Xxxxxx xxxx:
XXX, x. x., xx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx se k xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1688/2008 Xx. XXX; xxxxxx x. 30/2003 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 686/02) x x. 10/2007 Sb. XX (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Občanské xxxxxxxx V xxxxxxxxx xxxx jaderné elektrárny Xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Miluše Xxxxxxx a Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx 122, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: XXX, a. x., xx sídlem Duhová 2/1444, Praha 4, xxxxxxxxxxxx XXXx. Petrem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Karlovo nám. 32/26, Xxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.4.2009, x. x. 8 Xx 310/2007-56,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 7.4.2009, x. x. 8 Xx 310/2007-56, se xxxxxxx x xxx xx xx vrací x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
1) Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxx 12.7.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx s xxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Konkrétně xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx technické x xxxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx paliva xxxxxxxxxxx xx začátku xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x 2) analýzy xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXXX - 6 firmy Westinghouse xxx reaktor XXXX 1000 xx jaderné xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxx 7.9.2006 žalovaným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho odvolání xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx soud usnesením xxxxxxxxx xxxx projednávanou xxxxxxx stížností xxxxxx, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx žaloba xx nepřípustná. Jakkoliv xxxxx xx žalovaný xxxxxxxx osobou při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx o povinnost xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx subjektem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx zákonem xxxxxxxx stanovena. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx §39 xx 41 atomového xxxxxx, xx. využít xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomocí Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost.
II. Obsah xxxxxxx stížnosti
3) Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx zákonné důvody xxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a), d) x e) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), když xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezákonnost usnesení x xxxxxxxxx své xxxxxx.
4) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx závěry xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, musí xxx xxxx xxxxxxx xx ho také xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx procesní xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx pominul, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 atomového xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x řízení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Obecným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx. Stěžovatel xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1, 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
5) X xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xxxxxxxxxx x na xxxxxx názor Ústavního xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx sp. zn. XXX. XX 156/02. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nepředstavují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx či zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xx xxxx meritorní vyřízení x nezaručuje ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x soudu.
6) X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje napadený xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
7) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx městského soudu xx správný. Povinnost xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx všem držitelům xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tito xxxxxxxx mají, x xxxx stanoven xxxxxx, xxx xxxx informace xxxxxx, xxxxx využití xxxxxxxxx pravomocí Xxxxxxxx xxxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany, xxxxx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektrárny. Argumentuje xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 19101/03, xxxxxx Sdružením Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nelze vykládat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx detailům xxxxxxxxx xx xxxxxx elektrárny, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
8) Xxxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxxx, xx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx vymahatelné. Xxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 10 mil. Xx.
9) Xxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství.
10) Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxxx jej xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx existující xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xx xx xxx zákon č. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, x xx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 8 As 57/2006: není xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx státní, xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx a není xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx.
11) Xxxx xxxxxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx, xx XXX, x. x. xxxxxxxx veřejný xxxx xxxxxxxxxxx postavením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx energie. Xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx XX propojena. Xxxxxxxxxx xx xxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. ÚS 260/06 nebo rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006.
12) Žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx XXX, a. x. xxxxxx nepatří x xxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx struktura.
13) Xxxxxxxx xxxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx soudu
14) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v rozsahu xxxxxxx stížnosti x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. s.) x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
15) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x). X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že obsah xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx. a) a x) citovaného xxxxxxxxxx, xx subsumován do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxx zabýval toliko xxxxxxxxx tohoto kasačního xxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxx vyhodnotit, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx žalobu xxxxxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxxx.
16) Xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. Jak plyne xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud žalobu xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nevyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx měl xxxx podáním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx nedodržování xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17) X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx povolení xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx ochrany, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx §39 odst. 1 xxxx xxxxx „Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx základě.“ Xx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „kontrolují, zda xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. 3). Xxxxx ustanovení §40 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nedostatků x činnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx zjednala xxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zkoušek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany, x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásahů x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) odebrat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxx, xxxxx xxxxxxx porušil xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx psychické xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxx uložení xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, x xx xx xx xxxx 10 xxx. Xx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 až 20 atomového xxxxxx.
18) X předestřené zákonné xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx úřadu pro xxxxxxxx bezpečnost, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx x „xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxx rozhodnutí, jímž xx x určité xxxx xxxxxxxxx, mění xxxx ruší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby nebo xxxx se x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo povinnosti xx anebo nemá.“ Xxxx správní řízení xx xxxx třeba xxxxx xx xxxxxx, xxxxx je zahajováno xx základě xxxxxxx (§44 správního xxxx), x xxxx xx xxxxxx zahajované x xxxx xxxxxx (§46 xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jistě xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx před podáním xxxxxxx xxxxxx.
19) V xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost, x xxxxx rámci stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx rezultující xxxxxxx xxxxxx: (1.) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a (2.) xxxxxxxxx činnost prováděnou x xxxx xxxxxx Xxxxxxx úřadem pro xxxxxxxx bezpečnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxx xxxxx: Státní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxx správním xxxxxxx XX. xxxxxx s xxxxxxx působností vůči xxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxxxx §89 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pojímat jako xxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxx.
20) Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxx, xx xxxxxx měla xxx xxxxxxxx odmítnuta (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxx nevyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx rušit xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, x pokud by xx xxxxxx, xxxxx xx žalobu xxx xxxxxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. x.).
21) Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx podstatné, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 12.7.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) atomového xxxxxx. Xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
22) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx držitele xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Tato povinnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x zajištění jaderné xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxxxxxx č. 106/1999 Sb. Xxxxx „xxxxxxxxxxx“ obou xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, pokud xx zveřejňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx řečeno, pokud xx xxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu xx xxxxxx zákona x. 106/1999 Sb. x současně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxx informace xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx sebemenší důvod x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23) Xxxxxxxx xxxxxxx xx tak jeví xxxxxxxxx toho, xxx xxx xxxxxxxxx XXX, x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Podle tohoto xxxxxx xxxxx platí (§2 odst. 1, 2), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které mají xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x rozsahu xxxx xxxxxx rozhodovací činnosti.
24) X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx. XXX, x. x. xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti veřejné xxxxxx (a xxxxxxx xx ostatně xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. III. XX 686/02, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 29, xxx. 257: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx třetí ze xxxxxxx č. 106/1999 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxx veřejnoprávní korporace.“).
25) Xxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pojmu xx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. X. XX 260/06 (Xxxxxx xxxxxx x usnesení, xx. 44, str. 129 x xxxx.), xxxx xxxxxxx uvedl: „Xxxxxx z xxxxxxxx, xxx diferencovat xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx, je právě xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx toho, xx xxx konečný závěr, xxx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, je xxxxx akcentovat x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx přistoupit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx "formální" xxxxxxxx - nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x přesný xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx veřejnou xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx nejen x) xxxxxx vzniku (xxxxxx) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx b) xxxxxxxx xxxxx zřizovatele (x xxxxxxx xxxx, zda xx zřizovatelem xxxxxxxxx xxxx takové xxxx xx nikoli; xxxxx xxx, xxxxx se x znak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx pohledu, zda xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státem xx xxxxxx; xxxxxxxx ano, xxx o charakteristický xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), d) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxx) x x) xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx (veřejný xxxx xx typickým xxxxxx xxxxxxx instituce). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxx veřejné xx xxxxxxxx povaze.“
26) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx xx 23.3.2006) xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slova „xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxxx xxxxx, xx „druhou xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ‚hospodařící x xxxxxxxxx prostředky'. Předkladatel xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx má xxxxx xx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx, tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x povahy těchto xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx spoluvytvářeny xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx naplní tyto xxxxx, je to xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx x xx xx dopadla xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx.“
27) Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx podmínek, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx shora xxxxxxxx xxxxxx:
- xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (x xxxxxxx přítomnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx),
- xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx či nikoli; xxxxx xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx instituci),
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx pohledu, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státem či xxxxxx; jestliže xxx, xxx x charakteristický xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx),
- existence xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx činností xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xx xxxxxx xxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxx)
- xxxxxxx xxxx soukromý xxxx instituce (veřejný xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné instituce).
28) Xx xxxx judikaturu xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006 ( xxx.xxxxxx.xx ), v němž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx ano, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxx xx vůli xxxx, xxx xxxxxxxx úkonem xxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x kontroly xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx 17 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx žalovaný xxxxxxxx společností, xxxx xxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx prvnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx soudem, podle xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx instituce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx osoby zřizovatele, xxxx. zakladatele. V xxxxx směru xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaný, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx existence xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze vykládat xxxx „xxxxx vrchnostenskou xxxxxxxx, xxx jako xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. První xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx vykonávat xxxxxx xxx jeho činností xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx hromadou xxxxxxxx xxxxxx společnosti [srov. xxxx. §197 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §198 obchodního xxxxxxxx, §199 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §201 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x bezprostředně x xxxxx xxxxxx xxxxx akcionářských xxxx [xxxx. xxxx. §187 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx].“
29) Xxx tak x xxxxxxxxxx rozsudku zdejšího xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx XXX, x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
30) Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaného xx možno vycházet x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx spise, xxxxx dodal xxxxxxx xxxxxxxx. X nich xx xxxxxxxxxx, xx xxx 30.4.1992 byla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 187, x. x. 639&xxxx;153/91-23/3, xxxxxxxx XXX, x. x. Došlo x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx závody Xxxxx. Od xx xxxx xxxxx sebe xxxxxxxx dva xxxxxxxx: XXX, x. x. x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx 49 181 248 000 Xxx.
31) X xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xx/xx/x-xxxxxxxxxxx/xxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxx.xxxx ) xxxx xxxxx, že „x 31.12.2008 xxxxxxxx XXX, x. s., xxxxx subjekty x xxxxxxx xxx 3% xxxxxxxxxx kapitálu. Prvním x xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx zastoupená Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xx 63,39 % x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx akcií XXX, x. x., x xxxxxxx státu. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 70,43 %, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx akcií XXX, x. s., se xxxxxx více, než xx xxxxxx počet xxxxx v xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přímé ovládání XXX, x. s., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx valných xxxxxxxxx. Informování ostatních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx společnost xx xxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxx x vztazích xxxx propojenými osobami, xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xx třeba xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2005 xxxxxx 67,612%, v xxxx 2006 podobně 67,61% a x xxxx 2007 xxx xxx 65,99%.
32) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx učinit xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx způsobu xxxxxx x osoby xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxx x rámci xxx. velké privatizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx fázi xxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx bývalým xxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoliv x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxx, xx xx xxxxxx x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx převodů majetku xxxxx xx xxxx xxxxx x o Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x přímo xxxxxxx Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Fondu národního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x technicky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelský xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx odlišné xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdejší soud xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 686/02.
33) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxx 27), xx. x xxxxxxxx vytvářejícímu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou se x plném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx (zejm. §184 x xxxx.). I x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx České xxxxxxxxx v xxxx 2008 činil 63,39%; x roce 2006, xxx byla xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx , xxxxx xxxxxxx 67,61%. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxx dokonce 70,43 %. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX, x. x. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má Nejvyšší xxxxxxx soud za xx, xx xx xxxxxx x xxxxx x citovaných znaků xxxxxxx xxxxxxxxx: x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dominantním xxxxxx xxxxx.
34) Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu. Například xxxxx ustanovení §19 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezúplatná xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxx podniku, xxxxx x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x kontrole xx xxxxxx xxxx; xx xxxxxxx, nedosahuje-li xxxxxxxxx účast xxxxx xxxx státního xxxxxxx 10%. Uvedený xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx 10%, tedy xxxxxx akciové společnosti. X xxxx pro xxxx rozhodovaný xxxxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxxx účast xxxxx x kapitálové xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx roce 2006 xxxx než xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx podstatou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx majetkovou xxxxx xxxx xxxxx žádnou xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx.
35) Xx čtvrtému xxxxx veřejné xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tak, xx xx xxxxxx nutně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx x x xxxxxx, xxxxx může xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxx projednávané xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx přiznává přímé xxxxxxxx ČEZ, x. x. xxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xx, že x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx totiž xxx odkázat x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx podniku, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06, xxxxx xxx „v xxxxxxxxx xxxxxxx XX (x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxx xxxxxx způsobem: xxxxxx x využitím soukromoprávních xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx obchodních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx akciové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ručením omezeným), xxxxxxxxxx občanskými nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx; jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx x různé xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x jež xxxx podřízeny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě. V xxxxx xxxxxxxxx států XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxx podniků. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ojediněle. Xxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx x xxx, xx účast státu x podnikové xxxxx xx v XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účast xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx upravených x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxx xx výjimečných, málo xxxxxxxxx případech, xxx xx sepětí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
36) Xxxxxxx k veřejnému xxxxx existence a xxxxxxxxx XXX, a. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o obchodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx hlavním předmětem xxxxxxxx XXX, a. x. xx výroba x prodej xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxx, xx x této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesouhlasí xxxxxx xxxx v xxx směru, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx dodávek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože totiž xx jistě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v XX xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx o tom, xx právě xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, bezpečnostních x koneckonců x xxxxxxxxxxxx zájmů České xxxxxxxxx x jistě xxxxxxx xxxxxxx si xxxxx stát xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxx.
37) Rovněž xxxxx, xx výnosy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx dopravní infrastruktury, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x nimiž xxxxxxxx hospodařit Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Prostředky xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§3 písm. x) xxx 4 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx relevantní xxxxxxx znaky xxxxxxxxxx XXX, x. x. (xxxxxx xxxxxx, osoba xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „veřejné xxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
X. Xxxxxxx
39) Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž je xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx vázán xxxxx uvedeným právním xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx podaná xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxx nevyčerpání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx z důvodu, xx xxxxxxxx ČEZ, x. x. není xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
1) Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. října 2009
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx