Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxx §118c xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 886/2006 Sb. XXX, x. 1764/2009 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx x. 291/1999 Xx., č. 67/2003 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 412/01), x. 77/2003 Xx. XX (xx. xx. II. ÚS 419/01).
Xxx: Xxxxxx O. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxx Turkové, XXXx. Karla Šimky x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx:
X. X., xxxxxxxxx JUDr. Jaroslavem Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Malá 6, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Plzeňského xxxxx, odbor xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 21.8.2008, č. x. 30 Xx 93/2008-10,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 21.8.2008, x. x. 30 Xx 93/2008-10, se xxxxxxx x věc xx xxxxx krajskému soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.4.2008, x. x. VNITŘ/D/2930/08 zadržel xxxxxxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx komunikacích a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx průkaz x. XXX 019251, vydaný xxx 23.11.2007 x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx X1, X, X1 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x trestném xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 11.6.2008, x. x. XXX/6538/08 odvolání xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (dále jen xxxxxxx xxx) zamítl x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx. X důvodech xxxxxxxxxx uvedl, xx xxx 22.2.2008 se xxxxxxx dopustil protiprávního xxxxxxx xxx, xx x obci Xxxxxx xxx jízdě x xxxxxxxx Xxxx (…) xxxxxxxx boční xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (…) a x xxxxxxxx xxxx xxxxx ke střetu xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx 25&xxxx;000 Xx; xxx xxxxxxx zkoušce bylo xxxxxxxx, xx xxx 0,72 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu x dalšími podklady xxx 27.2.2008, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx 28.3.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.3.2008, xxxxx x odvolací xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx, že xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxx - xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxx xxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §118x odst. 4 x x §118x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxx xxxxxx státu.
3. Xxx 21.8.2008 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx usnesením x xxxxxxxxx žaloby. X xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx pod č. 886/2006 Xx. NSS, xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x. ř. x. Na xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx naplňuje jak xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx veřejnoprávní věci, xxxxxxxxxxx určitou xxx x xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x ust. §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x.
4. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx v dalším xxxxxx nahrazeno konečným xxxxxxxx rozhodnutím. Nemůže xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx konečné x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je vlastním x svébytným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx přestupkového xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x budoucnu x xxxxxx dalším řízení xxx xxxxxxx zkoumány xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxx samotné xxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a vrácení xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
5. Xxxxxxxx nevyužil možnosti xxxxx ke kasační xxxxxxxxx své xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
6. Xxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx §102 x. x. s. xxxxxxxxx x včasná x jsou v xx xxxxx xxxxxx xxxxxx namítány xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., konstatoval, xx xxx danou xxx xx stěžejní xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §118x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. b) x. x. s.
7. Xxxxx senát xxx xxxxxxxxxx posouzení věci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25. 9. 2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 183/2005-64, x xxxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx §118c xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x. x. s. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx doba předběžného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx doby výkonu xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxx tato sankce xx trest xxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx xxxxxx xxx xx zachováno právo xx xxxxxx jak xxxx správním orgánem, xxx xxxx soudem.
8. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x postoupení xxxx rozšířenému xxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. j. 2 Xxx 183/2005-64 x xx xxxx vymezení xxxxxxxxxxxx a formálního xxxxx rozhodnutí předběžné xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §118x odst. 1, 2, §118x x §118x, x xxxxxxx, xx po rozhodnutí x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx nenásleduje xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, x xxxx by bylo xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §118x odst. 1 xxxx. x xx x) zákona o xxxxxxxxx provozu. Důvody xxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx obsahově xxxxxxxx xxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx výjimečně trestných xxxx.
10. Naplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx orgán xx orgán činný x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, není x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx pouze vrátí. Xx xx xxxx x xx případnou xxxxxxx škody způsobené xxx xxxxxx veřejné xxxx rozhodnutím, neboť xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxx nárok xx náhradu škody xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem.
11. Xx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zkoumá xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x řízeních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx citelně zasahuje xx práv x xxxxxxxxxx jeho držitele; xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx řídit xxxxxxxx vozidlo x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx intenzitou xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - x xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, x xxxx je rozhodováno x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. ve prospěch xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. postoupil x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
13. Xxxxxxxxx senát xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného v xxxxxxxx ze dne 25.9.2008, č. j. 5 Xx 42/2008-42.
XXX. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
14. Xxx bylo xxxx xxxxxxx, stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 25.9.2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42, xxx x x rozsudku xx dne 18.11.2008, x. j. 5 Xx 77/2008-68. X xxxxx xxxxxx případě xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx akceptován x Xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.6.2009, xx. zn. X. XX 230/09 xxxxxx.
15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních soudů x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.2009, x. j. 2 Afs 186/2006-53 (x době xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx) - část XXX. x), XXX. x), na xxx xxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx jsou xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx.
16. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně charakterizoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx č. 886/2006 Xx. NSS, takto: „Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx věci nebo xxxxx či zatímně xxxxxxxx určitý xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx práva jím xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx, xxx musí xxxxx proběhnout (tj. xxxx xxx následně xx vydání rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní xxxx).“
17. Výlukou xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX. Došel x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §44 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 s. ř. x., které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeného xx xxxxxxxx xxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 8/99): xx x xxxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečnému, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx obsahově stejný xx alespoň xxxxxxxx xx překrývající xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx vyvoláním xxxxxx xxxxxxx, (...) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů.“
18. Xxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu zabýval x rozsudku ze xxx 27.10.2009, č. x. 2 Afs 186/2006-53. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxxxxxxx, xxxxxxx shledal, xx výluky ze xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a) typově xxxxxxxxxxxxxx předběžnému opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x) rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxx. Po xx xxxxxxxx, že neumožnění xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xx vadného postupu x řízení, které xx předcházelo, xxxx xxxxxxxx pro některé xxxx adresáty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x dispozici jiné xxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. (…) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx, x to xxxxx za předpokladu, xx soudy je xxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx xxxxxx nárokovatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x sobě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx).
XXX. b) xxxxxx xxxxxxx
19. Xxxxx §118x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §118 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §118 x xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx policista v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx učinit xxxxxxxx zabraňující další xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příkaz x xxxxxxxxx xxxxxxx, zabránění x xxxxx použitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že řidič:
a) xx podezřelý, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx zdraví,
b) xxxx z místa xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx měl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 odst. 3 xxxx. b),
c) řídil xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx alkoholu xxxx xxxx xxxxxxxx látky,
d) xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) se xxxxxx xx výzvu xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx d) xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx lékařskému xxxxxxxxx xx zjištění, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxx,
x) se xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření xx xxxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxx návykovou xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebylo spojeno x xxxxxxxxxx xxx xxxx zdraví,
g) xxxxx xxxxxxxx vozidlo, aniž xx xxx držitelem xxxxxxxxxx oprávnění příslušné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Xxxxx §118x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx; oznámení xxxxxx xxxxx xx zadrženým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (…).
21. Xxxxx §118x xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx lze rozhodnout x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx (…).
22. Xxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrátí xxxxx §118c odst. 2 xxx. xxxxxx xxxxxxxx řidičský průkaz xxx xxxxxxxxxx odkladu, xxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 1,
x) x xxxxxxxxxx skončeném xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxx průkaz xxxxxxx, xxxxx xxxxxx trest xxxx sankce zákazu xxxxxxxx spočívající x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Podle §118x xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx doba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx který xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
24. Xxxxxxxxx senát x rozsudku xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-53 na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx formuloval xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx možné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určit, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx přezkum xx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx, xx xxxxxx.
25. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x osobní. Xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jehož vydání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, že xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxx xxxx xxx vydáno x xxxx xxxxxx řízení, x xxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxx xxxxxxxx řízení x vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx upravených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx také xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy.
III. x) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx případ
26. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochyb. Xxxxxxx x xxxx senát x xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
27. Formulace xxx. §118c xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx dojem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx také xxxxx x názoru xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx existuje xxxx xxxxx řízením x xxxxxxx x přestupku xx o xxxxxxxx xxxx pouze prvek xxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu x xxxxxx o xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxx xxxx se xxxx proti stejné xxxxx.
28. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x na xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárok. Xxxx podmínka xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx předběžného x xxxxxxxxx rozhodnutí. Řízením, xxxxx bylo x xxxxxxxx č. x. 5 Xx 42/2008-42 xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nebo řízení x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řidičský xxxxxx.
29. Xxxxxx zákazu xxxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xxx uložit xxxxxxx u některých xxxxxxxxx podle §§22, 23, 30 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, za xxxxxxx přestupky na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx hospodářství x xx xxxxxxxxx xx xxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zjištění, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jen xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxx vlivem návykové xxxxx xxxxx §201 xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přičemž x xxxx xxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx trestu zákazu xxxxxxxx [§27 xxxx. x), §49 xx. xxxxxx]. Xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx/xxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxx započtou xx xxxx jejich xxxxxx xxxx, xx kterou xxxx pachateli zabráněno x xxxx xxxxxxxx xx základě rozhodnutí x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx (§118x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, §77 x §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, §49 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, §350 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu).
30. Skutečnost, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonnosti rozhodnutí x zadržení řidičského xxxxxxx; aprobuje xxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trestnímu xxxxxx, x němž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodující o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §118x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxx xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx průkaz xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxx.
31. X xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx věcné x xxxxxx souvislosti. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxx xxxxxx smysl. Xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebude x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Smyslem přestupkového xx trestního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protiprávní xxx x xxxx xx x nápravě. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx/xxxxxx zákazu xxxxxx motorových xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vede xx x xxx samostatné xxxxxx, a xxxxxxxx x jejich xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx; z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí tedy xxxxxxxxxxx žádnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
32. Xxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx skutečnost, xx xx vždy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím vyslovujícím xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxx mezi řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx situace nelze xxxxxx způsobem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx škody podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. (§8 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx.
33. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx průkazu podle §118x odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm.b) x. ř. x. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxx rychlost, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení.
IV.
Ústavně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
34. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx opačného názoru Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2009, xx. xx. X. XX 230/09. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxx. xxxxx xx xxx 3.11.1999, sp. xx. Xx. XX 8/99, xxxx za xxxxxxxxxx označil xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx. 36 xxxx. 2 xxxx poslední Listiny xxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní přezkum xxxxxxxxx rozhodnutí. Tato xxxxxxx byla naplněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x. [xxxx §70 xxxx. x) s. ř. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx materiální výhrady („xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx základních xxxx x xxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxxx podstata x smysl práva, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přístup k xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx např. x xxxxxx xx xxx 27.5.2003, xx. xx. X. XX 412/01 rozhodl Ústavní xxxx, xx vyměření xxxxxx xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx předběžné povahy. Xxx Xxxxxxxxx soudu „xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedná x rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx do hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx za pouhé xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx“. Xxxxxx tak x xxxxxx xx dne 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 419/01 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. [Xxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx rozhodnutí předběžné xxxxxx srovnej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Afs 186/2006-53, xxxx XXX.x)].
35. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx tak, xx ačkoli výluka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, při xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx výluky x Ústavou xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v rámci xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x účinkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použitelnost xxxx výluky xx xxxx xxxxxxxxxx i xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx musí xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx každý, x xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx možnost xxxx x xxxxxx svá xxxxx hájit xxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx.
36. X xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. X. XX 230/09 xx zřejmé, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx činu, xx xxxxxxx základě xx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx nezbytné xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu podle §118x zákona x xxxxxxxxx provozu.
V.
Závěr
37. V xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zkoumá xxxxx xx, zda xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx (ne)splnění xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx místě, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx.
38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném usnesení x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. b) x. x. x. Z xxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx nesprávný. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důvodná x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
39. O xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodl, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx krajskému xxxxx (§110 odst. 2 věta xxxx x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 8. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx