Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, x kolika xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx povolení xx xxxx hra xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 83/1996 Sb. XX (xx. zn. XX. ÚS 186/95).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXX Xxxx, x. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 142, Karlovy Xxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx Hálkova 14, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 21.11.2007, x. j. 57 Xx 103/2006-36,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.11.2007, x. x. 57 Xx 103/2006-36, xx ruší x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
Finanční xxxx x Karlových Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx her (elektromechanických xxxxx) za xxx 2004 podle položky x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Xx., x správních xxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxxxx ze dne 12.12.2005, x. j. 158072/04/128960/2145, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), změnil xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 18.3.2005, x. j. 44308/05/128960/2145, x vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 x xxxxxxx xxxxxxxx nově vyměřil xx výši 10% xx xxxxxxx 287 016 626 Xx, xx. 28&xxxx;701&xxxx;663 Xx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx hranici poplatku 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx [která xx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“)] xxxxxx xxxxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxx. Finanční xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx podle právní xxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxx x době, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx (tj. xxx bylo správnímu xxxxxx podáno xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2006, x. x. 2211/06-140, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx 175 povolení xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx celkovou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2004 xx xxxxxxxxxxx 175 ks xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 28&xxxx;723&xxxx;614 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku žalovaný xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx nutno vyměřovat xxxx xxxxxxxxx poplatky xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx. Xx xx. xxxxxxx, xx xx xxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx [xxxxx podle xxxxxxx x. 20 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích xxxx 1500 Xx], a xx x tehdy, xxxx mají samostatné xxxxxx záporný základ xxxxxxxxx poplatku xx xxxx xx základ xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 15 000 Xx (xxxxx x základu xx xxxx 15&xxxx;000 Xx xx 10% xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Stejně xxx xx nutné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx xx celé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx poplatků, x nikoliv na xxxxxx xxxxxxxxxx; a (2) xxx stanovení xxxx správního xxxxxxxx xxxx rozhodné xxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu podáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (téže sázkové xxx), xxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kalendářním xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx dne 21.11.2007 xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx na řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, neboť xxxxxxxxx datem pro xxxxxxx nového, xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích xx xxx, kdy bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx povolení xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxxxx zákona správních xxxxxxxxxx (přechodného ustanovení) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx povolení, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nestanoví, xx xx se x případě, kdy xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení sčítat xx maximálního xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jednotlivé povolení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx výše xxxxxxxx u xxxxxxx xx 175 xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxx potvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxx 1500 Xx se xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výši, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.
II.
Shrnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx smyslu §76 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neumožňuje správním xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, vydaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko jedno „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí je xxxxx a xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nového xxxxxx o správních xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx zákonnou xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx „souhrnného“ xxxxxxxxxx xxxx 175 správních xxxxxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxx x odvolání proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé, rozhodnutí xxxxxxxxxx xx nesrozumitelné, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx poplatky xx x. 2005“, x xx xxxxx místě xxxxxx o „celkové xxxx xxxxxxxxx poplatků xx x. 2004“. Xx xxxxx, stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, ve xxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx novým způsobem, xxxx xxxxxxx do xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx seznámil x xxx mu tak xxxxxxx xx k xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. s. xxxxxxxxxx shledává x xxx, xx krajský xxxx xxxxx něj xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxxx se x xxxx nevyjádřil.
Ke xxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxx, x obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx poplatku (který xx xxxxxx xxxxxxxxx) x z logiky xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her je xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydání povolení, x tudíž xx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příjmem x xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x celkovým xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx až do xxxx 2004 xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx (xx. xx xx třeba xxxxxxx správní xxxxxxxx xx xxxxx povolení x provozování xxxxxxx xxx zvlášť) xxxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx zákona o xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx začaly xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxx oporu ve xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx dále poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxx vyměřování správního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx položky č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx maximální xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx sázek) x xxxxxxxx součtem xxxxxx xxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právech, xxxxxxxxx porušení práva xx podnikání xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 xx xxxxxxx s xx. 26 Listiny x xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Stěžovatel xx podporu xxxxxx xxxxx argumentů také xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 30.5.2006, sp. zn. 5 Xx 30/2006. Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxx, xx xxx xxxxxxx soud neučinil, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvené x čl. 1 Xxxxxxx.
Xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti ze xxx 19.2.2008 se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx §11 xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že dotčený xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, x xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx předmětem poplatku xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, kde je xxxx zvláštní xxxxxx (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx poplatku (xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx řízení xx xxxx předmětu poplatku (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx před xxxxxxx účinnosti nového xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx starý xxxxx x správních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx celek (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, x. j. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx de xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sázkových xxx x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stejně tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti, xxxxx xxxx x xxxxxxx x odůvodněním x xx x něho xxxxxx, jaká poplatková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x x xxxx xxxx xxxx vyměřena. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaného nemůže xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x vrátit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx nezměnil právní xxxxxxxxxxx (oproti xxxx xxxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.5.2005, x. x. 4 Xxx 34/2003-74, xxx.xxxxxx.xx , xxxx argumentoval xxxxxxxxxx). Uvedení x. 2005 ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx chybou x xxxxx, přičemž x jiné xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004. Xxxxxxxxxx žalovaného pak xxxx ani nicotné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx definované v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (žalovaný zde xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, x. x. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX).
X xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx dne 7.5.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozvíjí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poplatcích je xxxxxxx zahájení řízení xx věci xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx za určitý xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2007, x. x. 2 Afs 88/2007-66, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxx "by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx ničím neodůvodněnou xxxxxxxxx". To xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na samotný xxxx, že xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jinou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ("xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx x xxxx 2004 xx 10 xxx, xxxx by xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx 2014 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx x obdobné xxxxxxx, xxx xx xxxx vydáno xxxxxxxx x xxx později, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx") stěžovatel xxxxxx uvádí xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx sázkové hry (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rulety), x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxx povolením xxxxxxxxx nový xxxx xxxxxxx hry, xx xxx xx xxxxx xxxxx x rozšíření xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx sázkových xxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx povolení, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hru xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx praxe finančních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx potvrzují arbitrárnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx svévoli. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx povolovaných xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx provozoven xx xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxx sázkové xxx xxxxxx rozšiřuje, xxxx. xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [taktéž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích] xxxxxxxxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozoven xx technických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx různých sázkových xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oporu v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady rovnosti (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.3.2006, xx. zn. X. XX 664/03, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxx xxxxxx xxx taková xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx skutkově x xxxxxx xxxxx identická, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx aplikovatelný x xx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x "souhrnném" správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právně xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx provozování xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx technických xxxxxxxxxx x roce 2004), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxx vydána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
X reakci na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2007, x. j. 2 Xxx 88/2007-66, x xxxxx, že xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než 5 xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx vybírání xxxxxxxx projevila xxx x nepatrné xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x projednávaném xxxxxxx, xx maximální xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx x rozdílný xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx sázek x xxx. xxxxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, měl tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení čl. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xx z xxxxxxxxxxxxx důvodů: (1) xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů sázkových xxx, xxxxxx provozují xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgány xx xxxxx neomezují na xxxxxx xxxxxxx svobodně xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost; x (2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx stejně. Xx xx týče xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. zn. I. XX 664/03, zmíněného xxxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx odlišné xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx 75 x xxxxxxxxx 76 xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesto, xx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx totožný skutkový x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit 76 xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxx výši 152 000 Xx namísto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2000 Xx. Xxxxx postupem bylo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Projednávaná xxx xx tedy xx xxxx řešené Xxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Konečně žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 21 xxxx. b) x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích jsou xxxxxxx případem, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně, x elektromechanických xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v zákoně x zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx finančními xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx přiklonil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx .
Ke xxxxxxx doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nevyjádřil.
III.
Právní xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána ve xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 s. x. x.), x je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Pokud xxx o námitky xxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti x vad xxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx xx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ani xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 2 x. x. x.), s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxxxx poplatků jednotlivě. Xxxx xxxxxxxxx námitky xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxx první xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx sice xxxxxx vznesena v xxxxxx, nicméně k xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx smyslu §76 xxxx. 2 x. x. x. v xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx oporu x zákonné xxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, kdy mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nemůže vyvolat xxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx definované x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx následovně: "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx intenzivními xxxxxx (xxxxxxxx viz xxxx), xx jej vůbec xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx způsobí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxx situace xx xxxx xxxx xxx, xx by mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinnosti subjektů." (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX, xxx X). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx intenzivních vad xxxxxxxxx aktu, že xxxxxxxxx xxxx nicotnost, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (absolutní nedostatek xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx plnění, xxxxx xx trestné xxxx xxxxxxxxx nemožné, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx něčemu, xx x právním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx smyslu), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání rozhodnutí (xxxx. uložení povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx)".
X tohoto xxxxx xx zřejmé, xx xx shledání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.), xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Hendrych, D. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5. vydání. C. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, xxx. 136-141 x xxx. 618-619 x zejména xxxx. x. 63 na xxx. 618). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vydal správní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohly xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x nový xxxxx x správních xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx vyměřovány xx xxxxx povolení, xxxxx xxxx stěžovateli xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (x čemuž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádří xxxx), xx skutečnost, že xxxxxxxx vyměřil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx x daném případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxxxxxxx žalovaného, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, které xx xx dávalo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx důvodnou. Xx xxxxxxx, že xx výroku žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx odvolal xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx však zcela xxxxxxxxxxxx vysvětlil, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx každé xxxxx xxxxxxxx (175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet) samostatným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. ustanovení xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x loteriích x tím, že xxxxxx xxxxxxx platí x xxx položku 21 xxxx. b) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx. Stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x této xxxxxx tedy xxxxxx xxxxx, jiná xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxx posléze (xxxxx xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích) aproboval xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení Xxxxxxxxxx správního soudu.
III. x)
Xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. x xxx, xx xxxxxxx soud xx xx xxxx rozsudku xxxxxxxxxx k žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xx jedné xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel uvedl x relevantní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx [xx. starý xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxx xxxxxxxxx x 1.1.1993 x xxx, že xx xxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx na xxxxxxx poplatek v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Přestože xxxxx limit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx původního xxxxxx, dle doložitelné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x následujících letech xx roku 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxx 2005 xx správní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze součtu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x provozu, x xx dle … §6 xxxx. 2 zákona x. 368/92 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice tvrdil, xx jím uvedená xxxxxxx "xxx xxxxxxx", xxxxxxx xxx neučinil. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxx doplněních, x xxxxx se x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§71 odst. 1 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxxx x §52 x. x. s.]. X xxxxxxx, že xx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx žaloba, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.12.2007, x. x. 2 Xxx 13/2007-73, www.nssoud.cz ). X xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě, xx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx před rokem 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 1995 xxxx xxx 10 000 000 Kč" xxx xxx jen xxxxx xxxxxxx, x xxx spočívá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx elektromechanických rulet xxxxxx provozovatelům kursových xxxxx, neboť ze xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxx povolení xxxxxx xxxx rokem 1993, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 více xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč", xxxx o sobě xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (u xxxxxxx platil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) byla odlišná xxx u xxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx výklad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx takový, xx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxx, x xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx (xx. diskriminačního xxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx financí po xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx je xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx uvedl xxxxxxxxxx xxxx až x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx obdobně xxx xxxxxxx, xx "xx xxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx předcházející období xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx", xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx 2005 (kdy xx na základě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxx xxxxxxxxx i na xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx) docházelo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sázkových xxx zahrnutých v xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx zákonu o xxxxxxxxx poplatcích.
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx textu xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx samostatnou námitku (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx vydaných povolení) xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť stěžovatel x xxxxxx uvedl xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxx důvodů xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10 000 000 Xx xxxxxxxxx v položce x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) z příslušné xxx x celkovým xxxxxxx výplat výher x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x výplatami u xxxxxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxx sázkové xxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x jiných sázkových xxx spadajících xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) sazebníku správních xxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx se x xx. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 Listiny x xxxxxx x čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xx xxx x toho xxxxxx, xx žalovaný aplikoval xxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxxx zakotvené v xx. 1 Xxxxxxx.
XXX. x) (x)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx vyjádřit xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx-xx se xx xx projednávaný případ xxxxxxxxx starý, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v této xxxxxx stěžovatel nebrojí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2007, č. j. 2 Xxx 88/2007-66, x xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx www.nssoud.cz . X prvním z xxxx xxxxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud odůvodnil xxxx závěr následovně: "Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisech xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx xxxxxx odrazem xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx povedeno způsobem, xxxxx mohli xxxxxxxxx xx jeho začátku, x xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s principem xxxxxxxx ekonomie. X xxxxx xxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a zabraňuje xxxxxxxxx, které by xxxxx mohly x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx rok. Opačný xxxxxx by odporoval xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "Xxxx-xx řízení ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů (…)" xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx xxxxxxx, xxx bylo před xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx skončeno xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, jímž se xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx být xx xxxxxx ve smyslu xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx povolovací.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, že povolení xxxx xxxxxx, x xx každý xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx vsazených xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx ten xxxxx xxx. Řízení xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tak xxxx xxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správná, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx vybírán xxxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx v rozsudku xx xxx 22.5.2008, x. j. 9 Xxx 195/2007-120, www.nssoud.cz , xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, že "xxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx (i xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx o loteriích - ve xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 Xxx 195/2007 xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ruletu), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx skupinu na xxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx oprávněním, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxx osob, xxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle zákona x xxxxxxxxx - xx. "povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx", xxxx se u xxxx xxxxxx zmenší xxxxxx majetková xxxxx - nelze xxxxxxx xxxxx důvod, xxxxx xx xxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x těmto xxxxx skupinám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxx s každým, xxxxx x něj xxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stejných xxxxxxxx xxx neodůvodněných rozdílů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znevýhodnil xxxxx xxxxxxx xx stejném xxxxx xxxxxxxx a xx stejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy dospěl xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx řízením xx xxxxxx §11 nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci žádný xxxxx pro xx, xxx xx xx xxxx judikatury xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx §11 nového xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektromechanických xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx 28.2.2005, xx. xx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx 16.1.2005).
XXX. x) (xx)
Xxxxx xxx x xxxxx námitku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx roční xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x položce x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxx za každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxx xxxxxx xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx. Xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 88/2007 x 9 Xxx 195/2007, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 9 Xxx 195/2007 xxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve stejném xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx oprávněním, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx podle §2 písm. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 písm. x) zákona, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. j) zákona, xxxxxxx hry podle §2 písm. x) xxxxxx, nebo xxxxxxx x jiné podobné xxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona xx xxxxx xxx 10%, nejméně Kč 1500 xxxxxxx Kč 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 a 3 poznámek k xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx:
"2. Základem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx b) x d) xxxx xxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výhrami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Poplatek podle xxxxxx b) x x) této položky xxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povolení."
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nesprávný, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx posouzení xxxx xxxxxx otázky je xxxxx xx v xxxx xxxx ujasnit, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx základem x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x správních poplatcích xxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx ke xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx částkou, xxx procentem, xxx xxxxxx poplatku, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
X položce x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx mj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx za xxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx x. 2 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částkami x xxxxxxx vyplacenými xxxxxxxxx, xxxxxx pak 10% x uvedeného xxxxxxx, xxxxxxx xxxx 1500 Xx x nejvýše 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxx z xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx (…) xxx xx xxxxx xxx" je xxxxxx rozpornost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx případě. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx daného xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxx xxx, ale xx xxxxxxx provozovatele x xxxx hry (x xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Afs 195/2007-120, x samotnou xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyplacenými xxxxxxx, jakoby xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx vydání xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx "xx každý xxx". Xxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxx xxxxx, xx třeba xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx činila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx dané hry x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxxxx se stěžovatelem, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zpoplatnění nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx z této xxxxxxxx za příslušný xxxxxxxxxx rok, a xx vedle xxxxxxxxx xxxx x veřejnoprávních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxx x racionálních (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) než jiné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxx problematickým xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nevhodný xx xxxxx způsob, xxxxxx xxx xxxxxx, když x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zákon x správních xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx veřejné xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx. X xxxx systémové xxxx x x xx vycházející xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxx odvíjejí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, zda se xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxxxxxx výnosu z xxxxx provozovny xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x celkového xxxxxxx výnosu z xxxx xxx bez xxxxxx xx počet xxxxxxxx povolení.
Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx vycházet xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, která xxxx xxx xxxxxxxxxx xx lex xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx. Xx-xx tedy předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx x xxxxxx kalendářním xxxx, xxx xxxx být xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx základ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ročního výtěžku x této povolené xxx xxxx takové, xxx xxxxxx xx xx, xxx k xxxxxxxx xxxx hry xxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx správními akty. Xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxx xx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "rozumí hra, xxx xx účastní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, která zaplatí xxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx účastníkovi xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx okolnost nebo xxxxxxx xxxxxxx provozovatelem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxx".) Xxxxxxxx přitom xx xxx, provádí-li se xxx pomocí mechanických, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, elektronických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx a jiné xxxxxxx xxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx i xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx x zákoně x části xxxxx xx xxxxxx upraveny, x xxx, xx x povolení budou xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první až xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §43 xxxx. 5 xxxxxx o loteriích "xxxxx, který xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx hry, x) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx". I xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx vyžaduje povolení xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na to, xx xxxxxx zařízeních xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx je tato xxx provozována. Xxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx provozována x xxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířením xxxxx provozoven xx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vydaného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nové.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xx xx, že xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx na xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hra xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx hru. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "xxxx x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx xxxxxxx xxxxxx". X xxxxxx článku Xxxxxxx xx zřejmé, xx ústavodárce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx výběr daní x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx správního xxxxxxxx xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. Těmto požadavkům xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činil xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx poplatníkovi xx základě jediného xx více xxxxxxxx, x xx zvláště xx xxxxxxx, pokud xx praxe xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Ministerstva xxxxxxx, xxxx skutečně x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx x tudíž x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.5.2006, x. x. 5 Xx 30/2006-66 (xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007), ve xxxxxx dospěl městský xxxx mj. x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx by měla xxxxxxx xx rozdílného xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx x. x.); xxxx-xx tento xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, podložen xxxxxxx".
X této xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx objektivním kritériem xxx xxxxxxxxx základu xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx x pro xxxxxxxx maximálního limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vsazených xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x celkovým xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x provozoven či xxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx výklad, xxx xxx xxxx řečeno, xx ponechával xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx republiky ze xxx 18.9.1996, sp. xx. XX. XX 186/95, publ. pod x. 83/1996 Xx. XX). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxx 3. k xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] mohou xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poplatku u xxxxxxxxx xxx, nikoliv xxxx xx samotnou xxxx poplatku.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx případě xxxxx 175 xxxxxxxx, na xxxxxxx provozování xxxx xxxxxxxxxxx vydáno 175 xxxxxxxx a xx xxx žalovaný vyměřil 175 xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích) xxxxxxx xxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx ruletu), xx xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx.
XXX. x) (xxx)
Xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx položky č. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nepovažuje xx xxxxx xxxxxxxxxx se xx zbývajícím kasačním xxxxxxxx xx argumentům xxxxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxxx výše, xxxxx xxxxx doplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx kasační námitku x x xxxxxxx, xxx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, by jejich xxxxxxxxx na další xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádný xxxx.
XX.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx položky x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx zda xx xxxxx xxxxx správní xxxxxxxx vyměřit souhrnně xx xxxx jednoho xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx poplatek xx xxxxx vyměřit xxxx xx určitou xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx provozovnách xx xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hra provozována, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nezbývá xx xxxx, xxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. V xxx xxxx Krajský xxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Plzni x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Brně xxx 12. prosince 2008
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx