Právní xxxx:
X. Xxxxx č. 202/1990 Sb., o loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daný xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx i xxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx zákona.
II. Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou pro xxx závazné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „jiné xxxxxxx xxx". Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx §50 odst. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nestanoví.
III. Podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x subjektu, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx hry" xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podmínkami, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx (x xxxxxxxxxx také xxxxxx s herním xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.8.2003 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o loteriích xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx loterijního systému x xxxxxxxxxxxxxx videoloterními xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx hra"). Xxxx xxxxxxxx stanovilo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx č. 10 byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx herního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákazu xxx xxxx mladších 18 let, x xxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejpozději 5 xxx před zahájením xxxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx. Dne 6.8.2008 xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (herní xxxxxxxxx XXXXXXX Xxxxxxxxx - 1. máje) kontrola xxxxxx státního dozoru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. kopie xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyhotoven xx xxx 19.3.2008. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíců.
Finanční xxxx xxxxxx x závěru, xx došlo x xxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xx §4x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxx 20&xxxx;000 Kč.
Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.11.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §2 xxxxxx x loteriích, v xxxx xxxx vymezeny xxxxxxx typy xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx zákona, x xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx konkrétním povolení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgány obou xxxxxx, které měly xx xx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka nebyl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x evidence XX xxx x xxx xxxxxxxxxx finančnímu úřadu xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx předložen xxx, finančnímu xxxxx xxx oznámil dne 23.7.2008, a podle xxxx názoru žádné xxxxxxx platnosti xxxxxx x xxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, že xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx postupovaly xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx z evidence XX xxxxx xxx x době předložení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx celý §4x citovaného xxxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxx xx bezúhonnost xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X daném případě xx xxxxxxxxx předložit xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx herního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx pouze x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveny, je xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Za absence xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxx §4a xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx x xxxxxxxx XX, který byl x posuzované xxxx xxxxxxxxx, byl platným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Byl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povolení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ještě xx xx to xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx XX byl x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx jelikož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx povolování her xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx čtvrté xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx ze zákona x xxxxxxxxx, kde xx x §4a xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx, resp. kdo xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, že xxxxx z evidence XX xxxxx být x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx určují xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednotlivých ustanovení xxxxx xxxxx až xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx vyjádřeném v xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxx starého xxxxxxx x bezúhonnosti by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx faktické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených.
Žalobce x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx stanovena. Xxxxxxxx na xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx „[...] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - orgánu xxxxxxxx dozoru nebyl xx xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interaktivního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předán xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx pracovníka [...]", xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx není xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx předložen. Xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nemohou xxx xxxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx žalobci uložena xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích xx provozování „xxxx xxxxxxx hry" v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.8.2003, konkrétně xx porušení xxxxxxxx x. 10, xxxxxx xx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejpozději 5 dnů xxxx xxxxxxxxx provozování xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 10 stanovena. Z xxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklad o xxxxxxxxxxxx odpovědné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx za xxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx časové kritérium xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, tj., xx x xxxx předložení xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíců. Xxxxxxx xxxxx závěr odmítá x tím, xx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx §4x zákona o xxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx odst. 1 tohoto §xxxxxxx xxxxxxxx xx osoby xxx xxxxxxx (xx. xx fyzické xxxxx, xxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zakladateli xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxx), jeho xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. 2 a xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxx je x xxxxxx x loteriích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx neztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx. 3 byl xxxxxxxxx xxxxxx vytržen x kontextu §4x x xx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx x osobám xxxxxxxx v §4x xxxx. 1. Naopak xx xx to, xx tato xxxxxxxxxx (xxxx. 3, xxxxx x xxxx. 2) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x určují, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 2), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x odst. 1 by byla x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. X §4x xxxxxxxxx, že xx xx odst. 3 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1, xxx xx xx xxx xxxxx odlišné od xxxx uvedených v xxxx. 1 platila xxxx xxxxxxxx. Je xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x XX xxxxx xxxxxx tří měsíců, xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jej xxxx. xxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), x platném znění (§46 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx stanoveno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon č. 269/1994 Sb., x Xxxxxxxxx trestů, x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dále se xxxx musel zabývat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 x xxxxxxx, xxx xx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxx hry" x xxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolením. Xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx musí xxx xxxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V §50 odst. 3 xx xxxxxxxx stanoveno, xx Ministerstvo financí xxxxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxx provozování („[...] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."). X xxxxxxxxxx věci Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x dokladu o xxxxxxxxxxxx nestanovilo žádná xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xx §4a odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x když x případě xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. podmínka 14 - 17) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx interpretace prosazovaná xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx jsou právně xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx povolením xxxxxxxxxxxx, xxxxx toto xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x „xxxxxxx přitom přiměřeně xxxxxxxxxx části první xx čtvrté xxxxxx". Xxxxxx xxxxx xx xxxxx žalobce xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx hry" xx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx podmínky povolení, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx nepřijatelný, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznosti zákona xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx x loteriích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx a jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxxxx vstupují. Xxxxx x loteriích xx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravující xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxx xxxxxxx x které xxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxx nelze xx xxxxxx jako výluku x působnosti xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxx x xxxxxxxxx provozování xxxxxxx xx smyslu §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx důvodů krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku nesprávné xxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích x xx za xx, že xxxxxxxx xxxx je oprávněn xx xxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx "xxxx podobné xxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx plánem). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podmínkami xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxx x xxxxxxx s §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx předloženým xxxxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx orgán X. xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx účelově xxxxxx překlenout skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výroku xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx skutkově xxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odstranit xxxxxx argumentací. Xxxxxxxx xxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumentaci finančního xxxxx §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xx s xxxxxxx, xx si xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx uvedl, xx „x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx nebyl xxxxxxxxx tento doklad, xxxxx předložen xxx, x to dne 23.7.2008". Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x povolení xxxxxxx, xxxxx podmínka č. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...)