Právní xxxx:
X. X xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xx které dopadá xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxx, xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kumulativně xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx zákonem stanovena xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx takového xxxxxx x účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečného. Rozhodnutí xxxxxxx xxx x xxxx xxxx věcně xxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxx předběžné povahy x xxxx xxx xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné.
II. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva dle §72 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., které xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nedopadá xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. b) x. x. s.
Prejudikatura: x. 613/2005 Sb. NSS, x. 791/2006 Xx. XXX, č. 792/2006 Xx. NSS, č. 886/2006 Sb. XXX, x. 1764/2009 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 291/1999 Xx., x. 67/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 412/01), č. 77/2003 Xx. XX (xx. xx. XX 419/01), x. 62/2006 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 49/04).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxx Labem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Marie Turkové x právní xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx xxxxxxx 157/30, Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx Velká Xxxxxxxx 61, Xxxx nad Xxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 24.7.2006, x. x. 15 Xx 114/2006-17,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem x. x. 15 Ca 114/2006-17 xx xxx 24.7.2006 xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Finanční xxxx x Litoměřicích (xxxx xxx „finanční úřad“) xxxxxxxxxxx xx dne 1.6.2004, x. x. 62816/04/196940/6321 xxxxxx podle §72 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx "daňový xxx" xxxx „x. x.“) x xxxxx §152 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobkyně. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 21.10.2004, č. j. 99700/04/0196940/6321 xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) d. x. (xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2006, x. x. 4837/06-1500, xxxxxx.
2. Xxx 24.7.2006 xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2006 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2004. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 d. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opožděně podaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno [§70 xxxx. b) x §68 xxxx. e) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx jen „x. ř. x.“]. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stejný xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, č. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx x. 613/2005 Xx. NSS.
3. Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx („stěžovatelka“) xxxxxx xxxxxxx stížnost, x níž namítala, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §72 x. x. jako xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx x §70 xxxx. 5 d. x., xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nemovitostech xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx do třiceti xxx po xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx namítat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx tedy žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx povahu. Dále xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx by xxxx xxx přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví, neboť xx x xxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxxx nedoplatku. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno xx soudního xxxxxxxx x že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být přípustná.
4. Xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaný ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, dočasným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňové pohledávky. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx §102 s. x. x. přípustná x xxxxxx x xxxx v xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxxxxxx, xx stěžejní xx xxx xxxxx xxx posouzení otázky, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx xxxxx §72 x. ř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) s. x. x.
6. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx vysloven x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, x. x. 5 Afs 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx pod. x. 613/2005 Xx. XXX. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §72 x. ř. xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky, a xxxxx xx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.8.2008, x. x. 2 Afs 186/2006-43 tedy věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx nález Ústavního xxxxx ze xxx 3.11.1999, xx. xx. Xx. ÚS 8/99 (xxxxxxxxxxx xxx č. 291/1999 Xx.) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx pod x. 886/2006 Xx. XXX, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. b) x. x. x.: „Rozhodnutí xxxxxxxxx povahy xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxx: 1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poměry xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osoby xx zatímně xxxxxxxx xxxxxx stav (materiální xxxx); 2) proti xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx jeho důsledkům xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx v řízení, xxx xxxx nutně xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí zahájeno xxxxx x xxx xxxx xxx pokračováno, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx orgánem, který x xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní xxxx).“
8. Xxxxxxxxxxxxx senát zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplňovat xx xxxxx xxxxxxxxxx situacích. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §72 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak předběžnosti, xxxx doba xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezena, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemusí nutně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxx jeden z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů xxx xxxxxxxx zástavní práva xxxxxxxxxx xx majetku xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx dovozovat xxx x akcesorického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx závislé xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx argument, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx x xxxxxxxx pohledávkami, x xxxxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx zástavního xxxxx xxxxx §72 x. x. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištěného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třicet xxx námitku xxxxxxxxx (§70 xxxx. 6 x. ř.).
9. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zástavy. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zániku xxxxxxxxxx práva.
III.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
10. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxx jeho xxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dospěl k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Xx. XXX.
XXX. x)
Xxxxxx xxxxx
11. X xxxxx xxxxxxx xxxx pochybnost x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zástavního práva xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx stránce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxxx otázkou xxxxxxx, xxx xx takové xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §70 x. x. x. musí xxx dle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx vykládány xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. XX. XX 49/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.10.2005, x. x. 1 Afs 86/2004-54, xxxxxxxxxxx xxx x. 792/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, č. j. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 886/2006 Xx. XXX).
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vadného xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepříznivé xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx účinné xxxxxxxxxx xx včasné ochraně xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxx xxxxx značný xxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx způsobit xxxxxxx xxxx, xxxx. x škodu vzniklou x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx zákona České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (notářský xxx), „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené nezákonným xxxxxxxxxxx xxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx škody vázán.“ Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změna xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jakkoli výklad xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxx xx kompetence xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x Nejvyšším xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx senát x toho, xx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx právem xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx takový xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., který x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxx xxx způsobena xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xx. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx takové xxxxxxxxxx odňato xxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x sobě xxxxx xxxxxx revizi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx zrušení xx xxxxx).
13. Za xxxxxx okolností shledal xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx k §70 xxxx. b) x. x. x. x xxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx určitá věc xxxxx xxx výluku xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx totiž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x její nezbytné xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx aplikační xxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.
III. x)
Xxxxx xxxxxx xxxxxx výluky
14. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelnou xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x. 36/1876 ř. x., x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx kdo tvrdí, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (§2). Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx taxativně x §3, xxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx neodpovídá §70 písm. x) x. x. x. Xxxx úprava byl xxxxxxxx x po xxxxxx samostatné XXX (xxxx. xxxxx x. 3/1918 Sb. x. x x.). Tato xxxxxx xxxxxx nebyla xx obsahové stránce xxxxxxx ani zákonem x. 164/1937 Xx. x. x x., x xxxxxxxxx správním xxxxx. Rovněž pohled xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o stížnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Xx xx týká xxxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §71 x. ř. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. nálezy xxxxxxxxxxxxx x Boh. X 385/1920, Xxx. X 1302/1923, Xxx. X 7217/1934. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nálezem publikovaným x Xxx. X 11798/1935. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x odkladném účinku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§17 zákona x. 36/1876 x. x.) a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. nález x Xxx. X 481/1940).
15. X rámci obnovy xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx 1989 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx x výluky x xxxxxxxxx činnosti xxxxx, xx. i §248 xxxx. 2 xxxx. e): „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách“. Xxxxxxxx zpráva (xxxx x. 679, XX 1990-1992) x xxxxxxxxxx §248 odst. 2 x. s. x. xxxxxxx xxxxxx následující: „X xxxx. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx nebo xx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2002 Xx. byla x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx č. 30/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxx dále xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Důvodová xxxxxx x tomu xxxxxx (xxxx č. 157, XXX 1998-2002): „Xxxxxxxxx xxxxx §248 xxxx.2 xxxx.x) vylučovalo ‚rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxx přezkoumání. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x závěru, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx materiálních xxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx a naopak xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx, xx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx některá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxx procesní xxxxxx‡ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl x x názorem soudů xx xxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se navrhuje xxxxxxxxx výluku zúžit x x přezkoumání xxx xxxxx zmíněná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx považují i xxxxxx xxxxx za xxxxx žádoucí.“ Soudní xxx správní xxx xxxxxxx xxxxxx obsaženou x §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxx xx svého §70 xxxx. x) x x). V důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx x. 1080 XXX 1998-2002) xxxx x výlukách uvedených x §70 žádná xxxxxx.
16. X uvedeného xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx je třeba xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx probíhat xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, nelze xxx proto „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přezkumem a xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tam, xxx posléze soudní xxxxxxx proti xxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx může xxxxxxx xxxxxx proti finálnímu xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x aplikační xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů považovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
17. Do xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 písm. x) x. x. s. xxxx dosud s xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zařazována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předběžnému opatření xxxxxxx upravujícímu poměry xxxxxxxxx xx odvrácení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.9.2008, x. j. 5 Xx 42/2008-42 (zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64 (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.10.2004, x. x. 7 A 136/2002-67 (xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 5.10.2004, x. j. 6 X 119/2001-74 (xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx), rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 30.9.2004, x. x. 5 Xx 29/2003-68 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu), usnesení Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.4.2003, x. j. 7 X 43/2001-63 (xxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 29.5.2008, č. x. 29 Ca 140/2006-33 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx), xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 23.3.2004, x. x. 38 Xx 706/2002-34 (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx)].
x) rozhodnutí xxxxxx odpovídající rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, jejíž řešení (xxxxx)xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx – [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2008, x. x. 9 As 88/2007-49 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zmeškání lhůty), xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.7.2007, x. j. 9 Xx 46/2007-54 (xxxxxxxxxx x výjimce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)],
x) xxxxxxxxxx povahou xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 16.5.2008, x. x. 30 Xx 74/2008-12 (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx)].
18. Xxxxxxxx správní xxxx v jiných xxxxx rozhodnutí odmítl xxxxxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. V rozsudku xx dne 23.10.2008, x. j. 2 Xx 73/2008-36 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx adresátovi, xx je xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání připustit. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.5.2008, x. x. 1 Afs 77/2008-43 rozhodnutí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §305 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. b) x. x. s. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx zástavy, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástavy. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.6.2006, č. x. 2 Afs 198/2005-88, nelze xxxxxx xxxxx §70 písm. x) s. ř. x. aplikovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. xxxxx xxxxxxxx ustanovení §42 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx lze xxxxx jen mimořádné xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
19. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx již vyjádřil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 21.10.2008, č. x. 8 As 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a krajiny, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Rozšířený xxxxx xxx uvedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vydáním předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález Xx. XX 8/99): xx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx předmět xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je určeno xxxxxxxxxxxx xx společenským xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sleduje, (...) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odraz x systematice zákonné xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
20. Obecně charakterizoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx x. 886/2006 Xx. XXX, xxxxx: „Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) musí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či dočasně xxxxxx xxxx, zajišťující xxxxxx xxxx xxxx xxxxx či zatímně xxxxxxxx xxxxxx stav (xxxxxxxxxx znak); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, možnost xxxxxx xx x xxxxxx, jež musí xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx xxxxxxxx xx vydání rozhodnutí xxxxxxxx anebo x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxx) xxxx správním orgánem, xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).“
21. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx rozšířenému senátu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx čtyři xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxx senátu xxx xxxx usnesením x. x. 9 Xxx 13/2008-50 předložena xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx vydaný xxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xx xxxxx xxx posoudit jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx č. x. 1 Xx 89/2008-65 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x. j. 7 Xx 69/2008-37 xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 7 Xx 26/2009-45 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx povahy.
22. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx od počátku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývajícími x trvajícího napětí xxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx některé spory xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxx, x materiálnímu omezení xxxxxxxxxxxxx výluk xxxxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 poslední xxxx Xxxxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze složitých xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxx xx výluky xxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx zatížením vyšším xxxxxxx agendy x xxxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. d)
Shrnutí xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx
23. Ústavní xxxx xxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xx. XX 8/99 xx dne 3.11.1999, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx informace o xxxxxxxx zařazení xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx. 36 xxxx. 2 věta xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výhrada xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x. [xxxx §70 xxxx. x) s. x. s.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx meze xxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod“) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zachována xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
24. X xxxxxx xx. xx. X. XX 412/01 xx xxx 27.5.2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx „xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zasahuje xx hmotněprávního postavení xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hmotných práv xxxxxxxx xxxxxxxx může x daném případě xxxxx xx v xxxxxxxxxxx s provedením xxxxxxx xxxxxx ztráty xx xxxxxxx daně, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx daňové povinnosti xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx daňový subjekt xxxx odečítat xxx xx výši xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odsunovat xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxx je xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx hlediska x neefektivní. Xxxxx, x jehož práva xxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx jedná, xxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.“
25. X xxxxxx XX. ÚS 419/01 xx dne 3.6.2003 pak Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatků xx xxxx xxxxx §64 xxxx. 2 x. x. x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do hmotněprávní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelným xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx jsou povinny xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx považovaná za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítnout na xxxxxxx xxxx výluky. Xxxxxx přezkum xxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx „i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxx xx xxxxx procesní“.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx výluka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejím xxxxxxx a xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx je podmíněn xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konečným, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx dostane soudní xxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použitelnost xxxx xxxxxx xx dále xxxxxxxxxx i xxx, xx jednotlivec xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxx xxx včasná x účinná.
III. x)
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, dosavadního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přistoupil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx přezkum xx xxx §70 xxxx. x) s. x. x. vyloučen, či xxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxx přezkoumatelného, xxxxx x sobě xxxxx zahrnuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti soudní xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxx xxxxx xx za to, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účastníka x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx stanoviska dotčených xxxxxx). Rozšířený senát xx x povaze xxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx, xx xx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx měnil.
29. Xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxx úžeji formulovanou xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, nyní §70 xxxx. x) x. x. s.] xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výluky xxxxxxxx v procesním xxxxxxxx (srov. xxxxx XX. ÚS 419/01 xx xxx 3.6.2003). Xxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx odpírat xxx x poukazem na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx.
30. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx takové rozhodnutí xxxxx být rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx výluka xxxxxxx x §70 xxxx. b) x. x. x., musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx: xxxxxxx, věcnou x xxxxxx.
31. Xxxxxx xxxxxxxx souvisí s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx skutečná, xxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí konečnému, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jeho „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudní xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxx omezovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí konečné xxxx rozhodnout mj. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx předpokládá i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x konečného xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x) xxxxxx osobě xxxx xxxxxxxxxx předběžné. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx xxxxxx možné, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konečnému.
IV.
Aplikace xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
34. Xxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxx sporu x xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti je, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 d. ř. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx z 28.4.2005, č. j. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxxx pod. x. 613/2005 Sb. XXX, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §72 x. ř. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx jedná pouze x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx omezena do xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky. Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx názor xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx podle dříve xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx chtěl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x jejího xxxxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx příslušenství xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx exekučnímu xxxxxxx na xxxxxx xxxx zatížené xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx předpisu totiž xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zahájeno. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xx xxxxxxx zástavního xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Ani xxxxx xxxxxxx let xxx xxxxxxxxx exekuční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 5 x. ř.) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včasné x xxxxxx xxxxxx ochrany.
36. Xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxxx zástavního práva xxx §72 x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem, x to xxxxxxxx xx xx nulu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 4 a 5 x. x., xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx jednotlivce. X xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxx 30 let xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do katastru xxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 5 x. x.) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx právním xxxx xxxxx [pro xxxxxxxx: xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, srov. §67 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx daňového nedoplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxx xxxxxxxx x držení xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (§70 xxxx. 4 x. x.). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, jmenovitě xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx třeba poznamenat, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 7 x. x.), se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §338x x xxxx. x. x. ř.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx rozhodl, že xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x daňovém řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 2.12.2005, x. j. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Sb. NSS).
37. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxx xxxxxx nezpůsobilé x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx naopak. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění (§32 xxxx. 3 x. x.), z xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zřízení správcovského xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x §72 x. x., xxxx xxxxxxxxx xx, že je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx zajištěné xxxxxxxxx xxxxxx a xx xx jedná x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. x. Všechny xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx, xxxx. xxxx být xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
38. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhoduje xxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správcovského xxxxxxxxxx práva podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem xxxxx xxxx xxxxxx xxx sama. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx §71 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu namístě, xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx rozsudkem o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
39. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx dle §70 xxxx. b) x. x. x. X xxxx uvedených úvah xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx, xx tento právní xxxxx xx nesprávný. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx středníkem s. x. s.).
40. O xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xx vyhrazeno krajskému xxxxx (§110 odst. 2 věta prvá x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2009
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx