Právní xxxx:
X. Zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i pro xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 tohoto xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx chápat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx jsou xxx xxx závazné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx podobné xxx". Tyto xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxx x provozování "xxxx xxxxxxx hry" xx xxxxxx §50 xxxx. 3 tohoto zákona, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx x povolení xxxxxxx, ale také xxxxxx xx xxxxxxx (x samozřejmě xxxx xxxxxx x herním xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ostravě x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003 xxxx xxxxxxx vydáno xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxxxxx videoloterními xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx podobná hra"). Xxxx povolení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X podmínce č. 10 xxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx střediska), který xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 let, x xxxx jméno, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnému finančnímu xxxxx. Xxx 6.8.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (herní středisko XXXXXXX Xxxxxxxxx - 1. xxxx) xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx oznámeno xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. kopie xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2008. Xxxxx xxxxxx byl xxxx starší xxx xxxxxxxxxxxx měsíců.
Finanční úřad xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx Lhůtě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx §4x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2008 xxxxxxx uložil pokutu xxxxx §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxxx zákona ve xxxx 20&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.11.2008 zamítl.
Žalobce se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx §2 zákona x xxxxxxxxx, v xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx povoleny Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, x xx za přesného xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx konkrétním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx orgány obou xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebol výpis x evidence XX xxx v den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dne 23.7.2008, a xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxx x xxxxxxxx RT x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx postupovaly xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx být x xxxx předložení xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vytrhly xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx §4x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx prokazování xxxxxxxxxxxx. Odstavec xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx bezúhonnost xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx povinnost předložit xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveny, xx xxxxxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx nelze proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4x xxxxxx x loteriích. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx XX, xxxxx xxx x posuzované xxxx xxxxxxxxx, xxx platným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Byl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem obecně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povolení xxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem xx xxxxxxx a xxxxx xx xx to xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx RT xxx x xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx a žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přiměřeně x xxxxxxxxxx části xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx posuzování xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx, kde xx v §4x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx uvedeno, xx xxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx kalendářních xxxxxx. Povolení xxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx her xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených.
Žalobce v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím trestá xxxxxxxxx podmínky, která xxxxx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx výrok X. rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně, xxx xxxxxxxx xxxxx „[...] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx dozoru nebyl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [...]", xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxxxxxx trval xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti, nemohou xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Ostravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxx §48 odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 10, kterou xx stanovena povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnému finančnímu xxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx podmínce č. 10 xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpovědné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx časové xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx, xx., xx x době předložení xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx závěr xxxxxx x tím, xx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nemohlo xxxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxxxx podmínek povolení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxxxxx x dospěl x závěru, xx xxxxxxx xx xxxx. 1 tohoto §xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx u xxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, které x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxx), xxxx xxxxx ustanovení, konkrétně xxxx. 2 a xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx o loteriích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx orgány vytržen x xxxxxxxx §4x x že xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx x osobám xxxxxxxx x §4a xxxx. 1. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3, xxxxx x xxxx. 2) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x xxxxxx, koho xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 2), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxx vázanost xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 by xxxx x rozporu xx xxxxxxx rovnosti před xxxxxxx. X §4x xxxxxxxxx, xx by xx xxxx. 3 (xxxx. odst. 2) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedené v xxxx. 1, ani xx xx pro xxxxx odlišné xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 platila xxxx pravidla. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, aby výpis x XX xxxxx xxxxxx xxx měsíců, xx běžně zaveden x x xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), x platném znění (§46 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti xxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon č. 269/1994 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxxxx trestů xxxxxxx xxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxxxxx §4x odst. 3 x případě, kdy xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxx xxx" a xxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x loteriích xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vydává, x nich musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházet. X §50 odst. 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („[...] x povolení budou xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."). X xxxxxxxxxx věci Ministerstvo xxxxxxx v xxxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odkaz xx §4a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx zmocňujícího §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx má xxxxxxxx xxx zmocňujícího xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podrobně" x „xxxxxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx části první xx čtvrté xxxxxx". Xxxxxx xxxxx by xxxxx žalobce mělo xxxxxx, xx xxx xx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx hry" na xxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmínky povolení, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, které xxxx x zákoně výslovně xxxxxxx x pro xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxx xx loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx jsou obecně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež do xxxxxx vztahů xxxxxxxx. Xxxxx x loteriích xx jako xxxxxxxx xxxxxx předpis upravující xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx x pro ty xxxxxxxx, xxxxx provozují xxxx činnost x xxxx oblasti xx xxxxxxx povolení Ministerstva xxxxxxx. Toto povolení xx pak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro něj xxxxxxx x které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x působnosti xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxx ustanovení xxxxxx o loteriích xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. Je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx, x to x ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §50 odst. 3 xxxxxx x loteriích, xxx xxxx x xxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx §4a odst. 3 správními xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích x má xx xx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx "xxxx podobné xxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx uloženy, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx uložil xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxxxx. Xxxx skutková xxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx náležitosti §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx předloženým dokladem x bezúhonnosti xxxxxxx xxx měsíců xxxx xxxxx bezúhonnost xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí X. stupně odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxx způsobem účelově xxxxxx překlenout skutečnost, xx xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x správní xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx účelově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxx v napadeném xxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxx xx xxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx současně xxxxxxxx skutkově x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xx s xxxxxxx, xx si xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žaloby uvedl, xx „x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx citováno, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byl, x to xxx 23.7.2008". Xx základě xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxx shledal důvodnou xxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x otázce předložení xxxxxxx x bezúhonnosti x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podmínka x. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx nebyla. (...)