Xxxxxx xxxx:
X. Zákon č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů obecně xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 zákona č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxx závazné x xxxxx odrážejí specifika xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx". Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §50 odst. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx nestanoví.
III. Xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx" ve xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nejen rozpor x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v povolení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx zákonem (x xxxxxxxxxx také xxxxxx s herním xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 1.8.2003 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x interaktivními videoloterními xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxx"). Xxxx povolení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 10 xxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxxxx xx řádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx osob xxxxxxxx 18 let, x xxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx o bezúhonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnému finančnímu xxxxx. Dne 6.8.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXX Mohelnice - 1. xxxx) xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Zábřehu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. kopie xxxxxx x xxxxxxxxx trestů (XX) odpovědného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2008. Xxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxxxxx x xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x rozhodnutím xx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.11.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xx §2 xxxxxx x loteriích, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx zákona, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx konkrétním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx, xxxxx xxxx xx to, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx, xxxxx výpis x evidence RT xxx x den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx tři xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx, že doklad x bezúhonnosti předložen xxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx oznámil dne 23.7.2008, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX x tomto případě xxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx XX xxxxx být x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboli celý §4x citovaného xxxxxx xx xxxx prokazování xxxxxxxxxxxx. Odstavec první xxxxxxxx, x kterých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx případě xx povinnost předložit xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx a nevyplývá xx xxxxxx x xxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x povolení budou xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx vyjádření ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx později xxxxxxxxx dovozovány další xxxxxxxxxx. Xx absence xxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx x xxxxxxxx XX, který xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx platným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Byl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatku xxxxxxxx výkladem xx xxxxxxx x xxxxx xx za xx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx RT xxx x době xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx společenské důsledky xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že jelikož xxxxxxxxxx xxxxx vychází xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx čtvrté tohoto xxxxxx, při posuzování xxxxx „bezúhonnost" vycházel xxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx, kde xx v §4x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx není x xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zde xx uvedeno, xx xxxxx z xxxxxxxx XX nesmí xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx provozu her xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx faktické popření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxx xxxxxxxx bodem xx, xx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím trestá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na výrok X. xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx, xxx doslovně xxxxx „[...] xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [...]", xxx xx x xxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx nebyl předložen. Xxxxxxx trval xx xxxx názoru, že xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán x povolení xxxxxxxx xxxxxxxxx platnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nemohou xxx xxxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx dozoru.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x loteriích xx provozování „jiné xxxxxxx xxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínky x. 10, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, datum xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kritéria pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx č. 10 stanovena. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednoznačné, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx je xx kladeno xx xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, tj., xx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx odmítá x xxx, xx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx neukládá, a xxxxx nemohlo tímto xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladem §4x zákona x xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx. 1 tohoto §xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx uvedené (xx. xx fyzické osoby, xxxxx x xxxxxxxx xxxx postavení statutárního xxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxx a xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx zakladateli xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx, které x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxx), jeho xxxxx ustanovení, konkrétně xxxx. 2 a xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx žalobce, xx xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontextu §4x x xx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xxxxx k osobám xxxxxxxx x §4x xxxx. 1. Naopak xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3, xxxxx x xxxx. 2) xxx, xx stanoví xxxxxxxx xxx prokázání xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x xxxxxx, xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 2), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osoby xxxxxxx x odst. 1 xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Z §4a xxxxxxxxx, xx xx xx odst. 3 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx v xxxx. 1, ani xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x RT xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx zaveden x x xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxx např. xxxxx č. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxxx (§46 odst. 1). Xxxxxx kritérium relevantnosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon č. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx trestů, x xxxxxxx xxxxx, časově xxxxxxxx výpisu x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx musel xxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxxxxx §4x odst. 3 x případě, xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxx xxx" x xxx všechny podmínky xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolením. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek povolení x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx citovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V §50 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ministerstvo financí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („[...] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."). V xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 10 xxxxxxxx vydaného xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx §4a xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx, i xxxx x případě jiných xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx xx konkrétní xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x loteriích a xxxxxxx také z §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx interpretace prosazovaná xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx toto xx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x „xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxx slovy xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx právní subjekty, xxxxx xxxxxxxxx "jiné xxxxxxx xxx" na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích. Takovýto xxxxxx je podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, xxxxx nerespektuje xxxxxx xxxxxx závaznosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx jsou obecně xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vztahů xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazný x pro ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx oblasti na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx adresáta xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx podobné xxx", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x působnosti xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o loteriích xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vztahy upravené xxxxx zákonem. Xx xxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx, x xx x xx vztahu x xxxxxxxxx provozování xxxxxxx xx smyslu §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx není x xxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxx xx soud xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx správního deliktu xxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx je oprávněn xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podmínkami, xxxxx xxxx x xxxxxxxx uloženy, ale xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x samozřejmě xxxx xxxxxx x xxxxxx plánem). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když v xxxxxxxxxx, xxxx uložil xxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx skutečným xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxx správního xxxxx, xxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předložen xxx, xxxxx xxxx náležitosti §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentoval, xx xxxxxxxxxxx dokladem x bezúhonnosti xxxxxxx xxx měsíců xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x bezúhonnosti předložen xxxxx. Výrok xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dokladu x bezúhonnosti xxxxxx xxxxxxxx podmínek povolení. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí x obsah odůvodnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x správní orgán xx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx argumentací. Žalovaný xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumentaci finančního xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně. Xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, když xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žaloby uvedl, xx „x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx není citováno, xx xx xxxxx xxxxxxxxx tento doklad, xxxxx xxxxxxxxx byl, x xx xxx 23.7.2008". Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal důvodnou xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí jsou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které byly x povolení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti x postupem xxxxxxx xxxxxxxx nebyla. (...)