Právní věta:
I. Xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxx č. 2913/92/EHS a xxxxxxxx Komise č. 2454/93/EHS xxxxxxxx samostatnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx zboží x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx informace xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxxxxxxx Nutraceuticals xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x vydání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží.
Celní xxxxxxxxxxx Xxxxx vydalo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.10.2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x minerály), xx které předmětné xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx 3004 50 10 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazebníku xxxxxxx v příloze X nařízení Xxxx (XXX) x. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2007.
Žalobce xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, x xxx namítal, xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovená x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x sazebním zařazení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kodexu x x xxxxxxxxxx nařízení xx úplná x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx upravuje pouze xxxxxxx obecná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx XX xxxxxxxxxxx nařízení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx zde upraven xxxxxx jako takový. X xxxxxxxxxxx s §320 xxxx. 1 xxxx. b) xxx 8 zákona x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx obsahuje, xxx ani x xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádné xxxxxxx x možnosti xxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxx lhůtu, x xxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xx smyslu §320 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na §1 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x prováděcího nařízení. X §1 celního xxxxxx xx třeba xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx vztahy v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §320 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 8 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxxx a prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx postupu při xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. X xx. 245 xxxxxxx kodexu xxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx opravného prostředku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx odůvodnění x poučení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a prováděcím xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx nařízení. V xxxxx vzoru je xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx xx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx názor, že xxxxxxx informace o xxxxxxxx zařazení zboží xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx informace x xxxxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx soudu xxxxxxxx přezkoumávat.
Podle čl. 4 xxx 5 xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx „rozhodnutím" xxxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vztahující xx k celním xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx účinky xxxx jedné xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxx 12". Xxxxx čl. 243 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ,,[x]xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx orgánů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jí xxxxx x xxxxxx xxxxxx". Podle xx. 243 xxxx. 2 „[x]xxxxxx prostředek xxx xxxxx a) v xxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x) xx druhém stupni x nezávislého xxxxxx, xxxx může xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxx xxxx rovnocenný xxxxxxxx xxxxx".
X uvedených xxxxxxxxxx celního xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. ř. x. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxx orgánu (xxxxx) a xxxxxxxx x závaznosti xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Unie x xxxxxxxx x xxxx platnosti takové xxxxxxxxx, xx xxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. b) s. x. x. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně x xxxxxxxx její důvodnost x xxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx bodů.
Pokud xx xxxxx o xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, x této xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §320 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 8 xxxxxxx xxxxxx platí, xx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx celními orgány xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 1/2002 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti dne 1.7.2002. Xx 1.5.2004 xxxxxxx beze xxxx, xx tohoto xxxx xx xxxxx zkoumat, xxx bezprostředně závazné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx.
X celním xxxxxx xx vydávání xxxxxxx informace o xxxxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxx v xx. 12, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveným postupem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx X xxxxx II x xxxxxx závazné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží. V xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx je pak xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx předávání Xxxxxx. X čl. 6 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx závazné informace x xxxxxxxx zařazení xxxxx xxxxxx. V x. 7 xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xx stanoveno, xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx zařazení xxxxx xx vydávají na xxxxxxxxx odpovídajícím xxxxx xxxxxxxxx x příloze 1. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx důvěrné. Xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx opravný prostředek xxxxx xxxxxxxxxx celních xxxxxx podle xx. 243 xxxxxxx kodexu.
Při xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 245 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx x postupu při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy.
Ze xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx názoru xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahující xx k podání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x k vydání xxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxxx se správní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepoužije, nebol xxxx xxxxxxx podmínka, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §320 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 8 celního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx nařízením, což xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx těmito xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx tohoto závěru xxx xxxxxxx x xx xxxxx citovaný xx. 245 celního xxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx a ke xxxxxxx, jakým xx xxxxx, x němuž xx závazná xxxxxxxxx xxxxxxxx, posuzováno. Celní xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx předložených xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxxx xx obsahem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx opatřených xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupem Xxxxxxx ředitelství Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx procesní právní xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx zařazení xxxxx od 1.5.2004 xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx X. xxxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxx závazné informace, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x potřebné xxxx obeznámena s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxx xxxxxxxx zařazení xxxxx použity. (...)