Xxxxxx věta:
Reklamu [§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] nelze xxxxxxxxx xx „pořad" [§2 xxxx. 1 xxxx. 1) citovaného xxxxxx], xxxxxx i xxx představuje v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx „xxxxxxxxx", x xxxx x ona xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx služeb. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx názoru regulačního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dětí x xxxxxxxxxxx, nebol xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx; výklad xxx analogiam xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx reklamu, xx x oblasti správního xxxxxxxx nepřípustný.
Prejudikatura: x. 1686/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxx proti Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 13. - 15. xxxxxx 2006 xx xxxxxxxx XX 1 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vteřin xx xxxxxxx TV Max xxxxxxxxxxx motiv x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X poklidné atmosféře xxxxxxxxx xxxxxx lidí xx xxxxx xxxxx xxxxx x přítomných xxxxxxx svíjet bolestí; xxxx, co xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, se x xxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx přihlížející dívky - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ten se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxx.
Xxxxxxxx uložila xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxx zařazovat x xxxx xx 06.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx xxxxxx x upoutávky, které xx mohly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vývoj xxxx x mladistvých [§32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx.].
Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx nemohla xxxxxxx povinnost xxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Xx. xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15.5.2006 xx 22:21:08 hodin; xxxxxx jí xxxxxxx xxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 odst. 1 xxxx. g) cit. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „reklamy", xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxx na „xxxxxx" x „upoutávky"; x xxxxxxx žalovaná xxxxx nezdůvodnila xxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx a opětovně xxxxxxx žalobkyni za xxxx popsané jednání - xxxxxxxxx již xxxxxxx na xxx 13. x 14. xxxxxx 2006 - xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 06.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx ohrožení xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxx" [xxx xx podle §2 xxxx. 1 písm. 1) xxxxxx x. 231/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žaloby, „xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx ohraničená xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"] x „xxxxxxxxx". Zde xxx xxx x xxxxxxx - xxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx protihodnotu xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, určené x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxxx x xxxxxxx" [§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Xx., xx znění xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx]; na xxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx stanovená x §32 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona, xx xxxxx účinném x xxxx podání xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxx xxxxxxx typy vysílání „xxxxxx" a "xxxxxxx".
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx postihnout xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. Ten xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx uměleckých xxx, x xxxxx xx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx kontextu xxxxx; taková xxxx xx však xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx 22.00 xxxxx do 06.00 xxxxx druhého dne. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx dětí x mladistvých, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ratione legis, xx. smyslem x xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx děti a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ohrozit xxxxxx xxxxx. Xx-xx zapotřebí xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx fyzický, xxxxxxxxx xxxx mravní xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx i xxxx reklamou.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Žalovaná x xxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx nějž xx xxxxxxxx pokuta: xxxxxxxxx tedy z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vysílání xxx 15. května, xxxxx xx odehrálo až xx 22. xxxxxx, xx. x souladu xx zákonem. Xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxx - xxxxxxxx výkladu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Sb. [„Provozovatel xxxxxxxx xx povinen (..) xxxxxxxxxxx v xxxx xx 06.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx ohrozit fyzicky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx"]. Stejně xxxx xx svém předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx danou xxxxxxx: xxxx, co citovala xxxxxxxx „xxxxxx" x „xxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx č. 231/2001 Xx., xx znění xxxxxx x. 235/2006 Xx. [pozn. xxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx], xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx její xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx chránit xxxx x xxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalovaná xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ochranu poskytnout, xxx aplikací §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žalovaná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 70 % xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx podíl xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx na xx, xxx x v xxxxx xxxx zařadí xxxxxxx xx vysílání (xx xxxxxx jejím xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx x. 231/2001 Xx. považuje žalovaná xx závažné, polehčující xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx třiceti xxxxxx. Na výši xxxxxx xxxx xxxx x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx neodradily xx xxxxxxx xxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx věci xxxxx, x toto xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx vliv.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx ani x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx nevypořádala x xxxxxxx xxxxxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx věci xxx xxxxxxxx xxxxxxx jako ,xxxxxxxxx"; xxxx xx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornil na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx (extenzivní) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx" x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních deliktů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vážících xx x vysílání „pořadů" x k xxxxxxxx „xxxxxx". Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" x „xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx „xxxxxxx". Vyzval xxxx xxxxxxxxx, xxx případně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x povinnostem xxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx §48 a xxxx. xxxxxx č. 231/2001 Xx., popř. xxxxx §66x ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx reklamy, xxxxxxxxxx xxx posoudila xxxxxxx §67 zákona x. 231/2001 Sb.
Tyto xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxx nerozvinula; xxxxxxxx na xxx, xx xx xxxx xx nutno xxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Sb. - xxxx xx xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx" (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „upoutávka"), xxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze, xxxxxxx xx jinak nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, psychického a xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, která v xxxxxxxx formou analogie xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (podle xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pořadů x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx určitého xxxxxx), xxxxx neobstojí. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx ukládající xxxxxxxxx, xxxxx zvolit xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ještě zvýrazněna, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxx line xxxx - xxxxx xxxx xxx xxxxx může xxxxxxxx, jaké xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem) - xx obdobně xxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x zákoně. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xx toto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zákonem výslovně xxxxxxxxxxxxxxx; xx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxx, jen se xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x soud xxx nemůže přisvědčit.
„Reklama" xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx reklama, tak xxxxxxxxx xxxx xx xxx vzbudit xxxxx xxxxxx o propagovaný xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x motivovat xxx x tomu, xxx si xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však - podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx významu - xx xxxxxxx xxxx pole xxxxxxxxxx, xxxxx upozorňuje xxxxxx xx pořady, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vysílat. Xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nadřazeným x xxxxxxxxx určitým xxxxxx xxxxxxx, kterou provozovatel xxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxx vlastní (xxxx. jím xxxxxxxx) xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx „xxxxxxxx (..) xxxxxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx", xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 1 písm. 1) xxxxxx x. 231/2001 Xx., ve xxxxx xxxx 30.5.2006]. Xxxx přitom xxx xxxxxxx, xx zákon x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx „upoutávka", xxxxx xx už xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přímo „xxxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxxxx definovaný x xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by tak xxxxxx.
Xxxx xxxx žalobkyni xx xxxxxx v xxx, xx „xxxxxxx" xxxx ani „xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ale xxxxxxx xxx z toho, xx xxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 zákona x. 231/2001 Xx. Xxx „xxxxx" xx typické, xx xx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx", vyznačující xx xxxxxxx formálními x obsahovými znaky; xxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxx x ,xxxxxxxx' xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxx pojmy rovnítko - x xxx xxxxxx, že xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx obsah jednoho xxxxx xx xx xxxxxxxxxx obsahem druhého. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx shora, xxxxxx, xx xx xxxxxxx x definice xxxxxx kategorie. Xxxxxxx „xxxxx" xx vymezen xxxxx parametry formálně xxxxxxxxxxx („celistvá a xxxxxx xxxxxxxxxx část"), x xx xx x xx xxxxxxxxx xx xxxxx (požadavek, xxx xxxxx byl „xxxxxxxx souvislý", xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxxx prvky xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakou konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), „xxxxxxx" xxxx xxxxx xxx definice xxxxxxx xxxxxxxxxxx formálními xxxxx: xxxxxxxxxxxxxx ji xxxxxxx xxxx obsah, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx služeb. X xxxxxxx xx xxx xxxxxx s xx xxx xxxxxxxx souvislou, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx specificky zaměřeným xxxxxxx, xxxx. xxxxxx).
Xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx pojmů xxxxxxxxx; jak xxx xxxxxx xxxx uvedl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 8 Ca 234/2008 xx xxx 24.2.2009, xxxx xx xxxx 10 Xx 90/2009 xx dne 17.6.2009), xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx a technickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxx, že xxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx však x xxxx xxxxxxxx xx pořadu. „Xxxxxxx" xx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx (..) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx.]; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx v §32 xxxx. 1 xxxx. x) - x), x), x), x), x), x), n)], xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x teleshoppingu (xxxxxxx x §48 - §51 zákona x. 231/2001 Xx.). Provozovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx reklamy x teleshoppingové xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx zadavatele xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na xxxxx vysílaných xxxxxx [§48 odst. 4 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxxxx]. Xxxxxxxxxx §49 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reklamou x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxx xxxx zřejmá xxxxx xxxxxxxxx mezi „xxxxxx" x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx - ale x jistá xxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxx a xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xx ně xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxx proto, xx xx obsahovou xxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxx část xxxxxxxx, která může xxxxxxxxx xx průběhu xxxxxx xxx x xxxx, x xxxx xx to xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx reklama xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx regulován. Pravidla xxx vysílání xxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 231/2001 Xx. (Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx šíření reklam (xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání) xxx xxxxxxxx xxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci reklamy. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx; xxxxx xxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx nést xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx: zadavatele, xxxxxxxxxxxx x šiřitele (§1 xxxx. 5, 6 x 7 zákona). Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx obsah xxxxxxx mohou být xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zpracovatel xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx [xxxx. §8 xxxx. 2 xxxx. x), §8a odst. 2 xxxx. x) x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx tykajících xx xxxxxxxx - xxxx x 8 xxxx. 1 x v §8x odst. 1 xxxxxx].
X xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatelům, zpracovatelům x xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x. 231/2001 Xx. Za xxxxxxxx xxxx 6. x 22. hodinou, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxxxx podle §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx charakteru pořadu xxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxxxxxx [x) - x), x)] xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x mladistvých. [Jen xxx úplnost xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „určené dětem xxxx x nichž xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožující xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx mravní xxxxx" xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xx podstatně xxxx xxxx v xxxxxxxx ohledech, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx zjevně xxxxxxxxxx.]
Xxxxx žalovaná xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx smysl §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. x xxxxx, proč jej xxxxxxx použít, xxxxxx xx ani xxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení (xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neexistující) xxxxx, xx xx považovala xx přiléhavější pro xxxx xxx, nýbrž xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx mezi „pořadem" x „xxxxxxxx" x xx uvádí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na oba xxxx xxxx vysílání. Xx xxxxx, že xxxxxxxx pociťuje xxxxx xxxxxxxx způsobilého xxxxxxx xxxxx dětí x xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxx xx ,xxxxxx" x ,upoutávky", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx její věcí, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx věci 7 Xx 341/2006 xx xxx 21.5.2008, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX 21, xxxx. x x. o., proti xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxx totožnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pořadu, x x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx právě xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pořadu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x za jednání, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje.