Právní xxxx:
X. Okolnosti xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx nižšího xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vedeno.
lI. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx x shledá-li xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxx zrušit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx neměl xxx xxxxx vydán nebo xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 868/2006 Xx. XXX, č. 1411/2007 Xx. NSS, x. 1456/2008 Xx. XXX x x. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 143/2002 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 512/02).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: P. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 211, Xxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx náměstí 61, Xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxx Labem xx xxx 20.12.2007, č. x. 15 Xx 173/2007-25,
xxxxx:
X. Okolnosti případu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Přezkoumává-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, může xxxxxx zároveň x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx vadami, xx v xxx xxxxx xxxx pokračovat.
III. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dodatečném vyměřovacím xxxxxx.
2. Xxxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.9.2007 xx xxxxxxx totiž xxxxxxx, xxx krajský xxxx žalovanému xxxxxxx „xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007 (někde xxxxxxxxx xxxxxxx 2006) x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyměřovací xxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxx xxxx“.
3. V xxxxxx poukázal xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, č. 1040000347, x. x. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx provedené xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 38299/04/211930/0966, xxx 23.11.2004. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx nad Xxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2005, x. j. 12794/05-1100.
4. X žalobě Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2007, x. x. 15 Xx 203/2005-50, xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, tak x jemu předcházející xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Důvodem xxxx, že finanční xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že správce xxxx xxxxxxxxx výslechy xxxxxxxx xxxxxxxxxx svědků.
5. Xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx začal (také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x konání xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxx svědků byl xxxxxxx xxxxxxxxxx poprvé xxxxxxxx ze dne 25.5.2007, x. x. 17885/07/211930/0966. X dotazu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, x. x. 20387/07/211930/0966, xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx soudu“ xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení dle §46 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákon pro xxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx nevymezuje, x xxxxx xxxxxxx xxxx postupuje v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2, 8 a 9 daňového xxxx.
6. Xxx 17.7.2007 žalobce xxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §16 odst. 4 xxxx. d) daňového xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, x xxx x xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 5 Xxx 223/2004-89, xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měnit pouze x xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 x 55x daňového xxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2007, x. x. 21818/07/211930/157, xxxxxxx xxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx již xxxxxx prováděna daňová xxxxxxxx. Žalobce se xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odvolal, xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx §16 daňového xxxx. I když xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx žalobci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2007, x. x. 14715/07-1500/500368, xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, že po xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale (xxxxxxxxxx) vyměřovacím xxxxxxx, x xxxxx rámci xxxx podání xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx přípustné.
7. Xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaujal xxxxx, xx xxxxx správce xxxx provádí dokazování xxxx, co xxxx xxxxxx zrušeno rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánů obou xxxxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů), xxx tak činí x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyměřovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxx x rámci xxxxxxxxxx vytýkacího řízení x úkony xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx rámci xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx činit (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správnému xxxxxxxx x vyměření xxxx x opatřovat xx x další xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx daňovou kontrolu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxx x souhrn xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ukončeny projednáním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x jde xxx x samostatný, xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jedním x xxxxxxxxx prostředků.
8. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx vyměřovacím xxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx s xxxxxxx názorem xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xxxxxx kontroly), může xxxx provádět i xxxxx důkazy, vyjde-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx daňové kontroly, xxxxxxx soud zdůraznil xxxxxxxxx, aby správce xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx skutečností (§31 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx), seznámil xxxxxx xxxxxxx x výsledky xxxxxx xxxxxxxx, umožnil xx xxxxxxxx se x xxxxxxxx x xxxxxxx zjištění x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. f) x xxxx. 8 daňového xxxx a x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxx]
9. Rozsudek krajského xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx. Podstatou xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jako x xxxxxx, že xxxxx §46 odst. 7 xxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předcházet xxxxxxxx x xxxxxxxxx základu xxxx x xxxx xxxxxxxx, než bylo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zjišťování x xxxxxxxxxxx základu xxxx x xxxx, xxxxxx xxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx subjektu, upravuje xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx prováděl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55x xxxxxxxx xxxx.
10. Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx nebyly x xxxxxxx splněny xxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx nečinil x xxxxxx nic xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu.
II.
Důvody předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
11. Xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxx je xxxxx xxxxx především xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jiných xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx poté, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x správce xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx ze xxx 31.1.2008, č. j. 8 Xxx 113/2006-70 xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x dodatečný xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxx stupně. Pátý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx nerespektoval xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx bylo možné xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zrušit x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x neprovedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxx §50 odst. 3 daňového xxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud shledá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x z tohoto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx tento správce xxxx xxx být xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v daňovém xxxx takovému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx nebrání. X xxxxxx xxxxxx xx pak správce xxxx prvého xxxxxx xxx především doplňovat xxxxxxxxxx v xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx daňového xxxxxx, xx správné x úplné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx senátu k xxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x dle stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (x tomu srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 512/2002), xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-55. Druhý senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx platebního výměru xxxxxxxx soudem x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, aby správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxx xxx znovu doměřil. Xxx hodnocení vztahu xxxx opakováním xxxxxx xxxxxxxx x mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx senát x xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, x. j. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx daňovému xxxxxxxx; xxxxxx smyslem xx zaručit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §16 daňového řádu xxxxxxxxx práva. Jak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudcích xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 60/2005-130 (xxxxxxxxxxx pod x. 938/2006 Xx. XXX), xx xxx 27.7.2004, č. x. 1 Afs 70/2004-80 x xx xxx 26.5.2005, č. x. 5 Afs 170/2006-117, xxxxxxx, xxxx právě xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém řádu) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx zjišťuje x xxxxxxxxx základ xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jejím průběhu. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x tomu odpovídající xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sepsal xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx tříčlenný xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 31.1.2008 x. x. 8 Afs 113/2006-70, x v rozsudku xx dne 24.1.2006, x. j. 2 Xxx 31/2005-57. Proto xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x následujícími otázkami:
- Xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x tím, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx dříve navržené) xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx proto, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx doměřena, xx xxxxxxx xxxx prvého xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxx oprávněn x dalšímu xxxxxxx x xxxxxxx řízení?
- Xx-xx odpověď xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxx (opakované) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx projednáním xxxxxx x xx, xxxx xxxx doplňovat dokazování x xxx provedení xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx pro rozhodování xxxx rozšířeným xxxxxxx
16. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx zkoumal, xxx je xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx věc x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Rozšířený xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx podmínek:
existuje xxxxxxxx judikatura, nebo xx senát xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xx význam pro xxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžejní xxxxxxx xx xxxxxx prvá, xxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx druhá. Xxxxxxx xxxx xxxxx otázky xx xxxxx senát xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx vysloveného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pátého xxxxxx sp. zn. 8 Xxx 113/2006. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxx otázkou xxxx xx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxx nebyla xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je x kasačním xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl x usnesení ze xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxxxx k závěru xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Postoupit xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx xxxxx právní xxx x rozhodnutí, xxx x xxxxxxxx x jednotlivých sporných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx abstraktní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (…).
20. Zodpovězení xxxx xxxxxx xxxx je xxx posouzení důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, aby krajský xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxx případě, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx, xxx xxxxx otázku xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx daně oprávněn x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I x xxxx otázce xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu.
IV.
Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx senátem
21. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx soudem
22. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx shledá, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Zrušuje-li xxxxxxxxxx, xxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. s. může xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx krajský xxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x posledním xxxxxx (§69 x. x. x.) x xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§5 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2007, x. x. 1 Xx 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1456/2008 Xx. NSS), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx: ustanovení třetího xxxxxxxx §78 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx xx zákonnou xxxxxxxxx uvážit, xxx x xxxxxxxxxx případě xxxx vhodnější xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx druhého stupně, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. Xxx xxxx xxxx především x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx vůbec nemělo xxx xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xx xxxx patrné, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nic jiného, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vrátit x novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. x) zák. x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů]. To xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx nezákonností, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude x dané právní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§78 xxxx. 5 x. x. s.), xxxxxxx nic xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx může xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx sleduje, xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasace x možnost xxxxxxxxx xxxxxx zjednat xxxxxxx xxxxxxxx a samostatně. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozšířený xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx míry xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jsou okolnosti xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ovšem xx, xx zákon stanoví xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxxx x okolnosti, xxx xxxxx je třeba, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy dosud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však i x xxxxxxx, že xxxxxxxx vady jsou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx třeba, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx znovu.
24. Xxxx xx xxxxx postup xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, např. xxxxx, že x xxxx nebyly splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx hmotně xxxxxxx předpisem, typicky xxxxx-xx k xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo že xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přímým zrušením xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohlo xxxxxx xxxxx.
25. Jinak xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx zkoumá xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx jak prvostupňového, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx dopustil xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, typicky x xxxxx xxxxxx odvolacího. Xxxxx xx procesní xxxx nebo nesprávný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx správním orgánem X. xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx orgánu, xxx je napravil. Xxxxxxx-xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vadu xxxxxxx.
26. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx soud xxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x fakticky, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť pouze xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§§69, 78 xxxx. 4 x. ř. x), xx věc vrátí x xxxxxxx řízení.
27. Xxxxxxxxxx postup nepřichází xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx xx jinak doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx odvolací xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změní xxx. Obecně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodní, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxx tehdy, xxx xxxx xxxxxx xxxx provázeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx jsou xxxxxxxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxx vady xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx odstranitelné, xxxx. xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx krajský xxxx xxxx, xxx je xx xxxxx, xxx xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, či xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vad x snahy x xxxxxxxxx dalšího postupu, xxx také z xxxx, xxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx odhlížející xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx sám xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uvážit, zda xxxxxx lze xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx procesní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx dostat xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx.
XX. 2. Podmínky xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx
28. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx pod x. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx xxx principy xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxx. Správní xxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňovému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxx postup. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx doplnit xxxxxx xx odstranit xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx xxx, nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x věc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx vyslovil, xx :
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx xxxxx. Xxxx odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx odstraněny x xxxxx odvolacího xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x x xxxx xxxxx xxxxxxx.
- Vady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx daně prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx §50 odst. 3 daňového xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx), xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 daňového xxxx). X odvolacím xxxxxx xx xxxxxxxxx x změna způsobu xxxxxxxxx xxxx.
- X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx postup xxxx xxxx x tehdy, xx-xx xx místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
- Vydá-li xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x řízení před xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x popsané xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nemůže xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x vydat xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx tak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxx xxxx místa, xxxxx x citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx řízení xxxxxxx x xx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xx xxx 9.12.2004 xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.8.2005 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2007, xxxxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výslechu svědků x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxx vady, xxxxx xx xxxx a xxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.
30. Zrušil-li xxxx xxxxxxxxx platební xxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxx pokračování xxxxxxxx xxxxxx.
31. Rozhoduje-li xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx důvodu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxx, xxx xx řízení xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je na xxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxx právním názorem. Xxxxxx xx xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. Na uvedeném xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxxxxxxx (§32 odst. 13, §48 odst. 12 xxxxxxxx řádu); platební xxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxx a xxx, že soud xxxxx odvolací rozhodnutí x vrátí xxx xx stadia xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx tomuto xxxxxx zabránit, nabízí xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §60 xxxxxxxx xxxx.
XX. 3. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) platebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
32. Xxxx-xx xx místě, aby xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad x nemůže-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení xx xxxx zrušení pokračovat, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tedy xx xxxxxx zásad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (viz xxxx. 19) není xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx položenou xxxxxx, xxx xxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy x xx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 daňového řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by totiž xxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. j. 8 Xxx 15/2007-75 xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx novou, xxxxx xxx x xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
33. Xxxxxxx navazující na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pokračování x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx ukončeno, xxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx v řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxxxx, x xx xxxxx §27 xxxx. 1 písm. g) xxxxxxxx řádu pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, pokud xxx xxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dílčí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx xxxxx omezil xx její vyřešení x xxx vrací xxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx rozhodne x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxxxxxxxxxxx senátu xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. x. x. x.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 24. listopadu 2009
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx