Xxxxxx věta:
I. Xxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx okruh xxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx i xxx xx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného povolení, xxxxx jsou pro xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „jiné xxxxxxx xxx". Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx chápat xxxx výluku z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §50 odst. 3 xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX. Podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx finanční xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx držitelem povolení x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx" ve xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nejen rozpor x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxx se xxxxxxx (x samozřejmě xxxx xxxxxx x herním xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX proti Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003 bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxx podobná xxx"). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka (xxxxxxxxx xxxxxxx střediska), xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx herního střediska x dodržování zákazu xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, x xxxx jméno, adresu, xxxxx narození x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 6.8.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (herní xxxxxxxxx XXXXXXX Xxxxxxxxx - 1. máje) xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxxx Finančního úřadu x Zábřehu, xxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx oznámeno xxx 31.7.2008 a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. kopie xxxxxx x rejstříku trestů (XX) xxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx dni 19.3.2008. Xxxxx doklad byl xxxx starší xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx Xxxxx nebyl xxxxxxxxx doklad o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx dne 22.9.2008 xxxxxxx uložil xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 20&xxxx;000 Kč.
Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.11.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xx §2 zákona x xxxxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx typy xxx, xxxxx xxxxx demonstrativně, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nepojmenované xxxxx být xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, x xx za přesného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx orgány obou xxxxxx, které xxxx xx xx, že xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx XX xxx x xxx xxxxxxxxxx finančnímu xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, finančnímu úřadu xxx xxxxxxx xxx 23.7.2008, x podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výpisu x xxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx orgány obou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4x odst. 3 xxxxxx x loteriích, xxxxx stanoví, že xxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx být x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jedinou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx §4x citovaného zákona xx xxxx prokazování xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx věci x xxxxxx xx zde xxxxxxxxx osob xxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestanovilo. Xxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x povolení xxxxx xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx dovozovány xxxxx xxxxxxxxxx. Xx absence xxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x evidence XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vydaným xxxxxxx xxxxxxx moci. Byl xxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatku xxxxxxxx výkladem na xxxxxxx x xxxxx xx xx to xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx XX byl x době jeho xxxxxxxxxx starý 4 xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k žalobě xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x loteriích, kde xx v §4x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxx x xxxx předložení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vydané xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích x xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx určují xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx her xxxxx povolených s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx až xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx popření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx x bezúhonnosti" xxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených.
Žalobce v xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx bodem xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trestá xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na výrok X. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xxx doslovně xxxxx „[...] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx 5 dnů xxxx zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx videoloterního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [...]", xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx povolující orgán x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx x průběhu výkonu xxxxxxxxx dozoru.
Krajský soud x Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích xx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx hry" x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx v povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 10, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 dnů xxxx xxxxxxxxx provozování xxxxx, xxxxxx, datum xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx podmínce č. 10 xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednoznačné, že xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx odpovědné pracovnice xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, tj., xx x době xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx závěr xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nemohlo tímto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §4x zákona x xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xx odst. 1 xxxxxx §namířen xxxxxxxx na osoby xxx xxxxxxx (tj. xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx u xxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, pokud xxxx zakladateli xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx osob na xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxx), xxxx xxxxx ustanovení, xxxxxxxxx xxxx. 2 a xxxx. 3 mají xxx obecnou platnost xxx xxxxxxx případy, xxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmiňována. Soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx orgány vytržen x xxxxxxxx §4x x xx se xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §4x xxxx. 1. Xxxxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3, xxxxx x odst. 2) xxx, že stanoví xxxxxxxx pro prokázání xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x xxxxxx, xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 2), jsou obecně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx x odst. 1 xx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §4a xxxxxxxxx, že xx xx xxxx. 3 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1, xxx xx xx xxx xxxxx odlišné xx xxxx uvedených x xxxx. 1 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Je xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxx, aby výpis x XX nebyl xxxxxx xxx xxxxxx, xx běžně xxxxxxx x x jiných xxxxxxxxx státní správy. Xxxxxxxx xxx např. xxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský zákon), x xxxxxxx znění (§46 xxxx. 1). Xxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx trestů, v xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxxxx trestů jakožto xxxxxxx listiny nijak xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §4x odst. 3 x případě, kdy xx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx provoz, "xxxx xxxxxxx xxx" x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích xxxx ustanovení tohoto xxxxxx určující xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povolení xxxxxx, x xxxx musí xxx xxxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx vycházet. X §50 odst. 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ministerstvo financí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování („[...] x povolení xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."). X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podmínce 10 xxxxxxxx vydaného xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odkaz xx §4a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích x xxxxxxx také z §48 odst. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prosazovaná xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx v postavení xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxx toto xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podrobně" a „xxxxxxx přitom přiměřeně xxxxxxxxxx části první xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx slovy xx xxxxx žalobce xxxx xxxxxx, xx pro xx xxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx" na xxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx jsou x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx x pro xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích. Takovýto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nerespektuje zásadu xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx pramene xxxxx. Xxxxx x loteriích xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx loterií x xxxxxx podobných xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost x xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxx konkrétního adresáta xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx něj xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx již bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx platnost pro xxxxxx xxxxxx upravené xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx, x to x ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na shora xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xx za xx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx podobné xxx", posuzovat xxxxx xxxxxx x podmínkami, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx posuzoval pouze xxxxxx x podmínkami xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx uložil xxxxxxx pokutu, uvedl, xx ji xxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx však xxxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o loteriích. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentoval, xx xxxxxxxxxxx dokladem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx měsíců xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí X. xxxxxx odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x správní xxxxx X. stupně se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výroku rozhodnutí x xxxxx odůvodnění xx skutkově xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx argumentací. Žalovaný xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 zákona x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xx xxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xx s xxxxxxx, xx si xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx, xxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx žaloby xxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xx xx nebyl xxxxxxxxx xxxxx doklad, xxxxx předložen byl, x xx xxx 23.7.2008". Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx námitku, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podmínka x. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o bezúhonnosti x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx. (...)