Právní xxxx:
X. Xxxxx č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx daný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pro xx subjekty, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx zákona.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx §50 odst. 3 zákona x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx závazné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx". Xxxx podmínky xxxx xxxxx chápat xxxx výluku x xxxxxxxxxx citovaného zákona, xxxxx §50 odst. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nestanoví.
III. Podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování "jiné xxxxxxx hry" ve xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nejen xxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x samozřejmě xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx"). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozování. X xxxxxxxx x. 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx střediska x xxxxxxxxxx zákazu xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, a xxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 6.8.2008 xxxxxxxx x provozovně xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXX Xxxxxxxxx - 1. xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 31.7.2008 a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2008. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve vazbě xx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;000 Kč.
Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.11.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx jsou vymezeny xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx další xxxx xxx xxxxxxx nepojmenované xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, x xx za přesného xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx konkrétním povolení. Xxxxxxx nesouhlasil xx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx, xxxxx měly xx to, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výpis x xxxxxxxx RT xxx v den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx předložen xxx, finančnímu úřadu xxx xxxxxxx xxx 23.7.2008, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxx x evidence XX x xxxxx případě xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxxx z evidence XX xxxxx xxx x xxxx předložení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx celý §4x citovaného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odstavec xxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx věci o xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx herního xxxxxxxxx a nevyplývá xx xxxxxx x xxxxxxxxx ani z xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx stanoveny, je xxxxxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, že xxxxx x evidence XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx není žádným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek x povolení jako xxxxxxxxxxx, xxxxx přenášet xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem na xxxxxxx a ještě xx za to xxxxxxx. Výpis z xxxxxxxx XX xxx x době xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx povolování xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx čtvrté tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx „bezúhonnost" xxxxxxxx xxxx xx zákona x xxxxxxxxx, kde xx x §4a xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za osobu xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx není x xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxx prokazuje. Xxx xx uvedeno, že xxxxx x evidence XX xxxxx xxx x xxxx předložení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx základě §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx v něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx provozu her xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu pojmu „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx" xxxx aktuálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobním xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na výrok X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně, xxx xxxxxxxx xxxxx „[...] příslušnému finančnímu xxxxx - orgánu xxxxxxxx xxxxxx nebyl xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předán xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka [...]", xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxx názoru, že xxxxx Ministerstvo financí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platnost xxxxxxx x bezúhonnosti, xxxxxxx xxx činit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.8.2003, xxxxxxxxx xx porušení podmínky x. 10, kterou xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 dnů před xxxxxxxxx provozování xxxxx, xxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx. Kritéria pro xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx č. 10 xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednoznačné, xx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovnice xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xx xx kladeno xx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4x odst. 3 zákona x xxxxxxxxx, xx., xx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxx odmítá x tím, xx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxxxxx x dospěl x závěru, že xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxxx §xxxxxxx xxxxxxxx na osoby xxx xxxxxxx (xx. xx fyzické xxxxx, xxxxx u xxxxxxxx xxxx postavení statutárního xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a u xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx, xxxxx x xxxx právnické xxxxx xxxx postavení statutárního xxxxxx nebo jsou xxxx členy), xxxx xxxxx ustanovení, xxxxxxxxx xxxx. 2 x xxxx. 3 xxxx xxx obecnou xxxxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xx v xxxxxx x loteriích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx orgány vytržen x xxxxxxxx §4a x že se xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §4a xxxx. 1. Xxxxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3, jakož x xxxx. 2) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x xxxxxx, xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 2), jsou xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jejich vázanost xxxxx xx osoby xxxxxxx x xxxx. 1 xx xxxx x rozporu se xxxxxxx rovnosti před xxxxxxx. X §4x xxxxxxxxx, že xx xx odst. 3 (xxxx. odst. 2) xxxxxxxxx pouze xx xxxxx uvedené x xxxx. 1, xxx xx xx pro xxxxx odlišné xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxxx x XX xxxxx xxxxxx tří xxxxxx, xx běžně zaveden x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx č. 455/1991 Xx., o živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), x platném xxxxx (§46 odst. 1). Xxxxxx xxxxxxxxx relevantnosti xxxxxxx o bezúhonnosti xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 269/1994 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, časově xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx musel xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §4x odst. 3 x xxxxxxx, kdy xx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxx hry" x xxx všechny podmínky xxxxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx citovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §50 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování („[...] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx."). V xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podmínce 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x citovaná podmínka xxxxxxxxxx ani odkaz xx §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x když x případě xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx zmocňujícího §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx z §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx toto má xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x „xxxxxxx přitom přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona". Xxxxxx xxxxx xx xxxxx žalobce mělo xxxxxx, xx xxx xx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "jiné xxxxxxx xxx" xx xxxxxxx povolení ministerstva, xxxxx podmínky povolení, xxxxxxx pro xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, které jsou x xxxxxx výslovně xxxxxxx a pro xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vztahů vstupují. Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravující xxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxx závazný x xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxxx povolení Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxx jako stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxx pro něj xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx specifika povolované "xxxx podobné xxx", xxxxx nelze je xxxxxx xxxx výluku x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť §50 odst. 3 xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích xxx nestanoví. Xxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx doklad o xxxxxxxxxxxx, x to x ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x loteriích, xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuto. Z xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxxxxx orgány xx posuzovaný xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu při xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxxxxxx nejen xxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx rozpor xx xxxxxxx (x samozřejmě xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx věci však xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podmínkami xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx pokutu, uvedl, xx xx xxxxxx x xxxxxxx x §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx stanoveném xxxxxxx předán xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutková xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxx o loteriích. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx předloženým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx měsíců není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kritéria xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx skutečnosti nebyl xxxxx, xxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx žaloby uvedl, xx „x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx není citováno, xx by nebyl xxxxxxxxx xxxxx doklad, xxxxx xxxxxxxxx xxx, x xx xxx 23.7.2008". Xx základě xxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které byly x povolení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...)