Právní xxxx:
X. Závazná xxxxxxxxx x sazebním xxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx proto xxxxxxxx přezkumu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxx č. 2913/92/EHS x xxxxxxxx Xxxxxx č. 2454/93/EHS xxxxxxxx samostatnou právní xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Na řízení x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řád xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství cel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx ředitelství Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxx 5.10.2006 závaznou xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx zboží žalobce (xxxxxxxxxxxx x minerály), xx xxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3004 50 10 xxxxxxxxxxx nomenklatury xxxxxxxxxx xxxxxxx sazebníku xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 2658/87 x xxxxx x xxxxxxxxxxx nomenklatuře a x xxxxxxxxx celním xxxxxxxxx. Xxxxxxx podal xxxxx závazné informaci xxxxxxxx, které žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2007.
Xxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovená x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x x prováděcím xxxxxxxx xx úplná x xxxxxx možná. Celní xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx rozhodnutí. X hlavě XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx informací, ale xxxx zde upraven xxxxxx xxxx takový. X souvislosti s §320 xxxx. 1 xxxx. b) xxx 8 xxxxxx x. 13/1993 Xx., celní xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx x vydání xxxxxxx informace se xxxxxxx správní xxx.
Xxxxxxx xxxx jiné namítal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx žalovaného sice xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ani x xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx úvahami xxx xxxxxxxx veden při xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx neobsahovala řádné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx informací musí xxxxxxxxxx xx xxxxxx §320 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xx §1 téhož zákona xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §1 xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §320 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 8 xxxxxxx xxxxxx xx správní řád xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx. 245 xxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, že xx xx postup xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx odůvodnění x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x souladu x xxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. její xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx nařízení. X xxxxx vzoru xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx oprávněná xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §83 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx názor, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 4 bod 5 xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx „rozhodnutím" xxxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x závaznou xxxxxxxxx o sazebním xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx článku 12". Xxxxx xx. 243 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxx kodexu ,,[x]xxxx xxxxx xx xxxxx podat opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx. 243 xxxx. 2 „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x) x xxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; b) xx druhém stupni x xxxxxxxxxxx orgánu, xxxx může xxx x souladu xxxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxx xxxx rovnocenný xxxxxxxx xxxxx".
X uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx kodexu xx xxxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxx, xx závazná informace x xxxxxxxx zařazení xxxxx xx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx soud projedná x řízení xxxxx §65 x násl. x. ř. x. Xxxxx kodex xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx mohla uplatnit xxx námitky proti xxxxxxxxx zařazení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x nezávislého orgánu (xxxxx) x vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro všechny xxxxx xxxxxx Unie x vzhledem k xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xxxx xx xx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. b) x. x. x. Proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně x xxxxxxxx xxxx důvodnost x xxxxxxxx vymezených xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx uvést xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §320 xxxx. 1 xxxx. b) xxx 8 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak, xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení, xxx-xx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxx úprava xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem x. 1/2002 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2002. Po 1.5.2004 xxxxxxx xxxx změn, xx xxxxxx data xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx. 12, xx xxxxxxx xxxxxxx, že závazná xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v části X xxxxx XX x názvem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zboží. X xxxxxxxx 2 této xxxxx xx xxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x sazebním xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx předávání Xxxxxx. X xx. 6 xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx x x jakými xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podává. X x. 7 je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x dále xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vydávají xx xxxxxxxxx odpovídajícím xxxxx xxxxxxxxx x příloze 1. Xx tiskopise xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx mají xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 243 celního xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak nelze xxxxxxxxxxxxx x čl. 245 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx x postupu při xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že celní xxxxx a prováděcí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x vydání xxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx splněna podmínka, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx §320 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 8 celního zákona. Xxxxxxxx závazné informace xx upraveno celním xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx nařízením, xxx xxxx nařízení, tedy xxxxxx závazné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx stanoveno těmito xxxxxxxx jinak. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx odkázat x xx xxxxx xxxxxxxx xx. 245 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx být postupováno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx byla zvlášť xxxxxxxx pro postup xxx podávání opravného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx i k xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx závazná xxxxxxxxx xxxxxxxx, posuzováno. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem x z xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx vyhodnotí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nomenklatury xx xxx takové xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x řízení, xx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxx dokladů xxxxxxxxxx xxx součinnosti x xxxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx seznámen.
V daném xxxxxxx nedošlo xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxxx. Ze shora xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx za to, xx určitá menší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx zajištěno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv žadatelů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx informace xx x potřebné xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx jí xxxxxxxxxx srozumitelný x xxxxx odkaz na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx sazebním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. (...)