Právní věta:
I. Zákon č. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx i xxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxx závazné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx". Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx chápat xxxx výluku z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §50 odst. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Xx., x loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx finanční xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxxxxxx nejen rozpor x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx také xxxxxx s xxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.8.2003 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxx podobná xxx"). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozování. X xxxxxxxx č. 10 byla žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx střediska), který xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx herního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, a xxxx xxxxx, adresu, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx o bezúhonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 6.8.2008 xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx středisko XXXXXXX Xxxxxxxxx - 1. máje) xxxxxxxx xxxxxx státního dozoru xxxxxxxxxx Finančního úřadu x Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx trestů (XX) xxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxx xxx vyhotoven xx xxx 19.3.2008. Xxxxx doklad xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxxxx bodu 10 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx vazbě xx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x rozhodnutím xx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 20 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.11.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §2 zákona x loteriích, x xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx typy xxx xxxxxxx nepojmenované xxxxx být xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, a xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx konkrétním povolení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgány obou xxxxxx, xxxxx měly xx xx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výpis x xxxxxxxx RT xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že doklad x bezúhonnosti xxxxxxxxx xxx, finančnímu xxxxx xxx oznámil xxx 23.7.2008, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výpisu x xxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx x evidence XX xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx kalendářních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx z kontextu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx §4x citovaného zákona xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx se bezúhonnost xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx věci x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx předložit xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx ani z xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, aby bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Za absence xxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínek §4a xxxxxx o loteriích. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx XX, xxxxx byl x posuzované xxxx xxxxxxxxx, byl platným xxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxx listinou, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx x povolení xxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xx xx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx RT xxx x době jeho xxxxxxxxxx starý 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k žalobě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vychází xxx povolování xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x loteriích, kde xx x §4a xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. kdo xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx uvedeno, xx xxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Povolení xxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích x xxxxxxxx v něm xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx her xxxxx povolených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti xx xxxxxxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx faktické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx žalobním xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxx xxxxxxxx stojí „[...] příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interaktivního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka [...]", xxx je x xxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebyl předložen. Xxxxxxx trval xx xxxx xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx povolující orgán x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx, nemohou xxx činit xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx provozování „jiné xxxxxxx hry" x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínky x. 10, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předat xxxxxxxxxx 5 xxx před xxxxxxxxx provozování xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - vedoucího herního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kritéria xxx xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxx nejsou x xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx jednoznačné, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpovědné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx stupňů xx xx kladeno za xxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4x xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx, xx., xx x době předložení xxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx nemohlo tímto xxxxxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx je xxxx. 1 tohoto §xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jsou xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zakladateli xxxxxxxxx xxxxx a u xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx), xxxx xxxxx ustanovení, konkrétně xxxx. 2 x xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx neztotožňuje x xxxxxxx žalobce, že xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxx vytržen x kontextu §4x x že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x §4x xxxx. 1. Xxxxxx xx xx to, xx tato ustanovení (xxxx. 3, jakož x xxxx. 2) xxx, xx stanoví xxxxxxxx xxx prokázání xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x určují, xxxx xxxxx považovat za xxxxx bezúhonnou (xxxx. 2), xxxx obecně xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xx byla x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §4x xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx. 3 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxxx v xxxx. 1, ani xx xx xxx xxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Je xxxxx podotknout, že xxxxxxxxx, xxx xxxxx x XX xxxxx xxxxxx tří xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x v jiných xxxxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx jej např. xxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), x xxxxxxx xxxxx (§46 odst. 1). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 269/1994 Xx., o Xxxxxxxxx trestů, v xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxx míry závaznosti §4x xxxx. 3 x xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provoz, "xxxx xxxxxxx hry" a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolením. Xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx citovaného zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §50 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ministerstvo financí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování („[...] x xxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx stanoveny."). X xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani odkaz xx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, i xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx zmocňujícího §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx také x §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx povolením ministerstva, xxxxx toto má xxxxxxxx xxx zmocňujícího xxxxxxxxxx „všechny podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x „xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx, že pro xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provozují "xxxx xxxxxxx xxx" na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx provozují xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pro xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřijatelný, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x loteriích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x jiných podobných xxx x xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx základní xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxx závazný x xxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx podobné xxx", xxxxx xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx x působnosti xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť §50 xxxx. 3 xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Citovaný §4x odst. 3 xxxxxx x loteriích, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x podmínkám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů krajský xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního deliktu xxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o loteriích x má xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", posuzovat nejen xxxxxx s podmínkami, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx rozpor se xxxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxx rozpor x xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx pokutu, xxxxx, xx ji xxxxxx x xxxxxxx s §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích, neboť xxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutková xxxx xx v xxxxxxx xx skutečným xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx, neboť doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx náležitosti §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí argumentoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx starším xxx měsíců xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prokázat, x xxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx předložen xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x správní orgán X. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kritéria dokladu x bezúhonnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice správně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx právních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx I. xxxxxx. Xx s podivem, xx si xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx tento doklad, xxxxx xxxxxxxxx byl, x to xxx 23.7.2008". Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx stavem. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x povolení uloženy, xxxxx podmínka x. 10 neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...)