Právní xxxx:
X. Xxxxx č. 202/1990 Sb., o loteriích x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 tohoto xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 zákona č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx „jiné xxxxxxx xxx". Xxxx podmínky xxxx nelze chápat xxxx výluku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nestanoví.
III. Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx držitelem povolení x xxxxxxxxxxx "jiné xxxxxxx xxx" ve xxxxxx §50 xxxx. 3 tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x povolení xxxxxxx, xxx také xxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx také xxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Ostravě x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.8.2003 xxxx xxxxxxx xxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx loterijního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx podobná xxx"). Xxxx xxxxxxxx stanovilo xxxx podmínky xxxxxxxxxxx. X podmínce x. 10 byla xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vedoucího xxxxxxx střediska), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx osob xxxxxxxx 18 xxx, x xxxx jméno, xxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejpozději 5 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dne 6.8.2008 xxxxxxxx x provozovně xxxxxxx (xxxxx středisko XXXXXXX Xxxxxxxxx - 1. máje) xxxxxxxx xxxxxx státního dozoru xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx, kterou xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxx 31.7.2008 a xxxxxxxx xxxxxxxx byla xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx trestů (XX) odpovědného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2008. Xxxxx doklad xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx Lhůtě xxxxx xxxxxxxxx doklad o xxxxxxxxxxxx xx vazbě xx §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxx 20&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.11.2008 zamítl.
Žalobce se xxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx vymezeny xxxxxxx xxxx her, xxxxx pouze demonstrativně, xxxxxxx další xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx konkrétním povolení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx o bezúhonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx, nebol výpis x xxxxxxxx XX xxx v den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxx 23.7.2008, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx z xxxxxxxx XX xxxxx být x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vytrhly xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx souboru xxxxxxxx xxxxxxxx, neboli xxxx §4x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx osob xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x bezúhonnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestanovilo. Xxxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx stanoví, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveny, je xxxxxxxxxxxx, aby bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx části správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovozovány xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4x xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x evidence XX, který xxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vydaným orgánem xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není žádným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povolení xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xx xx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx RT xxx x době xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx x žádné xxxxxxxxx společenské xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k žalobě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxx povolování xxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx přiměřeně x xxxxxxxxxx části první xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x loteriích, xxx xx v §4x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx osobu xxxxxxxxxx, resp. xxx xx není x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx XX nesmí být x xxxx předložení xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Povolení xxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx provozu her xxxxx povolených s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx až xxxxxx zákona. Žalovaný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx starého dokladu x bezúhonnosti xx xxxxxxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx" xxxx aktuálních skutečností xxxxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxx xxxxxxxx bodem xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trestá xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxx xxxxxx stanovena. Xxxxxxxx na xxxxx X. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx „[...] xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interaktivního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předán xxxxxx x bezúhonnosti stanoveného xxxxxxxxxxx pracovníka [...]", xxx je v xxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx Ministerstvo financí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx dozoru.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx provozování „xxxx xxxxxxx xxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003, xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx x. 10, xxxxxx xx stanovena povinnost xxxxxxxxxxxxx předat xxxxxxxxxx 5 xxx před xxxxxxxxx provozování xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxxxx - vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou x xxxx xxxxxxxx x. 10 stanovena. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx jednoznačné, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx doklad o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx za xxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4x odst. 3 zákona x xxxxxxxxx, xx., že x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxx neukládá, x xxxxx nemohlo xxxxx xxxxxxxx dojít k xxxxxxxx podmínek povolení. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx zabýval výkladem §4x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxxx §xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx uvedené (xx. xx fyzické osoby, xxxxx x žadatele xxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxxx xxxx jsou xxxx členy x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, které u xxxx právnické osoby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. 2 a xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §4x x že xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §4x xxxx. 1. Xxxxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 3, xxxxx x odst. 2) xxx, xx stanoví xxxxxxxx pro prokázání xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x xxxxxx, koho xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bezúhonnou (xxxx. 2), jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osoby xxxxxxx x odst. 1 by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti před xxxxxxx. Z §4a xxxxxxxxx, že xx xx odst. 3 (xxxx. odst. 2) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedené v xxxx. 1, xxx xx by xxx xxxxx odlišné xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxxx xxxx pravidla. Xx xxxxx podotknout, že xxxxxxxxx, xxx výpis x XX xxxxx xxxxxx tří xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x v jiných xxxxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx č. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxx znění (§46 odst. 1). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon x. 269/1994 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx výpisu x Xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx musel xxxxxxx xxxxxxx xxxx závaznosti §4x xxxx. 3 x xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxx xxx" x xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §50 odst. 3 xx výslovně stanoveno, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxx provozování („[...] x xxxxxxxx budou xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."). X xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx 10 povolení xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx §4x xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx, x xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx (např. podmínka 14 - 17) xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx použity. X xxxxx zmocňujícího §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích a xxxxxxx xxxx z §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx toto xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podrobně" a „xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona". Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx "jiné xxxxxxx xxx" xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pro xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx závaznosti zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, xxxxx provozují xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povolení xx pak xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolované "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx výluku x působnosti zákona x xxxxxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx nestanoví. Citovaný §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx x xx vztahu x xxxxxxxxx provozování xxxxxxx xx smyslu §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na shora xxxxxxx xx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xx za xx, že finanční xxxx xx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx rozpor xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx plánem). X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx pokutu, xxxxx, xx ji xxxxxx x xxxxxxx s §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve stanoveném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předložen xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentoval, xx předloženým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx není xxxxx bezúhonnost prokázat, x proto xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxx xxxxx. Výrok xxxxxxxxxx X. xxxxxx odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x správní xxxxx X. xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx kritéria xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xx skutkově xxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx dopadu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx současně xxxxxxxx skutkově x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně. Xx s xxxxxxx, xx si xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx, xxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx, x to xxx 23.7.2008". Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx shledal důvodnou xxxxxxx námitku, xx xxxxxxx k porušení xxxxxxxx, které byly x povolení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx. (...)