Právní xxxx:
XXX, x. x., xx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1688/2008 Sb. XXX; xxxxxx x. 30/2003 Xx. XX (xx. xx. III. XX 686/02) x x. 10/2007 Xx. ÚS (xx. zn. X. XX 260/06).
Věc: Xxxxxxxx xxxxxxxx X xxxxxxxxx xxxx jaderné xxxxxxxxxx Xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxxxx Havelce x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X havarijní zóně xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx o. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx, Neznašov 122, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Převrátilská 330, Xxxxx, xxxxx žalovanému: XXX, a. x., xx sídlem Xxxxxx 2/1444, Xxxxx 4, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Karlovo xxx. 32/26, Xxxxxx, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 7.4.2009, x. x. 8 Xx 310/2007-56,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 7.4.2009, x. x. 8 Xx 310/2007-56, xx xxxxxxx x věc xx xx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxx xxxxxx
1) Žalobce (dále „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxx 12.7.2006 xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx s odkazem xx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Konkrétně se xxxxxxx o xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx začátku xxxxxxx xxxx bloků (tzv. xxxxxxxx xxxxxx) x 2) analýzy vhodnosti xxxxxx VVANTAGE - 6 firmy Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx VVER 1000 na jaderné xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
2) Xxxxxxxxxx xxxxxx informací bylo xxx 7.9.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx žalobou domáhal, xxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho odvolání xx věci žádosti x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx žalobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soukromého xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxx stanovena. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx §39 až 41 xxxxxxxxx xxxxxx, xx. využít kontrolních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
3) Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „s. x. x.“), když xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
4) Xxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxx závěry xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx přiznává xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx ho xxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx zásadu xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx dle obecných xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx povinných xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 106/1999 Sb.
5) V xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx obsažený v xxxxxx sp. xx. XXX. XX 156/02. Xxxxxxx se, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státního úřadu xxx jadernou bezpečnost xxxxx považovat za xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx opravný prostředek. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podnětu xxxxxxxxx x soudu.
6) X těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxxxxx
7) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx xx správný. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx držitelům xxxxxxxx, xxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx. Jde x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx informace xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Státního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 19101/03, xxxxxx Sdružením Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx uvedeno, že xxxxxx 10 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx vykládat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx detailům xxxxxxxxx xx stavby xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx na životní xxxxxxxxx nespadají xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
8) Xxxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxxx, xx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxx atomového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §41 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx úřad xxx xxxxxxxx bezpečnost v xxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxx až xx xxxx 10 xxx. Xx.
9) Xxxx žalovaný xxxxx, xx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství.
10) Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx účelem xxxx žaloby nebylo xxxxxx požadované xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb. Požadované xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx, jelikož x xxxx dotazu existující xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx se xx xxx zákon x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. 8 Xx 57/2006: xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxx, xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx z veřejných xxxxxxxx.
11) Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx ČEZ, a. x. naplňuje veřejný xxxx dominantním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx XX propojena. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx instituci xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. xx. 8 Xx 57/2006.
12) Žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx postupoval xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx se totiž xxxxxxxx xx orgány xxxx výkonné, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx XXX, x. x. xxxxxx xxxxxxx x není xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
13) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Argumentace xxxxx
14) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x. x. x.) x xxxxxx k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx důvodná.
15) Xxxxxxxxxx uplatnil kasační xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x), x) x e). X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezeného xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx, když žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
16) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx plyne xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx prostředků v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx měl xxxx podáním žaloby xxxxxxx se stížností xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx.
17) X tomu xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx obchodního xxxxxxxxx“. Xxxxx ustanovení §39 odst. 1 xxxx xxxxx „Xxxx xxxxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx základě.“ Za xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda dodržují xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povolení, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. 3). Podle xxxxxxxxxx §40 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x) vyžadovat, xxx xxxxxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, revizí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, jejich xxxxx, systému xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx radiační xxxxxxx, x xxxx monitorování x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborné způsobilosti xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxx, xxxxx xxxxxxx porušil xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxx Xxxx, x xx xx xx xxxx 10 xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 až 20 xxxxxxxxx xxxxxx.
18) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx provádění kontrolní xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx vymezeno v xxxxxxxxxx §9 správního xxxx xxx, xx xx xxxxx o „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xx x xxxxxx věci prohlašuje, xx xxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx anebo nemá.“ Xxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxx xxxxx xx takové, xxxxx xx zahajováno xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 správního xxxx), x dále na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx úřední (§46 xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx úřední, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jistě xxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. x uložení xxxxxxxx x xxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx návrh, x xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nevyčerpání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx žaloby.
19) V xxxxx směru xx xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost, x xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx provedené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Městský xxxx totiž chybně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxx rezultující xxxxxxx xxxxxx: (1.) xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (2.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Chybnost xxxxxxxx názoru městského xxxxx získává ostřejší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx: Státní xxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx xx xx xxxx správním xxxxxxx XX. xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §89 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost však xxxxx xxxxxxx jako xxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxx provádět kontrolní xxxxxxx vůči soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxx.
20) Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx chybné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zabýval xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx shledal, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx z xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nezákonnost. Xxxxxxxxxx, x xxxxx by xx xxxxxx, xxxxx xx žalobu xxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
21) X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx x žádosti x xxxxxxxxx xx dne 12.7.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxx poskytnout x xxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství.
22) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx představuje obecnou xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx materiálně omezena xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního, xxxxxxxxxx ani obchodního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx těchto xxxxxx plyne x xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního zákona. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx držitel xxxxxxxx xxxxx atomového xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu xx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb. x xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atomového xxxxxx (xxxx. by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx.
23) Klíčovou xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx XXX, x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Podle xxxxxx xxxxxx totiž xxxxx (§2 odst. 1, 2), xx povinnými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnými xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx svěřil rozhodování x právech, právem xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.
24) X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx považuje soud xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxx jejich xxxxxxx. ČEZ, x. x. xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx působit x oblasti xxxxxxx xxxxxx (a netvrdí xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx (x tomu xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 686/02, Xxxxxx xxxxxx a usnesení, xx. 29, xxx. 257: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx xxxx povinné xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx x. 106/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx.“).
25) Xxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxx xx zabýval Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. I. XX 260/06 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 44, xxx. 129 a xxxx.), xxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxx, xxx diferencovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xx instituce xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vzniku (xxxxxx) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx závěr, xxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx instituce, xx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx vyvodit xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ta xx xxxxxxxxx x xxxxxxx faktory. ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx tak xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nejen x) xxxxxx vzniku (xxxxxx) xxxxxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), xxx xxxxxx x) hledisko xxxxx zřizovatele (x xxxxxxx toho, zda xx xxxxxxxxxxxx instituce xxxx xxxxxx stát xx xxxxxx; pokud xxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxx instituci), c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx ano, xxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), x) xxxxxxxxx xx neexistence státního xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx (existence xxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxx) x x) xxxxxxx nebo soukromý xxxx xxxxxxxxx (veřejný xxxx xx typickým xxxxxx veřejné xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx pak nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x podle xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx veřejné xx xxxxxxxx povaze.“
26) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 61/2006 Sb. (xxxxxxxx xx 23.3.2006) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slova „xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx novele xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ‚hospodařící s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx veřejné instituce xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xx nikoli, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x povahy těchto xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx spoluvytvářeny xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx naplní tyto xxxxx, xx to xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx x xx ni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
27) Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx celkem xxx podmínek, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx shora xxxxxxxx xxxxxx:
- způsob xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx),
- xxxxx zřizovatele (x xxxxxxx toho, xxx je zřizovatelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx; xxxxx ano, xxxxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx pohledu, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx činností instituce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx veřejnou instituci)
- xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
28) Xx xxxx judikaturu xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudkem sp. xx. 8 Xx 57/2006 ( xxx.xxxxxx.xx ), v xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, založená xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx ano, xxxxxxx x opačném xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxx vlastním úkonem xxxxx xx xxxxx xxxxxxx část xxx xxxxxxxx x kontroly xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx 17 odst. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx, jej proto xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsob vzniku xx xxxxxx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx osoby zřizovatele, xxxx. xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxx vrchnostenskou xxxxxxxx, xxx jako xxxxxx, který může xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. obchodního xxxxxxxx. První xxxxxxxx xxx jako jediný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §197 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §198 obchodního zákoníku, §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §201 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. zejm. §187 xxxx. 1 xxxx. x) obchodního xxxxxxxx].“
29) Xxx tak z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx případ xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Zbývá xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ČEZ, x. x. xxxxxxxxxxx takovýto xxxxxxx.
30) Při hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x podkladů, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Z nich xx xxxxxxxxxx, xx xxx 30.4.1992 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 187, x. j. 639&xxxx;153/91-23/3, xxxxxxxx XXX, a. x. Xxxxx k xxxx vynětím xxxxx xxxxxxx státního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: XXX, x. s. x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podnik, x likvidaci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x době jeho xxxxxxxx 49&xxxx;181&xxxx;248&xxxx;000 Xxx.
31) X xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x-xxxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxx.xxxx ) xxxx xxxxx, xx „x 31.12.2008 xxxxxxxx XXX, a. s., xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxx 3% xxxxxxxxxx kapitálu. Prvním x nich xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx Xxxxx republiky. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xx 63,39 % x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, x. x., x xxxxxxx státu. Xxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na 70,43 %, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, x. x., se xxxxxx xxxx, xxx xx snížil xxxxx xxxxx v xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, a. x., xxxxxxx formami, zejména xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxx x vztazích xxxx propojenými xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx výroční xxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxx, xx podíl xxxxx xx základním xxxxxxxx xxxxxxxxxx činil x xxxx 2005 xxxxxx 67,612%, v xxxx 2006 xxxxxxx 67,61% a v xxxx 2007 xxx xxx 65,99%.
32) Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx následující xxxxxx. Ohledně xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx zřizovatelem xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. velké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podniku a x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx procent xxxxxxx xxxxxxx majetkem. Xxxxxxxx x převodu majetku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx státního xxxxxx, xx ze xxxxxx x. 171/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x o Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zřízenou xxxxxx a xxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x technicky xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelský xxxxxxx, xxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 686/02.
33) X xxxxxxx pojmovému xxxxx (xxx xxx 27), tj. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx x plném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §184 x xxxx.). X x xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxx, že xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2008 xxxxx 63,39%; x xxxx 2006, xxx byla žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx , činil xxxxxxx 67,61%. Xxx xxxxx samotný žalovaný, xxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dokonce 70,43 %. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, x. s. X xxxx perspektivy xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxx x další x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.
34) Nad xxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílně xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výši majetkové xxxxxx xxxxx. Například xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxxx bezúplatná plnění x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xxxx, na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx podílí xxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 10%. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx staví xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 10%, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxx rozhodovaný případ xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx roce 2006 xxxx xxx dvoutřetinová, xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx postavení x xxxx aspektů xxxxx podstatou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ostatních xxxxxxxxxx společností, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žádnou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
35) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyložil x xxx, xx xx nemusí xxxxx xxxxxx o vrchnostenskou xxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx, xxxxx může xxxx vykonávat xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx přiznává přímé xxxxxxxx XXX, x. x. xxxxxx, má xxxxx soud xx xx, xx i xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx naplněna. V xxxxx směru xxxxx xxx xxxxxxx x xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. X. XX 260/06, xxxxx níž „x xxxxxxxxx státech XX (x výjimkou Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Irska) xx úprava zřízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem: jednak x xxxxxxxx soukromoprávních xxxxx, xx. různých xxxxx xxxxxxxxxx společností (xxxxxxxxx xxxxx akciové xxxxxxxxxxx x společnosti x ručením xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákoníky; jednak x xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podniků. Podniky xxxxxxxxxxxxx povahy byly xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x některých xxxxxxx zcela ojediněle. Xxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx státu x podnikové xxxxx xx x XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upravených x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx výjimečných, xxxx xxxxxxxxx případech, kde xx sepětí podniku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx užší, xxxx xxxxx xxxxxx navrhovanou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
36) Xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx XXX, x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřehlíží xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o obchodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx svojí xxxxxxxx dosažení xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx výpisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx činností. Za xxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předmětem xxxxxxxx XXX, x. x. je výroba x prodej xxxxxxxxx, x tím související xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výroba, xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Jakkoliv lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx směru, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postavení, nesouhlasí xxxxxx xxxx v xxx xxxxx, že xxxx úkolem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx dodávek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xx xxxxx elektrizační xxxxxxxx x EU xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden xx strategických, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zájmů České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx náhodou si xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
37) Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx určuje. X xxxxx směru xxx odkázat xx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx x privatizovaného xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx hospodařit Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx peněžními xxxxxxxxxx xxxxxx pokladny [§3 xxxx. x) xxx 4 zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, x. x. (xxxxxx xxxxxx, osoba xxxxxxxxxxx, vytváření orgánů, xxxxxx dohled, xxxxxxx xxxx) převažují xx xxxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxx xxxx „veřejné xxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx.
X. Xxxxxxx
39) Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx ustanovení §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxx. Věc xx xxxxxxxx věc xxxxxx x dalšímu řízení, x xxxx xx xxxxx xxxx. 3 xxxxx ustanovení vázán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nevyčerpání všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxx pro její xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx ČEZ, x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona č. 106/1999 Sb. Xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxx.
1) Protože Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx