Xxxxxx xxxx:
X. Plná xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxx daňového xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 7 xxxx xxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
XX. Správce daně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx disponovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 15/2003 Xx. XX (sp. xx. I. ÚS 433/01), č. 63/2003 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 334/02), č. 139/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 239/03), č. 113/2005 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 29/05), x. 190/2007 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 301/05); x. 437/2005 Xx. XXX, č. 735/2006 Sb. XXX, x. 939/2006 Xx. XXX, x. 1353/2007 Xx. NSS a x. 1865/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX XXXXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ostravě x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxx Xxxxxxx, x právní xxxx xxxxxxx: XXX ONTARIO x. r. o. xx sídlem Masařská 322/3, Xxxxx, zastoupeného XXXx. Pavlem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 3, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ostravě xx sídlem Na Xxxxxxxx 3, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.12.2007, xx. 7703/07?1505?802616, xx xxx 20.12.2007, čj. 7933/07?1505?802616, x xx xxx 7.1.2008, čj. 7704/07-1505-802616, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 19.3.2009, čj. 22 Xx 53/2008-20,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Žalovanému xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2007, xx. 7703/07-1505-802616, xxxxxx odvolání xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Finančního xxxxx x Opavě xx dne 5.4.2007, xx. 96424/07/384911/7123, kterým xxxx žalobci xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2003 xx xxxx 365&xxxx;800 Kč.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2007, xx. 7933/07-1505-802616, xxxxxx xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.4.2007, čj. 96487/07/384911/7123, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2004 xx xxxx 153&xxxx;720 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne xx 7.1.2008, čj. 7704/07-1505-802616, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Opavě xx xxx 5.4.2007, xx. 96532/07/384911/7123, xx. 96546/07/384911/7123, xx. 96559/07/384911/7123, xx. 96572/07/384911/7123, xx. 96583/07/384911/7123, čj. 96594/07/384911/7123, xx. 96608/07/384911/7123, čj. 96621/07/384911/7123 x xx. 96642/07/384911/7123, kterými xxxx xxxxxxx doměřena daň xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období 1. xxxxxxxxx roku 2003 xx výši 18&xxxx;396 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 8098 Kč, xx zdaňovací období 3. čtvrtletí xxxx 2003 xx výši 6360 Xx, za xxxxxxxxx období 4. xxxxxxxxx roku 2003 xx výši 82&xxxx;500 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2004 ve xxxx 9319 Kč, xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2004 xx xxxx 11&xxxx;291 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2004 xx výši 15&xxxx;081 Kč, xx xxxxxxxxx období 3. xxxxxxxxx xxxx 2004 xx výši 10&xxxx;091 Xx a za xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx roku 2004 xx xxxx 67&xxxx;293 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx usnesením xx xxx 19.3.2009, xx. 22 Xx 53/2008-16, spojil ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x rozsudkem xx dne 19.3.2009, xx. 22 Xx 53/2008-20, zamítl.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx označený xxxxxxxx, „ČR-Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx“, nemá xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx není žalovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx kogentně určuje x §69 x. x. x. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pochyb, xx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ostravě xxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal důvodnou xxx námitku xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx směru uvedl, xx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Nejvyššího xxxxxxxxx soudu není xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobci, který xxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx x §17 xxxx. 7 zákona x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“), xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxx x vyjádření se x xxxxxxxx uvedenému xx zprávách x xxxxxx kontrole. Žalobce xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zástupcem x xxxxxxxx xxxxx mocí. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx správním orgánům, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §10 odst. 3 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx totiž xxxxx krajského xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxx specifikované úkony, xxxxx xx zmocněnec xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx mocích xxxxx xxxxxx zmocnění xxxxxxxx přesně xxxxxxx, xxxxx plné moci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx by xxx xxxxxxxxx vázán. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxx nezákonnosti spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, x §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s., xxxx vadám xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž správní xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx vycházel, nemá xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx x xxxx x rozporu, x xxx jejím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx vytýkanou vadu xxx xxxx, který xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx, xx ve skutečnosti xxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Podle obsahu xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx omezená xxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxx nejen z xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx, „xxx xx xxxxxx, xx xxxx moc xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx úkony, xxx xxx xx ty x plné xxxx xxxxxxx…“. Xxx stěžovatele „xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyložit xxxx neomezené, když xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx chtěli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (…) Postup s xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx obě xxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx je-li k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, xx xxxxx volit xxx, xxxxx vůbec, resp. xx xxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx“.
Xxxx xxxxxxxxxx poukázal xx nález Ústavního xxxxx ze dne 18.11.2008, sp. zn. X. XX 1835/07, x tím, že x posuzované xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx splněny xxxxxxxx řádného provedení xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx „v xxxxx případě xx…xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neměl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“.
XX.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx správních xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx podotkl, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxxxx xxxxxx (či xxxxxxx jeho právní xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxx, a xx právě x xxxxxxx na nepřesvědčivé xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 daňového xxxx xxxxxxxx daně.
Nejvyšší správní xxxx úvodem xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu „(d)aňový xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovený xxxxxxxx xx xxxx xxx zastupovat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. X téže xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx jednoho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plné xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx zmocnění xxxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxxx přesně, xx xxxx plná moc xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx „(x)x-xx příjemce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx celé xxxxxx řízení, doručuje xx xxxxxxxxx pouze xxxxxx zástupci. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx úkony, xxxxxxxx se písemnost xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx-xx příjemce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx v nálezu xx xxx 30.1.2003, xx. zn. I. XX 433/01, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx teorie x xxxxx xxxxxxxxx různé xxxxx xxxx xxxx, xxxx. obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxxxxx kritérií. Xxx xxxx. o xxxxxxxxxx (generální) xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všem xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx (speciální) plnou xxx xxxxxxxxx se xxxxx xx některé xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx druh právních xxxxx či pouze xxxxxx právní xxxx. Xxxxx případů, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx právnímu xxxxx (xxxx. k xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx právnímu xxxxx, jenž xx xxx učiněn x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní plnou xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx moc. Xxxxx xxxx xxxx moci xxxx xxx omezený xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx zmocněnec xxxxxxx xxxxxxxxx právní úkony xxxxx xxxxx volného xxxxxxx, zachovávaje povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx moci xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx. V xxxxxx případě musí xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; rozhodující xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nemají vůči xxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxx z nálezů, x nichž xx Xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx moc, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xx všem xxxxxxx úkonům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“, je „xxx svého rozsahu x xxxxxx plnou xxxx speciální (procesní, x xx pro xxxxxx druh xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zmocnitele), xxxxxxxx xxx xxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx zmocnění x xxxxxxx xxxx moci xxx vymezen, x xx zcela přesně, xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx o xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx. Byla-li tedy xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx ji považovat xx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 7 xxxxxx o xxxxxx a xxxx x xxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 6.11.2003, xx. xx. XX. XX 239/03, http://nalus.usoud.cz ).
Xxxxxxx se i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikací xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.9.2007, xx. 1 Xxx 39/2006-79, č. 1353/2007 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx, xx „(p)lná moc xx světle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: buď xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx přesně xxxxx její xxxxxx, xxxx neomezená, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx x prvé xxxx určující xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.“
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx spisů xxxxxxx, xx xxx 30.11.2006 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. X. xxxxx xxx xxxxxxxxx jako „xxxx moc omezená“ x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx „v xxxxxxx xxxx a povinností xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx zvláštní - xxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxxx xxxx správcem daně xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.3.2006 xx xxx z xxxxxx právnických xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, pod xx. 68582/06/384931/1258“. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx xxx xxxxxxx“, x to „xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zahájené xxx 31.8.2006 na xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 160099/06/384932/7067“. Xxxxxxx xxx 14.3.2007 xxxxxxxxxx udělil xxxxxx xxxxx xxxxx moc xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx moc xxxxxxx“, x xx „jako xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx moc x xxxxxxxxxxx xx společnost xx xxxx xxxxxx xx společnost x xxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxx xxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 daňového xxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx omezená, xx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxx úpravu §10 odst. 3 xxxxxxxx xxxx doplněnou xxxxx naznačenou xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx xxx xxxxxxxxxx (univerzální), xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx plnou xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx (ne)omezenosti xxxxxx xxxx udělených x xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tyto xxxx moci xxxx xxxxxxxxxx neomezené. Dle §10 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx být xxxx moc, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsahu, xxxx. xxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx shora cit. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx mocí. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, přitakal-li správním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mocí xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plných mocí Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx dne 30.11.2006 byly xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úkonů (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx „xxxx xxxxxx řízení“ xx smyslu §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.8.2004, xx. 5 Afs 16/2004-60, x. 437/2005 Xx. XXX). Pro xxxxxxx xx možno xxxxx, že plná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 14.3.2007 je xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxx správcem xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání.
Zbývá xxxx posoudit, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dne 5.3.2007, xx. 43028/07/384931/1258, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx taková případná xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
Správní xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx však v xxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx neomezená xxxx xxx xx xxxx daňové řízení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx, xx xxxx xxxx ze xxx 30.11.2006, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx neomezené, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx pro xxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přisvědčit, xx správce xxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zatížil xxxxxx xxxxx, doručil-li xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx zmocněnci.
Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. O vadu xxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx, pokud lze xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (přiměřeně xxxx. xxxxxxxx xx xxx 14.10.2005, čj. 6 Xxx 57/2004-59, www.nssoud.cz ).
X posuzované věci xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, x žalobě x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vadu, ale xxxxxxxx argumenty, xxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2007.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x jednotnosti xxxxxxxx xxxxxx (srov. např. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 14.4.2009, xx. 8 Afs 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zbaven xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pochybením, xxxxx xx vytkl správce xxxx, namítat jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x navrhovat důkazy xx xxxx tvrzením. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx na konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 66437/07/384931/1258, xxxxxxxxx zmocněnci, xxxxxxxxx k ústnímu xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx již xxxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxxx, xxxxxxx xxx 14.3.2007 xxxx xxxxxxx xxxx dodána plná xxx neomezená xxx xxxx daňové xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poukazem xx xxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.3.2007 a xxxxx nezpochybnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, ač x xxxx xxx xxxxxxxx, x x xxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx nelze xxx xxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx správce daně xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2007, čj. 8 Xxx 103/2005-65, www.nssoud.cz ). X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx, stížní námitce xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxxxx vyslovenými v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2008, xx. zn. I. XX 1835/07.
X xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx počínat v xxxxxx stanovených xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx legitimuje. V xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx třeba xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. tak, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx při výkonu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx uvedená xxx. informační autonomie xxxxxxxxxxx (…) X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňové řízení x jednotlivá dílčí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxx xx stanovení x xxxxxx xxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxx x xxxxxxxxxx oprávnění, xxxx xx správce xxxx x průběhu xxxxxxxx řízení xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx. (…) Xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xx xxxxxxx posílen. Xxxxxx kontrola xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxxxxx omezení, xxxxx toho, že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx současně xxxxxxxx určitý xxx x xxx xx xxxxxx x tomuto xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx trvat na xxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jasný x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx použití takového xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx obecně formulovaný xxxxx státu na xxxxxx xxxx, xxxxx xx účelem zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podložené xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňovou povinnost xxxxxxxx, nebo xxxxxx, xxxxx v míře xxxxx než by xxx.“
X xxxxx ohledu Xxxxxxx soud xxxxxxx „xxxxxxxx x řízením xxxxxxxx, v xxxx x omezení xxxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx cílem jejich xxxxxxxx je odhalovat x xxxxxx trestnou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxx podezření, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxx xxxxx xx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx činěn x xxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx jednotlivci, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx takového xxxxxxx x xxxxxxx proveden xxxxx xxxxx, že xxxxx státu je xxxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxx. Takové obecné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „(x) případě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx svévolné, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx i xxx xxxxxxxxxxxx) daň je xxxxx, xxx xx xxxx být. Xxx xx x realizaci xxxxxxx, kdyby xxxxxxx xxxx xxxx provádět xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x bezdůvodně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx sám xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx "xx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx pak xxxxx xxxxx rozměr. V xxxxxxx akceptace zcela xxxxx xxxxx správce xxxx x xxx, xxx zahájí daňovou xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx", xxxx. na xxxxxxxxxxx, xx xxxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkrátil, x xxxxx xx xxxxx - xxx xxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - jeho xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat x xxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx ovšem předpokládal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx měli správci xxxx xxxxxxxx automaticky x všech daňových xxxxxxxx. Prvek libovůle x nahodilosti by xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx subjektů, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li x xxxxxxxx-xx xx xxx odůvodněna existencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci žalobních xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „(x)xxxxxxxxx §104 xxxx. 4 s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob na xxxxxxx x soudní xxxxxxx, xxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx spravedlivě xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx soudem prvé xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, je legitimní, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění argumentace x xxxxxx stupni xxxxxxx případné nepříznivé xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx slovy „ač xxx učinit xxxx“, xx naplněn xxxxx xxxxx, xxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxx tehdy, xxx xx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, x ohledem xx xxxxxxx věci, xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx za situace, xxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x jejímu zásadnímu x xxxxxxxxxxxx obratu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bdělosti x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §104 xxxx. 4 x. x. x.“ (rozsudek xx dne 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. NSS).
V xxxxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx stěžovatel nemohl xxx podání žalob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozhodovací xxxxx, xxxxxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zabývat.
Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxx závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx 89 xxxx. 2 Xxxxxx jsou „(x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx…xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx i osoby“.
V xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx závazný xxx xxxxxx typově xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx opřel x xxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soudům xxxxxxx právo každého xx stejné rozhodování x typově obdobných xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx poskytne xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx skutkově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx posouzení skutkově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.11.2007, sp. xx. XX. XX 301/05 ( http://nalus.usoud.cz ), xxxxxxxxxxx, že „(x)xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyložené x aplikované xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (rozhodovací xxxxx), o xxx xx opíral xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx názor x nálezu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx x důkladně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxx pouhá xxxxxxx xxxxxxxx soudu, že xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx podrobně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Obecné soudy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů rozumnou xxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, že jeho xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx x konzistentní, xxxxxxx nalézání konzistentní xxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxx xxxx.“ Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „samotná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s ústavněprávním xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu…“ x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx dalšího xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 89 odst. 2 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2005, xx. 2 Afs 180/2004-44 ( xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxx nerozpornou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věcech, xx xxxxx xx xxxx xxxxx odklon, xx xxxx xxxxx xx výjimečných x xxxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxxxx…“. Xxxx mohou xxx xxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx případy, „x to xxxx…xxxxx xx došlo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx judikatura xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx tzv. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xx se dostatečně xx xxxxx xxxxxxx x uplatněnými zásadními xxxxxxxxxxxxxx pozicemi a xxxxxxx by bylo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx došlo x xxxxxxx změně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poměrů, xxx by xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud by xx splnění xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2008, xx. xx. I. XX 1835/07. Při tom xx nesměl zejména xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklady Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opodstatněné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx ovšem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx kontrola týkala xxxxxxxxx xxxxx, zatímco Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 18.11.2008, sp. xx. X. XX 1835/07, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzické xxxxx. Xxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxx věc xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxx námitkou, xx x posuzované xxxx xx „jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx finanční xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“, x xxxxx, xxx mohlo xxxxx x dotčení xxxxxxxxxx xxxx stěžovatele.
Rozhodovací praxe Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pohybovat xx x xxxxxxx s xxxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že „této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx osoby. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xx xxxxx x "xxxxxx" či xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásahy xx svobodného prostoru xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx spadá x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx informační sebeurčení. Xxx osoba xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxx x sobě xxxxxxxx včetně xxxxx x xxx pracovní, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx řečeno čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Listiny v xxx smyslu, xx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xx. 2 odst. 2 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx xxx 21.4.2009, xx. xx. II. XX 703/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního státu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, že xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx vykládat x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx, xxx xxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxxx co nejvíce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce, jejíž xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce“ (xxxx. nález xx xxx 1.6.2005, xx. xx. XX. XX 29/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
X xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xx ochraně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správci xxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx ocitají xxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx xxxxxx druhé. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr xx ostatně xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v řízení x daních xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx zachování xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxxx procesních institutů xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx porušujícím xxxxx xx informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 4 Xxxxxx XX)“ (shora xxx. xxxxx xx dne 21.4.2009, sp. xx. XX. XX 703/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx odraz x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxx měla být, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx upraveným x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx uplatnění x xxxxxxx fázích xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 13.5.2003, xx. zn. II. XX 334/02, http://nalus.usoud.cz , nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, x. 735/2006 Sb. XXX). Jedná xx x xxxx správce xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx, jímž dle §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx prověřuje xxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x daňového xxxxxxxx xxxx xx místě, xxx xx to xxxxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx provádí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro dosažení xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx daně tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatků, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx případné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, č. 735/2006 Xx. XXX, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx ze dne 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Pro xxxxxxx xxx xxxxx, xx dle §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx se správou xxxx xxxxxx xx. xxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxx xxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxx xx x souladu s xxxxxxx významem xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx správního práva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx xx xx xxxxxxx, zákonem upravený xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx charakter xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jež zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. kontrola prováděná Xxxxxx xxxxxxxx inspekcí, Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx inspekcí aj. Xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx xx mj. xxxxxxx jejího namátkového xxxxxxxxx, xxxx provedení xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx kontrolovaný xxxxxxx xxxxxx řádně xxx povinnosti.
Daňová xxxxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx grano xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx x. 691, ČNR 1990 - 1992, xxx.xxx.xx ). Xxxxx ní „xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx je daňová xxxxxxxx, xxxxxx cílem xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx správné xxxx. Jde x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxxxx úniků.“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem.
Právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §43 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx poukazuje x xxxxxxxx systematického xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx právní závěry xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx dne 18.11.2008, xx. xx. X. XX 1835/07, xxxxx xxxxxxx „(o)ba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx projevuje xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x x náležitostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Daňová xxxxxxxx xxxxxx ke zjištění xxxx prověření xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, zda xxx xxxx stanovena xxxxxxx, či xxxxxxx. Xx situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §16 xxxx. 1, ale §43 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (…) Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není existence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx "podezření" x xxxx xxxxxxx x protokolu x xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx x jejím xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx jako forma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx daňové kontroly xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx usvědčení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) kontrola xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx „(x)xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx něco jiného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx, a xxxx, xxxx xxxx směřuje. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx viny (xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxx 32 nálezu), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxx kontrole, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx probíhá xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx…xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx stanovil xxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx chápat v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx založeno xx xxx, xx xx to xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx přiznává. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx daňové xxxxxxxx prověřit, xxx xxxxxx subjekt xxx xxxx daň xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx v daňovém xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx nutně xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx stanovení a xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxx střet xx, xxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx. Omezení xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxxx x oprávnění správce xxxx realizovat xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx legitimní xxx x xxx ve xxxxxx k tomuto xxxx xxxxxx, potřebné x přiměřené.
Legitimním xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x výběru xxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx veden xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxx taková jednoznačně xxxxxxxxx x tomu, xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx napomáhala, xxxxxxx slouží x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v tom, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx šetrný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt x xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx reálnou x xxxxxxxxx ochranu xxxxx x xxxxxxx řízení, xxx zejména v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx judikaturu, xxxxxx xxxxxxxxx přísné standardy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx x rámci daňové xxxxxxxx, včetně možnosti xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx průběhu cestou xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxx xx xxx 8.2.2006, xx. 1 Xxx 32/2005-44, xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Xxx 55/2005-92, xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.3.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-53, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bránit xx xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx ovšem x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněných námitek.
Ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stricto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx xx právu xxxxxxxxxxx xx informační xxxxxxxxxx a zásah xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx ovšem xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze připomenout, xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx - x xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx vstřícnou - xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 735/2006 Xx. XXX: "...xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx vyžádání xxxxxx povinností x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxxx daňové kontroly xxxxxxx xxxx provádění x nezbytně xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (§16 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zjištění, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav rovnováhy xxxx zájmy státu x daňových xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxx založen. Xxxxx xxxx souhlasit x xxx, xxx xxxx omezení xxx xxxx, než odpovídá xxxxx daňové kontroly, x aby tak x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ .
Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pochybnostmi o xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxx opodstatnění x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx. Navíc by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx respektu x dlouhodobé judikatuře Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxx xx xxx 18.11.2008, xx. zn. X. ÚS 1835/07, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx odchýlení xx xx citovaného xxxxxx xx xxxxx shora xxxxxxxxx argumentace opírá x xxxxxx dříve xxxxxxxx odlišnost xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx tato xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal napadený xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 s. x. s.).
Stěžovatel neměl xx xxxx xxxxxx, xxxx tedy právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. x. x.). Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x.), soud xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx řízení nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 26. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx