Právní věta:
ČEZ, x. x., xx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1688/2008 Sb. XXX; xxxxxx č. 30/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 686/02) x x. 10/2007 Xx. XX (xx. zn. X. XX 260/06).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx X havarijní xxxx jaderné elektrárny Xxxxxxx xxxxx akciové xxxxxxxxxxx XXX o xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Havelce v xxxxxx xxxx žalobce: X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx sdružení o. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx 122, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Převrátilská 330, Xxxxx, xxxxx žalovanému: XXX, a. x., xx sídlem Xxxxxx 2/1444, Xxxxx 4, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx nám. 32/26, Třebíč, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 7.4.2009, x. x. 8 Ca 310/2007-56,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.4.2009, x. x. 8 Xx 310/2007-56, xx zrušuje x xxx se xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx
1) Xxxxxxx (dále „xxxxxxxxxx“) včas podanou xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxx 12.7.2006 xxxxxxx žalovaného o xxxxxxxxx s xxxxxxx xx ustanovení §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záření (atomový xxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx technické x technologické dokumentace xxxxxx paliva používaného xx xxxxxxx provozu xxxx bloků (xxx. xxxxxxxx paliva) x 2) analýzy vhodnosti xxxxxx VVANTAGE - 6 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx XXXX 1000 na jaderné xxxxxxxxxx Temelín.
2) Poskytnutí xxxxxx informací xxxx xxx 7.9.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxx a stěžovatel xx žalobou domáhal, xxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x jeho xxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx, x to xx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx. Xxxx žalobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxx xx žalovaný xxxxxxxx osobou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx x povinnost xxxxx zákona č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx řádu, žalovaný xx subjektem soukromého xxxxx x nelze xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovena. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx §39 xx 41 xxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx x sankčních xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Obsah xxxxxxx stížnosti
3) Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x e) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), když xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxx xxxxxx.
4) Stěžovatel ve xxx argumentaci vychází x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx další xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxx právo, xxxx xxx dána xxxxxxx xx ho také xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx úprava xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx zásadu xxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx právě xxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx §2 odst. 1, 2 xxxxxx č. 106/1999 Sb.
5) X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 156/02. Xxxxxxx se, že xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státního úřadu xxx jadernou bezpečnost xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nepředstavují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx podnět xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxx opravný prostředek. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx meritorní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výsledek xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
6) X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadený xxxxxxxx zrušit.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
7) Žalovaný xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx považuje právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx informací podle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx držitelům xxxxxxxx, nejen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxx z mnoha xxxxxxxxxx, xxxxx tito xxxxxxxx xxxx, x xxxx stanoven postup, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx požadované xxxxxxxxx netýkají zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x přijatelnosti xxxxxxxxx x. 19101/03, xxxxxx Xxxxxxxxx Jihočeské xxxxx, v xxxx xx uvedeno, xx xxxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxx zaručující xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx ke všem xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícím xx stavby elektrárny, xxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
8) Xxxxxxxx nesouhlasí xxx s námitkou, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx atomového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §41 tohoto xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxx až xx xxxx 10 mil. Xx.
9) Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10) Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxxx jej xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx dotazu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrdí, xx xx xx xxx xxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu sp. xx. 8 As 57/2006: xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxx, xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx a není xxxxxxx x veřejných xxxxxxxx.
11) Xxxx použitelná xxx argumentace stěžovatele, xx XXX, x. x. xxxxxxxx veřejný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx energie. Xxxxxxxx je totiž xxx jedním x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v rámci XX propojena. Xxxxxxxxxx xx proto xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006.
12) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xx jiné xxxxxx, právnické x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xx této skupiny xxxx XXX, x. x. určitě nepatří x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
13) Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx soudu
14) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx v rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.) x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
15) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) a x). X tomu xxxx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod xxxx. x) x x) citovaného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxx xxxx. e) xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To znamená, xx musel vyhodnotit, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx správně a x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl jako xxxxxxxxxxxx.
16) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení městského xxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud žalobu xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxx nepřípustnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx před správním xxxxxxx, když xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xx nedodržování atomového xxxxxx na Státní xxxx pro jadernou xxxxxxxxxx.
17) K tomu xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx platí, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx „poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx §39 odst. 1 xxxx první „Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.“ Xx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovaní xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x prováděcích xxxxxxxx x zda dodržují xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. 3). Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx mohou x) xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxxxxxx kontrol, xxxxxx xxxx xxxxxxx provozní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx souborů, pokud xx to nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxxx x provedení xxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxx, xxxxx závažně porušil xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odborné, xxxxxxxxx nebo psychické xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx pokutu xxxxxx Úřad, a xx až do xxxx 10 mil. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 až 20 atomového xxxxxx.
18) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx postupem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 správního xxxx tak, xx xx xxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, jímž xx x určité xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx se x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx anebo xxxx.“ Xxxx správní řízení xx však třeba xxxxx xx takové, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§44 xxxxxxxxx xxxx), x xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (§46 xxx. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx následné xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, nikoliv xx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za návrh, x xxxxxx xx xxxxxx xxx samostatně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nepodání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx procesních prostředků, xxxxx je nezbytné xxxxxxxx před podáním xxxxxxx xxxxxx.
19) X xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx městského xxxxx nesprávný, xxxxxxx (xxxxxxxxxx) konstruuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení: (1.) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x (2.) xxxxxxxxx xxxxxxx prováděnou x xxxx úřední Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx získává ostřejší xxxxxxx domýšlením důsledků xxxx xxxxx: Státní xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. stupně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §89 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxx žalovaného x Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxx na základě xxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxx.
20) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx žaloba měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx z xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Respektive, x pokud xx xx xxxxxx, musel xx xxxxxx sám xxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
21) X hlediska xxxxxxxxx projednatelnosti předmětné xxxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 12.7.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na ustanovení §17 odst. 1 xxxx. k) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
22) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx podle ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx představuje obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na informace x zajištění jaderné xxxxxxxxxxx a radiační xxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Atomový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx např. právě xx zákonem x. 106/1999 Xx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx“ obou xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, pokud xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx zvláštního zákona. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx držitel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atomového xxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx jeví xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx XXX, x. s. xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx platí (§2 odst. 1, 2), že xxxxxxxxx xxxxxxxx, které mají xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx k xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx orgány, územní xxxxxxxxxxx celky a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnými xxxxxxxx xxxx dále xx subjekty, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xx pouze x rozsahu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.
24) X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx považuje soud xx nesporné, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxx. XXX, a. x. není ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx působit x oblasti veřejné xxxxxx (x xxxxxxx xx ostatně xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx (x xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 686/02, Xxxxxx xxxxxx a usnesení, xx. 29, str. 257: „Xxxxx státních xxxxxx x orgánů xxxxxx samosprávy zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxx povinné xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxx ze xxxxxxx č. 106/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxx povinných subjektů xxx tedy označit xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace.“).
25) Xxxxx proto xxxxxxxx, xxx žalovaného xxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pojmu xx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 44, xxx. 129 x xxxx.), xxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je právě xxxxxx xxxxxx (zániku) xxxxxxxxx (z pohledu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Nicméně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx toho, že xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx x instituci xxxxxxxx xx soukromou, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kritéria, xxxxx xxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx instituce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Přitom je xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx způsobu vzniku (xxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx - nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x přesný xxxxx x xxxxxx dané xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxx relevantní hlediska xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nejen a) xxxxxx vzniku (xxxxxx) xxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx zřizovatele (x xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx instituce xxxx xxxxxx xxxx xx nikoli; xxxxx xxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), c) xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx pohledu, zda xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státem xx xxxxxx; jestliže ano, xxx x charakteristický xxx xxx veřejnou xxxxxxxxx), x) xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxx xxxxxxx xxx činností xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx) a x) xxxxxxx nebo soukromý xxxx xxxxxxxxx (veřejný xxxx xx typickým xxxxxx xxxxxxx instituce). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxx nutno xxxxxxxxx instituci posuzovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxx k závěru x xxxx veřejné xx xxxxxxxx xxxxxx.“
26) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx připomíná xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx od 23.3.2006) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypuštěna xxxxx „xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, že „xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx'. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x názoru, xx xxxxxxx má xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx instituce xxx xxxxxx na xx, xxx hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x stát na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. ... Pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, je xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx i xx xx dopadla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
27) Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx podmínek, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o veřejnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx:
- způsob xxxxxx (zániku) instituce (x pohledu přítomnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx),
- xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx toho, xxx xx zřizovatelem xxxxxxxxx xxxx takové xxxx xx xxxxxx; xxxxx ano, jedná xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx instituce (x xxxx pohledu, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státem xx xxxxxx; xxxxxxxx ano, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx instituci)
- xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx typickým xxxxxx xxxxxxx instituce).
28) Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. 8 As 57/2006 ( xxx.xxxxxx.xx ), v xxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, zda do xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, založená xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx ano, xxxxxxx x opačném případě „xx záleželo xxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx část své xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx garantována ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx druhý žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx soudem, podle xxxx xxxx rozhodné xxxxx způsob vzniku xx zániku xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti soukromoprávního xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřizovatele, xxxx. zakladatele. V xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx akciovou společností xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx dovodil, že xxxxxxxxx existence či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxx „nutně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jako xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx i na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx vykonávat xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, resp. xxxxxx hromadou volených xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. §197 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §198 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §199 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §201 xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx] x xxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. §187 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx].“
29) Xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxx případ xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Zbývá xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx XXX, x. x. představuje xxxxxxxx xxxxxxx.
30) Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x podkladů, obsažených x soudním xxxxx, xxxxx xxxxx samotný xxxxxxxx. X nich xx xxxxxxxxxx, xx xxx 30.4.1992 xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 187, x. j. 639&xxxx;153/91-23/3, xxxxxxxx ČEZ, x. x. Xxxxx x xxxx vynětím části xxxxxxx státního xxxxxxx Xxxxx energetické xxxxxx Xxxxx. Xx xx xxxx vedle xxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx: XXX, a. x. x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x likvidaci. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x době xxxx xxxxxxxx 49 181 248 000 Xxx.
31) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ( http://www.cez.cz/cs/o-spolecnosti/cez/struktura-akcionaru.html ) xxxx xxxxx, xx „x 31.12.2008 xxxxxxxx XXX, x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 3% xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prvním x nich xxxx Xxxxx republika xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx České republiky xx x xxxxxxx xxxx 2008 snížil xx 63,39 % x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, x. x., x xxxxxxx státu. Xxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxxxxxx právech xxxxxx xxxxxxx na 70,43 %, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČEZ, x. s., xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx přímé xxxxxxxx XXX, x. x., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx na valných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x případném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostřednictvím Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx propojenými xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx výroční xxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxx, xx podíl xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2005 xxxxxx 67,612%, x xxxx 2006 xxxxxxx 67,61% a v xxxx 2007 xxx xxx 65,99%.
32) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx učinit následující xxxxxx. Xxxxxxx způsobu xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx má Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx x rámci xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odštěpením xx xxxxxxxx podniku x x první xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx tvořeno ze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoliv x xxxxxxx xxxxxxx x vzniku žalovaného xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx majetku, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx zapsaného xx xxxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx zákona x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x x Xxxxx národního majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, zřízenou xxxxxx x přímo xxxxxxx Ministerstvem xxx xxxxxx národního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx primárně xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx. X bližšímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx již jednou xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 686/02.
33) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 27), xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost, xx xxxxxx xx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x v xxxxxxx vytváření xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §184 x xxxx.). I x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxx, xx stát xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dominantní xxxxxxxxx: xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 xxxxx 63,39%; x xxxx 2006, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx , činil xxxxxxx 67,61%. Xxx xxxxx samotný xxxxxxxx, xxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxx 70,43 %. Xx proto xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx přímé xxxxxxxx XXX, x. s. X xxxx perspektivy xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xx xxxxxx x xxxxx x citovaných znaků xxxxxxx instituce: k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.
34) Nad xxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxx xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Například xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. d) zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platí, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xxxx, na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx státu xxxx státního podniku 10%. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxx sponzoringu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx staví xxxxxxxx naroveň xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s majetkovou xxxxxx xxxxx vyšší xxx 10%, tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx případ xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účast xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2006 xxxx xxx dvoutřetinová, xx x xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x řadě aspektů xxxxx podstatou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx toliko xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
35) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 8 As 57/2006 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx x x xxxxxx, xxxxx může xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přímé xxxxxxxx ČEZ, x. x. xxxxxx, xx xxxxx xxxx za xx, xx x xxxx podmínka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx směru totiž xxx odkázat x xx důvodovou zprávu x zákonu x xxxxxxx xxxxxxx, citovanou Xxxxxxxx soudem v xxxxxx xx. zn. X. XX 260/06, xxxxx níž „v xxxxxxxxx státech XX (x výjimkou Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx obchodních společností (xxxxxxxxx xxxxx akciové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x různé míře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX počtem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, x některých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x ČR xxxx realizovat xxxxxx xxxxxxxx. Jednak je xxxxxx přípustná účast xxxxx v obchodních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx případech, kde xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
36) Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ČEZ, a. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx činností. Xx xxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předmětem xxxxxxxx XXX, x. x. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrizační xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přisvědčit x xxx xxxxx, xx x této xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxxx xxxxxx soud x xxx xxxxx, xx xxxx úkolem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože totiž xx xxxxx elektrizační xxxxxxxx v EU xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx o tom, xx právě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx strategických, xxxxxxxxxxxxxx x koneckonců x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxx stát xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného rozhodující xxxxx.
37) Xxxxxx platí, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxx kalkuluje a xxxxxxx je určuje. X xxxxx směru xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 104/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxx převody xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx hospodařit Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§3 písm. h) xxx 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx pravidla)]. Rovněž x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx projevuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx žalovaného.
38) Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx relevantní xxxxxxx znaky xxxxxxxxxx XXX, a. x. (xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, vytváření xxxxxx, xxxxxx dohled, veřejný xxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „veřejné xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx.
X. Shrnutí
39) Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx. Věc xx xxxxxxxx věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxx xxx její xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ČEZ, x. x. není xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zabývat xxxxx.
1) Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx usnesení městského xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, rozhodne xxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí i x xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 6. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx