Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx či stavby xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx staveb, veřejně xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxx námitky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §52 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zastavitelných xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §53 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon).
XXX. Xxxxx vyhodnocení vlivů xxxxxx územního xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10i xxxx. 2 x 3 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxx x zákonu x. 183/2006 Sb., x územním plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), anebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, zpravidla xx xxxxxxxxx vadu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§101d xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Obec xxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxx není xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx [§36 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon)] xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxxxxx xxxxxx] je x xxxxxx více xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx využitím xxxxxxxxx x skutečně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. NSS
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxxx xxxxx obci Xxxxxx xxx Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxx Žižkové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXXXX Xxxxxx, x. s., xx xxxxxx Xxxxxx nad Xxxxx č. x. 160, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Všetečkou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 163, Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxxx: Xxxx Xxxxxx nad Xxxxx, 503 31 Vysoká xxx Xxxxx, zastoupeném XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx xxxxxxx 135/19, Xxxxxx Xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx dne 5.2.2008, xxxxxx byl xxxxx Xxxxxx plán xxxx Xxxxxx nad Labem,
takto:
I. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx vydaný xxx 5.2.2008 - se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx návrhu
[1] Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/3/2008 ze xxx 4.2.2008 xxxxxx xxxx. Jeho vydání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.2.2008. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 20.2.2008.
[2] XXXXXX Xxxxxx, x. x. (xxxx jen xxxxxxxxxxx) návrhem xx xxx 18.2.2009 xxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx. Územní xxxx xxxxxx x celém xxxxxxx a navrhuje xxxx zrušení. Xxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 15.9.2009 a xx xxx 23.9.2009 x při jednání 16.9.2009.
X. x)
[3] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Územního xxxxx Vysoká xxx Xxxxx dovozuje xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, byť xx ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčených. Xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x napadení xxxxxxxx plánu v xxxxx xxxx rozsahu, x xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x němž xx xxxxxxx rozsahu (xxx 1760 kusů dobytka) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx výrobu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zemědělských xxxxxxx. Xxxxxxxxx snížení xxxxxxx zemědělských xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezbytně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dotkne xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Nutná xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx, xx v xxxxxx sousedství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x nutnosti xxxxxxx xxxxx produkovaných xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrobě.
[4] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxx x věcných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx přehlednost xxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vztahující xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx v procesu xxxxxxxxxx plánu, a xxxx pak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. x)
[5] Xxxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky.
I. x) 1.
[6] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněných. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx územního plánu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x řešeném xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx §52 xxxx. 2 a §53 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) a §172 xxxx. 5 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelkou podanými, xxxxx o nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x připomínek xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx obecné xxxxxx - územní xxxx xxxxxx, xxxx pak xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx netransparentní x nezákonný. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijakým způsobem xxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X usnesení zastupitelstva, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Vysoká xxx Xxxxx“ xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxx xx xxx 17.12.2007 x xx xxx 8.1.2009.
X. x) 2.
[7] Xxx, že k xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch, xxxxx k xxxxxx xx předloženého návrhu xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx podstatným (a xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X. x) 3.
[8] Xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxx v rozporu x požadavky xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 5 x vyhlášce x. 500/2006 Sb. Vyhodnocení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx zpracováno xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx částech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x přílohy x. 5 x 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. Xxxxx bylo následně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx struktura xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx od 1.1.2007, pak je xxxxx též xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněno xxxxxxxxxx ani navrhovateli, xxx xx s xxx xxxxx seznámit.
I. x) 4.
[9] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nepředcházelo xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X. c)
[10] Navrhovatel xxxxxx xxx následující xxxxx xxxxxxx:
1) Územní xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určených xxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Územní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, lesního xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxx x ustanoveními §5 odst. 6, §18, §19 a §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ke změně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx ploch využitelných xxxx xxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelném xxxxxxx.
2) Pořizovatel x xxxxxxx x §58 xxxx. 2 stavebního xxxxxx chybně zakreslil xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vně xxxxxxxxxxx, x xx x lokalitě X 11, v xxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx.
3) Xxxxxxx územní plán xx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx částí Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx Hradecko - xxxxxxxxxx regionální xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upřesnil, xx xxxxxxxx rozpor napadeného xxxxxxxx xxxxx s xxxxx 3.1. xxxxxxx xxxxx nadřazeného xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx x xxxxxxxxxxx plochami xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ploše X3 x xxxxxxxxx xxxxxxx plánu.
4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx od silnice XXX/29810 ve xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxx x §4 x §5 zákona x. 231/1999 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X2, A7 xx X9 a B4 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxxxx živočišné xxxxxx x nezbytný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx půdním xxxxx. Xx proto xxxx x xxxxxxx x xx. 5 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 21/2000 Xx. x. x.).
6) Xxxxxx D2 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a §5 xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx).
7) Xxxxxx X, xxxxx je ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx průmyslová, xxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxx cukrovarnické plato. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx.
8) Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx při projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx x naprostému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (mimo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx regionálního xxxxxxxxx, Xxxxxx evropských xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x trvale udržitelnému xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx x půdě, Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxx politiku xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2013, x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx, např. Koncepci xxxxxxxxxx politiky xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 2006-2015 xxxx.). Tyto xxxxxxxxxxx x vnitrostátní koncepce xx xxxxxxxxx shodným xxxxxxx: omezení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem. X této souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx suburbanizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tradičních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Územním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 250% xxxxxx xxxx 2001) xx dle navrhovatele „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx x nechvalně xxxxxx xxxxxxxxx již proběhlé xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx Xxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované negativní xxxxxx suburbanizace. Tento xxxxxx xx svůj xxxxxxxx vzorec, který xx xxxxxx x xxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx napadený xxxxxx plán x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Statutární xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx vypočetlo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx spojeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vlivy je xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nedostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odstěhování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx x jejich následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxx xx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx ze xxx 3.3.2009 rozhojněném xxxxxxxx xx xxx 13.3.2009, 25.3.2009, 23.4.2009, 30.4.2009, 11.9.2009 x 18.9.2009 xxxxx x xxx xxxxxxx xxx 16.9.2009. Xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxx shrnuta xxxxx jednotlivých tematických xxxxxx.
XX. x)
[12] Odpůrce xxxxxxxxx popřel aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx práv xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx založit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx návrhu odpůrce xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx těch xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pozemků, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právo. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesními pochybeními xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx taková pochybení, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx ukázal, xxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx subjektivních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx popřel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx charakteru xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx následků xxx xxxxxxxxx obyvatele obce. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx územního plánování xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmů. Xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxxx cílem, xxxxx xxxx xxxxxxxx sleduje xx xxxxx prosazování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx v zemědělském xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnějším xxxxxxxx. Xxxxxxx si xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch je xxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx určených jistě xxxxxxx náhle a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vydání územního xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxxx subjektů, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx námitkám xxxxxxxxxxxx, xxxx xx vydání xxxxxx územního plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx upozornil na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx plán byl xxx přezkoumán Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. 4 Xx 2/2008, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. x)
[14] Xxxxxxx dále xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx navrhovatele, xx xxxx xxxxxxx, xx nevzal vůbec x xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx projednány x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x nich rozhodnuto x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx 17.12.2007, 7.1. x 30.1.2008. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v souladu x §53 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo jednáno xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx 30.1.2008. Rovněž xxxx oprávněná výtka xxxxxxxxxxxx, xx není xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodlo, xxxx xxxxxxxx dva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx odpůrce xxxxx, xx vyhodnocení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx dne 17.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dosaženo xxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx x námitkách, xxxx xxxxxxxxxxx alternativy. Xxxxxxxx bylo dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a definitivní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx 30.1.2008 a xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx „xxxxx vyhodnocení xxxxxxxx projednání“, xxx xxxx xx tomto xxxxxxxxxxxx návrhu řádně xxxxxxxxx. Navrhovatel ve xxxxx námitkách neuvedl, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1065/1, 1375/1 x 1375/5 x x. ú. Xxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 19.11.2007 xxxxxxxxxxx ještě xxxxx vlastníkem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vyhodnotil xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahující xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxx obsahu xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx, kde xxxxxxxxxxx xx vlastníkem pozemků xxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§52 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx o xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vypořádal způsobem xxxxxxxx odpovídajícím rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 28.3.2008, x. x. 2 Xx 1/2008-51), x xxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako připomínka, xxxxxxx se x xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil. Xxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx X1 a X2 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxxxx xxxxx xxx x důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navržených xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx zkomplikovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx plochy xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx navržena etapizace xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výstavbě xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx X9. Zrušením etapizace xxxxx nikdo, xxx xxxxxxxxxxx, dotčen xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx není xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ploch určených x xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx navrhovatel, xx xxxxxxxxx tím, xx xxxx zahájením xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx problémy xxxxxxx x využitím xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že posouzení xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příloze xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Toto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx struktura tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu.
[17] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx zadání xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.7.2006, přičemž veřejnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx x připomínky x xxxxxx zadání. Xxxxxx xxxxx schválení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. x)
[18] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX/29810 x xxxxxxxxx X2, X7, X8 a X9 xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhovět. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lokalit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentující nepřípustným xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx, xx nichž xx komunikace xxxxxxxxx, xxxxxxx xx. i xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx neomezeně xxxxxxxx. X v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobytka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx. Xxxxxxx odkázal xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxx xx xxxxxxx odebere xx xxxxxx, odkud se xxxxx odeberou xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15 xxxxx xxxx x 15 minut večer. Xx tuto xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx uzavřena xxx xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhuje pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx železničním xxxxxxxx, xxxxxxxx nadjezd xxx průhonem pro xxxxxxx.
[19] K námitce xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx vyznačení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx §53 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx územního xxxxx x územní xxxx xxx schválen x xxxxxxxx grafické xxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aglomerace xxxxxxx xxxxxxxx xx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx plochy obce Xxxxxx xxx Xxxxx xxx hlavního xxxxxxx xxxxxxxxx územního plánu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx zákona nepatří. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 1.10.2007 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx velkého územního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx x jiné xxxx x oblasti regulované xxxxxxxx územním plánem xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nadřazeným xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x tvrzením odpůrce x porušení §5 xxxx. 6 a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx na posuzovaný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[22] Odpůrce xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřípustné xxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxxxxxx umožněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx žádným „xxxxxxxxx“, xxxxx xx již xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové vzdáleného xxxxx 4 km, xxxx xx xxxxxxxxxxx x systém veřejné xxxxxxx. Xxxxxx plán xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zemědělskou xxxxxx x xxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxx
[23] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledal v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§17 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, dále xxx „x. ř. x.“) xxxxxxx rozpory xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x x. ř. s.), xxxx xxxxxxx legitimace, xxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.4.2009 xxxxxxxx x. x. 1 Xx 1/2009-94, kterým xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx xxx xxxxxxx xxx 21.7.2009 xxxxxxxxx x. x. 1 Xx 1/2009-120 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že navrhovatel xxxx x xxxx xxxx tvrdit, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx apod., xxxxxx xxxx práva xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx, jako xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx x v případě xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxx xx práv xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci x v případě xxxxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx a xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířený senát xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx má x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx sama. Xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx veškerých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx práv vyplývajících x územního plánu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxx opřené xxxxxx a xx, xx xxxx xxxxxx xxx x nezbytně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, nelze zrušit xxxxxx plán xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx spojen x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx takové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zabýval x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx projednání xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx plán xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx napadený xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx xxx Labem xxxxxxxxxx k návrhu xxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.4.2008, x. x. 4 Xx 2/2008-42. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, že překážka xxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx pouze x případě, že xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx x již uplatněným xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxx, proto nic xxxxxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx x xxxxxx (podrobnější argumentaci xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[26] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x x otázce, xxx je xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xx vydání xxxxxxxx plánu. I xxx rozšířený senát xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není překážkou xxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx judikatura. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx být dosud xxxxxx a xxxxxx xxxx, i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx i xxxxxx přípustný xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx aktu xxxx právního předpisu. Xxxx xxxxxxxx je x napadeného xxxxxxxx xxxxx splněna, neboť xx jedná o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[27] Po vrácení xxxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxx senát xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx 16.9.2009 x xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Argumenty xxxxx přednesené xxx xxxxxxx byly zapracovány xx shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx uvedených v xxxxxxx I. x XX. Xxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx regionální xxxxxxx aglomerace.
IV.
Úvahy xxxxx
[28] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx řídil xxxxxx xxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxx xx xxx něj xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxxx xxxxxx i x toho, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §101x odst. 1 xx xxxxx není xxxx x xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxx x xxxx, xx xxx xxx ustálené judikatury (xxxx. rozsudek xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. XXX) postupuje xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pěti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. V prvém xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgánem, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, zda orgán, xxxxx xxxxxxxx vydal, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxx působnosti (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx). X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx pak xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslední xxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx k xxxxxx x tím, xx xxxxx u xxxxxxxxx x kroků algoritmu xxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx nezabývá, xxxxxx xx xxxxxx xxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyžadovala, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příštích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxx již x xxxxxxxxxxxxx návrhu.
Tak xxxx xx v xxxx xxxx [srovnej xxxx xxxx XX. x) xxxxxxxxxx].
XX. a)
Přípustnost návrhu
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx postupoval xxxxx xxxxxxxxx směrnic, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx).
[31] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx) v xxxxx xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx listech xxxxxxxxxxx 53, 54 x 429 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx došlo ke xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právech. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx, že xxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx určil xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxx X xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X2 x A7 až X9 a X4 x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vůli xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx plochy xxx výstavbu X8, xxxxx zahrnuje pozemky x xxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x vůlí xxxxxxxxx xxxxx k porušení xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánovaného využití xxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podnikání x užívání pozemků x souladu x xxxx vůlí a xxxxxx současným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svých xxxx x jinými xxxxxxx, popsanými x xxxx I. x).
[32] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx práv xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem. Územní xxxx tím, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ploch x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [xxxx. xxxx. xxx I. odst. 1 písm. f) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., stanovící xxxxx xxxxxxxx xxxxx] x xxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx určených xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx procesních xxxx, xxxxx mohlo zasáhnout xx xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx tvrzení navrhovatele x xxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádřit xx x xxxxx námitky xx změněnému návrhu xxxxxxxx plánu xxxx, xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx zástavby xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx A8, xxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx užívat xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx. Xxxxx výsledkem tvrzeně xxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx využití, je xxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx hodnotí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X u xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x podnikatele v xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxx xxxxx xxx i xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (překážka věci xxxxxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxx zabýval rozšířený xxxxx v usnesení xxxxxxx v xxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx nebrání x xxxxxxxxxx o důvodnosti xxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[35] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x působností xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxx plánu. Ani xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jádro xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto mohl xxxx xxxxxxxxxx přímo xx kroku xxxxxxx, xxxxxx xx zkoumání xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
XX. x) 1.
Postup xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxx
[36] Xxxx xx xxxxxxx x xxxx řadě xx xxxxxxxxxxxxx zpochybněnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx celkem xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx devět xxxxxxx xxxxxxxxxx a vypořádal xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx. Ze xxxxx xxxx nezjistil, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx to, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx námitkách xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, zatímco jiné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx předestřel xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx uplatněná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), považoval xx xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxx výhrady xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Jak uvedl xxx x xxxxxxxx x 28.3.2008, č. x. 2 Xx 1/2008-51, xxxxxxxxxxxx kritériem, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx připomínka xx xxxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx vznesl. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx námitky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx s xxxx naložit. Xxxx xx xx x xxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxxx směřují xxxxx xxxxx částem xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, kterými xx odpůrce musí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nich, x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx povrchně.
[38] X xxxxxxxx rozsudku x 28.3.2008, x. x. 2 Ao 1/2008-51, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zároveň vyslovil xxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx obsahové xxxxxxx x nimi xxxxxx jako s xxxxxxxxx, není xx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxxxxx x u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx, xxx navrhovateli xxxxxxxx xx xxxxxx x toto xxxxxxxxx. X xxxxxxxx obsahového xxx xxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx námitky a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx byly posouzeny xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x tomto xxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxx napadený územní xxxx.
[39] Navrhovatel xxxx xxxxxx xx, že xxxxxxx nevydal x xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxx výtka xxxx xxxxxxx. Podle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx vyplývá, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx namítatele samostatné xxxxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxxx xxxx. x samostatně xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxx, xxxxx o námitkách x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2008 (xxxxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu), s xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připomínek) x jeho odůvodnění xxxx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[40] Nedůvodnou xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupně xx xxxxxxxx zastupitelstva 7.1.2008 x 30.1.2008, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x námitkách x xxxxxxxxxx připomínek definitivně xxxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxxxxx xxx 4.2.2008. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx x 17.12.2007, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2009. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx pochybnosti x tom, jak xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x 4.2.2008 totiž xxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxx uvedený xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a vypořádání xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx je x xxxxxxx navrhovatele, xx xxx textová xxx grafická část xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx neodkazují. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 4.2.2008 a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§172 odst. 5 xxxxxxxxx řádu) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxx 10 x vypořádání xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx 11.
[42] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. b) 2.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[43] Xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 30.1.2008 (x xxxxxxxx xxxxx osoby) x zrušení původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X3, X6, X7, X8 x A9. Podle xxxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ani jinou xxxxxxx se ke xxxxx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxxx v tom xxxx xxxxxxxx §53 xxxx. 2 stavebního xxxxxx.
[44] Podle §53 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxx-xx xx xxxxxxx veřejného projednání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx §50 x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x posouzení xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k řešení, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx některé xxxxx jiným xxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxx-xx změna xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx i xx, xx dle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx x území, jedním x xxxx územního xxxxxxxxx. Podle bodu X. xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx z (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
[45] Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx projednaný xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx omezení pro xxxxxxxxx změn x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx ploch A3 x A6 xxxx xxxxxxxx tato xxxxxxx: X xxxxx etapě xxxx xxx realizována xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx technické infrastruktury (xxxxxxxxxx, xxxxxxx, plynovod, xxxxxxxxxx, vedení xxxxxxxxxx xxxxxxx). X druhé xxxxx pak měla xxx realizována xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx využitím lokality (xxxxxxx a xxxxxx xxxx). Na funkční xxxxxx X7, X8 x A9 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxx výstavba x xxxxxxxxx sítí xxxxxxxxx infrastruktury (xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, kanalizace, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xx xxx xxxxxxxx xx 1.1.2010. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx rodinných x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ploch, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx po 1.1.2012. Xxxxxxx xxxx schválený xxxxxx xxxx obsahuje xxxxx etapizaci výstavby x xxxxx ploch X1 x X2 x x xxxxx X3, A6, X7, X8 x A9 xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx „xxxx xxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx“ (xxxx. část 12. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důležitou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx tím xxxxx x xxxxxxx kdy xxxx x zastavění xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx fakticky pole, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx určených x xxxxxxx xx některých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x rozložení xxxxxxxx do delšího xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (zabránění xxxxxxxxx výstavbě xxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx stávající xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx racionálně xxxxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxx lokalitu, nuceni xxxxxx xxxx neustálé xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu územního xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x §53 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Soud xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx neznamená žádnou xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx dosud k xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxx přikročeno, x tím, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumem (xxxx. xxx 11. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxx už xxx zjištění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce, xx xxxxxxxx xx xxxxx X9 xxx xx skutečnosti xxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxx (A7 xx X9) vyřešena xxxxx xxxx. Rovněž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx osob. Xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx a při xxxx projednávání xxxxxxxx xxxx námitek, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx zájem xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx xxxx, jakož x na xxxxxxxxx xxxxx ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x funkčnímu xxxxxxx xxxxxxxx. Tím byly xxxxx a oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukaz na xxxxxxxxx, xxx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toho, že xxxxxxxx xxxxxxxxx investiční xxxx, lze spíše xxxxxx x současné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxxxx investorů. Xxxxxxxxx xxxx jen rozložením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx z původního xxxxxx, xxxxxxxxxx etapy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxx xxxxx xx uplynutí xxxx, xxxxx též xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx etapou předešlou (xxxx. vybudováním sítí xxxxxxxxx infrastruktury).
[47] Lze xxxx uzavřít, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx A3, X6, X7, X8 x X9 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podat x xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu námitky. Xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dalších xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxx xx tedy x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
XX. x) 3.
Posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[48] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §10x a xxxx. xxxxxx č. 100/2001 Sb. na xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, zpracované xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. x x. o. xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx pak odpůrce xxxxxxxxxxxx vyhodnotil xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xx xxxxxx §19 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.
[49] Xxxxx §10x zákona x. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněnou ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 9 x xxxxxx č. 100/2001 Xx. Stavební zákon xxxx x §19 xxxx. 2 a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní úpravu xxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx x. 100/2001 Sb. xxxxxxxx x §10i xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxx je xxxx příloze č. 9 xxxxxx č. 100/2001 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který prověří, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Pokud xxxx tak není, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§10x xxxx. 2 x §10i xxxx. 3 zákona x. 100/2001 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxx vydá xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti x veřejně xxxxxxxxxx.
[50] Xx spisu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, spol. x x. x., xxxxxxxx xxxx - xxxxxx 2007 x xx xxxxxxx xxxx xxxxx dne 16.7.2007 x xxxxx koordinovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xx xxxx stanovisku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx vypracované posuzovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx xxx xxxxxxx x. 9 k xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx námitek. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.1.2008, xxxx xxxxx dny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti xxx navrhovateli ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxx obou znění xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx až xxxxxx 2007 x xxxxxxxxxx x 30.1.2008, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx obsahového není xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Text obou xxxxxxxxxxx je až xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx členěním. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx oddílů) xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx příloze xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx samotného xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu. Náležitosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 9 x xxxxxx 100/2001 Xx. xxxx totiž xxxxxxxx, xxxx kvalitativně, x xxxxxxxxx xxxxxxxx odlišné. Xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bodu 1. xxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatým na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 9 x xxxxxx 100/2001 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx část „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vnitrostátní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, natož xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx 6 xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx variant xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x záporných xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxxx řešení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 8 přílohy xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxx zhodnocení způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx životního prostředí xx územního xxxxx. „Xxxxxxxx“ vyhodnocení má xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxxx xxxx ochrany životního xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx nehodnotí. Xx xxxx zřejmé, xx „náprava“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx vadu xxxxxxxxxxx vlivů návrhu xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX pak xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tabulky č. 29 „Hodnocení xxxxxx xx xxxxxxx složky xxxxxxxxx prostředí - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxx negativní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 11 x 15 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxxxx, hluk, pohoda xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx příjezdové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářství, xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx). X bodě 8 (xxx. 80) xx k xxxx xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxx x xxxxx metodiky x jde pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx vyhodnocení xx xxx. 84 xxx uvádí, xx x xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx života xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx území. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx biologické xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx X1 x A2 xx xxxxxx nacházejí x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxx podle přílohy 5 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 161 xxxxx xxxxxxx, x xxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 395/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx, dalších 27 xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x zastavění xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx prokazatelně vyskytuje 339 xxxxx xxxxxxxxx, x nichž 5 xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 395/1992 Sb. x x. 175/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, motýl lišaj xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx uveden x xxxxxxx XX. k xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, volně žijících xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx text xxxxxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx, xxx realizací xxxxx budou tito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxxxx xxxxxxx 5 vyhodnocení xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx pak xxxxxx bezobratlých, xxxxx x obojživelníků, x xx pouze na xxxxxxxx X1, X2, X1 a D3. Xxxxxxxxxx vyhodnocení ostatních xxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ptáků a xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[53] X xxxxx však xxxx „opravené“ xxxxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxxxx odpovídalo právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xx xxx bez xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx koncepcí včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/XX xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx přispět x xxxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxxxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x stanovením přiměřených xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čas xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. bod 15 xxxxxxxxxx směrnice). Xxxxx xx. 6 xxxxxxxx pak „1. Xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx x zprávy x vlivech na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstavci 3 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. 2. Orgánům xxxxxxxx v xxxxxxxx 3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xx dána xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zprávě x vlivech na xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx postupu.“ Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mnohostrannou xxxxxx ratifikovanou a xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx. Jedná xx x Xxxxxx o xxxxxxxx k informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x. 124/2004 Xx. x. s. (xxxxxxxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx 7 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxx xx spravedlivém x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx předem zpřístupněny xxxxxxxx xxxxxxxxx. Postup, xxx xx vyhodnocení (xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx životní xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx - xxxxxxx Aarhuské xxxxxx) bylo v xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxx do spisu, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx plán xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, by xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx posouzení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx bezvadné xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx odpůrce nezpřístupnil xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx x neumožnil xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by zhojit xxxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na životní xxxxxxxxx vydávané podle xxxxxx č. 100/2001 Xx. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pochybení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 29.8.2007, x. x. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx č. 1461/2008 Xx. XXX), xxx xxxx x rámci xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[55] Xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v žádném xxxxxxx samoúčelné x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxx procedury xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx obstarání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx procesu přípravy x schvalování xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxx proces xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx pouze xxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těsně xxxx xxxxxxx napadeného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx.
[56] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxx x xxxxxxx územně analytických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dvou let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxx §185 xxxx. 3 stavebního zákona) xxxxxxxx xxxxxxxx i xx vyhodnocení vlivů xx udržitelný xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx náležitostí odůvodnění xxxxxxxx plánu [§19 xxxx. 2 a §53 xxxx. 5 xxxx. x) stavebního xxxxxx; bod II. xxxx. 1 xxxx. x) přílohy x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx.]. Xxx je xxxxx xxxxxxxxx x výtkami xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vyhodnocení uvedené x příloze 5 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxx xxxxx X. (Vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) je tak xxxxxx poukazem xx (xxxxxx zpracované) vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx je, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se odpůrce xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx problematických xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhovatel a Xxxxxxxxxx město Hradec Xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemcích x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. suburbanizací. Náležitosti xxxxxxx xxx xxxxx X. (xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech) x X. xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výsledky xxxxxxx xxxxxxx x slabých xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx v území) xxxx pouze xxxxxxx x tím, že xxxxxx analytické xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebyly. Xxx X. xxxxxxx (xxxxxxxxxxx přínosu xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxx, xx nebyly xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Hradecko-pardubické xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybnostmi, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatel. Xxxx F. (xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx: shrnutí) xx xxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx s udržitelným xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důsledně xxxxxx.
[57] Xxx tedy shrnout, xx x procesu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x při vyhodnocení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxx x xxxxxxxx pochybením ze xxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko. Xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x orgánů a x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Základním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. 123, xxxxxxxx xxxx č. 998, Xxxxxxxxxx sněmovna 2002 - 2006, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx ). Navrhovatel x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx byli xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přípravě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
IV. x) 4.
Xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx napadeného územního xxxxx xx xx, xx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx projednáno x xxxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxx xxxxxxx, xx xx správního xxxxx xxxxxxx opak. Xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že veřejné xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx 24.7.2006 x 17:00 xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx od 14.7.2006 xx 14.8.2006. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x požadavky §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxxxxxx dne xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx úřední xxxxx odpůrce xxxxxxxx xxx 7.7.2006 x xxxxxxx 21.7.2006. Ve xxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxx 24.7.2006. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodů. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx x zapracovány, xxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx orgánem územního xxxxxxxxx (Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx schváleno xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx xxx 29.12.2006.
[60] X postupu xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx x schvalování zadání xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx proběhl x xxxxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxxx úpravou §20 xxxxxx x. 50/1976 Sb. x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 31.12.2006. Xx xxxxx x §188 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx zadání xxxxxx x xx xxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.2006 x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX. c)
Soulad xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[61] X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx vydávání xxxxxxxx xxxxx, soud xxxxxxx xxxx xxx důvody xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xxx nemusel pokračovat xxxxxxx dvěma xxxxx xxxxxxxxx algoritmu, tedy xxxxxxxxx souladu napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Soud xxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx územního xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx za xxxxxxxx xxx usměrnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx být vedeny x uplatněním xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx v projednaném xxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx územnímu plánu xxxxxxx xxxxxxx xx. x x xxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x dosud platným x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Hradecko-pardubické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 3.1. xxxxxxx části, xxxxxx xxxx x xxxx, xx v mapové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xx. x rozsahu odpovídajícím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx (xxx 5 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx A3, xxxxxxxxxx xxx 50,5 xx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx x bytové xxxxxxxx, xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx 87,5 xx celkově xxxx navržených ploch). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx §189 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x dovozoval, xx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxx obcí xxxx (xx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné změny xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) závazné xxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxxx celku x xxxxx („xxxxxxxxxx“ xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx novým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx (§187 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní aglomerace xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 151 xx dne 18.5.1988. Xxxxx územní xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 64/1997 Xx., kterým xx xxxxxxxxx 1. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx Hradecko-pardubické sídelní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x. 113/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx 2. xxxxx x xxxxxxx závazné xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx část x xxxxxxx xxxx.
[64] Xxxxx §187 xxxx. 7 stavebního zákona xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxx x xxxxxxxx umožňující xxxxxxxx staveb xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, vymezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů ekologické xxxxxxxxx, limity xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx pozbývají xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. X §189 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx platné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxx pořizování územních xxxxx, xxxxxxxxxxx plánů x xxx rozhodování x xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 998, xxx. 169-170, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006) se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §187 xxxx. 2 x 7 xxxxx: „Xxxx xxxxxx plány xxxxxxx územních xxxxx (xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kompetence obcí. Xxxxxx ale xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx podle xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxx (x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxx politiku územního xxxxxxx). (...) Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxx xxxxx platit xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pravomocí xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x případech, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 7).“ X §189 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodová xxxxxx říká xxxx: „Xxxxxxxx 2 řeší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrana xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxx xxxxxx.“
[65] Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatel xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx územní xxxxx velkého územního xxxxx xxxx xxx xxxxxx plány xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jsou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx závazné xx 1.1.2007 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx je posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je x xxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxx §187 xxxx. 7 nového xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx xxxx závazné xx. x xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního významu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx významu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx smyslu xxxx nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vymezit xx x ve xxxx územním xxxxx. X negativním xxxxxx xxxx závazné xxx, xx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx svého xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx ze samotné xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Republikové“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx a koridory xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §32 xxxx. 1 xxxx. a) x x) stavebního xxxxxx] xxxxxxxx vláda x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx - x xxxxx xxxx - xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx, xx x vymezení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxx, vyplývá x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x): xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx využitím xxxxxxx xxxxx více xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx svým územním xxxxxx stanovovat xxxxxx, xxxxxxx by buď xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nebo xx xx xxxxxxxx ovlivnila. Xxxxxxxx xxxx ostatně xxxxx xx schvalování xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx pouze xx xxxxx omezené xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spadají xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx.
[66] Xxxxx tedy xxx x dané věci xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx X1 xx X11. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezil x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxx xxxxx celek x hlediska xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx, xx napadený xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ploch. Při xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vzájemnou xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx použít xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx území xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxx a x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx je skutečné x podstatné.
[67] Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx A1 až X9 a A11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souvislé xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx, západní x xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x celkové xxxxxx xxxxx 55 xx. Xxxxx xxxx tyto xxxxxx xx sebe xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx nepřesahuje 500 x. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využití. Xxxx má xxxx xx to, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx komplexně, xxxx jeden xxxxx. X xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rodinných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx obyvatel x 638 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx 2300, xxxxxxxxx xxxxx se zvětší xx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx počet xxxx x xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx čtyřnásobek. Xx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krátké době xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sám xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx na xxx. 6 počítá s xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úkor xxxxxxxx obce - xxxxx Hradec Králové, x xx x xxxxxxxx xxxx, že xxxx stavebních xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nižší xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové x xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx, že dle xxxxxxxx plánu (str. 33) xx xxxx xxxxx lze umísťovat x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na 30%, xxxxxxxxxx xx 20% x xxxxxxx x xxxxxxx xxx 600 x˛, xx xxxxx, že přírůstek xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx ještě větší, xxx x jakým xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx z toho, xx nově přistěhovalí xxxxxxxxx xxxxx dojíždět xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx x za xxxxxxxx do Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx str. 6 xxxxx, že x xxxx xxxx občanská xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx příležitosti.
[68] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx ploch xxxxxxxx k bytové xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a rozloze xxxxx, tedy xxxx Xxxxxx nad Labem. Xxx zvažování podstatného xxxxxxxxx sousedních xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx satelitní xxxxxxxx. Xxxxx jev xx xxxxxxxxxxxx spojen s xxxxxxxxx negativními následky, xxxxx se projevují x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx odliv xxxxxxxx x vyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx statusu x xxxxxxxxx lokalitách městského xxxxx x s xxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx využívají xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X tím xxxx spojeny jednak xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města, xxxxxx xxx samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx lidí xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obyvatel xxxxxxxxx xxxxxx komunikací xxxxxxxxxxx xxxxxxx jádro xx suburbií. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx teoretické, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, neboť celkem xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx denně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx obyvatel. Xxxxxxxxx xxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx i xx, že Statutární xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x projednávání napadeného xxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx uvádělo xxxxx xxxx vyjmenované xxxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxx. Xxx tedy konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx X1 xx X11 xx x xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxx obec rozhodnout xx xxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx územního xxxxxxx).
X.
Xxxxxxx
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx územní xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx několikanásobná xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které naprosto xxxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxx x. 100/2001 Sb. x xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xxxxxx xx bylo xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxx. Xxxxxxx odpůrce xx xxxxxxx dodatečné doplnění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx neprojednal. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nezákonný i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xxxxx xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a napadený xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxx pro bytovou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx souhrnu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušil xxxx napadený xxxxxx xxxx, xxxxx nebylo xxxxx oddělit část xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zejména xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxxxxx spojena x xxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx. Xx xx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx spojené xx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx osoby, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx určité xxxxxxx. Odpůrce xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nový xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx by však xxx zohlednit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ploch xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připravované Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] X xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §101x xxxx. 5 s. ř. x., xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 23. xxxx 2009
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx senátu