Xxxxxx xxxx:
XXX, a. x., je xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, veřejnou institucí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1688/2008 Xx. XXX; xxxxxx x. 30/2003 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 686/02) x č. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx X havarijní xxxx jaderné elektrárny Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X xxxxxxxxx zóně xxxxxxx elektrárny Temelín, xxxxxxxx xxxxxxxx x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, Neznašov 122, xxxxxxxxxxxx Xxx. Radkou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: XXX, x. s., xx xxxxxx Xxxxxx 2/1444, Xxxxx 4, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Karlovo xxx. 32/26, Xxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 7.4.2009, x. x. 8 Xx 310/2007-56,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.4.2009, x. x. 8 Xx 310/2007-56, xx zrušuje x věc xx xx vrací x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
1) Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx dne 12.7.2006 xxxxxxx žalovaného o xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 zákona x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx 1) kompletní xxxxxxxxx x technologické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx používaného xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx bloků (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x 2) analýzy xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXXX - 6 firmy Westinghouse xxx xxxxxxx VVER 1000 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 7.9.2006 žalovaným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx žalobou domáhal, xxx soud rozhodl, xx žalovaný xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx 15 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx. Tuto žalobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xx nepřípustná. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx o povinnost xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx subjektem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxx povinnost veřejnoprávní xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §39 xx 41 xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx kontrolních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx stížnosti
3) Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), když xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem, xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
4) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx závěry xxxx chybné. Xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx dána xxxxxxx xx ho také xxxxxx. Xx situace, xxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx zásadu xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 atomového xxxxxx, podle něhož xx x řízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx právě xxxxx x. 106/1999 Xx. Stěžovatel xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřujícím xxxxx povinných subjektů xxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 zákona x. 106/1999 Sb.
5) X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. XX 156/02. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxx podnět xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyřízení x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výsledek xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
6) X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
7) Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx považuje právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správný. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx z mnoha xxxxxxxxxx, které tito xxxxxxxx mají, a xxxx stanoven xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vyjma xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí Státního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace plní, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx netýkají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 19101/03, xxxxxx Sdružením Xxxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxxx, xx xxxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx vykládat xxxx zákon zaručující xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejného xxxxx.
8) Xxxxxxxx nesouhlasí xxx x námitkou, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx atomového zákona xxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §41 xxxxxx xxxxxx totiž může Xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 10 xxx. Xx.
9) Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10) Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žaloby nebylo xxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx prohlásit xxx xx veřejnou instituci xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx dotazu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx se xx xxx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 8 As 57/2006: xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxx státní, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
11) Není použitelná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ČEZ, x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dominantním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx energie. Xxxxxxxx je xxxxx xxx jedním z xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx nikoliv největším, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx XX propojena. Xxxxxxxxxx xx xxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 260/06 xxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. zn. 8 Xx 57/2006.
12) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavkem, xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx orgány xxxx výkonné, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx jiné xxxxxx, právnické a xxxxxxx osoby, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xx xxxx xxxxxxx xxxx XXX, x. x. určitě nepatří x xxxx tomu xxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxx struktura.
13) Žalovaný xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Argumentace xxxxx
14) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.) x dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
15) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) x e). X xxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod xxxx. x) a x) citovaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. e) xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kasačního xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
16) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxx xx shora uvedeného, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx x xxxxxx, xx xx stěžovatel xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx nedodržování xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17) X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. k) atomového xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx povolení xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx předmětem státního, xxxxxxxxxx xxx obchodního xxxxxxxxx“. Xxxxx ustanovení §39 xxxx. 1 xxxx xxxxx „Úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vydaných xx xxxx základě.“ Xx xxxx tuto kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda dodržují xxxxxxx x rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. 3). Xxxxx xxxxxxxxxx §40 stejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x) vyžadovat, xxx xxxxxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxx zjednala xxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, revizí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to nezbytné xxx ověření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx x provedení xxxxxx x omezení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ozáření, x) odebrat oprávnění xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx porušil xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx nevyhovuje xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx psychické xxxxxxxxxxxx x konečně x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tuto pokutu xxxxxx Úřad, x xx xx xx xxxx 10 xxx. Xx xxxxxxxx povolení xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §17 až 20 atomového xxxxxx.
18) X předestřené zákonné xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx provádění kontrolní xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx instruktorů, nelze xxxxxxxxx s běžným xxxxxxxxx postupem v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx tak, že xx xxxxx x „xxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxxx je xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mění xxxx ruší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.“ Xxxx správní řízení xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxxxxxxx xxxx), x dále xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx úřední (§46 xxx. xxxxxx). Provádění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx je xxxxxxxxx realizováno z xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx opatření x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za návrh, x xxxxxx xx xxxxxx být samostatně xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
19) X xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx rezultující xxxxxxx řízení: (1.) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a (2.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x moci xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost. Chybnost xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx získává xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx: Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx x xxxxxxx působností xxxx xxxxxxxxxx, xx. vůči xxxxxxx společnosti. Podle xxxxxxxxxx §89 odst. 1 správního xxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxx žalovaného a Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx možnost státního xxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
20) Jakkoliv Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení projednatelností xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx shledal, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx odmítnuta (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx xxx nevyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx), nedávalo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, x xxxxx by xx zrušil, xxxxx xx xxxxxx sám xxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
21) Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx podstatné, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 12.7.2006 stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx. Požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
22) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §17 odst. 1 xxxx. x) atomového xxxxxx xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx povinnost xx materiálně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního, xxxxxxxxxx xxx obchodního xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx např. xxxxx xx xxxxxxx x. 106/1999 Xx. Možná „xxxxxxxxxxx“ obou těchto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx xx xxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnou xxxxx xx smyslu zákona x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx na xxxx xxxxxx stránce), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23) Klíčovou xxxxxxx xx tak jeví xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx XXX, x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Podle tohoto xxxxxx xxxxx xxxxx (§2 xxxx. 1, 2), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, jsou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx orgány a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx subjekty, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x rozsahu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.
24) X xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, územním samosprávným xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx. XXX, x. x. není xxx xxxxxxxx vrchnostensky působit x oblasti veřejné xxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. III. XX 686/02, Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx, xx. 29, xxx. 257: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování x právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx třetí xx xxxxxxx x. 106/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxxx xxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx.“).
25) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxx pojmu xx xxxxxxx Ústavní xxxx v nálezu xx. xx. I. XX 260/06 (Sbírka xxxxxx a usnesení, xx. 44, xxx. 129 a xxxx.), xxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx x kritérií, xxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx závěr, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx akcentovat x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx otázkou xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx který subjekt xxxxxx xxxxxxx instituce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx zkoumání xxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx (xxxxxx) instituce - xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx - nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x povaze xxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxx xxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx, patří tak xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a) xxxxxx xxxxxx (zániku) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx nikoli; xxxxx xxx, xxxxx xx x xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (z xxxx pohledu, xxx xxxxxxx xx kreaci xxxxxx státem xx xxxxxx; jestliže xxx, xxx x charakteristický xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx), d) existence xx neexistence xxxxxxxx xxxxxxx xxx činností xxxxxxxxx (xxxxxxxxx státního xxxxxxx xx přitom xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx) x e) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx je typickým xxxxxx xxxxxxx instituce). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxxx instituci xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
26) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. že xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Sb. (xxxxxxxx xx 23.3.2006) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxxx, že „xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx žadatel má xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxx xxxxxx xx xx, zda hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoli, tento xxxxx xxxxxxx především x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jejich xxxxxx xxxx vytvářeny xx spoluvytvářeny xxxxxx x xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx, xx xx xxxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx i xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace.“
27) Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx xxx podmínek, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx smyslu:
- xxxxxx xxxxxx (zániku) instituce (x xxxxxxx přítomnosti xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxx),
- xxxxx zřizovatele (x xxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako takové xxxx xx xxxxxx; xxxxx ano, xxxxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx instituci),
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx instituce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přitom typická xxx xxxxxxxx instituci)
- xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx je typickým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
28) Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006 ( xxx.xxxxxx.xx ), v němž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „xx záleželo xxxxx xx xxxx obce, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či zcela xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx 17 xxxx. 5 Listiny základních xxxx a svobod). Xxxxxxx skutečnost, xx xx druhý xxxxxxxx xxxxxxxx společností, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zániku xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx, xxxx. zakladatele. V xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho zakladatelem xxxxx žalovaný, který xx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx „nutně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jinému subjektu, xxx i na xxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. obchodního xxxxxxxx. První žalovaný xxx xxxx jediný xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxx xxx xxxx činností xxxxxxxxxxxxxxx xxx, resp. xxxxxx hromadou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §197 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, §198 obchodního zákoníku, §199 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §201 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] i xxxxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxx. §187 xxxx. 1 písm. x) obchodního xxxxxxxx].“
29) Xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx rovněž xxxxxxx společnost xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. Zbývá xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx XXX, a. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
30) Při xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dodal xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx relevantní, xx xxx 30.4.1992 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx č. 187, x. j. 639&xxxx;153/91-23/3, xxxxxxxx XXX, a. x. Došlo x xxxx vynětím xxxxx xxxxxxx státního podniku Xxxxx energetické xxxxxx Xxxxx. Xx té xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dva subjekty: XXX, x. s. x Xxxxx energetické xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x likvidaci. Základní xxxxx žalovaného činilo x xxxx jeho xxxxxxxx 49&xxxx;181&xxxx;248&xxxx;000 Kčs.
31) X veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x-xxxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxx.xxxx ) xxxx xxxxx, xx „x 31.12.2008 xxxxxxxx XXX, x. s., xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx nad 3% xxxxxxxxxx kapitálu. Prvním x xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx republiky xx x xxxxxxx xxxx 2008 snížil xx 63,39 % x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, x. s., x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx právech xxxxxx xxxxxxx na 70,43 %, xxxxxxxx k xxxx, xx počet xxxxxxxxx xxxxx ČEZ, x. x., xx xxxxxx více, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Majetkový xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, a. x., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx valných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx zajištěno prostřednictvím Xxxxxx o vztazích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx součástí xxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx x roce 2005 xxxxxx 67,612%, v xxxx 2006 xxxxxxx 67,61% x x xxxx 2007 xxx xxx 65,99%.
32) Xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxx xxxxxx následující xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx v xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx podniku a x xxxxx fázi xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxx xx xxx procent xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x převodu xxxxxxx x xxxxxx žalovaného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zapsaného xx xxxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xx xx zákona x. 171/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx převodů majetku xxxxx xx xxxx xxxxx x o Xxxxx národního majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Ministerstvem pro xxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxx privatizaci. Xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x technicky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx subjekt, xxxxxxxxx xxxxx odlišné xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 686/02.
33) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx bod 27), xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se x plném xxxxxxx xxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx (xxxx. §184 x xxxx.). I x xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxx, xx stát xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: podíl České xxxxxxxxx x xxxx 2008 xxxxx 63,39%; x roce 2006, xxx byla žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx , činil xxxxxxx 67,61%. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 70,43 %. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, x. x. X xxxx perspektivy xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx xx xxxxxx x xxxxx x citovaných xxxxx xxxxxxx instituce: k xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
34) Xxx xxxxx předchozí argumentace xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx majetkové xxxxxx státu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. d) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx účastí státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xxxx, na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx; xx neplatí, nedosahuje-li xxxxxxxxx účast státu xxxx státního podniku 10%. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 10%, xxxx xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx roce 2006 xxxx xxx dvoutřetinová, xx z tohoto xxxxxxxx xxxx postavení x xxxx aspektů xxxxx podstatou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
35) Xx xxxxxxxx xxxxx veřejné instituce (xxxxxxxxx státního xxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 57/2006 tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyložil x tak, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx projednávané xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxx xxxxxxxx XXX, x. x. státem, xx xxxxx xxxx xx xx, xx i xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, citovanou Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 260/06, xxxxx xxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx XX (x výjimkou Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem: xxxxxx x xxxxxxxx soukromoprávních xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx obchodních společností (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x společnosti x xxxxxxx omezeným), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx zákoníky; xxxxxx x xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx, xxx xxxx x xxxxx míře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxx xxxxxxxxx podniků. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ojediněle. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákoníku, jednak xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sepětí podniku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx využít navrhovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
36) Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx XXX, a. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxx výpisu x xxxxxxxxxx rejstříku je xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx činností. Xx xxxxxxxxx však xxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxx, xx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, a. x. je xxxxxx x prodej elektřiny, x tím související xxxxxxx elektrizační xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Jakkoliv xxx xxxxxxxxxx přisvědčit x xxx xxxxx, že x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postavení, nesouhlasí xxxxxx xxxx v xxx směru, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XX xxxxxxxx propojena, xxxx xxxxx o xxx, xx právě xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, bezpečnostních x xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jistě xxxxxxx náhodou xx xxxxx xxxx ponechává x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
37) Rovněž xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 104/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx příjmy xxxxxx Fondu xxxx xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x s nimiž xxxxxxxx hospodařit Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx jsou peněžními xxxxxxxxxx státní pokladny [§3 písm. x) xxx 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxx x xxxxx aspektu xx výrazně projevuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx žalovaného.
38) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx znaky žalovaného XXX, x. x. (xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxx mezi „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
X. Shrnutí
39) Xx xxxxxxx výše uvedeného xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná x xxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx. Věc xx xxxxxxxx xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxx. 3 xxxxx ustanovení xxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx xxx důvod xxx pro xxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxx XXX, x. s. xxxx xxxxxxxx osobou podle xxxxxxxxxx §2 odst. 1 zákona x. 106/1999 Xx. Xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
1) Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. října 2009
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx