Xxxxxx xxxx:
X §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 227/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx platném x roce 2007), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx posílat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx fyzickým x xxxxxxxxxx osobám do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě prostřednictvím xxxxx e-mailové adresy Xxxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx splňovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým podpisem xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Xx xxxxx xxx ohledu na xx, zda samo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx podepsané xxxxxxxxx elektronickým podpisem.
Prejudikatura: x. 2041/2010 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 35/2000 Xx. XX (sp. xx. X. XX 355/97), x. 89/2006 Xx. ÚS (xx. xx. IV. ÚS 319/05), x. 205/2008 Xx. XX (sp. xx. III. ÚS 455/06), x. 2/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 217/06) x č. 78/2009 Sb. XX (xx. zn. X. XX 1180/08).
Xxx: PhDr. Xxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XxXx. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx náměstí 17, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, o xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. 6 Ca 183/2007-109,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, Xxx. Janu Xxxxxxx, xx xxxxxxxx odměna xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx xx xxxx 5760 Xx, xxxxx je xxxxxxx xx 60 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxx dopisem xx xxx 6.2.2007 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xxxx xxx „informační xxxxx“). Xxxxx rozhodnutí x nevyhovění xxxxxxx xx xxx 9.3.2007 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvoláním x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX Olomouc zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Okresním ředitelstvím xxxx xxx 4.5.2007 xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx xx. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stížnost xxxxx §16a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tentokráte xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxx ředitelství x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx upozornili, xx xxxxxxxx neučinila xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou, xxxxx x-xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxx xxxxxxx být její xxxxxxxxx považována xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx podala x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx lhůta 3 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx, xx Xxxxxxx XX xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x. 227/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 496/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, elektronickou podatelnu, xxxxx adresa posta.policie@mvcr.cz xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xx xxxxx rozlišovat podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §14 xxxx. 3 informačního xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx městský xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxx učiněné xxxxxxxxxxxxxxx internetu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx podpisem xxxxx xx xxxxxxx podmínky, xx je do 5 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě doplněno xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx podání xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx reditol@mvcr.cz xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx Policie XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Okresní ředitelství Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR xxxx xxxxx. Nikde xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx informačního xxxxxx xx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Podle §2 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx. xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxx součástí xxxxxxx x útvary x xxxxxx vymezenou xxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxxxx xxx správy krajů x xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, ale xxxx okresní xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatelky xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx informačního xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx x xx chování xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx stěžovatelky xx xxx 6.2.2007 xxxxxxxxx xxx 9.3.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xx xxxxx Okresní ředitelství XXX x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx nadřízený xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx zrušil, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx se tak Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx hlavičkou, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxx xxxxx. Odkazuje xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 2.7.2009, xx. xx. 22 Xx 355/2008, x xx dne 30.7.2009, xx. xx. 22 Xx 327/2008, xx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx žalovaným x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR - Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Xxxxx povinným xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx PČR x Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx el. xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyl x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě podle §37 správního xxxx, xxx xxxxxx kroky x tomu, aby xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx podání ve xxxxxx §16x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx povinnému xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §37 xxxx. 7 správního řádu xxxxxxxxx, tedy „xxx xxxx elektronickou xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx podání xx xxxxx xxxxxxxxx xx x-xxxxxxxxx Policie XX, nebyly xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx sídla.
[6] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx stěžovatelky vznikla xxxxxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx učiněného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx elektronicky. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dojde xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxx §12 správního řádu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postoupit příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx podání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x tomu, xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx dle xxxx xxxxxx příslušný, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, kam xx své podání xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxx dále xxxxxx jsou podřaditelné xxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve vyjádřil x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona (XXX.X.). Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx informačního xxxxxx
[10] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x jejich xxxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx subjekty, xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování x právech, právem xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.
[11] Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, správním xxxxxx xx xxxxxx xx. 79 xxxx. 1 Ústavy (srov. xxxxxxxx xx xxx 2.6.2010, čj. 6 Xxx 6/2009-146, všechna xxx cit. xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx 2007 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx zákona x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxx vyplývá, xx Policie Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§1), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v §2. Xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 tvořilo Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, útvary x xxxxxxxxxx xx celém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x útvary x xxxxxx vymezenou působností. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta. Xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxxxxx povinným xxxxx §2 odst. 1 informačního xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxxx jedná Xxxxxxxx ředitelstvím Olomouc. Xxxx okresní xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účastníkem řízení (§33 xxxx. 2 x. x. x.). X toho plyne xxx xxxxxxxxx judikátů, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx jako s xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx judikatury krajských xxxxx citované stěžovatelkou xxxx. v xxxxxxxxxx XXX xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.9.2007, xx. 7 As 28/2007-49 xxxx xx xxx 27.4.2007, xx. 5 Xx 31/2006-82, x xxxxx xxxxx).
[12] Xxxxxx xxxxx městského xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxx XX xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxxxx x se xxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxx, xx xxx 4.5.2007, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx učinila xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR. X xxxxx xx xxxx nutno xxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx na xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxx XXX.X.). Xxxxxxx xxx městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (x. 5 poslední xxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.X.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 6.2.2007 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2007 xx xxxxxxxxx úspěšně bránila xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Policie XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx x xxx mu vrátil x novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.5.2007 vydalo xxxx xxxxxxxxxx čj. XXXX-22-5/XX-2007, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx znovu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx elektronickou xxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX x Xxxxxxxx reditol@mvcr.cz . Xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x-xxxxxx xxxx. Xxx. X. D. ze xxx 27.4.2007 x xxx, že Okresní xxxxxxxxxxx Olomouc xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 30.4.2007 xxxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx x xxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxxx x- xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx http://www.mvcr.cz . Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x-xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.5.2007, x němž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx mínění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx její xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx@xxxx.xx . Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.5.2007, xx. XXXX-22-9/XX-2007, xxxxxxxxx stěžovatelce xxx 25.5.2007, xx xxxxxxxx nebylo podáno xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxx x-xxxxxxxxxx Policie XX xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx , xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx na stránkách xxxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx . Xxxxxx xx xxx 22.5.2007 byl uzavřen xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nesplňovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxx stěžovatelka xx xxxxxx vady xxxxxxxxxx xxx žalovaným, x xx xxxx dopisem xx xxx 31.5.2007, xxxxxxxxx stěžovatelce dne 6.6.2007.
[14] Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 227/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v oblasti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpisy x xxxxxxxxxxxxx certifikáty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxxxxx služeb […] Xx platí i xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx fyzickým x právnickým osobám. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soukromého klíče x zajišťuje jimi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podepsaných xxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx svazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x vlastníkem xxxxxxxxxxxx šifrovacího xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx, za koho xx xxxxxx, x xx xxxxxx zpráva xxxxxx modifikována xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx době jedním x hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v prostředí xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxx zjednodušeně xxxxxxx xxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco autentizaci xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx tím, xx xxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxx identity xxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 23.9.2009, xx. 9 Xx 90/2008-70, xx xxxx Odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx památkovém xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx x. 2041/2010 Xx. XXX; xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxx xxxxxxxxxxxx x telekomunikačních xxxxxxx. 2. aktualizované x rozšířené vydání. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2004, s. 79).
[15] Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x roce 2007) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx xxx příjem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§2 písm. x) téhož zákona]. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxx xxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §11 xxxx. 1 věta xxxxx, cit. x xxxx [14]) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxxx Xxxxxxx, B. Občanské xxxxxx xxxxxx xxxxxx x využití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů (E-Justice), Xxxxx, Xxxxx, 2008, x. 51, xxxx. x. 51]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu je xxxx specifikována xxxxxxxxx xxxxx č. 495/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxxxx podpisu. Xxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxxxx orgány veřejné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx podatelny xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx elektronických xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx splněnou xxxxxx x případě, xxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxxx podatelnu. X xxxx době xxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR přijímala x odesílala xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx x xxxxxxxx (§16 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx o xxxxxxxxx (§16x xxxxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx, xx nutno aplikovat xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx na zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx podmínky, xx xxxxxx xx xx 5 dnů xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx větě xxxxx, xx možno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx sítě bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x-xxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx, xxx. x xxxx [15] xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxxx běžné e-mailové xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx x podání, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx x §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx elektronické podání xxxx xx nebylo xxxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx x §37 odst. 4 správního řádu xx xxxx, xxxxx xx její xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 90/2008-70, xxx. x bodě [14] xxxxx).
[17] Xxxxxxxx judikatura xxxxxxxx xxxxx xxx xxx oblast xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx podání x-xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx adresu xxxxxxxxxxxx podatelny, je xxxxxx podáním, je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisem. Xx zřetelem xx xxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 1999/93/XX ze xxx 13. xxxxxxxx 1999 x xxxxxxxx Společenství xxx elektronické podpisy (xxxxxxxx vydání x xxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx 13 Xxxxxx 24 X. 239 - 248) judikatura dovodila, xx „xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxx zprávy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx po xxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx. […] x xxxx, xxx xx xxxxxxx x datovou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx podání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx elektronickým podpisem xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zveřejněna, xxx xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx tento charakter xxxx a je xxxxx ji považovat xx podání xxxxxxx xx xxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxx x xxxx, xxx xxxx považováno xx doručené, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 11.5.2010, xx. 2 Xxx 6/2010-105, xx věci XXXx. X. X.; xxxxxx obdobně xxx xxxxxxxx xx dne 23.10.2008, xx. 1 Xxx 8/2008-105, xxxx xx xxx 13.11.2009, xx. 5 Xxx 48/2009-118 x čj. 5 Xxx 61/2009-130). Xx xxxxxxx, xx xxxxx názor xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx formulovanou specifickou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 9 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx). Xx se týče xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právě xxxxxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx též xx xxxx posuzovanou xxx, xxxx na řízení xxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.11.2003, xxxxxxx xxxx zákon x. 440/2004 Xx. (sněmovní xxxx x. 507/0, xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx repozitáři Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx.xxx.xx ). Tato xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx [o]rgán veřejné xxxx xxxxxxx x xxxxxxx datové zprávy xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxxxx x elektronickém xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 440/2004 Xx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx „[x]xxxxx zprávy xxxxxxxxx x odesílané xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx [§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx] xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxx použít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - elektronické podatelny.“
[19] Xxxxxxxxxxxx argumentuje tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §12 správního xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx ustanovení dojde-li xxxxxx (§37) správnímu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx místně xxxxxxxxx, bezodkladně je xxxxxxxxx postoupí příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tom xxxxxxx toho, xxx xxxxxx učinil. V xxxxx xxxxxxx tedy §12 xxxxxxxx xx §37, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx podání správnímu xxxxxx „xxxxx“. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx, xxxxx xxxxxx lze xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xx místě, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně jí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možnost, jak xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxx (viz xxx [25] xxxx).
[20] Výše xxxxxx výklad není xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikace xxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx“ [nález xx. zn. XX. XX 319/05 xx xxx 24.4.2006 (X 89/41 SbNU 141), xxxxxxx xxxx. nález xx. xx. XXX. XX 455/06 ze xxx 27.11.2008 (X 205/51 XxXX 565) xxxx nález sp. xx. II. XX 217/06 xx xxx 7.1.2009 (N 2/52 XxXX 9)], xxxx. „xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminovány, xx. že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx papíře x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx ověřeného xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikaci x xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx vytvořila“ [nález xx. zn. I. XX 1180/08 xx xxx 31.3.2009 (X 78/52 XxXX 735)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxx plyne, xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doručené xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu s xxxxxxxx xxxxxxx opatřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podatelnu, xxx má za xxxxxxxx neúčinnost xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx [16] xxxxx). Xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx x podáním xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxxxx.
[21] V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx podzákonná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 496/2004 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx považována xx doručenou orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ přijaté zprávy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx negativně s xxxxxxx xx §2 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ elektronické xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx uložena xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx škodu na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx informacích zpracovávaných xxxxxxx xxxxxxx moci.
[22] X xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxx-xx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xx smyslu §37 xxxx. 4 správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xx jakoukoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx např. Štědroň, xxxx xxx. x xxxx [15] xxxxx, x. 50). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tisíce, xx-xx xxxxxxxxxxxx elektronických xxxxx. Xxxxxx výklad xx tedy vedl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx žádného xxxxxx pro to, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx doručením xx xxxxxxx e-mailovou adresu xxxxxxx xxx xxxx x veřejností (o xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx), a xx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx téhož xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx relevantní doručení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým podpisem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx], ale též xxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovníků xxxxxx veřejné moci, xxxxxxx x e-mailovým xxxxxxx xxxxxxx „kancelářských“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x manuálních xxx téhož xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x-xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxx xxxxx dosahovat xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx neustále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pošty (xxxx), kterou její xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx. Klást bez xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zkoumání, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu, a xxxxxxxx takovouto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x povahy xxxx naprosto xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xx xxxxxx podané xxxx doručením jakémukoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by kladl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesplnitelné. Xxxxxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx by xxx x „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx orgánů xxxxxxx moci, kterým xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možného xxxxx předejít. O „xxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §63 odst. 1 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x archivnictví x spisové xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx e-mailové xxxxxxxx adresáta (xxxx. §1 xxxx. 6 x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxx x. 646/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx). Takováto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci (srov. §1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx podpisu.
[25] Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx x. 495/2004 Xx. (cit. x bodě [15] xxxxx) [x]xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx desce, xxxxx xx xx xxxxxxx, a též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx informace xxxxxxxx x doručování datových xxxxx orgánu veřejné xxxx. Xxxxxx údaji xxxx v prvé xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x tom, xxx xx určena xxx příjem všech xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx datových xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x povinností x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zaslat. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx o xxxxxx x-xxxxxxxxx Xxxxxxx XX nebyly xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx ostatně xxx xxxxxx. X xxxx xxxx je xxxxxxxx, xx informace x této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx napadený xxxxxxxx, x. 4, xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx dokonce x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxx xxx [13] xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.5.2010, xx. 2 Afs 6/2010-105; x požadavkům elementární xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x ochraně xx xxxxxxx justici x xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 355/97 xx xxx 8.3.2000 (X 35/17 SbNU 245)]. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ani x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx Okresního xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
IV.
Závěr a xxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx nikdy účinně xxxxx, nebyl žalovaný xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nevyšly najevo xxxxx vady, x xxxx je nutno xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), Xxxxxxxx správní
soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahradil závěry xxxxx (xxx k xxxx více usnesení XX NSS ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx 66 - 77, xxxx. pod x. 1865/2009 Xx. XXX).
[28] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx úspěch, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx právo. Žalovanému xxxxx náklady x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nevznikly. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ustanovil xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, náklady řízení x tomto případě xxxxx xxxx (§35 xxxx. 8, §120 x. ř. s.). Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxx 4200 Xx [§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 600 Xx (§13 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx), xxxxxx 4800 Xx. Xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x lustraci xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx xxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx právní xxxxx mající xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Lustrace xxxxxxxx spisu x xxxxxx rozbor xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxx (nelze xxx převzít, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx soudním xxxxxx; řádná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx povahu xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služby. Xxxxxxxx x xxxx, xx advokát xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zvyšuje xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx povinen x odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx vypočtená xxxxx §37 xxxx. 1 a §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx 960 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx odměna v xxxxxxx xxxx 5760 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do šedesáti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 15.4.2010 byl §11 xxxxxx zákonem x. 101/2010 Sb.