Právní věta:
I. Zákon č. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů obecně xxxxxxx x pro xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxxxx, xxxxx jsou pro xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx „jiné xxxxxxx xxx". Xxxx podmínky xxxx xxxxx xxxxxx xxxx výluku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx jiné xxxxxxxxxx tohoto zákona xxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx povolení x provozování "jiné xxxxxxx xxx" xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx rozpor x podmínkami, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x herním xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí ze xxx 1.8.2003 bylo xxxxxxx xxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx loterijního systému x interaktivními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxx xxxxxxx hra"). Xxxx xxxxxxxx stanovilo xxxx podmínky provozování. X xxxxxxxx x. 10 xxxx žalobci xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx střediska), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx střediska x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, x xxxx jméno, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx před zahájením xxxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 6.8.2008 xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (herní xxxxxxxxx XXXXXXX Mohelnice - 1. máje) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Zábřehu, kterou xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx oznámeno xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx oznámení xxxx xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx trestů (XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl vyhotoven xx dni 19.3.2008. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíců.
Finanční úřad xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Lhůtě nebyl xxxxxxxxx doklad o xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, a rozhodnutím xx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx §48 odst. 1 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 20&xxxx;000 Kč.
Odvolání xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.11.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §2 zákona x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx typy her, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx, nebol výpis x xxxxxxxx XX xxx x den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxx xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předložen xxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx oznámil xxx 23.7.2008, x xxxxx xxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evidence XX x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §4x odst. 3 xxxxxx o loteriích, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx z evidence XX xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx kalendářních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboli xxxx §4x citovaného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xx zde xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx herního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestanovilo. Xxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx z evidence XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxx vydaným xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Byl xxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povolení jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx a xxxxx xx za xx xxxxxxx. Výpis z xxxxxxxx XX xxx x době xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx jelikož xxxxxxxxxx xxxxx vychází xxx xxxxxxxxxx her xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx čtvrté tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xx zákona x xxxxxxxxx, xxx xx x §4x xxxxxxxxx, kdo se xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxx x době předložení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx určují povinnosti xxx xxxxxxx her xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona. Žalovaný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí, že xxxxxxxxxx xxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx smysl podmínky xxxxxxx x povolení. Xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx popření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx x bezúhonnosti" xxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobním xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trestá xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx výrok X. xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx „[...] xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx - orgánu xxxxxxxx xxxxxx nebyl xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 dnů xxxx zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx videoloterního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [...]", xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedeno, xx doklad o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povolující xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „jiné xxxxxxx xxx" v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 1.8.2003, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 10, xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx předat nejpozději 5 xxx před xxxxxxxxx provozování jméno, xxxxxx, datum xxxxxxxx x doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx herního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kritéria xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx x. 10 stanovena. Z xxxxxx správního spisu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpovědné pracovnice xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx za xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4x odst. 3 zákona o xxxxxxxxx, xx., že x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx odmítá x xxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx §4x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx odst. 1 tohoto §xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx uvedené (tj. xx xxxxxxx osoby, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx členy x xxxxxxx osoby, pokud xxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx a u xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx, které x xxxx právnické xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. 2 x xxxx. 3 mají xxx obecnou xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x kontextu §4x x že xx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xxxxx x osobám xxxxxxxx x §4x xxxx. 1. Xxxxxx xx xx xx, xx tato ustanovení (xxxx. 3, xxxxx x xxxx. 2) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x určují, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 2), jsou obecně xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxx tímto zákonem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osoby xxxxxxx v odst. 1 xx xxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Z §4x xxxxxxxxx, že xx xx xxxx. 3 (xxxx. odst. 2) xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx v xxxx. 1, xxx xx by xxx xxxxx odlišné od xxxx uvedených x xxxx. 1 platila xxxx pravidla. Xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxx, xxx výpis x RT nebyl xxxxxx tří měsíců, xx xxxxx zaveden x x jiných xxxxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), x xxxxxxx xxxxx (§46 xxxx. 1). Xxxxxx kritérium relevantnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx musí být xxxx stanoveno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx zákon x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx trestů, x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxxxx trestů xxxxxxx xxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 x xxxxxxx, kdy xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provoz, "jiné xxxxxxx xxx" x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx povolením. Podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx podmínek povolení x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nich xxxx xxx xxxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §50 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („[...] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."). X xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx x podmínce 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxx odkaz xx §4a odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx jiných xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení jsou xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx také z §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právně xxxxxxx pouze podmínky xxxxxxxxx povolením ministerstva, xxxxx xxxx má xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx slovy by xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx, že xxx xx právní xxxxxxxx, xxxxx provozují "xxxx xxxxxxx hry" xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmínky povolení, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx o loteriích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxxxx vstupují. Xxxxx x loteriích xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis upravující xxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, které provozují xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povolení Ministerstva xxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx adresáta xxxxxxxx povolení, které xxxx xxx něj xxxxxxx a které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxx nelze je xxxxxx xxxx xxxxxx x působnosti xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx platnost pro xxxxxx xxxxxx upravené xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §4x xxxx. 3 správními xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích x xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx podobné xxx", posuzovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byly v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx rozpor x xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx věci však xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxx x souladu x §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx předán xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxxxx. Xxxx skutková xxxx je x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx měsíců xxxx xxxxx bezúhonnost xxxxxxxx, x xxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx x správní orgán X. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účelově xxxxxx překlenout xxxxxxxxxx, xx kritéria xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx odůvodnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odstranit xxxxxx argumentací. Žalovaný xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice správně xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx dopadu xx xxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nesprávný výrok xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx žaloby xxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx citováno, xx by nebyl xxxxxxxxx tento xxxxxx, xxxxx předložen xxx, x xx dne 23.7.2008". Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí jsou x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx shledal důvodnou xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x povolení xxxxxxx, xxxxx podmínka x. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x postupem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...)