Xxxxxx xxxx:
X. Zákon č. 202/1990 Sb., x loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx i xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx zákona.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, je xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx konkrétních podmínek xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxx vydaného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx". Tyto xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §50 odst. 3 xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nestanoví.
III. Podle §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx podobných hrách, xx finanční úřad xxxxxxxx ve xxxxxx x subjektu, který xx držitelem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "jiné xxxxxxx xxx" ve xxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nejen rozpor x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx také xxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003 xxxx xxxxxxx vydáno xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx hra"). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx č. 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx střediska x xxxxxxxxxx zákazu xxx xxxx mladších 18 let, x xxxx jméno, xxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejpozději 5 xxx před zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx. Xxx 6.8.2008 xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXX Xxxxxxxxx - 1. máje) kontrola xxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxx byla xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) odpovědného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2008. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, neboť ve xxxxxxxxx Lhůtě nebyl xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve vazbě xx §4a xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx dne 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxx 20 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxx 10.11.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §2 xxxxxx x loteriích, v xxxx xxxx vymezeny xxxxxxx xxxx her, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí podle §50 odst. 3 xxxxxx zákona, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx konkrétním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, že xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x evidence XX xxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx dne 23.7.2008, x podle xxxx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx RT x xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §4x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx x evidence XX nesmí xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tří kalendářních xxxxxx, xxxxxxx jedinou xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx celý §4x xxxxxxxxxx zákona xx xxxx prokazování xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxx se bezúhonnost xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx věci x xxxxxx xx zde xxxxxxxxx osob xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx ani x xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx bližší podmínky xxxxxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínek §4x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx x evidence XX, xxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx listinou, xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx. Jestliže žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xx xx xxxxxxx. Výpis x xxxxxxxx RT xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx starý 4 xxxxxx x žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vychází xxx povolování her xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" vycházel xxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx v §4x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zde xx xxxxxxx, xx xxxxx z evidence XX xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx určují xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx her xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx až xxxxxx zákona. Žalovaný xxxxx xx xxxx xxxxxx vyjádřeném x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx faktické xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu pojmu „xxxxxx o xxxxxxxxxxxx" xxxx aktuálních skutečností xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx X. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx „[...] příslušnému finančnímu xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 dnů xxxx zahájením provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx pracovníka [...]", xxx xx x xxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebyl předložen. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx činit jemu xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dozoru.
Krajský xxxx x Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xx provozování „jiné xxxxxxx xxx" x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí ze xxx 1.8.2003, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 10, xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx předat nejpozději 5 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx podmínce č. 10 xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpovědné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx kladeno xx xxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxxx §4x odst. 3 zákona o xxxxxxxxx, tj., že x xxxx předložení xxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx závěr xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neukládá, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladem §4x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxxx §xxxxxxx xxxxxxxx na osoby xxx xxxxxxx (tj. xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jsou xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zakladateli právnické xxxxx x u xxxxxxxxxxx osob na xxxxx, xxxxx u xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxxx nebo jsou xxxx xxxxx), jeho xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. 2 x xxxx. 3 mají xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontextu §4x x že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x §4x xxxx. 1. Naopak xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3, xxxxx x odst. 2) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odst. 3) x určují, xxxx xxxxx považovat xx xxxxx bezúhonnou (xxxx. 2), jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx x odst. 1 xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx. X §4a xxxxxxxxx, xx by xx xxxx. 3 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx v xxxx. 1, xxx xx xx xxx xxxxx odlišné od xxxx uvedených x xxxx. 1 platila xxxx pravidla. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, aby výpis x XX xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx zaveden x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx jej např. xxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), x xxxxxxx xxxxx (§46 xxxx. 1). Xxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 269/1994 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, časově xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx listiny nijak xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 x případě, xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provoz, "xxxx xxxxxxx xxx" a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určující xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x Ministerstvo financí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházet. V §50 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („[...] x povolení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."). X xxxxxxxxxx věci Ministerstvo xxxxxxx v podmínce 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx §4a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení jsou xxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích x xxxxxxx xxxx x §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolením xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a „xxxxxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx slovy xx xxxxx žalobce xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provozují "jiné xxxxxxx xxx" xx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx podmínky xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx provozují xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x zákoně výslovně xxxxxxx x pro xxx zákon nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu nepřijatelný, xxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx právní vztahy xxxxxxxx xx loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx, xxx do xxxxxx vztahů xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravující xxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx obecně závazný x xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost v xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx pro xxx xxxxxxx x které xxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx hry", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx výluku x působnosti xxxxxx x loteriích, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx nestanoví. Xxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxx platnost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích x má za xx, xx xxxxxxxx xxxx xx oprávněn xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx podobné xxx", posuzovat nejen xxxxxx s podmínkami, xxxxx xxxx x xxxxxxxx uloženy, ale xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx plánem). V xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxx x souladu x §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x loteriích, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato skutková xxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx však xxxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dokladem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx měsíců xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx doklad x bezúhonnosti předložen xxxxx. Výrok xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x správní xxxxx X. stupně xx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx kritéria xxxxxxx x bezúhonnosti nejsou xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Xxxxx výroku xxxxxxxxxx x xxxxx odůvodnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxx xxxxxx účelově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxx x napadeném xxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx dopadu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx I. xxxxxx. Xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx skutečnosti nebyl xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx žaloby xxxxx, xx „v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx, x xx xxx 23.7.2008". Na základě xxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxxxxx k porušení xxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx uloženy, xxxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x postupem xxxxxxx xxxxxxxx nebyla. (...)