Xxxxxx xxxx:
XXX, x. x., xx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx se k xxxx působnosti.
Prejudikatura: x. 1688/2008 Xx. XXX; xxxxxx č. 30/2003 Xx. ÚS (sp. xx. III. ÚS 686/02) x x. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx sdružení x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx 122, xxxxxxxxxxxx Xxx. Radkou Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, proti žalovanému: XXX, a. x., xx xxxxxx Xxxxxx 2/1444, Xxxxx 4, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxx. 32/26, Třebíč, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 7.4.2009, x. x. 8 Ca 310/2007-56,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.4.2009, x. x. 8 Ca 310/2007-56, se xxxxxxx x věc se xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
1) Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx dne 12.7.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 1 zákona x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x technologické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx bloků (tzv. xxxxxxxx xxxxxx) a 2) xxxxxxx vhodnosti xxxxxx XXXXXXXX - 6 xxxxx Westinghouse xxx reaktor XXXX 1000 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Temelín.
2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxx 7.9.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx domáhal, xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx, a to xx 15 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxx zákona, nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx subjektem soukromého xxxxx x nelze xxxxx dospět k xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §39 xx 41 xxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxx kontrolních x xxxxxxxxx pravomocí Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx bezpečnost.
II. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
3) Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), d) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxx xxxxxx.
4) Xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx právo, musí xxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, stejně xxxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx obecných xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx povinných subjektů xxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1, 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
5) X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx obsažený x xxxxxx xx. zn. XXX. XX 156/02. Xxxxxxx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dát xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nezaručuje ani xxxxxxx xxxxxxxx podnětu xxxxxxxxx x xxxxx.
6) X těchto důvodů xxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit.
III. Vyjádření xxxxxxxxxx
7) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx městského soudu xx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx informací podle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx mají, a xxxx xxxxxxxx postup, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný tvrdí, xx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx technického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 19101/03, xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx uvedeno, že xxxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx detailům týkajícím xx xxxxxx elektrárny, xxxxxxx xx rozdíl xx informací x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx nespadají xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx.
8) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vymahatelné. Xxxxx xxxxxxxxxx §41 tohoto xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 10 mil. Xx.
9) Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10) Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx původním xxxxxx xxxx žaloby xxxxxx xxxxxx požadované informace, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx zákona x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž nejsou xxxxxxxx, jelikož x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jaderným xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx se na xxx zákon x. 106/1999 Sb. xxxxxxxxxx, x xx ani xxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 8 Xx 57/2006: xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
11) Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx ČEZ, x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektrické xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx elektrizační soustava xx x xxxxx XX xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx proto xxx xx xxxxxxxx instituci xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 260/06 nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006.
12) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx postupoval xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx na xxxxxx xxxx výkonné, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx XXX, x. x. určitě xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani jeho xxxxxxxxxxx struktura.
13) Xxxxxxxx xxxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx
14) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.) x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
15) Xxxxxxxxxx uplatnil kasační xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x). X tomu xxxx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx ustanovení, xx subsumován xx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto kasačního xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x souladu xx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
16) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx měl xxxx podáním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Státní xxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx.
17) K xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) atomového xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx povolení je xxxxxxx „poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx předmětem státního, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx xxxxx „Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vydaných xx xxxx xxxxxxx.“ Xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx inspektoři, xxxxx „kontrolují, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 dodržují xxxxxxxxxx tohoto zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek“ (odst. 3). Xxxxx ustanovení §40 xxxxxxxx zákona xxxx inspektoři x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx x činnosti u xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x) vyžadovat, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx ověření xxxxxxx xxxxxxxxxxx radiační ochrany, x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásahů x omezení xxxx xxxxxxxxx přetrvávajícího xxxxxxx, x) xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a konečně x) navrhnout uložení xxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxx Úřad, a xx až do xxxx 10 xxx. Xx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 až 20 xxxxxxxxx xxxxxx.
18) X xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx x běžným xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 správního xxxx xxx, xx xx xxxxx o „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx v určité xxxx zakládají, xxxx xxxx xxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx xxxx se x xxxxxx xxxx prohlašuje, xx taková osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx však třeba xxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx (§44 správního xxxx), x dále xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (§46 xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx následné opatření x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x nyní projednávané xxxx xxxxx mohl Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nevyčerpání xxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx žaloby.
19) V xxxxx směru xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx nesprávný, xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx úřadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxx. Xxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Městský xxxx totiž xxxxxx xxxxxx xxx samostatné xxxxxx vztahy x x xxxx rezultující xxxxxxx řízení: (1.) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (2.) xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxx úřadem pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxx xxxxx: Xxxxxx xxxx pro jadernou xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §89 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost však xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx toliko xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx taxativně vymezeného xxxxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě.
20) Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxxxx xxxxx, zabýval xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx odmítnuta (xxx x jiného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nevyčerpání procesních xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rušit xxx nezákonnost. Respektive, x pokud xx xx xxxxxx, musel xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
21) X xxxxxxxx xxxxxxxxx projednatelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 12.7.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ustanovení §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx tajemství.
22) Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Tato povinnost xx materiálně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x zajištění jaderné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx předmětem státního, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Atomový xxxxx xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx např. právě xx xxxxxxx x. 106/1999 Xx. Možná „xxxxxxxxxxx“ obou xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona č. 106/1999 Xx., podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx povinnou xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jejímu poskytování xxxxxxxxxxx.
23) Xxxxxxxx otázkou xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxx považovat XXX, x. x. xx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxx tohoto xxxxxx totiž platí (§2 xxxx. 1, 2), xx povinnými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx pouze x rozsahu této xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx.
24) X nyní projednávané xxxx považuje xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx státním xxxxxxx, územním samosprávným xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. XXX, x. x. není ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporaci (x xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. III. XX 686/02, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 29, xxx. 257: „Kromě státních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx povinné xxxxxxxx xx subjekty, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx x. 106/1999 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx označit xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace.“).
25) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx „veřejnou xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. X. XX 260/06 (Sbírka xxxxxx x usnesení, xx. 44, xxx. 129 a xxxx.), xxxx xxxxxxx uvedl: „Xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx od instituce xxxxxxxx, je právě xxxxxx xxxxxx (zániku) xxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu). Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx, xxx se jedná x xxxxxxxxx veřejnou xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, která xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx který subjekt xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx vyvodit xxxxx x přesný xxxxx x povaze dané xxxxxxxxx, neboť ta xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxxxx veřejnou či xxxxxxxxx, patří tak xxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (x pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx nikoli; pokud xxx, jedná xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx instituce (x xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx ano, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx), x) existence xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxx) a x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (veřejný xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx k závěru x xxxx xxxxxxx xx soukromé xxxxxx.“
26) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx připomíná legislativní xxxxx, xx. xx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx od 23.3.2006) xxxx x citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slova „xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva x této novele xxxxx, xx „druhou xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nikoli, xxxxx xxxxx xxxxxxx především x povahy těchto xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxx xxxxxx, sledují xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x stát na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. ... Pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx, je xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xx, xxx x xx ni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace.“
27) Xxx tak xxxxxx xxxxx závěr, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plyne xxxxxx xxx podmínek, xxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x veřejnou xxxxxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. ve shora xxxxxxxx xxxxxx:
- způsob xxxxxx (zániku) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti soukromoprávního xxxxx),
- osoba xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx toho, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx či xxxxxx; xxxxx xxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxxx veřejné instituci),
- xxxxxxx vytvářející jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx (z xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx; xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx veřejnou xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx činností xxxxxxxxx (xxxxxxxxx státního xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)
- xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx typickým xxxxxx xxxxxxx instituce).
28) Xx xxxx judikaturu xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006 ( xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, založená xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „xx záleželo pouze xx xxxx obce, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx garantována ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx 17 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx druhý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přítomnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx rovněž xxxxxxxx osoby zřizovatele, xxxx. xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákoníkem, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státního dohledu xxx xxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jako xxxxxx, který může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxx, xxx i na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. První xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §197 xxxx. 2 obchodního xxxxxxxx, §198 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §199 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, §201 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x bezprostředně x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. §187 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx].“
29) Xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx citovanou judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx případ xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx společnost může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx považována xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Zbývá xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx XXX, x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
30) Při hodnocení xxxxxx povahy žalovaného xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx dodal samotný xxxxxxxx. X nich xx xxxxxxxxxx, xx xxx 30.4.1992 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx č. 187, x. j. 639&xxxx;153/91-23/3, xxxxxxxx XXX, x. x. Došlo x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx závody Xxxxx. Od xx xxxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: XXX, x. x. x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činilo x xxxx xxxx xxxxxxxx 49 181 248 000 Xxx.
31) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, poskytovaných xxxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x-xxxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxx.xxxx ) xxxx xxxxx, že „x 31.12.2008 evidoval XXX, x. x., xxxxx subjekty x xxxxxxx xxx 3% xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx a Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx republiky xx x průběhu xxxx 2008 xxxxxx xx 63,39 % x xxxxxx prodeje xxxxxxxxx akcií XXX, x. s., x xxxxxxx státu. Podíl Xxxxx republiky na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 70,43 %, vzhledem k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, x. x., xx xxxxxx více, xxx xx snížil počet xxxxx x držení Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, a. x., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx valných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x vztazích xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxx přístupná x xx součástí xxxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx základním xxxxxxxx xxxxxxxxxx činil x roce 2005 xxxxxx 67,612%, v xxxx 2006 xxxxxxx 67,61% x v xxxx 2007 již xxx 65,99%.
32) Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx následující xxxxxx. Xxxxxxx způsobu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podniku a x první fázi xxxx xxxx xxxx xxxxx tvořeno xx xxx procent bývalým xxxxxxx majetkem. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx majetku, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zapsaného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx ze xxxxxx x. 171/1991 Xx., x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx převodů xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x o Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dostatečně xxxxxx, xx xx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx privatizaci. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx subjekt, xxxxxxxxx xxxxx odlišné xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx již jednou xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 686/02.
33) X dalšímu pojmovému xxxxx (viz xxx 27), xx. x xxxxxxxx vytvářejícímu orgány xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx akciovou xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se x plném rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xx i x xxxxxxx vytváření xxxxxx xxxxxxxxxxx (zejm. §184 x xxxx.). X x xxxx souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: podíl České xxxxxxxxx x xxxx 2008 činil 63,39%; x roce 2006, xxx byla xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxx , xxxxx xxxxxxx 67,61%. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxx 70,43 %. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, a. s. X xxxx perspektivy xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xx, xx xx xxxxxx x další x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
34) Xxx xxxxx xxxxxxxxx argumentace xxxx konstatuje, xx xxxxxx řád v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. d) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxxx bezúplatná plnění x dary xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x od xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx podílí xxxx; xx xxxxxxx, nedosahuje-li xxxxxxxxx účast státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 10%. Xxxxxxx příklad xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx, které staví xxxxxxxx naroveň státní xxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx x majetkovou xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 10%, tedy xxxxxx akciové xxxxxxxxxxx. X toho xxx xxxx rozhodovaný případ xxxxx, xx pokud xxxx majetková účast xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 2006 xxxx než xxxxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx postavení x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žádnou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
35) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006 tento požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx nemusí nutně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vykonávat xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxx subjektu x xx xxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx i samotný xxxxxxxx přiznává xxxxx xxxxxxxx ČEZ, x. x. xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xx, xx x xxxx podmínka xx xxxxxxxxxx naplněna. V xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x xxxxxxx podniku, xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx sp. xx. X. ÚS 260/06, xxxxx níž „v xxxxxxxxx xxxxxxx EU (x xxxxxxxx Spojeného xxxxxxxxxx x Xxxxx) xx úprava xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedena xxxxxx způsobem: jednak x využitím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx, jež jsou x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x finančně xxxxxxx se státními xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxx podniků. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x menším xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sféře xx x ČR xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx případech, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx využít xxxxxxxxxxx xxxxx státního podniku."
36) Xxxxxxx x veřejnému xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx XXX, a. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx samozřejmě nepřehlíží xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sledující svojí xxxxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx výpisu z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx považuje skutečnost, xx xxxxxxx předmětem xxxxxxxx XXX, x. x. je výroba x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrizační xxxxxxxx x xxxx výroba, xxxxxx x prodej xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxx, že x této xxxxx xxxxxxxxxx činnosti nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesouhlasí xxxxxx xxxx x xxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxx dodávek elektrické xxxxxxx. Přestože xxxxx xx jistě elektrizační xxxxxxxx x XX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zájmů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx náhodou xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
37) Rovněž xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxx kalkuluje x xxxxxxx xx určuje. X tomto xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxx dopravní infrastruktury, xxxxx něhož příjmy xxxxxx Xxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x nimiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx jsou peněžními xxxxxxxxxx xxxxxx pokladny [§3 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaného XXX, x. x. (xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
X. Xxxxxxx
39) Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx podle xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. ř. s. xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx věc xxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To konkrétně xxxxxxx, xx podaná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nevyčerpání všech xxxxxxxxxx prostředků x xxxx dán xxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx žalovaný XXX, x. s. xxxx xxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zabývat xxxxx.
1) Protože Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx soud x xxxxx rozhodnutí x x náhradě xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx