Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxx §118c zákona x. 361/2000 Xx., x silničním xxxxxxx, xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 886/2006 Sb. XXX, x. 1764/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 291/1999 Xx., x. 67/2003 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 412/01), x. 77/2003 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 419/01).
Xxx: Dmytro O. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a soudců XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Turkové, XXXx. Karla Šimky x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce:
D. O., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxx 6, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx, xxxxx dopravy x xxxxxxxxxx hospodářství, xx sídlem Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 21.8.2008, x. x. 30 Xx 93/2008-10,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Plzni xx xxx 21.8.2008, x. x. 30 Xx 93/2008-10, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 14.4.2008, x. x. XXXXX/X/2930/08 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. XXX 019251, xxxxxx xxx 23.11.2007 v Xxxxxxxx pro xxxxxxx X1, B, C1 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxx o xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx a silničního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2008, č. x. XXX/6538/08 xxxxxxxx xxxxx §90 odst. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx (xxxx xxx xxxxxxx xxx) xxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx 22.2.2008 xx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxx, xx x xxxx Losiná xxx jízdě x xxxxxxxx Xxxx (…) xxxxxxxx boční xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (…) a x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx vozidel s xxxxxxx škodou xxx 25&xxxx;000 Kč; xxx xxxxxxx zkoušce bylo xxxxxxxx, xx xxx 0,72 xxxxxxx xxxxxxxx x dechu. Správnímu xxxxxx X. stupně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.2.2008, xxxxx xxx vyhotovil xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx x usnesením xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 28.3.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zástupci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.3.2008, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - jedná xx o xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxx stanovených x §118x odst. 4 x x §118x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, x dále o xxxxxxx xxxxxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizího státu.
3. Xxx 21.8.2008 rozhodl Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Afs 183/2005-64, xxxxxxxxxxx pod č. 886/2006 Sb. NSS, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x. ř. x. Na xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že rozhodnutí x zadržení řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx předběžné xxxxxx: xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx se xxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx být pokračováno xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o věci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx. §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §70 xxxx. x) s. x. x.
4. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce („xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemůže xxx tedy xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, týkajícího xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastním x xxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jiného xxxxxx, xx již přestupkového xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxx pro toto xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx tomuto soudu x dalšímu řízení.
5. Xxxxxxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx
6. Poté, co xxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx v xx xxxxx xxxxxx xxxxxx namítány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., konstatoval, xx xxx xxxxx xxx xx stěžejní posouzení xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §118x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím předběžné xxxxxx xx smyslu §70 písm. x) x. ř. x.
7. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx jaký xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. 9. 2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42 (dostupný xx www.nssoud.cz ). X tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozsudku x. x. 2 Xxx 183/2005-64, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §118x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx svou povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) s. x. x. Xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se započítává xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx trestu xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx motorových vozidel, xxxxx tato xxxxxx xx xxxxx budou xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx xxxx xxxxxx.
8. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto soudu x. x. 2 Xxx 183/2005-64 a xx xxxx vymezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xxxx procesní.
9. Poukázal xx xxxxx ustanovení §118x odst. 1, 2, §118x x §118x, a xxxxxxx, xx xx rozhodnutí x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx nenásleduje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxx. x xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Důvody xxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatami, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx trestných xxxx.
10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; v xxxxx xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxx spáchán xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, není a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx ani xxxxx, xxxxx bylo objektivně xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxx. Xx má xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, xxx nárok xx náhradu xxxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem.
11. Xx, zda xxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jen x rámci tohoto xxxxxx a nikoliv x xxxxxxxx navazujících. Xxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx práv a xxxxxxxxxx xxxx držitele; xxx xxxxx po xxxx xxxxxxxx řídit xxxxxxxx vozidlo x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx činnosti - x ten xx xxxxxx omezen. Xxxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx názoru předkládajícího xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxx, xxx účastník xxxx xxxxx motorová xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxx je rozhodováno x xxxxxxxx xxxxxxxxx x spáchaném xxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxx sedmého xxxxxx je xxxxx x případě pochybností xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx restriktivně, xx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. postoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
13. Rozšířený xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx sedmý xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxx ze dne 25.9.2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42.
XXX. x) stávající xxxxxxxxxx
14. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx považovala xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) x. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx zaujat xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 25.9.2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42, xxx x v xxxxxxxx xx xxx 18.11.2008, x. x. 5 Xx 77/2008-68. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.6.2009, sp. xx. X. ÚS 230/09 xxxxxx.
15. Xxxxxxxx přehled xxxxxxxxxx správních xxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy uvedl Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.2009, x. j. 2 Afs 186/2006-53 (x době xxxxxxxxxxx xxxx věci dosud xxxxxxxxxxxx) - část XXX. b), XXX. x), xx xxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dále xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.
16. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx obecně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, publ. xxx č. 886/2006 Xx. XXX, xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. musí xxxxxxxx splňovat následující xxxxx: 1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ve xxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či dočasně xxxxxx osob, xxxxxxxxxxx xxxxxx věci nebo xxxxx či zatímně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx znak); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo v xxx musí být xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x ním) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).“
17. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí předběžné xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x usnesení xx xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, č. 1764/2009 Xx. XXX. Xxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx kupříkladu xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx §44 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. b) x. ř. x. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxx tyto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx, xx. věcné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (srov. xxxxx Pl. XX 8/99): to v xxxx zahrnuje xxxxxxxxx, xxx předběžné xxxxxxxxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) předběžné x xxxxxxx rozhodnutí musí xxx xxxxxxxx stejný xx xxxxxxx částečně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx hospodářským xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, (...) objektivní xxxxxxxx nalézá xxxx xxxxx x systematice xxxxxxx xxxxxx, která xx vnitřně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
18. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-53. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upravujícímu xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmaření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx předurčující xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx té xxxxxxxx, že neumožnění xxxxxxxx přezkumu v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, může xxxxxxxx xxx některé xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důsledky, aniž xx xx xxxx x xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. (…) Přímé xxxxxxxxx pravomoci soudů xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx, x xx xxxxx za předpokladu, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx revizi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx zrušení xx xxxxx).
XXX. x) xxxxxx půdorys
19. Xxxxx §118x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §118 odst. 1 xxxx. a) až x) xxxxxxx řidičský xxxxxx. Xxxxxxxxxx §118 x cit. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxx x xxxxx použitím xxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxx vozidla. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx:
x) xx podezřelý, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zavinil xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx těžké xxxx xx xxxxxx,
x) xxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxx bezprostředně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 3 xxxx. b),
c) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx alkoholu xxxx xxxx xxxxxxxx látky,
d) xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx zkouška xxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx lékařskému xxxxxxxxx ke zjištění, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojeno x xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx,
x) xx odmítl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nebezpečím xxx xxxx xxxxxx,
x) řídil xxxxxxxx vozidlo, aniž xx byl držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podskupiny,
h) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx mu byl xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Xxxxx §118x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx působností, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (…).
21. Xxxxx §118c xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností xx 5 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zahájí xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx lze rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxx xxxx (…).
22. Xxxxxx úřad x xxxxxxxxxx působností xxxxx xxxxx §118x xxxx. 2 xxx. zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu, xxxxxxxx:
x) nerozhodne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx odst. 1,
x) x pravomocně skončeném xxxxxx x skutku, xxx který byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx trest xxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx §118x xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx doby xxxxxx sankce xxxx xxxxxx zákazu činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových vozidel, xxxxx byla tato xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. c) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
24. Rozšířený xxxxx x rozsudku xx xxx 27.10.2009, č. x. 2 Afs 186/2006-53 xx xxxxxxx xxxxxx judikatury xxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx něhož xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určit, xxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx je xxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx, xx xxxxxx.
25. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx uvedená v §70 písm. x) x. ř. x., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, které xxxx být kumulativně xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxx xx xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudnímu přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx být xxxxxx xxxxx x xxxxx již zahájeného xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx řízení, x tom xxxxxxx xxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx musí xxx zahájeno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Věcná xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxx x vztazích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně osobní xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx konečného rozhodnutí xxxx xxx také xxxxx dotčená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy.
III. d) xxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx xxxxxx
26. X xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx senát x xxxxxxxxxx, od xxxxx xx xxxx xxxxx senát xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxx, o xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxxxx xxx. §118x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dojem, jakoby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx není. X xxxxxxxx testovaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx řízením a xxxxxxx x přestupku xx o xxxxxxxx xxxx pouze prvek xxxxxx; řízení x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx činu xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
28. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx podmínka xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx x. x. 5 As 42/2008-42 xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx bude x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, je xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přestupkové xx trestní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zpravidla xx xxxxxxxx následně xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zadržujícího řidičský xxxxxx.
29. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §§22, 23, 30 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx přestupky xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx přestupky xx xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a jinými xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zjištění, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx, xxx tím naplnil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx odpovědný x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Stejně xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro trestní xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx čin ohrožení xxx vlivem návykové xxxxx xxxxx §201 xxxxxx x. 140/1961 Xx., trestní zákon, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx trestu zákazu xxxxxxxx [§27 xxxx. x), §49 xx. xxxxxx]. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx nezkoumá, xxx xxxx oprávněně rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx, že ukládají xxxxxx/xxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx pachateli xxxxxxxxx x xxxx činnosti xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§118c xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, §77 x §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, §49 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, §350 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
30. Xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx spočívající x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx podroben xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx mu xxxxx činnosti xxxxx. Xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxx nezabývá a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxx. Přitom, jak xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxx, námitky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §118x zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxxxx, x xxx je správní xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx a že xxxxxxxx průkaz xxxxxx x xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx.
31. X xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízením x xxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; není shodný xxx jejich smysl. Xxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx motorová xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx potrestat pachatele xx spáchaný xxxxxxxxxxx xxx a xxxx xx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pravděpodobnost xxxxxxx xxxxxx/xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx průkazu totiž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxx samostatné xxxxxx, x xxxxxxxx x jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu x žádném xxxxxx xxxxxx; x časového x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
32. Xxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx vždy xxxxxxxxxxx xx trestní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovujícím xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx zákazu činnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx ještě více xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxx řízením x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon x silničním provozu x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx průkaz xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx mělo xx určitou dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. (§8 odst. 3) xxxxxx xxxxxxx.
33. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §118x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx.x) x. x. x. Xxxxxxxxx je však xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
34. X xxxx závěru xxxxxxxxx senát dospěl x xxx vědomí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.6.2009, sp. zn. X. XX 230/09. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxx x možnosti xxxxx na soudní xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx ze xxx 3.11.1999, sp. xx. Xx. XX 8/99, xxxx za xxxxxxxxxx označil xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx v xxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx Listiny xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx základního práva xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. ř. [xxxx §70 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajících xx základních práv x xxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přístup x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxx. x xxxxxx ze xxx 27.5.2003, xx. xx. X. XX 412/01 rozhodl Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx v takovém xxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx“. Xxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 3.6.2003, xx. xx. XX. ÚS 419/01 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o převedení xxxxxxxxx na xxxx xxxxx §64 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. [Xxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 27.10.2009, č. x. 2 Afs 186/2006-53, xxxx III.d)].
35. Xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxxx xxx, xx ačkoli výluka xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx xxxx o xxxx rozporná x xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obezřetně. Xxxxxx této xxxxxx x Ústavou xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx soudně nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx přezkumu se xxxxxx xxxxxxxxxxx dostane xxxxxx ochrany, x xx x xx xxxxxx x účinkům xxxxxxxxxx předběžného. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx musí xxx xxxxxx x účinná, xxxxx každý, o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx hájit před xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
36. X xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. X. ÚS 230/09 xx zřejmé, že Xxxxxxx xxxx nevzal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či x xxxxxxxx činu, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx ochrany xxxx účastníka ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu.
V.
Závěr
37. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumá xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx podmínek xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 5.1.2006, x. j. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zamítnutí odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx sama. X takovém případě xx dle §71 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx místě, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx samé.
38. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx došel x xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 xxxx. x) s. x. x. Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx první xxxx středníkem s. x. s.).
39. X xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx vyhrazeno xxxxxxxxx xxxxx (§110 odst. 2 věta prvá x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 8. xxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx