Právní věta:
ČEZ, x. x., xx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxx institucí xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxx působnosti.
Prejudikatura: č. 1688/2008 Sb. XXX; xxxxxx x. 30/2003 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. XX 686/02) x x. 10/2007 Xx. XX (xx. zn. X. XX 260/06).
Xxx: Občanské xxxxxxxx X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Miluše Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Temelín, xxxxxxxx xxxxxxxx o. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx, Neznašov 122, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 330, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: XXX, x. x., xx xxxxxx Duhová 2/1444, Xxxxx 4, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx nám. 32/26, Xxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 7.4.2009, x. x. 8 Ca 310/2007-56,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 7.4.2009, x. x. 8 Xx 310/2007-56, xx zrušuje x xxx se xx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxx xxxxxx
1) Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) včas podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nečinnost xxxxxxxx x tom, xx xxx 12.7.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x mírovém xxxxxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx záření (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x poskytnutí 1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x technologické dokumentace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx začátku xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x 2) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXXX - 6 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx VVER 1000 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.
2) Poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxx 7.9.2006 žalovaným xxxxxxxxx x stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projednávanou xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xx nepřípustná. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx x povinnost xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soukromého xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxx stanovena. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §39 xx 41 xxxxxxxxx zákona, xx. využít xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost.
II. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
3) Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x e) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), když xxxxxx nezákonnost posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
4) Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona, nicméně xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx také xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, uplatní se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx zásadu xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož xx x xxxxxx xxxxxxxxx dle obecných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 písm. k) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx povinných xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
5) X xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 156/02. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx opravné prostředky, xxxxxxx nepředstavují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx či zahájení xxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nezaručuje ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx.
6) X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
7) Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx považuje právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx všem držitelům xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde o xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tvrdí, xx svoji povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 19101/03, xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x němž xx uvedeno, xx xxxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx vykládat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
8) Xxxxxxxx nesouhlasí xxx x námitkou, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §41 tohoto xxxxxx totiž může Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 10 xxx. Xx.
9) Dále žalovaný xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
10) Xxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx dotazu existující xxxxxxxx x jaderným xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx se na xxx zákon x. 106/1999 Xx. nevztahuje, x xx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu sp. xx. 8 Xx 57/2006: xxxx státním xxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxx xxxx státní, xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxx.
11) Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ČEZ, x. x. naplňuje veřejný xxxx dominantním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustava xx x xxxxx XX xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx veřejnou instituci xx smyslu nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 260/06 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 8 Xx 57/2006.
12) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx na orgány xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xx jiné xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx osoby, pokud xxxxxxxxxx působnost x xxxxxxx xxxxxxx správy. Xx xxxx xxxxxxx xxxx XXX, a. x. xxxxxx nepatří x není xxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
13) Žalovaný xxxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx.
XX. Argumentace xxxxx
14) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x. ř. s.) x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
15) Xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x). X xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx pod xxxx. a) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení. X xxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx musel xxxxxxxxxx, xxx městský soud xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
16) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xx shora uvedeného, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků v xxxxxx před správním xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxx xxxx podáním žaloby xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx atomového xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17) X xxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) atomového xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx předmětem státního, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx xxxxx „Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx základě.“ Xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisů x xxx dodržují xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. 3). Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti x xxxxxxxxxxxx osoby xxxxx x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) uložit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, revizí xxxx zkoušek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxx, systému xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx nezbytné xxx ověření xxxxxxx xxxxxxxxxxx radiační xxxxxxx, x dále xxxxxxxxxxxx x provedení xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x) odebrat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx porušil xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx nevyhovuje xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x) navrhnout xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx, a xx xx xx xxxx 10 mil. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení povinnosti xxxxx §17 xx 20 xxxxxxxxx xxxxxx.
18) X xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxx. xxxxxxxxxxx instruktorů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vymezeno v xxxxxxxxxx §9 xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx jedná o „xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx x určité xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx práva xxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxx se x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xx taková osoba xxxxx nebo povinnosti xx xxxxx xxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxx xx takové, xxxxx je zahajováno xx xxxxxxx žádosti (§44 správního řádu), x xxxx na xxxxxx zahajované x xxxx úřední (§46 xxx. zákona). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost podat xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x uložení xxxxxxxx x xxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx by xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zejména xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
19) X xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx, jelikož (xxxxxxxxxx) konstruuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx instanční xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost, x xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx samostatné xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: (1.) xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x (2.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x moci xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx bezpečnost. Chybnost xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx získává ostřejší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx: Xxxxxx xxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxx orgánem XX. xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §89 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx bezpečnost však xxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxx na základě xxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxx.
20) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ratio xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednatelností xxxxxx žaloby. Xxxxx xx totiž xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx odmítnuta (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nevyčerpání procesních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rušit xxx xxxxxxxxxxx. Respektive, x xxxxx by xx zrušil, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. x.).
21) X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxx 12.7.2006 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) atomového xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství.
22) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obecnou xxxxxxxxxx povinnost držitele xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx omezena xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ani obchodního xxxxxxxxx. Atomový xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. právě xx xxxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx., podle xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, pokud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx xx držitel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnou osobu xx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. x současně by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atomového xxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
23) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx považovat XXX, x. x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxx tohoto xxxxxx totiž xxxxx (§2 xxxx. 1, 2), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx se x xxxxxx působnosti, jsou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou dále xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné správy, x xx xxxxx x xxxxxxx této xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx.
24) X nyní projednávané xxxx považuje xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx samosprávným xxxxxx ani jejich xxxxxxx. XXX, x. x. není ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx působit x xxxxxxx veřejné xxxxxx (x netvrdí xx ostatně xxx xxxxxxxxxx) x nepředstavuje xxxx xxxxxxxxxxxxx korporaci (x xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XXX. XX 686/02, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 29, xxx. 257: „Xxxxx státních xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx xxxx povinné subjekty xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx ze xxxxxxx x. 106/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, vymezených xxxxxx povinných xxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace.“).
25) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 260/06 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx. 44, xxx. 129 a xxxx.), xxxx zejména uvedl: „Xxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxx (zániku) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Nicméně Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx toho, xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x takovou otázkou xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx zkoumání jeho xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx způsobu xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx - xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úplný x xxxxxx xxxxx x xxxxxx dané xxxxxxxxx, xxxxx ta xx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx. ... Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx veřejnou xx xxxxxxxxx, xxxxx tak xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x) xxxxxx vzniku (xxxxxx) xxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), ale xxxxxx b) hledisko xxxxx zřizovatele (x xxxxxxx xxxx, zda xx zřizovatelem xxxxxxxxx xxxx takové xxxx xx xxxxxx; pokud xxx, xxxxx se x xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx), x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx instituce (z xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státem xx xxxxxx; xxxxxxxx ano, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx veřejnou xxxxxxxxx), x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro veřejnou xxxxxxxxx) x x) xxxxxxx xxxx soukromý xxxx xxxxxxxxx (veřejný xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx instituce). Xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výsledku xxxxx k závěru x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
26) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 61/2006 Xx. (xxxxxxxx xx 23.3.2006) xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slova „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva x této xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx'. Předkladatel xxxxxxx x názoru, xx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x povahy těchto xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx, sledují xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx jsou vytvářeny xx xxxxxxxxxxxxxx státem x xxxx na xxxxxx činnost xxxxxxx. ... Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx naplní xxxx xxxxx, xx to xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xx, xxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace.“
27) Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx podmínek, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx smyslu:
- xxxxxx xxxxxx (zániku) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx),
- xxxxx zřizovatele (x xxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx či xxxxxx; xxxxx xxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxxx veřejné instituci),
- xxxxxxx vytvářející xxxxxxxxxx xxxxxx instituce (x xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xx kreaci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxx xxx, xxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státního dohledu xxx xxxxxxxx instituce (xxxxxxxxx státního xxxxxxx xx přitom typická xxx veřejnou xxxxxxxxx)
- xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxx).
28) Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. 8 Xx 57/2006 ( xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě „xx xxxxxxxx pouze xx vůli xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx žalovaný xxxxxxxx společností, xxxx xxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxxx podle obchodního xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Posledně uvedený xxxxx odpovídá prvnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsob vzniku xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přítomnosti xx nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx osoby zřizovatele, xxxx. xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx pochyb x tom, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zakladatelem xxxxx xxxxxxxx, který xx zároveň jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx činností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx subjekt vykonávat xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x na xxxxxxx předpisů soukromého xxxxx, např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxx xxx xxxx činností xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxx hromadou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. §197 odst. 2 obchodního xxxxxxxx, §198 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §199 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §201 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx] i bezprostředně x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. §187 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx].“
29) Xxx tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx citovanou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx x některých xxxxxxxxx považována xx xxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx XXX, x. x. představuje xxxxxxxx xxxxxxx.
30) Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X nich xx xxxxxxxxxx, že xxx 30.4.1992 xxxx xxxxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx x. 187, x. x. 639&xxxx;153/91-23/3, xxxxxxxx XXX, a. x. Došlo x xxxx vynětím části xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Od té xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: XXX, a. x. x České xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx 49&xxxx;181&xxxx;248&xxxx;000 Kčs.
31) X veřejně přístupných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx žalovaným ( http://www.cez.cz/cs/o-spolecnosti/cez/struktura-akcionaru.html ) xxxx xxxxx, že „x 31.12.2008 evidoval XXX, x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 3% xxxxxxxxxx kapitálu. Prvním x xxxx xxxx Xxxxx republika xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx České xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx 2008 snížil xx 63,39 % x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, x. s., z xxxxxxx xxxxx. Podíl Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na 70,43 %, xxxxxxxx x xxxx, že počet xxxxxxxxx xxxxx XXX, x. x., xx xxxxxx více, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ovládání XXX, a. x., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Informování xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu ovládající xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxx právního xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2005 xxxxxx 67,612%, x xxxx 2006 podobně 67,61% x v xxxx 2007 xxx xxx 65,99%.
32) Na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx následující xxxxxx. Ohledně způsobu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že žalovaný xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podniku x x xxxxx xxxx xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxx xx xxx procent xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx majetku x xxxxxx žalovaného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx majetku, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx zapsaného do xxxxxxxxxx rejstříku x xxxxxxx sensu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx převodů xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x o Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx privatizace xxxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelský xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx odlišné xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx již xxxxxx xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx. xx. XXX. XX 686/02.
33) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxx 27), xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost, xx kterou se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x xx i x xxxxxxx vytváření xxxxxx xxxxxxxxxxx (zejm. §184 x násl.). X x této xxxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx České xxxxxxxxx x roce 2008 xxxxx 63,39%; x xxxx 2006, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx , činil xxxxxxx 67,61%. Xxx xxxxx samotný xxxxxxxx, xxxxx státu na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 70,43 %. Xx proto xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx přímé xxxxxxxx XXX, x. x. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx je xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxxxxx: x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dominantním xxxxxx státu.
34) Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx řád x xxxxxxxxx případech rozdílně xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Například xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Xx., x sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x politických xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxx strany xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx osob s xxxxxxxxxx účastí státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x od xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx stát; xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 10%. Uvedený xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx sponzoringu politických xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx, xxxxx staví xxxxxxxx naroveň státní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s majetkovou xxxxxx státu vyšší xxx 10%, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx pro xxxx rozhodovaný xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx majetková xxxxx xxxxx v kapitálové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx roce 2006 xxxx než dvoutřetinová, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx postavení x řadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postavení státního xxxxxxx xxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxxx účast xxxx xxxxx žádnou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
35) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 8 Xx 57/2006 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyložil x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektu i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxx zákoníku. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx přiznává přímé xxxxxxxx XXX, x. x. xxxxxx, xx xxxxx soud xx xx, xx i xxxx podmínka xx xxxxxxxxxx naplněna. X xxxxx směru xxxxx xxx odkázat x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. X. XX 260/06, xxxxx níž „x xxxxxxxxx xxxxxxx XX (x výjimkou Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Irska) xx úprava xxxxxxx, xxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx obchodních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx formy xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx, xxx xxxx x xxxxx míře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě. V xxxxx xxxxxxxxx států XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxx xx v XX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednak xx xxxxxx přípustná xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upravených x xxxxxxxxx zákoníku, jednak xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx podniku xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státního podniku."
36) Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ČEZ, a. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zisku. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku je xxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx považuje skutečnost, xx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxxx ČEZ, x. x. xx xxxxxx x xxxxxx elektřiny, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dále výroba, xxxxxx x prodej xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx směru, že x této svojí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nesouhlasí xxxxxx xxxx v xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dodávek elektrické xxxxxxx. Přestože xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v XX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxx stát xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxx.
37) Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§3 písm. h) xxx 4 zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Rovněž x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx žalovaného.
38) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX, x. s. (xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi „veřejné xxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxx x. 106/1999 Xx.
X. Xxxxxxx
39) Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx podle ustanovení §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. Věc mu xxxxxxxx věc vrátil x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřípustná xxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx prostředků x xxxx xxx důvod xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxx XXX, x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
1) Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, rozhodne xxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. října 2009
XXXx. Vojtěch Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx