Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xxxxxxxxxxx z §129 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx dvouměsíční lhůty xxxxx §72 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zvláštní xxxxx xxxxxx.
Xxx: XXXx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyloučení x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx II/385, Xxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxx lékařská xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, x řízení o xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37, xx xxxxxxx a xxx xx vrací tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxx dosavadního xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx
X.1. Xxxxxx před krajským xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx dne 10.1.2008, x. x. 22 Ca 313/2007-37, xxxx soud odmítl xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439. Jím xxxx uznána vinnou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxx komory (xxxx jen „XXX“).
[2] Xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §18 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen zákon x. 220/1991 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí čestné xxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxx rozhoduje xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx k 31.12.2002, lze xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinou lhůtu, xxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx splněny xxx stanovené xxxxxxxx. Xxxxxxx soud ze xxxxx zjistil, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.7.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 24.8.2007. Xxxxxx byla x xxxxx xxxxxx xx 19.9.2007, tedy xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx opožděně.
I.2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx byla nezákonně xxxxxxxxx xxxx žaloba (§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.). Stěžovatelka xxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) poučení x možnosti xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, neboť x xxx chyběl údaj x xxx, x xxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx a xxxxxx xx xx jednat x žalobu podle x. x. x. xxxx x žalobu xxxxx části páté x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx, jak měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poučit, xxxx xx nejprve xxxxxxx, xx podání xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx 25. 8. 2007 xx xxxxxxxxxx x XXX. Ve xxxxxxxxx k žalobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxx ze xxx 11.5.1999, xx. xx. X. ÚS 367/98, a xxxxxxx xx xxx 15.10.2003, xx. xx. XX. XX 115/03, xxx xxxxxxxxxxx na www.usoud.cz ), xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již xxx 21.8.2007, x xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx podána xx lhůtě u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí směřuje.
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle ní xxxxxxxx při vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalované xx xxx 12.12.2007, xxxx xx xxx xxxx xxxx vydáním stěžovatelce xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xx xxx 22.1.2008, xx. xx xxxxxx xxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx stěžovatelky v xxxxxxx x jejím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 x 38 Listiny x xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (nález xx xxx 15.9.2004, xx. xx. X. XX 220/04, xxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, xx. xx. X. XX 503/05, xxx xx www.usoud.cz ).
[7] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxx ustanovení §129 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxx, xx z ustanovení §18 odst. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxxxx, o jaký xxxxxxx prostředek k xxxxx xx jedná. Xxxxxxxx pod čarou x. 1) xxxxx xxxxx xx §249 - §250x o. x. ř., nikoliv xx část pátou x. x. x., x navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx ustanovení §129 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx let xx účinnosti x. x. x. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nejprve xxxxxxx usnesením xx xxx 11.10.2007, č. x. 22 Xx 313/2007-24, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxx xxxx žalobu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsažené v xxxxxxxxxx ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx případě xx xxxxxx.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. s. xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxx xxx x podání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx diskriminační x xxxxxxxx neodůvodněná, xxxxxx x rozporu x xx. 1 Xxxxxx, xx. 36 xxxx. 1 x 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx protokolů. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x předložil Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s. x. x., případně xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny.
I.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti
[9] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.3.2008 xxxxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podána xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XXX jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x. 4, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podala x xxxxxxxx xxx 21.8.2007, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx brojit proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxx xxxxxx xxxx správními soudy xx x xxxxx xxxxxx.
[10] K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx ji považuje xx účelovou a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopadá na xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudu rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy třetí x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002.
II. Xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jádrem xxxxx xx výklad §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §18 xxxx. 4 x 5 xxxxxx č. 220/1991 Xx. První xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx účinnosti x. ř. x. Xxxxxx xxx, že xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zahájená ode xxx xxxxxxxxx x.x.x., x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté hlavy xxxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx k 31.12.2002.
[12] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.7.2007, x. x. 4 Ads 118/2006-25, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Sb., xxxxxx x xxxxxx, xx žalobu xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx na §129 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. xx sice řazeno xxxx xxxxxxxxxx přechodná, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. s. či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx tudíž možno xxxxxxxxx jak x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx čtvrtý xxxxx xxxxxxx xxxx. x x xxxxxxxx xx xxx 17.6.2008, x. x. 4 As 6/2008-66.
[13] Xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx za xx, xx ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx účelem nebyla, x ani xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx by působila xxxxx přechodně, xxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx po xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx správního.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxx senát xxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právní xxxxxx
[15] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §129 odst. 1 x. ř. x.
[16] Xxxxx xx xxx xxxxxxx senátem xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s. x. x. nebo xxxxxx xxxxxx, xx xx mělo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx časovým xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx x. ř. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx standardní xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxx xxxxx zásadně xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném x 31.12.2002, xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. ř. x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x. x. 4 Ads 118/2006-25, x xx xxx 17.6.2008, č. x. 4 Xx 6/2008-66, xxx publikované xx xxx.xxxxxx.xx .
[17] Xxxxx xxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2004, č. x. 2 As 37/2004-54, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x bylo xx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx x. x. x., xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx předvídal xxxxxxx xxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §250x odst. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.2002, x této možnosti xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. xxx xx xxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx provedené v x. x. s. x účinností xx 1.1.2003 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx o ustanovení x prodloužení lhůty x xxxxxx opravného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002; ustanovení §250m xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx x. x. x. stanovovilo, xx xxxxx se podává x příslušného xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx, byl-li podán xx lhůtě u xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Podle xxxx má xxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx ustanovení, x xxxx xxxx být xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx hledat jednak xx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx (a především) xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je možno x ohledem na xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx zná xxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. x. s. x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x zvláštní xxxxxxx spadající xxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxx (x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucími x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx §72 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x., připouští xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xx „xxxxxxxxx“ zákoně, xxxxxx xxxxx xxxx x „xxxxx“ xxxxxx, tj. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobní xxxxx x xxxxxxxx x. ř. s., xxxxx toliko xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx řízení xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s. x. x. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x. ř. x. xx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx xxx xxxx vztahovat x má xxx xx xxxxxx obecná xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[19] Podle §129 xxxx. 1 x. ř. x. xx věcech správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zákon svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx dnů xx doručení rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx podmínky xxx stanovené. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx s. ř. x. xxxxxxx „Ustanovení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx §129 xx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx samy x sobě xxxxxx xxxxxxxxxx povahu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
[21] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §129 x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx s opravnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. x. (odst. 2), xxx xx xxxxxx x odvoláními xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) a jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx lze xxxx, xx odstavce 2 xx 4 „xxxxxxxxx“ xxxxx zahájená xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx navazující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx režimu řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2) xx xxxxxxxxx (odst. 3) xxxx nepodmíněně (odst. 4) do xxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[22] X ustanovení §129 odst. 1 x. x. s. xx na první xxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. 2 až 4 - xxxxx typický xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx, xx by právně xxxxxxxxxx (kvalifikovalo, xxxxxxxxxxxxx xx pro ně xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x případě x. x. s. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx učiněné procesní xxxxx) xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx majících xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x určitém xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. čl. X. xxx 2. xxxxxx x. 216/2005 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 189/1994 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx, xx všechny x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx typy x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníků (xxxxxxx xxxxxxxxxx samotné x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx x. x. x., xxxx regulovány xxxxxxxxxxxx xxxx. 2 xx 4, týká xx xxxxxx úprava x §129 odst. 1 s. x. x. procesních xxxxx, xxx xxxxx učiněny xx xx nabytí xxxxxxxxx s. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx x xxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxxx“ x. x. x. xxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx x. x. x. x xxxx xxxxx účinném xx dni xxxxxxxxxxxxxx xxx nabytí účinnosti x. x. x., xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x modifikované xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx stanovena žádná xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. ř. x., po jejímž xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx x §129 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §129 odst. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxx o xxxx, x nichž xx xxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxx xxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x s. x. s. xxxxx x která xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opuštěna.
[23] „Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx v §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx x xxxxxxx - pokud by xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxx k 31.12.2002, xxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xx zmíněné xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxx by xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx nedošlo x x činnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx x xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Proto xxxxx x §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx jako x ustanovení „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. s. x xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „paralelně“ x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[24] Xx xxx xxxxxxxx se x §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx oněch xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx x. x. x. upravovaly xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xx. 54 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1998 x. 188 x xxxxxxxxx změněných usnesením xxxxx xx xxx 18. července 2007 x. 816, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx__xxxxxxxx_xx_xx.xxx , stav xxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) již xxxx x xxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxx, nejednoznačnost a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx k §129 xxxx. 1 s. x. x. x x xxxxxx ustanovením x. x. x. x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx použití xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxx xxx xxxxxxxxx přímá xxxxxx (xx xxxxxxxx) těch xxxxxxxxxx různých zvláštních xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx správním rozhodnutím, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technických xxxx x xxxxxxxxx.
[25] X obdobných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxx x. s. ř. xx xxxxxx uvedených x §244, x xxxxx zvláštní právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx podmínek jím xxxxxxxxxxx (xx. XXX. xxx 1. xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx; xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx ustanovením x xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxx, jíž xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx novelizován x. x. x., xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pátá). Xxxxxxxxxx nové části xxxx x. x. x. o žalobě xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx x xxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyvstávají x xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx a xxxx xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx druhům xxxxxxxxxx xxxxxxx specifické xxxxxx dřívějších xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx od žalob xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Odlišnosti žalob xxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalob podle §65 x xxxx. x. ř. x. xxxx xxx: Xx xxxx zvláštní zkrácená xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o lhůtu xxxxxxxxxxxx) x za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby (zatímco xxxxxx podle §65 x xxxx. s. x. s. xxxxxx xxxx odkladný xxxxxx - xxx §73 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x opravné xxxxxxxxxx x xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §250x xxxx. 2 o. s. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002; xxxxxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, xx neobsahovalo-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxx měsíců xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx absenci xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx v příslušném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx automaticky spojoval x prodloužením lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xx x o. x. x. xxxx x x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (§204 xxxx. 2 xxxx druhá x. x. x. x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx poučení x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxx podání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx na xxx xxxxxx). X obou xxxxxxxxx xxx dokonce xxxxxxxxxx stejnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx šestinásobek. Xxxxxx k uvedené xxxxxx xxx hledat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlavy xxxxx xxxxx páté x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxx xx xx obsahové xxxxxxx blízký xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x rozdělením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx orgány x první xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx poměrem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxx nalézt x ustanoveních x. x. ř. x xxxxxxxx, xxxx mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx §240 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX] xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx o xxxxx, u xxxxx xx podává, xxxx xxxxxxxx-xx nesprávné poučení x xxx, xx xxxxxxxx xxxx přípustné, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx doručení). Ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx analogického xxxxxxx §240 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. ř. xxxxxxx xxxxxx pravidlo x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx mimořádným xxxxxxxx prostředkem, a xxxx prodloužení xxxxx x xxxxxx podání xx xxxx týdnů xx čtyři xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opomenul žalobce xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kasační stížnost (xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2005, x. x. 1 As 25/2005-70, xxxx rozsudek xx xxx 5.12.2005, x. j. 2 Xxx 34/2005-45, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dne 28.2.2007, x. j. 1 Xxx 27/2006-75, xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx ). Ustanovení §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx uvedený prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dřívějšího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx nechává xxxx působit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxxxx tato xxxxxx, poučení o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x o xxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx je xxxxxx xxxxx xxx modifikována xxxxxxxxxxx §129 odst. 1 s. ř. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx příslušnou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx x 31.12.2002 x která xxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle části xxxx xxxxx xxxxx x. x. x. x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. xx vztahuje xxx x pouze xx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx zákonech, xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dni 31.12.2002. Uvedený xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx nabytí xxxxxxxxx x. ř. x. xxxx xxxxxxxx xxx. opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 x. x. s. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx č. 357/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za vznik x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxx osobám, x xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx některým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v letech 1939 xx 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §13 [xx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. XXX] xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx obecný xxxx xxxxxxxxx osoby. Xx zákony, jež xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxx účinnosti 1.1.2003 xxxx xxxxxxx, se xxxx ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxx „opravného xxxxxxxxxx“ v takovém xxxxxx užitý xxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx zpravidla xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x násl. x. x. x., xxx xxx platí xxxxxxx dvouměsíční xxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxx popsaná xxxxxx xxxxxx v §129 xxxx. 1 x. x. x., xx xxx navazuje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx předvídatelné. Xxxxxxxxx xxxxx „ukrytí“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přechodného, ve xxxxxxxxxxx však xx xxxx xxxxxxxx právního xxxxx (tedy v xxxxxxx, kdy součástí xxxxxxxx řádu x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx rozhodnutí správního xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx aplikovatelného ustanovení xx stanovením xxxxxxxx xxxxxx žalobní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. je xx, xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx vztahuje, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxxx x ní xxxxxxx charakteristické prvky (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, dřívější xxxxxx xxxxxxx a xxx ni xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxx x xx xx tak xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě nelze xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx problematických xxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účastníky řízení xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Argumentem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvrdosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx toho, xxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx za to, xx xxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxx opravného xxxxxxxxxx) xxxx odlišná xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xx platit trvalé xx zjevně dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxx x obecné xxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx (tedy x x. ř. x.), xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. o xxxxx x podání xxxxxx (tedy xx §72 x. ř. x.) x podobně xxx zvláštní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §73 x. x. s. (ostatně x x vyjádření xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx ČLK x xxxxxxxxxxx s podáním xxxxxx xx patrné, xx i x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaké xx stěžovatelčina xxxxxx xxxxxx). Namísto xxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx, xx x x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx obecnou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx x. x. x. (xxx formulace, xx xxxxxx xxx xxxxx do dvou xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jinou), xx xxxx xxx xxxx (xxxxxxx x. ř. x. stanovuje xxxxxxxx xxxxx x §129 xxxx. 1), zatímco xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx účinků) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxxxx „tento“ xxxxx (xxxx s. x. x.) tak stanoví xxxxx v §129 xxxx. 1 větě xxxxx.
[33] Zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxx - x xxxx je xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vztahuje xx xxx xx žaloby xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromé xxxxx x procesu xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx §129 odst. 1 x. r. s. x tomu xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ lhůty x ustanoveních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx nepříznivé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx akceptovat, xxxxx xxxxxxxx x požadavků xx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Kompenzace xxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxxxx x procesních xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxxxx dostane x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x. X tomu, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxx žalobci xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poučena, že xxxxxx proti xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxxx xx poskytnout xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladově xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx vydanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x kratší xxxxx, xxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx typu xxxxx, a xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xx kladeny zvýšené xxxxxxxx xxxxxx. Nestane-li xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx opožděnou; xxxx-xx ji xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxx poučení x xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx, xxxxx xxx xx to, xx xx podal xxxx. Xx druhé straně, xxxxxxx-xx se soukromé xxxxx patřičného xxxxxxx, xxx xx ní xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zkrácené lhůtě, x xx x xxxxx, platí-li xxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zejména x §71 odst. 1 písm. x), §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx x §75 odst. 2 xxxx xxxxx a §76 s. x. x., xxxxx i xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx formuloval xxxxxxx xxxx.
[34] Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx poučení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx šesti měsíců, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx shora zmíněném xxxxxxxx xx dne 5.12.2004, č. x. 2 As 37/2004-54. Xx xxxxx totiž xxxx x úvahu, xx xxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx části xxxx x. s. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x právního xxxx xxx náhrady xxxxxxxxxx. Xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zvláštní část, x §64 - 77, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxx 1080, http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?o=3&ct=1080&ct1=0 ) xxxxxx směřovala x zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxx x §250l xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x důslednému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxx žaloby xx někdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do §129 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx některé xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x žaloba proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 odst. 6 xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx dalších xxxxxx), x xxxx tedy xx „zmrazení“ xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ po xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, nicméně xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§250x xxxx. 2 větě xxxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002) byl xxxx xx místě, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opravných prostředků xxxxx hlavy třetí xxxxx xxxx x. x. ř. ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002 xxxxxxxxx. Není-li xxxx xxx, x xx xxxxx záměrně, xx xx xxxxxxx, xxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze pro xxxx neúnosné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx použít xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že problém xxxxxxxx tvrdých xxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx prodlužováním xxxxxxx xxxxx tam xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobní xxxxx.
[35] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx podat xxxxxx, xx niž se xxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., x xx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepředvídatelně, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx naopak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxx xx však xxx xxxxx, u xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně upravujícím xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx např. §17 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx., x cenách; §32 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu a x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). U xxxxxx xxxxxxxxxx lhůt, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxx vztahuje, nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx tam, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném k 31. xxxxxxxx 2002, xxxxx xxxxxxx stanovuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxx úpravy x o. x. x. obecnou xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. šedesátidenní xxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 zákona x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx patnáctidenní xxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), platí, xx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxx x xxxx jiné xxxxx x xx §129 odst. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (totéž by xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx shodnou xx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx žalobní lhůty xxxx uvedeny x xxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx regulace takové xxxx překvapivosti, aby xx bylo nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Důsledky xxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[37] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx senát jen x xxxx otázce x xxx xxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx není z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx, xxx celou věc xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxx otázky, xxxxxx xx xxxxxxx rozšířený xxxxx, x že xxxxx další xxxxxx xxxx třeba v xxxxx řízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx hospodárnosti xxxxxx xx věci xxx.
[38] Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dospěl-li x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nedodržela-li xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x úvahu, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §18 xxxxxxxx 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx. (xxxx x xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), proti kterému xxxx podle §18 xxxx. 4 x 5 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx ke xxx 31.12.2002, možno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx lhůta x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxx zákoně xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxx spadající x xxxxxxx xx §2 s. ř. x. xx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxx x xxx, xx xx jednalo x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlavy xxxxx xxxxx páté x. x. ř. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, nevyvolává ani xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xx xxxxx věty v §18 xxxx. 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxxxxxxx xx §244 x xxxx. x. s. x., xxxxx nemá xxxx xxxxxx než xxx, xx xxxxxxx prostředek xx měl za xxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté o. x. x.; x xxx, x kterém xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ užitá x xxxx. 4 x 5 §18 zákona x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxx.
[39] X xxxxxxx napadeném xxxxxxxx rozhodnutí však xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx němu xxx xxxxx žalobu podle §65 x xxxx. x. x. x. x xx xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x rozhodnutí obsažené xxxxx obsahově zcela xxxxxxxxx hovoří o xxx, že „podle xxxxxxxxxx §18 odst. 4 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx opravný prostředek x xxxxx“, namísto xxx poučilo x xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx x x xxxx lhůtě. Xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx hledět xxxx xx xxxx xxxxxxx, byla-li xxxxxx x xxxxxx dvouměsíční xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx - xxxxxxxx správní rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.7.2007 x xxx žalobu xxxxxx 19.9.2007, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud nezákonně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
[40] X ohledem xx to, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x., který xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx zaručují čl. 1 Xxxxxx, xx. 36 xxxx. 1 x 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, jakož x x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx protokolů, xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21.8.2007 xxxxx xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. s., xxxxx zjevně je xxxxxx jako odvolání, xxx z něho xxxx patrné, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Nemohlo mít xxxxx ani xxxxxx xxxxx §72 odst. 1 věty xxxxx x. x. x., xxxxx níž xxxxx [x podání xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.] xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xx xxxxx podána x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxxx po obsahové xxxxxxx posoudil xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx přípisem xx xxx 24.8.2007, x. x. 05/78/518, x xxxx xx uvádí, xx „odvolání je xxxxxx irelevantní, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tímto odvoláním xxxxxx vůbec xxxxxxx“) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx důvodu se xxx xxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxx je xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x náhradě xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 27. října 2009
XXXx. Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx