Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx xx stavby xxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §52 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo zastavitelných xxxxx, nýbrž se xxxxx týkat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xx zpracování.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx určených x zastavění je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (stavební zákon).
XXX. Xxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10i xxxx. 2 x 3 zákona č. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xxxxxxxx nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), anebo xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vadu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx (§101d xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx takové xxxx zrušit.
IV. Xxxx xxxxxx ve svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§36 odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební zákon)] xxxx v územním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx x souhrn xxxx xxxxx vymezených xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx funkční určení, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiné xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Xx. XXX, x. 1910/2009 Sb. XXX
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx POLABÍ Xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Žižkové x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: XXXXXX Vysoká, x. x., xx xxxxxx Xxxxxx nad Xxxxx x. p. 160, zastoupeného XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Orlická 163, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx odpůrci: Obec Xxxxxx xxx Xxxxx, 503 31 Xxxxxx xxx Labem, xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 135/19, Xxxxxx Králové, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx dne 5.2.2008, xxxxxx byl vydán Xxxxxx plán xxxx Xxxxxx xxx Labem,
takto:
I. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Územní xxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx dne 5.2.2008 - xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Žádný x účastníků nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx návrhu
[1] Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx schválilo xxxxxxxxx x. 4/3/2008 xx xxx 4.2.2008 územní xxxx. Jeho vydání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2008. Xxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 20.2.2008.
[2] XXXXXX Xxxxxx, a. x. (xxxx xxx xxxxxxxxxxx) návrhem xx xxx 18.2.2009 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zrušení. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxx xxxxxxx ze xxx 15.9.2009 x xx xxx 23.9.2009 x při jednání 16.9.2009.
X. x)
[3] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx nad Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx skutečností. Xx xxxx, xx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxxx xxxxx Vysoká xxx Xxxxx, xxx xx ve všech xxxxxxx xxxx územním xxxxxx přímo xxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxx plánu x xxxxx jeho xxxxxxx, x xx x xxxx výše uvedených xxxxxx. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 1760 xxxx dobytka) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx nevyhnutelně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podstatné xxxxxxx xxxxxxx zemědělských xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezbytně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dotkne xx xxxx navrhovatele, xxxxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxx x x xxxxx, xx x xxxxxx sousedství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x rekreaci, xxx xxxxxxxx xxxxxx x nutnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řadu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odpůrce. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy vztahující xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx pak x xxxxxxx xxxxxxxxxx věcným.
I. x)
[5] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx.
X. x) 1.
[6] Navrhovatel xxxxxxxxx napadá zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zohledněny. Většina xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x přesto, xx navrhovatel vlastní xxxxxxx a stavby x xxxxxxx xxxxx. Xxx došlo x xxxxxxxx §52 xxxx. 2 x §53 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) x §172 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád. Xxxxxxxxx xx nevypořádala xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx jednání. Na xxxxxxxxx (xxxxxxxx) jednání xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxx, bylo xxx xxx pouze odsouhlaseno xxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nezákonný. Xxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách. X xxxxxxxx zastupitelstva, xxxxxx bylo schváleno xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx jeho xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Vysoká xxx Xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx verzi xx dne 17.12.2007 x xx xxx 8.1.2009.
X. x) 2.
[7] Xxx, xx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx zrušena xxxxxxx xxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvojových xxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx námitek, a xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x podstatnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X. b) 3.
[8] Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxxx předepsané x xxxxxxx x. 5 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, x některých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx neobstojí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x. 5 x 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. Xxxxx bylo následně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx struktura xxxxxxxxxx požadavkům právní xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2007, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx přepracované xxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
X. x) 4.
[9] Podle xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx projednané x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, prohlášená xxxxxxxx xx xxxxxxx územního xxxxx.
X. x)
[10] Navrhovatel xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:
1) Územní xxxx nekoresponduje x xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x rozporu xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, lesního xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sociální složení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxx s ustanoveními §5 odst. 6, §18, §19 x §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zastavitelné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx. Velikost nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na udržitelném xxxxxxx.
2) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx územního plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xx x lokalitě X 11, v oblasti xxxxxxx a Xxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx částí Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upřesnil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx 3.1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x dále x rozvojovými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x mapové xxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxx Labem xxxxxxxxxxxxxx toliko xxxxx X3 v napadeném xxxxxxx xxxxx.
4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx podél xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx silnice XXX/29810 ve xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xx x rozporu x §4 x §5 zákona x. 231/1999 Xx., o xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx.
5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x územním plánu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X2, X7 až X9 a X4 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu. Tato xxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxxxx živočišné xxxxxx x nezbytný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx půdním xxxxx. Xx proto xxxx x xxxxxxx x xx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 21/2000 Xx. m. x.).
6) Xxxxxx X2 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x §5 xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx. Xxxxxx plocha totiž xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx navrhovatele, x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroba (intenzivní xxxx xxxxx a xxxxx).
7) Plocha X, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xx x územním plánu xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx dopravy a xxxxxxxxxx. Ve skutečnosti xx xxxxxx využívána xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cukrovarnické xxxxx. Xx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8) Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx selhání xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxx být xxxxxxx respektování základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (mimo xxxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx celku xxx xxxxxxxxxxx připomíná Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plánování, Xxxxxx xxxxxxxxxx měst x xxxx xxxxxxxxxxx x trvale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Chartu evropského xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx x xxxxxx 2007-2013, x dále xxxxxxxxx a koncepce xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Koncepci xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Královéhradeckého xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 2006-2015 xxxx.). Tyto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx shodným xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx suburbanizace. Xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx schválení napadeného xxxxxxxx plánu, tolerují xxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx suburbanizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx tradičních xxxxxxxxxx struktur. Územním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx počtu xxxxxxxx x xxx 250% xxxxxx roku 2001) xx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ a xxxxxxx x xxxxxxxxx známým xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx Xxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vzorec, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx území, xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx intenzity xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikacích, odstěhování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dojíždění xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, sociálního x xxxxxxxxxx zázemí města.
II.
Vyjádření xxxxxxx
[11] Xxxxxxx se x návrhu x x xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxx navrhovatelem obšírně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2009 rozhojněném podáními xx xxx 13.3.2009, 25.3.2009, 23.4.2009, 30.4.2009, 11.9.2009 x 18.9.2009 xxxxx x xxx xxxxxxx xxx 16.9.2009. Xxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tematických xxxxxx.
XX. a)
[12] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x pozemkům x xxxxxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vlastnické, xxxxxxx xxxxx pozemků. X xxxxxxx na xxxxxx návrhu odpůrce xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx těch xxxx xxxxx, které se xxxxx xxxxxxxx pozemků, xx kterým má xxxxxxxxxx právo. V xxxxxxxxxxx s navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybeními xxx přípravě x xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pochybení, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx popřel xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výlučně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxx důsledkem xxxx xxxxx charakteru xxxx x suburbanizace xxxxxxx x celou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce. Xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx sleduje xx pouze prosazování xxxx vlastních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx otázku, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků. Rozšíření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx projevem xxxxxxxxx xxxxx určeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx zvýšení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nově k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x dlouhodobém xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx územního xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatele, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx upozornil na xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. xx. 4 Ao 2/2008, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxx územního plánu.
II. x)
[14] Xxxxxxx dále xxxxx x tvrzeným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx není pravdou, xx xxxxxx vůbec x xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx studii, xxx x územnímu plánu xxxx xxxxxxx projednány x xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx, resp. xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx zabývalo na xxxxxxxxx xxx 17.12.2007, 7.1. x 30.1.2008. Xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxx v xxxxxxx x §53 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednáno xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 30.1.2008. Rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že není xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx návrhy vyhodnocení xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxx plánu. K xxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dne 17.12.2007 x předloženo xxxxxxxxxxxxxx x projednání. Xxxxxxx xxxxxx ihned dosaženo xxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx x námitkách, xxxx vypracovány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přijato xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx 30.1.2008 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx „návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání“, xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxx námitkách neuvedl, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 1065/1, 1375/1 a 1375/5 x k. x. Xxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx to xxxxxxx xxxxxx zohlednit v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxx 19.11.2007 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxx obsahu xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x zastavitelných xxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx xxxx námitky x rozhodl x xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx x tak xx také vypořádal. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx upozornil xx xx, že i xxxxxxx posouzené xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx dne 28.3.2008, x. x. 2 Xx 1/2008-51), z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje obsahově xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xx dále xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úpravou návrhu, x xxxxx xxxxxx xxxxx postupovat podle §53 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k etapizaci xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx A1 x X2 xx žádost xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx pak x důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxx zastavováním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx na xx xx x současné xxxx xxxx plochy xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx navržena xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx lavinovité xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x lokalitě X9. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx odpůrce xxxx xxx xxxxx, neboť xxxxxxxx výstavba x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx výstavby xxxx xx shodě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx prověří xxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxxx, x dále x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx posuzování vlivu xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vycházel. Xxxxxxx úřad v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx, že posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxxx x xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxx následně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přepracovat xxx, xxx dostálo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxx přílohy xx xxxxxxxxxx zákonu.
[17] Xxxxxxx xxxxxx tvrzení navrhovatele, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho zadání. Xxxxx zadání xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.7.2006, xxxxxxx veřejnost xxxx vyhláškou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx zadání. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. x)
[18] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vedoucí od xxxxxxx XXX/29810 x xxxxxxxxx D2, X7, X8 x X9 xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx vyhovět. Xxxxxxxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovisku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxx plánována, xxxxxxx mj. i xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xx xxxxxxxx. Vzhledem x tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx blokovat. X x xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobytka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxxxx odebere xx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx zpět xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx kusů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15 xxxxx xxxx a 15 minut večer. Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhuje pro xxxxx účel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx průhonem pro xxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx vyznačení xxxxxxxxxxx xxxxx obce odpůrce xxxxx, že dle §53 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hranice zastavěného xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sídelní aglomerace xxxxxxx xxxxxxxx xx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územních celků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx výkresu xxxxxxxxx územního plánu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.10.2007 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odpůrce dále xxxxxxxxxxxx xxx, xx x jiné xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozvojové xxxxxx xxxx xxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x tvrzením odpůrce x xxxxxxxx §5 xxxx. 6 x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x podstatnou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, která xxxxx xxxxxx plán xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vývody xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx charakteru xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schváleným xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx žádným „xxxxxxxxx“, xxxxx je xxx xxxx xxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 4 xx, xxxx je přizpůsoben x xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxx plán xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxx
[23] První xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx soudu, která xx pro xxxx xxxxxxxxxxx závazná (§17 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, dále též „x. x. x.“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x x. x. x.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy na xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.4.2009 usnesení x. x. 1 Xx 1/2009-94, xxxxxx xxx postoupil rozšířenému xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Sedmičlenný xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx 21.7.2009 xxxxxxxxx x. j. 1 Xx 1/2009-120 o xxxxxxxx právních otázkách x věc vrátil x xxxxxxx projednání x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx v prvé xxxx tvrdit, že xxxx subjektivní xxxxxx xxxxx byla napadeným xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právy xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územním plánem, xxxx právo vlastnické, xxxxx xxxxxxx xxxx., xxxxxx však xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx nájemní. Xxxx xxx, jako xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx posoudit, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát nadto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v takovém xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jeho xxxxxxxxxxx práva xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx xx x řízení o xxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxx zastupitelstvem obce xxxxxxxxxx xxxx sama. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx veškerých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a to, xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx míře x xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx x zamýšlenému cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx zásah xx xxxx nebyl xxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxx přiznání xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx senát xx mimoto zabýval x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx plán xxxx Xxxxxx nad Labem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx odlišné od xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.4.2008, x. x. 4 Xx 2/2008-42. Xxxxxxxxx xxxxx xx vyjádřil xxx, xx překážka xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x případě, že xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X řešeném xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx (podrobnější xxxxxxxxxxx xxx nalézt x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx).
[26] Konečně xx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x x xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx než xxxxx xxx xx vydání xxxxxxxx plánu. X xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx nestanoví xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx navrhovatele proto xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx judikatura. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tak xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx dosud xxxxxx a xxxxxx xxxx, x x xxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxx zrušení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínka je x xxxxxxxxxx územního xxxxx splněna, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx platné x xxxxxx.
[27] Po vrácení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx senát xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxx 16.9.2009 x došlo xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxx x xxxxxxxxxx odpůrce x jednotlivým námitkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přednesené při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X. x XX. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Hradecko-pardubické regionální xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxx
[28] Xxx xxxxxxxxxx přípustnosti x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozšířeného xxxxxx, který je xxx xxx závazný, xxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx, xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 1 xx xxxxx není xxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxx x xxxx, xx dle xxx xxxxxxxx judikatury (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Sb. XXX) xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pěti xxxxxxx takzvaného xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X prvém xxxxx soud xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxx xxx xxxxxxxx. X druhém xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xx čtvrtém xxxxx pak xx xxxx zaměřuje na xxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx se zákonem, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx spočívá xx zkoumání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prvního xxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxx x některého x xxxxx algoritmu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, aplikací xxxxxxx xxxxx xx xxx věcně nezabývá, xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řízení x vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx naznačení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx případných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxxxxxx návrhu.
Tak xxxx xx x xxxx xxxx [xxxxxxx xxxx xxxx IV. c) xxxxxxxxxx].
XX. x)
Xxxxxxxxxxx návrhu
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx).
[31] Xxxxx stanovenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxxxx (pozemků x xxxxx) v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx listech xxxxxxxxxxx 53, 54 x 429 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx např. xxxxx, xx xxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx písmenem X xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx x rozporu xx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx také xxxxx, že určením xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebo spoluvlastnictví xxx xxxxxxxx komunikace xxxxx xxxxx X2 x X7 xx X9 a X4 x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx plochy xxx xxxxxxxx A8, xxxxx zahrnuje xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x spoluvlastnictví x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx stanovením xxxxxxxxx plánovaného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x jinými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx X. x).
[32] Xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx práv xx myslitelný x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území regulovaném xxxxxxx xxxxxx. Územní xxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x určením převažujícího xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxx. [xxxx. xxxx. xxx X. odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., stanovící xxxxx xxxxxxxx plánu] x xxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx plochách x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Nadto navrhovatel xxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Příkladmo xxx xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxx námitky xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu xxxx, xx xxxx zrušena xxxxxxxxx zástavby xxxxxxxxx xxxxx, zahrnující xxxx xxxx plochu X8, xxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx odchylně od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xx práva xxxxx užívat nemovitost xx svém xxxxxxxxxxx. Xxxxx výsledkem xxxxxxx xxxxxxx postupu odpůrce xxxx xxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pozemky xx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, xx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxxx xxxxxxx i xxxxxxx navrhovatele o xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx, xxxx vlastníka xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx klíčové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Z xxxxxxxxx důvodů má xxxx za nepochybné, xx navrhovatel je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxx xxxx xxxxx xxx x celku. Xxxxxxx možnými překážkami xxxxxx (překážka věci xxxxxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v usnesení xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a x xxxxx rozsudku postačí xxxxxxx na xxxx xxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x důvodnosti xxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxx
[35] Účastníci xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x pravomocí x xxxxxxxxxx odpůrce x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ani xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx otázkách, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zkoumání xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
XX. b) 1.
Xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx navrhovatele
[36] Xxxx se xxxxxxx x xxxx řadě xx xxxxxxxxxxxxx zpochybněnou xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejprve xxxx xxx odmítnuta xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i z xxxxxxx stran xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitek, x xxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx připomínky x xxx vyhodnotil xxxx xxxxxxx a rozhodl x xxxx. Xx xxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxx xxxx zpochybnil xx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx, zatímco xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx předestřel xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivé výhrady xxxxxxxxx navrhovatelem xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx x pozemkům x stavbám xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejně prospěšných xxxxxx, xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxx za námitku. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx v rozsudku x 28.3.2008, x. x. 2 Xx 1/2008-51, xxxxxxxxxxxx kritériem, xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx připomínka či xxxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx vlastníkem nemovitostí xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx odpůrce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územnímu xxxxx námitky. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neprospěch xxxxx uplatňující xxxxxxx xxx, jako xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxx dotýká.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx nutno s xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx směřují xxxxx xxxxx částem územního xxxxx, než je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxx xxxxxxx podle §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx xxx třídit xx xx, xxxxxxx xx odpůrce musí xxxxxxx důkladněji x xxxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxx povrchně.
[38] X xxxxxxxx xxxxxxxx z 28.3.2008, x. x. 2 Xx 1/2008-51, xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx vyslovil xxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, není to xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx proto zohlednil xxxxxxxxxx, že ačkoli xxxxxxx xxxxxxxx devět xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx detailně xxxxxxx a u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx připomínka xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x toto odůvodnil. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx posouzeny xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x tomto xxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[39] Navrhovatel xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx nevydal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výtka není xxxxxxx. Xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx této xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 4.2.2008 (xxxxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu), s xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněných připomínek) x xxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx územního plánu, xxx xxx zcela xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se údajně x xxxxxxx rozhodnutí x námitkách xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx odpůrce, který xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 7.1.2008 x 30.1.2008, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx územního xxxxx (§53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), aby x námitkách a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxxxxx dne 4.2.2008. Xxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 17.12.2007, xxxxx je založen xx xxxxxxxx xxxxx x konečný xxxxx xx xxx 31.1.2009. Xxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxx nijak xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx datací a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zastupitelstva x 4.2.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedený xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx 4.2.2008 a xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o jednotlivých xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx (§172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx) v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx bod 10 a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx bod 11.
[42] Xxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x tím, že Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
IV. x) 2.
Xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby
[43] Xxxxx námitka navrhovatele xxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.1.2008 (k xxxxxxxx xxxxx xxxxx) x xxxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X3, X6, X7, A8 x X9. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx ke xxxxx návrhu vyjádřit. Xxxxxxxxxxx v xxx xxxx porušení §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx §53 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §50 a xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxx návrhu“. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx vyřízení námitky xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivní xxxxxxxxx xxxxx některé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx návrh opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx x xx, xx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx x cílů územního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx X. xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx územního plánu.
[45] Xx xxxxx xxxxxxx, xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx návrh územního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx změn v xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X3 x X6 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: X xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dokončení xxxx xxxxxxxxx infrastruktury (xxxxxxxxxx, xxxxxxx, plynovod, xxxxxxxxxx, xxxxxx elektrické xxxxxxx). V druhé xxxxx xxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx využitím xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx X7, X8 x X9 byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxx výstavba x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (komunikace, xxxxxxx, plynovod, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx energie, xxxxxxxx xxxxx), xx xxx xxxxxxxx xx 1.1.2010. Xxxxx etapa xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx využitím xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx 1.1.2012. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx X1 x X2 x u ploch X3, X6, X7, X8 a X9 xxxxxxxx doložku, že x xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxx 12. xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx).
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše x xxxxxxx kdy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx fakticky pole, xxx xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx sítí. Rovněž xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x rozložení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavbě xxxxx x xxxxx). Etapizace xxx směřuje x xxxxxxxxx xx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx bydlení jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxx nově postavených xxxx. Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx racionálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx lokalitu, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx neznamená žádnou xxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tím, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx větší xxxx nebylo xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx studií x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumem (xxxx. xxx 11. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxx už xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx X9 již xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx míře). X xxxxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx dopravní obslužnost xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (X7 xx X9) vyřešena xxxxx xxxx. Rovněž není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx v procesu xxxxxxxx návrhu územního xxxxx x xxx xxxx projednávání xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lokalitách, a xx po xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x na maximální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Zrušením xxxxxxxxx výstavby v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxx předcházející xxxxx stanovenému časovému x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx. Tím xxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxx, xxx. xx xxxxx xxxxxxxxx nepříznivé xxxxxx, kterým by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx spíše xxxxxx v současné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, než x uvědomělém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzmachu v xxxx, xxx, jak xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, jednotlivé xxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxx xx xxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
[47] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx A3, X6, A7, X8 x X9 bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce tímto xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxx změněnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x x porušení xxxxxxxx práv navrhovatele, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
XX. x) 3.
Posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[48] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chybný xxxxxx xxx posuzování xxxxx územního xxxxx xxxxxxx koncepce ve xxxxxx §10x a xxxx. zákona č. 100/2001 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, zpracované xxxxxxxxxxx XXXXX, spol. x x. x. xxxx xxxxxx k xxxx oprávněnou, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnotil návrh xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx vlivů na xxxxxxxxxx rozvoj území xx smyslu §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.
[49] Xxxxx §10x xxxxxx x. 100/2001 Xx. xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx závěru zjišťovacího xxxxxx povinen zajistit xxxxx oprávněnou ke xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx v §19 xxxx. 2 a xx své příloze xxxxxxxx zvláštní úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxx. X xxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx x §10x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x. 9 zákona x. 100/2001 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx požadavků xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§10x xxxx. 2 x §10x xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Sb.). Xxxxxxx xxxx pak xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx jedna xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona musí xxx zpřístupněno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovatelem xxxxxxxxxxx EMPLA, xxxx. x x. x., xxxxxxxx xxxx - xxxxxx 2007 x xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 16.7.2007 x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souhlasné xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozornil xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke stavebnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx č. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xx xxxx pochybení xxxxxxxxx x navrhovatel x xxxxx xx xxxxx námitek. Xxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxx chybu xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx vyhodnocení xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opravené xxxxxxxxxxx předložil xxxxxxx xxx 30.1.2008, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx projednání.
[51] Xxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx až xxxxxx 2007 x xxxxxxxxxx x 30.1.2008, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx obsahového xxxx xxxx xxxxx podstatný xxxxxx. Xxxx obou xxxxxxxxxxx xx až xx nepatrné xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx však liší xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx znění xx xxxxxxx xx xxxxx x požadavky přílohy x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxxxxxx vyhodnocení xx xxxxxxx (xx. xxxxx jednotlivých xxxxxx) xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx zákonu. Je xxxxxx, xx přejmenováním xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx obsahu vyhodnocení (xxxx samotného xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přílohou xx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxx xx stavebnímu zákonu xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx vyžadovanými xxx xxxxxxx 9 x xxxxxx 100/2001 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje x xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxx 9 x xxxxxx 100/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tomu, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx 6 xxxxxxx xx stavebnímu zákonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ vyhodnocení xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 8 přílohy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx plánu. „Xxxxxxxx“ vyhodnocení xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx názvem, xxxx xxxx xxxxx vnitrostátní xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx implementaci nehodnotí. Xx xxxx xxxxxx, xx „náprava“ xxxxxxxxx xx poslední xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vypracovaného xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxx xxxx nesrovnalostí xx dokonce protimluvů. X tabulky x. 29 „Xxxxxxxxx dopadů xx vybrané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, že xxxxxx plán xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 11 x 15 sledovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx lesních pozemků, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx, pohoda xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx). V xxxx 8 (xxx. 80) xx x xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevychází x žádné xxxxxxxx x xxx xxxxx x subjektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 84 xxx xxxxx, xx x realizace xxxxxxxx xxxxx nevyplývají pro xxxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx prostředí žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx životního xxxxxxxxx x daném území. Xxxxx nesrovnalostí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx území. Xxxxxx xxx xxxxxxxx X1 x X2 se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx lokalitě, v xxx xxxxx přílohy 5 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 161 xxxxx xxxxxxx, x xxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 395/1992 Xx. xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 27 xxxxx je uvedeno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 339 xxxxx xxxxxxxxx, x nichž 5 xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx vyhlášek x. 395/1992 Sb. x x. 175/2006 Xx. x dalších xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožených xxxxx. Xxxxx živočišný xxxx, motýl xxxxx xxxxxxxxx (proserpinus xxxxxxxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxx XX. x xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin. Navzdory xxxx samotný xxxx xxxxxxxxxxx výskyt chráněných xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xxxxx nezmiňuje xxx se nezabývá xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx živočichové xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jak xxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxx být případně xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx 5 vyhodnocení xx ostatně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx bezobratlých, plazů x xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx na xxxxxxxx X1, X2, X1 x D3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx připadají x úvahu xxxxx, xxxxxxxxx či xxxxx, xxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vysvětlení.
[53] X kdyby xxxx xxxx „xxxxxxxx“ posouzení x xx stránce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx proces xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx podstatných xxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES xx xxx 27. června 2001 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx konzultací xxxxxx x xxxxxxxxxx působností x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřených xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. bod 15 odůvodnění směrnice). Xxxxx xx. 6 xxxxxxxx xxx „1. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx x odstavci 3 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3 a xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4 je xxxx xxxx skutečná xxxxxxxxxxx, xxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zprávě x vlivech na xxxxxxx prostředí před xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ratifikovanou x xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx. Jedná xx x Úmluvu o xxxxxxxx x informacím, xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx ochraně x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x. 124/2004 Sb. x. s. (xxxxxxxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx 7 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxx ve xxxxxxxxxxxx x transparentním xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx, aby jí xxxx předem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zadost x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx bezvadné xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné projednání, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx závazné. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 29.8.2007, x. j. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx x. 1461/2008 Xx. XXX), xxx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx samoúčelné x xxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx formalismu. Xxxxxx soud se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxx, xxx postup xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úkon. Konkrétně xxx proces redukován xx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx formální xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx nadpisů kapitol xxxxxx však xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těsně xxxx xxxxxxx napadeného plánu xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx.
[56] Pochybení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xx (spolu x xxxxxxx xxxxxx analytických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxx xxx xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx §185 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xx vyhodnocení vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu [§19 xxxx. 2 x §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx XX. xxxx. 1 písm. x) přílohy č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.]. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx 5 x vyhlášce x. 500/2006 Sb. xxx xxxxx X. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx) xx tak xxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx zpracované) vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EMPLA x na souhlasné xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx je, že xx vyhodnocení xxxxx xx udržitelný rozvoj xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx problematických xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx, tedy x xxxxxxxx expanzi xxxxxxxx xx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx negativních jevech xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. suburbanizací. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx X. (xxxxxxxxxxx vlivů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obsažených v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x X. xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx) xxxx pouze xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebyly. Xxx X. xxxxxxx (xxxxxxxxxxx přínosu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování) xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) zásady xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx plán je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Hradecko-pardubické aglomerace. X této souvislosti xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxx vznesl xxxxxxxxxxx. Xxxx F. (xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx) xx xxx xxxx podrobnější, xxxxxxx problematickým bodům xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyhýbá.
[57] Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx udržitelný rozvoj xxxxx došlo k xxxxxxxx pochybením xx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko. Xxxx xxxx xxx svědčí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxx x xxxxxx a x nepochopení xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx procedury xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx na udržitelný xxxxxx území. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánování xx přitom xxxxx xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx území (xxxx. důvodovou zprávu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, str. 123, xxxxxxxx tisk x. 998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx i další xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při přípravě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Proto x xxxx vady xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx plánu.
IV. x) 4.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx projednáno s xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx.
[59] Xxxx shledal, xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx je xxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx konat 24.7.2006 x 17:00 xxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxx xxxxxx x xxxx od 14.7.2006 xx 14.8.2006. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxx lhůty xxx nahlédnutí. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.7.2006 x xxxxxxx 21.7.2006. Ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zápis x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx 24.7.2006. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx správy x xxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodů. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx zadání xxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje). Xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx schváleno xxxxxxxxxxxxxxx obce Vysoká xxx Labem xxx 29.12.2006.
[60] X postupu xxxxxxx xxx projednávání x xxxxxxxxxxx zadání xxxxxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §20 xxxxxx x. 50/1976 Sb. x xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx 31.12.2006. Xx xxxxx s §188 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx schválené xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.2006 a xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx
[61] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kroky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx proporcionality. Soud xxxx z těchto xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx nad rámec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace. Xxxx poznámky má xxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sporům po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vedeny x uplatněním týchž xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx x projednaném xxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územnímu plánu xxxxxxx výhrady xx. x x toho xxxxxx, xx xx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x závazným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx regionální xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 3.1. xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx, xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx vyznačena rozvojová xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, tj. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx (xxx 5 xx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxxx xxxxx X3, xxxxxxxxxx xxx 50,5 xx xxxxxxxxxx xxxxx určených x bytové výstavbě, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx 87,5 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx §189 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxx obcí xxxx (xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx) závazné xxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxxx celku v xxxxx („xxxxxxxxxx“ xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx tento xxxxxx popíral s xxxxxxx xx to, xx novým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx).
[63] Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 151 xx dne 18.5.1988. Xxxxx územní xxxx xxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 64/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx 1. xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx části územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx č. 113/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx 2. změna x doplněk xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx územního celku Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx textovou xxxx x xxxxxxx xxxx.
[64] Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx rozvojové plochy xxxxxxxxxxx významu, xxxxxx x koridory umožňující xxxxxxxx xxxxxx dopravní x technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nadregionálních xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nadmístního významu x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu velkého xxxxxxxx celku; ostatní xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X §189 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx platné xxxxxx xxxxx velkých územních xxxxx jsou ve xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx plánů x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. V xxxxxxxx zprávě xx xxxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 998, xxx. 169-170, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006) xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §187 odst. 2 x 7 xxxxx: „Xxxx územní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx dnešním xxxxxxxx a zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx ale obsahují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxx řešení xxxx xxx xxxxx převzata xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxx 3 za povinnost xxxxxxx xx xxx xxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx politiku xxxxxxxx xxxxxxx). (...) Protože xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pravomocí xxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánů x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x naléhavých xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 7).“ X §189 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx pak důvodová xxxxxx xxxx xxxx: „Xxxxxxxx 2 řeší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx území) xxxxx xxxx xxxx xxxxxx.“
[65] Xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatel xxxx pravdu, pokud xxxxxxxx, že územní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. I xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx velkých xxxxxxxx xxxxx závazné xx 1.1.2007 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §187 odst. 7 stavebního zákona. Xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je x xxxxxxx x těmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimž §187 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx x negativním. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx závazné xxx, xx xxxx xx povinna xxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vymezit xx x xx xxxx xxxxxxx plánu. X negativním smyslu xxxx xxxxxxx xxx, xx obec ve xxxx územním xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx a hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Republikové“, xxxx celostátní priority xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx celostátního x mezinárodního xxxxxxx [xxxx. §32 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxx x politice xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona). Naopak xxxx - a xxxxx xxxx - xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx obcí (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx, xx x xxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx významu, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x z definice xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x): xxxxxx, která xxxx významem, dosahem xxxx využitím ovlivní xxxxx xxxx obcí. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx územním xxxxxx stanovovat plochy, xxxxxxx xx xxx xxxxx zasáhla xx xxxxxxxx obvodu jiných xxxx nebo xx xx xxxxxxxx ovlivnila. Xxxxxxxx obce ostatně xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx připomínek (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx.
[66] Xxxxx xxxx xxx x xxxx věci xxxxxxxx, zda plochy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx plochou xxxxxxxxxxx významu. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx A1 xx X11. Xxx posuzování xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx spokojit s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na jednotlivé xxxxxx tak, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx jeden celek x hlediska materiálního, x xx x xxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (tedy relativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxx takto vymezené xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezenou xx xxxxxxxxxx území xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx ovlivnění sousedních xxxx x z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečné x podstatné.
[67] Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx X1 xx X9 x X11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, západní x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obce x celkové xxxxxx xxxxx 55 xx. Xxxxx jsou tyto xxxxxx od sebe xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 500 m. Xxxx xxxxxx xxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxx plochy xx xxxxx posuzovat komplexně, xxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x souvislosti x výstavbou xxxxxxxxx xxxx xx navržených xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx době x xxxxxxx xxxxx obyvatel x 638 bydlících x xxxxxxx xxxxxxxx xx 2300, zastavěné xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxx domů x xxxx xx xx zvýšit xx xxxxxxxxxxx xx čtyřnásobek. Xx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx době xxx z xxxxxxxxx xxxxx kryt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sám xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx str. 6 xxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx obyvatel bude xxxxxxx xx úkor xxxxxxxx xxxx - xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx x navržených xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx poptávku xx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zastavitelná xxxxxx x x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 33) xx xxxx xxxxx xxx umísťovat x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zastavěné plochy xx xxxxxxxxx xx 30%, respektive na 20% x xxxxxxx x xxxxxxx xxx 600 m˛, xx xxxxx, že přírůstek xxxxxxxx bude ve xxxxxxxxxxx ještě větší, xxx s jakým xxxxxx xxxxxx plán. Xxxxxx plán xxx xxxxxxx z xxxx, xx nově přistěhovalí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání, xxxx x za xxxxxxxx do Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx. 6 xxxxx, xx v xxxx xxxx občanská xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[68] Již x tohoto xxxxxxxxx xxxxxx je zřejmé, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tedy xxxx Xxxxxx nad Xxxxx. Xxx zvažování podstatného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx okolí kde xxxxxxxx satelitní xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx negativními následky, xxxxx xx xxxxxxxxx x jádrové xxxxxxx xxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxxx vlivy xxx xxxxxxx odliv xxxxxxxx x xxxxxx sociálním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lokalitách městského xxxxx x s xxxxxx s xxx xxxxxxxx znehodnocením. Xxxxx xxxxxxxxx ovlivnění vyplývá x xxxx, xx xxxxxxxxx z městského xxxxx odcházejí do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zázemí xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X tím xxxx spojeny jednak xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxx xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zatížení xxxx dokonce paralyzování xxxxxxxxxx komunikací x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx komunikací xxxxxxxxxxx xxxxxxx jádro xx suburbií. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x Hradce Xxxxxxx odejde x xxxxxxxx xxxx denně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx území xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx výstavbu X1 až X11 xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X vymezení xxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxxxxx obec xxxxxxxxxx xx xxxx územním xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx (územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx územního xxxxxxx).
X.
Xxxxxxx
[69] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Nezákonný xxx xxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx plán, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx lokalitách xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení xxx posuzování vlivů xxxxxx xxxxxxxx plánu xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx naprosto xxxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxx x. 100/2001 Xx. x přílohy xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxxxx úřad na xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxxx, které však xxxxxxxxxxx xxx neprojednal. Xxxxxxxx územní plán xx nezákonný x x hlediska xxxxxxxxxx, x xx proto, xx xxxx v xxxxxxx x nadřazeným xxxxxxx plánem, xxxxx xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx obec Vysoká xxx Labem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx plán vymezuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xx xxxx souhrnu xxxxxxx nadmístního xxxxxxx.
[70] Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadený xxxxxx xxxx, neboť nebylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx vadami xxxxxxxx xxxxxx. Zejména xxxxxxxxx v procesu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx, xxx zmírnil xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx nabyly určité xxxxxxx. Xxxxxxx může xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx xx však xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výhrady soudu xx xxxxxxxxx územnímu xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx rozsah x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, která nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje připravované Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] X xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §101x xxxx. 5 s. x. x., xxxx že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx