Právní xxxx:
Xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxxxxx informací xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, vydaný xx sjednocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xx smyslu §101a x xxx1. x. x. x., xxxx. §171 x xxxx. správního xxxx x xxxx 2004. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §101a x. x. x. proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 605/2005 Xx. XXX, x. 740/2006 Sb. XXX, č. 1383/2007 Xx. XXX, x. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2140/2010 Sb. XXX, x. 2164/2011 Xx. XXX a x. 2301/2011 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 14/07).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a Xxx. Davida Xxxxxx x právní věci xxxxxxxxxxxx: P. Č., xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxx, se sídlem Xxxxxxx 8, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - Xxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxx: Sazebník xxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy
[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 21.7.2011 xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx Xxxxxxxx ředitele soudní xxxxxx: Sazebník xxxxx xx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx xxx 1.12.2009 (dále xxx „sazebník“).
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX XX, xx xxxxx účinném x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx opakovaně xxxxxxx na xxxx xxxxx svobodného xxxxxxxx x informacím. Xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx na xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx způsob xxxxxx x xxx xxxxxxxxx x odkazuje xx xxxxxx sazebníku x xxxxxxx řádem xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přesahující xxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx za xx, xx xxxxx x řádu hodin xx rozsáhlým vyhledáváním.
[4] Xxxxxxxxxxx dále xxxxx xxxxx xxxx, xx „xxxxx xx kopie xx výší xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx DPH, nikoli xxxxxxxxx xxxxxx nepřesahující xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úkor žadatelů, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx informací „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx správní xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do vlastních xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx ty, kdo xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x informacím xxxx toliko žadatelé x licenční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx taktéž xxxxxxxxxxx x tím, xx Xxxxxxx xxxx požaduje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx státu; xxxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákony, ale xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vadného xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx na neposkytnutí xxxxxxxxx x „xxxx xxxx očekávanou kasaci x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx další xxxxxxx xxxxxx“.
[6] Xxxxx navrhovatele xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx postupuje xxxxx správního xxxx, xxx xxxx předpokládá, xx vydá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx x výší x způsobem xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce ukládá xxxxxxxx k vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx“.
[7] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxx
[8] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 15.8.2011, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy Xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xxxx xxx „zákon 106/1999 Sb.“), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx dne 1.12.2009, xxxx s účinností xx 15.7.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2011, č. Xxx. 34/11.
[9] X doplnění xxxxxxxxx xx xxx 16.8.2011 Xxxxxxx soud xxxxx, že napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ani formálně xx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxx §17 xxxxxxxxxxxxx vydávání nějakého xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx smyslu; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v individuálním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradou částky, xxxxx xxxxxxxx nákladům xxxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx vzniká pouze x xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zachovávat.
[10] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sazebník úhrad xxx xx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx z xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxx xxxxxx; sazebník xxxx interní směrnice xx závazný xxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx úhradu žadateli x informace dle §17 xxxxxx č. 106/1999 Sb.
[11] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx §17 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Odpůrce xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx podle §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx sazebník xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxx xxx xxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx zabýval otázkou, xxx xxxx x xxxxx případě splněny xxxxxxxx xxxxxx. Zjišťoval, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx označuje xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxx aktivně legitimován x xxxxxx návrhu.
[14] Xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x rozsudku xx xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, publ. xxx x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení x §171 xxxxxxxxx xxxx. Xxx je uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx předpisem ani xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx dotýká xxxx, xxxxxxxxxx xxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezích x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx.
[15] Xx xxxx 2005, xx kterého xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx x významnému xxxxxx xx xxxxxxxxxx x materiálnímu pojetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, sp. xx. Pl. ÚS 14/07, xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2009, xx. xx. Pl. XX 22/08, xxxxxxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 6.8.2010, xx. 2 Ao 3/2010-55, xxxx xxxxxxxx xx xxx 9.8.2010, xx. 4 Xx 4/2010-195) xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - byť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx, xxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v usnesení xx xxx 30.3.2011, xx. 1 Ao 1/2011-49, vyslovil xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx různými xxxxxxx (xxxxxxx normativní xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, interní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.), xxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx. xxxxx X. Xxxxxxxxx xx xxxxx x „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx regulují xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx organizačních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx existuje xxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti (…) xxxxxxx vnitřních xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupy, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podřízeným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx věda. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. s., 2007, 2. xxxxxx, xxx. 75). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx normativní instrukce „xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx instrukce xx xxxx xx, xx xx jimi xxx xxxxxxxxxxxx úkoly a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pracovníků.“ (Xxxx, X. - Xxxxx, X. - Osina, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2007, xxx. 60-61). X xxxxxxxx xxxxx definovala xxxxxxx předpisy i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. Xxxxx „[X]xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx návod xx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxx xxxxxx úředním xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx jejich interní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ či „xxxxx“ xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, instrukce xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ (Weyr, F. „Xxxxxxxxx“ In: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XX. Xxxxx: XXXXXXX XXXXXXX, 2000 [1932], str. 11-14).
[17] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx navenek, vůči xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx vydávané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe - xxxx. xxxxxx xxxx X („xxxx“) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx ve správním xxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xx související otázce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-57 (Xx. XXX x. 605/2005), xxxxxxxx xx dne 25.4.2006, čj. 2 Xx 7/2005-86, xxxxxxxx xx xxx 23.8.2007, xx. 7 Xxx 45/2007-251, (Sb. NSS x. 1383/2007), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132 (Sb. NSS x. 1915/2009). Dále xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hodnotily xxxx vnitřní předpisy xxxxxxx. Jsou-li některé x xxxx obsažené xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx konformní se xxxxxxx či s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Zhodnocení, zda x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, však xxxx xxxx provést pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx in xxxxxxxxx, xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx pouze jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxx xxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.8.2004, xx. xx. Xx. XX 2/04, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „interní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, směřující x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx právních aktů) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejících x registrací církevních xxxxxxxxxxx osob.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx - jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. - vydal xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx v §17 xxxxxxx, xx „xxxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kopií, xxxxxxxxx technických nosičů xxx x x xxxxxxxxx informací xxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx i xxxxxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx bude xxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx, písemně xxxxxx xxxx skutečnost xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx před poskytnutím xxxxxxxxx. X oznámení xxxx xxx xxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx byla xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektem xxxxxxxxx“. Z výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx může, xxx xxxxxx žádat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxx nákladů vynaložených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - zejména xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx soud z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxx 2 xxxxxxxxx výslovně xxxxxx „xx zaměstnance Ústavního xxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxxxx věci xx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx podřízené xxxxxxxx. Xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, jakým xxxxxxxx xxxx účtovat xx xxxxxxxx kopií, xx xxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání, xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxx xx něj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale pro xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx z definičních xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, a xx xxxxxxxx určení jeho xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx vědom, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výší xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx jak xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxx x. 131/2002 xx., x xxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů, xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.9.2010, čj. Konf 115/2009-34, vyslovil xxxxxx xxxxx: „Jestliže xxxxxxx x informaci xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx částku, kterou xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxx žádost odloží, xx xxxxx toto xxxxxxxx o odložení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však žadatel xxxxxxxxxxx xxxxxx zaplatil x u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxx [§16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x pořízením xxxxx xxx., x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxxxxx“.
[22] Xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.9.2010, xx. 2 Xx 34/2008-90, „xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxx xxxx úhrady (§17 xxxx. 3 zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím), xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§16x xxxx. 7 xxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s., xxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) s. ř. x.]. Rozhodnutím xxxxx §65 x. x. x. je xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odložil (§17 xxxx. 5 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxxxx i xxxx zamítnutí xxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx povinnému xxxxxxxx“.
[23] Brojí-li xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úhrady xx poskytnuté xxxxxxxxx, xxx český xxxxxx xxx - jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxx žaloba v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxx-xx však xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx sazebníku se xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, atd., xxxxx tyto připomínky xxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx splněna podmínka xxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x., tedy konkrétní xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx ředitele xxxxxx správy: Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.7.2011, x. Org. 34/11. Xxxxx by xxxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, již by xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxx, protože byl xxxxxx xxxxx xx 14.7.2011. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx by se - v xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx - xxxxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxx - xx xxxxx xx xxxxxxxx xx případné xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxx xx něj xxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[26] X xxxxxxx na shora xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx v xxxxx rozsahu odmítnout x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[27] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. s. xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 31. srpna 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx