Xxxxxx xxxx:
X §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podpisu (xx xxxxx xxxxxxx x roce 2007), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx posílat datové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx učinila xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx než prostřednictvím xxxxxxxxxxxx podatelny (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x-xxxxxxx adresy Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx jednat x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podepsaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §37 xxxx. 4 správního xxxx x xxxx 2004. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxx podepsané xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2041/2010 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 35/2000 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 355/97), x. 89/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 319/05), x. 205/2008 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 455/06), x. 2/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 217/06) x x. 78/2009 Xx. XX (xx. zn. I. XX 1180/08).
Xxx: PhDr. Xxxx P. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XxXx. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx náměstí 17, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. 6 Ca 183/2007-109,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx, Xxx. Xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hotových výdajů xx výši 5760 Xx, xxxxx xx xxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení věci
[1] Xxxxxxxxx požádala xxxxxxx xx xxx 6.2.2007 Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxx xxx „informační xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 9.3.2007 xx xxxxxxxxx úspěšně xxxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 4.5.2007 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čj. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebylo. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Okresního ředitelství Xxxxxxx ČR v Xxxxxxxx reditol@mvcr.cz . Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x-xxxxxxxxxx Policie XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxx xxxxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Žalobkyně xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx žalovanému xxxxxx lhůta 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x úvahy, xx Xxxxxxx XX xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 496/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx&xxxx; xx zveřejněna na xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Je xxxxx rozlišovat podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxx úpravu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aplikoval městský xxxx xx xxxxxx xxxxxxx doručení podání xxxxxxxxx zákon č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu xxxxxx xxx podepsáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx 5 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx e-podatelny x xxxxxxxxxx elektronické xxxxxx, xxxxxxxxx zaručeným elektronickým xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx nedoplnila xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx podala žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxx, xxxxx něhož je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o policii xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x útvary x xxxxxx vymezenou xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx krajů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx v tomto x xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2007 reagovalo xxx 9.3.2007 zamítavým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu, nikoliv xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Bylo to xxxxx Xxxxxxx ředitelství XXX v Olomouci, xxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx zrušil, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak Xxxxxxx ředitelství PČR x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pod hlavičkou Xxxxxxx XX xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 2.7.2009, xx. zn. 22 Xx 355/2008, x xx dne 30.7.2009, xx. xx. 22 Xx 327/2008, xx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Policie ČR - Správa Severomoravského xxxxx.
[5] Xxxxx povinným xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx zařídí přijímání xxxxxxxxxxxxxx zpráv xx xxxxxxxxx el. podpisem. Xxxxx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx zajistit xxxxxxxxx podání x xxxxxxxxxxxx podobě podle §37 správního xxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxx informace xxxxxxx, zda x xxxxxxxx kdo povinnému xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tedy „xxx xxxx elektronickou xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, nebyly xxxxxxxxxx xxx xx internetových xxxxxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx XXX v Olomouci, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[6] V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu by xxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx mezi formou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dojde xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx §12 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jej xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu, xxxxx xxx dle xxxx xxxxxx příslušný, ale xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx své podání xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nejprve xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona (XXX.X.). Xxxx xxxxxx, xxx je správný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx něhož xxxxxxxx xxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x jejich xxxxxxxxxx, xxxx státní orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx instituce. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty dále xx subjekty, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právech, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, x to xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx, jakožto xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 79 odst. 1 Ústavy (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 2.6.2010, xx. 6 Xxx 6/2009-146, všechna xxx xxx. xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X roce 2007 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx zákona x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx. X něho xxxxxxx, xx Policie České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§1), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §2. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx 2007 xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Olomouc. Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx případě jedná Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx ředitelství xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxx správní xxxxxxxx přiznává způsobilost xxx účastníkem řízení (§33 xxxx. 2 x. ř. x.). X toho xxxxx xxx správnost judikátů, xx xxxxx odkazovala xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx správní soudy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxxx. x judikatuře XXX např. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2007, xx. 7 Xx 28/2007-49 nebo ze xxx 27.4.2007, xx. 5 As 31/2006-82, x mnohé další).
[12] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx subjektem xx Xxxxxxx ČR xxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX, Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, ze xxx 4.5.2007, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxx Xxxxxxx XX. X xxxxx xx xxxx xxxxx dát xxxxxxxxxxxx plně xx xxxxxx. Xx xxxx xxx nemění xx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx dílčí závěr xxxxxxxxx soudu nic xxxxxx xx správnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx část XXX.X.). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.X.
Xxxxxxxx podání xxxxxxxxx prostředku
[13] Nejvyšší xxxxxxx soud ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 6.2.2007 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Olomouc x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.3.2007 se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovanému, xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx, xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxx projednání. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.5.2007 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhověno xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stížnost, xxxxx xxxxxxx xx elektronickou xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR v Xxxxxxxx reditol@mvcr.cz . Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx ppor. Mgr. X. D. ze xxx 27.4.2007 o xxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx podatelnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 30.4.2007 sdělila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sekretariátu ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Olomouci x xxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxx, s xxx, xx xxxxxx x- xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx adrese xxxx://xxx.xxxx.xx . Současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x-xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.5.2007, x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx subjektem xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu, bylo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx její xxxxxx xx adresu xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přípisem xx xxx 22.5.2007, čj. XXXX-22-9/XX-2007, doručeným xxxxxxxxxxxx xxx 25.5.2007, že xxxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxx e-podatelnou Policie XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx , xxxxx adresa byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxx ze xxx 22.5.2007 xxx xxxxxxx xxx, xx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx upozorněna xxx xxxxxxxxx, x xx jeho dopisem xx xxx 31.5.2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6.6.2007.
[14] Xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x oblasti xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xx platí x xxx výkon xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx elektronický xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě, xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx, xxxxx podepisující xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dat. Xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu, xxxxx svazuje podepsaný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx klíče. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx ověření, xx xxxxxxxxxx je skutečně xxx, xx xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxx zpráva xxxxxx modifikována xx xxxx svého xxxxxxxxx. Xxxxxxxx elektronický podpis xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx identifikaci xxx zjednodušeně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx autentizaci xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (takto xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, xx. 9 As 90/2008-70, xx xxxx Odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx objektů xxx Xxxxxxxx památkovém xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pod č. 2041/2010 Xx. NSS; xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx x rozšířené vydání. X. H. Xxxx, Xxxxx, 2004, x. 79).
[15] Xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x elektronickém xxxxxxx (xx xxxxx platném x xxxx 2007) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Elektronickou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxx xxx příjem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla fungování xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §11 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxx. v xxxx [14]) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci [xxxxxx Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx a právních xxxxxxxxxxxx systémů (E-Justice), Xxxxx, Praha, 2008, x. 51, xxxx. x. 51]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 495/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu. Xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) cit. xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x odesílání xxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx splněnou xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx veřejné xxxx dohodne x xxxxx orgánem xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x odesílat xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxxxxxx xxx provozované elektronické xxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx jednotlivý xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx citovanými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX přijímala x odesílala xxxxxx xxxxxx prostřednictvím elektronické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx x xxxxxxxx (§16 informačního xxxxxx) xxx x xxxxxxxxx (§16x informačního xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxx bližší podmínky xx do xxxxx, xx xxxxx aplikovat xxxxxxx xxx. Správní xxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx. x elektronické xxxxxx xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxxxxxx x poznámce xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu. Xx podmínky, že xxxxxx je xx 5 xxx potvrzeno, xxxxxxxxx doplněno způsobem xxxxxxxx ve větě xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx technických prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx sítě bez xxxxxxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx (x-xxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx zaručeným elektronickým xxxxxxxx (§37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu) xx možné xx xxxxxx x správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x elektronickém podpisu, xxx. x xxxx [15] xxxxx). Pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx elektronické xxxxxx jinak xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny, x tomto případě xxxxxxxxxxxxxxx běžné x-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronického xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu. Xx platí xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem a xx xxxxx uvedené x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx fine, xxxxx xx xxxx podání xxxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 90/2008-70, xxx. x xxxx [14] xxxxx).
[17] Xxxxxxxx judikatura xxxxxxxx soudu již xxx oblast daňového xxxxxx vyložila otázku, xxx xxxxxx x-xxxxxx xx xxxxx elektronickou xxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny, xx xxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 1999/93/XX xx dne 13. xxxxxxxx 1999 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podpisy (xxxxxxxx vydání v xxxxxx xxxxxx: Kapitola 13 Xxxxxx 24 X. 239 - 248) judikatura xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxx zprávy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxxx x která xx xxxxxxx je po xxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx. […] x xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx zákon xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem xxxxx xx elektronickou xxxxxxxxx, jejíž existence x xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx, pak xxx zpráva této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xx považovat xx podání xxxxxxx xx xxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 11.5.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-105, xx xxxx XXXx. X. R.; xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 23.10.2008, čj. 1 Xxx 8/2008-105, xxxx xx xxx 13.11.2009, xx. 5 Xxx 48/2009-118 a xx. 5 Afs 61/2009-130). Xx pravdou, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 odst. 9 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků). Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx českých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxx posuzovanou věc, xxxx na xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxx podaný xxxxxx §11 odst. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx podpisu xx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx zákonodárce. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu xx xxx 11.11.2003, xxxxxxx xxxx xxxxx x. 440/2004 Sb. (xxxxxxxx xxxx č. 507/0, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, dostupné x digitálním xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Tato xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx [o]rgán xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx datové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx elektronické podatelny (§11 xxxx. 3 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx xx znění xxxxxx x. 440/2004 Xx.). Důvodem tohoto xxxxxxxxxx xx, xx „[x]xxxxx xxxxxx přijímané x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci podle [§11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx] je xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx možné použít xxxxx xxxxxxxxx pracoviště - elektronické xxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx takováto interpretace xx v rozporu x §12 xxxxxxxxx xxxx (postoupení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx ustanovení dojde-li xxxxxx (§37) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxx x tom xxxxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxx §12 xxxxxxxx xx §37, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxx správnímu xxxxxx „došlo“. X xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinným xxxxxxxx vůbec xxxxxxx, xxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx postupování. Xx xxxx bene xxxxxx xxx na xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xx xxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (viz bod [25] xxxx).
[20] Xxxx xxxxxx výklad xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x elektronickou xxxxxxxxxx, xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání prostřednictvím xxxxxxxxxxxx komunikace xxx, xxx xxxx v xx největší xxxx xxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx x písemné xxxxxx xx xxxxxx“ [xxxxx xx. zn. XX. XX 319/05 xx xxx 24.4.2006 (X 89/41 SbNU 141), xxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. XXX. XX 455/06 ze xxx 27.11.2008 (N 205/51 XxXX 565) xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 217/06 xx dne 7.1.2009 (X 2/52 XxXX 9)], xxxx. „xxxxxxxx, xxx datové xxxxxx nebyly diskriminovány, xx. že nesmí xxxxxxxxx rozpor v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx ověřeného xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. X. XX 1180/08 xx xxx 31.3.2009 (N 78/52 XxXX 735)]. Xxxxxxx soud hovoří x nediskriminaci datových xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, že xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx srovnává srovnatelné, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx doručené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odesílatele. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx nejde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx). Proto xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx musí xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx doplněno.
[21] V xxxxxxx x právě xxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxx xx spojení xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 496/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx považována xx doručenou xxxxxx xxxxxxx moci, pokud xx dostupná elektronické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ přijaté zprávy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na §2 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ elektronické podatelně, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx chybného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[22] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxx-xx xx být závěr xxxxxxxx soudu opačný, xxxxxxxxx xx xx, xx elektronické xxxxxx xxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx bez dalšího xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo zasláno xx xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Štědroň, xxxx xxx. x xxxx [15] xxxxx, x. 50). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxx elektronických xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo by xxx xxxxx žádného xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x-xxxxxxxx adresu xxxxxxx xxx xxxx x veřejností (o xxx v případě xxxxxxxxxxxx xxx), a xx jiné e-mailové xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx by proto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxx xxx xxxxx e-mailové adrese xxxxxx xxx xxxx x veřejností, x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x x-xxxxxxxx xxxxxxx běžných „kancelářských“ xxxxxxxxxx x pomocných xxxxxxxxxxx x manuálních xxx téhož xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x-xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxx xxxxx dosahovat až xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx neustále podíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx požadavky, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx podrobili zkoumání, xxx xxxx nesplňuje xxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na příslušnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx x xxxxxx xxxx naprosto xxxxxxxx. Xx platí xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxx dalšího xxxxxxxxxx xx účinně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakémukoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxx výklad ani xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx tuto xxxxxxx naopak snížil, xxxxxxx xx kladl xx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nereálná xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Docházelo xx xxx x „xxxxxxxxxxx“ xx straně orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx orgány xxxxxxx ani při xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X „xxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx vůbec nevěděly.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných x §63 xxxx. 1 xxxxxx č. 499/2004 Xx., x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxx xxxxxxxxx úředního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkovi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx e-mailové xxxxxxxx xxxxxxxx (např. §1 xxxx. 6 x xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyhlášky x. 646/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx). Takováto povinnost xxxx upravuje toliko xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx (srov. §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxx x digitální xxxxxx. Xxx je xxxxx xx xxxxxx xxxxx obsažně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu x zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Podle §3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 495/2004 Xx. (xxx. x xxxx [15] xxxxx) [x]xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx úřední xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx datových xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x prvé xxxx elektronická xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx o xxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zpráv xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx stanoveného xxxxxx [§3 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx představuje informovanost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx adresu své xxxxxx xxxxxx zaslat. Xxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pochopitelně xxxxxxxx. X odstupem xxxx xx xxx nemožné xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx x-xxxxxxxxx Policie XX xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx internetových xxxxxxxxx Okresního ředitelství XXX x Xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx ostatně xxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx zveřejněny na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozsudek, x. 4, xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronické podatelny xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxx xxx [13] shora, xxxx. rozsudek xx xxx 11.5.2010, čj. 2 Xxx 6/2010-105; x xxxxxxxxxx elementární xxxxxxxxxxxxx ve vztahu x ochraně xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxx. xxxxx xx. zn. X. ÚS 355/97 xx xxx 8.3.2000 (X 35/17 XxXX 245)]. X xxxxxxxxx xxxxxxx není xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx poučení xx xxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své podání xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
[26] Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nebyl žalovaný xxxxxxx ve xxxxxx x tomuto opravnému xxxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nevyšly najevo xxxxx vady, k xxxx je xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx
xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Dílčí xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz x xxxx více xxxxxxxx XX XXX ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx 66 - 77, xxxx. xxx x. 1865/2009 Xx. XXX).
[28] X náhradě xxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxx v souladu x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 s. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx, xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Městský xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxx (§35 xxxx. 8, §120 x. ř. x.). Xxxxxxx spočívají x xxxxxx xx dva xxxxx xxxxxx služby x xxxxxx 4200 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x částce 600 Xx (§13 odst. 3 téže vyhlášky), xxxxxx 4800 Kč. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx spočívají x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxxx tomu xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx spisu, sepsání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vyjádření xx x xxxxxxxxxx, za xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odměnu, nelze xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozbor xxxx xxxx podřaditelné xxx xxxxxxxx věci (xxxxx xxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx soudním xxxxxx; xxxxx komunikace x xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxx xxxxxx konstatoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zvyšuje xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x částku xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx povinen x xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 x §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx 960 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 5760 Xx. Xxxx částka xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx do xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 16. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 15.4.2010 xxx §11 xxxxxx xxxxxxx č. 101/2010 Sb.