Xxxxxx věta:
Sazebník úhrad xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, vydaný xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §101a a xxx1. x. x. s., xxxx. §171 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxx xx jeho xxxxxxx postupem xxxxx §101a x. x. x. xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].
Prejudikatura: č. 605/2005 Xx. XXX, x. 740/2006 Xx. XXX, č. 1383/2007 Xx. NSS, x. 1915/2009 Sb. NSS, x. 2140/2010 Xx. XXX, x. 2164/2011 Xx. XXX x x. 2301/2011 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 14/07).
Xxx: Xxxxx Č. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x návrhu xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxx Passera x Xxx. Xxxxxx Hipšra x právní věci xxxxxxxxxxxx: X. X., xxxxx odpůrci: Xxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 8, Xxxx, x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: Sazebník xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 21.7.2011 xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, se xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.12.2009 (xxxx xxx „sazebník“).
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx XX XX, xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx svobodného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx tvrzení Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sazebník, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx způsob xxxxxx x něm xxxxxxxxx x odkazuje xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řádem xxxxxxxxx - tuto xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Navrhovatel konkrétně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx mít za xx, xx xxxxx x xxxx hodin xx xxxxxxxxx vyhledáváním.
[4] Xxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx tomu, xx „xxxxx xx xxxxx xx výší částky xxxxxxxx cenou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, nikoli xxxxxxxxx úhrady nepřesahující xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx“ a xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx správní xxx vyjadřuje, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx. negativně xxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx na xxxxxxxxx vzdají, x xxxx kategorizuje xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x informacím xxxx xxxxxx žadatelé x licenční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxxxx xxxx požaduje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x hotovosti xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxxx poštovními xxxxxxxx, ostatní také xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Navrhovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxxxxx souladu xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce o xxxxxxxxx xx neposkytnutí xxxxxxxxx a „xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k nápravě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx způsobeného xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrad xxx xxxxxx adresovaného státního xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx další xxxxxxx xxxxxx“.
[6] Xxxxx navrhovatele xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx také předpokládá, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx metodický xxxxxxx s xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx navrhovatele „xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx“.
[7] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření odpůrce
[8] Xxxxxxx ve vyjádření, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 15.8.2011, xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx soudní správy Xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím (xxxx xxx „xxxxx 106/1999 Xx.“), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx xxx 1.12.2009, xxxx s účinností xx 15.7.2011 zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2011, č. Xxx. 34/11.
[9] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.8.2011 Ústavní soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx ani xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 106/1999 Sb. xx xxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, natož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx smyslu; pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v individuálním xxxxxxx podmínil poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nákladům xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xxx xxx sazebník xxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jíž xx xxxxxxx xxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx správního uvážení xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx seznatelným xxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxx vzniká xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx zachovávat.
[10] Xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxx x xxx neplynou xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx žadateli x xxxxxxxxx xxx §17 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx oznámení x xxxx úhrady, xxx je xx xxxxxx §17 zákona x. 106/1999 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx adresáta xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Odpůrce xxxxxxx, že i xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xx podle §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxx něj sazebník xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx označuje xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxx aktivně legitimován x xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Xx. XXX. Vycházel přitom x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §171 xxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že opatření xxxxxx xxxxxx je xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx správního xxxxxx x určité xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezích a xxxx konkretizovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxx, xxx rámec xxxxxx.
[15] Xx xxxx 2005, od kterého xx výslovně x xxxxxxx xxxx správním xxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.11.2008, sp. xx. Xx. XX 14/07, či usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2009, xx. xx. Pl. ÚS 22/08, xxxxxxx dostupná xx http://nalus.usoud.cz ) x Nejvyššího správního xxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 6.8.2010, xx. 2 Xx 3/2010-55, xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.8.2010, xx. 4 Xx 4/2010-195) proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - byť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2011, xx. 1 Xx 1/2011-49, xxxxxxxx taktéž x otázce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx x tzv. xxxxxxxxx předpisy. Konkrétně xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx, xxxxx je xxxx označuje xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx normativní xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx atd.), xxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx. xxxxx X. Xxxxxxxxx xx jedná x „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx regulují xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti (…) xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pracovní postupy, xxxxxxxxxx toky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podřízeným xxxxxxxxxxx xxxx úřadům a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxxxx řád, jakož x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx věda. Xxxxxx xxxxxxx správy. Praha: XXXX, x. s., 2007, 2. xxxxxx, xxx. 75). Xxxxx xxxxxxx autorů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx instrukce „xxxxxx a závazné x takových systémech, xxx xxxx dány xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx instrukce xx xxxx xx, xx xx jimi xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podřízených xxxxxx x pracovníků.“ (Xxxx, X. - Hungr, X. - Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: Linde, 2007, xxx. 60-61). X xxxxxxxx duchu definovala xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. Xxxxx „[X]xxxxxxxx xxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kterého se xxxxxxx jedním xxxxxxx xxxxxxx druhému x xxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vznikat xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ či „xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, instrukce xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ (Xxxx, X. „Xxxxxxxxx“ In: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XX. Xxxxx: XXXXXXX XXXXXXX, 2000 [1932], xxx. 11-14).
[17] Xxxxx prvního senátu xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx vnitřní xxxxxxxx nemohly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx navenek, xxxx xxxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřních předpisů xxxx podle xxxxxxx xxxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx sjednocení xxxxxxx praxe - xxxx. pokyny xxxx X („daně“) vydávané Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x těmito xxxxxx, xxxx se jich xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stability správní xxxxx a x xx xxxxxxxxxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xx dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57 (Xx. XXX x. 605/2005), xxxxxxxx xx xxx 25.4.2006, xx. 2 Xx 7/2005-86, xxxxxxxx xx xxx 23.8.2007, xx. 7 Afs 45/2007-251, (Sb. NSS x. 1383/2007), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132 (Xx. XXX x. 1915/2009). Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hodnotily xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxx. Jsou-li xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx konformní xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda x takové xxxxxxx xxxxx, však xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx podkladě konkrétního xxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx pouze xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.2004, xx. xx. Xx. XX 2/04, xx xxxxxx xx zabýval xxxxxx povahou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury“. Xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dotčených subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) Xxxxxxxxxxxx kultury souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx - jako xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Xx. - vydal xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxx x §17 stanoví, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úhradu xx xxxx, která nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt může xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxx informací. V xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx subjekt za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx oznámí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnutím xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx být zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx subjekt xxxx, xxx nemusí xxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx informaci; zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xx nejedná o xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx, ale o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx - xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, tisk, xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx povinný subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx soud z xxxxxx sjednocení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx působnost x xxxx 2 xxxxxxxxx výslovně omezil „xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxxxx vyžádané xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím“. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem nyní xxxxxxxxxxxx sazebníku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, co xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx odpůrce xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přepis xx xxxxxxx normativní xxx x lze xx něj aplikovat xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxxxx proto chybí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxx zabýval xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 xx., x řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 15.9.2010, xx. Xxxx 115/2009-34, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Jestliže žadatel x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxx částku, kterou xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (§17 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxx žádost xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx napadnout žalobou xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx neuspěl xx xxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxx [§16a xxxx. 1 písm. x) citovaného zákona], xxxx pro xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kopií xxx., x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytné“.
[22] Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.9.2010, čj. 2 Xx 34/2008-90, „sdělení xxxxxxxxx xx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x o xxxx xxxx xxxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x výší xxxxxx xxxx sdělené (§16a xxxx. 7 téhož xxxxxx), xxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.]. Rozhodnutím podle §65 s. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx zamítnutí xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx informaci získal, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[23] Xxxxx-xx navrhovatel xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx judikatury - xxxxxxxx způsob, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Namítá-li však xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sazebníku xx xxxxxx, či xxxxxx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx žadatelů, xxx., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x., tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále zdůrazňuje, xx Xxxxxxxx ředitele xxxxxx správy: Sazebník xxxxx za poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 12.7.2011, x. Xxx. 34/11. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx, xxx xx xx xx něj xxxxxxxx sazebník úhrad xxxxxxxxxxx, protože xxx xxxxxx pouze xx 14.7.2011. Xxxxxxxxxxx neuvedl, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx se - x současné xxxx již xxxxxxxx - xxxxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxx - xx návrh xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx žádosti o xxxxxxxxx, xxx uzavřít, xx napadený xxxxxxxx xxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxx xxxxx.
XX. Závěr a xxxxxxx xxxxxx
[26] S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxx xx třeba x xxxxx xxxxxxx odmítnout x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek řízení [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[27] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s §101x xxxx. 5 x. x. x. xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 31. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx