Právní xxxx:
X. Zákon č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i pro xx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx §50 xxxx. 3 tohoto zákona.
II. Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx závazné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx". Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxx rozpor x xxxxxxxxxx, které xxxx x povolení xxxxxxx, ale také xxxxxx xx zákonem (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ostravě x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o loteriích xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x interaktivními videoloterními xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx"). Xxxx xxxxxxxx stanovilo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X podmínce x. 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka (vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx za řádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodržování xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, x xxxx jméno, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejpozději 5 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 6.8.2008 xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXX Mohelnice - 1. xxxx) xxxxxxxx xxxxxx státního dozoru xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Zábřehu, xxxxxx xxxx zjištěno, že xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 31.7.2008 a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. kopie výpisu x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2008. Xxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx k xxxxxxxx bodu 10 xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxx 10.11.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §2 zákona x loteriích, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx her, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx konkrétním povolení. Xxxxxxx nesouhlasil xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx RT xxx x xxx xxxxxxxxxx finančnímu xxxxx xxxxxx než xxx xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předložen xxx, finančnímu úřadu xxx xxxxxxx xxx 23.7.2008, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx z evidence XX xxxxx být x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jedinou xxxx z kontextu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx §4x citovaného zákona xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ze zde xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestanovilo. Xxxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxx xxxx později xxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xx absence xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat použití xxxxx xxxxxxxx §4x xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx x xxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povolení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem xx xxxxxxx a ještě xx xx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx XX xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx a žádné xxxxxxxxx společenské xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxx povolování xxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx části xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx „bezúhonnost" xxxxxxxx xxxx xx zákona x xxxxxxxxx, xxx xx x §4x xxxxxxxxx, kdo se xxxxxxxx za osobu xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx není x xxxxx způsobem se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx být x xxxx předložení xxxxxx tří kalendářních xxxxxx. Xxxxxxxx vydané xx základě §50 xxxx. 3 zákona x loteriích x xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx provozu xxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx popření xxxxxxxxx výkladu xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx" xxxx aktuálních skutečností xxxxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxx xxxxxxxx xxxxx „[...] příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xx xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předán xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [...]", xxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx platnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx jemu xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dozoru.
Krajský xxxx x Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxx věci byla xxxxxx žalobci xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „jiné xxxxxxx xxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003, konkrétně xx porušení podmínky x. 10, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx před xxxxxxxxx provozování xxxxx, xxxxxx, datum xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou x xxxx podmínce č. 10 stanovena. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednoznačné, xx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx kladeno xx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, tj., xx x xxxx předložení xxx starší xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx závěr odmítá x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nemohlo tímto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval výkladem §4x xxxxxx o xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxxx §xxxxxxx xxxxxxxx xx osoby xxx xxxxxxx (xx. xx xxxxxxx osoby, xxxxx x xxxxxxxx xxxx postavení statutárního xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx osob na xxxxx, xxxxx x xxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxxx. 2 x xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmiňována. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, že xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxx vytržen x xxxxxxxx §4x x xx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x §4x xxxx. 1. Xxxxxx xx xx to, xx tato xxxxxxxxxx (xxxx. 3, jakož x odst. 2) xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx prokázání xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x určují, xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx (odst. 2), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vázanost xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xx byla x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. X §4a xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx. 3 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1, xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx podotknout, že xxxxxxxxx, xxx xxxxx x XX nebyl xxxxxx xxx měsíců, xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx znění (§46 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx právním předpisem, xxxxx xxxxx č. 269/1994 Xx., o Xxxxxxxxx trestů, v xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx výpisu z Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Dále se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxxxxx §4x odst. 3 x xxxxxxx, xxx xx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx provoz, "xxxx xxxxxxx hry" x xxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vydává, x xxxx musí xxx citovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházet. X §50 xxxx. 3 xx xxxxxxxx stanoveno, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxx provozování („[...] x povolení xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveny."). V xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x dokladu x xxxxxxxxxxxx nestanovilo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx §4a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x když x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích x xxxxxxx také x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx má xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x „xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xx čtvrté zákona". Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx, že xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provozují "jiné xxxxxxx hry" xx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx podmínky xxxxxxxx, xxxxxxx pro ty xxxxxxxx, xxxxx provozují xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x zákoně výslovně xxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ustanovení zákona x loteriích. Takovýto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřijatelný, xxxxx nerespektuje xxxxxx xxxxxx závaznosti xxxxxx xxxxxxx pramene xxxxx. Xxxxx x loteriích xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxx xx loterií x xxxxxx podobných xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, jež do xxxxxx vztahů vstupují. Xxxxx x loteriích xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazný x pro ty xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek provozování xxx xxxxxxxxxxx adresáta xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx podobné xxx", xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §50 odst. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx upravené xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx nezbytné jej xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx doklad o xxxxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuto. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxxx §4x xxxx. 3 správními orgány xx xxxxxxxxxx případ.
V xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích x xx xx xx, že finanční xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx rozpor xx xxxxxxx (x samozřejmě xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podmínkami xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx uložil xxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx xx uložil x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxxxx. Tato skutková xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx, xxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí argumentoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezúhonnosti starším xxx xxxxxx xxxx xxxxx bezúhonnost xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx X. stupně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx kritéria dokladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx skutkově neshodují x xxxxxxx orgán xx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx odstranit xxxxxx argumentací. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice správně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx dopadu na xxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkově x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx. Xx x xxxxxxx, xx xx zřejmě xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx, když xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx uvedl, xx „x žádném xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx tento doklad, xxxxx xxxxxxxxx byl, x xx xxx 23.7.2008". Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx k porušení xxxxxxxx, které byly x povolení xxxxxxx, xxxxx podmínka č. 10 xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...)