Právní xxxx:
X. Xxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je jako xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 tohoto xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx chápat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxx xxxxxxx x xxxxx odrážejí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx". Tyto xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §50 odst. 3 ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nestanoví.
III. Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx povolení x provozování "xxxx xxxxxxx hry" ve xxxxxx §50 odst. 3 tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Ostravě x xxxxxxx pokuty.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 1.8.2003 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx videoloterními xxxxxxxxx (dále jen „xxxx podobná hra"). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozování. X podmínce č. 10 xxxx žalobci xxxxxx povinnost stanovit xxxxxxxxxxx pracovníka (xxxxxxxxx xxxxxxx střediska), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx herního střediska x xxxxxxxxxx zákazu xxx xxxx mladších 18 xxx, x xxxx xxxxx, adresu, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dne 6.8.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (herní středisko XXXXXXX Mohelnice - 1. xxxx) xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx výpisu x rejstříku xxxxxx (XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2008. Xxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx měsíců.
Finanční xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx §4x odst. 3 zákona o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx dne 22.9.2008 xxxxxxx uložil xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20 000 Kč.
Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.11.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §2 xxxxxx x loteriích, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx demonstrativně, xxxxxxx další xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx být povoleny Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx zákona, x xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nesouhlasil se xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx, xxxxx měly xx xx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x evidence XX xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx naopak xxxxx, xx xxxxxx x bezúhonnosti předložen xxx, finančnímu xxxxx xxx xxxxxxx xxx 23.7.2008, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výpisu x xxxxxxxx XX x tomto případě xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XX nesmí xxx x xxxx předložení xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboli xxxx §4x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx prokazování xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ze zde xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx povinnost předložit xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx vedoucího herního xxxxxxxxx x nevyplývá xx xxxxxx o xxxxxxxxx ani z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestanovilo. Xxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x povolení budou xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx vyjádření ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovozovány další xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XX, xxxxx byl x posuzované věci xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xx xx xx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx RT xxx x době xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx jelikož xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxx povolování xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx přiměřeně x xxxxxxxxxx xxxxx první xx čtvrté xxxxxx xxxxxx, při posuzování xxxxx „bezúhonnost" vycházel xxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx x §4a xxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx, resp. kdo xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zde xx uvedeno, že xxxxx z xxxxxxxx XX xxxxx xxx x xxxx předložení xxxxxx tří kalendářních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx základě §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx v něm xxxxxxxxx určují xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona. Žalovaný xxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx faktické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx" xxxx aktuálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxx rozhodnutím trestá xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx nebyla stanovena. Xxxxxxxx xx xxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxx doslovně stojí „[...] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interaktivního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [...]", xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx uvedeno, xx doklad o xxxxxxxxxxxx xxxxx předložen. Xxxxxxx trval xx xxxx xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povolující orgán x povolení výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx činit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx dozoru.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx uložena xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích xx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003, xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx x. 10, xxxxxx xx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejpozději 5 dnů xxxx xxxxxxxxx provozování jméno, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednoznačné, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx kladeno xx xxxx, xx xxxxxx x bezúhonnosti nemá xxxxxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx., že x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxx odmítá x xxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval výkladem §4x xxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx. 1 tohoto §xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx (xx. xx fyzické xxxxx, xxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx osoby, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a u xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx, xxxxx x xxxx právnické osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx členy), jeho xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. 2 a xxxx. 3 mají xxx xxxxxxx platnost xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxx x loteriích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx. 3 byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §4x x že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §4a xxxx. 1. Xxxxxx xx xx to, xx tato xxxxxxxxxx (xxxx. 3, xxxxx x xxxx. 2) xxx, xx stanoví xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x určují, koho xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 2), xxxx obecně xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vázanost xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xx xxxx x rozporu se xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx. Z §4x xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx. 3 (xxxx. odst. 2) xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1, ani xx xx pro xxxxx odlišné od xxxx xxxxxxxxx v xxxx. 1 xxxxxxx xxxx pravidla. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx výpis x RT xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx běžně xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jej xxxx. xxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), x xxxxxxx xxxxx (§46 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx stanoveno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxx č. 269/1994 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, časově xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 x xxxxxxx, xxx xx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxx hry" x xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nich xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §50 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („[...] x povolení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx."). X xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx x podmínce 10 povolení vydaného xxxxxxx xx vztahu x dokladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho platnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odkaz xx §4a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx jsou právně xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx povolením ministerstva, xxxxx xxxx má xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx, xx pro xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podobné xxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu nepřijatelný, xxxxx nerespektuje zásadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx právní vztahy xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx jako základní xxxxxx předpis upravující xxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pro xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxx xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, xxxxx §50 odst. 3 xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích xxx nestanoví. Xxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x loteriích, xxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx shora, xx xxxxxxx platnost pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, a to x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o loteriích, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxxxxxx nejen xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx uloženy, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx posuzoval pouze xxxxxx x podmínkami xxxxxxxx, když x xxxxxxxxxx, jímž uložil xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx ji uložil x souladu x §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x loteriích, xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx předán xxxxxx x bezúhonnosti odpovědného xxxxxxxxxx. Tato skutková xxxx xx x xxxxxxx se skutečným xxxxxx, jak vyplývá x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx x bezúhonnosti zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx předloženým dokladem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx bezúhonnost xxxxxxxx, x proto xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxx xxxxx. Výrok rozhodnutí X. xxxxxx odporuje xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx x xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kritéria xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nesprávný výrok xxxxxxxxxx X. stupně. Xx x xxxxxxx, xx si xxxxxx xxxx skutečnosti xxxxx xxxxx, když ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „x žádném xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xx xx nebyl xxxxxxxxx xxxxx doklad, xxxxx xxxxxxxxx xxx, x xx xxx 23.7.2008". Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x otázce předložení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx shledal důvodnou xxxxxxx námitku, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podmínka č. 10 xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx o bezúhonnosti x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx. (...)