Xxxxxx xxxx:
X. Zákon č. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě povolení Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 tohoto zákona.
II. Xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx hrách, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx závazné a xxxxx odrážejí specifika xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx". Tyto xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX. Podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxx x subjektu, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nejen rozpor x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v povolení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
Xxx: Akciová společnost XXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 1.8.2003 xxxx xxxxxxx vydáno xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxx podobná hra"). Xxxx povolení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx střediska), který xxxxxxxx za řádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodržování xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, x xxxx xxxxx, adresu, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxx nejpozději 5 xxx před zahájením xxxxxxxxxxx příslušnému finančnímu xxxxx. Xxx 6.8.2008 xxxxxxxx x provozovně xxxxxxx (herní xxxxxxxxx XXXXXXX Xxxxxxxxx - 1. xxxx) kontrola xxxxxx státního dozoru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx oznámeno xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx oznámení xxxx xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) xxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2008. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx měsíců.
Finanční xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx bodu 10 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx §4x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx dne 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxxx zákona ve xxxx 20&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.11.2008 zamítl.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §2 xxxxxx x loteriích, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx typy xxx, xxxxx xxxxx demonstrativně, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nepojmenované xxxxx xxx povoleny Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxxx. Xxxxxxx nesouhlasil se xxxxxxxxx orgány obou xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebol xxxxx x evidence XX xxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx tři xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx oznámil dne 23.7.2008, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx z xxxxxxxx XX xxxxx být x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx kalendářních xxxxxx, xxxxxxx jedinou xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, neboli celý §4x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx bezúhonnost xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx věci x xxxxxx ze xxx xxxxxxxxx osob nešlo. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx z xxxxxx právního xxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx bližší podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx stanoví, že x xxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx dovozovány xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat použití xxxxx xxxxxxxx §4x xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, že xxxxx x evidence XX, xxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx platným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx listinou, xxxxx xxxxxxxx xxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx x povolení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem xx xxxxxxx x xxxxx xx xx xx xxxxxxx. Výpis z xxxxxxxx XX xxx x době jeho xxxxxxxxxx starý 4 xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx povolování xxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx přiměřeně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx čtvrté xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" vycházel xxxx ze xxxxxx x loteriích, xxx xx v §4x xxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx za osobu xxxxxxxxxx, resp. xxx xx xxxx x xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zde xx xxxxxxx, xx xxxxx x evidence XX nesmí xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vydané xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx v něm xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona. Žalovaný xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx o xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxx xxxxxx stanovena. Xxxxxxxx na xxxxx X. xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx, xxx doslovně xxxxx „[...] příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interaktivního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka [...]", xxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx, xx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx povolující orgán x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx činit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx" x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 10, kterou xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx předat xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx provozování jméno, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnému finančnímu xxxxx. Kritéria xxx xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxx xxxxxx x xxxx podmínce x. 10 xxxxxxxxx. Z xxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovnice xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx stupňů je xx kladeno xx xxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, tj., xx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíců. Žalobce xxxxx xxxxx odmítá x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mu takovou xxxxxxxxx neukládá, x xxxxx nemohlo xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxxx §xxxxxxx xxxxxxxx xx osoby xxx xxxxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx členy x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zakladateli xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx, které x xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxxx nebo xxxx xxxx členy), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. 2 x xxxx. 3 xxxx xxx obecnou platnost xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmiňována. Xxxx xx neztotožňuje x xxxxxxx žalobce, xx xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxxxxx §4a x xx se xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §4x xxxx. 1. Xxxxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3, jakož x xxxx. 2) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx prokázání xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x xxxxxx, koho xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bezúhonnou (xxxx. 2), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx. 1 xx byla x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X §4x xxxxxxxxx, že xx xx xxxx. 3 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1, ani xx by xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 platila xxxx pravidla. Je xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x XX nebyl xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx č. 455/1991 Xx., o živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), x platném znění (§46 xxxx. 1). Xxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxx stanoveno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon č. 269/1994 Xx., o Xxxxxxxxx trestů, v xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z Xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxx míry závaznosti §4x xxxx. 3 x případě, xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxx hry" x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolením. Podle §50 odst. 3 xxxxxx o loteriích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházet. X §50 xxxx. 3 xx výslovně xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („[...] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx stanoveny."). V xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podmínce 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nestanovilo žádná xxxxxxxx jeho platnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani odkaz xx §4a xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx použity. X xxxxx xxxxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x loteriích xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že pro xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx jsou právně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx dle zmocňujícího xxxxxxxxxx „xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a „xxxxxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx první xx xxxxxx zákona". Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xx xxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx" na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmínky povolení, xxxxxxx xxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x zákoně výslovně xxxxxxx x xxx xxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx ministerstva, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nerespektuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx a jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x loteriích xx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazný x pro ty xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx činnost x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx jako stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, které xxxx xxx něj xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolované "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxx xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxx x působnosti xxxxxx x loteriích, xxxxx §50 odst. 3 xxx jiné ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx shora, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xx xxxxx nezbytné jej xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx, a xx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal důvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxx xx xxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx rozpor se xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx rozpor x xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podmínkami xxxxxxxx, když v xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx pokutu, xxxxx, xx xx uložil x souladu s §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxx doklad x bezúhonnosti odpovědného xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx je v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jak vyplývá x obsahu správního xxxxx, xxxxx doklad x bezúhonnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl, xxxxx však xxxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o loteriích. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dokladem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx prokázat, x xxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxxxxx, xx kritéria xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xx snaží tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx dopadu xx xxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně. Xx s xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx skutečnosti xxxxx xxxxx, když xx xxxx vyjádření x xxxxxx žaloby xxxxx, xx „v xxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx, x to xxx 23.7.2008". Xx základě xxxxx uvedeného krajský xxxx shledal důvodnou xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o bezúhonnosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem. Stejně xxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx námitku, že xxxxxxx x porušení xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podmínka x. 10 xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x postupem žalobce xxxxxxxx xxxxxx. (...)