Xxxxxx věta:
Rozkaz xxxxxxxx xxxxxxxxxx útvaru, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, nezasahuje xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §65 s. x. s. xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 615/2005 Sb. XXX, x. 625/2005 Xx. NSS, x. 923/2006 Xx. NSS x x. 1046/2007 Xx. NSS; č. 7042/1928 Xxx. X, x. 9115/1931 Boh. X, č. 9832/1932 Xxx. X x x. 2092/1923 Xxx. X.
Xxx: Xxx. Xxx X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8407 v Xxxxx-Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx x x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Vlašína a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., zastoupeného JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Martinská 10, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8407 x Xxxxx-Xxxxxxx, zastoupený Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 471, Xxxxx 6, xxxxx rozkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8407 Xxxxx - Xxxxx xx xxx 14.12.2009, x. 277, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 7.12.2010, x. j. 11 Xx 1/2010-23,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx kasační stížností xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „městský xxxx“) xx xxx 7.12.2010, x. x. 11 Xx 1/2010-23 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xx dne 14.12.2009, x. 277 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 14.12.2009, x. 277, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8407 Xxxxx - Xxxxx xxx. Xxx. X. X. x čl. 3 x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x tomuto xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“. X xxxxxxx č. 1) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tabulky rozepsána xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 243. xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „243.xxxx“). X stěžovatele xx x této xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx pohotovost na xxxxxxxxxx xx xxxxx 5.11.2009 x xxxxxxx 21:00 - 24:00 (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx proběhla od 8:00 do 21:00 xxx.), 6.11.2009 x xxxxxxx 0:00 - 7:00 xxx. (xxxxxxxx xxxx téhož dne xxxxxxxx xx 7:00 xx 12:00 xxx.), 12.11.2009 x rozmezí xx 21:00 - 24:00 xxx. (xxxxxxxx xxxx xxxxx dne xxxxxxxx od 8:00 xx 21:00), xxx 13.11.2009 v xxxxxxx xx 0:00 xx 7:00 hod. (xxxxxxxx xxxx téhož xxx xxxxxxxx xx 7:00 xx 12:00 xxx.), xxx 21.11.2009 x xxxxxxx xx 21:00 - 24:00 xxx. (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx den xx 8:00 xx 21:00 xxx.) dne 22.11.2009 x xxxxxxx od 0:00 - 7:00 xxx. (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tento xxx xx 7:00 xx 9:00 hod.), xxx 24.11.2009 v xxxxxxx xx 21:00 do 24:00 xxx. (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx od 8:00 xx 21:00 xxx.), xxx 25.11.2009 x xxxxxxx od 0:00 - 5.00 xxx. (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 5.00 xx 12:00 xxx.), dne 27.11.2009 od 21:00 xx 24:00 xxx. (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx den xx 7:00 do 21:00 xxx.) x xxx 28.11.2009 x xxxxxxx xx 0:00 do 7:00 xxx. (xxxxxxxx xxxx tento xxx xxxxxxxx od 7:00 xx 9:00 xxx.).
Xxxxxxxx xxxxxx navazuje xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 6) xxxxxxx xxxxxxxx vojenského xxxxxx x. 8407 x. 256 xx dne 13.11.2009 x xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx x 243 xxxx.“ u XXX Xxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxxx 2009. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel (kpt. Xxx. X. X.) xxx nastoupit xxxxx (8:00 - 21:00 xxx.) x hotovost (21:00 - 7:00 xxx.) x XXX Xxxxx xx xxxxx 5., 12., 21., 24.11.2009 a u XXX xxx 27.11.2009.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx konstitutivní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zveřejněním. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 8407 Xxxxx - Kbely x. 256 xx xxx 13.11.2009 xxxxx x výkonu nepřetržitých 24 hodinových xxxxxx XXX a XXX xx xxxxx 5.11, 12.11., 21.11. x 24.11.2009 (XXX) a xxxxxx služby (SAR). X xxxxxx služby XXX x SAR xxxxxx xxxxxxxxx x 9.00 hod. dne, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x výkon xxxxxx končí xxxxxxxxxxx xxx x 9.00 xxx. Xx takto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x noci x x sobotu a x xxxxxx xxxxx §3 odst. 1, 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx a odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o platu“). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx stanoven plat xx xxxxxx xxxxxx x platu (§3 xxxx. 2). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx v měsíci xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx nepřetržité xxxxxx XXX x XXX, xxx xx bylo xxxxxxxx, považuje napadený xxxxxx v xx xxxxx, xxx xx xxxxxx „xxxxxxxx pohotovost“, xx rozhodnutí vydané x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx řádem, xxxxxxx xxxxxx zpětně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx příplatek xx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx x x xxxxxx. Xxxx označená xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozkazu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konaným xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx služby. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §30 x §145 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 221/1999 Xx.“). X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), podle něhož xxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxx nebo v xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx v předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxx x účastník xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx není x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx jemu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx mohlo mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 písm. a) x. ř. x., xxxxx něhož xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx velitele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx č. 256 xxxxxxxx x takto xxxxxx skutečně vykonaná xxxxxxxxxxx služba lékařské xxxxxxxxx služby x xxxxxxx x záchrany x xxxxxx xxxxxxxxx 2009 xxxxxx v xxxx xx 21:00 xxx. xxx nástupu xxxxxx xx 7:00 xxx následujícího dne xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx, xxxx možno považovat xx rozhodnutí ve xxxxxx ustanovení §65 x. x. x. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx soud xx xx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §145 xxxxxx x. 221/1999 Xx., na xxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx dotýká xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinností, xx x §65 x. x. x. podle xxxx názoru xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaného xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxx městský xxxx xxxx xxxxx, xx napadeným xxxxxxxx xxxx deklarováno, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkonem služby, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxxxxxxx vyloučit, xx xxxxxxx xxxxxx následně xxxx xxx dopad xx xxxxx xxxx xx povinností xxxxxxx, xxxxx však o xxxxx bezprostředně vyplývající xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx případný zásah xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, odlišném xx následném xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx xxx např. x situaci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx náhradního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxx., xxxx xxxxxx či xxxxx, x xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Teprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx dotýkalo xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx být x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xx podle městského xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx služebního xxxxxx stěžovatele. Stěžovatel xxxx pro žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx smyslu o xxxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chodu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxx stanovenou působností. Xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx druhu činnosti, xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx vykonávat. Xxxxx se xxxxx x samotnou xxxxxxxxx xxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem, je xxxxx xxxx x xxxxx rozhodující xxxxxxxxxx, xx napadeným xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxx rozhodováno. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. d), §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) x. ř. x.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx smyslu ustanovení §36 odst. 2 Xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x., a xxx xxxx x xxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx určují jeho xxxxx a povinnosti. X xxxx v xxxx řadě xxxxxxxx xx xx, xx x armádě se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti (§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nadřízeného, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x ustanovení §24 odst. 1 xxxxxx x. 221/1999 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 221/1999 Xx. xx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx potom posuzováno xxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxx neuposlechnutí xxxxxxx (§375 xxxxxxxxx xxxxxx), resp. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§376 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx splněním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx adresátu xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xx jakémkoliv dalším xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx nutné, xxx x takto xxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, deklaroval xxxx xxxxxxxx vymezoval.
Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx XX 8407 x. 256 xx xxx 13.11.2009 podle xxx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x. 221/1999 Xx. uložena povinnost x xxxxxx nepřetržitých 24 hodinových služeb XXX (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x SAR (xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx splnil x xxxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx výkon těchto xxxxxx (§3 xxxx. 1, 2 xxxxxx x platu x xxxxxxx s xx. 28 Xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx rozkaz (xxx xxx xxxxxxx x. 6) xxxx nařízením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §30 xxxxxx č. 221/1999 Xx., xxxxx rozdělením xxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxxxx x rozdílným právním xxxxxxx. Xxxxxxxx „xxxxxx xxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxx - fyzické xxxxx), ale xxxx xxxx xxxxxxxxxx objektu (xxxxxx služby). Xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx aktem xxxxxxxx, xxxxxx neexistentním, a xxxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxx xx nebyl. Xxxxxxxxxx xxxx poukázal i xx funkční rozměr xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx služby x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozvrhu xxxxxx x základní xxxxxxx doby služby. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX x XXX x xxxxx by x xxxxxxxx závazků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx letectví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X xxxx xxxxxxxxxx upozornil xx výklad pojmu „xxxxxxxx xxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx stěžovatel poukázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 85/09, x xxxx byly xxxxxxxxxx rozkazy na xxxxxx xxx č. 319, 320, x 321 x xxxxxxxxx 2008, kterými xxx xxxxxxxxxx určen k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 24 xxxxxxxxxx služeb XXX. X tomto usnesení Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx rozkazy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxxx xx nepřetržitý xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx vojáků xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Přezkoumatelný xx xxxxxxxx soudnictví je xxxx jakýkoliv xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Výklad xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., který xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx sám xxxxxxxxx, xx napadeným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jiné xxxxxx, čímž zřejmě xxxxx xxxxxx xxxxxxx x doplacení xxxxxx xxxxx xxxxx adresované xxxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx boje xx svá xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx zkracuje x xxxxxxxx vysoký xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxx. Takový postup xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť jej xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx vyhověno. Xxxx xx xxxx xxxx posuzoval xxxxxx xxxxxxx x. 256 xx xxx 13.1.2009 x x. 277 xx xxx 14.12.2009. Xxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx LZS a XXX xx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx služeb xx xxxxxx 24 xxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx legalizaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxx č. 6 Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx výkon „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (podle xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 221/1999 Sb.). Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx právě vydávání xxxxxxxxxxxxxx rozkazu xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu, xxx jen služební xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx ze xxx 13.11.2009, x. 256, xxxxxxxx vojenského xxxxxx x. 8407, xxxxxxx xxxxx na xxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odebráno. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jednal x rozporu x §65 odst. 1 x. x. x. x xx. 36 xxxx. 2 Listiny. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x vojenských xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jejich vnitřního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx stanovenou působností x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývají x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxx úkon, xxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Žalovaný závěrem xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná, x xxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou x xx proti xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 x §104 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx x řízení, xxx jeho vydání xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxxxxxx přitom vady, x xxxx by xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X prvé xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury platí, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx stěžovatele v xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx kasační xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení před xxxxxx. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 625/2005, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx usnesení městského xxxxx xx zakládá xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx VÚ x. 8407 splňoval xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §65 s. x. x., x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přezkoumán. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, že každý xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. s. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx a názory xxxxxxxxxx judikatury.
Podle xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxx, xx xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx povinnosti, (dále xxx „xxxxxxxxxx“), může xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx-xx, xx postupem xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xx právech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx přezkumu xx žádnou stanovenou xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vydávána jako „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve veřejné xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se bližšímu xxxxxxxxx obsahu a xxxxxxx pojmu „rozhodnutí“ xx xxxxxx ustanovení §65 odst. 1 x. ř. x. xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx zaujatých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, zda ten xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx naplňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sehrává xxxx skutkový x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx správního orgánu. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx. přípisy, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí dle xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. (x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2006, x. x. 1 Afs 147/2005-107, xxxxx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxx a bezpečnostních xxxxx xxxx x xxxxxxx x doktrinálními xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx x xxxx potlačen xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx xxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (např. xxx přeložení xx xxxxxx místa výkonu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) a xx xxxxx xxxxxx xxxx určité výhody xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxx Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 4. xxx. X. X. Xxxx, 2010, x. 405). Kompetence xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení některých xxxxxxxxxxxxx sporů xx xxx 4.5.2005, x. x. Xxxx 51/2004-9 (xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hodnosti xxxxxxxx xxxxxx jako pilot xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SAR x XXX, je xxxxxxxx x zákoně x. 221/1999 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxxx právní xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx jménem Xxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx, kterými jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx rozkazem xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx velitelé, xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx němž xx xxxxxxx výkon xxxxxx vojáků z xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx princip subordinace. X xxxxx subordinačního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxx xxxxx, xxxxx xx ukládají xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 221/1999 Xx.]. Výkonem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nadřízeného (§24 xxxx. 1 xxxxxx x. 221/1999 Xx.). Plnění rozkazů xx tedy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxx“ xx tak xxxxxx x xxxx, xxxxx xx vojákům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkretizují. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx realizuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 221/1999 Xx. xx voják xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxxxx-xx xx, že xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx povinen xxxxxxxxxxx na to xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx rozkazu xxxxxxx xxxxxxx čin, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku řízení xxxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx státu (xxx §2 xxxxxx x. 222/1999 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx institut xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx definován žádným x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx upravujících xxxxxxxx xxxxx vojáků x xxxxx vojenské služby.
Ustanovení §145 xxxxxx x. 221/1999 Sb. xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyšší xxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx rozhoduje xx xxxxxx služebního poměru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§144 - §158 xxxxxx č. 221/1999 Xx.). Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízením, xxx xxxxxxx, xx xx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/1999 Xx. xxxxxxxx užije xxxxxxx xxx, s xxxxxxxx §10 xx 12, §14, xxxxx xxxxx xxxxx XX x §175 (xxx §144 xxxxxx č. 221/1999 Xx.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx dne nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§151 zákona x. 221/1999 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xx své xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, anebo xxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 20.7.2005, x. j. 8 Xx 10/2005-38 dospěl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §137 odst. 1 zákona x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx XX, x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního soudnictví xx xxxxx xxxxxxx, xx „...také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §137 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „rozhodnutím x“ xx smyslu §65 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx“ (xxxxx názor vycházel xxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.6.1996, xx. xx. X. XX 4/1996, přístupný xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ). Při xxxxxxx dikci §145 xxxxxx č. 221/1999 Xx. a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxx x policisty xxx xxxxxxxx per xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxx třeba xxxxxxx, xx xxx §145 xxxxxx x. 221/1999 Xx. není možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se nemůže xxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví. Xxxxxxxx správní soud xxxx zcela xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxx xxxxxx jako „rozhodnutí“ xx xxxxxx §65 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx forma xxxxxx úkonu (xxx. xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Není xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx rozkazu nadřízeného xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx xx xxxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx podle ustanovení §145 zákona x. 221/1999 Xx., ani xx, že zákon xxxxx rozkazu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, pokud xx domnívá, xx xx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví jako „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx jako akt xxxxxx xxxxxx služby xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx určitý xxxxx xx xxxxxxx služebního xxxxx, který xx xxxx prvotní xxxxxx xxxxxx xx vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48, §99 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 221/1999 Xx.). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vojenský xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx k xxxx Xxxx, X., Xxxxxxx, X. Československé xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxxx se xxxxxxx např. o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx vojenskému xxxxxxxxx přiznávají xxxxxx xxxxxxxx příjmy (Boh. 9115/31), přezkoušení osobního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (Boh. 7042/28, Xxx. 9832/32), xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Xxx. 2092/23) xxxx. Xxxxx soudního přezkumu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx kázeňským xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x uposlechnutí rozkazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x tomu Xxxxxxx, J. Xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. 2. vydání, Xxxxx: Xxxxxx, 1926, x. 29). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx provenience x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx století, které xxxxxx označují xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx každý (dle xxxxx označení) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx takový interní xxx. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. povolávací rozkaz) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx. x xxxx Xxxxxx, X. Xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxäxxxxxxx Anordnungen xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxüxxxxxxxxxxxx der öffentlichrechtlichen Xxxxxxxxxxxxx. přístupné xx xxxx://xxx.xxxxxx-xxxxxx.xx/04/xxxx1.xxx; xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx, X. Verantwortung xxx Gehorsam: xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx hoheitlich xxxxxxxxx Handelns. Xüxxxxxx: X. C. B. Xxxx (Xxxx Xxxxxxx), 1958, x. 52, 143].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx názory xxxxxxxx, xx je xxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxx rozkaz jako xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx x povinností vojáka xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (xxxxx, xxxxx, zánik, xxxx.).
Xxxxxx nadřízeného (velitele) xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelný x xxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [srv. xxxxxxxxxx §301 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou dispoziční xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx akceptací xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxx interního xxxxx služebního xxxxxx xxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx neukládá (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (právo), xxx xxxxxxx nestvrzuje xxxxxxxxx či neexistenci xxxxxxxx xxxxx (deklaratorně), xxx xxxxx xx xxxxxx aktu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x aktuálním xxxxxxxx xxxxxx služby.
Stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x tvrzené xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.7.2009, xx. zn. IV. XX 85/09 (x xxxx mimochodem bylo xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx Xxx. Bc. Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x xxxx xxxx), kterým Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podanou mj. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx VÚ 8407 Xxxxx - Xxxxx, xxxxx xxxx dojít xx spojení xxx 24 xxxxxxxxxx nepřetržitých xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2003 x. x. 6 As 29/2003-97, jež byl xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 12, xxxxxx 2004, xxx. 1106, x xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 21.12.2006 x. j. 6 As 49/2005-112 (xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.1.2007) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obrany x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2006 x. x. 6 Xx 62/2006-57, x xxxxxxx, xx „...uvedené xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §65 x. x. s. xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí vymezené xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pravomoc xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx odkazovaný xxxxx („...xxxxxxx rozkazy …….. xxxx přezkoumatelné v xxxxx správního xxxxxxxxxx.“) xxxxxxxxx xxx x xxxx vlastních rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 21.12.2006, x. x. 6 Xx 49/2005-112 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx rozkaz xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 76/1959 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, účinného do 30.11.1999. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx se podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx x. 221/1999 Xx. již xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §145 xxxx. x) xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx rozkaz xxx být bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx do xxxx x povinností stěžovatele, xxx xxx má xx xxxxx §65 x. x. x., xxxx xxx založil, xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx v xxxx xxxxx (xxxxxx x. 1 - 11) xxxxx ustanovení či xxxxxx o stěžovatelem xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxx č. 6) xxxxxxx č. 256 xx xxx 13.11.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 8407 x xxxxxx „xxxxxxxxx služeb x 243 vrlt.“ x XXX Xxxxx x XXX xx xxxxx xxxxxxxx 2009, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pohotovosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 243.xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx charakter (xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx úkolu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx) x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vykonaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx u 243.xxxx xx měsíc xxxxxxxx 2009. Xxxxx xx xx jednat xxxx xxxxx x xxx. deklaratorní rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx to, xx xxx x xxxxxxxx správní rozhodnutí xx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doby, xxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx měsíci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx peněžních náležitostí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxx xx odměnu xx xxxxxxxxx službu, xxxx sám x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx vojáka. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx analogii x povinností xxxxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxx xxxxx vést xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pracovní pohotovosti (§96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx, samy x xxxx nemohou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. vojáka) xx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx zaměstnavatele (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx tohoto práva xxxxxxxxx xxxx. Konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou práci (xx. 28 Xxxxxxx, §66 x xxxx. xxxxxx č. 221/1999 Xx.) xxxx xxxxxx xxxxxxxx napadeného rozkazu xxxxx dotčeno, xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx xx xxxx právu xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx). X v xxxxx xxxxxx xx tak Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx postup xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx přezkoumáván xx. x napadený xxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím xx smyslu §65 x. ř. x., xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítnout. Xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkon xxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx úkonem x xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx.
Xx daného xxxxx xxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx x zamítl xx v xxxxxxx x ustanovením §110 xxxx. 1 in xxxx x. x. x.
X náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx úspěch, xxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Žalovanému, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx v míře xxxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2011
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx