Právní xxxx:
X. Zákon č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, je jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx x xxx xx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 tohoto zákona.
II. Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxx vydaného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx". Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxx nestanoví.
III. Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxx x subjektu, který xx držitelem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx hry" ve xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podmínkami, xxxxx xxxx x povolení xxxxxxx, xxx také xxxxxx xx zákonem (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003 bylo xxxxxxx xxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx"). Xxxx povolení stanovilo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx č. 10 byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka (vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx střediska x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, x xxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dne 6.8.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx středisko XXXXXXX Xxxxxxxxx - 1. xxxx) xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx oznámeno xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx oznámení byla xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2008. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx starší xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx bodu 10 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx Lhůtě xxxxx xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xx §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x rozhodnutím xx xxx 22.9.2008 xxxxxxx uložil xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona ve xxxx 20 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný dne 10.11.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xx §2 zákona x xxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nepojmenované xxxxx být xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, a xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx to, xx xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výpis x xxxxxxxx RT xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx tři xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, finančnímu xxxxx xxx xxxxxxx xxx 23.7.2008, a xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výpisu x xxxxxxxx RT x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx z evidence XX xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, neboli xxxx §4x xxxxxxxxxx zákona xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx osob xxxxx. X daném případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vedoucího herního xxxxxxxxx x nevyplývá xx xxxxxx x xxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestanovilo. Xxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx stanoví, xx x povolení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveny, je xxxxxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx byly později xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Za absence xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx podmínek §4x xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxx platným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxx listinou, xxxxx xxxxxxxx xxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povolení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatku xxxxxxxx výkladem xx xxxxxxx a xxxxx xx xx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx XX xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx a žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxx povolování xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx přiměřeně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, při posuzování xxxxx „bezúhonnost" xxxxxxxx xxxx xx zákona x xxxxxxxxx, xxx xx x §4x xxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx není a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prokazuje. Zde xx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx být x době předložení xxxxxx xxx kalendářních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx až xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxx na svém xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx starého xxxxxxx x bezúhonnosti by xxxxxxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx popření xxxxxxxxx výkladu pojmu „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek x xxxxxxxx uvedených.
Žalobce x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, která xxxxx nebyla stanovena. Xxxxxxxx xx výrok X. rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně, xxx doslovně xxxxx „[...] příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xx xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx 5 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx videoloterního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx pracovníka [...]", xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx, xx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxxx platnost dokladu x xxxxxxxxxxxx, nemohou xxx činit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Ostravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích xx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx hry" v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003, xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx x. 10, kterou xx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx provozování xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka - vedoucího herního xxxxxxxxx příslušnému finančnímu xxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx podmínce č. 10 stanovena. Z xxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovnice xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx stupňů xx xx kladeno za xxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx časové kritérium xxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx., xx x xxxx xxxxxxxxxx xxx starší xxx xxxxxxxxxxxx měsíců. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx mu takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladem §4x zákona x xxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxxx §xxxxxxx xxxxxxxx xx osoby xxx xxxxxxx (tj. xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx, které u xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx), xxxx xxxxx ustanovení, xxxxxxxxx xxxx. 2 a xxxx. 3 xxxx xxx obecnou xxxxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xx x xxxxxx o loteriích xxxxxxxxxxx zmiňována. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §4x x xx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v §4x xxxx. 1. Naopak xx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3, xxxxx x xxxx. 2) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x určují, xxxx xxxxx považovat xx xxxxx bezúhonnou (xxxx. 2), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro právní xxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x odst. 1 xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Z §4x xxxxxxxxx, že by xx xxxx. 3 (xxxx. odst. 2) xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1, ani xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx. 1 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x XX xxxxx xxxxxx xxx měsíců, xx běžně zaveden x x xxxxxx xxxxxxxxx státní správy. Xxxxxxxx jej xxxx. xxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský zákon), x platném xxxxx (§46 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx právním předpisem, xxxxx xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, časově xxxxxxxx výpisu z Xxxxxxxxx trestů xxxxxxx xxxxxxx listiny nijak xxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 x xxxxxxx, kdy xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxx xxx" x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vydává, x xxxx musí xxx xxxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V §50 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování („[...] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxx stanoveny."). X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x dokladu x xxxxxxxxxxxx nestanovilo xxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti x xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxx odkaz xx §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx x případě jiných xxxxxxxx (např. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxx zmocňujícího §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prosazovaná xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze podmínky xxxxxxxxx povolením xxxxxxxxxxxx, xxxxx toto xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podrobně" x „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx slovy by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "jiné xxxxxxx xxx" xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x zákoně výslovně xxxxxxx x xxx xxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx ministerstva, xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, xxxxx nerespektuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x loteriích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx x xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vztahů xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxx okruh právních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pro xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx činnost x xxxx oblasti na xxxxxxx povolení Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxx xxxxxxxxxxx adresáta xxxxxxxx povolení, které xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx výluku x xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích, neboť §50 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx shora, xx xxxxxxx platnost pro xxxxxx vztahy upravené xxxxx zákonem. Je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx doklad o xxxxxxxxxxxx, a xx x ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx zahrnuto. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §4a odst. 3 xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xx xx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", posuzovat xxxxx xxxxxx x podmínkami, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx rozpor xx xxxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx pokutu, xxxxx, xx xx xxxxxx x souladu x §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx předán doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx skutečným xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx však náležitosti §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx doklad x bezúhonnosti předložen xxxxx. Xxxxx rozhodnutí X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překlenout skutečnost, xx kritéria xxxxxxx x bezúhonnosti xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx snaží xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxx §4x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkově x xxxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx skutečnosti xxxxx xxxxx, když ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx, xx „v xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx by nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx předložen xxx, x xx xxx 23.7.2008". Xx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x povolení uloženy, xxxxx xxxxxxxx č. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x postupem xxxxxxx xxxxxxxx nebyla. (...)