Právní xxxx:
X. Zákon č. 202/1990 Sb., x loteriích x jiných podobných xxxxx, xx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx §50 odst. 3 tohoto zákona.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxx xxx xxx závazné a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „jiné podobné xxx". Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx chápat xxxx výluku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §50 odst. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxx nestanoví.
III. Xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxx x provozování "jiné xxxxxxx xxx" ve xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podmínkami, které xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxx xx zákonem (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx).
Xxx: Akciová společnost XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx her prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x interaktivními videoloterními xxxxxxxxx (dále xxx „xxxx xxxxxxx hra"). Xxxx xxxxxxxx stanovilo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx č. 10 byla žalobci xxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxxxx xx řádný xxxxxx herního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákazu xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, x xxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o bezúhonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx před zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 6.8.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXX Mohelnice - 1. máje) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxxxxxxx Finančního úřadu x Xxxxxxx, xxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx trestů (XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyhotoven xx xxx 19.3.2008. Xxxxx doklad byl xxxx starší xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx došlo x xxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Lhůtě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx vazbě xx §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx dne 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxx 20&xxxx;000 Kč.
Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.11.2008 zamítl.
Žalobce se xxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukázal xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx demonstrativně, xxxxxxx další xxxx xxx zákonem nepojmenované xxxxx xxx povoleny Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx zákona, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek v xxxxxx konkrétním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxx xx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx, xxxxx výpis x xxxxxxxx XX xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx naopak xxxxx, xx xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxx 23.7.2008, a xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evidence XX x tomto případě xxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx z evidence XX xxxxx xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxx kalendářních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx z kontextu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboli celý §4x xxxxxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odstavec xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž v xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xx zde xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx stanoví, že x povolení budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveny, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx později xxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4a xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx x evidence XX, xxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx platným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx předpisem obecně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nelze přenášet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem xx xxxxxxx x ještě xx xx xx xxxxxxx. Výpis x xxxxxxxx XX xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx starý 4 xxxxxx x žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx jelikož xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx her xxxxx §50 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx přiměřeně x xxxxxxxxxx části první xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xx zákona x xxxxxxxxx, xxx xx x §4x xxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx uvedeno, že xxxxx x xxxxxxxx XX nesmí xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx základě §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx určují xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx her xxxxx povolených s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx popření xxxxxxxxx výkladu xxxxx „xxxxxx x bezúhonnosti" xxxx aktuálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx žalobním bodem xx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx trestá xxxxxxxxx podmínky, která xxxxx xxxxxx stanovena. Xxxxxxxx na xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxx xxxxxxxx xxxxx „[...] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interaktivního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předán doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [...]", xxx xx x xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, že x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx není uvedeno, xx doklad x xxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxxxxxx trval xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán x povolení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti, xxxxxxx xxx xxxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx hry" x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí ze xxx 1.8.2003, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínky x. 10, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx o bezúhonnosti xxxxxx xxxxxx x xxxx podmínce č. 10 xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpovědné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx je xx xxxxxxx xx xxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx., xx x době xxxxxxxxxx xxx starší xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nemohlo tímto xxxxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx §4x zákona x xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxx. 1 xxxxxx §namířen xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x žadatele xxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx členy x xxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx a x xxxxxxxxxxx osob na xxxxx, xxxxx x xxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxxx xxxx jsou xxxx členy), xxxx xxxxx ustanovení, xxxxxxxxx xxxx. 2 x xxxx. 3 mají xxx xxxxxxx platnost xxx všechny xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx x loteriích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxx vytržen x xxxxxxxx §4x x xx se xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §4x xxxx. 1. Naopak xx xx xx, xx tato ustanovení (xxxx. 3, xxxxx x xxxx. 2) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x xxxxxx, koho xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (odst. 2), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Z §4a xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx. 3 (xxxx. odst. 2) xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1, ani xx by xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx. 1 platila xxxx pravidla. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x XX nebyl xxxxxx tří xxxxxx, xx běžně xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský zákon), x platném xxxxx (§46 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon x. 269/1994 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx znění, časově xxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxxxx trestů xxxxxxx xxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxxxx. Dále se xxxx xxxxx zabývat xxxxxxx xxxx závaznosti §4x xxxx. 3 x xxxxxxx, kdy xx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxx xxx" a xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ustanovení tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Ministerstvo financí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx citovaného zmocňovacího xxxxxxxxxx vycházet. X §50 xxxx. 3 xx xxxxxxxx stanoveno, xx Ministerstvo financí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování („[...] x povolení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."). X xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx x podmínce 10 povolení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x dokladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx §4a odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. podmínka 14 - 17) xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx z §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prosazovaná xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx má xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x „xxxxxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro ty xxxxxxxx, xxxxx provozují xxxxxxx a xxxxxxx xxx, které jsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřijatelný, xxxxx nerespektuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x loteriích xxxxxxxx právní vztahy xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx, xxx do xxxxxx vztahů xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxx okruh právních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx něj xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolované "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť §50 xxxx. 3 xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx nestanoví. Citovaný §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx již bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx upravené xxxxx zákonem. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx, a xx x ve xxxxxx x podmínkám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §50 odst. 3 xxxxxx o loteriích, xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §4x xxxx. 3 správními orgány xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx správního deliktu xxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xx xx xx, xx finanční xxxx je oprávněn xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", posuzovat nejen xxxxxx x podmínkami, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx rozpor xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx rozpor x xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx ji xxxxxx x souladu x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx se skutečným xxxxxx, jak xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x bezúhonnosti zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentoval, xx xxxxxxxxxxx dokladem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx měsíců není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx x správní orgán X. xxxxxx xx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx skutkově neshodují x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx argumentací. Xxxxxxxx xxx x napadeném xxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx dopadu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx současně xxxxxxxx skutkově x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xx x xxxxxxx, xx xx zřejmě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx žaloby xxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx předložen xxx, x xx xxx 23.7.2008". Na xxxxxxx xxxxx uvedeného krajský xxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x povolení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx č. 10 xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx nebyla. (...)