Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů obecně xxxxxxx i pro xx subjekty, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx zákona.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxx vydaného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx podobné xxx". Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích a xxxxxx podobných xxxxx, xx finanční úřad xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx hry" xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale také xxxxxx xx zákonem (x samozřejmě xxxx xxxxxx s herním xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003 bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o loteriích xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx hra"). Xxxx xxxxxxxx stanovilo xxxx podmínky xxxxxxxxxxx. X podmínce č. 10 byla žalobci xxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx řádný xxxxxx herního střediska x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx osob mladších 18 xxx, a xxxx xxxxx, adresu, xxxxx narození x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejpozději 5 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dne 6.8.2008 xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (herní xxxxxxxxx XXXXXXX Mohelnice - 1. máje) kontrola xxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Zábřehu, xxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx oznámení xxxx xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx trestů (XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2008. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xx §4x odst. 3 zákona o xxxxxxxxx, x rozhodnutím xx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 20 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.11.2008 zamítl.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx další typy xxx zákonem nepojmenované xxxxx být povoleny Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx zákona, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx konkrétním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx, xxxxx měly xx xx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx RT xxx x den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, finančnímu úřadu xxx oznámil xxx 23.7.2008, x podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxx x xxxxxxxx RT x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovaly xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx z evidence XX xxxxx xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x kontextu xxxxxxx souboru xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx §4x citovaného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, u kterých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx věci o xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx o bezúhonnosti xxxx vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx z xxxxxx právního předpisu, xxx pouze z xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že x povolení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveny, xx xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx absence xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4a xxxxxx o loteriích. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XX, který xxx x posuzované věci xxxxxxxxx, xxx platným xxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx moci. Byl xxxxxxxx listinou, jejíž xxxxxxxx xxxx žádným xxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xx za xx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx XX xxx x době jeho xxxxxxxxxx starý 4 xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, že jelikož xxxxxxxxxx orgán vychází xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §50 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx čtvrté tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, kde xx x §4x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx, xxxx. kdo xx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prokazuje. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XX nesmí xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx kalendářních xxxxxx. Povolení xxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x loteriích a xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx povolených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx faktické popření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek v xxxxxxxx uvedených.
Žalobce x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx nebyla stanovena. Xxxxxxxx xx xxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx „[...] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - orgánu xxxxxxxx dozoru xxxxx xx xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interaktivního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předán doklad x xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx pracovníka [...]", xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx není xxxxxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx trval na xxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povolující xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správní orgány x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx věci byla xxxxxx xxxxxxx uložena xxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx o loteriích xx provozování „xxxx xxxxxxx hry" x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x povolení Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 1.8.2003, konkrétně xx xxxxxxxx podmínky x. 10, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, datum xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - vedoucího herního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx podmínce č. 10 xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx stupňů je xx xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, tj., xx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíců. Žalobce xxxxx závěr xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nemohlo tímto xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxxxxx a dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxxx §namířen xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx (tj. xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxxx nebo xxxx xxxx členy a xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a u xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx, xxxxx x xxxx právnické osoby xxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. 2 a xxxx. 3 xxxx xxx obecnou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmiňována. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x kontextu §4x x že xx xxxx ustanovení vztahuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v §4x xxxx. 1. Xxxxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3, xxxxx x xxxx. 2) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bezúhonnou (odst. 2), jsou xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 by xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Z §4a xxxxxxxxx, xx by xx odst. 3 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx uvedené x xxxx. 1, ani xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 platila xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx xxxxx x RT nebyl xxxxxx tří měsíců, xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), x platném znění (§46 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, časově xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx míry závaznosti §4x odst. 3 x xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provoz, "xxxx xxxxxxx hry" a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nich xxxx xxx citovaného zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §50 xxxx. 3 xx výslovně stanoveno, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování („[...] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveny."). V xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x citovaná podmínka xxxxxxxxxx ani odkaz xx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, i když x případě xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. podmínka 14 - 17) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. X xxxxx zmocňujícího §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prosazovaná xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx v postavení xxxxxxx jsou právně xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx zmocňujícího xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x „xxxxxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona". Xxxxxx slovy by xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx subjekty, xxxxx provozují "xxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nerespektuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pramene xxxxx. Xxxxx x loteriích xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x jiných podobných xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx vztahů vstupují. Xxxxx o loteriích xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxx obecně xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx "xxxx podobné xxx", xxxxx nelze xx xxxxxx jako výluku x působnosti zákona x loteriích, xxxxx §50 odst. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x loteriích, xxx xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx doklad o xxxxxxxxxxxx, a xx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx provozování xxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuto. X xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx orgány xx posuzovaný případ.
V xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 odst. 1 písm. c) xxxxxx x loteriích x xx za xx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx podobné xxx", posuzovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxx rozpor s xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato skutková xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jak vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x bezúhonnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o loteriích. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x správní orgán X. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxxxxx, xx kritéria dokladu x bezúhonnosti nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx neshodují x xxxxxxx orgán xx snaží xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x napadeném xxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně. Xx s xxxxxxx, xx xx zřejmě xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx není xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx předložen xxx, x xx xxx 23.7.2008". Na xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx stavem. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku, že xxxxxxx x porušení xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx uloženy, xxxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx. (...)