Právní xxxx:
X. Xxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pro xx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx §50 odst. 3 tohoto xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx odrážejí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx". Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx finanční xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x subjektu, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx rozpor x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v povolení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003 bylo xxxxxxx vydáno xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx"). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx pracovníka (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodržování xxxxxx xxx xxxx mladších 18 xxx, x xxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx narození a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 6.8.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXX Mohelnice - 1. xxxx) kontrola xxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx oznámení xxxx xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) odpovědného xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2008. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíců.
Finanční úřad xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx dne 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxx 20 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný dne 10.11.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí podle §50 xxxx. 3 xxxxxx zákona, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek v xxxxxx konkrétním xxxxxxxx. Xxxxxxx nesouhlasil se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xx xx, xx xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx XX xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx tři xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxx xxx, finančnímu úřadu xxx xxxxxxx xxx 23.7.2008, x xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxx platnosti výpisu x evidence XX x tomto případě xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o loteriích, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx x evidence XX xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vytrhly xxxxxxx xxxx z kontextu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx celý §4x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ze zde xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X daném případě xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx x bezúhonnosti xxxx vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx ani x xxxxxx právního předpisu, xxx xxxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx budou xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx absence xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx podmínek §4a xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XX, xxxxx xxx x posuzované xxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxx vydaným xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Byl xxxxxxxx listinou, jejíž xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povolení xxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ještě xx xx to xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx XX byl x xxxx jeho xxxxxxxxxx starý 4 xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že jelikož xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxx povolování her xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx přiměřeně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, při posuzování xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx x §4a xxxxxxxxx, kdo se xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx, xxxx. kdo xx xxxx a xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxx prokazuje. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XX nesmí být x době xxxxxxxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx základě §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích x xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx provozu her xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona. Žalovaný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povolení. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx bodem xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx nebyla stanovena. Xxxxxxxx xx xxxxx X. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxxxxxx stojí „[...] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx dozoru nebyl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 dnů xxxx xxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [...]", xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxx předložen. Xxxxxxx trval xx xxxx názoru, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povolující xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx, nemohou xxx činit xxxx xxxxxxxxx správní orgány x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx uložena xxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xx provozování „xxxx xxxxxxx hry" x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 1.8.2003, konkrétně xx xxxxxxxx podmínky x. 10, kterou xx stanovena povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x doklad x xxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx č. 10 stanovena. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx je xx xxxxxxx za xxxx, xx xxxxxx x bezúhonnosti xxxx xxxxxxx časové xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xx., xx x době xxxxxxxxxx xxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxx odmítá x xxx, xx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nemohlo tímto xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx §4x xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxxx §namířen xxxxxxxx na osoby xxx uvedené (tj. xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx, xxxxx u xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxxx. 2 x xxxx. 3 mají xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx o loteriích xxxxxxxxxxx zmiňována. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx žalobce, že xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §4x x xx se xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §4x xxxx. 1. Xxxxxx xx xx to, xx tato xxxxxxxxxx (xxxx. 3, xxxxx x odst. 2) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x určují, koho xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 2), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jejich vázanost xxxxx na osoby xxxxxxx x xxxx. 1 xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §4x xxxxxxxxx, xx by xx xxxx. 3 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxx pouze na xxxxx uvedené v xxxx. 1, ani xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedených x xxxx. 1 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Je xxxxx podotknout, že xxxxxxxxx, xxx xxxxx x XX xxxxx xxxxxx xxx měsíců, xx běžně xxxxxxx x v jiných xxxxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxx (§46 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, časově xxxxxxxx výpisu z Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx listiny nijak xxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §4x odst. 3 x případě, kdy xx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx provoz, "jiné xxxxxxx xxx" a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolením. Podle §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určující pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vydává, x nich xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V §50 xxxx. 3 xx výslovně xxxxxxxxx, xx Ministerstvo financí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („[...] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."). X xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx v podmínce 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odkaz xx §4x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx, x když x případě xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx použity. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích x xxxxxxx xxxx z §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že pro xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx povolením xxxxxxxxxxxx, xxxxx toto xx xxxxxxxx xxx zmocňujícího xxxxxxxxxx „všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podrobně" a „xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx slovy by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx" na xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, které xxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vztahů xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxx předpis upravující xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazný x xxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost x xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxx pro xxx xxxxxxx a které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx výluku x xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxx nestanoví. Xxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x loteriích, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx platnost pro xxxxxx vztahy upravené xxxxx zákonem. Xx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxx x xxxxxxxxx provozování xxxxxxx ve xxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx není x xxxxxx podmínkách provozování xxxxxxxx zahrnuto. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx případ.
V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx soud xxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x má xx xx, xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", posuzovat nejen xxxxxx x podmínkami, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx rozpor xx xxxxxxx (x samozřejmě xxxx rozpor x xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podmínkami xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx ji xxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxx ve stanoveném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx skutečným xxxxxx, xxx vyplývá x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, neboť doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předložen xxx, xxxxx však xxxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o loteriích. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Výrok xxxxxxxxxx X. stupně odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x správní xxxxx X. xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx kritéria xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxx výroku rozhodnutí x xxxxx odůvodnění xx xxxxxxxx neshodují x xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice správně xxxxxxxx argumentaci finančního xxxxx §4x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx dopadu xx xxxx okruh právních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxxx I. stupně. Xx x podivem, xx si xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xx xx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx, x xx dne 23.7.2008". Xx základě xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxx shledal důvodnou xxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem. Stejně xxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx, xxxxx byly x povolení xxxxxxx, xxxxx podmínka x. 10 xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla. (...)