Xxxxxx věta:
Žalobu xxxxx xxxxxxxxx xx opožděnou, xx-xx podána xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx dvouměsíční xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zvláštní xxxxx xxxxxx.
Xxx: MUDr. Xxxxx X. proti Xxxxx lékařské xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Petra Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXx. X. X., xxxx. XXXx. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Lešetín II/385, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx lékařská komora, xx sídlem Dolní xxxxxxx 38, Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xx dne 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.1.2008, x. j. 22 Xx 313/2007-37, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a soudu
I.1. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a argumentace xxxxx
[1] Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 10.1.2008, x. j. 22 Xx 313/2007-37, xxxx xxxx xxxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, č. x. 04/63/439. Jím xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx disciplinární opatření - xxxxxxxxx x Xxxxx lékařské xxxxxx (xxxx xxx „XXX“).
[2] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx z ustanovení §18 odst. 4 x 5 zákona x. 220/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxx, České stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x. 220/1991 Xx.), xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ČLK x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxx rozhoduje xxxx. Podle ustanovení §129 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), xx věcech správního xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx zákon svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném x 31.12.2002, xxx ode xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xx lhůtě xxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx splněny xxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxx soud xx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxx rozhodnutí žalované xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxx 25.7.2007. Třicetidenní xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 24.8.2007. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx 19.9.2007, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opožděně.
I.2. Argumentace xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx
[3] X xxxxxxx xxxxxxxxx podané proti xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx zrušení x xxxx důvodu, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx.
[4] Podle xx ze strany xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) poučení x xxxxxxxx podat xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx údaj x tom, u xxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxx prostředek xxxxx, x xxxx xxxxx x jestli xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x. x. x. xxxx o xxxxxx xxxxx části xxxx x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jak měla xxxxxxxxxxxx správně xxxxxx, xxxx jí nejprve xxxxxxx, xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx považuje xxx xxx 25. 8. 2007 xx xxxxxxxxxx x ČLK. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. s., podle xxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxx 11.5.1999, sp. xx. X. XX 367/98, x xxxxxxx xx xxx 15.10.2003, xx. xx. XX. XX 115/03, xxx xxxxxxxxxxx xx www.usoud.cz ), xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x. s. x. Xxxxxxxxxxxx považuje postup xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x porušení xxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 21.8.2007, a to xxxxx u žalované. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx chybně xxxxxxxx jako „xxxxxxxx“, xxxxx připomněla v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx žádost x zrušení napadeného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §72 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx podána xx xxxxx x xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2007, xxxx xx dal xxxx xxxx vydáním stěžovatelce xxxxxxx xx toto xxxxxxxxx reagovat. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2008, xx. ve stejný xxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 x 38 Listiny x xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Podpůrně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx setrvalou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (nález xx xxx 15.9.2004, xx. zn. X. XX 220/04, xxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, xx. xx. X. ÚS 503/05, xxx na www.usoud.cz ).
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx její xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. Uvedla, xx z xxxxxxxxxx §18 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxx, x jaký xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx. Xxxxxxxx xxx čarou x. 1) xxxxx xxxxx xx §249 - §250x x. x. x., xxxxxxx xx xxxx pátou x. x. x., x navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxx charakter, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx několik let xx xxxxxxxxx x. x. x. Za xxxxxx x jednání xxxxxxxxx xxxxx považovala, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 11.10.2007, č. x. 22 Xx 313/2007-24, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odmítl xx základě nesplnění xxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxx xxxxx aplikoval xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx ten xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx zákona.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx třiceti xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx diskriminační x naprosto xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxx, xx. 36 xxxx. 1 x 38 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x předložil Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x., případně xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx případ xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
X.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.3.2008 žalovaná uvedla, xx plně souhlasí xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx žaloba xxxxx napadenému rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že náležitosti xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem XXX x. 4, xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx 21.8.2007, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, x jehož xxxxxx xxxxxxxx nevyplývala xxxxx xxxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x jiném xxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť toto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx zvláštní zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x opravných prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx hlavy xxxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002.
XX. Jádro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[11] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxx xx výklad §129 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx x §18 xxxx. 4 x 5 xxxxxx č. 220/1991 Xx. Xxxxx xx věci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx variantou xx, že xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxx xxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx s.ř.s., x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o. s. x. ve xxxxx xxxxxxx k 31.12.2002.
[12] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, zabýval. Například x rozsudku xx xxx 27.7.2007, x. x. 4 Ads 118/2006-25, xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx., xxxxxx k xxxxxx, xx žalobu bylo xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxx, že ustanovení §129 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxx řazeno xxxx ustanovení xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z jiného xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxx zákona však xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx charakter. Bylo xx xxxxx možno xxxxxxxxx jak v xxxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xxx i x xxxx současné. Xxxxxxx xxxxxx senát xxxxxxx např. x x xxxxxxxx xx xxx 17.6.2008, x. x. 4 Xx 6/2008-66.
[13] Čtvrtý xxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xx za xx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx nemohla xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx podle §17 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[15] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x.
[16] První je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx x něho xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. s. xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx charakter. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx podané x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxx zkrácené lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 s. x. s.), xxxxx xxxxx zásadně xxx xxxxxxxx omezení, xx. xxxxx budou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. ř. x. Xxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.7.2007, x. x. 4 Ads 118/2006-25, x ze xxx 17.6.2008, x. x. 4 Xx 6/2008-66, oba xxxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz .
[17] Xxxxx výkladovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2004, č. x. 2 As 37/2004-54, xxxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx . Ten, xxxxx by byl xxxxxxxx x bylo xx odhlédnuto xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního soudnictví x nabytí účinnosti x. x. s., xxxxxxx z názoru, xx nebyl-li xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §250x xxxx. 2 x. s. ř. xx xxxxx účinném xx xxx 31.12.2002, x xxxx možnosti xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. nic na xxx, xx i xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx v x. ř. s. x účinností xx 1.1.2003 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx x prodloužení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002; ustanovení §250m xxxx. 2 tehdejšího xxxxx x. s. x. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx něco xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx, byl-li podán xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx napadnout do xxxxx měsíců xx xxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx představuje xxxx názor čtvrtého xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. považováno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx na žaloby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odstupem xx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx hledat xxxxxx xx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx (a především) xx xxxxxx x xxxxx zmíněného xxxxxxxxxx. Xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx zmíněném xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx úpravu s. x. s. hledět xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx pouze „xxxxxx“ podle ustanovení §65 x xxxx. x. ř. s. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx se xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. ř. x. xxxx (x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx ustanovení) projednávat. Xxxxxxxxx xxxx §72 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx délky xxxxxxx lhůty xx „xxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x „xxxxx“ zákoně, xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobní xxxxx x xxxxxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxx toliko xxxxxxxxx, xx xxxxxx probíhající xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x. ř. x. xx xxx xxxxxxxx žalobní lhůty xxxxxxxxxxx §129 odst. 1 s. x. x. xx třicet xxx xxxx vztahovat x xx xxx xx platit xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxx
[19] Xxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx svěřuje xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx k 31. prosinci 2002, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx, žalobu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nestanoví-li xxxxxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek.
[20] Uvedené xxxxxxxxxx xx systematicky xxxxxxxx xx xxxxx xxxx s. x. x. nazvané „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx §129 xx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxx nadpis samy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
[21] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx §129 x. x. x. xxxxx xxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podanými xxxx xxxxxxxxx x. x. x. (xxxx. 2), xxx se naloží x odvoláními xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x xxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxx 2 xx 4 „převádějí“ xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či dovolací xx režimu xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx. 2) xx xxxxxxxxx (xxxx. 3) xxxx xxxxxxxxxxx (odst. 4) xx režimu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. xx na první xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx mu xxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxx odst. 2 až 4 - xxxxx xxxxxxx xxx přechodná xxxxxxxxxx, x xxxx xx, xx xx právně xxxxxxxxxx (kvalifikovalo, xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx) rozhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (x xxxxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx majících xxxxxx xxx rozhodné xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, jehož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přechodných ustanovení xx xxxxxxxx režim xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti nastalé x xxxxxxx období xx nabytí účinnosti xxxxxxxxxxx zákona [xxx xxxx. xx. X. xxx 2. xxxxxx x. 216/2005 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 189/1994 Xx., o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x úvahu přicházejících xxxxxx účastníků (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx učiněny xxxx xxxxxxxxx x. x. x., jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odst. 2 xx 4, týká xx právní úprava x §129 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxxxx úkonů, xxx xxxxx učiněny xx po xxxxxx xxxxxxxxx s. ř. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx x xxx, xx „od xxxxxx xxxxxxxxx“ x. x. x. xxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o. x. ř. v xxxx xxxxx xxxxxxx xx dni předcházejícím xxx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x., xxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx stanovena xxxxx xxxxx počítaná xx xxxxxxxxx x. ř. x., po xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx x §129 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx se tedy xx xxxxxxxx xxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. x žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejedná, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x některých případech, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx tak, že xxx x xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx úpravy xxxxxxxxx soudnictví předcházející xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx ochrana poskytována xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak kterou xxxxxx x x. x. x. xxxxx x která xxxx xxxxx úpravou vědomě x xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] „Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx x xxxxxxx - xxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxx odstraněna všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx k 31.12.2002, xxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, pozbylo xx zmíněné ustanovení x. x. x. xxxxxxx, neboť by xxx neexistoval žádný xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx se xxxxxxxxxx. Dosud xxxx x xxxxxxxx „očištění“ xxxxxxxx řádu xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, že xx x němu v xxxxxxxx xxxx mělo xxxxx. Xxxxx xxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. s. x xx xxxxxxx xxxx xx xxx používá x xxxxxx ještě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx úpravou řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[24] Xx své xxxxxxxx se u §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nepřímá novelizace, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 54 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxx Legislativních pravidel xxxxx xxxxxxxxxxx usnesením xxxxx xx dne 19. xxxxxx 1998 x. 188 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 x. 816, http://www.vlada.cz/assets/ppov/lrv/legislativn__pravidla_vl_dy.pdf , stav xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudku rozšířeného xxxxxx) xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s. ř. x. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx změně, xxxxx je nutno xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x. ř. x. x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nepřímé xxxxxx jsou nicméně xxxxxxxxxxxx, neboť pokud xx xxxx xxx xxxxxxxxx přímá xxxxxx (xx derogace) těch xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by zvyšovalo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
[25] X obdobných xxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx x §244, v xxxxx zvláštní právní xxxxxxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx ve xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. XXX. xxx 1. xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx ustanovením x xxxxx VI. xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x souvislosti s xxxxxxxx x. x. x. zásadně novelizován x. x. x., xxxxxxx xxxxx změněna xxxx xxxx pátá). Xxxxxxxxxx xxxx části xxxx x. x. x. o xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx případy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx x xxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxx vyvstávají x xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 s. x. s., nevznikly.
[26] Xxxxx x xxxx xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, obecně podřízené xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x žalob xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx druhům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dřívějších xxx. xxxxxxxxx prostředků proti xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím správních xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx standardu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. oproti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §65 x násl. x. ř. s. xxxx xxx: Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o lhůtu xxxxxxxxxxxx) a za xxxxx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. obecně xxxx xxxxxxxx účinek - xxx §73 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx prostředky x soudu proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §250x xxxx. 2 o. x. x. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx dosaženo xxx, xx jeho podání xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, x tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250m xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxx doručení. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojoval x xxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx v x. x. x. bylo x x nyní xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (§204 xxxx. 2 věta xxxxx x. x. ř. x xxxxxxxx, xxxxx xxx se x xxxxxxx xxxxxxx poučení x odvolání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx x patnácti xxx xx xxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx stejnou proporci xxxx původní x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx hledat xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxx xx xx obsahové xxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx xx správním xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x rozdělením pravomoci xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x první xxxxxxxx x soudy x xxxxxxxx druhé.
[29] Xxxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx versus čtyři xxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x. x. x. x xxxxxxxx, xxxx mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx (xxxxx §240 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx [odvolacího soudu - pozn. XXX] xxxxxxx x dovolání, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx, x něhož xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx přípustné, xxx xxxxx xxxxxxxx xx čtyř xxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx analogického xxxxxxx §240 xxxx. 3 xxxx druhé o. x. x. dovodil xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx stížnost, xxxxx je formálně xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, a xxxx prodloužení xxxxx x jejímu xxxxxx xx xxxx týdnů xx čtyři týdny, xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2005, x. x. 1 Xx 25/2005-70, xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2005, x. x. 2 Xxx 34/2005-45, jakož x jeho xxxxxxxx xx xxx 28.2.2007, x. j. 1 Xxx 27/2006-75, xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx ). Ustanovení §129 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx prvek xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxx o. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx nechává xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. x. x., která nevyžaduje, xxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tato xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxx x x tom, x xxxx xxxxx xx třeba xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[30] Okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zvláštním xxxxxx, která xxxx xxxxxx x 31.12.2002 x která xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx danému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx třetí x. s. ř. x xxxxx účinném xxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxx x pouze na xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxx 31.12.2002. Uvedený xxxxx xx důležitý proto, xx i v xxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxx xxx xx nabytí xxxxxxxxx s. x. x. xxxx zavedeny xxx. xxxxxxx prostředky xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx x xxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 s. x. x. do xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 zákona x. 357/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za vznik x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozůstalých xx nich, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx některým xxxxxx, x jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx v letech 1939 až 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného v §13 [xx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx - xxxx. NSS] xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, v jehož xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx zákony, jež xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx účinnosti 1.1.2003 xxxx xxxxxxx, se xxxx ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. nevztahuje x xxxxx „opravného xxxxxxxxxx“ x takovém xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[31] Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v §129 xxxx. 1 x. ř. s., xx xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx zákonech, je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kombinuje xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx přechodného, ve xxxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tedy v xxxxxxx, xxx součástí xxxxxxxx xxxx i xxxxxx x xxxx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x §129 xxxx. 1 s. ř. x. je xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí, xx xxx xx vztahuje, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx existence již xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prvky (xxxxxxxxx žalobní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby), ovšem xxxx xxxxx, dřívější xxxxxx vlastní a xxx xx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx (poučovací povinnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxx x xx je xxx xxxxx učinit v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nežádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx celku a xxx zvážení synergie xxxxxx dílčích xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx velmi překvapivé xxxxxx x obtížně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx toho, xxx speciální kratší xxxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx má xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx podání xxxxxx (xx xxxxx opravného xxxxxxxxxx) byla xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tak pro xxxxxx xxxxx konkrétním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[32] Pokud xxx xxx xxxxxxxxxxx za xx, že pro xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx v x. ř. x.), xxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanovení s. x. x. x xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx xx §72 s. x. x.) x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odkladném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §73 x. x. x. (xxxxxxx x z vyjádření xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx x x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Namísto xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx dikcí §72 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx, xx x s. x. s. není xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx obecnou xxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxxx, x že xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxx x. ř. x. (xxx xxxxxxxxx, xx žalobu xxx xxxxx do xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx doručením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx), xx xxxx xxx není (xxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §129 xxxx. 1), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x analogické xxxxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxx „tento“ zákon (xxxx s. x. x.) xxx xxxxxxx xxxxx v §129 xxxx. 1 xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx žalobní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx již xxxx x sobě - x xxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vztahuje se xxx xx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromé xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx správní žaloby x zvyšujícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx navíc xxxxxxxxxx „skrytost“ xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem kompenzovány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxx žalobní lhůty xxxx soukromé osobě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx napadeno xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. s. X xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx žalobci xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli v xxxxxx xxxxx dvouměsíční, xxxx xxx tato xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx proti xxxx xxxx podat xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromé xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy včas xxxxxxxxx x xxx, xx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí musí xxxxxx x kratší xxxxx, než xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx typu xxxxx, x xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxx, xxxx xxxxx žalobu, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx opožděnou; xxxx-xx xx xxxx xxxxxxx v této xxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx poučení x existenci xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, že xx xxxxx xxxx. Xx druhé xxxxxx, xxxxxxx-xx se soukromé xxxxx patřičného poučení, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podat xx xxxxxxxx lhůtě, x xx x xxxxx, xxxxx-xx xxx xx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §71 xxxx. 1 xxxx. x), §71 odst. 2 xxxx druhé x §75 odst. 2 xxxx xxxxx x §76 s. x. x., neboť x xxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx formuloval xxxxxxx xxxx.
[34] Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2004, x. x. 2 Xx 37/2004-54. Xx xxxxx xxxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hlavy xxxxx části xxxx x. x. ř. xx znění účinném xx 31.12.2002 či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy xx xxxxxxxxxx zákonech xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxx náhrady xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx část, x §64 - 77, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxx 1080, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?x=3&xxx;xx=1080&xxx;xx1=0 ) xxxxxx směřovala x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů cestou xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx rozdíl od xxxxxx x §250l xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx podání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek (xxxxx xxxxxxx spadajících xx §129 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žaloby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x žaloba proti xxxxxxxxxx o udělení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx zákonů), x xxxx xxxx xx „zmrazení“ xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ po dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, nicméně to xxx xxxxxx xx xxxx právní xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v již xxxxxxxx a neúčinné xxxxxx (§250m xxxx. 2 xxxx xxxxx x. s. x. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002) byl xxxx xx místě, xxxxx by nová xxxxxx přinejmenším x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002 zachovala. Xxxx-xx xxxx tak, a xx xxxxx záměrně, xx za xxxxxxx, xxx ustanovení o xxxxxxxx žalobní lhůtě xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. v konkrétním xxxxxxx xxxxx xxx xxxx neúnosné xxxxxx xxxxxxxxx, nutno xxxxxx xxxxxx obecnou, a xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinků §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobní xxxxx tam uvedené, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx podat xxxxxx, xx niž se xxxxxxxx §129 odst. 1 x. ř. x., x xx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx nepředvídatelně, xx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx povinnost xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních rozhodnutí, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxx xxx xxxxx, u xxxxx xx stanovena xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. §17 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx; §32 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). U xxxxxx zvláštních xxxx, xxxxx proto, že xxxx uvedeny x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx žalobní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x. s. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. šedesátidenní xxxxx podle §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx občanů, xx patnáctidenní lhůta xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx č. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím), platí, xx žalobu xxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxx xxxxx x xxxx jiné xxxxx a xx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x.). Zároveň xxxx třeba, aby xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxx žalobu x xxxx jiné xxxxx, xxxxx x zde xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxx vztahuje, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx §71 odst. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x právním xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxx xxxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx práva, x xxx xxx xxxxxxxxxx samostatně, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx otázce x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx věc xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx. Vzhledem x xxxx, že jádrem xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxx otázky, xxxxxx xx zabýval rozšířený xxxxx, x že xxxxx další otázky xxxx xxxxx v xxxxx řízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx.
[38] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nedodržela-li třicetidenní xxxxx x jejímu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 odstavce 3 xxxxxx č. 220/1991 Xx. (xxxx x xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx kterému xxxx podle §18 xxxx. 4 x 5 téhož xxxxxx, xxxxxxxx již xx xxx 31.12.2002, xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx zákoně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x věc spadající x xxxxxxx na §2 s. ř. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xxxxxx xxxxxx ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx x xxx, xx xx jednalo x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx třetí xxxxx xxxx x. x. ř. ve xxxxx účinném xx 31.12.2002, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pod čarou x. 1) na xxxxx xxxx x §18 xxxx. 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx., odkazující na §244 x xxxx. x. s. x., xxxxx nemá xxxx xxxxxx než xxx, xx opravný xxxxxxxxxx xx xxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx projednávat xxxxx xxxxx xxxx x. x. x.; x xxx, x xxxxxx xx dvou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxx dít, poskytují xxxxxxxxx xxxxx „opravný xxxxxxxxxx“ užitá x xxxx. 4 x 5 §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx znění xxxxxxx xx 31.12.2002 na xxx dopadala xxxxxxxxxx xxxx hlavy xxxxx.
[39] X žalobou napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. s. x xx xx xxx xxxxx xxxxxx xx třicetidenní xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení. Poučení x xxxxxxxxxx obsažené xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hovoří o xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 4 xxxxxx č. 220/1991 Sb. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu“, xxxxxxx xxx poučilo x xxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx a x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxx, bylo na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx x obecné dvouměsíční xxxxx. Xxx se xxxx xxxxx - xxxxxxxx správní rozhodnutí xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxx 25.7.2007 a xxx žalobu xxxxxx 19.9.2007, tedy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx s xxxxxxx na §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta první, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. ř. x.).
[40] X ohledem xx to, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx proces, jak xxx xxxxxxxx xx. 1 Xxxxxx, xx. 36 xxxx. 1 x 38 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly důvodné. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21.8.2007 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. s., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx z něho xxxx patrné, v xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Nemohlo xxx xxxxx ani xxxxxx xxxxx §72 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx níž lhůta [x xxxxxx žaloby xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.] xx xxxxxxxxx, xxxx-xx žaloba xx xxxxx podána x xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx směřuje. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tento xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx podání (xxxx xxxxxxxx přípisem xx xxx 24.8.2007, č. x. 05/78/518, v xxxx se xxxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx“) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx důvodu xx xxx xxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeným senátem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx zrušovacím rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podanou.
[43] Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx rozhodne x o náhradě xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx senátu