Xxxxxx věta:
Z §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podpisu (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2007), xxxxx povinnost všech xxxx posílat xxxxxx xxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxxxxx podatelny xxxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxx učinila xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým podpisem xx xxxxxx §37 xxxx. 4 správního xxxx x xxxx 2004. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx podepsané xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2041/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 35/2000 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 355/97), č. 89/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 319/05), x. 205/2008 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 455/06), č. 2/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 217/06) x x. 78/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1180/08).
Xxx: XxXx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informace, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Marie Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. H. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxx náměstí 17, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 3, Xxxxx 7, x xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. 6 Ca 183/2007-109,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxx. Janu Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx výši 5760 Xx, která je xxxxxxx do 60 xxx od právní xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.2.2007 Xxxxxxx ředitelství Policie XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx žádosti xx dne 9.3.2007 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Okresním xxxxxxxxxxxx xxxx dne 4.5.2007 xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx xx. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx žádosti žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx reditol@mvcr.cz . Xxxxxxx ředitelství x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx neučinila zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, totiž x-xxxxxxxxxx Policie ČR xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Proto xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx považována za xxxxxxxx x stížnost xx xxxxxx informačního xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx podala x Městskému xxxxx x Praze xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Konkrétně xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud rozhodl, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 3 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x stížnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x úvahy, xx Policie ČR xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx č. 496/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, elektronickou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx&xxxx; xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xx xxxxx rozlišovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy §14 xxxx. 3 informačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zřízenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podmínky, xx xx xx 5 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx e-podatelny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxx xx elektronickou xxxxxx reditol@mvcr.cz nedoplnila xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx
[4] Xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost. Především xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxx XX xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx informačního zákona xx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Podle §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx. xxxxxx orgány. Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxx součástí policie x xxxxxx x xxxxxx vymezenou xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx správy xxxxx x správa hlavního xxxxx Xxxxx, xxx xxxx okresní xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomto x xx chování xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX v Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 6.2.2007 reagovalo xxx 9.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odůvodněním, xx xx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu, nikoliv xxxxx, že xx xxxxxxx o povinný xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xx xxxxx Okresní xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx, zaslalo xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak Xxxxxxx ředitelství XXX x Olomouci xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx hlavičkou, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxx xxxxx. Odkazuje rovněž xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.7.2009, xx. zn. 22 Xx 355/2008, a xx dne 30.7.2009, xx. zn. 22 Xx 327/2008, ze xxxxxxx xx xxxxxx, xx pasivně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR - Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Okresní xxxxxxxxxxx XXX v Xxxxxxxx, xxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv xx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx nebyl x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxx §37 xxxxxxxxx xxxx, xxx učinit xxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zaručeného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx podání xx xxxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda a xxxxxxxx kdo xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxx §37 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx „xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Olomouci, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[6] X xxxxxxx odůvodněnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx mezi formou xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx přepravy x xxxxxxx učiněným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx klasické xxxxxxx xxxxxx dojde xxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxxx správnímu orgánu, xxxxx xx dle §12 správního xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx učiněno elektronicky, xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[9] Xxx otázky xxxx xxxxxx xxxx podřaditelné xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x otázce, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx (XXX.X.). Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxx odvolání xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Olomouc xxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejné instituce. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx subjekty, kterým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodovací činnosti.
[11] Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx, jakožto xxxxxxx xxxx xxxxxxx, správním xxxxxx ve smyslu xx. 79 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 2.6.2010, čj. 6 Xxx 6/2009-146, xxxxxxx xxx cit. xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx 2007 xxxx nutno vycházet xx zákona č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem (§1), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v §2. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxx Xxxxxxxxx prezidium Xxxxx xxxxxxxxx, útvary s xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x útvary x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx policie xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Útvarem x xxxxxx vymezenou xxxxxxxxxx byla x xxxx 2007 xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx složkou Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx povinným xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ředitelstvím Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ředitelství xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterému xxxx. xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx přiznává xxxxxxxxxxx xxx účastníkem řízení (§33 xxxx. 2 x. ř. x.). X toho plyne xxx správnost judikátů, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky jednající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxxxxx xxxx. v judikatuře XXX xxxx. rozsudek xx xxx 27.9.2007, xx. 7 Xx 28/2007-49 xxxx xx xxx 27.4.2007, xx. 5 Xx 31/2006-82, x xxxxx xxxxx).
[12] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxx 4.5.2007, z něhož xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR. X xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx plně xx xxxxxx. To xxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx dílčí závěr xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (k tomu xxx xxxx XXX.X.). Xxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxx xxxxxxxxx a na xxxxxx vznesenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxx, bez xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku).
III.B.
Účinnost podání xxxxxxxxx prostředku
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.2.2007 Okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2007 se xxxxxxxxx xxxxxxx bránila xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Policie XX, Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.5.2007 vydalo xxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX-22-5/XX-2007, kterým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně znovu xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na elektronickou xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR v Xxxxxxxx reditol@mvcr.cz . Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx ppor. Xxx. X. X. ze xxx 27.4.2007 o xxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Olomouc nemá xxxxxxxxxxxxx podatelnu opatřenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 30.4.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Olomouci x seznamu x-xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxxx x- xxxxxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu x-xxxxxxxxx, která xx xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.5.2007, x xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxx xxxx zřízenou xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxxx xxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx poslat xxxx xxxxxx xx adresu xxxxxxx@xxxx.xx . Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Olomouc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípisem ze xxx 22.5.2007, čj. XXXX-22-9/XX-2007, doručeným stěžovatelce xxx 25.5.2007, že xxxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx e-podatelnou Xxxxxxx XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx , xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxx xx xxx 22.5.2007 xxx uzavřen xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx jeho dopisem xx dne 31.5.2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6.6.2007.
[14] Podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podpisu, xx v oblasti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx používat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kvalifikované xxxxxxxxxxx xxxxxxxx akreditovanými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xx xxxxx x xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x právnickým osobám. Xxxxxxxx elektronický xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxx vytváří pomocí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podepsaných xxx. Xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx elektronický podpis xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx, xx koho xx vydává, a xx datová zpráva xxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxx svého xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xx tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x prostředí xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx identity xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je tím, xx koho xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx identity xxxxxx (takto např. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, xx. 9 Xx 90/2008-70, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xxxxx xxxxxxxxxxx objektů xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx č. 2041/2010 Xx. XXX; xxxx. Smejkal, V. x kol.: Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. 2. aktualizované x xxxxxxxxx vydání. X. H. Xxxx, Xxxxx, 2004, x. 79).
[15] Xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x elektronickém xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2007) xxxxx veřejné moci xxxxxxx x odesílá xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx pro příjem x xxxxxxxxx datových xxxxx [§2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx datové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §11 xxxx. 1 věta xxxxx, xxx. x xxxx [14]) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci [opačně Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sporné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (X-Xxxxxxx), Xxxxx, Xxxxx, 2008, x. 51, xxxx. x. 51]. Povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x provozovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 495/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. a) xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx jednu xxxx xxxx elektronických podatelen. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx orgán xxxxxxx xxxx dohodne x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, že bude xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx stěžovatelka, že xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx době xxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxx x odesílala datové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx provozované xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx o odvolání (§16 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x stížnosti (§16x informačního xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx bližší xxxxxxxx xx xx formy, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Správní xxx v §37 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx učinit mj. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Současně odkazuje x xxxxxxxx pod xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx podmínky, že xxxxxx je xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx možno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx sítě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (e-mail). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu) xx možné ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu, xxx. x xxxx [15] xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx učinila xxxx xxx elektronické xxxxxx jinak než xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx běžné e-mailové xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x podání, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x xx xxxxx uvedené x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx fine, xxxxx xx její podání xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 90/2008-70, xxx. x xxxx [14] xxxxx).
[17] Ustálená xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyložila otázku, xxx xxxxxx x-xxxxxx xx xxxxx elektronickou xxxxxx, než adresu xxxxxxxxxxxx podatelny, xx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx elektronickým podpisem. Xx zřetelem xx xxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 1999/93/XX xx xxx 13. prosince 1999 x zásadách Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx 13 Svazek 24 X. 239 - 248) xxxxxxxxxx dovodila, xx „právní předpisy […] xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která je x tomu xxxxxx x která xx xxxxxxx je po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. […] x xxxx, xxx se xxxxxxx x datovou zprávu, xxxxx předpokládá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx existence x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zveřejněna, pak xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx podatelně zaslaná xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinam podaná xxxxxx tento charakter xxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx učiněné xx použití xxxx xxxxxxxxx techniky. Takové xxxxxx x xxxx, xxx xxxx považováno xx doručené, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (rozsudek xx xxx 11.5.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-105, ve xxxx XXXx. S. X.; xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, xx. 1 Xxx 8/2008-105, xxxx xx xxx 13.11.2009, xx. 5 Afs 48/2009-118 x čj. 5 Afs 61/2009-130). Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na daňové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 9 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx). Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx posuzovanou xxx, xxxx na řízení xxxxxxx.
[18] Xxxxx podaný xxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx podpisu je xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx podpisu xx xxx 11.11.2003, přijaté xxxx xxxxx č. 440/2004 Xx. (xxxxxxxx xxxx č. 507/0, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, dostupné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Tato xxxxxx xx zákona nově xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx [x]xxxx xxxxxxx xxxx přijímá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx xx znění xxxxxx x. 440/2004 Xx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx „[x]xxxxx zprávy xxxxxxxxx x odesílané xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx [§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx] xx nutné xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Xx tímto xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxx xxxxx příslušná xxxxxxxxxx - elektronické xxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx interpretace xx v rozporu x §12 xxxxxxxxx xxxx (postoupení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx). Podle xxxxxx ustanovení dojde-li xxxxxx (§37) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tom xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx učinil. X xxxxx xxxxxxx xxxx §12 xxxxxxxx na §37, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „došlo“. X xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx uvažovat o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxxxx stěžovatelka své xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx doručení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx [25] xxxx).
[20] Xxxx xxxxxx výklad xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx x xx největší xxxx xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podáními x písemné xxxxxx xx xxxxxx“ [nález xx. xx. XX. XX 319/05 xx xxx 24.4.2006 (X 89/41 XxXX 141), xxxxxxx např. nález xx. xx. XXX. XX 455/06 xx xxx 27.11.2008 (N 205/51 XxXX 565) xxxx nález xx. xx. XX. XX 217/06 ze dne 7.1.2009 (X 2/52 XxXX 9)], xxxx. „xxxxxxxx, xxx datové xxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx datovými xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xx zaručený xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx papíru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. X. XX 1180/08 ze xxx 31.3.2009 (N 78/52 SbNU 735)]. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx datových xxxxx, x čehož xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovéhoto xxxxxx (xxx xxx [16] shora). Xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx telefaxem, xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxxxx.
[21] V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podzákonná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu. Podle §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 496/2004 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx považována xx doručenou xxxxxx xxxxxxx moci, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelně nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx datová xxxxxx uložena xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx chybného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx škodu na xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx.
[22] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxx-xx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx opačný, xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx by xxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx doručeno, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx x xxxxx xxxxxx instituce (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Štědroň, xxxx cit. v xxxx [15] xxxxx, x. 50). Například xxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxx elektronických xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx vedl xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx doručením na xxxxxxx x-xxxxxxxx adresu xxxxxxx xxx styk x veřejností (o xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx), x xx jiné x-xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx by proto xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx [§2 xxxx. y) xxxxxx x elektronickém xxxxxxx], xxx xxx xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx styk x veřejností, x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x x-xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x manuálních xxx téhož xxxxxx.
[23] Xx všeobecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx počet x-xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxx. Zvyšuje xx neustále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pošty (xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx. Klást xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání podle xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x povahy xxxx xxxxxxxx absurdní. Xx platí xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxx považováno xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Současně xx xxxxxxxx výklad ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci požadavky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nereálná očekávání x xxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx by xxx k „xxxxxxxxxxx“ xx straně xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx tyto orgány xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předejít. X „xxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §63 xxxx. 1 xxxxxx x. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x-xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. §1 xxxx. 6 x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 646/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx výkonu spisové xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxxxx vlády x. 495/2004 Xx. (xxx. x xxxx [15] xxxxx) [x]xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx desce, xxxxx ji má xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Těmito xxxxx xxxx x prvé xxxx elektronická xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x tom, xxx xx xxxxxx xxx příjem xxxxx xxxxxxxx zpráv xxxx xxxxx xxxxxxxx zpráv xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx]. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx představuje informovanost xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxx zaslat. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronické podatelny xx byla xxxx xxxxxx úprava elektronických xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx x xxxxxx e-podatelny Xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx ostatně xxx účelné. X xxxx xxxx je xxxxxxxx, že informace x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x. 4, poslední xxxxxxxx). To xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx xxxxxxx především xx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka totiž xxxxx evidentně x xxxxxxxxx elektronické podatelny xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx na ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx své xxxxxx učinila [viz xxx [13] shora, xxxx. rozsudek ze xxx 11.5.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-105; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 355/97 xx dne 8.3.2000 (X 35/17 XxXX 245)]. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx přes poučení xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx i žalovaného xxxxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx a xxxxxxx řízení
[26] Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx informačního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nedůvodná.
[27] X xxxxxxx xx xxxx uvedené x xxxxxxxxxx, že x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx najevo xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. x.), Nejvyšší xxxxxxx
xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahradil xxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx XX XXX xx xxx 14.4.2009, čj. 8 Afs 15/2007-75, xxxx 66 - 77, publ. xxx x. 1865/2009 Xx. XXX).
[28] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx řízení úspěch, xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tomto případě xxxxx xxxx (§35 xxxx. 8, §120 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 4200 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] a v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 600 Xx (§13 odst. 3 téže vyhlášky), xxxxxx 4800 Kč. Xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx zastoupení a xxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x lustraci xxxxxxxx xxxxx, sepsání xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, za xxx právní zástupce xxxxxxxx odměnu, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx spisu a xxxxxx xxxxxx věci xxxx podřaditelné pod xxxxxxxx věci (xxxxx xxx převzít, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx se soudním xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx toliko konstatoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ohledem xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx samostatným xxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx dani, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx daně vypočtená xxxxx §37 xxxx. 1 x §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxxx 960 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 5760 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx vyplacena x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx šedesáti xxx xx xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. prosince 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 15.4.2010 byl §11 xxxxxx zákonem č. 101/2010 Xx.