Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, udělená xxxxx xx vztahu k xxxxx daňového xxxxxx, xxxx xxxxx mocí xx smyslu §17 xxxx. 7 xxxx xxxxx zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx daně xxxxxx při zahájení xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx osoby disponovat xxxxxxxxxx podezřením či xxxxxxxxxxxx o řádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 15/2003 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 433/01), x. 63/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 334/02), x. 139/2003 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 239/03), x. 113/2005 Xx. XX (xx. xx. IV. ÚS 29/05), č. 190/2007 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 301/05); č. 437/2005 Xx. XXX, č. 735/2006 Xx. XXX, x. 939/2006 Xx. XXX, x. 1353/2007 Xx. XXX x x. 1865/2009 Xx. XXX.
Xxx: Společnost s xxxxxxx omezeným XXX XXXXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx x daň x xxxxxx právnických xxxx x x xxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jana Passera, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX XXXXXXX x. r. x. xx xxxxxx Masařská 322/3, Xxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Lasákem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 3, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx sídlem Xx Xxxxxxxx 3, Xxxxxxx, xxxxx rozhodnutím žalovaného xx xxx 20.12.2007, xx. 7703/07?1505?802616, xx xxx 20.12.2007, čj. 7933/07?1505?802616, x xx xxx 7.1.2008, xx. 7704/07-1505-802616, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 19.3.2009, čj. 22 Ca 53/2008-20,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žalobce nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2007, xx. 7703/07-1505-802616, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 5.4.2007, xx. 96424/07/384911/7123, kterým xxxx žalobci xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 365&xxxx;800 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.12.2007, xx. 7933/07-1505-802616, zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 5.4.2007, xx. 96487/07/384911/7123, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx daň z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2004 ve xxxx 153&xxxx;720 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne xx 7.1.2008, čj. 7704/07-1505-802616, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti dodatečným xxxxxxxxx výměrům Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 5.4.2007, xx. 96532/07/384911/7123, čj. 96546/07/384911/7123, xx. 96559/07/384911/7123, xx. 96572/07/384911/7123, čj. 96583/07/384911/7123, čj. 96594/07/384911/7123, xx. 96608/07/384911/7123, xx. 96621/07/384911/7123 a xx. 96642/07/384911/7123, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 18 396 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 8098 Xx, xx xxxxxxxxx období 3. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 6360 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx roku 2003 xx xxxx 82&xxxx;500 Xx, xx zdaňovací xxxxxx 1. čtvrtletí xxxx 2004 xx xxxx 9319 Xx, xx zdaňovací období xxxxx 2004 ve xxxx 11&xxxx;291 Kč, xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx a xxxxxx 2004 ve výši 15&xxxx;081 Xx, xx xxxxxxxxx období 3. xxxxxxxxx roku 2004 xx xxxx 10&xxxx;091 Xx x za xxxxxxxxx období 4. xxxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxx 67&xxxx;293 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx usnesením xx xxx 19.3.2009, xx. 22 Ca 53/2008-16, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. 22 Xx 53/2008-20, zamítl.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, „ČR-Finanční ředitelství x Ostravě“, xxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale zákon xx xxxxxxxx určuje x §69 x. x. x. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxx pochyb, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ostravě xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx petit xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxx, xx xxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx rozsudku, xxx xxx formuloval žalobce, xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxx vůbec nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxx řádně doručeno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x vyjádření xx x xxxxxxxx uvedenému xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx mocí. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správním orgánům, xx xxxx xxx xxxxxxx zástupci xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu plnou xxxx neomezenou. Omezená xxxx xxx xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx obsahovat všechny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkony, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx plných xxxxxx xxxxx xxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), jimiž xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx nebylo xxxxx doručovat xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí i xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx důvody výslovně xxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x., xxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení, x §103 odst. 1 xxxx. b) x. ř. s., xxxx vadám xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx s xxxx v xxxxxxx, x xxx jejím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx ovlivnit zákonnost, x pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxx xxxx, který xx xxxx rozhodoval, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušit. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx vytýkané xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx nesouhlasil s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx plných xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx označení, xxx x x obsahu, „xxx je zřejmé, xx plná xxx xx nevztahuje xx xxxxxxx xxxxx, ale xxx xx xx x plné xxxx xxxxxxx…“. Dle xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (…) Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx mocí xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x právnickým xxxxxxxxx x xxxxxx poradce xx osobou x xxxxxxxxxxx vzděláním, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx činit xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx pravidla interpretace xxxxxx, xxx xxxxx, xx je-li k xxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, je xxxxx volit ten, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx zasahuje xx xxxx kterého xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx“.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2008, xx. xx. X. XX 1835/07, x xxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v rozporu x nálezem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Stěžovatel xxxxxx, xx „x xxxxx případě xx…xxxxxxx x běžnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neměl předem xxxxx konkrétní podezření, xxxxx by daňovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“.
XX.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
V xxxxxxxxx xxxxxx mocí xx xxxxxxxxx s xxxxxxx názorem krajského xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx judikatorní xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx dané xxxxxxxxxx xxxxx být jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx aplikováno x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 daňového xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stručně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx stížní xxxxxxx.
Xxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu „(x)xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx si zvolí. X xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jedná x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do protokolu. Xxxx-xx xxxxxx zmocnění xxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx.“
Xxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx „(x)x-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnou xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, doručuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx příjemce xxxxx xxx xxxxxxxx xx určité úkony, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx úkonům xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx vykonat, doručuje xx písemnost jemu x xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 30.1.2003, xx. zn. X. XX 433/01, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx plné xxxx, xxxx. obsahu x xxxxxxx zástupcova xxxxxxxxx, xxxxx různých xxxxxxxx. Xxx např. o xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx úkony, xxxx. xxxxxxx druh xxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxx právní xxxx. Xxxxx případů, xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. k xxxxxxxxx dědictví), xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx každému xxxxxxxx xxxxx, jenž má xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx, či xxx xx udělí všeobecnou xxxxx xxx. Xxxxx xxxx xxxx moci xxxx xxx xxxxxxx xxxx neomezený. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx zmocněnec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx volného xxxxxxx, zachovávaje povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx moci má xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx případě xxxx xxx x plné xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ V xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xx všem xxxxxxx úkonům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“, xx „xxx xxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plné moci xxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx, xxx, xx omezil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon x správě x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxx xxxx xxx udělena xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx celé řízení xxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 6.11.2003, xx. xx. XX. XX 239/03, http://nalus.usoud.cz ).
Xxxxxxx xx i Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx omezené, xx neomezené. X xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 12.9.2007, xx. 1 Xxx 39/2006-79, x. 1353/2007 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxx moc xx světle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxx xx xxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx její rozsah, xxxx xxxxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxx xx xxx x na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.“
X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx 30.11.2006 xxxxxxxxxx udělil xxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. X. xxxxx xxx označenou xxxx „xxxx moc xxxxxxx“ x xxx, že xxxxxxx tuto plnou xxx „x rozsahu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, správního xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxx - omezenou xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx kontroly xxxxxxxx xxx 31.3.2006 xx daň x xxxxxx právnických xxxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx, pod xx. 68582/06/384931/1258“. Xxxxx xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx identickou plnou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx xxx xxxxxxx“, x xx „xxxx zvláštní - xxxxxxxx xxxxx moc x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.8.2006 xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 160099/06/384932/7067“. Xxxxxxx xxx 14.3.2007 xxxxxxxxxx udělil xxxxxx xxxxx plnou moc xxxx označenou xxxx „xxxx xxx xxxxxxx“, x xx „xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx všem úkonům xx společnost a xxxxxx společnosti před xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxx účely xxxxxxxx §17 xxxx. 7 daňového xxxx x posuzované xxxx xx nutno xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx neomezená, x xx x xxxxxxx xx právní xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x Ústavního xxxxx. Zároveň xx xxxx třeba posoudit, xxx se xxxxx x xxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), udělenou xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx plnou xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxx x předmětném xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tyto xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx moc, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx cit. xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx xxxxx mocí. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přitakal-li xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plných mocí xxxx xxxxxxxxxxx.
X posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx mocí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx 30.11.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x plné xxxx xxxxxxxxx, které opravňovaly xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kontrolu nelze xxxxxxxxx x pojmem „xxxx xxxxxx řízení“ xx smyslu §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2004, xx. 5 Xxx 16/2004-60, x. 437/2005 Xx. NSS). Xxx xxxxxxx je možno xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 14.3.2007 xx xxxxxx plnou mocí xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxx daně pochybil, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x daňové xxxxxxxx xx xxx 5.3.2007, čj. 43028/07/384931/1258, xxxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx případná xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. X dosavadní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx moci xx xxx 30.11.2006, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jsou svojí xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx §17 odst. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx procesní rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (přiměřeně xxxx. xxxxxxxx xx dne 14.10.2005, xx. 6 Xxx 57/2004-59, xxx.xxxxxx.xx ).
X posuzované xxxx xx stěžovatel x xxxxxxxx, v xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxx argumenty, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxx svým zmocněncem xxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 5.3.2007.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x jednotnosti xxxxxxxx xxxxxx (srov. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxxx není v xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx, xxxxx xx vytkl xxxxxxx xxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důkazů x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx tvrzením. Xxxx xxx učinit xxxxxxxx xx seznámení x xxxxxxxx uvedenými xx zprávě o xxxxxx kontrole x xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci zcela xxxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx, xxxx považuje xxxx výsledky xx xxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxx. Nadto xxx xxxxxxxxxx výzvou xx xxx 22.3.2007, čj. 66437/07/384931/1258, xxxxxxxxx zmocněnci, xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx 14.3.2007 xxxx správci xxxx xxxxxx plná xxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx řízení. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poukazem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2007 a xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledky xxxxxx kontroly.
Stěžovatel xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výsledkům uvedeným xx xxxxxx, ač x xxxx xxx xxxxxxxx, a v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx nelze xxx xxx dalšího xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve věci xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx x některého z xxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 8.3.2007, čj. 8 Xxx 103/2005-65, www.nssoud.cz ). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, ani v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2008, xx. zn. X. XX 1835/07.
X xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx x vybírání xxxx x xxxxxxxx xxxx počínat x xxxxxx stanovených xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx představuje xxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, jejž xxxxxxx legitimuje. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxx x xxx smyslu, xx orgán xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči jednotlivci xxxxxxx konstituovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx třeba jej xxxxxxxx x materiálním xxxxxx, tj. tak, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx při výkonu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx uvedená xxx. xxxxxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx (…) X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hledisek xx daňové xxxxxx x jednotlivá dílčí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx a xxxxxx daní xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxx x procesních xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadán, xx x daňová xxxxxxxx. (…) Daňová xxxxxxxx xx z xxxxxx pohledu specifická x xxx, xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xx xxxxxxx posílen. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx řízení nejcitelnější xxxxxxx aprobované xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry jednotlivce. (…) Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx toho, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, musí současně xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a takový xxxxx xxxx spočívat x konkrétních xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx zde existovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podložené xxxxxxxxx, xx konkrétní xxxxxx subjekt, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmě xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx x míře xxxxx xxx xx xxx.“
X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, x němž x xxxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxx vyšetřovacích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxx prostá skutečnost, xx cílem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x stíhat xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…) Každý xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, xx už xx činěn x xxxxx jakéhokoliv postupu xxxxx vůči jednotlivci, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx realizace takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx Xxxxxxx soud uvedl, xx „(x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx použití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx svévolné, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx subjektem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxxx (xxx x xxx xxxxxxxxxxxx) xxx je xxxxx, xxx by xxxx xxx. Xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdyby správce xxxx xxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x bezdůvodně u xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx "xx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx akceptace zcela xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx takový postup xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx", xxxx. xx xxxxxxxxxxx, xx každý daňový xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx zkrátil, a xxxxx xx xxxxx - xxx xxxx, xx xx zde xxxxxxxxxx konkrétní podezření xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx daňovou xxxxxxxx xx xxxx správci xxxx xxxxxxxx automaticky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx x takovém xxxxxxx dán x xxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx x nemusela-li by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podezření.“
Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§104 odst. 4 x. ř. x.).
X minulosti se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx vyjádřil, xx „(x)xxxxxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru řízení x xxxxxxx stížnosti. Xx aktivně legitimovaných xxxxxxxxxxx předcházejícího žalobního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx soudem prvé xxxxxxxx. Pokud tak xxxxxxx, xx legitimní, xx z hlediska xxxxxxxx uplatnění argumentace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s tím xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx slovy „ač xxx učinit mohl“, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx nemohl, xxx xxx tehdy, xxx xx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx věci, xxxxxxxxxx. X xxxxxx případ xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx žaloby existuje x xxxxxx otázce xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxx dojde x xxxxxx zásadnímu x xxxxxxxxxxxx obratu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx uplatněná xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx případ, nelze xx odmítnout xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §104 xxxx. 4 x. x. x.“ (xxxxxxxx xx xxx 25.9.2008, xx. 8 Afs 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. NSS).
V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx stěžovatel nemohl xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadní obrat x xxxxxxxxxxx praxi, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx. Proto xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx námitkou xxxx xxxxxxx.
Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx 89 odst. 2 Xxxxxx jsou „(x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx…xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx“.
X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx obecné povahy, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx x princip xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x obecným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx. Xx současně xxxxxxxx libovůli při xxxxxxxx práva. Obecný xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx, xxxx-xx již xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxx Ústavním soudem.
Z xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.11.2007, sp. xx. XX. XX 301/05 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x aplikované nosné xxxxxx xxxxxxxx (rozhodovací xxxxx), x něž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x rozporu s xx. 89 odst. 2 Ústavy, xxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přesvědčen o xxx, xx xx xxxxx právní závěry xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx postup xxxx xxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x připodobnitelných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, naznačuje-li podrobně xxxxx rozhodovací xxxxx. Xxxxxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx jsou orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx soudy xxxx xxxxxxxx užitím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozumnou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxx.“ Xxxxxxx soud xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu…“ x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx považovány xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx článku 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2005, xx. 2 Afs 180/2004-44 ( www.nssoud.cz ), xxxxxxxxxxx, xx „setrvalou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx postavenou xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx…“. Xxxx xxxxx být xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimečné případy, „x xx xxxx…xxxxx xx xxxxx ke xxxxx právní xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vnitřně nesourodá x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) judikaturu; xxxxxxxxxxxxxx xx se dostatečně xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásadními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž v xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemusel xxx xxxxxxx mechanicky xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.11.2008, sp. xx. X. ÚS 1835/07. Xxx tom xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní výklady Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opodstatněné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem předem xxxxxxx xxxx podotýká, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx ze xxx 18.11.2008, sp. xx. X. XX 1835/07, xxxxxxxxx dotčení informační xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxx. Xxxx xxxx odlišnost xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitkou, xx x xxxxxxxxxx věci xx „xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“, a xxxxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx institutu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxx kautele odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X tohoto xxxx xxxxxxx se xxxxx x "xxxxxx" či xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních práv xxxxxxx x xxxxxxxx xx vyskytující xxxxxx xx svobodného xxxxxxxx xxxxx. Do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx spadá x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x své pracovní, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. ÚS 703/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního státu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx, xxx xxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx případě autonomní xxxxx jednotlivce, jejíž xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce“ (xxxx. xxxxx ze xxx 1.6.2005, xx. xx. IV. XX 29/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
K xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx daní x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxx a výběru xxxx na xxxxxx xxxxx x ochranou xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxx druhé. Xxxxx ústavněprávní xxxxxx xx xxxxxxx svůj xxxxx přímo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, x xx v §2 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxx správci xxxx x xxxxxx x xxxxxx tak, xx chrání xxxxx xxxxx, xxxxx dbají xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx při uplatňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x principem xxxxxxxxxxxxxxx x minimalizovat xxxxxx xxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x vlastně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx základnímu právu (xx. 4 Xxxxxx XX)“ (xxxxx cit. xxxxx xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 703/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odraz v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx zabýval xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kautele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx kontrola xx xxxxxxxxxx upraveným x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx svého uplatnění x xxxxxxx fázích xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx fází daňového xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02, http://nalus.usoud.cz , nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.8.2005, xx. 2 Afs 144/2004-110, x. 735/2006 Sb. XXX). Xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjišťuje xxxx prověřuje xxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daňového subjektu xxxx xx místě, xxx je xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nejvhodnější. Xxxxxx xxxxxxxx xx provádí x xxxxxxx nezbytně xxxxxx xxx dosažení xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 daňového xxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příjmy“.
Kontrola xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zprávy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx pouhým xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. „Daňová kontrola xx xxxx xxxx xxxxxxx procesem kontrolním x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, x. 735/2006 Xx. XXX, x xxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovený Xxxxxxxx soudem v xxxxxx xx dne 13.5.2003, xx. xx. XX. ÚS 334/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Pro xxxxxxx lze dodat, xx dle §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxx výklad pojmu xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx významem xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, který xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xx ex xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájení, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx pro porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx charakter xxxxxxxx celá xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako kontrolu, xxxx. xxxxxxxx prováděná Xxxxxx xxxxxxxx inspekcí, Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx je xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétním) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx povinnosti.
Daňová xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx preventivním xxxxxxxx, xxx xxxxxxx naznačuje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodové xxxxxx x daňovému xxxx (xxxx x. 691, XXX 1990 - 1992, xxx.xxx.xx ). Xxxxx xx „xxxxxxxx součástí xxxxxx xxxx xx daňová xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodné xxx stanovení daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Jde o xxxxx x rozhodujících xxxxxxxx institutů k xxxxxxxx xxxx řízení x k omezení xxxxxxxx xxxxx.“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak poukazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §43 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx x správnosti či xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx řízením. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx systematického xxxxxxx xxxxxxxx řádu xx právní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 18.11.2008, xx. xx. I. XX 1835/07, podle xxxxxxx „(x)xx xxxxxxxxx xxxxxx slouží zcela xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x předpokladech xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na procesní xxxx správce daně, xxxxx se xxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxx prověření daňového xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxx x nahodilé xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv. Xx situaci, xxx xxxxxx pochybnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx §16 xxxx. 1, ale §43 xxxx. 1 daňového xxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (…) Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx existence xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x protokolu o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x jeho sdělení x xxxxxxxxx o xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx - omezuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly.“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx je rovněž xxxxxxxxxx, že daňová xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxx daňové kontroly xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx opět xxxxxxx, že „(u)platnění xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx něco xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx úvaha x xxxxxxxxx xxxx (předpokladu, xx každý xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; viz xxx 32 nálezu), xx xxxxxxxxxxxx dokladem xxxx, x čemu xxxxxx xxxxxxxx připodobnění vede. Xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx k xxxxxx kontrole, x xxxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx…xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx daň stanovil xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx chápat v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx xxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx oprávněn x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx.“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx rozhodovací praxi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x daňovém xxxxxx. X daňovém xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, třeba xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x být xx xxxxxx k tomuto xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úmyslem xxxxxx xxxxxx úniky. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx k xxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jde x relativně šetrný x možných způsobů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx judikaturu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci daňové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx průběhu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (srov. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 31.8.2005, čj. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxx xx xxx 8.2.2006, xx. 1 Xxx 32/2005-44, rozsudek xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Afs 55/2005-92, xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.3.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-53, xxx.xxxxxx.xx ).
Nevyužije-li xxxxxx xxxxxxx možnosti bránit xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx xxxxxxx disponoval, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
Ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx právu xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásah xx xxxx autonomní xxxxx xxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostor autonomní xxxxx daňového subjektu, x takový xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze připomenout, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc vůči xxxxxxxx xxxxxxxx svévolně. X xxxx stačí xxxxxxx xx bohatou - a nutno xxxx, xx i xxxxxxx xxxxxxxxx vstřícnou - judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 735/2006 Sb. NSS: "...xx nezbytné, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxx povinností x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nejméně zatěžující xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provádění x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxx řádu (§16 xxxx. 1 xxxx xxxxx daňového xxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx hledisko xxxxxxxxx x xxxxxxx zjištění, xxxxxxxxx a splnění xxxxxxxx povinností není xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovnováhy xxxx zájmy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx je xxxx xxx daňové xxxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x řadou xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx založen. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx, x xxx xxx x podstatné xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx.“ .
Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxx sféry daňového xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx proto naplněna xxx xxx, xx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx mantinely, které xxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Požadavek, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Navíc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel xxx xxxxx respektu x dlouhodobé xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx ze xxx 18.11.2008, xx. xx. X. XX 1835/07, xx xxxxxx kontrola xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezákonně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xx citovaného nálezu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentace xxxxx x rovněž dříve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx úspěch, xxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x contrario xx xxxxxxx §120 x. x. s.). Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x. ve spojení x §120 x. x. x.), soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně 26. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx