Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxx xxxxxxxxx za „pořad" [§2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxx i xxx představuje v xxxxxx xxxxxx souvislou x časově xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx „xxxxxxxxx", i xxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx regulačního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, psychický nebo xxxxxx vývoj xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxx na xxxxxx x upoutávky; xxxxxx xxx analogiam xxxxx, xxxxx xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustný.
Prejudikatura: x. 1686/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní vysílání x uložení pokuty.
Žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxx 13. - 15. xxxxxx 2006 na xxxxxxxx ČT 1 xxxxxxx v trvání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XX Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Vetřelec. X poklidné xxxxxxxxx xxxxxxxxx pětice lidí xx náhle xxxxx xxxxx z přítomných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx, co xx xxxxxxx povalí xx xxxx, xx z xxxx xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx přihlížející xxxxx - prodere xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxx.
Xxxxxxxx uložila xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 06.00 xxxxx do 22.00 xxxxx xxxxxx x upoutávky, xxxxx xx mohly ohrozit xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dětí x mladistvých [§32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Xx.].
Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí. Žalovaná xxxxx xxx nemohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §32 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxx, xx odvysílala xxxxxxx xxx 15.5.2006 xx 22:21:08 hodin; xxxxxx jí xxxxxxx xxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxx. 1) citovaného xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx povinnosti xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) cit. xxxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxx ustanovení; xxxxxxxx neobjasnila, jak xxxx postihovat xxxxxxxxx xx vysílání „xxxxxxx", xxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxx xx „xxxxxx" x „xxxxxxxxx"; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni za xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx již xxxxxxx na dny 13. x 14. xxxxxx 2006 - xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podala xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání. Povinnost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx od 06.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx x xxxxxxx xx možné ohrožení xxxxxx dětí x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx" [což xx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. 1) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx x xxxx podání xxxxxx, „xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhlasového nebo xxxxxxxxxxx vysílání"] x „xxxxxxxxx". Xxx xxx xxx o xxxxxxx - tedy x „xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxxx x xxxxxxx" [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx x době podání xxxxxx]; xx tento xxx vysílání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §32 odst. 1 xxxx. x) zákona xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx poukázala xx §32 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx, xx xxxxx účinném x době xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxx dva xxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxx" a "xxxxxxx".
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedla, že xxxxxxx žalobkyni postihnout xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. Ten zakazuje xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx takové pořady x xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kromě xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xx to z xxxxxxxx líčeného xxxxxxxx xxxxx; taková díla xx xxxx možné xxxxxxx xxxxx x xxxx xx 22.00 xxxxx xx 06.00 xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vývoj xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. smyslem x xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xx nutné xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx souborem xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx ohrozit xxxxxx xxxxx. Je-li zapotřebí xxxxxxx děti před xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo mravní xxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxx i xxxx reklamou.
Městský soud x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx x novém xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, za xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxx xxx 15. xxxxxx, které xx xxxxxxxx až xx 22. hodině, xx. x xxxxxxx xx zákonem. Žalovaná xx xxx opětovně - xxx xx xxxx xxxxxx - xxxxxxxx výkladu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Sb. [„Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (..) xxxxxxxxxxx x xxxx xx 06.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx"]. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledala, že xxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxx reklamu: xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx" x „xxxxxxx" podle §2 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx č. 231/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 235/2006 Xx. [pozn. xxxxx: xxxxx znění xxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x písmena x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx], xxxxxxxxxxxx, xx x rámci její xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mladistvé před xxxxxx ohrožením na xxxxxx vývoji. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, nemá žalovaná xxxxx možnost, jak xxxx ochranu xxxxxxxxxx, xxx aplikací §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx. Xx xx týče xxxxxxxx xxx uložení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celoplošné xxxxxxxx dostupné alespoň 70 % xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx na ní, xxx x x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx (xx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Porušení povinnosti xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx reklamy x xxxxxx pouhých xxxxxxx xxxxxx. Xx výši xxxxxx xxxx vliv x to, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx, x toto xxxxxxxxx xxx nemělo xx xxxx xxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx patrné, xx xxx x xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx nevypořádala x xxxxxxx xxxxxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Sb. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jako ,xxxxxxxxx"; xxxx xx xxxx ve zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx tím xxxxx, xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spjaté x xxxxxxxxx „xxxxxxx" x xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vážících se x vysílání „xxxxxx" x x xxxxxxxx „xxxxxx". Xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 231/2001 Xx. výslovně xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" x „xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx „xxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx porušení xxxxxx ve xxxxxx x povinnostem pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §48 x násl. xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxx. xxxxx §66x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §67 xxxxxx x. 231/2001 Xx.
Xxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx na xxx, xx ve xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Xx. - xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx" xxx zahrnout xxx pojem „xxxxxxxxx" (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „upoutávka"), xxxxx se xxxxxxxxxxx, xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx nelze, xxxxxxx xx jinak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoje xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx vysílání xxxxx pořadů x xxxxxxxxx, ale též xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx. Obecně xx veřejném xxxxx xxxxx, xx pokud xx nabízí více xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x oblasti správního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx princip nullum xxxxxx xxxx xxxx - xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx činem (x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) - xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxx jednání, xxxxx xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx jednání xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx podobá xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxx mít podobně xxxxxxx dopady jako xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx myslel x xx xxxx xxxxxxx, jen xx xx xxx úplně xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zásadu právní xxxxxxx, x xxxx xxx nemůže xxxxxxxxxx.
„Xxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a žalovaná xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx spatřuje blízkost xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx reklama, xxx xxxxxxxxx xxxx za xxx vzbudit xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx k xxxx, xxx xx předmět, xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však - xxxxx xxxxx xxxxxxxx jazykového xxxxxxx - xx poměrně xxxx xxxx působnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pořady, které xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx už xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vztah mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx reklama xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx provozovatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx vlastní (xxxx. xxx xxxxxxxx) xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx „xxxxxxxx (..) xxxxxxxx xx účelem vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání", xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx" podle §2 xxxx. 1 písm. 1) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx před 30.5.2006]. Xxxx přitom bez xxxxxxx, xx xxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx „upoutávka", xxxxx se už xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „reklamu", xxx xx pojem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx hojně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxxx dává xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx „reklama" xxxx ani „xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxx xxx xxxxxxx xxx z toho, xx každý xx xxxx vlastní definici x §2 xxxx. 1 zákona č. 231/2001 Xx. Xxx „xxxxx" xx typické, xx je xxxxxxx „xxxxx vysílání", vyznačující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx znaky; xxxxxxx tomu u xxxxxxx xxx o ,xxxxxxxx' xxxxxxxxxx do xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxx pojmy xxxxxxxx - x tom xxxxxx, xx oba xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx obsah xxxxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xx srovnání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xx se xxxxxxx x definice xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx „xxxxx" je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxxx („celistvá x xxxxxx ohraničená xxxx"), x to xx x xx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx, xxx xxxxx byl „xxxxxxxx souvislý", xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), „xxxxxxx" není xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx služeb. X xxxxxxx xx xxx xxxxxx x to xxx obsahově xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx televizního xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx začátkem a xxxxxx, xxxxxxx výstavbou xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. účelem).
To xxxx není xxx xxxxx obou xxxxx xxxxxxxxx; jak xxx xxxxxx soud xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (například x xxxxxxxx ve xxxx 8 Xx 234/2008 xx xxx 24.2.2009, xxxx xx věci 10 Xx 90/2009 xx dne 17.6.2009), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx a technickými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxx, že xxxxxxx xx xxxx považována xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se však x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. „Program" xx xxxxxxxxx z „xxxxxxxxxxxx (..) pořadů x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" [§2 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x. 231/2001 Xx.]; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pořadů [xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. x) - x), x), x), j), x), m), n)], xxxxxxx i zvláštní xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x §48 - §51 zákona x. 231/2001 Xx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zásadně xxxxxxxx x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx zadavatele reklamy x xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx pořadů [§48 odst. 4 xxxx. b) x xxxx. 6 zákona]. Xxxxxxxxxx §49 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx pořadů, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxx xxxxxx reklamou x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Je xxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx" x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx - ale x xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxx utvářejí xxxxxxx, x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xx obsahovou xxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která může xxxxxxxxx xx průběhu xxxxxx xxx x xxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x případě vysílání xxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx regulován. Xxxxxxxx xxx vysílání xxxxxx xxxx obsažena xxxxxxx xx čtvrté xxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. (Reklama, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání) xxx xxxxxxxx xxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xx; xxxxx xxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx reklamy podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx: xxxxxxxxxx, zpracovatele x xxxxxxxx (§1 xxxx. 5, 6 x 7 xxxxxx). Xx povšimnutí xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx či zpracovatel xxxxxxx, nikoli už xxxxxxx [srov. §8 xxxx. 2 xxxx. x), §8x odst. 2 písm. x) x xxxx. 3 xxxx. f) zákona, xxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - tedy x 8 odst. 1 a x §8x xxxx. 1 xxxxxx].
X xxxx xxxxx, xx sankce xx xxxxxxxxxxxxxx obsahových xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx provozovatelé rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x. 231/2001 Xx. Za vysílání xxxx 6. x 22. hodinou, které xx xxxxx ohrozit xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxx upoutávky. Stejně xxx xxxxx xxxxxxx [x) - x), x)] xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx omezují xxxxxxxxxxxxx xx xx obsahových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx na pořady; xxxxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zase xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vývoj dětí x xxxxxxxxxxx. [Xxx xxx úplnost xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx reklamy x xxxxxxxxxxxx „určené xxxxx xxxx v nichž xxxxxxxxx děti, xxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxx xxxxxx fyzicky, psychický xxxx xxxxxx vývoj" xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projednávané xxxx xx zjevně xxxxxxxxxx.]
Xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. x xxxxx, xxxx jej xxxxxxx xxxxxx, nebylo xx xxx xxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx nezmínila x tomto xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx věc, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx zákon xxxxxxxxx mezi „xxxxxxx" x „reklamou" a xx xxxxx xxxx xxxxx kumulativně, xxxxx xxxx vztáhnout xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx vysílání. Xx možné, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohrozit xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xx ,xxxxxx" x ,xxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx žalované xxxx xxxxxx e xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx; analogie x xxxxxxx správního xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx znám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 7 Ca 341/2006 xx xxx 21.5.2008, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CET 21, xxxx. x x. x., proti xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx je xxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x časovou xxxxxxxxxxxx druhem xxxxxx, x i xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx stanovený x §32 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx x. 231/2001 Xx. S xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pořadu xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postihováni x za jednání, xxxxx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx.