Právní věta:
I. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dopadá xxxxxx podle §70 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kumulativně xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx. Xx tedy vydáno x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinky předběžného xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx musí věcně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx x musí být xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné.
II. Xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §72 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx rozhodnutím xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx výluka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §70 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 613/2005 Xx. XXX, x. 791/2006 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, x. 886/2006 Sb. NSS, x. 1764/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 291/1999 Xx., x. 67/2003 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 412/01), č. 77/2003 Xx. XX (xx. xx. XX 419/01), x. 62/2006 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 49/04).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxx nad Xxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance, JUDr. Xxxxxx Camrdy, JUDr. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxx Šimky, JUDr. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Turkové x právní xxxx xxxxxxxxx: X. D., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Mírové xxxxxxx 157/30, Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 61, Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 24.7.2006, x. x. 15 Xx 114/2006-17,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x. x. 15 Xx 114/2006-17 xx xxx 24.7.2006 xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxx úřad x Litoměřicích (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2004, x. x. 62816/04/196940/6321 zřídil podle §72 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx "xxxxxx xxx" xxxx „d. x.“) a xxxxx §152 x násl. xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2004, x. x. 99700/04/0196940/6321 xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. (xxxx pro jeho xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2006, x. x. 4837/06-1500, zamítl.
2. Xxx 24.7.2006 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 10.3.2006 x xxxxxxxxxx finančního úřadu xx dne 21.10.2004. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 d. x. xx včasné xxxxxxxxx xxxxxx pohledávky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná se xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx prozatímním xxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. x) x §68 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, dále xxx „x. ř. x.“]. X závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, vyjádřený v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 613/2005 Sb. NSS.
3. Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně („stěžovatelka“) xxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx namítala, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 x. ř. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x §70 xxxx. 5 d. x., xxxxx stanoví, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástavním právem xx nemovitostech xxxxxxx x příslušné xxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxx xx tomto xxxxxx proti uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x těchto xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx rozhodnutí vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
4. Xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx předmětné xxxxxxxxxx předběžné povahy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, dočasným opatřením, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx daňové pohledávky. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx práva je xxx xx soudního xxxxxxxx vyloučeno x xxxxxx proti xxxx xxxx přípustná.
II.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx §102 s. x. s. přípustná x včasná a xxxx x xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x., xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §72 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x.
6. Sedmý xxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, xxx xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.4.2005, č. x. 5 Afs 162/2004-61, publikovaném xxx. x. 613/2005 Xx. XXX. V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x zřízení zástavního xxxxx x zajištění xxxxxx pohledávky xxx §72 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je ve xxxxxx §70 písm. x) x. ř. x. ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Sedmý xxxxx usnesením ze xxx 21.8.2008, x. x. 2 Xxx 186/2006-43 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
7. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 3.11.1999, xx. xx. Xx. ÚS 8/99 (xxxxxxxxxxx xxx x. 291/1999 Xx.) x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 29.3.2006, č. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 886/2006 Xx. XXX, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx rozhodnutí jako xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. b) x. x. x.: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy ve xxxxxx §70 písm. x) x. ř. x. xxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaky: 1) xxxx jít x xxxxxxxxxx správních xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, zajišťující xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx fixující xxxxxx stav (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx v řízení, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. musí xxx xxxxxxxx po xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní znak).“
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx procesních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx §72 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak předběžnosti, xxxx doba xxxxxx xxxxxxxxxx práva není xxxxxx xxxxxxxx omezena, xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxx, přičemž zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeden x xxxxxxx způsobů zániku xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zástavní xxxxx xxxxxxxxxx xx majetku xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dlužníků. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx dovozovat xxx x akcesorického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx rozhodnutími, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx senát xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx xxxxx §72 x. x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§70 xxxx. 6 x. ř.).
9. Xxxxx xxxxxxx senátu xxxx x případě daného xxxxxxxxxx naplněn ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx po zřízení xxxxxxxxxx práva nemusí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx správci xxxx xxx neumožňuje vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
10. Rozšířený xxxxx xx nejprve xxxxxxx otázkou, xxx xx dána xxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, a dospěl xx xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, č. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx pod. x. 613/2005 Xx. XXX.
XXX. x)
Xxxxxx úvahy
11. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xx xxxxxxxx x obsahové stránce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx zůstává, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx bránící xxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §70 x. x. x. xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx musí xxx zachováno právo xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. XX. XX 49/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, č. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx xxx x. 792/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, č. j. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 886/2006 Xx. NSS).
12. Xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xx vadného xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivců a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxx vzniklou x důsledku takového xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx. Xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), „Xxxxx na náhradu xxxxx způsobené nezákonným xxxxxxxxxxx xxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx škody xxxxx.“ Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změna xxxxxxxxxx orgánem. Právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. spadá xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx čele x Xxxxxxxxx soudem, xxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx takový xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, týkající xx základních práv x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx takové xxxxxxxxxx odňato pouze xxxxxxxxx, x to xxxxx xx předpokladu, xx soudy xx xxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx osobou nárokovatelného xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeného xx xxxxxxxxx přezkumu (xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxx).
13. Xx xxxxxx xxxxxxxxx shledal xxxxxxxxx xxxxx užitečným xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x §70 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx určitá věc xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedině xxx xxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu x její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx strany, xxxxx x souladu xxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.
III. x)
Xxxxx xxxxxx xxxxxx výluky
14. Xx xxxxx předeslat, xx starší právní xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 36/1876 x. x., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podroboval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a opatření xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx kdo tvrdí, xx jimi xxxx xx ublíženo xx xxxx xxxxxxx (§2). Xxxxxxx x přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3, xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. b) x. ř. x. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx. xxxxx x. 3/1918 Xx. x. x x.). Tato xxxxxx úprava nebyla xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 164/1937 Sb. x. x x., x nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx správním rozhodnutím, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dnešnímu §71 x. ř. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. nálezy publikovanými x Xxx. X 385/1920, Boh. F 1302/1923, Xxx. F 7217/1934. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxx. A 11798/1935. Podle prvorepublikové xxxxxx úpravy správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x x odkladném účinku xxxxxxxxx proti jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§17 xxxxxx x. 36/1876 ř. x.) x xxxxxx x takovéto xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxx přezkoumával (xxxx. xxxx. xxxxx x Xxx. X 481/1940).
15. X rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Sb. do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, mj. x §248 xxxx. 2 xxxx. x): „rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva (xxxx x. 679, XX 1990-1992) x ustanovení §248 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx: „X odst. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxx jednoznačné, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxx xx), xxxxx však xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx podléhat xxxxxxxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxx případů je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx proto xx všechna xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyhovují xxx xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 2/2002 Xx. byla v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx“. Xxxxxxx č. 30/2000 Xx. xxx byla xxxxxx dále xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxx xxxxxxxx text „xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxx“. Důvodová xxxxxx x tomu uvedla (xxxx x. 157, XXX 1998-2002): „Xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx.2 xxxx.x) vylučovalo ‚rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx" ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xx správním xxxxxxxxxx se přezkoumávají xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx sféru materiálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x naopak xx nepřezkoumávají xx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou, xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx (xxxx nepovolena) obnova xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx některá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxx pojmu ‚xxxxxxxxxx procesní xxxxxx‡ xxxxxxx soudy je xxxxxx extenzívní (x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx). V xxxxx odstranění této xxxxxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx zúžit x x xxxxxxxxxxx xxx právě xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výluku xxxxxxxxx x §248 odst. 2 písm. e) x. x. x. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002 doslovně xx xxxxx §70 xxxx. x) x x). V xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (xxxx x. 1080 XXX 1998-2002) není x výlukách xxxxxxxxx x §70 xxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx vyloučení přezkumu xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx povahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx plynule, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx řady xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tam, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí směřuje xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxx x xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx povahy nemají xxxxxxxxx, který xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx povahy
17. Do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxx xxxxx x xxxxx či menší xxxxxxxxxxx zařazována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či odvrácení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx definitivního xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 25.9.2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64 (xxxxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx), usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.10.2004, x. x. 7 A 136/2002-67 (xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2004, x. x. 6 X 119/2001-74 (předběžné xxxxxxxx dle zákona x pojišťovnictví), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2004, x. x. 5 Xx 29/2003-68 (zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2003, x. x. 7 X 43/2001-63 (předběžné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 29.5.2008, č. x. 29 Xx 140/2006-33 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.3.2004, x. x. 38 Xx 706/2002-34 (xxxxxxxxx xxxxx podle §102 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx)].
x) xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající rozhodnutí x předběžné xxxxxx - typicky x xxxxxx, xxxxx řešení (xxxxx)xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx – [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 31.7.2008, x. x. 9 As 88/2007-49 (rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2007, č. j. 9 As 46/2007-54 (xxxxxxxxxx o xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)],
x) rozhodnutí povahou xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36 (xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.5.2008, x. j. 30 Xx 74/2008-12 (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx)].
18. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. V xxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 2 Xx 73/2008-36 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxx adresátovi, xx xx xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.5.2008, č. x. 1 Xxx 77/2008-43 xxxxxxxxxx celního xxxxx x zajištění xxxxxxx podle §305 xxxx. 3 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx x zajištění zástavy xx xxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx úpravy následovat xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.6.2006, x. x. 2 Afs 198/2005-88, xxxxx výluku xxxxx §70 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, avšak xxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. xxxxx výslovné xxxxxxxxxx §42 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx „proti xxxxxxxxxx x odvolání xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx x soudnímu xxxxxxxxxxx.“
19. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vyjádřil xxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, č. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxxx xxxxx došel k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxxx) orgánu xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x povolení xxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx rozhodnutím podle §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx přezkumu xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Rozšířený xxxxx xxx uvedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx vydáním předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. ÚS 8/99): xx x xxxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovídalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx subjekt xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, (...) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx okruhů xxxxxxxxxx xxxxx.“
20. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx x. 886/2006 Xx. NSS, xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) musí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů ve xxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dočasně xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx věci nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx tomuto rozhodnutí xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxx se v xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo v xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx zahájení před xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x ním) xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx v xxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).“
21. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx postoupeny xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx výkladu xxxxxx soudního xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Rozšířenému xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx x. j. 9 Xxx 13/2008-50 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydaný xxx §71 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx č. x. 1 As 89/2008-65 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x. x. 7 Xx 69/2008-37 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutím předběžné xxxxxx. Xxxxxxx usnesením x. x. 7 Xx 26/2009-45 xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
22. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx od počátku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx některé spory xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x významu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxx, x materiálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývajícímu x xx. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx zatížení xxxxx xxxxxxxxxxx ze složitých xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. d)
Shrnutí xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx zrušení výluky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xx. ÚS 8/99 xx xxx 3.11.1999, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxx informace o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx nálezu dospěl x xxxxxx, xx xx. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx správních rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. [xxxx §70 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxx xxxxxxxx úprava nepřesahuje xxx xxxx materiální xxxxxxx („xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zachován xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx konečného rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
24. X xxxxxx xx. zn. X. ÚS 412/01 xx dne 27.5.2003 xxxxxxx Ústavní xxxx, xx vyměření daňové xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, není rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x zásahu do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxx případě xxxxx až v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ztráty xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx základu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx odečítat xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odsunovat možnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx neústavní, xxx x faktického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx, x jehož práva xxxx závazky dotčené xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx možnost xxxx x účinně xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.“
25. X xxxxxx XX. XX 419/01 xx xxx 3.6.2003 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle §64 xxxx. 2 x. x. x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxx, x xxx xxxx vyňato xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx procesní xxxxxx x xxxxxx oprávněny xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx přezkum xxx xxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nezasahují xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx“.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x aplikaci xx xxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx podmíněn xxx, xx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být následováno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx se právům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx.
XXX. d)
Test xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy
27. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, dosavadního xxxxxx judikatury x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx by xxxx možné x xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, jehož xxxxxx xxxxxxx je xxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxx, či xxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx ty xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyplývají xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx následného „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x sobě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předběžné, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxx xxxxx xx za to, xx xx xxxxxx xxx znovu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx účastníka x xxxxx řízení (typicky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx senát xx x povaze xxxxxx aktů xxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx citovaném usnesení xx xxx 21.10.2008, x. j. 8 Xx 47/2005-86, č. 1764/2009 Xx. NSS, xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx cokoli měnil.
29. Xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx určila, že xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx [pokud xx nelze zahrnout xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx §70 xxxx. x) s. x. x.] xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález XX. XX 419/01 xx dne 3.6.2003). Xxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx tedy není xxxxx xxxxxxx xxx x poukazem xx xxxxxxxxxxx výluku přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
30. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. b) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx: xxxxxxx, věcnou x xxxxxx.
31. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 8/99 xx xxx 3.11.1999. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx takové řízení xxxx správním xxxxxxx, xxxx být xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konečné. Xxxxx xx takováto xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ovšem x délce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx včasnost xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze takové xxxxxxxxxxx xx mezitímní xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx soudního přezkumu xx smyslu §70 xxx. b) x. x. s. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutím xxxxxxxx. Rozhodnutí konečné xxxx rozhodnout mj. x vztazích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx rozhodnutí xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx jiné x) stejné xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx opět xxxxxx možné, xxx xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného, xxx xxxxxxxxxxxxxxx pomocí žaloby xxxxx xxxxxxxxxx konečnému.
IV.
Aplikace xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx
34. Xxx již xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx sporu x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §72 d. x. xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx či nikoli. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx z 28.4.2005, x. x. 5 Afs 162/2004-61, xxxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Sb. NSS, xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §72 x. ř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxx myšlenku, xx zástavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx a jejího xxxxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx splacení xxxxxx pohledávky a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx kvalifikaci takového xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx povahy. Jak xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx povaha rozhodnutí xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx argumentace uvedené x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx xxxx xxxx xxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X žádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx být zahájeno. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případech xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nenásleduje, xxxxx daňová xxxxxxxxxx xx uhrazena xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x exekuci xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxx lhůta xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (§70 odst. 5 d. x.) xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vyhovující xxxxxxxxx včasné a xxxxxx soudní xxxxxxx.
36. Xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §72 x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xx ochranu vlastnického xxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Vlastníkovi xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, x xx xxxxxxxx xx xx nulu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 4 x 5 x. ř., xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce. X tomu xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx 30 xxx xx zápisu zástavního xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 5 x. x.) xx jednou x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx [pro srovnání: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dvacet xxx, xxxx. §67 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxxxx zástavním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx vůbec (§70 xxxx. 4 d. x.). Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxxxx blízké xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx exekučnímu xxxxxxx. X tomu xx třeba xxxxxxxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 7 x. x.), se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §338x x xxxx. o. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx rozhodl, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x 2.12.2005, x. x. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. NSS).
37. Xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx xxxxxx nezpůsobilé x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx (§32 odst. 3 x. x.), z xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx správcovského xxxxxxxxxx xxxxx vyplývající x §72 x. x., tedy především xx, xx je xxx daňová pohledávka (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx zástavním xxxxxx a xx xx jedná x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zástavního xxxxx by xxxxxx xxxx xxx respektovány xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádřená x §2 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx správcovského xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
38. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx správcovského xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. V řízení xxxx xxxxxxxxxx senátem xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx. V xxxxxxx případě xx xxx §71 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx řádu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu namístě, xxx rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
39. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. X xxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxx je nesprávný. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první xxxx středníkem s. x. s.).
40. X xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti Nejvyšší xxxxxxx soud nerozhodl, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 2 věta xxxx x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 27. října 2009
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx