Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxxxx předběžné povahy, xx xxxxx dopadá xxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) x. x. x., xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx splňuje kumulativně xxx podmínky: časovou, xxxxxx x osobní. Xx xxxx vydáno x xxx zahájeném xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx pak x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxx xx. i xxxxxxxx, jemuž bylo xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §72 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxxxx v §70 xxxx. b) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 613/2005 Xx. XXX, x. 791/2006 Xx. XXX, č. 792/2006 Xx. XXX, x. 886/2006 Xx. XXX, x. 1764/2009 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx č. 291/1999 Xx., x. 67/2003 Xx. XX (sp. xx. I. XX 412/01), x. 77/2003 Xx. XX (sp. xx. XX 419/01), x. 62/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 49/04).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Doškové, JUDr. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Ing. Xxxxxxxxxx Nedvědem, advokátem xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 157/30, Litoměřice, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Labem, se xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 61, Ústí xxx Xxxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 24.7.2006, x. x. 15 Xx 114/2006-17,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx č. x. 15 Xx 114/2006-17 xx xxx 24.7.2006 xx xxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „finanční úřad“) xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2004, č. x. 62816/04/196940/6321 zřídil xxxxx §72 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxx "xxxxxx xxx" xxxx „x. x.“) x xxxxx §152 a xxxx. xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2004, č. x. 99700/04/0196940/6321 xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. (xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 10.3.2006, x. x. 4837/06-1500, xxxxxx.
2. Xxx 24.7.2006 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.3.2006 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2004. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného podle §72 x. ř. xx včasné zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx úhrady xxxxxx pohledávky. Proto xx rozhodnutí o xxxxxxxxx opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno [§70 xxxx. x) a §68 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x. ř. x.“]. X závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stejný xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, x. j. 5 Afs 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx č. 613/2005 Xx. NSS.
3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx („stěžovatelka“) xxxxxx kasační stížnost, x xxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §72 x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxxx posouzení této xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §70 odst. 5 x. ř., xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástavním xxxxxx xx nemovitostech xxxxxxx x xxxxxxxxx evidenci, xxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx nedoplatku. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být přípustná.
4. Xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx omezena xx xxxxxx xxxxxx pohledávky. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxx přípustná.
II.
Důvody předložení xxxx rozšířenému xxxxxx
5. Xxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx §102 x. x. s. přípustná x xxxxxx x xxxx x ní xxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 x. x. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x. ř. x.
6. Sedmý senát xxx předběžném xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, č. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Xx. XXX. X tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pohledávky dle §72 x. ř. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx splatnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxx §70 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.8.2008, x. x. 2 Afs 186/2006-43 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 3.11.1999, xx. xx. Xx. XX 8/99 (xxxxxxxxxxx xxx x. 291/1999 Xx.) a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx č. 886/2006 Sb. NSS, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx rozhodnutí jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. b) x. x. s.: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x. ř. x. xxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaky: 1) xxxx jít x xxxxxxxxxx správních xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xx zatímně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (materiální xxxx); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx důsledkům xxxx xxx každá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx bránit xx x řízení, xxx xxxx nutně xxxxxxxxxx (tj. musí xxx xxxxxxxx po xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x něm xxxx být pokračováno, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ním) před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).“
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx naplňovat xx xxxxx xxxxxxxxxx situacích. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle §72 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezena, xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Specifickou xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx majetku xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dlužníků. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx práva, které xx závislé xx xxxxxxxxx daňového nedoplatku. Xxxxxxxxx xxx argument, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx spjato x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx xxxxx §72 x. x. zasahuje xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx daňového subjektu. Xxxxxx zásah pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxx námitku xxxxxxxxx (§70 odst. 6 x. x.).
9. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naplněn xxx xxxxxxxx znak předběžnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx přikročí k xxxxxxxxx zástavy. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx správci xxxx xxx neumožňuje vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
10. Rozšířený xxxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x dospěl xx xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, č. x. 5 Xxx 162/2004-61, publikovaném xxx. x. 613/2005 Sb. XXX.
XXX. x)
Xxxxxx úvahy
11. X xxxxx xxxxxxx xxxx pochybnost x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx zástavního práva xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx stránce xxxxxx rozhodnutí dle §65 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxx zůstává, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x ohledem xx jeho xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výluky xxxxxxx x §70 x. x. x. xxxx xxx xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vykládány xxxxxxxxxxxx x předvídatelně, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.3.2006, xx. xx. XX. XX 49/2004, rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2005, x. j. 1 Afs 86/2004-54, xxxxxxxxxxx xxx č. 792/2006 Sb. XXX, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2006, č. j. 2 Afs 183/2005-64, xxxxxxxxxxx pod x. 886/2006 Xx. XXX).
12. Xxxxxxxxxx soudního přezkumu x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx znamenat xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepříznivé důsledky, xxxx xx ti xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Některá xxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. x škodu vzniklou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), „Xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, není-li xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodující o xxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxx třeba xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx zásadně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na čele x Xxxxxxxxx soudem, xxxxxxx rozšířený senát x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právem na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím může xxx xxxxx takový xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jednotlivci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. X opačném xxxxxxx xx výluka xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 xxxx. b) x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx vyplývající x xx. 36 odst. 2 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vzniknout xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxx posledně citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxx za předpokladu, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprostředkovaně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx revizi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeného xx xxxxxxxxx přezkumu (xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx).
13. Xx xxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxx senát užitečným xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx soudů k §70 písm. b) x. ř. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedině xxx xxxxx může xxx dosaženo jednotnosti xxxxxxxx procesního xxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
14. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Zákon x. 36/1876 x. x., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podroboval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxx, xx jimi xxxx xx ublíženo na xxxx právích (§2). Xxxxxxx x přezkumu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3, xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx neodpovídá §70 písm. b) x. x. x. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx. zákon x. 3/1918 Sb. x. x x.). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 164/1937 Xx. x. x x., x nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxx xx Bohuslavovy xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxx dnešní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §71 x. ř. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Boh. F 385/1920, Xxx. F 1302/1923, Xxx. F 7217/1934. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxx. X 11798/1935. Podle prvorepublikové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovaly x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx ke správnímu xxxxx (§17 xxxxxx x. 36/1876 ř. x.) x xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx správní xxxx xxxxx přezkoumával (srov. xxxx. xxxxx v Xxx. X 481/1940).
15. X rámci obnovy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1989 byly xxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Sb. xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx x xxxxxx x přezkumné xxxxxxxx xxxxx, mj. x §248 xxxx. 2 xxxx. e): „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva (tisk x. 679, XX 1990-1992) k xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „X xxxx. 2 xxxx xxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx nebylo xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx nebo xx), které xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně a xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, x jaký xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.“ Nálezem Ústavního xxxxx x. 2/2002 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „včetně rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx“. Xxxxxxx č. 30/2000 Xx. pak xxxx xxxxxx xxxx omezena xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx (xxxx č. 157, XXX 1998-2002): „Xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x naopak xx nepřezkoumávají ta xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jen procesní xxxxxxxxx účastníka řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx nepovolena) xxxxxx xxxxxx atd. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxx x xxx, xx výklad xxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx‡ xxxxxxx soudy xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx případech xxx xxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zúžit x x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zmíněná xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxx považují x xxxxxx xxxxx xx xxxxx žádoucí.“ Soudní xxx správní xxx xxxxxxx xxxxxx obsaženou x §248 xxxx. 2 písm. e) x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 doslovně xx xxxxx §70 xxxx. b) a x). V důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (xxxx x. 1080 XXX 1998-2002) není x výlukách xxxxxxxxx x §70 žádná xxxxxx.
16. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx zakotvení xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx vyloučení přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu schopna. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xx třeba xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxx probíhat plynule, xxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, nelze xxx proto „xxxxxxxxxx“ xx xxxx dílčích xxxx x vlastním xxxxxxx přezkumem x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx průběh tam, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx může vzápětí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zužování xxxxxxxxxx x kompetenčních xxxxxxxx. Xxxxxx úprava x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
17. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. s. xxxx dosud s xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) rozhodnutí typově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2008, x. j. 5 Xx 42/2008-42 (zadržení xxxxxxxxxx průkazu), rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64 (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx), usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.10.2004, x. x. 7 A 136/2002-67 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2004, x. x. 6 X 119/2001-74 (předběžné xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.9.2004, x. x. 5 Xx 29/2003-68 (zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.4.2003, x. x. 7 X 43/2001-63 (xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 29.5.2008, x. j. 29 Xx 140/2006-33 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 23.3.2004, x. x. 38 Xx 706/2002-34 (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona)].
b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předběžné otázce - xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxx)xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx – [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2008, x. x. 9 As 88/2007-49 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty), xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2007, x. x. 9 As 46/2007-54 (xxxxxxxxxx x výjimce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx starého xxxxxxxxxx xxxxxx)],
x) rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.5.2008, x. x. 30 Xx 74/2008-12 (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx)].
18. Xxxxxxxx správní xxxx x jiných xxxxx xxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. X xxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 2 Xx 73/2008-36 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx dopady natolik xxxxxxxx xx vztahu x jeho xxxxxxxxxx, xx xx třeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2008, x. x. 1 Xxx 77/2008-43 xxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §305 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx sice xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prodeji xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx zástavy. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.6.2006, x. x. 2 Xxx 198/2005-88, xxxxx výluku xxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x. xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxxxx x. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aplikaci §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx mimořádné xxxxxxx prostředky nebo xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
19. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 21.10.2008, č. x. 8 As 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxx xxxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) orgánu ochrany xxxxxxx a krajiny x xxxxxxxx stavby xxxxxx podle §44 xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. b) s. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx, tj. xxxxx posouzení je xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx účinků,
b) xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. nález Xx. XX 8/99): xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí svým xxxxxxx odpovídalo rozhodnutí xxxxxxxxx, aby tak xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnul i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx stejný xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx předmět řízení: „Xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx společenským xxxxx, který subjekt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, (...) objektivní xxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx členěna xxx xxxxxxxxxxxx okruhů xxxxxxxxxx xxxxx.“
20. Obecně xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, publ. xxx č. 886/2006 Xx. NSS, xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, zajišťující xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx zatímně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx znak); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx práva jím xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx následně xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxx musí být xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxx x ním) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxx platností (xxxxxxxx xxxx).“
21. Xxxxxxxxxx jistě xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxx senátu xxx xxxx xxxxxxxxx x. x. 9 Xxx 13/2008-50 předložena xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx vydaný dle §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti nebo xxx xx xxxxx xxx posoudit xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxxxxxx x. j. 1 Xx 89/2008-65 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x. x. 7 Xx 69/2008-37 byl xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 7 Xx 26/2009-45 xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
22. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napětí xxxx tendencí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spory xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x vědomím xxxxxxxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluky xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, x materiálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývajícímu x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (x. 209/1992 Sb.). Xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx x která xxxxxx, xxxx srovnatelné xx zatížením vyšším xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím dosud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x rozhodnutí předběžné xxxxxx
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy nálezem Xx. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999, x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx nálezu dospěl x xxxxxx, že xx. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx základního xxxxx na xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. [xxxx §70 xxxx. b) s. x. s.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx meze xxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod“) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxxxx základních práv, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x soudu xxx xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
24. X xxxxxx sp. zn. X. ÚS 412/01 xx xxx 27.5.2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, není rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx „xx x takovém případě xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které zasahuje xx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x daném xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx základu a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxx odečítat xxx xx xxxx daňové xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxx je xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx mít možnost xxxx x xxxxxx xxx práva xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.“
25. X xxxxxx XX. XX 419/01 xx xxx 3.6.2003 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §64 xxxx. 2 x. ř. x xxxxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelným by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejsou oprávněny xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx tak xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx „i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nezasahují xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxx xx xxxxx procesní“.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx výluka xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx nutno postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx výluky x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx právům xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx, x xx x ve xxxxxx x účinkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx být včasná x xxxxxx.
XXX. d)
Test xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy
27. Xxx zohlednění výše xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přistoupil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx testu, xxxxxx xxxxx xx xxxx možné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určit, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx přezkum je xxx §70 xxxx. x) x. x. x. vyloučen, či xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzal x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „konečného“ xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx v sobě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předběžné, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxx.
28. Rozšířený xxxxx xx xx xx, xx xx nemusí xxx znovu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx účastníka x xxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxx xx xxxx citovaném usnesení xx xxx 21.10.2008, x. j. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatnému soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx tomto xxxx xxxxxx cokoli xxxxx.
29. Xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx [pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxx úžeji xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx před správním xxxxxxx, nyní §70 xxxx. x) x. x. x.] nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompetenční výluky xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. nález XX. XX 419/01 xx dne 3.6.2003). Xxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
30. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nebo mezitímní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxx xxxxxx výluka xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x., musí xxxxxxxxxxx splňovat xxx xxxxxxxx: časovou, věcnou x osobní.
31. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx povahy, xxx xxxxx charakter xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 8/99 xx xxx 3.11.1999. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx konkretizace. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxx x xxxxx již zahájeného xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, x xxxx xxxx následně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě je „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx, xxxx být xxxx „xxxxxxxxx“ garantována xxx, xx xxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxx, x xxx musí xxx xxxxxxxx řízení a xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx xx takováto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (ovšem x délce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) zákonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx §70 xxx. b) x. x. x. Zákon xxxx musí xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx na období xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Neméně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí konečné xxxx rozhodnout xx. x vztazích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným, xx. konečné xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by totiž xxxxxx xxxxx domoci xx, xxxxxxx zprostředkovaně, xxxxxxxx předběžného rozhodnutí. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonem předvídané xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx (mimo xxxx x) stejné xxxxx xxxx rozhodnutí předběžné. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž opět xxxxxx xxxxx, xxx xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx předběžného, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
34. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxx sporu x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx §72 d. x. xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x 28.4.2005, č. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Sb. XXX, xxxx být rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §72 x. ř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx platnost xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx daňové pohledávky xxxxxxxx právo nezaniká, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „dočasnost“ xxxxxxx zástavního práva xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepostačuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx výše uvedeno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxx xxxxx argumentace uvedené x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx x zřízení zástavního xxxxx xxxx dána xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by x určité lhůtě xxxxxx exekuční xxxxxx xxxxxx xxx zahájeno. Xx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx daňová xxxxxxxxxx xx uhrazena xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx x exekuci xxxxxxxxx x jiného xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx exekuční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 5 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxx být považována xx xxxxx vyhovující xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx soudní xxxxxxx.
36. Xxxxxxxxxx o zřízení xxxxxxxxxxxxx zástavního xxxxx xxx §72 d. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx, dokonce může xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx omezeno xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavním právem, x xx xxxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 4 a 5 x. ř., xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce. X tomu xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx 30 let xx zápisu zástavního xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 5 d. x.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx lhůt x xxxxx právním xxxx xxxxx [xxx srovnání: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx činí xxxxxx xxx, xxxx. §67 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástavním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx správce xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (§70 xxxx. 4 x. x.). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx správcovského zástavního xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx poznamenat, xx i x xxxxx civilní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 7 d. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástavního xxxxx xxxxxxxxxxxx řadí k xxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §338x x xxxx. o. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 2.12.2005, x. x. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. XXX).
37. Xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx naopak. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění (§32 odst. 3 x. x.), z xxxxx xxxx xxx xxxxxxx patrno, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zřízení správcovského xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §72 x. x., xxxx xxxxxxxxx xx, že xx xxx daňová xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx správcovského xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady daňového xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx proporcionality, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. mají být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
38. X řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx krajský soud xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx řízení (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, č. x. 2 As 45/2005-65). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxx xxxx rozšířeným senátem xxxxx xxxx sporná xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxx §71 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx řádu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
39. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 xxxx. b) x. x. s. Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxx je nesprávný. Xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.).
40. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. října 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx