K xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2007, x. x. 15 Xx 203/2005-50, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx finanční xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx daně xx xxxxxxx pomůcek, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxx x učinil. Xxxx krajský xxxx xxxxxxx pochybení v xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výslechy xxxxxxxx xxxxxxxxxx svědků.
5. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx začal (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navržených xxxxxx, xxxxxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyrozuměl. X xxxxxxxx svědků byl xxxxxxx xxxxxxxxxx poprvé xxxxxxxx ze xxx 25.5.2007, x. x. 17885/07/211930/0966. X xxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, x. x. 20387/07/211930/0966, sdělil, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx soudu“ xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx pro xxxx řízení xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx taxativně nevymezuje, x xxxxx správce xxxx postupuje v xxxxxxx x ustanoveními §2 xxxx. 1, 2, 8 x 9 xxxxxxxx xxxx.
6. Xxx 17.7.2007 xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxx námitku podle §16 odst. 4 xxxx. x) daňového xxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 223/2004-89, namítal, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxxx x xxx jednou xxxxxxxx (x ukončené) daňové xxxxxxxx s xxx, xx pokud již xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) daňová xxxxxxxx, xxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 x 55b xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2007, č. x. 21818/07/211930/157, xxxxxxx xxxx řízení o xxxx námitce žalobce xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx době již xxxxxx prováděna xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvolal, xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úkony, x xxxx je oprávněn xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. X když xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 19.11.2007, č. x. 14715/07-1500/500368, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx kontrolou, ale (xxxxxxxxxx) vyměřovacím xxxxxxx, x jehož xxxxx xxxx podání námitky xxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaujal xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx (z důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxx x rámci pokračujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x pokračuje xxx i po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx činit (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x další úkony xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyměření xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx jedním x xxxxxxxxx prostředků.
8. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správce xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx názorem soudu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx provést důkazy, xxxxx nebyly provedeny xxxxx (x xxxxx xxxxxx kontroly), může xxxx provádět x xxxxx důkazy, vyjde-li xxxxxx xxxxxxx najevo. Xxxxxxx xxxx korektiv xxxxx, xxx dokazování xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§31 xxxx. 8 daňového xxxx), seznámil xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zjištění, umožnil xx vyjádřit se x xxxxxxxx a xxxxxxx zjištění x xxxxxxxx navrhnout jeho xxxxxxxx [xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. f) x xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx a v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxx]
9. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podstatou xxxx argumentace v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxx, xx xxxxx §46 odst. 7 xxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx dodatečnému xxxxxxxx xxxx předcházet xxxxxxxx x xxxxxxxxx základu xxxx a xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zjišťování x xxxxxxxxxxx základu xxxx x daně, xxxxxx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx způsobem, xxxxx daňový řád xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §82 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §54 x 55b xxxxxxxx xxxx.
10. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že x xxxx podání xxxxxx nebyly u xxxxxxx splněny podmínky x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nečinil v xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx provedl xxxxx, xxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
11. Xxxxx senát, xxxxx xx podle rozvrhu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx kasační stížnosti, xxx předběžné xxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jiných xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného x správce xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx ze dne 31.1.2008, x. x. 8 Xxx 113/2006-70 xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (výslechu xxxxxx), pak nerespektoval xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx řízení po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx platební xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx řízení spočívající x neprovedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokazování, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx §50 odst. 3 daňového xxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však x xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud shledá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení daně x z tohoto xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx stupně, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v daňovém xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx nebrání. X dalším xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx prvého xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxx řádu), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxx kontroly, xxxxx x dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího soudu xxxxxxxxxxx jediný náležitý xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provedl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „pokračovat“ (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. XX 512/2002), xxx xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxx daňovou xxxxxxxx x x rámci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. X xxxxx bodě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dostává xx rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2006, č. x. 2 Xxx 31/2005-55. Xxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, aby xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx prvého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xx xx případně xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 15.9.2005, x. x. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Opakováním xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx zdůraznil x xxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, x. x. 1 Afs 60/2005-130 (xxxxxxxxxxx xxx x. 938/2006 Sb. XXX), xx dne 27.7.2004, x. x. 1 Xxx 70/2004-80 x xx dne 26.5.2005, č. x. 5 Xxx 170/2006-117, xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx upraveným x xxxxxxx řádu) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x prověřuje xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jak xxxxxxx daně, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xx zejména významná xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x výsledku xxxxxxxx učiněných x xxxxx daňové kontroly xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx tedy xxxxxx xxx předběžné poradě x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008 x. x. 8 Xxx 113/2006-70, x v xxxxxxxx xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. věc xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- Xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxx neměla xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx daně prvého xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxx oprávněn x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx?
- Xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx správce xxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx (xxxxxxxxx) daňové xxxxxxxx, x xxxxx xxx dříve daňovou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ní, nebo xxxx doplňovat xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx analogické xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx práva daňového xxxxxxxx x daňové xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
16. Xxxxxxxxx senát x xxxx řadě zkoumal, xxx xx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx senát xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxx sporná xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxx senát xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, než xxx xxx o této xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx prvá, xxxxx teprve xxx xxxxx kladném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Ohledně xxxx xxxxx otázky xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru vysloveného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pátého xxxxxx sp. zn. 8 Xxx 113/2006. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxx otázkou xxxx je, xxx xxx xxxxx senát xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxx nebyla obsažena x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xx x kasačním xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 vázán. Xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx §17 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xx xxxx věc postoupena xxxx senátem, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx od závěru xxxxx vysloveného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxx právní xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (…).
20. Zodpovězení xxxx xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx jedině xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx krajský xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx i v xxxxx xxxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx otázku xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxx. I v xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx předložení věci xxxxxxxxxxx senátu.
IV.
Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx senátem
21. Xxxxxxxxx xxxxx proto x xxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
22. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podle §78 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx vady xxxxxx. Zrušuje-li rozhodnutí, xxx podle §78 xxxx. 3 x. x. s. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předcházelo. X xxxxxx xxxx krajský xxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž je xxxxxxx orgán, který xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§69 x. x. s.) a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§5 x. x. x.). Xxxxxxxxx senát xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.8.2007, x. x. 1 Xx 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1456/2008 Xx. NSS), xxxxxxxx, xx domáhat xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nižšího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx povinnost soudu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx: ustanovení třetího xxxxxxxx §78 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážit, zda x konkrétním xxxxxxx xxxx vhodnější zrušit xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx nemělo xxx xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx, xxx odvolací xxxxxxx xxxxx nemůže xxxx tohoto rozhodnutí xxx napravit x xx xxxx patrné, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx stupně xxxxxx x věc vrátit x xxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 písm. x) xxx. č. 500/2004 Xx., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.), xxxxxxx nic xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx může xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx učinil xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x němu dojde. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxx, xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasace x možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x samostatně. X tomto xxxxxxxx xx xxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudem do xxxxxx míry xxxxxxxx, xxxxxx xxx ovšem xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
23. Krajský xxxx xx tedy oprávněn x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx správní ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, znamená, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx neomezená; xxxx xxxx xxx opřena x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx správní rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx vady xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx počátku, xx je třeba, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
24. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, že x xxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx stanovené hmotně xxxxxxx xxxxxxxxx, typicky xxxxx-xx x zániku xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x úvahu, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohl x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; xxxx by pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případně xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxx zrušením xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
25. Xxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx. Krajský soud x xxxxxx zkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx konečné správní xxxxxxxxxx, vychází xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x odstranění vad, xxxxxxx xx dopustil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xx v xxxx řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, typicky v xxxxx xxxxxx odvolacího. Xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx nesprávný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx napravil. Xxxxxxx-xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx smyslu §78 odst. 3 x. x. x. xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, nahrazuje tím xxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; krajský xxxx xxx namísto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxx, xxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§§69, 78 xxxx. 4 x. x. x), xx xxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxx nepřichází xxxx x úvahu xxx nezbytnosti xxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxx nevyžaduje. Xxx xxxxx odvolací xxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx řízení vede, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Obecně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodní, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxx s možnostmi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož zákonnost xx xxxxxxxxxxx, x xx xxx tehdy, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x případě, xx xxxxxxxx xxxx nejsou x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx, např. xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx krajský xxxx xxxx, zda xx xx xxxxx, aby xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, či zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu vad x snahy x xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxx také x xxxx, xxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušný procesní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx sám je xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx lze xxxxxxx x xxxx odstranit x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí X. stupně xxxx xxxxxxx, aniž by xx mělo za xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx do xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. 2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx podle daňového xxxx
28. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx ze xxx 14.4.2009, x. j. 8 Xxx 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. NSS). Xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx projednání prvostupňovému xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx postup. Pokud xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xx odstranit xxxx xxxx, xxxxxxx řád xxxx odvolacímu xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx vrátí xx závazným xxxxxxx xxxxxxx. X daňovém xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xx :
- Rozhodnutím xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx xxxxx. Xxxx odvoláním xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo, musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx x o dani xxxxx xxxxxxx.
- Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx postupu x xxxxxx, které xxxx xxxxxx předcházelo, odstraní xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx autoremedurou (§49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) nebo xxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §50 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Postup xxxxx §50 odst. 3 daňového xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx dokazováním (§50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx), tak x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). X odvolacím xxxxxx je xxxxxxxxx x změna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
- X xxxxxx o odvolání xxxxx dani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxx odvolací xxxxx také vrátit xxx správci daně xxxxxxx stupně k xxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 daňového xxxx. Podmínky pro xxxxxx xxxxxx jsou xxxx x xxxxx, xx-xx na místě xxxxx xxxxxxx stanovení xxxx.
- Xxxx-xx správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Ze xxxxxx rozšířeného senátu x xxxxxxx xxxx xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx orgán v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x řízení pokračovat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nemůže-li xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem, xxxxxx tak xxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudem. Xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx nemá xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x že je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx způsob stanovení xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2004 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2005 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2007, nemůže xxxxxxx daně I. xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výslechu svědků x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - tedy xxx xxxx, které xx xxxx a xxx x xxxxxx xxxxxx odstranit xxxxxxxx xxxxx xxx.
30. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
31. Rozhoduje-li xxxx xxxxxxx soud o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxx důvodu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx I. stupně (xxxxxxxx výměr) xxx, xxx má xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx zrušit pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx právním xxxxxxx. Xxxxxx se tak xxxxx xx odvolacího xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx nemění xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru nemá xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 13, §48 xxxx. 12 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xx xxxxx xxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx věc xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nabízí xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §60 daňového xxxx.
XX. 3. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem
32. Xxxx-xx xx místě, xxx xxxxxxx soud xxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx-xx prvostupňový xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx pokračovat, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (viz xxxx. 19) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx může správce xxxx v dalším xxxxxx doplňovat dokazování x rámci (opakované) xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx projednáním xxxxxx x xx, nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx za současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxx zakotvuje práva xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxx věci, xxx xxxxxxx daně v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx x. x. 8 Afs 15/2007-75 xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx orgán oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v tamním xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutkového xxxxx posuzované xxxx.
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xxxx xx další možný xxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx; xxxxxx není xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. g) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx senát xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxx daně X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxx xxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx být posouzena xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx senát xxxxxx xx její vyřešení x xxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. x. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. listopadu 2009
XXXx. Josef Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx