Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx podána xx xxxxxxxx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xxxxxxxxxxx x §129 odst. 1 x. x. s., xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx dvouměsíční xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x., pokud žalobce xxxxx xxxxxxxx orgánem x napadeném xxxxxxxxxx x xxxx zvláštní xxxxx xxxxxx.
Xxx: XXXx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx komoře x vyloučení z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Baxy x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Petra Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Turkové v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXx. X. B., xxxx. XXXx. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx XX/385, Xxxx, proti žalované: Xxxxx lékařská komora, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 38, Olomouc, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 10.1.2008, x. j. 22 Xx 313/2007-37,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx
X.1. Xxxxxx xxxx krajským xxxxxx a argumentace xxxxx
[1] Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností brojila xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx xxx 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, č. x. 04/63/439. Xxx xxxx uznána xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření - xxxxxxxxx z Xxxxx lékařské xxxxxx (xxxx xxx „XXX“).
[2] Xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx její opožděnost. Xxxxxxxx x ustanovení §18 odst. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x. 220/1991 Xx.), xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxx prostředek, x němž xxxxxxxxx xxxx. Podle ustanovení §129 odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (dále jen „x. x. x.“), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx k 31.12.2002, lze ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx třiceti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx podle části xxxxx xxxxx druhé xxxx prvního xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.7.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxx uplynula xxx 24.8.2007. Xxxxxx byla x xxxxx xxxxxx xx 19.9.2007, xxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx opožděně.
I.2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] V xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že požaduje xxxx zrušení z xxxx xxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. s.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx opožděně.
[4] Podle xx xx strany xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx prostředek k xxxxx, neboť x xxx chyběl xxxx x xxx, x xxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxx prostředek xxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xx má jednat x xxxxxx podle x. ř. x. xxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poučit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx odkladný xxxxxx, xxx poté xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx 25. 8. 2007 za vyloučenou x XXX. Xx xxxxxxxxx x žalobě xxxx žalovaná poukázala xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx přímo ze xxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx (xxxxxxx xx xxx 11.5.1999, sp. xx. X. ÚS 367/98, x nálezem xx xxx 15.10.2003, xx. zn. XX. XX 115/03, oba xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ), xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx x ustanovení §250x xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx považuje postup xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx formalismus, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces.
[5] Dále xxxxxxxxxxxx poznamenala, xx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxx xxx 21.8.2007, x xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx vykládat toto xxxxxx podle obsahu, xxxxxx byla xxxxxx x zrušení napadeného xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §72 xxxx. 1 x. x. s., podle xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx lhůtě u xxxxxxxxx orgánu, proti xxxxx xxxxxxxxxx směřuje.
[6] Xxxxxxxxxxxx poukázala xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxx xxxx podle xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2007, aniž xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx reagovat. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeno xx dne 22.1.2008, xx. xx xxxxxx xxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx reagovat na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovanou v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 a 38 Listiny x xx. 6 Evropské xxxxxx x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx setrvalou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx 15.9.2004, xx. xx. X. XX 220/04, xxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, sp. xx. X. XX 503/05, xxx xx xxx.xxxxx.xx ).
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na její xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §18 odst. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxx, o jaký xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxx čarou x. 1) uvádí xxxxx na §249 - §250f x. x. x., nikoliv xx část xxxxx x. x. x., x navíc xxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podotkla, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. má xxxxxxxxx charakter, a xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx účinnosti s. x. s. Xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2007, x. x. 22 Ca 313/2007-24, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §129 xxxx. 1 s. x. x. Pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. ř. s., xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně rozhodovat x přiznání či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxx xxx xxxxxxx x tomto xxxxxxx xx zákona.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x. xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx třiceti xxx x xxxxxx žaloby x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x naprosto neodůvodněná, xxxxxx x xxxxxxx x xx. 1 Xxxxxx, xx. 36 xxxx. 1 x 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s. x. x., případně xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
X.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 3.3.2008 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx závěrem krajského xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem XXX x. 4, který xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podala u xxxxxxxx xxx 21.8.2007, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxx akt, x jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xx v xxxxx xxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxx, žalovaná podotkla, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx podle části xxxx hlavy xxxxx x. s. ř. xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002.
XX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxx čtvrtého xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sporu xx xxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §18 xxxx. 4 a 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx. První xx věci se xxxxxxxxxx výkladovou variantou xx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno několik xxx xx xxxxxxxxx x. x. s. Xxxxxx xxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx všechna xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx účinnosti s.ř.s., x nichž zvláštní xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. s. x. xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002.
[12] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx právní xxxxxx xxx vícekrát, xxxxxxx xxxx i další xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Například x xxxxxxxx ze xxx 27.7.2007, x. x. 4 Xxx 118/2006-25, ve xxxx xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 261/2001 Xx., xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx na §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. xx sice xxxxxx xxxx ustanovení přechodná, x tohoto xxxxxxxxxx, xxx x jiného xxxxxxx ustanovení s. x. s. xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo xx tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x době xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x x rozsudku xx xxx 17.6.2008, x. x. 4 Xx 6/2008-66.
[13] Čtvrtý xxxxx xxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx než prejudikatura. Xx za to, xx ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x ani xxxxxxx xxx, konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx také xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto již xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx podané xxxxx rozhodnutím správních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxx senát tak xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[15] X xxxxx zaujatých xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x.
[16] Xxxxx xx xxx xxxxxxx senátem xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. ř. x. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx ustanovení x. x. x. nebo xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx charakter. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx podané x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx x. x. x. a xxxxxxxxxxx xxxxxx zkrácené xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 s. x. x.), xxxxx xxxxx zásadně bez xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx existovat xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx podle části xxxx hlavy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném x 31.12.2002, xx. xx znění xxxx xxxxxxxxx x. ř. x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2007, x. x. 4 Ads 118/2006-25, x ze xxx 17.6.2008, x. x. 4 As 6/2008-66, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
[17] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor vyslovený x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.12.2004, č. x. 2 Xx 37/2004-54, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx . Ten, xxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x. ř. x., xxxxxxx x xxxxxx, xx nebyl-li xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti konečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dnů xxxxxxx prostředek xxxxx §250x xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.2002, x této možnosti xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 s. x. x. xxx xx xxx, xx x xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x. x. s. x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxx žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx názor se xxxxx x ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002; xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 tehdejšího xxxxx o. s. x. stanovovilo, xx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxx třiceti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Návrh je xxxxx včas i xxxxx, byl-li podán xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx napadnout xx xxxxx měsíců od xxxx xxxxxxxx.
[18] Konečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx má být xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení, a xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odstupem od xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. Důvody xxx xxxxxx závěr xxx hledat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx (a xxxxxxxxx) xx xxxxxx a xxxxx zmíněného xxxxxxxxxx. Xx pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s. x. x. xxxxxx xxxx xx obsoletní, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx „xxxxxx“ podle ustanovení §65 x násl. x. x. s. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx x zvláštní xxxxxxx spadající pod xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxx (x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx §72 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxx podle §65 x násl. x. x. x., připouští xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty ve „xxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxxx xxxxx také x „xxxxx“ zákoně, xx. xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. x. s., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem §129 xxxx. 1 x. ř. s. xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx varianty xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx přechodně, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s. x. s. Na xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx x. ř. x. se tak xxxxxxxx žalobní xxxxx xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxx xxx nemá xxxxxxxxx x xx xxx xx platit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Posouzení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[19] Podle §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném k 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx třiceti xxx xx doručení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní zákon xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé dílu xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon jinak, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x. x. x. xxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx §129 xx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx nemají xxxxxxxxxx povahu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §129 x. x. x. xxxxx xxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x opravnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx x. x. x. (xxxx. 2), xxx xx naloží x odvoláními xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x jak xx naloží s xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx soudů o xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx lze xxxx, xx xxxxxxxx 2 xx 4 „xxxxxxxxx“ xxxxx zahájená řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xx navazující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2) xx xxxxxxxxx (odst. 3) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 4) do xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx na xxxxx xxxxxx xxxx jevit xxxx xxxxxxxxxx „převodní“. Xxxxx xx xxxx - xx xxxxxx xx ustanovení odst. 2 až 4 - prvek xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x sice xx, xx xx právně xxxxxxxxxx (kvalifikovalo, xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nastalé xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x případě x. ř. x. xxxx procesního xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx učiněné xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nastalé x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xx. X. xxx 2. xxxxxx x. 216/2005 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 189/1994 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Vzhledem x xxxx, xx všechny x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx typy x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (opravné xxxxxxxxxx samotné a xxxxxxxx x dovolání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx učiněny před xxxxxxxxx x. x. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odst. 2 xx 4, xxxx xx právní úprava x §129 odst. 1 x. ř. x. procesních úkonů, xxx xxxxx xxxxxxx xx xx nabytí xxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x tomto ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx v xxx, xx „od xxxxxx xxxxxxxxx“ x. x. x. lze x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. x. x. x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx účinnosti x. ř. s., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx účinky xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx však aplikovatelnost §129 odst. 1 x. ř. x. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. ř. x., xx jejímž xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx v §129 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx). Ve xxxxxxxxxxx se tedy xx xxxxxxxx xxxxxxx x §129 odst. 1 s. x. x. o žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx upravující speciální xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx, xx xxx o xxxx, x nichž xx xxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxx xxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházející xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx dřívější xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x x. x. s. xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx úpravou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] „Xxxxxxxxxxx“ úpravy v §129 odst. 1 x. x. s. xxxxxxx x xxxxxxx - pokud xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, pozbylo xx xxxxxxx ustanovení x. x. x. xxxxxxx, xxxxx xx xxx neexistoval xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx by xx xxxxxxxxxx. Dosud však x xxxxxxxx „očištění“ xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x činnosti xxxxxxxxxxx není ani xxxxxx, že xx x xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Proto nelze x §129 xxxx. 1 x. x. x. hovořit xxxx x ustanovení „materiálně“ xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx případy xxxxxxx výrazně později xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. x xx xxxxxxx dobu xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx používat xxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx úpravou xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[24] Xx xxx xxxxxxxx se u §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oněch zvláštních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s. x. x. upravovaly xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx legislativní xxxxxxxx (nepřímá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x čl. 54 xxxx. 1 Legislativních xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx; xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1998 x. 188 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 x. 816, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx__xxxxxxxx_xx_xx.xxx , stav webové xxxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx) již xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx přijatých xxxx xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 s. x. x. x x xxxxxx ustanovením x. x. x. x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxx, xxxxx hovoří x xxxxxxxxx prostředcích x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx by se x změnu xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx účinnosti nové xxxxxx části páté x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx x §244, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svěřuje soudu xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. XXV. xxx 1. xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx řádu správního; xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxx, jíž xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. ř., xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx). Xxxxxxxxxx nové xxxxx xxxx x. x. x. x žalobě xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx případy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxx vyvstávají v xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 s. x. x., nevznikly.
[26] Xxxxx x xxxx xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím správních xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podstatných prvků xxxxxxxxxx standardu, xxxxxxx xx xxxxxxx prostředky x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Odlišnosti xxxxx xxxxx §129 odst. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. xxxx xxx: Xx xxxx xxxxxxxx zkrácená xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx §73 xxxx. 1 x. x. s.). Zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §250m odst. 2 x. x. x. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx dosaženo xxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí).
[28] Xxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku, xxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx šesti xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx absenci xxxxxxx o opravném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojoval x xxxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podobně xxxx xx v o. x. ř. xxxx x x nyní xx upraveno x xxxxxxxx (§204 odst. 2 xxxx druhá x. x. x. x odvolání, xxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí lhůta x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx na xxx xxxxxx). V xxxx xxxxxxxxx xxx dokonce xxxxxxxxxx stejnou proporci xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx lhůtou, xxxx xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. s. x. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x rozdělením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx o. x. x. o xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx (xxxxx §240 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX] xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx o xxxxx, x xxxxx xx podává, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx přípustné, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx). Ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx analogického xxxxxxx §240 odst. 3 xxxx druhé o. x. x. xxxxxxx xxxxxx pravidlo i xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, x xxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx podání xx dvou xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2005, č. x. 1 As 25/2005-70, xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2005, x. x. 2 Xxx 34/2005-45, xxxxx x jeho rozsudek xx dne 28.2.2007, x. x. 1 Xxx 27/2006-75, xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxx prvek xxxxxxxxxx standardu dřívějšího xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxx o. x. x. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002 xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx nechává xxxx působit obecnou xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx přípustná xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxx, x xxxx xxxxx xx třeba xxx xxxxxx, obsahovalo.
[30] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx žaloba xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x., je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x 31.12.2002 x xxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. x. ř. x tehdy xxxxxxx xxxxx. Znamená xx xxxx, xx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx xxx x pouze xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ke dni 31.12.2002. Xxxxxxx xxxxx xx důležitý proto, xx x v xxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxx xxx xx nabytí xxxxxxxxx s. ř. x. xxxx xxxxxxxx xxx. opravné prostředky xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx s ohledem xx §2 x. x. x. do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx č. 357/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxx xx xxxxx x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nich, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx některým osobám, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některým účastníkům xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 xx 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného v §13 [tj. proti xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx jednorázové xxxxxxx částky x x xxxx výplatě, xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - pozn. NSS] xxx podat opravný xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx obecný xxxx oprávněné xxxxx. Xx xxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účinnosti 1.1.2003 xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxx x pojem „opravného xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxx užitý xxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. x. ř. s., xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxx xxxxxxx xxxxxx úprava x §129 xxxx. 1 x. ř. x., xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx adresáta xxxxxxxx norem překvapivá x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) bez časového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xx stanovením zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. xx to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí, na xxx se vztahuje, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx projevy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x neúčinné xxxxxx úpravy a xxxxxxx x xx xxxxxxx charakteristické prvky (xxxxxxxxx žalobní xxxxx x automatický xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx (poučovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že proti xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xx je xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx. V materiálním xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx soukromé xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvedené tvrdosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx kratší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx to, xx zejména xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxx opravného xxxxxxxxxx) byla xxxxxxx xx xxxxx standardní, xxxxxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx pro xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx soudního řízení xxxxxxxxx (xxxx x x. x. x.), xxx takové zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařadit xx ustanovení s. x. s. x xxxxx k podání xxxxxx (xxxx do §72 x. ř. x.) x xxxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxx x automatickém odkladném xxxxxx systematicky zařadit xx §73 x. x. x. (ostatně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxx xx xxxxxx, xx i x xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxxx nejistota x xxx, jaké xx stěžovatelčina žaloba xxxxxx). Xxxxxxx toho xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx, xx x x. x. x. není xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zákony xxx x. x. x. (viz xxxxxxxxx, xx žalobu xxx xxxxx do xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx), xx xxxx tak xxxx (xxxxxxx x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §129 xxxx. 1), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx účinků) xxxxxxxxxxx v analogické xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví jinak, xxxxxxx „tento“ xxxxx (xxxx s. x. x.) xxx stanoví xxxxx x §129 xxxx. 1 větě xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x sobě - x xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx - prvkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx. X xxxxxxx lhůty podle §129 xxxx. 1 x. x. x. x xxxx navíc xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx žalobce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem kompenzovány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx přiměřenou xxxx xxxxxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxx regulace. Kompenzace xxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxxxx o procesních xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí, xxx xxxx být napadeno xxxxxxx žalobou za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovením §129 odst. 1 x. x. s. X tomu, aby xx xxxxxxxx osobě xxxx žalobci xxxxx xxx xxxxxxxxxxx požadováno xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx lhůtě dvouměsíční, xxxx být xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx poučena, xx xxxxxx proti xxxx xxxx xxxxx xxx x této xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soukromé xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladově xxxxxxxxxxxxx xxxxxx včas xxxxxxxxx x tom, xx proti vydanému xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, než jaká xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx typu xxxxx, x xx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx zvýšené xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx opožděnou; xxxx-xx ji xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x existenci xxxxx xxxxxxxx, nutno xxx xx to, xx xx podal včas. Xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poučení, xxx xx xx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxx xxxxxxx podat xx zkrácené xxxxx, x xx x xxxxx, platí-li xxx xx i za xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvená xxxxxxx x §71 odst. 1 xxxx. x), §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx x §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x §76 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxxx času přinejmenším x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx rysech formuloval xxxxxxx body.
[34] Xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx poučení x rozhodnutí správního xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx šesti xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx shora zmíněném xxxxxxxx xx xxx 5.12.2004, x. x. 2 As 37/2004-54. Xx nutno totiž xxxx x úvahu, xx ačkoli §129 xxxx. 1 x. x. x. existenci xxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx části páté x. x. x. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002 xx xxxxxxxx xxxxxx projevy xxxxxxxxx xxxx úpravy xx xxxxxxxxxx zákonech xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxx náhrady xxxxxxxxxx. Intence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, zvláštní část, x §64 - 77, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxx 1080, xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?x=3&xxx;xx=1080&xxx;xx1=0 ) zjevně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx x §250x xxxx. 1 o. x. x. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002, xxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx tom nic xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx automatický xxxxxxxx xxxxxx (vedle xxxxxxx spadajících do §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx žaloby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x žaloba xxxxx xxxxxxxxxx o udělení xxxxxx xxxxxxxx podle §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx), x vede xxxx xx „xxxxxxxx“ účinků xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx dočasné „xxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx právní moci. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§250m xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. ř. xx znění účinném xx 31.12.2002) xxx xxxx na xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx hlavy xxxxx xxxxx xxxx o. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, x xx zcela xxxxxxx, xx za situace, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. x konkrétním xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nutno použít xxxxxx obecnou, a xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že problém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx prodlužováním žalobní xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto ustanovení x xxxxxxxxxx případě x použitím xxxxxxxxxx x obecné žalobní xxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx podat xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x., x xx xxxxx, že pouze x těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx synergii xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx nepředvídatelně, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx naopak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx žaloba xx xxxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta ve xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti němuž xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx např. §17 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx; §32 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu x x změně zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). X xxxxxx zvláštních xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxx, který zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vztahuje, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx.
[36] Nejvyšší správní xxxx dále upozorňuje, xx tam, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném x 31. prosinci 2002, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x. x. x. xxxxxxx třicetidenní xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx patnáctidenní xxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx, xx žalobu xxxxx §129 odst. 1 x. x. s. xx nutno xxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xx §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zrušovalo xxxx xxxx lhůty x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx, pokud by xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx shodnou se xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x.). Zároveň xxxx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx o možnosti xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx lhůtě, xxxxx x xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx podmínky vydání xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx překvapivosti, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx
[37] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v právním xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x níž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, kterou xx zabýval xxxxxxxxx xxxxx, x že xxxxx další otázky xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx řešit, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxx.
[38] Krajský xxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxx otázku, dospěl-li x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podala žalobu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k jejímu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §18 odstavce 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx. (tedy o xxxxxxx zjevně veřejnoprávní xxxxxx), proti xxxxxxx xxxx podle §18 xxxx. 4 x 5 téhož zákona, xxxxxxxx xxx ke xxx 31.12.2002, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx rozhoduje xxxx; zvláštní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x věc spadající x xxxxxxx xx §2 s. x. x. do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx dopadala ustanovení x hlavy třetí xxxxx xxxx x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, nevyvolává xxx xxxxxxxx pod čarou x. 1) na xxxxx věty x §18 xxxx. 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxxxxxxx xx §244 a xxxx. x. s. ř., xxxxx nemá jiný xxxxxx než ten, xx opravný xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. x. x.; o xxx, x kterém xx dvou v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx, poskytují xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxx. 4 i 5 §18 xxxxxx x. 220/1991 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx znění xxxxxxx xx 31.12.2002 xx xxx dopadala ustanovení xxxx hlavy xxxxx.
[39] X xxxxxxx napadeném xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. x že xx xxx nutno xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx doručení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poučení x xxxxxxxxxx obsažené xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hovoří x xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 4 zákona x. 220/1991 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxxxx xxx poučilo x xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxx. Absentovalo-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxxxxx xxxxx hledět xxxx xx xxxx xxxxxxx, byla-li podána x obecné xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx - xxxxxxxx správní rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.7.2007 x xxx žalobu xxxxxx 19.9.2007, tedy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. ř. x.).
[40] S xxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x., který xxxxx xxxxxxx zaručená práva xxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx zaručují xx. 1 Ústavy, čl. 36 xxxx. 1 x 38 xxxx. 2 Listiny, jakož x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx protokolů x xxxxxxxxxxx protokolů, xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
[41] Xxxxx stížní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21.8.2007 xxxxx xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx podle §65 a xxxx. x. ř. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx z xxxx xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Nemohlo xxx xxxxx ani xxxxxx xxxxx §72 odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx níž lhůta [x xxxxxx žaloby xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x.] je xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx směřuje. Xxxxxxxx po obsahové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.8.2007, x. x. 05/78/518, v xxxx xx xxxxx, xx „xxxxxxxx je xxxxxx irelevantní, xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxx tímto odvoláním xxxxxx xxxxx xxxxxxx“) xxx není xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx zabývat.
[42] Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nebude xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodne x x xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 27. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx