Právní xxxx:
X §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 227/2000 Xx., x elektronickém podpisu (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2007), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx související s xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx podatelny (x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx e-mailové adresy Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx x podání, xxxxx xx splňovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxx podepsané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2041/2010 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 35/2000 Xx. ÚS (sp. xx. I. ÚS 355/97), č. 89/2006 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 319/05), č. 205/2008 Xx. XX (xx. xx. III. XX 455/06), č. 2/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 217/06) x x. 78/2009 Sb. ÚS (xx. xx. I. XX 1180/08).
Věc: PhDr. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx žalobkyně: XxXx. H. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 17, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 24.11.2009, xx. 6 Ca 183/2007-109,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx zamítá.
II. Žalobkyně xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx, Xxx. Xxxx Švárovi, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx xx xxxx 5760 Xx, xxxxx xx xxxxxxx xx 60 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.2.2007 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Olomouc o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxx“). Proti rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2007 xx žalobkyně úspěšně xxxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX Xxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dne 4.5.2007 xxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxx vyhověno xxxxxx. Xxxxxxxxx opětovně xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na elektronickou xxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx reditol@mvcr.cz . Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx neučinila xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, totiž x-xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Žalobkyně podala x Městskému xxxxx x Xxxxx žalobu, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx žalovanému xxxxxx xxxxx 3 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto rozsudku x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. Xxxxx x úvahy, xx Xxxxxxx ČR xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x. 227/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 496/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, elektronickou podatelnu, xxxxx xxxxxx xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx&xxxx; xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Je xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx, kdy §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxx informační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx městský xxxx xx otázku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Podání učiněné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx splnění podmínky, xx xx xx 5 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx e-podatelny v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podobě, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě doplněno xxxxxxx xx xxxxx xx protokolu. Xxxxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx nedoplnila xxx nezopakovala xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx ČR v Xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx podala žalobkyně (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxxx. Především xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR xxxx xxxxx. Nikde není xxxxxxxxx, že x xxxxxxx informačního xxxxxx xx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx §2 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxx orgány. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x policii xxxx součástí xxxxxxx x útvary x xxxxxx vymezenou xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx správy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatelky xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v tomto x xx chování xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx ČR v Xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2007 reagovalo xxx 9.3.2007 zamítavým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxx x povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx Okresní xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxxxx poté, co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx zrušil, zaslalo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci. Po xxxxx dobu trvání xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxxxxxx Xxxxxxx ČR jako xxxxx. Odkazuje rovněž xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx dne 2.7.2009, xx. zn. 22 Xx 355/2008, x xx dne 30.7.2009, xx. zn. 22 Xx 327/2008, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX - Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Okresní xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zařídí přijímání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx el. xxxxxxxx. Xxxxx xxxx tento xxxxxxx subjekt xxxxx x to zajistit xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §37 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxx xx. zaručeného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §16x informačního xxxxxx. Xxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 7 správního xxxx xxxxxxxxx, xxxx „kdo xxxx elektronickou podatelnu“. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx internetových xxxxxxxxx Okresního ředitelství XXX v Xxxxxxxx, xxx xx informační xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[6] V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx učiněného prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx učiněným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx klasické xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má dle §12 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jej xx xxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postoupit příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx takovéto xxxxxx xx učiněno xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxxx xxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Žalovaný vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu
[8] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou podřaditelné xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyjádřil x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.). Dále xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx odvolání xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX Olomouc xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona
[10] Xxxxx §2 xxxx. 1 informačního zákona xxxxxxxxx subjekty, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty dále xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné správy, x xx pouze x xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx, jakožto součást xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 2.6.2010, xx. 6 Xxx 6/2009-146, xxxxxxx xxx cit. rozhodnutí XXX jsou přístupná xx www.nssoud.cz ). X roce 2007 xxxx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem (§1), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v §2. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx policie xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Olomouc. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ředitelstvím Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx též správním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem řízení (§33 odst. 2 x. x. s.). X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx judikátů, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx s Policií Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxxx. v judikatuře XXX xxxx. rozsudek xx dne 27.9.2007, xx. 7 Xx 28/2007-49 nebo xx xxx 27.4.2007, xx. 5 Xx 31/2006-82, x xxxxx další).
[12] Xxxxxx xxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxx ČR xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxx 4.5.2007, z xxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxxx učinila organizační xxxxxx Policie XX. X xxxxx xx xxxx nutno xxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx. To xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxx xxxx III.B.). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxxx xx xxxx samé (x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku).
III.B.
Účinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[13] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.2.2007 Okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR Olomouc x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2007 se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Policie XX, Okresního ředitelství Xxxxxxx, xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxx projednání. Xxxxxxx ředitelství následně xxx 4.5.2007 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čj. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Okresního ředitelství Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx xxxx. Xxx. X. X. xx xxx 27.4.2007 x xxx, xx Okresní xxxxxxxxxxx Olomouc xxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu opatřenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 30.4.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx x xxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxxx x- xxxxxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronickou xxxxxx x-xxxxxxxxx, která je xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Stěžovatelka xx xx reagovala xxxxxxx xx xxx 17.5.2007, x xxxx xxxxxxxx na svém xxxxxxx názoru, xxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektem xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Olomouc stěžovatelku xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.5.2007, xx. XXXX-22-9/XX-2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 25.5.2007, xx xxxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x-xxxxxxxxxx Policie XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx , xxxxx adresa xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx http://www.mvcr.cz . Xxxxxx ze dne 22.5.2007 xxx uzavřen xxx, xx podání xxxxxxxxxxxx nesplňovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx stěžovatelka xx xxxxxx vady xxxxxxxxxx xxx žalovaným, x xx jeho dopisem xx dne 31.5.2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6.6.2007.
[14] Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x oblasti xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx za xxxxxx xxxxxxx používat xxxxx xxxxxxxx elektronické xxxxxxx x kvalifikované certifikáty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb […] Xx xxxxx i xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx podepisující xxxxx vytváří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx klíče x zajišťuje xxxx xxxxxxxxx x nepopiratelnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s vlastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx koho xx xxxxxx, x xx datová xxxxxx xxxxxx modifikována xx xxxx xxxxx podepsání. Xxxxxxxx elektronický xxxxxx xx tak v xxxxxxxx době xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x autentizace xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx identifikaci xxx xxxxxxxxxxxx vymezit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx autentizaci xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx, xx koho xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, čj. 9 Xx 90/2008-70, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xxxx. xxx č. 2041/2010 Xx. NSS; xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxx xxxxxxxxxxxx x telekomunikačních xxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx x rozšířené xxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2004, x. 79).
[15] Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu (xx xxxxx xxxxxxx x roce 2007) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a odesílá xxxxxx zprávy podle xxxxxxxx 1 prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Elektronickou xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx příjem x xxxxxxxxx datových xxxxx [§2 písm. x) téhož xxxxxx]. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx toliko xxxxxxxxxx normou upravující xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx x xxxx xxxx xxxxxx stanovící xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 1 xxxx xxxxx, cit. x xxxx [14]) do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxxx Xxxxxxx, B. Občanské xxxxxx řízení sporné x využití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (X-Xxxxxxx), Xxxxx, Xxxxx, 2008, x. 51, xxxx. x. 51]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 495/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uplatňovaných xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx elektronických podatelen. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x případě, xxx orgán xxxxxxx xxxx dohodne s xxxxx orgánem xxxxxxx xxxx, xx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxx xxx zřízenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx citovanými xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxx x odesílala datové xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx x xxxxxxxx (§16 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x stížnosti (§16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx informační xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxx, xx nutno aplikovat xxxxxxx xxx. Správní xxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx učinit mj. x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xx 5 xxx potvrzeno, xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx zaručeného elektronického xxxxxxx (e-mail). Xxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§37 xxxx. 4 správního řádu) xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. x bodě [15] xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx učinila xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny, x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxxx běžné e-mailové xxxxxx Policie České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §11 xxxx. 3 zákona x elektronickém xxxxxxx. Xx xxxxx bez xxxxxx na to, xxx xxxxxxxxxxxx podání xxxx xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem a xx xxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 4 správního řádu xx xxxx, nelze xx její xxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 90/2008-70, xxx. x bodě [14] xxxxx).
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyložila xxxxxx, xxx xxxxxx e-mailem xx jinou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx úpravy x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 1999/93/XX xx xxx 13. prosince 1999 x zásadách Společenství xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx vydání v xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx 13 Xxxxxx 24 X. 239 - 248) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „právní předpisy […] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která je x tomu xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx je po xxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx. […] x tomu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zprávy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x dostupnost xxxx xxxxx zveřejněna, xxx xxx zpráva xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx zaručeným elektronickým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx tento charakter xxxx x je xxxxx xx považovat xx podání učiněné xx xxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx považováno xx doručené, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx opakováno“ (xxxxxxxx xx xxx 11.5.2010, xx. 2 Afs 6/2010-105, xx xxxx XXXx. X. X.; xxxxxx obdobně již xxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, xx. 1 Xxx 8/2008-105, nebo xx xxx 13.11.2009, xx. 5 Xxx 48/2009-118 x xx. 5 Xxx 61/2009-130). Xx pravdou, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, které obsahuje xxxxxxxx formulovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx elektronickou xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 9 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků). Xx se týče xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx xxx xx xxxx posuzovanou věc, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu xx xxx 11.11.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx x. 440/2004 Xx. (sněmovní xxxx x. 507/0, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, dostupné x digitálním xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, www.psp.cz ). Xxxx xxxxxx xx zákona nově xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx [x]xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 440/2004 Xx.). Důvodem tohoto xxxxxxxxxx xx, xx „[x]xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odesílané xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxx [§11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx] xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracovávat. Xx xxxxx účelem xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx používání elektronických xxxxxxx x těchto xxxxxxxx možné použít xxxxx příslušná xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx podatelny.“
[19] Xxxxxxxxxxxx argumentuje tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x rozporu x §12 správního xxxx (xxxxxxxxxx podání xxx xxxxxxxxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-xx xxxxxx (§37) xxxxxxxxx xxxxxx, který není xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx postoupí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě tedy §12 xxxxxxxx xx §37, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „došlo“. V xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx, xxxxx nebylo xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxx na xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně jí xxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx bod [25] xxxx).
[20] Xxxx xxxxxx výklad není xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x elektronickou xxxxxxxxxx, xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání prostřednictvím xxxxxxxxxxxx komunikace xxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxx míře xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s podáními x písemné xxxxxx xx xxxxxx“ [xxxxx xx. zn. IV. XX 319/05 ze xxx 24.4.2006 (X 89/41 XxXX 141), xxxxxxx xxxx. nález xx. zn. XXX. XX 455/06 ze xxx 27.11.2008 (N 205/51 XxXX 565) xxxx xxxxx sp. xx. II. XX 217/06 xx xxx 7.1.2009 (X 2/52 XxXX 9)], xxxx. „xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx papíru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikaci a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx vytvořila“ [nález xx. xx. I. XX 1180/08 xx xxx 31.3.2009 (N 78/52 SbNU 735)]. Xxxxxxx xxxx hovoří x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxx xxxxx, xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx srovnává xxxxxxxxxxx, xxxxx elektronické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx doručené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx odesílatele. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx [16] xxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx musí xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx x právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxxxx podpisu xx xxx podzákonná normotvorba, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxx x. 496/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doručenou xxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelně nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx podatelně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxxxxxx xxx u xxxxxxx xxxxxx zprávy zjištěn xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx systému xxxx xx informacích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci.
[22] X xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx též xx, že měl-li xx být xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §37 xxxx. 4 správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx např. Štědroň, xxxx cit. v xxxx [15] shora, x. 50). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx přinejmenším xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx xxxx rozlišováno xxxx doručením xx xxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx styk x veřejností (x xxx x případě xxxxxxxxxxxx jde), a xx xxxx e-mailové xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx elektronické xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxx též xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxx, x-xxxxxxx xxxxxx řídících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx i x-xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „kancelářských“ xxxxxxxxxx x pomocných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx téhož orgánu.
[23] Xx xxxxxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx počet x-xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx desítek. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx. Klást xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx přijatou xx xxxxxx xxxxxxxx e-mailovou xxxxxx podrobili xxxxxxxx, xxx xxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx takovouto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu, by xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx absurdní. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxx považováno xx xxxxxx podané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Současně xx xxxxxxxx výklad xxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx snížil, xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesplnitelné. Xxxxxxxxx xx tím xxxxxxxx nereálná očekávání x uživatelů veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx k „nečinnostem“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, kterým xx tyto xxxxxx xxxxxxx ani při xxxxxxxx maximálního možného xxxxx xxxxxxxx. X „xxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx xxxxx nevěděly.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost pracovníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §63 odst. 1 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx e-mailové xxxxxxxx adresáta (xxxx. §1 xxxx. 6 x xxxxxxxx době xxxxxx vyhlášky x. 646/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x digitální xxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 495/2004 Sb. (xxx. x xxxx [15] xxxxx) [o]rgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx desce, xxxxx xx xx xxxxxxx, a též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx datových xxxxx orgánu veřejné xxxx. Xxxxxx údaji xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx adresa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x tom, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx datových xxxxx xxxxxxxx, předem xxxxxxxxxxx xxxxxx [§3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx]. Tato ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx představuje informovanost xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx x xxxxxxxxxx x xxx, na xxxxx adresu své xxxxxx podání zaslat. Xxx všeobecné znalosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny xx byla xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, podle xxx informace o xxxxxx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX nebyly zveřejněny xxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Olomouci, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Nebylo xx to ostatně xxx xxxxxx. V xxxx xxxx je xxxxxxxx, xx informace x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného (xxx xxxxxxxx rozsudek, x. 4, xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezpochybnila. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxxxx evidentně o xxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx upozorňována, a xx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxx xxx [13] xxxxx, xxxx. rozsudek ze xxx 11.5.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-105; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx a xx správním xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 355/97 xx dne 8.3.2000 (X 35/17 XxXX 245)]. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxx xxxx následky toho, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[26] Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx nikdy xxxxxx xxxxx, nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žaloba xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[27] X ohledem na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx
xxxx xxxxxx kasační stížnost xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxx důvody městského xxxxx nahradil xxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx XX NSS xx xxx 14.4.2009, čj. 8 Afs 15/2007-75, xxxx 66 - 77, xxxx. pod x. 1865/2009 Sb. XXX).
[28] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx, xxxx xx jejich xxxxxxx právo. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx stěžovatelce x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řízení x kasační stížnosti xxxxxxxx, náklady xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxx (§35 xxxx. 8, §120 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za dva xxxxx xxxxxx xxxxxx x částce 4200 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 600 Xx (§13 xxxx. 3 téže xxxxxxxx), xxxxxx 4800 Kč. Xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx úkony, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozboru věci x vyjádření xx x xxxxxxxxxx, za xxx právní zástupce xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Lustrace xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx rozbor xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (nelze xxx xxxxxxx, xxxx xx se advokát xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; řádná komunikace x xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kasační stížnosti). Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxx xxxxxx konstatoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu, x xxxxxxx xx xxxx povahu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx prokázal, xx xx plátcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zvyšuje xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx advokát povinen x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx daně vypočtená xxxxx §37 xxxx. 1 a §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx 960 Kč. Ustanovenému xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 5760 Xx. Tato částka xxxx xxxxxxxxx z xxxx Nejvyššího správního xxxxx do xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. xxxxxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx senátu
*) X účinností od 15.4.2010 xxx §11 xxxxxx xxxxxxx x. 101/2010 Xx.