Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xx xxxxxxxx xxxxx námitky x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxx §52 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon). Tyto xxxxxxx však nejsou xxxxxxx pouze na xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zastavitelných xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxx i xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby x xxxxx určených x zastavění je xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu xx xxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon).
XXX. Xxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10i xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zpravidla xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§101d xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx [§36 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (stavební zákon)] xxxx x xxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx. Plochou xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx určení, xxxxx xxxx využitím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxxx proti obci Xxxxxx nad Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: POLABÍ Xxxxxx, x. s., xx xxxxxx Vysoká xxx Xxxxx č. p. 160, zastoupeného XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx 163, Hradec Xxxxxxx, xxxxx odpůrci: Xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, 503 31 Xxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx XXXx. Ervínem Perthenem, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxx xxxxxxx 135/19, Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 5.2.2008, xxxxxx xxx vydán Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Územní plán xxxx Xxxxxx nad Xxxxx vydaný dne 5.2.2008 - xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx schválilo xxxxxxxxx x. 4/3/2008 ze xxx 4.2.2008 xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2008. Plán xxxxx xxxxxxxxx xxx 20.2.2008.
[2] XXXXXX Xxxxxx, x. x. (xxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxx 18.2.2009 xxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx obecné povahy - Územního xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx v celém xxxxxxx x navrhuje xxxx zrušení. Svůj xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 15.9.2009 x xx dne 23.9.2009 x při xxxxxxx 16.9.2009.
X. a)
[3] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx Vysoká xxx Xxxxx dovozuje navrhovatel xx xxxx skutečností. Xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Labem, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx. Xx druhé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x katastru xxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx xxxx rozsahu, x to x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel je xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx v obci, x xxxx xx xxxxxxx rozsahu (xxx 1760 xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nevyhnutelně xxxxxxx x xxxxxxxx zemědělských xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zemědělské xxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx střediska xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx, xx v xxxxxx sousedství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx x rekreaci, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx produkovaných navrhovatelem xxx zemědělské xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx procesních x věcných pochybení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx větší xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xx námitky xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu, x xxxx pak x xxxxxxx pochybením věcným.
I. x)
[5] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X. x) 1.
[6] Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx o námitkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zohledněny. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stavby x řešeném území. Xxx došlo x xxxxxxxx §52 odst. 2 x §53 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon) a §172 odst. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podanými, xxxxx x nich xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce se x způsobu vypořádání xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx jednání. Na xxxxxxxxx (xxxxxxxx) jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxx, bylo pak xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je dle xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijakým způsobem xxxxxxxxxx na jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X usnesení xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx“ existuje ve xxxxxx vyhotovení, x xx ve verzi xx xxx 17.12.2007 x xx xxx 8.1.2009.
X. x) 2.
[7] Xxx, že k xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx.
X. b) 3.
[8] Xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí nemá xxxxxxxxxxx předepsané v xxxxxxx č. 5 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je zpracováno xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku těchto xxxxxxxxx xxx neobstojí xxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, které je xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxx podle §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x. 5 x 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. Xxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od 1.1.2007, pak je xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx navrhovateli, xxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
X. x) 4.
[9] Xxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxx xxxxx projednané x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadání, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx urbanistická xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx územního xxxxx.
X. x)
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx výhrady:
1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určených cílů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, narušuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx je v xxxxxxx x ustanoveními §5 odst. 6, §18, §19 x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, na základě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zastavitelné xxxxx xxxx obsahovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx xxxx ploch x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nově xxxxxxxxxx zastavitelných ploch xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelném xxxxxxx.
2) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx A 11, x oblasti xxxxxxx a Písníku.
3) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při jednání xxxxxxxxxxx upřesnil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx 3.1. textové xxxxx nadřazeného xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx x rozvojovými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx toliko xxxxx X3 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
4) Komunikace xxxxxxxx v územním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx silnice XXX/29810 xx směru xx Hradec Xxxxxxx xx v rozporu x §4 x §5 xxxxxx x. 231/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X2, X7 až X9 x X4 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxx objekt xxxxxxxxx xxxxxx a nezbytný xxxxxxxxxx areál x xxxxxxxxxxx půdním xxxxx. Xx xxxxx také x xxxxxxx s xx. 5 Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx chovaných pro xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 21/2000 Xx. x. s.).
6) Xxxxxx X2 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro rekreaci x sport x xxxxxxx se zákonem x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx a §5 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx. Xxxxxx plocha xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx).
7) Xxxxxx X, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx využívána xxxx plocha xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cukrovarnické plato. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx jakéhokoliv odůvodnění.
8) Xxxx navrhovatel xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxxxxxx připomíná Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obcí směřujících x xxxxxx udržitelnému xxxxxxx, Chartu xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx chartu x půdě, Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxx politiku xxxxxxx xxxxxxx v období 2007-2013, a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx, xxxx. Koncepci xxxxxxxxxx politiky na xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 2006-2015 xxxx.). Tyto xxxxxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxxxx xx vyznačují xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx plánu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Územním xxxxxx xxxxxxxxxxxx expanze xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx počtu xxxxxxxx x xxx 250% xxxxxx xxxx 2001) xx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ a xxxxxxx x nechvalně xxxxxx xxxxxxxxx xxx proběhlé xxxxxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx, jako xxxx xxxx Psáry, Xxxxxxxx xx Xxxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx popsán x xxxx xxxxxxxxx publikací. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plán x xxxxxx, xx jeho xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Statutární xxxxx Xxxxxx Králové, které xxx konkrétně vypočetlo xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Mezi těmito xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikacích, odstěhování xxxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxx do Xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxx se x návrhu a x jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2009 xxxxxxxxxxx podáními xx xxx 13.3.2009, 25.3.2009, 23.4.2009, 30.4.2009, 11.9.2009 x 18.9.2009 xxxxx x xxx xxxxxxx dne 16.9.2009. Xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx níže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. a)
[12] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx z titulu xxxx xxxx xxxxxxx x pozemkům v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx žalobní xxxxxxxxxx xxxx založit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pozemků. X ohledem xx xxxxxx návrhu odpůrce xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxxx právo. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesními pochybeními xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx nemůže účinně xxxxxxx taková xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatele.
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx územní plán xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx spojená x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx postupem xxxxxxx xx xxxxx prosazování xxxx vlastních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx x zemědělském xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx. Tyto pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, přičemž xxx očekávat, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zástavbě xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jistě xxxxxxx náhle x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vydání xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx zájmy všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vyhověl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. 4 Xx 2/2008, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu.
II. x)
[14] Xxxxxxx dále xxxxx x tvrzeným xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x námitkách navrhovatele, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vůbec x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pořizování a xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx pečlivě projednány x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 17.12.2007, 7.1. a 30.1.2008. Xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do odůvodnění xxxxxxxxxx územního plánu xxx v xxxxxxx x §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx netransparentního xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx - o xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx řádném x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx 30.1.2008. Xxxxxx xxxx oprávněná výtka xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx existují xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx dne 17.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ihned xxxxxxxx xxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxx zastupitelů x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xx zastupitelstvu 30.1.2008 x podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, což xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx námitkách xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1065/1, 1375/1 a 1375/5 x x. x. Xxxxxx nad Labem, xxxxx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách. X xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 19.11.2007 navrhovatel ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vyhodnotil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxx obsahu xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx částem územního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zastavitelných xxxxx (§52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxx x tak xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.3.2008, x. j. 2 Xx 1/2008-51), z xxx xxxxxxx, xx xxxxx námitka byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx vedoucí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vypořádání xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxx náležitosti xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x x xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx postupovat xxxxx §53 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx změnou dotčena, xxxxx xx xx xxxxx námitkách x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x etapizaci xxxxx nevyjádřil. Při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X1 x X2 na žádost xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx obav xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx domy, xxx xx xxxxxxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xx xx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx navržena xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx etapizace není xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx předpoklady xxxxxxxxx, xxxxx od nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxx zahájena xxxxxx xxxxx dvou xxxx v xxxxxxxx X9. Zrušením xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, dotčen na xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx není xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x požadavky obsaženými x xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx problémy xxxxxxx x xxxxxxxx území, x dále x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxx pochybením xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce při xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx v příloze xx stavebnímu zákonu, xxxxxx x xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxx následně xxxxxxx x navrhovatel. Xxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx přepracovat tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, změněna byla xxxxx struktura xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přílohy ke xxxxxxxxxx zákonu.
[17] Odpůrce xxxxxx tvrzení navrhovatele, xx xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx dne 24.7.2006, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx seznámena x xxxxxxxx podat xxxxxxx a připomínky x návrhu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx spisu.
II. c)
[18] X námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti nové xxxxxxxxxx vedoucí xx xxxxxxx XXX/29810 k xxxxxxxxx D2, X7, X8 x X9 xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nezbytná pro xxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovisku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xx nichž xx komunikace plánována, xxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx určena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx blokovat. X v případě xxxxxxxxx stavby komunikace xxx xxxx pravdou, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx stájí xx xxxxxxx. Xxxxxxx odkázal xx to, že xxxxxxxx xxxxx zvířat xxxxxxx x xxx, xx ráno se xxxxxxx odebere xx xxxxxx, odkud xx xxxxx xxxxxxxx zpět xx xxxxx. Xxxxxxxx x poštu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15 xxxxx xxxx x 15 xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx mohla xxx uzavřena pro xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx účel umístění xxxxx xx světelného xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nadjezd xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxx xxxxx, že dle §53 xxxx. 1 xxxx chyby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x územní xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx plánem xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aglomerace xxxxxxx xxxxxxxx na §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územních xxxxx xxxxxxx územních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx. Vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx výkresu xxxxxxxxx územního plánu xxxx tyto xxxxx xxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 1.10.2007 xxxx napadený xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx x jiné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku xxxxxxxxx xxxxxx plány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx území xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx nesouhlasil xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x porušení §5 xxxx. 6 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x regulovaném xxxxx. Xxxx úprava xx na posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, která xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx také xxxxxxxxxxx x vývody xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx žádným „xxxxxxxxx“, xxxxx je již xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx aglomerace xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxxxx xxxxx 4 xx, xxxx xx přizpůsoben x systém veřejné xxxxxxx. Územní xxxx xxx odpůrce zachovává xxxxxxxxx mezi využitím xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxx
[23] První xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§17 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx též „x. ř. s.“) xxxxxxx rozpory xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx (§101x x. ř. x.), xxxx xxxxxxx legitimace, xxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx i zkoumání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx první xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.4.2009 xxxxxxxx x. j. 1 Xx 1/2009-94, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Sedmičlenný rozšířený xxxxx xxx xxxxxxx xxx 21.7.2009 usnesením x. x. 1 Xx 1/2009-120 x xxxxxxxx xxxxxxxx otázkách x věc vrátil x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx v prvé xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx hmotná xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx plánovací dokumentace xxx xxxxxxxxx hmotnými xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územním plánem, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx., xxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Soud xxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, zda x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxx xx práv xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát nadto xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxx přijímání opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx byla xxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx tohoto porušení xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx sféra xxxxxxxxxxxx (tedy jeho xxxxxxxxxxx xxxxx hmotná). X xxxxxx pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx x řízení o xxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obec xxxx. Xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x územního plánu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxx xxxxxx xxx x nezbytně xxxxx míře x xxxxxxxxxxxxx ze způsobů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x vyloučením xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zrušit xxxxxx xxxx xxxxx, xx zásah xx xxxx xxxxx spojen x xxxxxxxx, neboť xxx přiznání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx senát xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx plán xxx již xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.4.2008, x. j. 4 Xx 2/2008-42. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx, xx překážka xxxx rozhodnuté xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxx xx xxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx nic xxxxxxx projednání věci x xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx argumentaci xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[26] Xxxxxxx se xxxxxxxxx senát vyslovil x x otázce, xxx xx xx xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx podán xx xxxx xxx jeden xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxx řád správní xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx judikatura. Jedinou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tak je xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxx xxxxxx x účinné xxxx, x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx přípustný xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxxx právního předpisu. Xxxx podmínka xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx.
[27] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxx 16.9.2009 x došlo xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx návrhu x stanoviska xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Argumenty xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx I. x XX. Soud také xxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxx
[28] Xxx xxxxxxxxxx přípustnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx něj xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto soudu xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx, xx xxx výslovné právní xxxxxx xxxxxxxx x §101x odst. 1 xx konci xxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxx xxx ustálené xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxx pod x. 740/2006 Xx. XXX) xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgánem, xxxxx x tomu xxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx se soud xxxxxx, xxx orgán, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxx působnosti (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x časové). X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxx pak xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsahového souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákonem, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx krok xxxxxxxx xxx spočívá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x dalším x tím, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx algoritmu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx věcně nezabývá, xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na argumentaci xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx návrhu.
Tak tomu xx x xxxx xxxx [srovnej dále xxxx XX. x) xxxxxxxxxx].
XX. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxx
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Klíčovou xxxxxxx zde xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xx svém xxxxxxxxxx vydaném x xxxxx xxxxxx (srov. xxxx).
[31] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx řady xxxxxxxxxxx (xxxxxxx i xxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx napadeným územním xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx listech xxxxxxxxxxx 53, 54 x 429 pro xxxxxxxxxxx xxxxx Vysoká xxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxx. xxxxx, že jeho xxxxx xxxx porušena xxx, xx územní xxxx určil pozemky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxx X xxxx xxxxxx xxxxxxx x parkoviště, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozemků a xxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx. Navrhovatel také xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X2 x A7 až X9 x X4 x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx jeho práv. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx určení xxxxxx xxx výstavbu A8, xxxxx xxxxxxxx pozemky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx užíváním a x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x porušení xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánovaného využití xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cestu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x užívání xxxxxxx x souladu s xxxx xxxx a xxxxxx současným xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel tvrdí xxxxx xx svých xxxx x jinými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx X. x).
[32] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně vyvrátit. Xxxx má za xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístěných x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, že xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x určením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přípustného xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx využití, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxx. [xxxx. xxxx. xxx X. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., stanovící xxxxx xxxxxxxx plánu] x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí x xxxxx určených xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx stanoveným xxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohlo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxx námitky xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx X8, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx uvedeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístěné v xxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx odchylně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx apriorně xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx užívat xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínek pro xxxx xxxxxxx, je xxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx myslitelný. Xxxxxx xxxx hodnotí i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx procesních xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X x této xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx zásah do xxxxxx sféry navrhovatele, xxxx vlastníka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství přímo xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu.
[34] Z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx navrhovatel xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxx části xxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx překážkami xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, lhůty) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx postačí xxxxxxx na jeho xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu
[35] Xxxxxxxxx xxxxx nesporují xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxxx mohl xxxx přistoupit přímo xx xxxxx třetímu, xxxxxx je zkoumání xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. b) 1.
Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxx
[36] Xxxx xx zaměřil x prvé řadě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejprve xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xx správního spisu, x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx celkem xxxxxxxx námitek, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx připomínky a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx. Xx xxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxx opomenul.
[37] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xx odpůrce o xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx předestřel xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem xx xxxxxxx x připomínky. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx výtka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pozemkům x xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxx za námitku. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Xxx uvedl xxx x xxxxxxxx x 28.3.2008, č. x. 2 Xx 1/2008-51, xxxxxxxxxxxx kritériem, xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx připomínka xx xxxxxxx (§172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx), xxxx kvalita xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx vznesl. Xxxxx xxxxxxxxxxx splnil xxxxxxxx xxxxxxxxx x §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx návrhem zastavitelných xxxxx, xxx odpůrce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územnímu xxxxx námitky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx x neprospěch xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jako xx xxxxx „proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx.“ Všechny xxxxxxx uplatněné navrhovatelem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Týká xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx směřují xxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozemky x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxx námitky xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx již třídit xx xx, xxxxxxx xx odpůrce musí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[38] V xxxxxxxx xxxxxxxx x 28.3.2008, x. j. 2 Xx 1/2008-51, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x přes xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcně posoudí x xx obsahové xxxxxxx x nimi xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx xxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx devět xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx připomínka xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či nikoli x toto xxxxxxxxx. X xxxxxxxx obsahového xxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx připomínky. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[39] Navrhovatel xxxx xxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxx výtka není xxxxxxx. Xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x námitkách, které xxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Z xxxx xxx vyplývá, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x námitkách xxxxxxx namítatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx odpůrce, xxxxx x xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 4.2.2008 (zároveň x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připomínek) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemá xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 7.1.2008 x 30.1.2008, xxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx územního plánu (§53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 4.2.2008. Xxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z 17.12.2007, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2009. Xxxx pomocné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx označeny x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx pochybnosti x xxx, xxx xxxx x námitkách x xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxx. Usnesení zastupitelstva x 4.2.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx konečný xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx je x xxxxxxx navrhovatele, xx ani xxxxxxx xxx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 4.2.2008 a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§172 odst. 5 xxxxxxxxx řádu) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxx 10 a vypořádání xxxxxxx xxx jako xxxx xxx 11.
[42] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx při rozhodování x xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx tedy uzavřít x xxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
IV. b) 2.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[43] Xxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, který xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxx 30.1.2008 (x xxxxxxxx třetí osoby) x xxxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx A3, X6, X7, A8 x A9. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx návrhu vyjádřit. Xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx §53 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx projednání x podstatné úpravě xxxxxx územního xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx §50 x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x posouzení xxxx námitky je xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx úprava xxxxxx“. Xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §172 odst. 5 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xx vyřízení námitky xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx některé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, a xxxx-xx změna xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, zjistí správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx i xx, xx xxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx etapizace, xx. xxxxxx xxxxxx změn x xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bodu X. xxxx. 2 xxxx. d) přílohy x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xx etapizace xxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
[45] Xx xxxxx xxxxxxx, xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahoval xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xx využití xxxxxxxxx ploch A3 x X6 xxxx xxxxxxxx xxxx omezení: X první xxxxx xxxx xxx realizována xxxxxxxx a dokončení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X druhé xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx výstavba x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx lokality (xxxxxxx x xxxxxx xxxx). Xx funkční xxxxxx A7, X8 x A9 xxxx xxxxxxxx xxxx etapizace: 1. etapa xxxxxxxx x xxxxxxxxx sítí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, kanalizace, xxxxxx elektrické xxxxxxx, xxxxxxxx nádrž), xx xxx xxxxxxxx po 1.1.2010. Xxxxx etapa xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx rodinných x xxxxxxxx domů x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx po 1.1.2012. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahuje xxxxx etapizaci výstavby x xxxxx xxxxx X1 x A2 x x xxxxx X3, X6, X7, X8 x A9 xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx „není xxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx“ (xxxx. xxxx 12. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důležitou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby. Xx xxxxx tím xxxxx x xxxxxxx kdy xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pole, xxx možnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xx obvykle xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do delšího xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx plochy (zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx). Etapizace xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx či alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výstavbou xxxxxxx xxx xxxxxxx jak xxx stávající xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxx postavených xxxx. Xx jsou, xxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx později xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podstatnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x §53 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxx, že zrušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx studií a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 11. textové xxxxx územního xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxx xx xxx zjištění vyplývajícího x vyjádření odpůrce, xx xxxxxxxx na xxxxx X9 již xx skutečnosti začala (xxx zatím v xxxxxxx míře). Z xxxxxxxxx odpůrce při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dopravní xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx (X7 až X9) vyřešena xxxxx xxxx. Rovněž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx osob. Xxxxxxxxxxx xxx x procesu xxxxxxxx návrhu územního xxxxx x při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx námitek, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx po xx xxxxxxxx xxxx, jakož x xx maximální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cesta x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovenému časovému x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxx, tzn. že xxxxx xxxxxxxxx nepříznivé xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, lze spíše xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx, jak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx etapy xxxx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx etapy xxxxxxxx mohlo xxxxx xxxxx xx uplynutí xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. vybudováním xxxx xxxxxxxxx infrastruktury).
[47] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx etapizace xxxxxxxx x lokalitách X3, X6, A7, A8 x X9 bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx změněnému návrhu xxxxxxxx xxxxx námitky. Xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx procesní xxxxxxxxx xxx mohlo xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx práv navrhovatele, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. x) 3.
Xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx na udržitelný xxxxxx xxxxx
[48] Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx při posuzování xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §10x x xxxx. xxxxxx x. 100/2001 Xx. xx xxxxxxx prostředí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, zpracované xxxxxxxxxxx EMPLA, spol. x x. o. xxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované právními xxxxxxxx. X důsledku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.
[49] Xxxxx §10x xxxxxx x. 100/2001 Xx. xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinen zajistit xxxxx oprávněnou ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x §19 xxxx. 2 a xx své příloze xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvláštní kategorie xxxxxxxx. X zákon x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx x §10i xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx plánovací dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ke stavebnímu xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx č. 9 xxxxxx x. 100/2001 Xx. ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx x vyhodnocením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx prověří, xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxx tak není, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§10x xxxx. 2 x §10x xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx.). Krajský xxxx pak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xx udržitelný rozvoj xxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednáno.
[50] Xx xxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. x x. x., xxxxxxxx xxxx - xxxxxx 2007 x xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 16.7.2007 x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souhlasné xxxxxxxxxx xxx zákona x. 100/2001 Sb. Xx xxxx stanovisku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxx vypracované posuzovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxx přílohy x. 9 x zákonu x. 100/2001 Sb. Xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx námitek. Xxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a vyžádal xxxxxx vyhodnocení xx xxxxxxxxxxxx. Posuzovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.1.2008, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx napadeného územního xxxxx. Xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx projednání.
[51] Xxxxxxxxx xxxx znění xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx 2007 x xxxxxxxxxx z 30.1.2008, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Text xxxx xxxxxxxxxxx je až xx nepatrné xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx však xxxx xxxx členěním. Xxxxxxx xxxxxxx znění xx xxxxxxx xx shodě x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx., novější vyhodnocení xx xxxxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx oddílů) xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx zákonu. Je xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx dosáhnout xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 9 x xxxxxx 100/2001 Xx. xxxx totiž obsahově, xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx odlišné. Xxxxxxxxx příloha xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatým xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 9 x xxxxxx 100/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx část „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, navzdory tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx neuvádí, xxxxx xxx je hodnotila xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx. Podobně xxx 6 přílohy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Část xxxxx „xxxxxxxxxx“ vyhodnocení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx řešení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 8 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxxx“ vyhodnocení má xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx „xxxxxxx“ zajištěná xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx formální x xxxxxxx zhojit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 29 „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxxxx vliv xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 11 x 15 sledovaných xxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářství, xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, vlivy xxxxxxx x havarijními xxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxx). V xxxx 8 (xxx. 80) xx k xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žádné xxxxxxxx x xxx pouze x subjektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxxxx xx xxx. 84 xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx narušující xxxxxxx života xxxx xxxx životního xxxxxxxxx x daném území. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx území. Xxxxxx xxx výstavbu X1 x A2 se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx 5 x posouzení xxxx xxxxxxxx 161 xxxxx rostlin, z xxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 395/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 27 xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx seznamech xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx 339 xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx 5 xxxxx je xxxxxxxx xxxx ohrožené xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyhlášek č. 395/1992 Xx. x x. 175/2006 Sb. x xxxxxxx xxxxxxx xx zapsáno v xxxxxxxxx knihách xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxx XX. x xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX x xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, volně xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v uvedených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx negativní xxxxx xxxxx xxx případně xxxxxxxx. I xxxxxxx xxxxxxx 5 vyhodnocení xx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxxxx xx zjištění xxxxxxx xxxxxxx rostlin, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x obojživelníků, x xx xxxxx na xxxxxxxx X1, A2, X1 x D3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ptáků x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx připadají x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx či xxxxx, xxxx x posouzení xxxxx opomenuty, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[53] X xxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx by xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx podstatných xxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx implementace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/ES ze xxx 27. xxxxxx 2001 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx přispět x xxxxxxxxxxxxxx rozhodování a xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx údajů poskytovaných xxx posuzování, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx působností x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čas na xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. bod 15 xxxxxxxxxx směrnice). Xxxxx xx. 6 xxxxxxxx pak „1. Xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 5 je xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeným x odstavci 3 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4 je xxxx xxxx skutečná příležitost, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zprávě x vlivech xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx nebo před xxxx předáním x xxxxxxxxxxxxxx postupu.“ Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášenou xxx x. 124/2004 Sb. x. s. (xxxxxxxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx 7 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účast xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x transparentním rámci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx zpřístupněny xxxxxxxx informace. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx) xxxx v xxxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx podklady xxxxxxxx x pořádku, by xxx zjevně x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx projednání, xxxxxxx xx zhojit xxxxxxxx vadu navrhovatelem xxxxxxxxxx.
[54] Stanovisko krajského xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xx stanoviskem xxxxxxxxx orgánu, které xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu závazné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx následného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 29.8.2007, x. x. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx x. 1461/2008 Xx. NSS), zde xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[55] Soud xxx podotýká, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při vydávání xxxxxxxx plánu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxxxxx zapojení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxx, xxx postup xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxx věci degradoval xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx úkon. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx pouze xxxxx nadpisů xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisům x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[56] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx (spolu s xxxxxxx územně analytických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx §185 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx xxxxxxxx x xx vyhodnocení vlivů xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§19 xxxx. 2 x §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx; bod XX. xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.]. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x výtkami xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a neúplné. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x příloze 5 x vyhlášce x. 500/2006 Xx. xxx xxxxx X. (Xxxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx poukazem na (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx odpůrce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhovatel a Xxxxxxxxxx město Xxxxxx Xxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxx zástavby xx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx negativních xxxxxx xxxxxxx spojených x xxx. xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bodem X. (xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x X. xxxxxxx xxxxxxx (předpokládané xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpracovány xxxxxx. Xxx X. přílohy (xxxxxxxxxxx přínosu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx tím, xx nebyly xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) územního xxxxx xxxxxxx územního xxxxx Hradecko-pardubické xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx opět xxxxx nezabýval xxxxxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx X. (vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodům xxxxxxxxxxxxx i Statutárním xxxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxx xxxx shrnout, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xx strany xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vydal xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx svědčí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x orgánů x x nepochopení xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území. Základním xxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx území (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx, str. 123, xxxxxxxx tisk č. 998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxx na www.psp.cz ). Navrhovatel x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx z řad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při přípravě x xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx na xxxxx právech. Proto x tyto xxxx xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx plánu.
IV. b) 4.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[59] Soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opak. Xx spisu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx veřejné xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxx 24.7.2006 x 17:00 xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxx xx 14.7.2006 xx 14.8.2006. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x požadavky §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podněty xx 15 dnů xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx úřední xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.7.2006 x xxxxxxx 21.7.2006. Xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxx 24.7.2006. Návrh xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních obvodů. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx schváleno xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxx Xxxxx dne 29.12.2006.
[60] X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx. Xxxxxx proběhl x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx §20 xxxxxx x. 50/1976 Xx. a xxxx činnost xxxx xxxxxxxx před 31.12.2006. Xx shodě x §188 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx zadání xxxxxx x xx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.2006 a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx
[61] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vydávání územního xxxxx, xxxx shledal xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Proto xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx algoritmu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcnými námitkami xxxxxxxxxxxx x omezí xx nad xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x nadřazené xxxxxx plánovací dokumentace. Xxxx poznámky xx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpůrce po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx v projednaném xxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x x xxxx xxxxxx, že je x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, zejména xxx x dosud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Hradecko-pardubické regionální xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby xxxxxxxx x xxxx 3.1. xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x toho, xx v mapové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xx. x rozsahu odpovídajícím xxxxxx jedné desetině xxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 5 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx X3, respektive xxx 50,5 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a výrobě x xxxxxxx, respektive 87,5 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx §189 odst. 2 stavebního zákona x xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku) závazné xxxxxx plány velkého xxxxxxxx celku v xxxxx („xxxxxxxxxx“ xxxxxxx). Xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxx popíral s xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Xxxxxx plán Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aglomerace xxx xxxxxxxx usnesením xxxxx Xxxxx socialistické xxxxxxxxx x. 151 xx dne 18.5.1988. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx pozměněn xxxxxxxxx xxxxx x. 64/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx 1. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Hradecko-pardubické sídelní xxxxxxxxxx aglomerace x xxxxxxxx x. 113/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx 2. xxxxx x doplněk xxxxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x mapovou část.
[64] Xxxxx §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx xx doby xxxxxx xxxxx územního rozvoje xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx umožňující xxxxxxxx staveb xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vymezení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona. X §189 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx územních xxxxx, regulačních plánů x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx č. 998, xxx. 169-170, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006) se x uvedenému xxxxxxxxxx §187 xxxx. 2 x 7 xxxxx: „Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx územních xxxxx (xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx) neodpovídají dnešním xxxxxxxx x zpravidla xxxxxxxxxx způsobem zasahují xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx ale obsahují xxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx převzata xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxx podle odstavce 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxx xxx (v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtu xxx politiku xxxxxxxx xxxxxxx). (...) Protože xx doby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx ještě platit xxxxx územní plány xxxxxxx xxxxxxxx celků, xx xxxxxxx ukončit xxxxxxxx těch xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x případech, xxx xx ještě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 7).“ X §189 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx říká xxxx: „Xxxxxxxx 2 řeší xxxxx závaznosti dříve xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. veřejně prospěšné xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx území) xxxxx xxxx xxxx xxxxxx.“
[65] Xxx z uvedených xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx velkého územního xxxxx jsou pro xxxxxx xxxxx obcí xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. I xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celků závazné xx 1.1.2007 pouze x xxxxxxx xxxxxxxx x §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x těmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx §187 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou závazné xx. i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx obcí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx x negativním. X pozitivním smyslu xxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx pro územní xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxxx x vymezit xx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx. Obec xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx samotné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, xxxx celostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §32 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx] vymezuje xxxxx x politice územního xxxxxxx. Xxxx plochy x koridory xxxx xxxxxxx pro zásady xxxxxxxx rozvoje vydávané xx xxxxxx krajů (§31 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxx - x xxxxx xxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x koridorů xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 1 stavebního xxxxxx), xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). To, xx x xxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nadřazená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x): xxxxxx, xxxxx xxxx významem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx více obcí. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stanovovat xxxxxx, xxxxxxx xx buď xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxx xxxx by xx významně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ostatně xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx omezené xxxx x xxxxxx výhrady xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spadají xx xxxxxxxxx xxxxxxx připomínek (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Vymezení xxxxxxxx xxxxx je xxxx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx významu, vlády.
[66] Xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxx bytovou xxxxxxxx X1 xx X11. Při xxxxxxxxxx xxxx, zda určité xxxxxx xxxx významu xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx tak, jak xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx xx xxxxx tyto xxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx celek x hlediska xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx plán je xxxxxxxx rozčlenil xx xxxx ploch. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), tak xxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx nadmístního významu xxxxxx takto vymezené xxxxxx tedy není xxxxx použít xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezenou xx xxxxxxxxxx území obce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxx a z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxx xxxxxx xxx rodinné xxxx A1 xx X9 x X11 xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxx xxxxx táhnoucí xx xx severní, xxxxxxx x jižní straně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x celkové xxxxxx xxxxx 55 ha. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřesahuje 500 x. Xxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxx plochy xx xxxxx posuzovat komplexně, xxxx jeden xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx x 638 xxxxxxxxx x xxxxxxx zástavbě xx 2300, zastavěné xxxxx xx zvětší xx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx původního xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x obci xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vyloučeno, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krátké době xxx x podstatné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx str. 6 xxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxx xx úkor xxxxxxxx xxxx - xxxxx Hradec Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx stavebních xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro výstavbu xxxxxxxxx domů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nemovitostí x Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxx, xx dle xxxxxxxx xxxxx (str. 33) xx xxxx xxxxx lze umísťovat x bytové domy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xx xxxxxxxxx na 30%, xxxxxxxxxx xx 20% u xxxxxxx x xxxxxxx xxx 600 x˛, xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx plán xxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx budou dojíždět xxxxxxxxxx xx zaměstnání, xxxx x za xxxxxxxx do Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx plán x xxxxxxx xxxxx xx xxx. 6 xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, služby xxx xxxxxxxx příležitosti.
[68] Xxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx ploch xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tedy obce Xxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí, xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx vlivy xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx okolí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sídliště. Xxxxx xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následky, xxxxx se projevují x jádrové xxxxxxx xxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxxx vlivy lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sociálním xxxxxxxx xx příměstských xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx statusu v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx x x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx x městského xxxxx odcházejí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx. S tím xxxx xxxxxxx jednak xxxxxxxx x věcné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města, jednak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak velkého xxxxx xxxx xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací a xxxxxx xxxxxxxxxx obyvatel xxxxxxxxx poblíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jádro xx suburbií. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx x Hradce Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx téměř dva xxxxxx obyvatel. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxx skutečné a xxxxxxxxx, xx x xx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxxxxxxx při přípravě x projednávání napadeného xxxxxxxx plánu opakovaně xxxxxxxxxxx stanovisko, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vyjmenované negativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vymezené xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx výstavbu X1 xx X11 xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxx obec xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx územního rozvoje).
V.
Shrnutí
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Nezákonný xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx etapizace výstavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx několikanásobná xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxx územního plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Xx. x přílohy xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále, xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souhlasné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx územní plán xx xxxxxxxxx x x hlediska obsahového, x xx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s nadřazeným xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx obec Xxxxxx xxx Labem xxxxxx xxxxxxxxxx plochu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xx svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx významu.
[70] Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť nebylo xxxxx oddělit xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v procesu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxxxx, xxx zmírnil xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxx v dobré xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat nový xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xx však xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudu xx zrušenému xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxx xxxxx rozsah x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx izolovaně x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx krajem.
[71] O xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxx §101x xxxx. 5 s. ř. x., tedy xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxx 2009
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda senátu