Xxxxxx xxxx:
X §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx znění xxxxxxx x xxxx 2007), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx související s xxxxxxx veřejné moci xxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podání xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny (x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx e-mailové adresy Xxxxxxx Xxxxx republiky), xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 správního xxxx z xxxx 2004. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxx xx nebylo podepsané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2041/2010 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 35/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 355/97), x. 89/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 319/05), č. 205/2008 Xx. XX (xx. xx. III. XX 455/06), x. 2/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 217/06) x x. 78/2009 Xx. XX (xx. zn. I. XX 1180/08).
Xxx: XxXx. Xxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 17, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, o xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Praze xx xxx 24.11.2009, xx. 6 Xx 183/2007-109,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxx. Xxxx Xxxxxxx, xx přiznává xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx xx výši 5760 Xx, xxxxx xx xxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto rozsudku x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx požádala xxxxxxx xx dne 6.2.2007 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxx xxx „informační xxxxx“). Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx žádosti xx xxx 9.3.2007 xx xxxxxxxxx úspěšně xxxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ředitelstvím xxxx dne 4.5.2007 xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx xx. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx §16x informačního xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx elektronickou xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX v Xxxxxxxx reditol@mvcr.cz . Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, totiž x-xxxxxxxxxx Policie ČR xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxx xxxxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x stížnost xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Žalobkyně xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Konkrétně xx domáhala, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x stížnosti a xxxxxxxx žalobkyně.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx, xx Policie ČR xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x. 227/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxx podpisu, x xxxxxxxxx x. 496/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, elektronickou xxxxxxxxx, xxxxx adresa xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx&xxxx; xx zveřejněna xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxx podání takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx odvolání xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Protože informační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aplikoval xxxxxxx xxxx na otázku xxxxxxx doručení podání xxxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxx učiněné xxxxxxxxxxxxxxx internetu x xxxxxxx přes zřízenou xxxxxxxxxxxxx podatelnu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx 5 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podobě, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx podání xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx nedoplnila xxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím x-xxxxxxxxx Policie XX. Xxxxxxx soud odmítl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Okresní ředitelství Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 informačního zákona Xxxxxxx XX jako xxxxx. Nikde xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Podle §2 xxxxxxxxxxxx zákona povinným xxxxxxxxx jsou xx. xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, ale xxxx okresní xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatelky xxx x okresní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx x tomto x na xxxxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX v Xxxxxxxx, které na xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 6.2.2007 xxxxxxxxx xxx 9.3.2007 zamítavým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx x povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx Okresní xxxxxxxxxxx XXX x Olomouci, xxxxx poté, xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Po xxxxx xxxx trvání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se tak Xxxxxxx ředitelství XXX x Xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx, vydávalo xxxxxxxxxx xxx xxxx hlavičkou, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX jako xxxxx. Odkazuje rovněž xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.7.2009, xx. xx. 22 Xx 355/2008, x xx xxx 30.7.2009, xx. xx. 22 Xx 327/2008, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx případech xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX - Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx x to xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxx §37 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx učiněné x elektronické podobě xxxxxx el. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx považováno xx xxxxxx xx xxxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx učiněny xxxxxx, xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxx §37 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx „kdo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx x-xxxxxxxxx Policie XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[6] X xxxxxxx odůvodněnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx formou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx elektronicky. Xxxxxxxx xxxxx klasické xxxxxxx podání xxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dle §12 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx příslušný, xxx xxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelku, xxxxxx informoval, xxx xx xxx podání xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[8] Kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podřaditelné xxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxxx x otázce, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona (XXX.X.). Xxxx zvážil, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (III.B.).
III.A.
Povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona
[10] Xxxxx §2 xxxx. 1 informačního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx subjekty, xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování x právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xx pouze x xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx, xxxxxxx součást xxxx xxxxxxx, správním xxxxxx xx xxxxxx xx. 79 odst. 1 Ústavy (srov. xxxxxxxx ze dne 2.6.2010, xx. 6 Xxx 6/2009-146, xxxxxxx xxx cit. xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X roce 2007 xxxx xxxxx vycházet xx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§1), xxxxx plnil úkoly xxxxxxx x §2. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 tvořilo Xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx působností. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla x xxxx 2007 rovněž Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Olomouc. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Subjektem xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx též správním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení (§33 xxxx. 2 x. ř. x.). X toho xxxxx xxx správnost xxxxxxxx, xx xxxxx odkazovala xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx s Policií Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. v judikatuře XXX např. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2007, xx. 7 Xx 28/2007-49 xxxx ze xxx 27.4.2007, xx. 5 As 31/2006-82, x mnohé xxxxx).
[12] Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, podle něhož xxxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxx XX xxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xxxx jednotlivá organizační xxxxxx, xxxxx neobstojí. Xxxxx xx v xxxxxxx i xx xxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxx 4.5.2007, z xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx Xxxxxxx ČR. X xxxxx je xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. To xxxx xxx xxxxxx na xxx, že tento xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxx na správnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxx xxxx XXX.X.). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx závěru xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez zřetele xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé (x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.X.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[13] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka požádala xxxxxxx xx xxx 6.2.2007 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx informačního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2007 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxx projednání. Xxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxx 4.5.2007 vydalo xxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně znovu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX v Xxxxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx xxxx. Mgr. X. D. xx xxx 27.4.2007 o xxx, xx Okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx podatelnu opatřenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 30.4.2007 xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xx Okresní xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxxx x- xxxxxxxxx xxx nalézt xx xxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu x-xxxxxxxxx, která xx xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Stěžovatelka xx to reagovala xxxxxxx xx xxx 17.5.2007, x němž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx povinným subjektem xx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.5.2007, xx. XXXX-22-9/XX-2007, doručeným xxxxxxxxxxxx xxx 25.5.2007, xx xxxxxxxx nebylo podáno xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxx x-xxxxxxxxxx Policie XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx , xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxx xx dne 22.5.2007 xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nesplňovala náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx stěžovatelka na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xx jeho xxxxxxx xx dne 31.5.2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6.6.2007.
[14] Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podpisu, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb […] Xx platí x xxx výkon veřejné xxxx xxxx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xx informace v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx digitální xxxx, která podepisující xxxxx xxxxxxx pomocí xxxxx soukromého klíče x xxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dat. Xxx x bezpečnější xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podepsaný xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klíče. Xxxxxx elektronický podpis xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx koho xx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx době jedním x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx identifikaci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco autentizaci xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (takto xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, xx. 9 Xx 90/2008-70, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, xxxx. pod x. 2041/2010 Xx. XXX; xxxx. Smejkal, X. x kol.: Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X. H. Xxxx, Xxxxx, 2004, x. 79).
[15] Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x roce 2007) xxxxx veřejné moci xxxxxxx a odesílá xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 prostřednictvím xxxxxxxxxxxx podatelny. Elektronickou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx příjem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§2 písm. x) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx datové xxxxxx xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 1 věta xxxxx, xxx. x xxxx [14]) do xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxxx Xxxxxxx, X. Občanské xxxxxx xxxxxx sporné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (E-Justice), Xxxxx, Xxxxx, 2008, x. 51, pozn. x. 51]. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 495/2004 Xx., kterým xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxx podpisu. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. a) cit. xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx veřejné xxxx dohodne x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx x odesílat xxxxxx zprávy prostřednictvím xxx provozované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není tedy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stěžovatelka, že xxxxx jednotlivý xxxxx xxxxxxx moci xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu. X xxxx době proto xxxxxx x rozporu x právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx ČR přijímala x xxxxxxxxx datové xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx o xxxxxxxx (§16 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x stížnosti (§16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxx xxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Současně odkazuje x xxxxxxxx xxx xxxxx xx zákon x elektronickém podpisu. Xx podmínky, xx xxxxxx xx xx 5 dnů potvrzeno, xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, je xxxxx xx xxxxxx pomocí xxxxxx technických xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx sítě bez xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x-xxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 4 správního xxxx) xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx učinit pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. x xxxx [15] xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx učinila xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny, x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronického podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx elektronické xxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toto xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx uvedené x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxxx, nelze xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 90/2008-70, xxx. x xxxx [14] xxxxx).
[17] Xxxxxxxx judikatura xxxxxxxx soudu xxx xxx oblast daňového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx e-mailem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny, je xxxxxx podáním, xx-xx xxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Xx zřetelem xx xxxxxx xxxx xxxxxx x Směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 1999/93/XX xx dne 13. xxxxxxxx 1999 x zásadách Společenství xxx xxxxxxxxxxxx podpisy (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx 13 Xxxxxx 24 X. 239 - 248) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která je x xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. […] k xxxx, xxx xx jednalo x datovou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zprávy se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem xxxxx xx elektronickou xxxxxxxxx, xxxxx existence x dostupnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podatelně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinam xxxxxx xxxxxx xxxxx charakter xxxx a je xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx učiněné xx použití xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx bylo považováno xx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 11.5.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-105, xx xxxx XXXx. X. X.; xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, xx. 1 Xxx 8/2008-105, xxxx xx xxx 13.11.2009, xx. 5 Xxx 48/2009-118 x čj. 5 Afs 61/2009-130). Xx xxxxxxx, xx xxxxx názor byl xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, které obsahuje xxxxxxxx formulovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnou (§14 xxxx. 9 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků). Xx xx týče xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx xxx xx xxxx posuzovanou xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu xx xxxxxx x xxxxxxx xx záměrem xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.11.2003, xxxxxxx xxxx zákon č. 440/2004 Xx. (xxxxxxxx xxxx x. 507/0, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx [x]xxxx veřejné xxxx přijímá a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny (§11 xxxx. 3 xxxxxx o elektronickém xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 440/2004 Xx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx „[x]xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odesílané xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxx [§11 xxxx. 1 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx] xx nutné xxxxxxxxxx způsobem zpracovávat. Xx xxxxx xxxxxx xx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - elektronické xxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §12 správního xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx-xx xxxxxx (§37) správnímu xxxxxx, který xxxx xxxxx xxxx místně xxxxxxxxx, bezodkladně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx učinil. X xxxxx xxxxxxx tedy §12 xxxxxxxx xx §37, který závazně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxx, xx podání xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx bene nebylo xxx na xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx poskytnuta xxxxx xxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxx [25] xxxx).
[20] Xxxx xxxxxx výklad není xxx x xxxxxxx x xxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxx s xxxxxxxx x písemné podobě xx papíře“ [xxxxx xx. zn. XX. XX 319/05 ze xxx 24.4.2006 (N 89/41 XxXX 141), xxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 455/06 ze xxx 27.11.2008 (N 205/51 SbNU 565) xxxx xxxxx xx. xx. II. XX 217/06 xx dne 7.1.2009 (X 2/52 XxXX 9)], resp. „xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. že nesmí xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx papíře a xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřeného xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx elektronických xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. X. XX 1180/08 xx xxx 31.3.2009 (X 78/52 SbNU 735)]. Xxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxxxxxxxx datových xxxxx, x čehož xxxx xxxxx, že xx xxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxx srovnatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx podáním opatřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx posuzovaném případě xxxx nejde o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx elektronickou xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx neúčinnost takovéhoto xxxxxx (xxx bod [16] shora). Proto xx podání stěžovatelky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx x náležité xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 496/2004 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx považována xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, podle níž xxxxxx zpráva „xxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx datová xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx systému xxxx xx xxxxxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[22] X xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, že měl-li xx xxx závěr xxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxxxxx by xx, xx elektronické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx bez dalšího xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx takovéhoto xxxxxx xxxxxxxxxxx např. Xxxxxxx, xxxx cit. x xxxx [15] xxxxx, x. 50). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxx elektronických xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tedy vedl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxx (x xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx), x xx xxxx e-mailové xxxxxx xxxxx orgánu. Xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx doručení xxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci [§2 písm. x) xxxxxx o elektronickém xxxxxxx], xxx xxx xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro styk x veřejností, x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx i x-xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „kancelářských“ xxxxxxxxxx x pomocných xxxxxxxxxxx x manuálních xxx xxxxx xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x-xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pošty (xxxx), kterou xxxx xxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxxx. Xxxxx bez xxxxxxx na všechny xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx požadavky, aby xxxxxx nevyžádanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přijatou xx xxxxxx xxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoumání, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx z povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx doručením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxx výklad xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x právnických osob. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx kladl xx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxx nereálná očekávání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Docházelo xx xxx k „xxxxxxxxxxx“ xx straně xxxxxx xxxxxxx moci, kterým xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možného xxxxx předejít. O „xxxxxxxxx“ podání xx xxxxx xxxxx nevěděly.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §63 xxxx. 1 xxxxxx x. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxx pracovníkovi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx doručených x digitální xxxxxx xxxxx do x-xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 6 x xxxxxxxx době xxxxxx vyhlášky x. 646/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx). Takováto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. §1 zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx podpisu.
[25] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 495/2004 Xx. (xxx. x xxxx [15] xxxxx) [x]xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx má xxxxxxx, x též xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Těmito xxxxx xxxx x prvé xxxx elektronická xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx o tom, xxx xx určena xxx xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, předem xxxxxxxxxxx xxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx]. Tato ustanovení xxxxxxxx důležitou podmínku xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných subjektivních xxxx x xxxxxxxxxx x tom, na xxxxx adresu své xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx znalosti xxxxxx elektronické podatelny xx byla xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pochopitelně xxxxxxxx. X odstupem xxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx zveřejněny xxx na internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v Olomouci, xxx xx informační xxxxxx ve vestibulu xxxx sídla. Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxx věci xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozsudek, x. 4, poslední xxxxxxxx). To xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věděla x xxxx xx ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx dokonce x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxx xxx [13] shora, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.5.2010, čj. 2 Afs 6/2010-105; x požadavkům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xx xxxxxxx justici x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 355/97 xx dne 8.3.2000 (X 35/17 XxXX 245)]. X takovémto xxxxxxx není xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx i žalovaného xxxxxxxxx své podání xx elektronickou adresu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
[26] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxx xxxxx, nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx opravnému xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[27] X ohledem na xxxx uvedené a xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vady, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. ř. x.), Nejvyšší správní
soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxx xxxxxxxxx důvody městského xxxxx xxxxxxxx závěry xxxxx (xxx x xxxx více xxxxxxxx XX NSS xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx 66 - 77, xxxx. pod x. 1865/2009 Xx. XXX).
[28] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx neměla v xxxxx xxxxxx úspěch, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalovanému xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovanému náhradu xxxxxxx řízení.
[29] Městský xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (§35 xxxx. 8, §120 x. ř. x.). Xxxxxxx spočívají v xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx služby x částce 4200 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 600 Xx (§13 odst. 3 xxxx vyhlášky), xxxxxx 4800 Xx. Xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxxx tomu xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozboru xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, za xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxxxx, aniž xx se xxxxxxx xxxxxxxx se soudním xxxxxx; xxxxx komunikace x klientem xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kasační stížnosti). Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx toliko konstatoval xxxxxxxxxxx rozhodujícího senátu, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx samostatným xxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx nárok vůči xxxxx x částku xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx vypočtená xxxxx §37 xxxx. 1 x §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx 960 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx odměna x xxxxxxx výši 5760 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. prosince 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 15.4.2010 byl §11 xxxxxx xxxxxxx x. 101/2010 Sb.