Právní xxxx:
X. O xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx. Xx tedy xxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxx xx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §72 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxx v §70 xxxx. x) s. x. s.
Prejudikatura: x. 613/2005 Xx. XXX, x. 791/2006 Xx. XXX, č. 792/2006 Xx. XXX, č. 886/2006 Xx. XXX, x. 1764/2009 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx č. 291/1999 Xx., x. 67/2003 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 412/01), x. 77/2003 Xx. XX (xx. xx. ÚS 419/01), x. 62/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 49/04).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx nad Labem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Doškové, JUDr. Xxxxx Šimky, JUDr. Xxxxx Průchy a XXXx. Xxxxx Turkové x právní xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxxxx Nedvědem, advokátem xx sídlem Mírové xxxxxxx 157/30, Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, se xxxxxx Velká Xxxxxxxx 61, Xxxx xxx Xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Labem xx xxx 24.7.2006, x. x. 15 Xx 114/2006-17,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx č. x. 15 Xx 114/2006-17 xx xxx 24.7.2006 xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2004, x. j. 62816/04/196940/6321 zřídil xxxxx §72 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx "xxxxxx xxx" nebo „x. x.“) x podle §152 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2004, x. j. 99700/04/0196940/6321 xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) d. x. (xxxx xxx jeho xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2006, x. x. 4837/06-1500, xxxxxx.
2. Xxx 24.7.2006 rozhodl Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.3.2006 x xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx dne 21.10.2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §72 x. x. xx včasné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx vyloučeno [§70 xxxx. x) x §68 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, dále xxx „x. x. s.“]. X závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28.4.2005, x. j. 5 Afs 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 613/2005 Xx. NSS.
3. Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx kasační stížnost, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x zřízení zástavního xxxxx xxxxx §72 x. x. xxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x §70 odst. 5 d. x., xxxxx stanoví, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástavním xxxxxx xx nemovitostech zápisem x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx po xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx by mělo xxx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx s xxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatuje, xx x těchto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu x xx xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
4. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaný ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, dočasným opatřením, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx omezena xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx proti němu xxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx senátu
5. Xxxx, xx sedmý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xx xxxxxx §102 x. x. s. přípustná x včasná a xxxx x ní xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx posouzení otázky, xxx je rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x. x. x.
6. Xxxxx xxxxx xxx předběžném xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Xx. XXX. V xxxxx xxxxxxxx pátý xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §72 d. ř. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxx pouze x xxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.8.2008, č. x. 2 Xxx 186/2006-43 xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.11.1999, xx. xx. Xx. XX 8/99 (xxxxxxxxxxx pod x. 291/1999 Sb.) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx pod x. 886/2006 Xx. XXX, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud stanovil xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. b) x. x. x.: „Rozhodnutí xxxxxxxxx povahy ve xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) musí jít x rozhodnutí správních xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxxxxxx xx xxxxxxx poměry xxxx, zajišťující xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav (materiální xxxx); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, možnost xxxxxx xx x řízení, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx následně po xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx pokračováno, xxxxx-xx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx znak).“
8. Xxxxxxxxxxxxx senát zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx musí správní xxxxxxxxxx naplňovat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx §72 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx doba trvání xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezena, xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx nutně xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeden z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx zástavní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx páva pak xxxxx xxxxxxxxx xxx x akcesorického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx pohledávkami, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 x. x. zasahuje xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx námitku promlčení (§70 xxxx. 6 x. x.).
9. Podle xxxxxxx senátu xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naplněn xxx xxxxxxxx znak xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zřízení xxxxxxxxxx práva nemusí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňový řád xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx senátem
10. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx jeho xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx, x dospěl xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx sedmý xxxxx dospěl x xxxxxxxx názoru, jenž xx odlišný od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Sb. XXX.
XXX. a)
Úvodní xxxxx
11. X daném xxxxxxx xxxx pochybnost o xxx, že rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxxx zástavního práva xx po xxxxxxxx x obsahové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 x. x. x. xxxx xxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restriktivně x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, sp. xx. IV. XX 49/2004, rozsudek rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, x. j. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx pod x. 792/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx č. 886/2006 Xx. NSS).
12. Xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx mu předcházelo, xxxx znamenat pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepříznivé xxxxxxxx, xxxx xx ti xxxx x xxxxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxxxx xx xxxxxx ochraně xxxxx xxxx. Některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxxxx judikaturou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxx újmu, xxxx. x xxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx lze, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx pravomocné rozhodnutí xxxx xxx nezákonnost xxxxxxx xxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecných xxxxx xx xxxx x Nejvyšším xxxxxx, xxxxxxx rozšířený senát x xxxx, xx xxxxxxxxx s ústavně xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx pouze xxxxxx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., který v xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu dle §70 písm. b) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx vyplývající z xx. 36 odst. 2 xxxxxxxx věta Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vzniknout xxxxxxxxxxx xxxxx, je totiž xxxxx zásadně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxx xxxxxxxxx pravomoci soudů xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx odňato pouze xxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx soudy xx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkovaně v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx v sobě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx zrušení xx xxxxx).
13. Za xxxxxx xxxxxxxxx shledal xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §70 písm. x) x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxx určitá xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx může xxx dosaženo jednotnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nezbytné xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx aplikační praxe x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
III. b)
Vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxx
14. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 36/1876 ř. x., x zřízení xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx, xx xxxx bylo xx xxxxxxxx xx xxxx právích (§2). Xxxxxxx x přezkumu xxxx stanoveny xxxxxxxxx x §3, xxxxx xxxxx x xxxx xxxx povahou xxxxxxxxxx §70 písm. x) x. x. s. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxxx ČSR (xxxx. xxxxx x. 3/1918 Xx. x. x x.). Tato xxxxxx xxxxxx nebyla xx obsahové stránce xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 164/1937 Sb. x. x x., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pohled xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné povahy. Xx se týká xxxxxxxxx zajišťovacích příkazů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §71 x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxx. X 385/1920, Boh. X 1302/1923, Xxx. F 7217/1934. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Boh. X 11798/1935. Xxxxx prvorepublikové xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§17 zákona x. 36/1876 x. x.) a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumával (xxxx. xxxx. nález x Xxx. A 481/1940).
15. X rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 1989 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, mj. x §248 odst. 2 xxxx. x): „rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva (xxxx x. 679, XX 1990-1992) x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx xxxxxx následující: „X odst. 2 xxxx uvedeny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pod definici xxxxxxxxx klauzule (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx na xx xxxxxxxx xxxx xx), které xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx podléhat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx případů xx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.“ Xxxxxxx Ústavního xxxxx č. 2/2002 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách“. Xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxx byla xxxxxx xxxx omezena xxx, xx namísto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Důvodová xxxxxx x tomu xxxxxx (xxxx x. 157, XXX 1998-2002): „Xxxxxxxxx xxxxx §248 odst.2 xxxx.x) vylučovalo ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy" ze xxxxxxxx přezkoumání. Četná xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se přezkoumávají xxxxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx materiálních xxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx podáno xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx‡ xxxxxxx soudy xx xxxxxx extenzívní (x xxxxxx xxxxxxxxx pak xxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zmíněná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx za xxxxx žádoucí.“ Soudní xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výluku xxxxxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002 xxxxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. x) a x). X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx x. 1080 XXX 1998-2002) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxxx xxxxxx.
16. X uvedeného xxxxxxxx vývoje právní xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx „atomizovat“ xx xxxx xxxxxxx xxxx x vlastním xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx posléze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx finálnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potížím xxx xxxxxxxx výluk x xxxxxxxx x pochybnostem x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx vývoj xxxxxx xxxxxx jednoznačně x xxxxxxxxx a zužování xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x aplikační xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx přezkum neumožňoval.
III. x)
Xxxxxxx judikatury správních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
17. Do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 písm. x) x. x. x. xxxx xxxxx x xxxxx xx menší xxxxxxxxxxx zařazována následující xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odvrácení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx definitivního xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.9.2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64 (xxxxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2004, č. x. 7 X 136/2002-67 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.10.2004, x. x. 6 X 119/2001-74 (předběžné xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.9.2004, x. j. 5 Xx 29/2003-68 (zajištění xxxxxxxxx průkazu), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.4.2003, x. x. 7 X 43/2001-63 (předběžné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu), usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 29.5.2008, x. x. 29 Xx 140/2006-33 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 23.3.2004, x. x. 38 Xx 706/2002-34 (xxxxxxxxx xxxxx podle §102 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx)].
x) rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx - typicky x xxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxx)xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx – [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2008, č. x. 9 Xx 88/2007-49 (rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 18.7.2007, č. x. 9 Xx 46/2007-54 (xxxxxxxxxx o výjimce x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu xxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx)],
x) rozhodnutí povahou xxxxx procesní [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle správního xxxx), usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 16.5.2008, x. x. 30 Xx 74/2008-12 (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx)].
18. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx §70 písm. x) x. x. x. X xxxxxxxx xx dne 23.10.2008, x. j. 2 Xx 73/2008-36 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxx ve xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2008, č. x. 1 Xxx 77/2008-43 xxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §305 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by bylo xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavy, avšak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.6.2006, č. x. 2 Xxx 198/2005-88, xxxxx výluku xxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx prostředku xxxxx §42 zákona x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx sice má xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §70 xxxx. b) x. x. s. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx „proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx lze xxxxx xxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x soudnímu xxxxxxxxxxx.“
19. X otázce xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vyjádřil xxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, č. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) orgánu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x povolení stavby xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutím podle §65 odst. 1 x. ř. s., xxxxx xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. b) x. x. x. Rozšířený xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx:
x) dočasnost, xx. xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx podrobeno soudnímu xxxxxxxx (xxxx. nález Xx. ÚS 8/99): xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x konečné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx částečně se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx je určeno xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, (...) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odraz x systematice zákonné xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
20. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx x. 886/2006 Xx. XXX, xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) musí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osob, zajišťující xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx zatímně xxxxxxxx určitý xxxx (xxxxxxxxxx znak); 2) xxxxx tomuto rozhodnutí xxxx proti xxxx xxxxxxxxx musí mít xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx být následně xx vydání rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx zahájení před xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x xxx) xxxx správním orgánem, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní xxxx).“
21. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxx postoupeny xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se výkladu xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Rozšířenému xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x. x. 9 Xxx 13/2008-50 předložena xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx je nutno xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx č. j. 1 As 89/2008-65 xxxx rozšířenému senátu xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 4 zákona x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x. x. 7 Xx 69/2008-37 xxx xxxxxxxxx senát dotázán, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 7 Xx 26/2009-45 bylo xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání podle xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx řádu rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx.
22. Z xxxxxxxxx xxxxxxx početné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních soudů xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx předběžné povahy xx xx počátku xxxxxxxxx pochybnostmi vyplývajícími x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx a vědomím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývajícímu x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxx je pochybné, xxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxxxxx do výluky xxxxxxx x která xxxxxx, není srovnatelné xx xxxxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx
23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xx. XX 8/99 xx dne 3.11.1999, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx. 36 odst. 2 věta poslední Xxxxxxx umožňuje zákonem xxxxxxxx meze základního xxxxx xx soudní xxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxx výhrada byla xxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx v §248 xxxx. 2 písm. x) o. s. x. [xxxx §70 xxxx. x) x. x. s.]. Uvedená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“) xxx obecné xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zachován xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
24. X xxxxxx xx. xx. X. XX 412/01 xx xxx 27.5.2003 xxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §38x xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu „xx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx je xxxxxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu může x xxxxx xxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxxxxx x provedením xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx základu x xxxx daňové povinnosti xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx neústavní, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Každý, x xxxxx xxxxx xxxx závazky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se jedná, xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx práva xxxxx xxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx.“
25. V xxxxxx II. XX 419/01 ze dne 3.6.2003 xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatků xx xxxx podle §64 odst. 2 x. x. s xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelným xx xxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx bylo teprve xxxxxxxxxx o xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x níž xxxx vyňato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Soudy xxx jsou povinny xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jiné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zahrnovat „i xxxxxxxx rozhodnutí, tudíž xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xx hmotných práv xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx“.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx není xxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, při jejím xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx podmíněn xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být následováno xxxxxxxx rozhodnutím konečným, x rámci xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xx vztahu x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i tím, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxx.
XXX. d)
Test xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy
27. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzal x xxxxx xx xxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x judikatury Ústavního xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „konečného“ xxxxxxxxxx, soudně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x sobě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xxxxxx xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxx xxxxx xx za xx, xx xx nemusí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx). Rozšířený senát xx x povaze xxxxxx xxxx xxx xxxxx vyjádřil ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Sb. XXX, xxx, xx xx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx cokoli xxxxx.
29. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxx úžeji xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx upravuje xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx §70 xxxx. x) x. x. x.] nelze xxxxxxx xxxxxxxx některé xxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxx XX. XX 419/01 xx dne 3.6.2003). Xxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ani x poukazem xx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy.
30. X xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx nebo mezitímní xxxxxx xxxxxx účastníků. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx dopadá výluka xxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x., musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx.
31. Xxxxxx xxxxxxxx souvisí s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/99 xx dne 3.11.1999. Xxx však tato xxxxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx konkretizace. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxx xx osoba dotčená xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx může xxx xxxxxx xxx x xxxxx již zahájeného xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx, xxxx být xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx jednoznačně xxxxxxx lhůtu, v xxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxx. b) s. x. x. Zákon xxxx musí xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí předběžného xxxxx xx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxxx důležitá xx podmínka věcné xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx a rozhodnutím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. x vztazích zatímně xxxxxxxxxx rozhodnutím předběžným, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx zprostředkovaně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxx podmínka xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxxxxx (mimo xxxx x) stejné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném případě xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, aby xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx předběžného, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx
34. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 x. ř. xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 28.4.2005, x. x. 5 Afs 162/2004-61, xxxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Sb. XXX, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §72 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx názor xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nezanikalo. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyjádřit myšlenku, xx zástavní právo xxxxxx splacením xxxxxx xxxxxxxxxx x jejího xxxxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „dočasnost“ xxxxxxx zástavního práva xxxxxxxx xx splacení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušenství nepostačuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dána xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxx xxxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dána xxx ve vztahu x případnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx zatížené xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxx xxxxxx skutečností, xx x mnoha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se správce xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Ani xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (§70 odst. 5 d. ř.) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx lhůtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včasné x xxxxxx soudní xxxxxxx.
36. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zástavního práva xxx §72 x. x. je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx právo xx ochranu vlastnického xxxxx xx smyslu xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx věci, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxx s xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ovšem jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zastavené xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 4 x 5 x. ř., xx xxxxx xxxxxxxxx xx zásah do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 5 x. x.) xx xxxxxx z xxxxxxxxxx lhůt x xxxxx právním xxxx xxxxx [xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx dvacet xxx, srov. §67 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástavním xxxxxx xx xxxxxx movitých x držení xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx vůbec (§70 xxxx. 4 x. x.). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxxxx blízké xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx, xxxxxxxxx exekučnímu xxxxxxx. X tomu xx třeba xxxxxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předpisy se xxx daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 7 x. x.), xx zřízení xxxxxxxxxxxx zástavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §338x x xxxx. o. x. x.). Rozšířený xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx xxxxxxxxxx příkazu x daňovém řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 2.12.2005, x. x. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. XXX).
37. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx povahy nezpůsobilé x soudnímu přezkumu. Xxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění (§32 xxxx. 3 x. x.), x xxxxx xxxx být xxxxxxx patrno, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §72 x. x., tedy především xx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx příslušenství) ve xxxx xxxxxxxxx zástavním xxxxxx x že xx jedná o xxx xx vlastnictví xxxxxxxx dlužníka. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxx být respektovány xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 2 x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx, xxxx. xxxx být xxxxxxxxx soudnímu přezkumu.
V.
Závěr
38. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxx nepřípustnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx řízení (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.1.2006, x. j. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxxxxx správní soud x posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podléhá xxxxxxxx přezkumu či xxxxxx. X řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx. X xxxxxxx případě xx xxx §71 odst. 2 písm. a) xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx.
39. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 xxxx. x) x. x. s. Z xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxx důvodná x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 věta xxxxx xxxx středníkem x. x. x.).
40. X xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 odst. 2 xxxx prvá x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2009
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx