Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §129 odst. 1 x. ř. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 odst. 1 s. x. x., xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxx: XXXx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxx lékařské komoře x xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Petra Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxx Turkové x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxx. XXXx. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Lešetín XX/385, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Dolní xxxxxxx 38, Olomouc, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx dne 10.1.2008, x. j. 22 Xx 313/2007-37, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x argumentace xxxxxxxxx x soudu
I.1. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx ze xxx 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37, xxxx soud odmítl xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x disciplinárního provinění x xxxx jí xxxxxxx disciplinární opatření - xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komory (xxxx jen „ČLK“).
[2] Xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx z ustanovení §18 odst. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x České xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x. 220/1991 Xx.), xxxxx něhož xxx xxxxx rozhodnutí čestné xxxx ČLK x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx ustanovení §129 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx k 31.12.2002, lze xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xx lhůtě xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx jinou lhůtu, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx prvního tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxx 25.7.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 24.8.2007. Xxxxxx byla x soudu podána xx 19.9.2007, xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X.2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zrušení z xxxx xxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) poučení x možnosti xxxxx xxxxx rozhodnutí žalované xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx x xxx chyběl xxxx x tom, x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx prostředek xxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xx xx jednat x žalobu xxxxx x. ř. x. xxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani sama xxxxxxxx, jak měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx odkladný xxxxxx, xxx poté xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 25. 8. 2007 za xxxxxxxxxx x XXX. Xx xxxxxxxxx x žalobě xxxx žalovaná xxxxxxxxx xx ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. s., podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx odkladný účinek. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (nálezem ze xxx 11.5.1999, xx. xx. I. XX 367/98, a xxxxxxx xx dne 15.10.2003, xx. xx. XX. XX 115/03, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ), xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poučení xx xxxxx x xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x. s. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxx dne 21.8.2007, x to xxxxx x žalované. Xxxxxxxxxx, xx své xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx xxxx „odvolání“, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx obsahu, xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka upozornila xx ustanovení §72 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxx je zachována, xxxx-xx žaloba xxxxxx xx lhůtě u xxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx směřuje.
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xx to, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení z xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.12.2007, xxxx xx dal xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xx dne 22.1.2008, xx. xx xxxxxx xxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka tak xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx opožděnosti žaloby xxxxxxxxx žalovanou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 36 a 38 Listiny x xx. 6 Evropské xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx setrvalou judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx dne 15.9.2004, xx. xx. X. XX 220/04, xxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, xx. xx. X. XX 503/05, xxx xx www.usoud.cz ).
[7] Xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxx, xx x ustanovení §18 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxx, x jaký xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx jedná. Xxxxxxxx pod čarou x. 1) xxxxx xxxxx na §249 - §250x x. x. x., nikoliv xx xxxx pátou x. x. x., x navíc nemá xxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ustanovení §129 xxxx. 1 s. x. x. má xxxxxxxxx charakter, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které bylo xxxxxx xxxxxxx let xx xxxxxxxxx s. x. x. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 11.10.2007, x. x. 22 Xx 313/2007-24, x nepřiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx obsažené v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. Pokud xxxxx aplikoval ustanovení §129 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxx.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x podání žaloby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx diskriminační x naprosto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v rozporu x čl. 1 Xxxxxx, xx. 36 xxxx. 1 x 38 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx i x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx ve xxxxx xxxxxx protokolů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x předložil Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x., případně aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.
X.3. Xxxxxxxxx žalované xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.3.2008 žalovaná xxxxxx, xx plně souhlasí xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxx xxxxx napadenému rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Čestné xxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x. 4, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dne 21.8.2007, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyplývala xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xx x xxxxx xxxxxx.
[10] K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. je xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx ji xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. x. ř. xx znění xxxxxxx x 31.12.2002.
II. Xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[11] Podle čtvrtého xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jádrem xxxxx xx výklad §129 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §18 xxxx. 4 x 5 zákona č. 220/1991 Xx. Xxxxx xx věci xx xxxxxxxxxx výkladovou xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx charakter, x xxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx vydáno xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x. ř. x. Xxxxxx xxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x.x.x., x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx x. x. x. xx znění xxxxxxx k 31.12.2002.
[12] Xxxxxx senát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 27.7.2007, č. x. 4 Xxx 118/2006-25, xx věci xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Sb., xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §129 xxxx. 1 s. x. s. ve xxxxx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §129 odst. 1 x. x. x. xx sice xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx ustanovení, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx charakter. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx současné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx např. x x rozsudku xx xxx 17.6.2008, x. x. 4 Xx 6/2008-66.
[13] Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci jiný xxxxx než xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem nebyla, x ani xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx také pro xxxxxx. Xxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podané xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, která byla xxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx správního.
[14] Rozhodující xxxxxx senát tak xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx podle §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ke xxxxxx právní xxxxxx
[15] X zatím zaujatých xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x.
[16] Xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. ř. x. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přechodná, xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx aplikovatelné x xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx časovým xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx s. x. x. a xxxxxxxxxxx xxxxxx zkrácené xxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §72 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx existovat xxxxxxxx zákony, v xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx hlavy třetí xxxxxxxxxx soudního řádu, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, tj. xx xxxxx před xxxxxxxxx s. ř. x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.7.2007, č. x. 4 Xxx 118/2006-25, x ze xxx 17.6.2008, x. x. 4 As 6/2008-66, xxx publikované xx www.nssoud.cz .
[17] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.12.2004, x. x. 2 Xx 37/2004-54, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx . Xxx, xxxxx by byl xxxxxxxx x bylo xx xxxxxxxxxx od xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x nabytí účinnosti x. x. x., xxxxxxx x xxxxxx, xx nebyl-li xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §250x xxxx. 2 x. s. x. xx znění účinném xx dni 31.12.2002, x této xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxx na xxx, xx x xxxxx xxxx právní xxxxxx provedené x x. ř. x. x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 lze xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx měsíců xx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002; ustanovení §250x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx x. x. x. stanovovilo, že xxxxx se podává x příslušného xxxxx xx xxxxx třiceti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx něco xxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxx i xxxxx, xxx-xx xxxxx xx lhůtě x xxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxx.
[18] Konečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx má být xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx xx žaloby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxx xxx takový závěr xxx xxxxxx jednak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §129 odst. 1 x. ř. x., xxxxxx (x xxxxxxxxx) xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx zmíněném xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxx ustanovení §65 x násl. x. x. x. x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx spadající xxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx (x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucími x xxxxxx ustanovení) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však §72 xxxx. 1 x. x. x., stanovící xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x., připouští xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx v „xxxxx“ xxxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x samotném x. ř. x., xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxx této xxxxxxxxx varianty xxxx xxxxxx zkrátit obecnou xxxxxxx lhůtu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x okamžiku xxxxxx účinnosti x. x. x. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x. ř. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. na třicet xxx xxxx xxxxxxxxx x má xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátem
[19] Podle §129 xxxx. 1 x. x. s. xx věcech správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném x 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx podat ve xxxxx třiceti dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx zákon xxxxx, xx podání xxxxxx xxxxxxxx účinek.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x. x. x. xxxxxxx „Ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ x samotný §129 xx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“. Xxxxxxx systematické zařazení xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx xxxx x sobě nemají xxxxxxxxxx povahu, jsou xxxxxxxxx významnou výkladovou xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
[21] X xxxxxxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §129 x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx x opravnými xxxxxxxxxx podanými před xxxxxxxxx x. x. x. (xxxx. 2), xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x jak xx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxx 2 xx 4 „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxx xx xx navazující řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2) xx xxxxxxxxx (xxxx. 3) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 4) xx režimu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] I xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x. xx na první xxxxxx může jevit xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. 2 xx 4 - prvek xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x sice to, xx by právně xxxxxxxxxx (kvalifikovalo, xxxxxxxxxxxxx xx xxx ně xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx) xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx nastalé xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxx x. x. s. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx učiněné xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel majících xxxxxx pro rozhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x určitém xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxx. xx. X. xxx 2. zákona x. 216/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 189/1994 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Vzhledem x xxxx, xx všechny x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx všechny xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), které xxxx učiněny před xxxxxxxxx x. x. x., xxxx regulovány xxxxxxxxxxxx xxxx. 2 xx 4, xxxx xx xxxxxx úprava x §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx učiněny xx xx nabytí xxxxxxxxx x. x. x. Ostatně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx x xxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxxx“ x. ř. x. xxx v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dřívější xxxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxx xxxx xxxxx třetí x. x. ř. x xxxx znění účinném xx dni xxxxxxxxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx x. ř. x., xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aplikovatelnost §129 odst. 1 x. x. x. xxxx nijak xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx počítaná xx xxxxxxxxx x. ř. x., po xxxxxx xxxxxxxx zvláštní pravidla xxxxxxxxx x §129 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení nejedná, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxx o xxxx, x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházející xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytována xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx dřívější xxxxxx xxxxx, xxxxx kterou xxxxxx v x. x. x. xxxxx x která xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] „Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx v xxxxxxx - pokud xx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, pozbylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. ř. x. xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxx, xx xxx by se xxxxxxxxxx. Dosud však x xxxxxxxx „očištění“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, že xx x xxxx x xxxxxxxx době mělo xxxxx. Xxxxx nelze x §129 odst. 1 x. x. x. hovořit jako x ustanovení „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx dopadá x xx xxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx účinnosti x. x. x. x xx dlouhou xxxx xx xxx používá x xxxxxx ještě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „paralelně“ x xxxxxxx xxxxxxx řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.
[24] Ve xxx xxxxxxxx xx x §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx x. ř. x. xxxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx x soudu xxxxx nepravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx legislativní xxxxxxxx (nepřímá xxxxxxxxxx, xxxxxx vládní legislativní xxxxx považuje za xxxxxxxxxxxx, jak vyplývá x xx. 54 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxx Legislativních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. března 1998 x. 188 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18. xxxxxxxx 2007 x. 816, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx__xxxxxxxx_xx_xx.xxx , xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, neboť u xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s. ř. x. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx změně, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. s. x x xxxxxx ustanovením x. x. x. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx přímá xxxxxx (xx derogace) xxxx xxxxxxxxxx různých zvláštních xxxxxx, xxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx x změnu velkého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx xxxx x opomenutí.
[25] X obdobných xxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x. s. x. xx věcech uvedených x §244, x xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona podat xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. XXV. xxx 1. xxxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx VI. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x souvislosti x xxxxxxxx s. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. x., xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxx xxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx části xxxx x. x. x. x xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx případy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx x xxxx xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxxxxx za xxxx xxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Smyslem x xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx podstatných xxxxx xxxxxxxxxx standardu, kterými xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx žalob xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx žalob xxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx obecné xxxxxx žalob xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. xxxx xxx: Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (namísto xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx) a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx §73 xxxx. 1 x. x. s.). Zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxx x opravné prostředky x soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx (x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §250m xxxx. 2 x. x. x. ve znění xxxxxxx xx 31.12.2002; xxxxxxxxxxxxx odkladného účinku xxxx podle xxxx xxxxxx dosaženo xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabytí právní xxxx, a xxxx xxxxxxx x vykonatelnosti xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250m xxxx. 2 xxxx xxxxx x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, xxxxxxx, že neobsahovalo-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojoval x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx opravného xxxxxxxxxx, podobně jako xx v x. x. x. bylo x x nyní xx xxxxxxxx u xxxxxxxx (§204 xxxx. 2 xxxx druhá x. x. ř. x xxxxxxxx, xxxxx xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxxx šestinásobek. Xxxxxx x uvedené xxxxxx xxx hledat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx části páté x. s. ř. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx blízký xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx instanci x xxxxx v xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxx čtyři xxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x. x. x. x xxxxxxxx, tedy mimořádném xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx odvolacího soudu (xxxxx §240 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx zákona, neobsahuje-li xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx soudu - xxxx. XXX] xxxxxxx x dovolání, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx poučení x xxx, xx xxxxxxxx není přípustné, xxx xxxxx xxxxxxxx xx čtyř xxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §240 xxxx. 3 xxxx druhé o. x. ř. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx kasační xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejímu podání xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2005, x. x. 1 Xx 25/2005-70, jeho rozsudek xx dne 5.12.2005, x. x. 2 Xxx 34/2005-45, jakož x xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.2.2007, x. x. 1 Xxx 27/2006-75, xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxx x v xxxxx ohledu nechává xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x., která xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxx, x xxxx xxxxx xx třeba xxx xxxxxx, obsahovalo.
[30] Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xx žaloba xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx příslušnou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx x 31.12.2002 x xxxxx podle xxxxx obsahu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle části xxxx hlavy xxxxx x. s. x. x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Znamená to xxxx, že ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. xx vztahuje xxx x xxxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx současně xxxx xxxxxx xx xxx 31.12.2002. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx i x xxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxx xxx po nabytí xxxxxxxxx s. x. x. xxxx xxxxxxxx xxx. opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 x. x. s. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx příkladem xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 zákona č. 357/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx některým osobám, x jednorázové peněžní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 xx 1945 x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §13 [tj. xxxxx xxxxxxxxxx x nároku, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx částky x x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení - xxxx. XXX] xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xx zákony, jež xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2003 xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx zpravidla xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a násl. x. ř. s., xxx niž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[31] Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v §129 odst. 1 x. x. x., xx niž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx běžného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx řízení do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxxx, kdy součástí xxxxxxxx xxxx i xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx aplikovatelného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobní lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zesilujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x §129 xxxx. 1 s. x. x. xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí, xx xxx xx vztahuje, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na projevy xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx x neúčinné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x automatický xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), ovšem xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vlastní a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (poučovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx, že proti xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prostředek x soudu x xx xx tak xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovené lhůtě), xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx synergie xxxxxx xxxxxxx problematických xxxxx xxxxx překvapivé xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx negativními důsledky xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxx potřeba xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nebo zájem xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx vzhledem x xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx (xx dříve opravného xxxxxxxxxx) xxxx odlišná xx lhůty standardní, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx.
[32] Pokud xxx xxx zákonodárce za xx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xx platit xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo x lhůtě x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx má xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx (tedy v x. ř. s.), xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx systematicky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. x xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx xx §72 x. x. x.) a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařadit xx §73 x. x. x. (ostatně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxx xx patrné, xx i u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejistota x tom, jaké xx stěžovatelčina xxxxxx xxxxxx). Namísto toho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx, xx v x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx obecnou délku xxxxxxx xxxxx modifikovalo, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsahovat xxx jiné zákony xxx x. x. x. (xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx), ač xxxx xxx xxxx (xxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx zvláštní xxxxx x §129 xxxx. 1), zatímco xx xxxxx místě (x odkladných xxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx žaloby nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebo zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx „xxxxx“ xxxxx (xxxx s. ř. x.) xxx xxxxxxx xxxxx v §129 xxxx. 1 xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxx - x xxxx xx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx nejistotu soukromé xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zvyšujícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xx xxxxxxx. X xxxxxxx lhůty xxxxx §129 xxxx. 1 x. r. x. x xxxx navíc xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ lhůty x ustanoveních označených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na žalobce xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepříznivé účinky xxxxxx žalobní lhůty xxxx soukromé xxxxx xxxxx akceptovat, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Kompenzace xxx nejlépe dosáhnout xxxxxxxx o procesních xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. ř. s. X xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx žalobci xxxxx xxx spravedlivě požadováno xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx lhůtě podle xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x nikoli v xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx proti xxxx xxxx xxxxx xxx x této xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx poskytnout soukromé xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy včas xxxxxxxxx x xxx, xx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxx xxxxx, a xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároky. Xxxxxxx-xx xx xxx, není xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx dvouměsíční xxxxx, xxxxxxxxx za opožděnou; xxxx-xx xx tedy xxxxxxx x xxxx xxxxxx lhůtě xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, že xx xxxxx včas. Xx druhé xxxxxx, xxxxxxx-xx xx soukromé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx i xxxxx, platí-li xxx xx i za xxxxxx xxxxxxxx koncentrační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §71 xxxx. 1 xxxx. x), §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx a §75 odst. 2 xxxx xxxxx x §76 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx body.
[34] Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx měsíců, xxx to xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zmíněném xxxxxxxx xx xxx 5.12.2004, x. j. 2 Xx 37/2004-54. Xx xxxxx totiž xxxx x úvahu, xx xxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. existenci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxx páté x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí, xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx dřívější xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zvláštní xxxx, x §64 - 77, Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx České republiky, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxx 1080, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?x=3&xxx;xx=1080&xxx;xx1=0 ) zjevně xxxxxxxxx x zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxx x §250x xxxx. 1 o. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, kde xx xxxxx hovořilo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx někdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx §129 odst. 1 x. ř. s. xxxxxxx žaloby ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx některé xxxxxx x oblasti cizineckého xxxxx, ale xxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podávaná xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx dobu xxxxxx řízení x xxxxxx, xxxxxxx xx xxx nemění xx xxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (§250x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002) xxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx páté x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 zachovala. Xxxx-xx xxxx xxx, a xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx tvrdých xxxxxx §129 odst. 1 x. ř. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto ustanovení x konkrétním případě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obecné žalobní xxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx u správních xxxxxxxxxx, proti nimž xxx xxxxx žalobu, xx xxx se xxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. ř. x., a xx xxxxx, xx xxxxx x těchto rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x ohledem xx synergii všech xxxxxxx problematických xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nimž se xxxxxx žaloba ve xxxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti němuž xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. §17 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách; §32 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů). X xxxxxx zvláštních lhůt, xxxxx proto, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx bylo nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx upozorňuje, xx tam, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodování o xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx části páté xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002, xxxxx xxxxxxx stanovuje xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x. s. x. xxxxxxx třicetidenní xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 83/1990 Sb., x sdružování xxxxxx, xx patnáctidenní xxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx č. 84/1990 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx, xx žalobu podle §129 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxx xxxxx x této xxxx xxxxx a že §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx považovat za xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zrušovalo xxxx xxxx lhůty x xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx shodnou se xxxxxx podle §129 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxx xxxx třeba, aby xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu v xxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxx xxxxx proto, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx podmínky vydání xxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx žalobní xxxxx vztahuje, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x této xxxxxx x xxx vrátí xxxxxx k dalšímu xxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx věc xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxx rozšířený xxxxx, x xx xxxxx další xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx řešit, xxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx.
[38] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxx. Nevzal totiž x úvahu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §18 odstavce 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx. (tedy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), proti xxxxxxx xxxx xxxxx §18 xxxx. 4 x 5 téhož xxxxxx, xxxxxxxx již ke xxx 31.12.2002, možno xxxxx opravný xxxxxxxxxx, x němž rozhoduje xxxx; xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxx spadající x xxxxxxx na §2 x. x. x. xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx dopadá xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx x xxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlavy xxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, nevyvolává ani xxxxxxxx xxx čarou x. 1) xx xxxxx věty x §18 odst. 5 xxxxxx č. 220/1991 Xx., xxxxxxxxxx xx §244 a xxxx. x. x. x., xxxxx nemá jiný xxxxxx xxx xxx, xx opravný xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxx páté x. x. x.; o xxx, v kterém xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx dít, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „opravný xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxx. 4 x 5 §18 zákona x. 220/1991 Xx., xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx páté x xxxxx xxxxx účinném xx 31.12.2002 na xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxx.
[39] X xxxxxxx napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxx xxxx lze xxxxx žalobu podle §65 a xxxx. x. x. s. x že xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hovoří x xxx, že „xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 220/1991 Xx. lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x soudu“, xxxxxxx xxx poučilo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx lhůtě. Xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx včas xxxxxxx, xxxx-xx podána x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx - xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelce doručeno xxx 25.7.2007 x xxx xxxxxx podala 19.9.2007, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xx proto x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nezákonně xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 věta xxxxx, xxxx xxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.).
[40] X ohledem xx to, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x., xxxxx šetří xxxxxxx zaručená práva xxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxx xxx xxxxxxxx xx. 1 Ústavy, čl. 36 xxxx. 1 x 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, jakož x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx xxxxxx protokolů x xxxxxxxxxxx protokolů, xxxxxx důvodu x xxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodné. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21.8.2007 nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žalobu xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxx z xxxx xxxx patrné, x xxxxx řízení xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s., xxxxx xxx xxxxx [x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x.] je xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx posoudil tento xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.8.2007, x. x. 05/78/518, x xxxx se xxxxx, xx „xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx s xxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Česká lékařská xxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat“) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx dále zabývat.
[42] Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušovacím xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx podanou.
[43] Xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2009
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu