Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u příslušné xxx a celkovým xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx ve xxxxxx zákona č. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 83/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 186/95).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXX Xxxx, x. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 142, Karlovy Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Alešem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Jungmannova 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxx, xx xxxxxx Hálkova 14, Xxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 21.11.2007, x. x. 57 Xx 103/2006-36,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.11.2007, č. x. 57 Ca 103/2006-36, xx xxxx x xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení věci
Finanční xxxx x Karlových Xxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.3.2005, č. x. 44308/05/128960/2145, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) za rok 2004 xxxxx xxxxxxx x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích“), xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxxx ze dne 12.12.2005, č. x. 158072/04/128960/2145, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55x xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxx tentýž xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, x. j. 44308/05/128960/2145, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2004 x správní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 10% xx základu 287&xxxx;016&xxxx;626 Xx, tj. 28&xxxx;701&xxxx;663 Xx, xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx hranici poplatku 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx zákona x. 634/2004 Sb., x správních poplatcích (xxxx xxx „nový xxxxx x správních xxxxxxxxxx“)] xxxxxx možno xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx podle právní xxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxx v době, xx xxxxx bylo xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx“), a nikoliv xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx poplatků xxxxxx x době, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx (tj. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2006, č. x. 2211/06-140, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx, xx xx výroku xxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx každému xxxxxxxx přiřadil vždy xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výši xxxxx vyměřených xxxxxxxxx xxxxxxxx za rok 2004 za provozování 175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 28&xxxx;723&xxxx;614 Kč. Zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx poplatek nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx nutno vyměřovat xxxx procentní poplatky xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx. Xx xx. xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxx podle xxxxxxx x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích xxxx 1500 Xx], x xx i xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx záporný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx základ xxxxxxxxx poplatku u xxxxxxxxxx xxxxxx nižší xxx 15&xxxx;000 Xx (xxxxx u základu xx xxxx 15&xxxx;000 Xx xx 10% xxxxx minimální xxxx xxxxxxxx). Stejně xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxx desítky xxxxxx x každého xxxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poplatků, x xxxxxxx xx xxxxxx povolovací; x (2) xxx xxxxxxxxx xxxx správního poplatku xxxx rozhodné datum, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, kdy bylo xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx správního poplatku; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx sázkové xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sázkových xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx), xxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodném xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.11.2007 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konstatoval, xx na xxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxxxx xx rok 2004 xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx, kdy xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxx, xxx bylo xxxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx nemělo podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx povolení, x xxxxx je xxxxx xxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nestanoví, xx xx se x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xx maximálního xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxx xxxxxxxx x žádného xx 175 povolení xxxxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 10 000 000 Xx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sazba 1500 Xx xx xxxxxxxx ke každému xxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx (elektromechanických xxxxx) provozovaných xxxxxxxx xx rok 2004 xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) napadl rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž uvádí xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxx x zákonné úpravě, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, kdy mají x úmyslu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (poplatkových) xxxxxxxxxx, xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx žádné právní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx by xx dávalo zákonnou xxxxx k postupu, xxx v xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé, rozhodnutí xxxxxxxxxx xx nesrozumitelné, xxxxx xx jednom xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že vyměřuje „xxxxxxx poplatky xx x. 2005“, x xx xxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx r. 2004“. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla porušena xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx způsobem, xxxx namísto do xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 175 správních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx tak xxxxxxx se x xxxxxx xxxxx novému xxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxx argumentovat.
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx krajský xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx sázek a xxxxxxxx xx x xxxx nevyjádřil.
Ke kasačním xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxx, x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx charakter) x x xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx zpoplatňováno xxxxxxxxxxx těchto her x nikoliv každé xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hry (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x celkovým xxxxxxx xxxxxx výher. Stěžovatel x této souvislosti xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx správní orgány xxxxxxxx xx do xxxx 2004 vždy xxx xxxxx správní xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx (xx. xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx každé povolení x provozování xxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx oporu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x her xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx položky x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxxxxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příjmem x xxxxxxxxx xxx (zde xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, a nikoliv xx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle stěžovatele xxxxxxxxxx porušení principu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx porušení práva xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xx xxxxxx xx. 1 xx xxxxxxx s xx. 26 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx argumentů xxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.5.2006, sp. xx. 5 Ca 30/2006. Xx druhé, krajský xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx aplikoval xxxxxxxxxx xxxxxx normu (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxx, xx tak xxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx vlastní, x xxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxxxxx praxi jiných xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.2.2008 xx xxxxxxxx obšírně vyjádřil x xxxxxxx §11 xxxxxx zákona o xxxxxxxxx poplatcích. Žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že dotčený xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správních poplatcích xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatku xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx poplatků je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xx xxxx předmětu xxxxxxxx" v §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx o vydání xxxxxxxx) předmětem xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx předmětu poplatku (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon x správních poplatcích.
Žalovaný xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.3.2006, č. x. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx námitka xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nepostrádá xxxxxxx xxxxxxxxxxx, výrok xxxx v rozporu x odůvodněním x xx x xxxx xxxxxx, xxxx poplatková xxxxxxxxx xxxx uložena, xx jaké xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx výši xxxx vyměřena. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zpět xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.5.2005, x. x. 4 Xxx 34/2003-74, xxx.xxxxxx.xx , xxxx argumentoval xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x. 2005 ve xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného je xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, přičemž x xxxx části xxxxxx x z xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxx 2004. Xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.3.2006, č. x. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ; x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, č. x. 6 A 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. NSS).
V xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2008 xxxxxxxxxx reaguje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx rozvíjí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. K xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zahájení řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2007, č. x. 2 Xxx 88/2007-66, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx "by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích). Xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx ("xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx x roce 2004 xx 10 xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx až xx xxxx 2014 podle xxxxx právní úpravy, xxxxx v tomto xxxxxxx ukládá více xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxx xxxx. Naproti xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx povolení x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx") stěžovatel xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xx takovým povolením xxxxxxxxx xxxx druh xxxxxxx hry, xx xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozoven xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx každé xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx sázkovou hru xxxx celek, stěžovatel xxxxxx příklady x xxxxxxxxxxx praxe finančních xxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxx arbitrárnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx svévoli. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx povolovaných xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx) xx svévolně zavedlo xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx provozoven či xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxx toliko xxxxxxxxx, xxxx. doplňuje, xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx sázkové xxx povolované xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx zákonu x správních xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozoven xx xxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "ústavně xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx. však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx správním orgánem". Xxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx aplikovatelný x xx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x "xxxxxxxxx" správním xxxxxxxxxx xxxx skutkově x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (zpoplatnění provozování xxxxx xxxxxxx hry xx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2004), týkají se xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx).
X xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, x xxxxx, že xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo Ministerstvem xxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx elektromechanických xxxxx xxxxx xxx 5 let, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx projevila xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx maximální xxxxx 10 000 000 Kč xx xxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé povolení xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx x rozdílný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx x xxx. videoloterií, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx namítnout x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xx spojení x xx. 26 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, x to z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx důsledkem podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx provozují xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx; x (2) xxxxxxxx xxxxxx postupují xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sázkové xxx v rámci xxx činnosti xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.3.2006, xx. zn. I. XX 664/03, zmíněného xxxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx toho xxxxxx, xx tento xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týká odlišné xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Městský soud x Praze 75 x celkových 76 xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základ. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání xxxx podle žalovaného xxxxxxxxx zaplatit 76 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výši 152&xxxx;000 Xx xxxxxxx jediného xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx věc xx xxxx xx xxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx diametrálně xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx položky x. 21 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případem, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxxx úkonu, tj. xx vydání xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvinul xxxx xxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxx xxxxx x xxx. videoloterií xx xxxxx straně, x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxx rozdílná xxxxx xxxxx x zákoně x zakládá neodůvodněnou xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx zneužívána xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, č. x. 9 Afs 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx .
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána ve xxxxx xxxx xxxxx xx doručení napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 s. x. x.), je podána xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), x je xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 s. x. x.). Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se o §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 2 s. x. s.), s xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx neuvedl xxxxxxxxx ustanovení nového xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě. Xxxx xxxxxxxxx námitky xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. nepřípustné. Ve xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx přípustná.
III. x)
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxx námitka xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, nicméně x xxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. x xxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákonné úpravě, xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, aby x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (poplatkových) xxxxxxxxxx, vydaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx toliko xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx paakt x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky.
Žalovaný xx naopak xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není nicotné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx přisvědčuje žalovanému. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx), xx xxx xxxxx xx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx natolik xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxx xxxxxxx tu xxxx tedy xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx jakákoliv práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX, xxx X). Jako příklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nicotnost, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx rozsudku xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti), xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (absolutní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, uložení xxxxxxxxxx xxxx založení xxxxx xxxxxx, xx x právním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx slova smyslu), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zrušeného xxxxxxxx)".
X tohoto výčtu xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (absolutní xxxxxxxxxx pravomoci, absolutní xxxxxxxxxxxxx, zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.), xx již xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Hendrych, D. x xxx.: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx. C. X. Xxxx, Praha, 2003, xxx. 136-141 x xxx. 618-619 x xxxxxxx xxxx. x. 63 xx xxx. 618). Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, o jehož xxxxxxxxx x příslušnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a netrpí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxx x prohlášení xxxx xxxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xx starý x nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx případný xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxx vyměřen xxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxx, xx xxx mají být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takové vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vytýkající xxxxxxxxxx, že neuvedl xxxxxxxxx ustanovení nového xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, které xx xx dávalo zákonnou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx výroku xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxx odvolal xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx z vyúčtování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet) samostatným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxx 20 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx dospěl xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx), přičemž měl xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o loteriích x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx platí x pro xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v této xxxxxx xxxx nemůže xxxxx, jiná xxx xx, xxx je xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x který posléze (xxxxx xxx o xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, také xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. x tom, že xxxxxxx xxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, a v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x relevantní xxxxx xxxxxx následující: "Xxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx] xxxxx xxxxxxxxx x 1.1.1993 x xxx, xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx x původnímu zákonu xxxxxx xxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sázek x loterií. Xxxxxxxx xxxxx limit neexistoval xxxx přijetím xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vydané xxxx xxxxx 1993, neplatil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roku 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. K tomuto xxx xxxxxxx, že xx xxxx 2005 xx xxxxxxx poplatky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx všech sázkových xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodném xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x to xxx … §6 odst. 2 xxxxxx x. 368/92 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepodložená xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx "lze xxxxxxx", xxxxxxx tak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x kasační xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx se k xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxxxx x §52 x. x. s.]. X případě, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žaloba, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě x obsah xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2007, č. x. 2 Xxx 13/2007-73, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx uvedeného x xxxxxx, že "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný x xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxx povolení xxxxxx xxxx xxxxx 1993, neplatil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 více xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx" xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, v xxx spočívá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kursových xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "žádný x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 1995 více xxx 10 000 000 Xx", xxxx o sobě xxxxx xxxxxxxxx, xx xx praxe Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx platil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) byla xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ani xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx takový, xx limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxx zařízení k xxxx hře x xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx zacházení) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (který xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelný) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx uvedl xxxxxxxxxx opět xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že "xx roku 2005 xx xxxxxxx poplatky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodném kalendářním xxxx x xxxxxxx", xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx 2005 (kdy xx na xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx poplatek nevyměřuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx kalendářní xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx povolení) xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx vágní x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxxx.
XXX. d)
Námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. a) x. x. s.
Stěžovatel x rámci xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x. xxxxx dvě xxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že maximální xxxxx 10 000 000 Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x správních xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (vsazenými xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výher x xxxxxxxxx hry, x nikoliv na xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx sázkové xxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xxxxxxxxx xxx spadajících xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx aplikoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zásadu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahradit svou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi jiných xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 Xxxxxxx.
XXX. x) (x)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx-xx se xx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx zákon x xxxxxxxxx poplatcích, jakkoli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx závěry xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx vznesené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx otázku xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2007, č. j. 2 Xxx 88/2007-66, x xx xxx 22.5.2008, x. j. 9 Xxx 195/2007-120, xxx www.nssoud.cz . X prvním x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poplatkové xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx řízení povolovací.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx odůvodnil xxxx závěr následovně: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx předpisech xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx řízení dokončila xxxxx stávajících xxxxxxxx. Xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx povedeno xxxxxxxx, xxxxx mohli xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx též x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X daném xxxxxxx xx řízením xx xxxxxx §11 xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatkové xxxxxx za určitý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx odporoval xxxx xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx "Xxxx-xx xxxxxx xx xxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (…)" xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o vyměření xxxxxxxx. Xxxxxxxx naopak xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx důvod.
Povolovací řízení xxxx navíc skončeno xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx vydává. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx smyslu xxxxxx ustanovení považováno xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx samotný akt xxxxxx povolení, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vydáno, x xx xxxxx rok xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx soudu okamžik xxxxxxxx poplatkového řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx, xxx činí i xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx a vyplácených xxxxx za xxx xxxxx xxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx zahájeno xx xxxxxxxxxxx vyúčtování za xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nedávalo xx xxxxx, aby xxx poplatek xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx charakter poplatků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx "xxxxx xxx tedy xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxx všechna xxxxxx dle zákona x xxxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx limitu (x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dle ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx - xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007 šlo xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ruletu), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxx činnosti a xx stejným xxxxxxxxxx, xxxxx z časového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xx mít xxxxxx xxxxxxx xxxx totožnou xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx osob, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx pouze časovým xxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx - xx. "povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx se u xxxx skupin zmenší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - nelze shledat xxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X postulátu xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxx, neboť stěžovatel xxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 nového xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxxxx kalendářní rok, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xx, xxx xx xx xxxx judikatury odchýlil. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx projednávanou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektromechanických rulet, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx 28.2.2005, tj. xx po xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx 16.1.2005).
III. x) (xx)
Xxxxx xxx x první námitku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx roční správní xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx povolení. Krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx nestanoví, xx xx xx x xxxxxxx, xxx je xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydáno více xxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sčítat do xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx otázkou tedy xxxx xxxxxx §11 xxxxxx zákona o xxxxxxxxx poplatcích, xxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x tomuto xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 88/2007 a 9 Afs 195/2007, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007 xxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxx xxxxxxxx a xx stejným oprávněním, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx déle xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx zní následovně: "Xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx hry xxxxx §2 písm. f) xxxxxx, xxxxxxx hry xxxxx §2 xxxx. x) zákona, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. j) zákona, xxxxxxx xxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx, nebo loterie x xxxx podobné xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xx každý rok 10%, nejméně Xx 1500 xxxxxxx Kč 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 x 3 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pak xxxxxxx:
"2. Xxxxxxxx poplatku xxxxx písmen x) x x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx vsazenými částkami x xxxxxxx vyplacenými xxxxxxxxx.
3. Poplatek xxxxx xxxxxx b) x x) této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vydaném xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nesprávný, x xx z následujících xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx řízení xxxxxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku "úkon". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpoplatnění xxxx xxx definovány x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde je xxxx xx každému x těchto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatku, x pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx procentem, též xxxxxx poplatku, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x. 21 písm. b) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx loterie x xxxx podobné xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx za každý xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx x. 2 x xxxx položce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částkami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 10% x uvedeného xxxxxxx, xxxxxxx xxxx 1500 Xx x xxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxx z xxxxxxxxx "xxxxxx povolení (…) xxx xx xxxxx xxx" je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx případě. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x dosti "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx daného xxxxxxxx do xxxxxx x správních poplatcích, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx poplatků, poplatky xxxxxxxx xx xxxxxxx x jiných podobných xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přímo od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx (x xxxx srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" dodatkem "xx xxxxx xxx". Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žádný smysl, xx xxxxx xx xxxx interpretovat xxx, xxx již činila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a veřejnoprávních xxxxxxxx, jimž je xxxxxxx činnost podrobena. Xx třeba xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimních) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx podrobil xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx jiné xxxxx podnikatelské činnosti, x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které uvedená xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx x tomuto zpoplatnění xxxxxx mj. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ovšem předmětem xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx hry. X této systémové xxxx a x xx xxxxxxxxxxx rozporné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx již xx xxxxxx rozhraničení xxxxxx xxxxxxxxxx starého a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z celkového xxxxxxx výnosu x xxxx hry xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx zodpovězení xxxx otázky xx xxxx třeba xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, která xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona. Xx-xx tedy předmětem xxxxxxxx xxxxxx povolení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx musí xxx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx základ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výtěžku x této povolené xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxxx této hry xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx správními xxxx. Xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxx hra, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx), jehož xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx okolnost xxxx xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínkách (xxxx xxx "herní xxxx".) Xxxxxxxx přitom xx xxx, xxxxxxx-xx xx xxx pomocí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx zařízení". Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích "xxxxxxx a jiné xxxxxxx xxx mohou xxx provozovány xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "povolovat x xxxxxxx x jiné xxxxxxx hry, které xxxxxx x xxxxxx x části xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x tím, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx stanoveny. Použije xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §43 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x) x povolení xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry, x) xxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, vyžaduje-li xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx veřejný xxxxx". I zákon x loteriích, xx xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, pokud xxx x terminologii, xxxxxxxx, xxxx vyžaduje xxxxxxxx xx určitou xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xx kolika xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxx provozována. Xxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx provozována x xxxxxxx xxxxx xx xx určitém xxxxxxxx, změna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozoven xx xxxxxxxx xx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx potřebu xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má tedy xx to, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vždy za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx ohledu xx xx, x kolika xxxxxxxxxxxx xx zařízeních xx xxxx hra xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx povolení xx tato hra xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxx x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx základě xxxxxx". X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx zřejmé, xx ústavodárce xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxx daní x poplatků xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxx x. 21 písm. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx určení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který by xxxxxxxx xxxx vyměřeného xxxxxxxxx xxxxxxxx činil xxxxxxxx xx okolnosti, xxx xxxx určitá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx povolení, x xx xxxxxxx xx situace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla skutečně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30.5.2006, č. x. 5 Xx 30/2006-66 (xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007), ve xxxxxx xxxxxx městský xxxx mj. k xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx akceptovat xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxxx povolení, kdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x případě xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je doplňováno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx Fortuny x. x.); není-li xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx".
X xxxx analýzy xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení základu xxxxxxxxx poplatku (x xxxx x pro xxxxxxxx maximálního xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx sazby tohoto xxxxxxxx) musí být xxxxxx xxxx celkovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušné xxx x celkovým xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, a xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx a výplatami x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx výklad, jak xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxx poplatků, což xxxxx x odkazem xx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx spojení x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.9.1996, xx. xx. XX. ÚS 186/95, publ. pod x. 83/1996 Xx. XX). Xx xxxxxx xxxxxxx, že také xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx povolení [xxx xxx 3. x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích] mohou xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx technické xxxxxx spojené x xxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxx xxx, nikoliv xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx všech 175 zařízení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx x za xxx xxxxxxxx xxxxxxx 175 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx x loteriích (a xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích) xxxxxxx xxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxx tedy bude xxxxxx správních orgánů x xxxxxx řízení.
III. x) (xxx)
Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 21 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xx xx zbývajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx výše, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zmíněnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v situaci, xxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádný xxxx.
XX.
Xxxxxxx x xxxxxxx řízení
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nicotnost, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 21 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx je xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx vyměřit xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx povolena. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxx za určitou xxxxxxxxx xxx bez xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx hra provozována x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx provozována, xxxxx se stále xxxxx o xxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx x souladu x §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Plzni x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 x. x. s.).
V Brně xxx 12. xxxxxxxx 2008
XXXx. Lenka Matyášová, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx