Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx §10 zákona x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x funkce vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: xxxxx Ústavního xxxxx x. 79/2006 (xx. xx. I. ÚS 182/05); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxx 8.12.1999, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 28541/95, XXXX 1999-XXXX.
Xxx: XXXx. Xxxxx. X. xxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx z funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Malíka x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXx. X. X., proti xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 16, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.5.2007, x. x. 77/2007-PERS-SZ/2, x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 18.8.2008, č. x. 5 Xx 208/2007-51,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 18.8.2008, č. x. 5 Xx 208/2007-51, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx odmítnuta jeho xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx“), xxxxxxxx xxx 11.5.2007, xxx xx. 77/2007-XXXX-XX/2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 zákona x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx odvolal x funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce.
Stěžovatel označil xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Konstatuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxx věci x xxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. X. ÚS 182/05, x xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nositele xxxxxxx xxxx, x jejíhož xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx, činí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx podle stěžovatele x přímém rozporu x označeným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.5.2007 označil xx xxxxxxxxxxxxxx úkon, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X nálezu xx. xx. I. XX 182/05 xxx xxxxxxxx názoru stěžovatele xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx kárného řízení x kárné odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Správním xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx subjekt, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx rozhoduje, není xx xxxxxx x xxxxxx orgánu x xxxxxx postavení x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxx. X odkazem xx tyto xxxxx xxx má stěžovatel xx xx, že xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 11.5.2007 xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13x xxxx. b) zákona x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx stránce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx akt výkonného xxxxxx veřejné moci, x jehož xxxxxxxx xx xxxx pravomoc xxxxxxxxx soudu.
Žalovaný vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx dne 11.5.2007 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx na návrh xxxxxxxx státní zástupkyně xxxxxxx x funkce xxxxxxxxx státního zástupce. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x stěžovatele xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxx x Okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxxx pod xx. xx. 2 XX 162/2006 zjištěn xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nijak nereagoval xx nezákonné a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx x xxx xx zjištění xxxxxxxxx krajským státním xxxxxxxxxxxxxxx vůči podřízené xxxxxx zástupkyni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxx xx skutečně xxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx změna xx xxxxxx okresního xxxxxxxx xxxxxxxx přispěje xx zkvalitnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v konečném xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx stěžovatel xxxxx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx jeho xxxxxxxx podanou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve věci xx. zn. X. XX 182/05 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx spravedlnosti xxx jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxx nevystupuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx, xxxx úkon xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při odvolávání xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx žalobou xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobu proto xxxxx §46 xxxx. 2. x. x. x. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx podle §102 a xxxx. x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx formálně xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.4.2005, x. j. 3 Xxx 33/2004-98, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 625/2005 Xx. XXX, xxxxxx xxxxx, xx „je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přicházejí pro xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxx důvody xxx §103 odst. 1 písm. e) x. x. s., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx důvod spadá xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx měla xxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx spočívající x tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. Xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. x. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx.
Xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x krátkosti xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se podstaty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx“ včetně xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x pravidla xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x státním zastupitelství, xxx xxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxxx x zastupování xxxxx xxx ochraně veřejného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx viz Kocourek, X., Xxxxxx, X.; Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx; X. X. Xxxx; 2. xxxxxx; 2004; str. 394). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx definováno x xxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx; z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx, xxxxx jménem xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx činnosti státního xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xx vůli xxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xx chránit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx úlohu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, jmenování x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x §8 xxxxxx x státním zastupitelství. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státního zástupce xxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx x čele okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dle §8 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxx čele xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx specializaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Okresního xxxxxxxx zástupce jmenuje x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxx obvodu xx xxx okresní xxxxxx zástupce xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §11x xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcům x obvodu vrchního xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx §12x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je definován xxxxx „xxxxxx“: „Dohled xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vztahů xxxx různými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx §12x zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx ohledně xxxxxxx xxxx jednotlivými stupni xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxxxx §12x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státního zástupce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxx xxxx stojí. Xxxxxxxx oprávnění ke xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx zástupce (§12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxx definuje „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx účelu, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi různými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x státními zástupci xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx §12x - §12f xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prováděn xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx, zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx soustavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti k xxxxxxx o xxxxxxxxx x stavu xxxxxx x xxxxx xxxx, x xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx potřebná x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušného vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx x projednání xxxxxx na xxxxxxx xxxxx uplatňovaných z xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x evidenčních xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx z xxxx požadovat xxxxx x xxxxxx (§13 xxxx. 2). Xxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ministerstva se xxxxxxxx xxx xx (xxxxxx) xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §13a zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx úkolem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx personální, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x x mezích xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svěřených. X souladu s §13x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem správy xxxxxxxx zastupitelství ministerstvo. Xxxxxx správy státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxx §13x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx okresních xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx. 6 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx jsou xx výkon správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx čele stojí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovídají xxx za výkon xxx svěřené správy xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství.
Podle §13x xxxx. 1 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce vykonává xxxxxx okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tím, že
a) xx xxxxxx na xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsazení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ostatních zaměstnanců xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx,
x) xx podílí na xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství po xxxxxxx xxxxxxxxxxx, materiální x xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx,
x) plní další xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx odlišuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx související se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx čímž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x poté xxxxxx týkající xx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x dále xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezích řádného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svěřených). Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx právnických osob. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx pravidly a xxxxx řídí též xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xx jmenování a xxxxxxxxxx řídících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., zákoníku xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákoník xxxxx“) xxxx xxx, kdo xx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z manažerského xxxxxxxxx a xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vedení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx vedoucímu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dle §73 xxxx. 1 zákoníku xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu xxxx zakládat xxxxxxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat x xx určitých xxxxxxxx xxx odvolat vedoucí xxxxxx zástupce. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xxx různé xxxxxxx xxxxxxxx. Prvním x xxxx je odvolání xx návrh krajského xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná-li xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, může tak xxxxxxx spravedlnosti xxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxx dvě možnosti xxxxxxxx jsou xxxxxxxx x §10 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství. Dále xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx xxxxxxx okresního státního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx bylo x projednávané věci.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §73 zákoníku xxxxx x pravomocí xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx xxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce.
V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 6 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x státním zastupitelství, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poměr. Xxx odstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx slibu xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, vykonává xxxxx x povinnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx, x němuž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce, které xx primárně xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x x xxxx části xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státního zastupitelství, xxxxxx jmenování a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx definuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxx mezi zaměstnanci x xxxxxxxxxxxxxx [§1 xxxx. x)]. Xxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxx práce xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výlučně osobní xxxxx práce xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx mzdu, xxxx xxxx xxxxxx xx práci, x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené nebo xxxxxxxxx době na xxxxxxxxxx zaměstnavatele, popřípadě xx jiném xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx státním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx x xxxxxxx, xxxx pravomoc xx xx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx omezena xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx zastupitelství xxxxx jednoznačně vymezuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx zákonné xxxx. X ustanovení §10 xxxx. 4, 5 xx zákon x xxxxxxx zastupitelství svěřuje xxxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvody xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zástupce xx xxx rámec xxxxxx primární xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz §8 zákona x xxxxxxx zastupitelství) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, rozdělit xxxxxx xxxx státní zástupce x xxxxxxxx specializaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vedoucí státní xxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxx funkce „xxxxxxxx“ státního zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státního zastupitelství, x xxxxx čele xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx ustanovením §12e xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx spojení x §174 x §175 trestního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zástupcům x rámci xxxxxxxxx xxxxxx x přípravném xxxxxx významným způsobem xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxx, xxx xxxx řízená xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxx řídících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního zástupce, xx xxxxx má xxx xxxxxxxxxx pouze x předvídatelných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx ochranou xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx řádný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministr xxxxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx subjekt x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neřeší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx šesté zákona x státním zastupitelství, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxx svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivých složek xxxxxxxx zastupitelství.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx funkce na xxx řízeném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx názor xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6. 4. 2006, xxxxxx xx xxxx xx. zn. X. XX 182/05, x xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okresní státní xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx za stát - xxx x xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx otázce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „... okresní státní xxxxxxxxxx, která xx xxxx jednala, byla xxxxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. podat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx […]. Kárná xxxxxxxxxxx dotyčného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzována xx xxxx xxxxxx xxxxxx […]. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x výše uvedeného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx konkrétní xxxxxx orgán, xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxx x xxxx hlediska, xxx rozhodoval x xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxx. Podstatné xxxxx xx, že okresní xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx nevydala. Xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ověřoval oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx tím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx potom xxxxxx xxxxx, vykonávající xxxxxxxx xxx, xxxx autoritativně xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje x xxxx věci xxx xx xxxxxxxxxx následující xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §13x xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx („Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx jednáním ohrozil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jím xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxx kárného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx též, je-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxx §26.“) Ústavní xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu x xxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zaměstnavatele - Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx právní xxxxx vedoucí příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx (ust. §8x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX), xxxx v dané xxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. To, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, vyplývá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx sílu xxxxxxxxx x xxxxxx aktivit, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, pro xxxxxx xxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx. Xxxxxx zástupce xx xxx xxxxxx xxx funkce - x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předmět xxxx činnosti - xx xx pozitivním xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx dohlíží xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. §13x xxxx. 2 XXX), přičemž xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx okresního xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kárného xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx zaviněného xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ust. §13x XXX). Právě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, činěného xxxx reakce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §13i ZSZ, xxxxxxxxxxxxx xxx státního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx poměru a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxx xxxxxxxx v úvahu x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx ust. §13x XXX xxxxx x xxxx pracovněprávního xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx coby xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x speciální úpravu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitých povinností, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kárného xxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho postavení, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x dané věci xx nejednalo o xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx státního zástupce, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, že je-li xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxx xx zahájení xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxx vedoucího státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xx autoritativně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx forma xxxxx xxxxxxxxx ministrem xxxxxxxxxxxxx. X projednávané xxxx mělo rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx rozdíl xx zahájení xxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxx zjišťováno, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx kladného xxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V tomto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx projednávanou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 182/05, x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxx uvedené x xxxxx xxxxxx nelze xx xxx stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úvah xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx shora xxxxxxxxxx pasáží xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx státní zástupkyně xxxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx nevydala. „Pouhým“ xxxxxxx xxxxx žaloby xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx obviněného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jakožto představitele xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx neměl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxx ukončení jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx konstatováno xxxx, xxxxxxxx náplň xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotyčnému xxxxxxxx zástupci odlišné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx orgánům xxxxxx xxxxxx. Odebráním xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx postavení xxxx xxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prvků xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsažené x nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 12.9.2006, sp. xx. XX. XX 53/06 (xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz ), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx xx xxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměrů. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, konkrétně z xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xx dne 8.12.1999), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxx následujících xxxxxxxx: „Xxxx xx bude x každé xxxx xxxxxxx tím, zda xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx - x ohledem xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x na xxxxxxxx, xxxxxxx posláním xx xxxxxxx obecných xxxxx xxxxx.“ (citace xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx; 1. xxxxx vydání 2003; xxxx. XXXX; xxx. 279). X xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu účast xx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 x. ř. s. Xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx je x dalším řízení xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx ustanovení §110 xxxx. 3 s. x. x. xxxxx, xxxxx posoudit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X novém xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §110 odst. 2 s. x. x.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 27. xxxxx 2009
Xxx. Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně xxxxxx