Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx §10 xxxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, odvolá x funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 79/2006 (xx. xx. X. ÚS 182/05); rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 8.12.1999, Pellegrin xxxxx Francii, xxxxxxxx x. 28541/95, ECHR 1999-XXXX.
Xxx: XXXx. Xxxxx. X. proti ministru xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z předsedkyně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Barbary Pořízkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Vyšehradská 16, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.5.2007, č. x. 77/2007-PERS-SZ/2, x xxxxxxxx žalobce z xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 18.8.2008, x. x. 5 Xx 208/2007-51,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 18.8.2008, x. x. 5 Xx 208/2007-51, xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxxx napadá v xxxxxxx označené xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx jen „xxxxxxxx“), xxxxxxxx xxx 11.5.2007, xxx xx. 77/2007-PERS-SZ/2. Xxxxxxxxx rozhodnutím žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx zastupitelství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx odvolal x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce.
Stěžovatel xxxxxxx xx důvody kasační xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „s. x. x.“). Konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx věci x xxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. X. XX 182/05, x xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevystupuje v xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xx. xxxx, xxxx xxxx pracovněprávního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím, že xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 11.5.2007 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úkon, nesprávně xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, která xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx. zn. I. XX 182/05 xxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx tehdy, je-li xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizační složky xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxx xxxxx iniciuje xxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech subjektů, xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, není xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx. S odkazem xx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.5.2007 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonného xxxxxx xxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13d xxxx. b) xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správu státního xxxxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxx akt výkonného xxxxxx veřejné xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx spisové xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xxx 11.5.2007 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx státní zástupkyně xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx státního zástupce. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že x stěžovatele xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx věcí xxxxxxx x Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxxx xxx xx. xx. 2 XX 162/2006 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx x důsledku nedostatečné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nijak nereagoval xx nezákonné x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zástupkyni xxxxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxx. X závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx x že xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přispěje xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxxx své xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xx nejprve xxxxxxx otázkou, zda xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu xxxxxxx ve xxxx xx. xx. X. XX 182/05 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx, xxxx úkon xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx věci, o xxxxx má jednat x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 2. x. x. x. xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx §102 x xxxx. x. x. s. xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vymezené x ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98, publikovaného xxx x. 625/2005 Xx. XXX, přitom xxxxx, xx „xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v úvahu x xxxxxx xxxx xxxxx kasační xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx případ, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx zmatečnosti xxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. s. xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
Xx úvod Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za nutné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx struktury, xxxxxxxxxxx definici „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ včetně xxxx postavení, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx Ministerstva spravedlnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx v §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx, určených x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx ochraně xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx. ochrana xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx jeho xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X.; Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx; X. X. Xxxx; 2. vydání; 2004; xxx. 394). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx splní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jménem xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx vedení, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx do jeho xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, jmenování x xxxxxxxxxx je upraveno x §8 zákona x státním zastupitelství. Xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který stojí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx státního zástupce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxx xxxx xxxxx, x rozdělit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx ministr spravedlnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx v čele xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxx xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizačnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §11x xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x rozsahu stanoveném xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zástupcům, xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obvodu vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcům x obvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx stanoveném zákonem xx vedoucí státní xxxxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx §12x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“: „Xxxxxx xx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx x zajištění řídících x kontrolních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství“. Xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravuje §12x zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx dohledu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxxxx §12x téhož xxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx postupem xxxxxxxx xxxxxxxx x vyšších xxxxxxxx působících u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx stojí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx zástupce (§12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Zákon x xxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx „dohled“ xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrolních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx ve smyslu §12x - §12x xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x správu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx část čtvrtá xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zákonem systematicky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx soustavy státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činné, xxxxx je taková xxxxxxxxx potřebná x xxxxxx xxxxx ministerstva xxxx xxxxx takovou xxxxxxxxx potřebuje xxxx xxxx xxxxx (xxxx. 1 xxxxxx ustanovení). Xxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx odpovědnosti státu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx. X mezích xxxxxxxxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx s obsahem xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (§13 xxxx. 2). Xxxxx xx explicitně xxxxxxx xxxxxxxxx a zároveň xxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxx výkonu působnosti xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xx (xxxxxx) xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §13x zákona x státním zastupitelství xx úkolem správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxxx xxxx působnosti, zejména xx stránce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, finanční x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx a x mezích tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx plnění úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svěřených. X xxxxxxx x §13x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Správu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §13x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců; xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxx. Podle xxxx. 6 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx stojí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; krajští xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxxx xxx svěřené správy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §13x odst. 1 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx tím, xx
x) xx podílí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxxx zástupcem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního zastupitelství,
b) xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, materiální x finanční,
c) xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství,
e) xxxxxxx xx čekatelskou xxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstvím xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx,
x) xxxx další xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx právní xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx odlišuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx související se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subordinační xxxxxx xxxxxxxx v xxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou rozlišeny xxxxxx týkající xx xxxxxxx působnosti státního xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx nutno rozumět xxxxxxx veřejného zájmu xxx zastupování veřejné xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právnických xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řídí xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řídících pracovníků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákoník práce“) xxxx ten, kdo xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx, vedoucího zaměstnance x pracovního xxxxx xxxxxxx. Toto oprávnění xxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx x manažerského xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xx základě vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx vedoucímu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dle §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx zmíněném smyslu xxxx zakládat xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, které xxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravuje xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poruší xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná-li xx o xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx učinit x xxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §10 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 5 téhož zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x projednávané xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxx xxxx pravomocí zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §73 zákoníku xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolat xxxxxxx státní xxxxxxxx xxx §10 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx spatřuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vztahy xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx jinak. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x státním zastupitelství, xxxxx xxxxxxxx ustanovování xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx pracovní xxxxx. Xxx xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx x nástupu xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx práva x povinnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxxx zástupce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x státním zastupitelství xxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního zastupitelství, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedoucích státních xxxxxxxx.
Xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx [§1 xxxx. x)]. Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zaměstnance, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnance xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx mzdu, xxxx xxxx odměnu xx práci, v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx náklady xxxxxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx uvedených ustanovení xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx vztah xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x odvolat, xxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx od „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx §10 xxxx. 4, 5 xx xxxxx o xxxxxxx zastupitelství svěřuje xxxxxxxx vedoucí státní xxxxxxxx odvolat, avšak xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx spatřovat ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx státního zástupce. Xxxxxxx státní xxxxxxxx xx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx významným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kompetencí (xxx §8 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx agendu xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Vedoucí státní xxxxxxxx tak nad xxxxx výkonu funkce „xxxxxxxx“ státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státního zastupitelství, x jehož xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnitřní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx ustanovením §12e xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §174 a §175 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státním zástupcům x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přípravném xxxxxx významným xxxxxxxx xxxxx zasahovat do xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx konstatovat, xx xx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx řízená xxxxxx zastupitelství kvalitně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je dán xxxxxxx zájem xx xxxxxx výkonu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního zástupce, xx něhož má xxx xxxxxxxxxx xxxxx x předvídatelných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nahodilosti a xxxxxxx. Zásah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx vedoucích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu výkonné xxxx, xx. xxxx xxxxxxx orgán, x xxxxxxx jako subjekt x oblasti pracovněprávních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx funkce jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxx svěřeno xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 6. 4. 2006, xxxxxx ve věci xx. xx. X. XX 182/05, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx - zde v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kárného xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx konstatoval: „... xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx, xx. xxxxx návrh xx zahájení kárného xxxxxx […]. Xxxxx xxxxxxxxxxx dotyčného státního xxxxxxxx xxxx posuzována xx před xxxxxx xxxxxx […]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx konkrétní xxxxxx xxxxx, zastupující xxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxx x xxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx konkrétním případě xxxxxxx, xx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx uvedeném smyslu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx zástupkyně žádné xxxxxxxxxx nevydala. Xxxxxxxx xxxxx akt, xxxxx xx zakládal, měnil xx rušil xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obviněného xxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx kárné xxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx iniciováno xxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx veřejnou xxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx věci též xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx téhož xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kárného xxxxxx xxx §13x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx („Xxxxxx-xx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xx státní xxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxx snížil xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, je-li xxxxxx xxxxxxxx nezpůsobilý x xxxxxx funkce xxxxx §26.“) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx odpovědnosti státního xxxxxxxx, se xxxxxxx x právní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby - xxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky (ust. §8x xxxx. 2 xxxxxxxx práce, §7 xxxx. 1 xxxxxx x majetku ČR), xxxx x dané xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z charakteristiky xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zaměstnance, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zástupce xx xxx výkonu xxx xxxxxx - x rámci pracovního xxxxxx ve xxxxxx x České republice xxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx plnit xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxxx x pracovněprávního poměru (xxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xx už xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xx xxxxxx xxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (xxx. §13h xxxx. 2 XXX), xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx návrh xx zahájení xxxxxxx xxxxxx (v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatněných x xxxxxxxx ust. §13i XXX). Xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, činěného xxxx reakce na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §13x ZSZ, xxxxxxxxxxxxx xxx státního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx povinností státního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §13x XXX jedná o xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx úpravu xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odlišnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x němž se xxxxxx významná xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství.“
V xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x dané věci xx xxxxxxxxx x xxxxxx o kárné xxxxxxxxxxxx státního zástupce, xxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxx však x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nositele xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx forma xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx o odvolání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydávána xxxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x nálezu xx. xx. X. ÚS 182/05, a x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx závěru, než xxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx pasáží xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zástupkyně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kárné odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevydala. „Xxxxxx“ xxxxxxx kárné xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx autoritativně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx něhož odvoláním x xxxxxx okresního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx úkon neměl xx následek xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státního zástupce x vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx. Jmenováním xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxx orgánům xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx rozhodl xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.9.2006, xx. xx. XX. XX 53/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tak dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poměr xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státním xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx některému ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xx xxx 8.12.1999), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxx provedeno xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx xx xxxx x každé xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x ohledem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx - přímou xx nepřímou účast xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x na xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxx xxxxx státu.“ (xxxxxx xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva; 1. xxxxx vydání 2003; xxxx. IFEC; xxx. 279). X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu účast xx výkonu xxxxxxx xxxx x ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x vysloveným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. vázán, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxx 2009
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx