Xxxxxx xxxx:
X §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2007), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx posílat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podání xxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny (x xxxxx případě prostřednictvím xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx x podání, xxxxx xx splňovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podání podepsaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem xx xxxxxx §37 xxxx. 4 správního xxxx x xxxx 2004. Xx platí xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx podání xxxx xx nebylo podepsané xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2041/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 35/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 355/97), č. 89/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 319/05), č. 205/2008 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 455/06), x. 2/2009 Xx. ÚS (sp. xx. II. XX 217/06) x x. 78/2009 Sb. ÚS (xx. zn. X. XX 1180/08).
Xxx: XxXx. Xxxx P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. H. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 17, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 24.11.2009, xx. 6 Xx 183/2007-109,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxx. Xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxx odměna xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 5760 Xx, xxxxx xx xxxxxxx do 60 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxxx požádala xxxxxxx xx dne 6.2.2007 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2007 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Olomouc zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 4.5.2007 xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx čj. OROL-22-5/OR-2007, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhověno xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které tentokráte xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x Xxxxxxxx reditol@mvcr.cz . Xxxxxxx ředitelství x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou, xxxxx x-xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxx xxxxxxx být xxxx xxxxxxxxx považována za xxxxxxxx x stížnost xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx podala x Městskému xxxxx x Xxxxx žalobu, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Konkrétně xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx rozhodl, xx se žalovanému xxxxxx lhůta 3 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku x vydání rozhodnutí x stížnosti x xxxxxxxx žalobkyně.
[3] Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. Xxxxx x xxxxx, xx Policie XX xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 227/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx č. 496/2004 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxxxx xxxxxx posta.policie@mvcr.cz xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xx xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx odvolání xx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx doručení xxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 500/2004 Sb., správní xxx. Xxxxxx učiněné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zřízenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podmínky, xx xx do 5 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx e-podatelny x xxxxxxxxxx elektronické podobě, xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxx xx ústně xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx reditol@mvcr.cz xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím x-xxxxxxxxx Xxxxxxx ČR. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektem xxxxx informačního xxxxxx xx Okresní ředitelství Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Podle §2 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mj. xxxxxx orgány. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxx součástí policie x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx něž patřily xxx xxxxxx krajů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, ale xxxx xxxxxxx ředitelství. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx x na chování xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR x Xxxxxxxx, které na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2007 xxxxxxxxx xxx 9.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x povinný xxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx. Xxxx to xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX v Olomouci, xxxxx xxxx, co xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zaslalo xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxx. Xx xxxxx xxxx trvání xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx PČR x Xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx hlavičkou Xxxxxxx XX xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.7.2009, xx. xx. 22 Xx 355/2008, x xx xxx 30.7.2009, xx. zn. 22 Xx 327/2008, xx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx žalovaným x obou případech xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR - Xxxxxx Severomoravského xxxxx.
[5] Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxxx vnitřní xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxxxx zpráv xx xxxxxxxxx xx. podpisem. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyl x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §37 xxxxxxxxx řádu, xxx učinit xxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx povinností žadatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx „kdo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx o xxx, xx elektronická xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství XXX x Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[6] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx formou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž klasické xxxxxxx podání xxxxx xxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx má xxx §12 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx takovéto podání xx učiněno xxxxxxxxxxxx, xxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx své xxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxx dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, kdo xx povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona (XXX.X.). Dále xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Okresního ředitelství Xxxxxxx ČR Xxxxxxx xxxxxx nikdy účinně xxxxxx (III.B.).
III.A.
Povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxx §2 xxxx. 1 informačního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx působnosti, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx xxxxxx x veřejné instituce. Xxxxx odstavce 2 xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx svěřil rozhodování x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob v xxxxxxx xxxxxxx správy, x xx pouze x xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xx. 79 odst. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 2.6.2010, čj. 6 Xxx 6/2009-146, xxxxxxx xxx cit. rozhodnutí XXX jsou xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx 2007 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České republiky. X xxxx xxxxxxx, xx Policie České xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem (§1), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §2. Xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky x útvary s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx policie zřizoval xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Útvarem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla x xxxx 2007 xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx složkou Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx případě xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Olomouc. Xxxx okresní ředitelství xx xxx správním xxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxx xxx správní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§33 odst. 2 x. x. x.). X toho xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složkou (xxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx XXX např. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2007, xx. 7 As 28/2007-49 xxxx xx xxx 27.4.2007, čj. 5 Xx 31/2006-82, x xxxxx xxxxx).
[12] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neobstojí. Xxxxx xx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxx 4.5.2007, x něhož xx patrné, xx xxxxxxxxxx učinila xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR. X xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx plně xx xxxxxx. Xx xxxx xxx nemění xx xxx, že tento xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na správnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (k xxxx xxx xxxx XXX.X.). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx (x. 5 xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku).
III.B.
Účinnost podání xxxxxxxxx prostředku
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka požádala xxxxxxx ze dne 6.2.2007 Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti ze xxx 9.3.2007 xx xxxxxxxxx xxxxxxx bránila xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Okresního ředitelství Xxxxxxx, zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.5.2007 xxxxxx xxxx rozhodnutí xx. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx elektronickou xxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR v Xxxxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx byla informována x-xxxxxx ppor. Mgr. X. X. xx xxx 27.4.2007 x xxx, že Okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xxx 30.4.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sekretariátu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Olomouci x xxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxxx x- xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx adrese http://www.mvcr.cz . Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x-xxxxxxxxx, která je xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Stěžovatelka xx to xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 17.5.2007, x němž xxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Okresní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Pokud tento xxxxxxx xxxx zřízenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxx mínění stěžovatelky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.5.2007, čj. XXXX-22-9/XX-2007, doručeným stěžovatelce xxx 25.5.2007, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným způsobem, xxxxx e-podatelnou Policie XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx , xxxxx adresa byla xxxxxxxxxx xx stránkách xxxxxxxxxx http://www.mvcr.cz . Xxxxxx xx xxx 22.5.2007 byl xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nesplňovala náležitosti xxxxxxxxx zákonem. Následně xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx upozorněna xxx žalovaným, x xx xxxx xxxxxxx xx xxx 31.5.2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 6.6.2007.
[14] Podle §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx používat pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xx xxxxx i xxx xxxxx veřejné xxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zajišťuje jimi xxxxxxxxx a nepopiratelnost xxxxxx podepsaných xxx. Xxx x bezpečnější xxxxx elektronického xxxxxxx, xxxxx svazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx šifrovacího klíče. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ověření, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx elektronický xxxxxx xx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x prostředí xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vymezit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx identity xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 23.9.2009, xx. 9 Xx 90/2008-70, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavu xxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xxxx. xxx x. 2041/2010 Xx. XXX; xxxx. Xxxxxxx, X. x kol.: Právo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. 2. aktualizované x xxxxxxxxx xxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2004, x. 79).
[15] Podle §11 xxxx. 3 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx (xx xxxxx platném x xxxx 2007) xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx x odesílá xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx xxx příjem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§2 písm. x) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx §11 odst. 3 xxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxx veřejné xxxx, xxx v xxxx xxxx normou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx datové xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 1 věta xxxxx, xxx. v xxxx [14]) do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx [xxxxxx Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x využití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů (E-Justice), Xxxxx, Praha, 2008, x. 51, xxxx. x. 51]. Povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 495/2004 Xx., kterým se xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. a) cit. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelny xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx stěžovatelka, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci xxxx xxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx XX přijímala x xxxxxxxxx datové xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx o odvolání (§16 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx o stížnosti (§16x informačního zákona) xxxxxxxxx informační zákon xxxxx bližší xxxxxxxx xx do xxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxx xxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxx, xx podání xx xxxxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Současně odkazuje x poznámce pod xxxxx xx zákon x elektronickém xxxxxxx. Xx podmínky, xx xxxxxx xx xx 5 xxx potvrzeno, xxxxxxxxx doplněno xxxxxxxx xxxxxxxx xx větě xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx zaručeného elektronického xxxxxxx (x-xxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx (§37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xx možné xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx pro danou xxx aplikovatelný §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podpisu, xxx. x xxxx [15] shora). Pokud xxxx stěžovatelka učinila xxxx své elektronické xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronického xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx s §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx podpisu. Xx platí bez xxxxxx na to, xxx elektronické podání xxxx xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx podání stěžovatelka xxxxxxxxxx způsobem x xx xxxxx uvedené x §37 odst. 4 správního xxxx xx xxxx, xxxxx xx její xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 90/2008-70, xxx. x xxxx [14] xxxxx).
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxx xxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx e-mailem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxx elektronickým podpisem. Xx zřetelem xx xxxxxx dané xxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 1999/93/XX xx xxx 13. xxxxxxxx 1999 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx 13 Xxxxxx 24 X. 239 - 248) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx předpisy […] datové xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. […] k xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podatelně. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx podání xxxxxx zprávy xx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx podatelně xxxxxxx xx datovou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a je xxxxx xx xxxxxxxxx xx podání učiněné xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 11.5.2010, xx. 2 Afs 6/2010-105, ve xxxx XXXx. X. X.; xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 23.10.2008, čj. 1 Xxx 8/2008-105, xxxx xx xxx 13.11.2009, xx. 5 Xxx 48/2009-118 a čj. 5 Xxx 61/2009-130). Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na daňové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnou (§14 xxxx. 9 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu českých xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx právě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc, xxxx xx řízení xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v souladu xx záměrem xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.11.2003, přijaté xxxx xxxxx č. 440/2004 Xx. (xxxxxxxx xxxx x. 507/0, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxx x digitálním repozitáři Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxx novela xx xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx [x]xxxx veřejné xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxx č. 440/2004 Xx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx „[x]xxxxx zprávy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx podle [§11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx] je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx účelem xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx používání elektronických xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx použít xxxxx příslušná xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx podatelny.“
[19] Xxxxxxxxxxxx argumentuje tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x rozporu x §12 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx ustanovení dojde-li xxxxxx (§37) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx o tom xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx §12 xxxxxxxx xx §37, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxx, xx podání správnímu xxxxxx „xxxxx“. V xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx, xxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx nebylo xxx na xxxxx, xxxxxxx stěžovatelka xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxx (xxx bod [25] xxxx).
[20] Výše xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rovnost elektronických xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx papíře“ [xxxxx xx. zn. IV. XX 319/05 ze xxx 24.4.2006 (N 89/41 SbNU 141), xxxxxxx xxxx. nález xx. zn. XXX. XX 455/06 xx xxx 27.11.2008 (X 205/51 XxXX 565) xxxx nález xx. xx. XX. XX 217/06 xx dne 7.1.2009 (X 2/52 XxXX 9)], xxxx. „xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xx nesmí xxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a dokumenty xx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx ověřeného xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx vytvořila“ [nález xx. xx. X. XX 1180/08 xx xxx 31.3.2009 (X 78/52 XxXX 735)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nediskriminaci xxxxxxxx xxxxx, x čehož xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx má za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx normotvorba, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 496/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx považována xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozované podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ přijaté xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx negativně x xxxxxxx na §2 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxxxx „není xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxxxxxx xxx x přijaté xxxxxx xxxxxx zjištěn xxxxxx chybného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx škodu xx xxxxxxxxxxx systému nebo xx informacích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné moci.
[22] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx též xx, xx xxx-xx xx být xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xx bylo xx xxxxxx §37 xxxx. 4 správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx bylo xxxxxxx xx jakoukoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx instituce (xx xxxxxxxx takovéhoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Štědroň, xxxx cit. x xxxx [15] shora, x. 50). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přinejmenším xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx absurdnímu xxxxxxxx. Nebylo xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx rozlišováno xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x-xxxxxxxx adresu xxxxxxx pro styk x veřejností (x xxx v případě xxxxxxxxxxxx xxx), x xx jiné e-mailové xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx elektronické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [§2 xxxx. y) xxxxxx o elektronickém xxxxxxx], xxx též xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx styk x xxxxxxxxxx, e-mailové xxxxxx xxxxxxxx pracovníků xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x x-xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „kancelářských“ xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x manuálních xxx xxxxx xxxxxx.
[23] Xx všeobecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, že počet x-xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx), kterou xxxx xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx. Klást bez xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx podrobili xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podání podle xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx účinně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesplnitelné. Xxxxxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Docházelo by xxx x „xxxxxxxxxxx“ xx straně orgánů xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx ani při xxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. O „xxxxxxxxx“ xxxxxx by xxxxx xxxxx nevěděly.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §63 xxxx. 1 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x x změně xxxxxxxxx zákonů, předat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx doručených x digitální podobě xxxxx do x-xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 6 x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 646/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Takováto povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x nijak xxxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxx v digitální xxxxxx. Ten xx xxxxx xx smyslu xxxxx obsažně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxx vlády č. 495/2004 Xx. (xxx. x xxxx [15] xxxxx) [o]rgán veřejné xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx desce, xxxxx xx xx xxxxxxx, a též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace potřebné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx o xxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx všech xxxxxxxx zpráv xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx x povinností x xxx, na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podání xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx elektronické xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx času xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, podle xxx xxxxxxxxx o xxxxxx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX nebyly zveřejněny xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxx xx informační xxxxxx xx vestibulu xxxx sídla. Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx účelné. X xxxx xxxx xx xxxxxxxx, že informace x xxxx xxxxxx xxxx zveřejněny na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného (xxx napadený xxxxxxxx, x. 4, xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx se xxxxxxx xxxxx nedopustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx elektronické podatelny xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx dokonce x xxxxxxx, xxx své xxxxxx xxxxxxx [xxx xxx [13] xxxxx, xxxx. rozsudek xx xxx 11.5.2010, čj. 2 Xxx 6/2010-105; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x ochraně xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxx sp. xx. X. XX 355/97 xx xxx 8.3.2000 (X 35/17 SbNU 245)]. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozporu xx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx i žalovaného xxxxxxxxx xxx podání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
IV.
Závěr x xxxxxxx řízení
[26] Xxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nikdy účinně xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx opravnému xxxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelky xx proto xxxxxxxxx.
[27] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx najevo xxxxx xxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx
xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx nedůvodnou (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx x xxxx více xxxxxxxx XX XXX xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx 66 - 77, publ. xxx x. 1865/2009 Sb. XXX).
[28] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx neměla x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx. Žalovanému xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Městský xxxx stěžovatelce k xxxx xxxxxxx ustanovil xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxx (§35 xxxx. 8, §120 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx služby x xxxxxx 4200 Xx [§7, §9 xxxx. 3 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x v xxxxxxx hotových xxxxxx x částce 600 Xx (§13 xxxx. 3 xxxx vyhlášky), xxxxxx 4800 Xx. Xxx úkony xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx za právní xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx převzít, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x klientem xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti). Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ohledem xx xxxx xxxxxx pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx advokát xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx odvést xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 odst. 1 a §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx 960 Kč. Ustanovenému xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odměna v xxxxxxx výši 5760 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. prosince 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 15.4.2010 xxx §11 xxxxxx zákonem x. 101/2010 Xx.