Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní instituce x jen xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx ve xxxxxx §101a a xxx1. x. x. x., xxxx. §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxx xx jeho xxxxxxx postupem xxxxx §101a x. ř. x. proto Nejvyšší xxxxxxx soud odmítne [§46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 605/2005 Xx. XXX, x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1383/2007 Xx. XXX, x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2140/2010 Xx. XXX, x. 2164/2011 Xx. XXX x x. 2301/2011 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Xx. ÚS (xx. xx. Pl. ÚS 14/07).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Michala Mazance x xxxxxx JUDr. Xxxx Passera x Xxx. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: X. X., xxxxx odpůrci: Ústavní xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 8, Xxxx, x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: Sazebník xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
takto:
I. Xxxxx se odmítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx
[1] Xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 21.7.2011 xxxx, xx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxx vadně xxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxx, se xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.12.2009 (xxxx xxx „xxxxxxxx“).
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx přezkumu opatření xxxxxx povahy „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX XX, xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx soudu“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sazebník, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx v něm xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx soulad sazebníku x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx však navrhovatel xxxxxxxxxx.
[3] Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodinu xxxx. Podle navrhovatele xxxxx xxx za xx, xx práce x řádu xxxxx xx rozsáhlým xxxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx „xxxxx xx xxxxx xx výší částky xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx DPH, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na pořízení xxxxx“ x xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxxxx, xxxxxx informace, x xxxxxxx xx s xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xx práva na xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx žadatele, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx jiný xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, přestože xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx lze xxxx xxxxxx hradit poštovními xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx známkami.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxx namítá, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x materiálním xxxxxxx xx zákony, xxx xxxx vydáno v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x formálně vadného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „přes xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nezákonného xxxxx xxxxxxxxxxx platným xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxx - bude xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxx další žalobní xxxxxx“.
[6] Xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx předpokládá, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxxxx xxx metodický xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx úhrad. Xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx o povinnosti xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce ukládá xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx“.
[7] Z výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx
[8] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 15.8.2011, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím (xxxx xxx „xxxxx 106/1999 Xx.“), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 1.12.2009, xxxx x účinností xx 15.7.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 12.7.2011, č. Org. 34/11.
[9] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.8.2011 Ústavní soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 106/1999 Sb. xx xxxx §17 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx směrnici, jíž xx xxxxxxx xxxx x xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bude Xxxxxxx xxxx zachovávat.
[10] Podle xxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxx x xxx xxxxxxxx žádná xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxx směrnice xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx se xxx musí xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x informace dle §17 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
[11] Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xx teprve xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx ve xxxxxx §17 zákona x. 106/1999 Sb. xxxxxxxxxxxxx správním aktem, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx §101x xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x. xxxxx sazebník xxxxxxx xxx společně x xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxx něj xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx. Zjišťoval, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx označuje jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu.
[14] Xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxx. pod x. 740/2006 Sb. XXX. Vycházel přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení x §171 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx práv, xxxxxxxxxx nebo zájmů xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx konkretizovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx.
[15] Xx xxxx 2005, xx kterého xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x materiálnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. ÚS 14/07, xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2009, xx. xx. Xx. XX 22/08, všechna dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. usnesení xx xxx 6.8.2010, xx. 2 Xx 3/2010-55, xxxx xxxxxxxx xx dne 9.8.2010, xx. 4 Xx 4/2010-195) xxxxx xxxxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx je xxxxx - xxx takto xxxxxxxx neoznačený - xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx znaky.
[16] Xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.3.2011, xx. 1 Ao 1/2011-49, vyslovil xxxxxx x otázce rozlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx označuje xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxx, xxxxxxx normativní xxxxxxxxx xxx.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xx x xxxxxx shoduje. Xxxx. xxxxx X. Xxxxxxxxx se jedná x „xxxx abstraktní xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx organizačních xxxxxxxx, mezi nimiž xxxxxx existuje vztah xxxxxxxxxxxx x podřízenosti (…) obsahem vnitřních xxxxxxxx jsou hlavně xxxxxxx xxxxxxxx postupy, xxxxxxxxxx xxxx, konkrétní xxxxxxxxx podřízeným pracovníkům xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx věda. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Praha: XXXX, x. s., 2007, 2. xxxxxx, xxx. 75). Podle xxxxxxx autorů xxxx xxxxxxx normativní xxxxxxxxx „xxxxxx a závazné x takových systémech, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.“ (Kubů, X. - Xxxxx, X. - Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2007, xxx. 60-61). V xxxxxxxx duchu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. Xxxxx „[X]xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx návod či xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx vyříditi.“ Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx s ohledem xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx vznikat žádná „xxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivcům, instrukce xxxxxxxx pouze „úřední xxxxxx“ (Xxxx, X. „Xxxxxxxxx“ In: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XX. Praha: XXXXXXX XXXXXXX, 2000 [1932], xxx. 11-14).
[17] Xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx navenek, vůči xxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxx. pokyny xxxx X („xxxx“) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x těmito pokyny, xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stability xxxxxxx xxxxx x s xx xxxxxxxxxxx otázce xxxxxxx interních xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxx ze dne 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-57 (Xx. XXX x. 605/2005), xxxxxxxx ze dne 25.4.2006, čj. 2 Xx 7/2005-86, rozsudek xx xxx 23.8.2007, xx. 7 Xxx 45/2007-251, (Xx. NSS x. 1383/2007), či xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132 (Xx. NSS x. 1915/2009). Dále xxxx uvedl, xx xxxxx nejsou xxxxxxxxx x xxxx, xxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx vnitřní předpisy xxxxxxx. Jsou-li některé x nich xxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx právními xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx neaplikovat, xxxxxxxx xx vyložit x xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx může xxxx xxxxxxx pouze xx podkladě konkrétního xxxxx, xxxxxxx in xxxxxxxxx, přezkumem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takového. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxx napadat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zpochybňovat xxx pouze xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxx senát xxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.8.2004, xx. xx. Pl. XX 2/04, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (týkajícího xx xxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx částí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury“. Xxxxxxx xxxx návrh xx zrušení tohoto xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx procesní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejících x registrací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. - xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x §17 xxxxxxx, že „xxxxxxx subjekty jsou x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxxx nesmí xxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x pořízením xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací. V xxxxxxx, xx bude xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx informace požadovat xxxxxx, písemně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X oznámení xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx nemusí žádat xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxx nestanovuje. Xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xx nejedná x xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx, ale o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace - xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, tisk, xxx. Účelem xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx na poskytování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx soud x xxxxxx sjednocení xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžádané xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím“. X projednávané věci xx xxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxxx omezen xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx, xxx. Xxxxxxxx odpůrce xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx xx xxx aplikovat xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx chybí xxxxx x definičních xxxxx opatření obecné xxxxxx, a xx xxxxxxxx určení jeho xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ztotožnit x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxx zabýval jak xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 xx., x xxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx dne 15.9.2010, čj. Konf 115/2009-34, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxx částku, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx), a správní xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx [§16x xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona], xxxx pro xxx xxxxxx možným prostředkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu. Xxxx v občanském xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx, zda byla xxxxxx vyčíslena v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxx xxx., a xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezbytné“.
[22] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2010, xx. 2 Xx 34/2008-90, „xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x x xxxx xxxx úhrady (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesouhlasí x výší xxxxxx xxxx xxxxxxx (§16a xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), nejsou rozhodnutími xx smyslu §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxx [§68 písm. x) s. ř. x.]. Rozhodnutím podle §65 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx požadovanou xxxxxx, xxx informaci získal, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx bezdůvodného obohacení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[23] Brojí-li navrhovatel xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx judikatury - xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx.
[24] Namítá-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxxxx sazebníku se xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx proti způsobu xxxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxx §101a odst. 1 s. ř. x., tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx na právech xxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: Sazebník xxxxx za poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.7.2011, x. Org. 34/11. Xxxxx by xxxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx něj xxxxxxxx sazebník xxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxx xxxxxx pouze xx 14.7.2011. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx - x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx - xx xxxxx do xxxxxxxx xx případné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, lze uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do jeho xxxxxxxx xxxx x xxxx na xxx xxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[26] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neodstranitelného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.].
[27] X xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §101x odst. 5 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 31. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx