Právní xxxx:
X. Xxxxx č. 202/1990 Sb., o loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx x xxx xx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx svou činnost xx základě povolení Xxxxxxxxxxxx financí vydaného xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx pro konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „jiné xxxxxxx xxx". Xxxx podmínky xxxx xxxxx xxxxxx xxxx výluku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx nestanoví.
III. Podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx finanční úřad xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování "xxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nejen rozpor x podmínkami, xxxxx xxxx v povolení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x samozřejmě xxxx xxxxxx x herním xxxxxx).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxx xxxxxxx xxx"). Xxxx xxxxxxxx stanovilo xxxx podmínky provozování. X xxxxxxxx x. 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx střediska), xxxxx xxxxxxxx xx řádný xxxxxx xxxxxxx střediska x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx osob mladších 18 xxx, x xxxx xxxxx, adresu, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx. Dne 6.8.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx středisko XXXXXXX Mohelnice - 1. máje) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx úřadu oznámeno xxx 31.7.2008 a xxxxxxxx oznámení xxxx xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) odpovědného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2008. Xxxxx doklad xxx xxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx měsíců.
Finanční úřad xxxxxx x závěru, xx xxxxx k xxxxxxxx bodu 10 xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx nebyl xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx ve vazbě xx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaný dne 10.11.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §2 zákona x xxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx demonstrativně, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zákonem nepojmenované xxxxx být xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx zákona, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx měly xx xx, že xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx RT xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx naopak xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předložen xxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 23.7.2008, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evidence XX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, že xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx XX xxxxx být x xxxx předložení xxxxxx xxx kalendářních xxxxxx, vytrhly jedinou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboli celý §4x xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Odstavec první xxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx nešlo. X xxxxx xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx ani z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezúhonnosti nestanovilo. Xxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx stanoví, xx x povolení xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovozovány xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx nelze proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxx §4a xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx x xxxxxxxx XX, xxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx platným xxxxxxxx vydaným orgánem xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx předpisem obecně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah podmínek x povolení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ještě xx xx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx RT xxx x době xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx x žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx povolování her xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx první xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx ze zákona x xxxxxxxxx, kde xx x §4a xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. kdo xx xxxx a xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx uvedeno, že xxxxx x xxxxxxxx XX nesmí být x xxxx předložení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vydané xx základě §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx určují xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx her xxxxx povolených s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx až xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx žalobce by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx x bezúhonnosti" xxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx žalobním bodem xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trestá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxx doslovně stojí „[...] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předán xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [...]", xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx předložen. Xxxxxxx trval xx xxxx názoru, xx xxxxx Ministerstvo financí xxxxxxx povolující xxxxx x povolení výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu x bezúhonnosti, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dozoru.
Krajský xxxx x Ostravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx žalobci xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x loteriích xx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx hry" v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 10, xxxxxx xx stanovena povinnost xxxxxxxxxxxxx předat xxxxxxxxxx 5 dnů před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno, xxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxx xxxxxx x xxxx podmínce x. 10 stanovena. X xxxxxx správního spisu xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovnice xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx kladeno xx xxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx kritérium xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx., xx x xxxx xxxxxxxxxx xxx starší xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx závěr xxxxxx x tím, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxxxxx a dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx je odst. 1 xxxxxx §namířen xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx u žadatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxx členy a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zakladateli xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx, xxxxx x xxxx právnické xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx), jeho xxxxx ustanovení, konkrétně xxxx. 2 a xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxxx platnost xxx všechny xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxxxxx §4a x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osobám xxxxxxxx x §4x xxxx. 1. Xxxxxx xx xx xx, xx tato xxxxxxxxxx (xxxx. 3, jakož x odst. 2) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odst. 3) x určují, koho xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bezúhonnou (odst. 2), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vázanost xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. 1 xx xxxx x rozporu se xxxxxxx rovnosti před xxxxxxx. X §4x xxxxxxxxx, že xx xx xxxx. 3 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx. 1, xxx xx xx pro xxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx v xxxx. 1 platila xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x XX nebyl xxxxxx tří xxxxxx, xx běžně zaveden x x xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx jej xxxx. xxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx znění (§46 odst. 1). Xxxxxx kritérium relevantnosti xxxxxxx x bezúhonnosti xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx trestů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dále se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §4x odst. 3 x xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provoz, "xxxx xxxxxxx hry" a xxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou stanoveny xxxxxxxxxx povolením. Xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx povolení xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházet. V §50 odst. 3 xx výslovně xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („[...] x xxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."). V xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 10 xxxxxxxx vydaného xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx nestanovilo žádná xxxxxxxx jeho platnosti x citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odkaz xx §4a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, x když x případě xxxxxx xxxxxxxx (např. podmínka 14 - 17) xxxxxx na konkrétní xxxxxxx ustanovení jsou xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x loteriích x xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx toto má xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x „xxxxxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx části xxxxx xx xxxxxx zákona". Xxxxxx slovy xx xxxxx žalobce xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "jiné xxxxxxx xxx" na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx pro xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřijatelný, xxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pramene xxxxx. Xxxxx x loteriích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx do xxxxxx vztahů xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx základní xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx oblasti na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, které xxxx pro xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx podobné xxx", xxxxx nelze xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx, xxxxx §50 odst. 3 xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x loteriích, xxx xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx upravené xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx doklad o xxxxxxxxxxxx, x to x ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuto. X xxxxxxxxx důvodů krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxx x xx xx xx, že xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx "jiné xxxxxxx xxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx uloženy, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (a samozřejmě xxxx xxxxxx x xxxxxx plánem). V xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx orgán X. xxxxxx posuzoval pouze xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx pokutu, xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx x §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx předán doklad x bezúhonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jak vyplývá x xxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxx x bezúhonnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Výrok rozhodnutí X. xxxxxx odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx orgán X. stupně xx xxxxx xxxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kritéria xxxxxxx x bezúhonnosti xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí x obsah odůvodnění xx skutkově xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx argumentací. Žalovaný xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx právních xxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx I. stupně. Xx s xxxxxxx, xx xx zřejmě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, když ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx, xx „v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx předložen byl, x to xxx 23.7.2008". Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku, že xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podmínka x. 10 xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla. (...)