Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx č. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx §50 xxxx. 3 tohoto xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxxxx, xxxxx jsou pro xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx". Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx výluku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx finanční úřad xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx povolení x provozování "jiné xxxxxxx xxx" ve xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nejen rozpor x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx (x xxxxxxxxxx také xxxxxx x herním xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx loterijního systému x interaktivními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx podobná xxx"). Xxxx povolení xxxxxxxxx xxxx podmínky provozování. X xxxxxxxx x. 10 byla xxxxxxx xxxxxx povinnost stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodržování xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, x xxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 6.8.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (herní středisko XXXXXXX Xxxxxxxxx - 1. xxxx) kontrola xxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Zábřehu, kterou xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadu oznámeno xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx dni 19.3.2008. Xxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx bodu 10 xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Lhůtě nebyl xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, a rozhodnutím xx dne 22.9.2008 xxxxxxx uložil xxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxx 20 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.11.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx §2 zákona x loteriích, x xxxx xxxx vymezeny xxxxxxx typy her, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx typy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx povoleny Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, a xx za přesného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xx to, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx XX xxx x den xxxxxxxxxx finančnímu úřadu xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, finančnímu xxxxx xxx oznámil xxx 23.7.2008, x podle xxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výpisu x xxxxxxxx RT x xxxxx případě xxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx XX xxxxx být x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vytrhly jedinou xxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx §4x citovaného xxxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx se bezúhonnost xxxxxxxxx, přičemž v xxxxxxxxxx věci o xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx nešlo. X xxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx o bezúhonnosti xxxx vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxx x xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezúhonnosti nestanovilo. Xxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x povolení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveny, xx xxxxxxxxxxxx, aby bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxx později xxxxxxxxx dovozovány xxxxx xxxxxxxxxx. Xx absence xxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx nelze proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínek §4x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxx XX, xxxxx xxx x posuzované xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vydaným xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx rozsah podmínek x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přenášet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx XX byl x době xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přiměřeně x xxxxxxxxxx části první xx čtvrté xxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xx zákona x xxxxxxxxx, xxx xx v §4x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, resp. kdo xx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prokazuje. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx být x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx kalendářních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti by xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx o xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobním bodem xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trestá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx stanovena. Xxxxxxxx xx xxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně, xxx xxxxxxxx xxxxx „[...] příslušnému finančnímu xxxxx - orgánu xxxxxxxx xxxxxx nebyl xx stanoveném termínu xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interaktivního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x bezúhonnosti stanoveného xxxxxxxxxxx pracovníka [...]", xxx xx x xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx předložen. Xxxxxxx trval na xxxx xxxxxx, že xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dozoru.
Krajský xxxx x Ostravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx" x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx v povolení Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 1.8.2003, konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 10, xxxxxx xx stanovena povinnost xxxxxxxxxxxxx předat xxxxxxxxxx 5 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx narození x doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou x xxxx podmínce x. 10 stanovena. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovnice xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xx xx kladeno xx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx časové xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, tj., xx x době předložení xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx závěr odmítá x tím, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nemohlo xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxx výkladem §4x xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx odst. 1 xxxxxx §xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx (xx. xx fyzické xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx osob na xxxxx, které u xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx postavení statutárního xxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxx), jeho xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. 2 x xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmiňována. Soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx. 3 byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §4x x že xx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §4x xxxx. 1. Xxxxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3, xxxxx x odst. 2) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx prokázání xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 2), xxxx obecně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §4a xxxxxxxxx, xx by xx xxxx. 3 (xxxx. odst. 2) xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx v xxxx. 1, xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxxx xxxx pravidla. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x XX nebyl xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jej xxxx. xxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), x xxxxxxx znění (§46 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxx x. 269/1994 Sb., o Xxxxxxxxx trestů, x xxxxxxx znění, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxx xxxx závaznosti §4x xxxx. 3 x xxxxxxx, xxx xx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx provoz, "jiné xxxxxxx hry" a xxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolením. Podle §50 xxxx. 3 xxxxxx o loteriích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x Ministerstvo financí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nich xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §50 xxxx. 3 xx xxxxxxxx stanoveno, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx provozování („[...] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."). X xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podmínce 10 povolení vydaného xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxx platnosti x xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxx odkaz xx §4x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, i xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x loteriích se xxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx v postavení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a „xxxxxxx přitom přiměřeně xxxxxxxxxx části první xx čtvrté zákona". Xxxxxx slovy xx xxxxx žalobce xxxx xxxxxx, xx xxx xx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx pro xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx závaznosti xxxxxx xxxxxxx pramene xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pro xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx pak třeba xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxx pro xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolované "xxxx xxxxxxx hry", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, xxxxx §50 odst. 3 xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx již bylo xxxxxxxxxxxxx shora, xx xxxxxxx platnost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xx x ve vztahu x xxxxxxxxx provozování xxxxxxx ve smyslu §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na shora xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxxxxxx nejen xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když v xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx pokutu, uvedl, xx xx xxxxxx x xxxxxxx x §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x loteriích, xxxxx xxxxx ve stanoveném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato skutková xxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxx o loteriích. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí argumentoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx bezúhonnost xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Výrok xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému stavu x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí x obsah odůvodnění xx xxxxxxxx neshodují x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x napadeném xxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxx §4x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx dopadu xx xxxx xxxxx právních xxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxxx I. stupně. Xx x xxxxxxx, xx xx zřejmě xxxx skutečnosti nebyl xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx žaloby xxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx předložen xxx, x xx dne 23.7.2008". Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx předložení xxxxxxx o bezúhonnosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem. Xxxxxx xxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x. 10 neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti x postupem žalobce xxxxxxxx xxxxxx. (...)