Xxxxxx xxxx:
X. Zákon č. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx daný xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx i pro xx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx zákona.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx §50 odst. 3 zákona č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx konkrétních podmínek xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxx vydaného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx". Tyto podmínky xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 ani jiné xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx povolení x provozování "xxxx xxxxxxx xxx" ve xxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxxxxxx nejen xxxxxx x podmínkami, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxx se zákonem (x xxxxxxxxxx také xxxxxx x herním xxxxxx).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x uložení pokuty.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003 bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x loteriích xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx podobná hra"). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozování. X podmínce č. 10 byla xxxxxxx xxxxxx povinnost stanovit xxxxxxxxxxx pracovníka (xxxxxxxxx xxxxxxx střediska), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx střediska x dodržování zákazu xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, a xxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejpozději 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx. Xxx 6.8.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXX Xxxxxxxxx - 1. xxxx) kontrola xxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxx 31.7.2008 a xxxxxxxx oznámení xxxx xx. xxxxx výpisu x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) xxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxx byl xxxxxxxxx xx dni 19.3.2008. Xxxxx doklad byl xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xx vazbě xx §4x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20 000 Kč.
Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.11.2008 zamítl.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §2 zákona x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx vymezeny xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx demonstrativně, xxxxxxx xxxxx typy xxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx konkrétním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx o bezúhonnosti xxxxxxxxxxx pracovníka nebyl xxxxxxxxx, xxxxx výpis x xxxxxxxx XX xxx v den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x bezúhonnosti předložen xxx, finančnímu úřadu xxx xxxxxxx xxx 23.7.2008, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxx x evidence XX x xxxxx případě xxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx orgány obou xxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxx x xxxx předložení xxxxxx tří kalendářních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx souboru xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx §4x citovaného zákona xx xxxx prokazování xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx bezúhonnost xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xx zde xxxxxxxxx xxxx nešlo. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx herního xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bližší podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxx stanoveny, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx později xxxxxxxxx dovozovány další xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4x xxxxxx x loteriích. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxx XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není žádným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx x povolení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx za to xxxxxxx. Výpis x xxxxxxxx XX xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx čtvrté xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx x §4x xxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zde xx xxxxxxx, xx xxxxx x evidence XX xxxxx xxx x xxxx předložení xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích x xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx první xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxx o bezúhonnosti" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených.
Žalobce v xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx žalovaný xxxx rozhodnutím trestá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx X. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xxx doslovně xxxxx „[...] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx videoloterního xxxxxxxxx předán doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [...]", xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx není xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx předložen. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx, nemohou xxx xxxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dozoru.
Krajský xxxx x Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx žalobci uložena xxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o loteriích xx provozování „xxxx xxxxxxx xxx" v xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx v povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.8.2003, konkrétně xx xxxxxxxx podmínky x. 10, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předat xxxxxxxxxx 5 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kritéria pro xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou v xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx. X xxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovnice xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, tj., xx x době xxxxxxxxxx xxx starší xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx odmítá x xxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nemohlo xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx podmínek povolení. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx výkladem §4x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxxx §xxxxxxx xxxxxxxx na osoby xxx xxxxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxx a xxxxxxx osoby, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx u xxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxx), xxxx xxxxx ustanovení, konkrétně xxxx. 2 x xxxx. 3 xxxx xxx obecnou platnost xxx xxxxxxx případy, xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, že xxxx. 3 byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §4a x že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x §4x xxxx. 1. Naopak xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3, xxxxx x odst. 2) xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x xxxxxx, koho xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 2), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 by xxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §4a xxxxxxxxx, že xx xx odst. 3 (xxxx. odst. 2) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1, xxx xx xx pro xxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxx výpis x XX xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx běžně zaveden x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx x. 455/1991 Xx., o živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), x platném xxxxx (§46 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx zákon x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dále se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxxxxx §4x odst. 3 x xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxx hry" a xxx všechny podmínky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určující xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §50 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („[...] x povolení budou xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx."). X xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x dokladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odkaz xx §4a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx x případě jiných xxxxxxxx (např. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích x xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx toto xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx čtvrté xxxxxx". Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pro xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "jiné xxxxxxx xxx" xx xxxxxxx povolení ministerstva, xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, které provozují xxxxxxx x xxxxxxx xxx, které jsou x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx a pro xxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznosti xxxxxx xxxxxxx pramene xxxxx. Xxxxx o loteriích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx loterií x xxxxxx podobných xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx, jež do xxxxxx vztahů xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxx předpis upravující xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx ty xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povolení xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, které xxxx pro něj xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolované "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx výluku x působnosti xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Citovaný §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx x podmínkám xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů krajský xxxx neshledal důvodnou xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx §4x xxxx. 3 správními orgány xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního deliktu xxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o loteriích x má xx xx, xx finanční xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx byly v xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx plánem). V xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx posuzoval pouze xxxxxx s podmínkami xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx, xxxx uložil xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx uložil x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x bezúhonnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx náležitosti §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v odůvodnění xxxxx rozhodnutí argumentoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předložen xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému stavu x xxxxxxx orgán X. stupně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překlenout skutečnost, xx kritéria dokladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odůvodnění xx skutkově xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx snaží tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 zákona x xxxxxxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xx x xxxxxxx, xx xx zřejmě xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „x žádném xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx, x to dne 23.7.2008". Xx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx předložení xxxxxxx x bezúhonnosti x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx námitku, xx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podmínka x. 10 xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x postupem xxxxxxx xxxxxxxx nebyla. (...)