Xxxxxx xxxx:
XXX, x. x., xx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxx působnosti.
Prejudikatura: č. 1688/2008 Xx. XXX; xxxxxx x. 30/2003 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 686/02) x x. 10/2007 Sb. XX (xx. xx. I. XX 260/06).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Šimíčka x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx elektrárny Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx o. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx 122, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Převrátilská 330, Xxxxx, proti žalovanému: XXX, x. x., xx sídlem Duhová 2/1444, Xxxxx 4, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxx. 32/26, Třebíč, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 7.4.2009, x. x. 8 Ca 310/2007-56,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 7.4.2009, x. x. 8 Xx 310/2007-56, se xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxx xxxxxx
1) Žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nečinnost xxxxxxxx v xxx, xx xxx 12.7.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 zákona x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záření (atomový xxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x poskytnutí 1) kompletní xxxxxxxxx x technologické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx provozu xxxx bloků (tzv. xxxxxxxx xxxxxx) x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx VVANTAGE - 6 firmy Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx XXXX 1000 na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 7.9.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx soud rozhodl, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho odvolání xx xxxx xxxxxxx x poskytnutí předmětné xxxxxxxxx, x to xx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx žaloba xx nepřípustná. Xxxxxxxx xxxxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a nelze xxxxx dospět x xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx žalovanému třeba xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §39 až 41 xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx x sankčních xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
3) Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x e) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
4) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zákon přiznává xxxxxx xxxxx, musí xxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx procesní xxxxxxxx. Xxxx xxxx zásadu xxxxx pominul, xxxxxx xxxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obecným právním xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx xxxxx povinných xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 zákona x. 106/1999 Xx.
5) X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 156/02. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx opravný prostředek. Xxxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podnětu xxxxxxxxx x xxxxx.
6) X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit.
III. Vyjádření xxxxxxxxxx
7) Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona je xxxxxxx xxxx držitelům xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx, které tito xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx Státního xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní, xxxxxxx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx netýkají zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany, nýbrž xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 19101/03, xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, v němž xx xxxxxxx, že xxxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx vykládat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx detailům xxxxxxxxx xx stavby elektrárny, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx.
8) Xxxxxxxx nesouhlasí xxx s námitkou, xx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vymahatelné. Xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxx xxxxxx totiž xxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxx xx do xxxx 10 mil. Xx.
9) Xxxx žalovaný xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10) Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx účelem xxxx žaloby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx instituci xxxxxxxx poskytovat informace xxxxx zákona č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx dotazu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx se na xxx zákon č. 106/1999 Sb. xxxxxxxxxx, x to ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 8 As 57/2006: není státním xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
11) Xxxx použitelná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx XXX, a. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dominantním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustava xx x xxxxx XX xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx proto ani xx xxxxxxxx instituci xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. X. XX 260/06 xxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 8 Xx 57/2006.
12) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavkem, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx výkonné, orgány xxxxxxxx samosprávných celků x xx jiné xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy. Xx xxxx xxxxxxx xxxx XXX, x. x. určitě nepatří x xxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx struktura.
13) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Argumentace soudu
14) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.) x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
15) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxx obsažené v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x). X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že obsah xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) x x) citovaného ustanovení, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. e) xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx musel xxxxxxxxxx, xxx městský soud xxxxxxxxxx xxxxxxx x x souladu se xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl jako xxxxxxxxxxxx.
16) Xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxx xx shora xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nevyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx stěžovatel xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na Státní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17) K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) atomového xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx xxxxx „Xxxx xxxxxxxxxx dodržování tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.“ Xx xxxx xxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx dodržují xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek“ (xxxx. 3). Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zjištění nedostatků x činnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx mohou x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) uložit xxxxxxxxxxxx osobě provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx monitorování x xxxxxxxxx xxxxxx x omezení nebo xxxxxxxxx přetrvávajícího ozáření, x) odebrat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx závažně xxxxxxx xxx povinnosti nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konečně x) navrhnout xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Úřad, x xx až xx xxxx 10 xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxx §17 xx 20 xxxxxxxxx xxxxxx.
18) X předestřené xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx najisto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx postupem v xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx jedná x „xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx xxxx.“ Xxxx správní řízení xx xxxx třeba xxxxx xx takové, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx (§44 xxxxxxxxx xxxx), x xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (§46 xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxx. Stěžovatel proto x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mohl Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. x uložení xxxxxxxx x nápravě, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zejména xxxx nepodání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxxxx, xxxxx je nezbytné xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxx.
19) X xxxxx xxxxx xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jelikož (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost, x xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx provedené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx chybně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxx rezultující xxxxxxx řízení: (1.) xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a (2.) xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Chybnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx: Xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx orgánem XX. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
20) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx chybné ratio xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zabýval xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednatelností xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Respektive, x xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
21) Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx 12.7.2006 stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnout x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
22) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Xxxx povinnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jaderné xxxxxxxxxxx x radiační xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Atomový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx těchto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zveřejňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, pokud xx držitel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu xx xxxxxx zákona x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx xxxxxxx již podle xxxxxxxxxx ustanovení atomového xxxxxx (xxxx. by xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx.
23) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx jeví xxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxxxxxx ČEZ, x. x. xx xxxxxxx subjekt podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx platí (§2 xxxx. 1, 2), že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnými xxxxxxxx jsou dále xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xx xxxxx x rozsahu této xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
24) X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx považuje xxxx xx nesporné, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx. XXX, a. x. není xxx xxxxxxxx vrchnostensky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x netvrdí xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomu viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 686/02, Xxxxxx xxxxxx x usnesení, xx. 29, xxx. 257: „Xxxxx státních xxxxxx x orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxx rozhodování x právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxx ze xxxxxxx x. 106/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vymezených xxxxxx povinných xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“).
25) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx „veřejnou xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 44, str. 129 x xxxx.), xxxx zejména xxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxx, xxx diferencovat xxxxxxxx xxxxxxxxx od instituce xxxxxxxx, xx právě xxxxxx vzniku (xxxxxx) xxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx či nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx konečný xxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx, která xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxx x vyřešení xxxxxx, xxx má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx instituce, xx xxxxx přistoupit xx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxx ve xxx xxxxxxxx znamená v xxxxxx smyslu "xxxxxxxx" xxxxxxxx - nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x přesný xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxx relevantní xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx veřejnou xx xxxxxxxxx, xxxxx tak xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a) xxxxxx vzniku (zániku) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx instituce xxxx xxxxxx stát xx nikoli; pokud xxx, xxxxx xx x xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx ano, xxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx veřejnou xxxxxxxxx), d) existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx státního xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxx) x e) xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx instituce (xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx těchto kritérií xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx veřejné xx xxxxxxxx povaze.“
26) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. že xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx xx 23.3.2006) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx“. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ‚hospodařící x xxxxxxxxx prostředky'. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx žadatel má xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoli, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxx státem, sledují xxxxxxx účel, jejich xxxxxx xxxx vytvářeny xx xxxxxxxxxxxxxx státem x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dohlíží. ... Pokud xxxxxxx xxxxxxxxx naplní xxxx xxxxx, xx xx xxxx o sobě xxxxxxxxxxx důvodem pro xx, xxx i xx xx dopadla xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx.“
27) Xxx xxx učinit xxxxx závěr, xx x judikatury Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, při xxxxxxx splnění xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx smyslu:
- způsob xxxxxx (xxxxxx) instituce (x pohledu xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx),
- xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako takové xxxx xx xxxxxx; xxxxx ano, xxxxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx pohledu, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státem xx xxxxxx; xxxxxxxx xxx, xxx x charakteristický xxx xxx veřejnou xxxxxxxxx),
- existence či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx státního xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)
- xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx typickým xxxxxx xxxxxxx instituce).
28) Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006 ( xxx.xxxxxx.xx ), x němž xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx městem. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě „xx xxxxxxxx pouze xx xxxx xxxx, xxx vlastním xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx 17 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx soukromého práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jej xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodné xxxxx xxxxxx vzniku xx xxxxxx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx rovněž xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x obchodním xxxxxxxxx, xx xxxx zakladatelem xxxxx žalovaný, který xx xxxxxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx státního dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx „nutně vrchnostenskou xxxxxxxx, ale jako xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. obchodního xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx činností xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §197 xxxx. 2 obchodního xxxxxxxx, §198 obchodního zákoníku, §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §201 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx] x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. §187 xxxx. 1 písm. x) obchodního zákoníku].“
29) Xxx xxx z xxxxxxxxxx rozsudku zdejšího xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x některých xxxxxxxxx považována za xxxxxxxx osobu podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxx ČEZ, a. x. xxxxxxxxxxx takovýto xxxxxxx.
30) Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vycházet x podkladů, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx 30.4.1992 byla xxxxxxxxxxx Fondu národního xxxxxxx x. 187, x. x. 639&xxxx;153/91-23/3, xxxxxxxx ČEZ, x. x. Došlo x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx závody Xxxxx. Xx té xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: XXX, a. s. x Xxxxx energetické xxxxxx, xxxxxx podnik, x likvidaci. Xxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx 49&xxxx;181&xxxx;248&xxxx;000 Xxx.
31) X veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, poskytovaných xxxxxxxxx ( http://www.cez.cz/cs/o-spolecnosti/cez/struktura-akcionaru.html ) xxxx xxxxx, xx „x 31.12.2008 evidoval XXX, x. x., xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxx 3% xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx Xxxxx republika xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx České republiky xx x xxxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xx 63,39 % x důvodu prodeje xxxxxxxxx akcií ČEZ, x. x., z xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx právech xxxxxx xxxxxxx xx 70,43 %, xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČEZ, x. s., se xxxxxx více, než xx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Majetkový xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx přímé xxxxxxxx XXX, x. s., xxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xx valných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx zajištěno xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx propojenými xxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxxx právního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx výroční xxxxxx.“ Xx třeba xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x roce 2005 xxxxxx 67,612%, x xxxx 2006 podobně 67,61% x v xxxx 2007 xxx xxx 65,99%.
32) Xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx má Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx podniku a x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx tvořeno ze xxx xxxxxxx bývalým xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x převodu majetku x vzniku xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zapsaného do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx sensu xxxx xxxxxxx státního xxxxxx, xx xx xxxxxx x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na jiné xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dostatečně xxxxxx, že se xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx privatizaci. Xxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx privatizace xxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx subjekt, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx jednou xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 686/02.
33) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxx 27), xx. k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx zákoníku, x xx i v xxxxxxx vytváření xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §184 x xxxx.). X x této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008 xxxxx 63,39%; x xxxx 2006, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx , činil xxxxxxx 67,61%. Jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxx 70,43 %. Je proto xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ovládání XXX, x. s. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx je xxxxxx x další x xxxxxxxxxx znaků xxxxxxx instituce: k xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dominantním xxxxxx xxxxx.
34) Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx řád x xxxxxxxxx případech rozdílně xxxxxxx x obchodními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Například xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. d) xxxxxx x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx hnutích xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezúplatná xxxxxx x xxxx od xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx podniku, xxxxx x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a kontrole xx podílí xxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx státního xxxxxxx 10%. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 10%, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx majetková xxxxx xxxxx x kapitálové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2006 xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x řadě aspektů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ostatních xxxxxxxxxx společností, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxxx xxxx toliko xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
35) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 As 57/2006 tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tak, že xx nemusí xxxxx xxxxxx o vrchnostenskou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxx projednávané xxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ČEZ, a. x. xxxxxx, xx xxxxx soud xx xx, xx i xxxx podmínka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx zprávu x zákonu o xxxxxxx xxxxxxx, citovanou Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. X. ÚS 260/06, xxxxx níž „v xxxxxxxxx xxxxxxx XX (x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Irska) xx úprava xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx obchodních společností (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx x xxxxx míře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx státními xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě. X xxxxx členských xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v menším xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx státu x podnikové xxxxx xx x XX xxxx xxxxxxxxxx dvojím xxxxxxxx. Jednak xx xxxxxx přípustná účast xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, málo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sepětí podniku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bude xxxxx využít navrhovanou xxxxx státního xxxxxxx."
36) Xxxxxxx x veřejnému xxxxx existence x xxxxxxxxx XXX, x. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x obchodní xxxxxxxxxx, sledující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx desítek velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx hlavním předmětem xxxxxxxx XXX, x. x. je xxxxxx x prodej elektřiny, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrizační soustavy x xxxx výroba, xxxxxx x prodej xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přisvědčit x xxx směru, xx x xxxx svojí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx soud v xxx xxxxx, že xxxx úkolem xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xx xxxxx elektrizační xxxxxxxx x XX xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx x xxx, xx právě oblast xxxxxxx představuje xxxxx xx strategických, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jistě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodující xxxxx.
37) Xxxxxx platí, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 104/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxx převody xxxxxx z privatizovaného xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x nimiž xxxxxxxx hospodařit Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Prostředky tohoto Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxx [§3 xxxx. x) xxx 4 zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Rovněž x xxxxx xxxxxxx xx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38) Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaného XXX, x. x. (xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dohled, veřejný xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
X. Xxxxxxx
39) Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xx důvodná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx věc vrátil x dalšímu xxxxxx, x xxxx je xxxxx odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dán xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx ČEZ, x. x. xxxx xxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. Je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
1) Protože Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí x x náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx