Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx podat xxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxx §52 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx veřejně prospěšných xxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxx týkat jakékoli xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx zpracování.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §53 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon).
XXX. Xxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx podle §10i xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxx k zákonu x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), anebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vadu, která xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§101d odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx je třeba x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušit.
IV. Obec xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxx xxxx vymezena x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§36 odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební zákon)] xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx. Plochou xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxxxxx zákona] je x xxxxxx xxxx xxxxx vymezených územním xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx funkční xxxxxx, xxxxx xxxx využitím xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Xx. XXX, č. 1910/2009 Xx. NSS
Věc: Xxxxxxx společnost XXXXXX Xxxxxx xxxxx obci Xxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxx Žižkové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: XXXXXX Xxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx č. x. 160, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 163, Hradec Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: Obec Xxxxxx nad Labem, 503 31 Xxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Perthenem, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxx náměstí 135/19, Xxxxxx Králové, o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 5.2.2008, xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx xxxxxx xxx 5.2.2008 - xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx schválilo xxxxxxxxx x. 4/3/2008 xx xxx 4.2.2008 xxxxxx xxxx. Jeho xxxxxx xxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2008. Plán nabyl xxxxxxxxx xxx 20.2.2008.
[2] XXXXXX Xxxxxx, a. x. (xxxx jen xxxxxxxxxxx) návrhem ze xxx 18.2.2009 zahájil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Územního xxxxx xxxx Vysoká nad Xxxxx. Územní plán xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zrušení. Svůj xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 15.9.2009 a xx xxx 23.9.2009 x xxx xxxxxxx 16.9.2009.
X. x)
[3] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx - Územního xxxxx Xxxxxx nad Xxxxx xxxxxxxx navrhovatel xx dvou skutečností. Xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, xxx xx ve xxxxx xxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxx uvedených xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxx x xxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxx (asi 1760 xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx spojena x potřebou zemědělských xxxxxxx. Podstatné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx omezí x xxxxxx zemědělské xxxxxx a xxxxxx xx tedy navrhovatele, xxxxx xx omezí xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Nutná xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx, že x xxxxxx sousedství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx plochy pro xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx následně povede x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelem xxx xxxxxxxxxx výrobě.
[4] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx procesních x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a odpůrce. Xxx xxxxx přehlednost xxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx pak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. x)
[5] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky.
I. x) 1.
[6] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Většina xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx i přesto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx došlo k xxxxxxxx §52 xxxx. 2 x §53 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon) x §172 odst. 5 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx nevypořádala xxxxxxxx způsobem s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx jednání. Xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - územní xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx netransparentní x xxxxxxxxx. Textová xxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx schváleno xxxxxxxxxx x námitkách x vyhodnocení xxxxxxxxxx, xxxx jasné, xx xx xxxxxxxx schváleným xxxxxxxxxx a jaký xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx vyhotovení, x xx xx xxxxx xx xxx 17.12.2007 x xx dne 8.1.2009.
X. x) 2.
[7] Xxx, že k xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx zrušena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xx předloženého návrhu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx námitek, x xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) způsobem. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx.
X. x) 3.
[8] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí bylo xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 5 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. Vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x některých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, které xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx xxxxx podle §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 5 a 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů přepracováno, xxx jeho struktura xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2007, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
X. x) 4.
[9] Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepředcházelo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx následně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X. x)
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx následující xxxxx xxxxxxx:
1) Xxxxxx xxxx nekoresponduje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxxxx xxxx disproporčně xxxxxxx xxxxxx ploch zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sociální složení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6, §18, §19 x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxx vydána xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obsahovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx využitelných xxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelném xxxxxxx.
2) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakreslil xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx X 11, x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Územního xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Hradecko - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Při jednání xxxxxxxxxxx upřesnil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu s xxxxx 3.1. xxxxxxx xxxxx nadřazeného územního xxxxx (zachování xxxxxxxxxx xxxxxx) x dále x xxxxxxxxxxx plochami xxxxxxxxxxxx v mapové xxxxx pro obec Xxxxxx xxx Labem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X3 v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxxx v peáži xxxxxxx od xxxxxxx XXX/29810 xx xxxxx xx Hradec Xxxxxxx xx x rozporu x §4 x §5 xxxxxx č. 231/1999 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx rozvojových xxxxx X2, A7 xx X9 a X4 xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Tato xxxxxxxxxx by navíc xxxxxxxx xxxxxx živočišné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx (publikované xxx x. 21/2000 Xx. x. x.).
6) Xxxxxx X2 xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx pro rekreaci x sport x xxxxxxx se xxxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx).
7) Xxxxxx X, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx. Ve skutečnosti xx plocha xxxxxxxxx xxxx plocha xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx využívá xxxx cukrovarnické xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx došlo přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8) Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx respektování základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plánů x koncepcí (xxxx xxxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx připomíná Evropskou xxxxxx regionálního xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx měst x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx chartu x xxxx, Evropskou xxxxxx x krajině, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2013, x xxxx xxxxxxxxx x koncepce xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Koncepci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Královéhradeckého kraje, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 2006-2015 xxxx.). Xxxx mezinárodní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx suburbanizace. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tolerují xxxxxxx završení xxx xxxx xxxxxxxxxxx suburbanizace xxx nejvulgárnějším xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx konkretizuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x venkovského života, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx tradičních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Územním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x cca 250% xxxxxx xxxx 2001) xx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ x směřuje x nechvalně xxxxxx xxxxxxxxx xxx proběhlé xxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx Xxxxx, Xxxxxxxx xx Vestec, xx xxxxx xxx demonstrovat xxxxxxx vyjmenované negativní xxxxxx suburbanizace. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx popsán x xxxx odborných xxxxxxxxx. Xxxxxxx přijal napadený xxxxxx xxxx i xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x udržitelným xxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx konkrétně vypočetlo xxxxxxxxx vlivy na xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx těmito xxxxxxxxxxx vlivy je xxxxxxx xxxxxxx intenzity xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Vysoké x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx dojíždění xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxx xx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.3.2009, 25.3.2009, 23.4.2009, 30.4.2009, 11.9.2009 x 18.9.2009 xxxxx i xxx xxxxxxx xxx 16.9.2009. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shrnuta xxxxx xxxxxxxxxxxx tematických xxxxxx.
XX. a)
[12] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo jeho xxxxx z xxxxxx xxxx práv xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx žalobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nájem xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxx, xx se xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx celého opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx těch jeho xxxxx, xxxxx xx xxxxx dotýkají xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxx procesními pochybeními xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx nemůže účinně xxxxxxx taková pochybení, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx ukázal, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx popřel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx pozemků na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx spojená x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx následků xxx xxxxxxxxx obyvatele xxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pouze prosazování xxxx xxxxxxxxx partikulárních xxxxx, a to xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx převážně x xxxxx, přičemž xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxx zastavitelné plochy xxxxx navrhovateli vypoví x xxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky výhodnějším xxxxxxxx. Odpůrce xx xxxxx xxxxxx, xxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx projevem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx počtu xxxxxxxx x zástavbě xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jistě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by vydání xxxxxx územního plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxx plán xxx xxx přezkoumán Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. 4 Xx 2/2008, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. x)
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxx x tvrzeným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx pravdou, xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx studii, xxx x xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x nich rozhodnuto x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx zabývalo xx xxxxxxxxx xxx 17.12.2007, 7.1. x 30.1.2008. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x souladu x §53 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx - o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxx 30.1.2008. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx zastupitelstvo x námitkách xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 17.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx ihned xxxxxxxx xxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx vypracovány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelů x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x definitivní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx zastupitelstvu 30.1.2008 a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx „návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání“, což xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1065/1, 1375/1 x 1375/5 x k. x. Xxxxxx xxx Labem, xxxxx xx odpůrce xxxxxx zohlednit v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxx 19.11.2007 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahující xxxxxxx „námitek“ x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxx navrhovatel xx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§52 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxx x xxx xx také xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx upozornil na xx, xx x xxxxxxx posouzené xxxx xxxxxxxxxx vypořádal způsobem xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx xxx 28.3.2008, x. x. 2 Xx 1/2008-51), x xxx xxxxxxx, xx xxxxx námitka xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahově xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx x námitkách.
[15] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx etapizace xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxx xxxxx postupovat podle §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxx dotčena, xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil. Xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx, xx etapizace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X1 x X2 na žádost xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domy, xxx xx zkomplikovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx to xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bylo s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Realita pak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx v lokalitě X9. Zrušením xxxxxxxxx xxxxx nikdo, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Etapizace ostatně xxx odpůrce není xxx nutná, xxxxx xxxxxxxx výstavba x xxxxxxxxxx xxxxx určených x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel, xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx výstavby xxxx ve shodě x požadavky obsaženými x územním xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxx xxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx prověří xxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxx území, x dále i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] K xxxxxxxxx pochybením při xxxxxxx posuzování vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx autorizovanou osobou x x tohoto xxxxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx souhlasného xxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx stavebnímu zákonu, xxxxxx x příloze x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Toto xxxxxxxx xxxxxxx i navrhovatel. Xxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx přepracovat xxx, xxx dostálo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se posouzení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx přípravě xxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zadání. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx projednán xxx 24.7.2006, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx seznámena x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x návrhu zadání. Xxxxxx xxxxx schválení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu.
II. x)
[18] X námitce navrhovatele xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx XXX/29810 x xxxxxxxxx X2, X7, X8 a A9 xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lokalit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je nedůvodná x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxx, na nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx určena xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx může xxxxxxx xxxxx neomezeně xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx režim zvířat xxxxxxx x tom, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx stájí. Vzhledem x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx překročení xxxxxxxx xxxxxxxxxx stádem xxxxxxxxxxx xxx 15 xxxxx xxxx x 15 xxxxx xxxxx. Xx xxxx dobu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx provoz xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx navrhuje pro xxxxx účel umístění xxxxx či světelného xxxxxxx podobného, xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně nadjezd xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[19] K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyznačení xxxxxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxx xxxxx, že dle §53 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x územní plán xxx schválen v xxxxxxxx grafické xxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plánem velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxx územních plánů xxxxxxx xxxxxxxx celků xxxxxxxxxxx podle staré xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obce Xxxxxx xxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územního plánu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepatří. Xxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.10.2007 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x uvedeným xxxxxxx xxxxxx velkého územního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxx x xxxxxxx regulované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nadřazeným plánem.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §5 xxxx. 6 a xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná o xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxxx.
[22] Xxxxxxx také xxxxxxxxxxx x vývody xxxxxxxxxxxx o nepřípustné xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x důsledku nežádoucí xxxxxxxxxxxxx umožněné schváleným xxxxxxx xxxxxx. Obec xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx je již xxxx let fakticky xxxxxxxx aglomerace města Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 4 km, xxxx xx xxxxxxxxxxx x systém xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxx
[23] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledal v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx závazná (§17 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx „x. x. s.“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (§101x x. ř. x.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx 2.4.2009 usnesení x. x. 1 Xx 1/2009-94, kterým xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodl xxx 21.7.2009 usnesením x. x. 1 Xx 1/2009-120 x xxxxxxxx xxxxxxxx otázkách x věc xxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x prvé xxxx xxxxxx, xx xxxx subjektivní xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právy xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx., xxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxx relativní, xxxx xx typicky xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx, xxxx druhý xxxx v xxxxx xxxxxxxx aktivní legitimace, xxxx xxxxxxxx, xxx x v případě xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xx práv xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci x v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx právní sféra xxxxxxxxxxxx (tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx práv vyplývajících x xxxxxxxx plánu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx cíle opřené xxxxxx x to, xx jsou xxxxxx xxx v nezbytně xxxxx míře x xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zamýšlenému xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx libovůle (xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx proto, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x náhradou, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[25] Rozšířený xxxxx xx xxxxxx zabýval x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx to, že xxxxxxxx xxxxxx plán xxx již jednou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl napadený xxxxxx xxxx obce Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx x xxxxx xxx zamítnut xxxxxxxxx xx xxx 29.4.2008, x. j. 4 Xx 2/2008-42. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx, že překážka xxxx rozhodnuté xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx x xxx uplatněným xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx).
[26] Xxxxxxx se xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x x otázce, xxx xx xx xxxxxx, že xxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxx xx xxxx xxx jeden xxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánu. X xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxx řád správní xxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx judikatura. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tak xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být dosud xxxxxx x xxxxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx i xxxxxx přípustný xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínka je x xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[27] Xx xxxxxxx xxxx rozšířeným senátem xxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx dne 16.9.2009 x xxxxx při xxx x vyjasnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Argumenty xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X. a XX. Soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxx
[28] Xxx posuzování přípustnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx něj závazný, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx, že xxx výslovné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §101x odst. 1 xx xxxxx xxxx xxxx v řízení x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx vyšel x xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx judikatury (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, publikovaný pod x. 740/2006 Xx. XXX) xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx takzvaného xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxx měl xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, zda xxxxx, xxxxx opatření xxxxx, xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxx působnosti (xxxxx, xxxxxx, prostorové x xxxxxx). X xxxxxx kroku xxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Ve čtvrtém xxxxx xxx xx xxxx zaměřuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx zákonem, xxxx x hmotněprávními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx zkoumání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prvního xxxxx k xxxxxx x tím, že xxxxx u xxxxxxxxx x xxxxx algoritmu xxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aplikací xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx povaha xxxx, zejména s xxxxxxx xx dopad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx tomu xx v dané xxxx [srovnej xxxx xxxx IV. x) xxxxxxxxxx].
XX. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxx
[30] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx posouzení xxxx xxxxxx postupoval xxxxx xxxxxxxxx směrnic, které x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx).
[31] Testu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (pozemků i xxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 53, 54 x 429 pro xxxxxxxxxxx xxxxx Vysoká xxx Labem. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právech. Xxxxxxxxxxx xxx např. xxxxx, xx xxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx určil xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X xxxx xxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx, x xx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, že určením xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X2 x X7 až X9 x X4 x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx využitím x proti xxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx plochy xxx výstavbu X8, xxxxx zahrnuje pozemky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx práv. Navrhovatel xxxxx, xx stanovením xxxxxxxxx plánovaného využití xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cestu x xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxxxx na podnikání x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx vůlí a xxxxxx současným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí xxxxx xx svých xxxx x jinými xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxx X. c).
[32] Xxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxx jednoznačně xxxxxxxx. Xxxx má xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx u každého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem. Xxxxxx xxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx ploch x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, x určením xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. [srov. xxxx. xxx X. xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx., stanovící xxxxx xxxxxxxx plánu] x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx mohlo zasáhnout xx jeho xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x porušení jeho xxxxx xxxxxxxx se x podat xxxxxxx xx změněnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx A8, xxxxx xxxxxxxx xxxx x pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxx spoluvlastnictví xxxxxxxxxxxx. U tohoto xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx navrhovatele nelze xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx sféry. Xxx xxxx uvedeno x xxxxxxxxxx odstavci xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx regulované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx nemovitost xx svém xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití plochy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx vlastnictví navrhovatele xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx právní xxxxx navrhovatele bez xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X x této xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx vlastníka nemovitostí x posuzovaném území x podnikatele v xxxxxxx zemědělství přímo xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] Z xxxxxxxxx důvodů xx xxxx xx nepochybné, xx navrhovatel je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxx části xxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx překážkami xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, lhůty) xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx postačí xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxx
[35] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx algoritmu soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx třetímu, xxxxxx je xxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x) 1.
Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxx
[36] Xxxx se xxxxxxx x xxxx xxxx xx navrhovatelem zpochybněnou xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele. Nejprve xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxx x x xxxxxxx stran xxxxxxx xxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx celkem xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vypořádal xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x nich. Xx xxxxx xxxx nezjistil, xx by xxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Navrhovatel xxxx zpochybnil xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudu předestřel xxxx, xxx kterého xxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx se uplatněná xxxxxxxxx výtka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx a zastavitelných xxxxx (srov. §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxx uvedl xxx x rozsudku x 28.3.2008, č. x. 2 Ao 1/2008-51, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxxx obsahující výhrady xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx povahy kvalifikováno xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (§172 xxxx. 5 správního xxxx), xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xx, xxx výhrady vznesl. Xxxxx xxxxxxxxxxx splnil xxxxxxxx xxxxxxxxx v §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx odpůrce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nelze vykládat xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx námitky xxx, xxxx xx xxxxx „proti návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx.“ Všechny xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxx x tak xx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Týká xx to x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxx územního xxxxx, než je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona vůči xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxx xxxxxx xx xx, kterými xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důkladněji x xxxxxxxxxx x nich, x ostatními, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx povrchně.
[38] X xxxxxxxx rozsudku z 28.3.2008, č. x. 2 Xx 1/2008-51, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyslovil xxxxx, že pokud x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx posoudí x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx jako s xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx devět xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či nikoli x toto xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx námitky x xxxxxxxxxxx těch xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx připomínky. Soud xxxxx x tomto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územní xxxx.
[39] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx není xxxxxxx. Xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx odůvodnění opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxx též xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, které by xx xxxx xxxxx xxxx. x samostatně xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ze xxx 4.2.2008 (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu), x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[40] Nedůvodnou soud xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x způsobu rozhodnutí x xxxxxxxxx dohodlo xx neveřejném zasedání. X zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 7.1.2008 x 30.1.2008, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), aby x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx připomínek definitivně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 4.2.2008. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 17.12.2007, xxxxx je založen xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrh xx xxx 31.1.2009. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx označeny x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx o námitkách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Usnesení zastupitelstva x 4.2.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konečný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx xx x tvrzení navrhovatele, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx neodkazují. Xxx xxx xxxx konstatováno, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 4.2.2008 x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Konkrétní způsob xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) v xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxx 10 a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx bod 11.
[42] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxx tedy uzavřít x xxx, xx Xxxxxxxx správní soud xxx neshledal důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
IV. x) 2.
Xxxxxxx etapizace xxxxxxxx
[43] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodl xxx 30.1.2008 (k xxxxxxxx xxxxx xxxxx) x zrušení původně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxxx X3, X6, X7, A8 x X9. Xxxxx xxxxxxxxx spisu následně xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jinou xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxx §53 xxxx. 2 stavebního xxxxxx.
[44] Xxxxx §53 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxx-xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatné xxxxxx xxxxxx územního plánu, xxxxxxx xx přiměřeně xxxxx §50 a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx projednání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx výkladu pojmu „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx x její xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovisko. Xxxx je třeba xxxxxxxxx x xx, xx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx etapizace, xx. xxxxxx pořadí změn x území, xxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx. Podle xxxx X. odst. 2 xxxx. x) přílohy x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx územního xxxxx.
[45] Xx spisu vyplývá, xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahoval xxxx xxxxxx pořadí x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X3 x X6 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: X první xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx elektrické xxxxxxx). V xxxxx xxxxx xxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx A7, X8 x X9 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (komunikace, xxxxxxx, plynovod, xxxxxxxxxx, xxxxxx elektrické energie, xxxxxxxx xxxxx), xx xxx nejdříve xx 1.1.2010. Druhá xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bytových domů x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx ploch, xxxxxxxxxx xx měla xxxxxxxx xx 1.1.2012. Xxxxxxx xxxx schválený xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx etapizaci xxxxxxxx x xxxxx ploch X1 x X2 x x ploch X3, X6, X7, X8 x X9 xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx „není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. část 12. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je důležitou xxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx kdy xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozdější xxxx xx xxxxxxx xxxxx rozumné a xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx do delšího xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx plochy (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ihned x xxxxx). Xxxxxxxxx xxx směřuje k xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx bydlení jak xxx stávající xxxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx lokalitu, xxxxxx xxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a přebudovávání xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx budov. Xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu územního xxxxx, která musí xxx xxxxxxxxxx ve xxxxx x §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxxx xxx x tvrzením xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx neznamená xxxxxx xxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx uvedených xxxxx, xxx dokládá xxx, xx dosud x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx přikročeno, x xxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx studií x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumem (xxxx. xxx 11. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx A9 již xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx zatím x xxxxxxx míře). Z xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obslužnost xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (X7 xx X9) xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx navrhovatele xxx xxxxxx osob. Xxxxxxxxxxx xxx v procesu xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx a při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx námitek, x xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků v xxxxxxxxx lokalitách, x xx xx xx xxxxxxxx dobu, xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby v xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx předcházející xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x funkčnímu xxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele nepochybně xxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxxx, xxx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx etapizace xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toho, že xxxxxxxx očekávaný investiční xxxx, xxx spíše xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, než x uvědomělém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Etapizace xxxx xxx rozložením xxxxxxxxxxxx vzmachu x xxxx, ale, jak xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx další etapy xxxxxxxx xxxxx dojít xxxxx po uplynutí xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
[47] Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x lokalitách X3, X6, A7, A8 x X9 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx x zastavitelné xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx námitky. Xxxxx zároveň i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, x k xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
XX. x) 3.
Posouzení xxxxx na životní xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území
[48] Navrhovatel xxxxxxx odpůrci xxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §10x a xxxx. xxxxxx x. 100/2001 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx mělo xxxxx xxx, že xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx, zpracované xxxxxxxxxxx EMPLA, xxxx. x x. o. xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, neobsahovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx území xx xxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx a příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.
[49] Xxxxx §10e xxxxxx x. 100/2001 Xx. xx pořizovatel územního xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx zákon xxxx x §19 xxxx. 2 a xx xxx příloze xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx posouzení vlivů xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx x §10i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx ke stavebnímu xxxxxx tak xx xxxx xxxxxxx x. 9 xxxxxx č. 100/2001 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx x vyhodnocením xxxxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xxxxx prověří, xxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx dle požadavků xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§10x odst. 2 x §10i odst. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx.). Xxxxxxx xxxx pak xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx jedna xxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx ve xxxxxx §19 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx projednáno.
[50] Xx spisu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx proceduře posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovatelem xxxxxxxxxxx EMPLA, xxxx. x x. x., xxxxxxxx únor - xxxxxx 2007 x xx krajský xxxx xxxxx xxx 16.7.2007 x rámci koordinovaného xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx, xxxxx chybně xxx xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i navrhovatel x jedné ze xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxx chybu xxxxxxxx x vyžádal xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložil odpůrci xxx 30.1.2008, xxxx xxxxx dny před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněno xxxxxxxxxx xxx navrhovateli xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx až xxxxxx 2007 x xxxxxxxxxx z 30.1.2008, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Text obou xxxxxxxxxxx je xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx znění xx xxxxxxx xx xxxxx x požadavky xxxxxxx x. 9 k xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx členění (xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx oddílů) xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx příloze xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx dosáhnout souladu x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx. Náležitosti xxxxxxxxxx dle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxx 9 x xxxxxx 100/2001 Xx. xxxx xxxxx obsahově, xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatým na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxx 9 x xxxxxx 100/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje. Xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, navzdory tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je hodnotila xx vztahu x xxxxxxxx plánu. Podobně xxx 6 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porovnání variant xxxxxx z hlediska xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx šestá „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx opisuje xxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxxx řešení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 8 přílohy xx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx plánu. „Xxxxxxxx“ vyhodnocení xx xxxx osmou xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx vnitrostátní xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx chvíli xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx formální x xxxxxxx zhojit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[52] Samotný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tabulky č. 29 „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xx xxxxxx plán xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xx 11 x 15 xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx lesních pozemků, xxxxx zemědělských xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx, pohoda xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx hospodářství, xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx vody, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, likvidace xx xxxxxxxxx stromů xxxx xxx). X xxxx 8 (xxx. 80) xx k xxxx xxxxx, že uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žádné metodiky x jde xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 84 xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyplývají xxx xxxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy x účinky narušující xxxxxxx života nebo xxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx X1 x X2 xx xxxxxx nacházejí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx lokalitě, v xxx xxxxx přílohy 5 k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 161 xxxxx rostlin, x xxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 395/1992 Xx. xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 27 xxxxx xx xxxxxxx xx červených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x zastavění xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 339 xxxxx živočichů, x nichž 5 xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 395/1992 Sb. a x. 175/2006 Xx. x dalších dvanáct xx xxxxxxx v xxxxxxxxx knihách xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (proserpinus xxxxxxxxxx), xx uveden x xxxxxxx XX. x xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX x xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx samotný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx vůbec nezmiňuje xxx se xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx živočichové negativně xxxxxxxxx a xxx xxxx negativní vlivy xxxxx xxx případně xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění omezuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyšších xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x obojživelníků, a xx pouze xx xxxxxxxx X1, X2, X1 x X3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[53] X kdyby xxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xx stránce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx, neznamenalo xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/XX xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx právní úpravy xx přispět x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx úplnosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnosti x stanovením přiměřených xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx (xxxx. bod 15 odůvodnění xxxxxxxx). Xxxxx xx. 6 xxxxxxxx pak „1. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x zprávy x vlivech na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxxx orgánům uvedeným x xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. 2. Orgánům xxxxxxxx v xxxxxxxx 3 x veřejnosti xxxxxxx x odstavci 4 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx nebo xxxx xxxx předáním x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Právní xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ratifikovanou a xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x Xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x právní ochraně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x. 124/2004 Sb. x. x. (nazývanou xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx 7 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při tvorbě xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx předem zpřístupněny xxxxxxxx informace. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na životní xxxxxxxxx - jazykem xxxxxxxx, nebo informace - jazykem Xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx územní plán xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, by xxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x smyslem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úplných a xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánům. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x neumožnil xxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vydávané xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx není pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx následného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 29.8.2007, x. x. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx x. 1461/2008 Xx. NSS), xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[55] Xxxx xxx podotýká, xx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx plánu, nejde x xxxxxx formalismu. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahové. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a umožnění xxxxxxxxx zapojení veřejnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx postup xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx posuzování xxxxx xx pouhý xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovatelem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxx xxxxx nadpisů kapitol xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těsně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxxxx založené xx xxxxx.
[56] Xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx (xxxxx x xxxxxxx územně analytických xxxxxxxx tolerovanou po xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx §185 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný rozvoj xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§19 xxxx. 2 x §53 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx II. xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.]. Xxx je xxxxx xxxxxxxxx x výtkami xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x neúplné. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxx 5 x vyhlášce x. 500/2006 Xx. pod xxxxx A. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxx) vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx problematických aspektech xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhovatel x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx negativních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx X. (xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx analytických podkladech) x X. xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vlivy xx výsledky xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x území) xxxx pouze xxxxxxx x tím, že xxxxxx analytické xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx X. xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k naplnění xxxxxxx xxxxxxxx plánování) xx xxxxxxxxx xxx, xx nebyly xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx plán je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Hradecko-pardubické aglomerace. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx X. (xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodům xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x udržitelným xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí, xxxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xx strany xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vadné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko. Xxxx xxxx xxx svědčí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxx x orgánů a x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánování xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. 123, xxxxxxxx tisk x. 998, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x další xxxxx x xxx xxxxxxxxxx byli xxxxxx xxxxxxxxxxx při přípravě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zkráceni xx xxxxx xxxxxxx. Proto x tyto xxxx xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x vedoucí xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. x) 4.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[58] Poslední xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[59] Soud shledal, xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opak. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx konat 24.7.2006 x 17:00 xxxxx x upozorňující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zadání x xxxx od 14.7.2006 xx 14.8.2006. Vyhláška xxxx xx xxxxx x požadavky §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do 15 dnů xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Vyhláška xxxx xx úřední xxxxx odpůrce vyvěšena xxx 7.7.2006 x xxxxxxx 21.7.2006. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zápis x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx 24.7.2006. Xxxxx xxxxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obvodů. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx zadání xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Labem dne 29.12.2006.
[60] V postupu xxxxxxx při projednávání x xxxxxxxxxxx zadání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx proběhl x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právní úpravou §20 xxxxxx č. 50/1976 Sb. x xxxx činnost xxxx xxxxxxxx xxxx 31.12.2006. Xx xxxxx x §188 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.2006 x xxxx xxxxxx úpravě xxxxx vyhovuje.
IV. x)
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[61] X xxxxx xxxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx postupu odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Proto xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kroky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Soud xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx rámec xxxxx na několik xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxx x uplatněním xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územnímu plánu xxxxxxx xxxxxxx xx. x z xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x dosud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx velkého územního xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx regionální xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xx dovozoval xxxxxx x priority zachování xxxxxxxxxx výroby obsažené x xxxx 3.1. xxxxxxx části, jednak xxxx z toho, xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxx xxxx Vysoká nad Xxxxx xxxxxxxxx rozvojová xxxxxx odpovídající pouze xxxxx X3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xx. x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx desetině xxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 5 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx A3, xxxxxxxxxx xxx 50,5 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx, respektive 87,5 ha xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ploch). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx §189 odst. 2 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xx do xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxx plánu velkého xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx („xxxxxxxxxx“ xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx závaznosti územních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx).
[63] Xxxxxx xxxx Hradecko-pardubické xxxxxxxxxx xxxxxx aglomerace xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 151 xx xxx 18.5.1988. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx dále pozměněn xxxxxxxxx vlády x. 64/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx 1. xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 113/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx 2. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Územní plán xx xxxxxxxx xxxx x mapovou část.
[64] Xxxxx §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xx považují za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x koridory xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx významu x xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku; xxxxxxx xxxxx xxxxxx pozbývají xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X §189 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxxx x území. V xxxxxxxx zprávě ke xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 998, xxx. 169-170, Poslanecká xxxxxxxx 2002-2006) se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §187 xxxx. 2 x 7 xxxxx: „Xxxx územní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx) neodpovídají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem zasahují xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx ale obsahují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxxxx záměrů, jejichž xxxxxxxx trvá x xxxx řešení xxxx xxx proto xxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 3 za xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx (x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). (...) Xxxxxxx xx xxxx schválení xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxx platit xxxxx xxxxxx plány xxxxxxx územních celků, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx těch xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pravomocí xxxx a zároveň xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx těchto plánů x případech, kdy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nastala (xxxxxxxx 7).“ X §189 xxxx. 2 stavebního xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx říká xxxx: „Xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx prospěšné xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxx vázány.“
[65] Xxx x uvedených xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx pravdu, pokud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx obcí xxxxxxx x celém xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxx jsou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx závazné xx 1.1.2007 xxxxx x rozsahu uvedeném x §187 xxxx. 7 stavebního zákona. Xxxxxxxx xx posoudit, xxx napadený xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx územního celku Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx §187 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. x rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx dvojím smyslu: xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X pozitivním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro územní xxxxx obcí xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxx x xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x ve xxxx územním plánu. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obec xx xxxx oprávněna xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxx významu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování a xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx celostátního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §32 xxxx. 1 xxxx. a) x d) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx vláda x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx x koridory xxxx xxxxxxx xxx zásady xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx - x xxxxx xxxx - xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje rozhodovat x xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx opět xxxxxxx xxx územní xxxxx xxxx (§36 xxxx. 5 stavebního xxxxxx). To, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx významu, x xxxxx nadřazená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodovat samostatně xxxx xx xxxx xxxxxxx plánu, xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x): plocha, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ovlivní xxxxx xxxx xxxx. Xxxx sama xxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxx stanovovat xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx významně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx obce ostatně xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu obce xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx výhrady xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx pouhých xxxxxxxxxx (§50 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx.
[66] Xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx napadeným územním xxxxxx, xxxx plochou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxx bytovou xxxxxxxx X1 xx X11. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezil x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx pozemků xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu xx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx x hlediska materiálního, x to x xxxxxx, xx napadený xxxxxx plán xx xxxxxxxx rozčlenil xx xxxx ploch. Při xxx je nutné xxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vzájemnou xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx xxxxxx takto vymezené xxxxxx xxxx není xxxxx použít xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxx x x xxxx, zda toto xxxxxxxxx xx skutečné x xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx X1 xx X9 a A11 xxxxxxxxxxx relativně souvislé xxxxx táhnoucí xx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx výměře xxxxx 55 xx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxx xx sebe xxxxxxxx odděleny, xxx xxxxxx vzdálenost xxxxxxxxxxx 500 x. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkční využití. Xxxx xx tedy xx xx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx posuzovat komplexně, xxxx xxxxx celek. X textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x výstavbou rodinných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 638 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx 2300, xxxxxxxxx xxxxx se zvětší xx dvojnásobek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x obci xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx. Xx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx kryt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx x textové xxxxx na str. 6 xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx obyvatel bude xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx Xxxxxx Králové, x xx v xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výstavbu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nemovitostí v Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx poptávku xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a k xxxx, xx dle xxxxxxxx xxxxx (xxx. 33) xx xxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx domy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stanoveno xx 30%, respektive na 20% x xxxxxxx x výměrou xxx 600 x˛, xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx z toho, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání, xxxx x xx xxxxxxxx do Hradce Xxxxxxx. Xxxxxx plán x xxxxxxx části xx xxx. 6 xxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[68] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bytové xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tedy obce Xxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí, xxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, tedy odchodu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx okolí xxx xxxxxxxx satelitní xxxxxxxx. Xxxxx jev je xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx negativními xxxxxxxx, xxxxx se projevují x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příměstských xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx lokalitách městského xxxxx x x xxxxxx s tím xxxxxxxx znehodnocením. Xxxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx odcházejí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx s xxx, xx xxxxxx využívají xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxx spojeny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxx xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce paralyzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx obtěžování obyvatel xxxxxxxxx poblíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městské jádro xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dva xxxxxx xxxxxxxx. Významnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, je x xx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx při přípravě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx území vymezené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx X1 xx X11 xx x souhrnu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nadmístního významu. X vymezení xxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx odpovídající xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
X.
Xxxxxxx
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx plán, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xx vymezených lokalitách xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx x takto xxxxxxxx návrh xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §53 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona. Další xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování vlivů xxxxxx územního plánu xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Sb. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odpůrce si xxxxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nezákonný i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku xxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxx Labem žádnou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bytovou xxxxxxxx, které xxxx xx svém souhrnu xxxxxxx nadmístního xxxxxxx.
[70] Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť nebylo xxxxx oddělit část xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx spojené se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx nabyly xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce může xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nový xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx výhrady soudu xx zrušenému územnímu xxxxx tak, xx xxxxx zváží xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zásady xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] O xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxx §101x xxxx. 5 s. x. x., xxxx že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 23. xxxx 2009
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda senátu