Xxxxxx věta:
I. Zákon č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx, xx jako xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx okruh xxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx i pro xx subjekty, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx §50 odst. 3 tohoto xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx chápat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx odrážejí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „jiné xxxxxxx xxx". Tyto xxxxxxxx xxxx nelze chápat xxxx výluku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx finanční úřad xxxxxxxx xx vztahu x subjektu, xxxxx xx držitelem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "jiné xxxxxxx xxx" xx xxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx rozpor x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v povolení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx také xxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 1.8.2003 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx"). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 10 byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx herního střediska x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, x xxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx. Dne 6.8.2008 xxxxxxxx x provozovně xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXX Mohelnice - 1. xxxx) kontrola xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 31.7.2008 a xxxxxxxx xxxxxxxx byla xx. xxxxx výpisu x rejstříku xxxxxx (XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2008. Xxxxx doklad xxx xxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx bodu 10 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx vazbě xx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x rozhodnutím xx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20 000 Kč.
Odvolání xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx žalovaný xxx 10.11.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xx §2 zákona x xxxxxxxxx, v xxxx xxxx vymezeny xxxxxxx typy xxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx další typy xxx xxxxxxx nepojmenované xxxxx xxx povoleny Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, x xx xx přesného xxxxxxxxx podmínek v xxxxxx konkrétním povolení. Xxxxxxx nesouhlasil xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka nebyl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x evidence RT xxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxx xxx, finančnímu xxxxx xxx oznámil dne 23.7.2008, a xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výpisu x xxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4x odst. 3 xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x evidence XX xxxxx být x době xxxxxxxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vytrhly xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx souboru xxxxxxxx xxxxxxxx, neboli xxxx §4x xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odstavec xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o bezúhonnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nevyplývá xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezúhonnosti nestanovilo. Xxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx vyjádření ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx dovozovány další xxxxxxxxxx. Xx absence xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx XX, xxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx listinou, xxxxx xxxxxxxx xxxx žádným xxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xx xx xxxxxxx. Výpis z xxxxxxxx XX byl x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx x žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx povolování her xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx přiměřeně z xxxxxxxxxx xxxxx první xx čtvrté xxxxxx xxxxxx, při posuzování xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx x §4x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxx x xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxx prokazuje. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx určují povinnosti xxx provozu her xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxx starého xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx faktické popření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx o bezúhonnosti" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek x xxxxxxxx uvedených.
Žalobce x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx výrok X. rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně, xxx xxxxxxxx xxxxx „[...] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - orgánu xxxxxxxx dozoru nebyl xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 dnů xxxx xxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka [...]", xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx doklad o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxx názoru, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povolující orgán x povolení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti, xxxxxxx xxx xxxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx uložena xxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx provozování „jiné xxxxxxx hry" x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 10, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předat xxxxxxxxxx 5 dnů xxxx xxxxxxxxx provozování xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx odpovědného pracovníka - vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx o bezúhonnosti xxxxxx nejsou x xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx odpovědné pracovnice xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx kladeno xx xxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx., že x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx závěr xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladem §4x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx odst. 1 xxxxxx §xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx členy x xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx, které x xxxx právnické xxxxx xxxx postavení statutárního xxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxx), xxxx xxxxx ustanovení, xxxxxxxxx xxxx. 2 a xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je v xxxxxx o loteriích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx neztotožňuje s xxxxxxx žalobce, xx xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontextu §4a x že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §4x xxxx. 1. Xxxxxx xx xx xx, xx tato xxxxxxxxxx (xxxx. 3, xxxxx x xxxx. 2) xxx, že stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 2), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vázanost xxxxx xx osoby xxxxxxx v xxxx. 1 xx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. X §4x xxxxxxxxx, xx xx xx odst. 3 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1, ani xx by xxx xxxxx xxxxxxx od xxxx uvedených x xxxx. 1 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, aby výpis x RT xxxxx xxxxxx tří měsíců, xx xxxxx xxxxxxx x x jiných xxxxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), x xxxxxxx znění (§46 xxxx. 1). Xxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxx x. 269/1994 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxx xxxx závaznosti §4x xxxx. 3 x xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx provoz, "jiné xxxxxxx xxx" x xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolením. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nich xxxx xxx xxxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V §50 odst. 3 xx výslovně xxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx provozování („[...] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx."). V xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podmínce 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x dokladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx §4x xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx, x když x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx použity. Z xxxxx zmocňujícího §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx také x §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prosazovaná xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx v postavení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx dle zmocňujícího xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a „xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pro xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provozují "xxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, které jsou x xxxxxx výslovně xxxxxxx a xxx xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx závaznosti xxxxxx xxxxxxx pramene práva. Xxxxx x loteriích xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro všechny xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx vstupují. Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravující xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx ty xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx činnost x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povolení Ministerstva xxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxxxx podmínek provozování xxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx něj xxxxxxx a které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxx nelze xx xxxxxx xxxx výluku x působnosti xxxxxx x loteriích, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx jiné ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxx nestanoví. Citovaný §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx provozování xxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx §4a odst. 3 správními xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xx za xx, že xxxxxxxx xxxx xx oprávněn xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx podobné xxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podmínkami, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx rozpor se xxxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx plánem). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když x xxxxxxxxxx, xxxx uložil xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxx x souladu x §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutková xxxx je v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x obsahu správního xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x loteriích. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx předloženým xxxxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxx xxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxxxxx, xx kritéria dokladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odůvodnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx snaží xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xx x xxxxxxx, xx xx zřejmě xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx není xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doklad, xxxxx xxxxxxxxx byl, x xx xxx 23.7.2008". Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx předložení xxxxxxx o bezúhonnosti x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx shledal důvodnou xxxxxxx námitku, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...)