Právní věta:
Základem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxx zákona č. 634/2004 Sb., x správních poplatcích, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx ohledu xx xx, x kolika xxxxxxxxxxxx či zařízeních xx tato hra xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx jedná x xxxxx hru xx xxxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 83/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 186/95).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: XXXX Xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 142, Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 21.11.2007, x. j. 57 Ca 103/2006-36,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.11.2007, x. x. 57 Xx 103/2006-36, xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, č. x. 44308/05/128960/2145, xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (elektromechanických xxxxx) xx rok 2004 xxxxx položky x. 20 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přílohy xxxxxx x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), ve xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005, x. x. 158072/04/128960/2145, v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55x xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), změnil tentýž xxxxxxxx xxxx své xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 x xxxxxxx xxxxxxxx nově vyměřil xx výši 10% xx xxxxxxx 287 016 626 Xx, xx. 28&xxxx;701&xxxx;663 Xx, xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč [xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, xxxx xxxxx xxxxxxx zákona x. 634/2004 Xx., x správních poplatcích (xxxx xxx „xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“)] xxxxxx možno xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x době, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx sázkové xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx“), x nikoliv xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx poplatků xxxxxx x době, xxx xxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx xxx (tj. xxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2006, x. x. 2211/06-140, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx, že xx výroku uvedl xxxxxx 175 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyměřených správních xxxxxxxx xx rok 2004 za provozování 175 xx elektromechanických xxxxx xx částku 28&xxxx;723&xxxx;614 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za celou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx vyměřovat xxxx procentní poplatky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To mj. xxxxxxx, xx za xxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [která xxxxx xxxxxxx x. 20 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx poplatků ke xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1500 Xx], x xx x xxxxx, xxxx mají samostatné xxxxxx záporný xxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 15&xxxx;000 Xx (xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 15&xxxx;000 Xx xx 10% xxxxx minimální xxxx xxxxxxxx). Stejně tak xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného brojil xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx které xxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vykládat xxx, xx se toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx povolovací; x (2) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodné xxxxx, xxx xxxx vydáno xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx každé xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (téže xxxxxxx xxx), která xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kalendářním xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.11.2007 xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxx akceptoval argumentaci xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 xx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx datem xxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích xx xxx, xxx bylo xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx, a nikoliv xxx, kdy xxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx pochybení xxx aplikaci §11 xxxxxx zákona správních xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx nemělo xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx povolení, a xxxxx xx nutné xxxxxx roční správní xxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povolení, xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč, x xxxxx xxx správního xxxxxxxx stanovená x xxxxxxx x. 21 xxxx. b) sazebníku xxxxxxxxx poplatků xx xxxxx uplatní pro xxxxx jednotlivé povolení xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx výše xxxxxxxx u žádného xx 175 xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 000 000 Xx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxx. Stejně tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx minimální xxxxx 1500 Kč xx xxxxxxxx ke každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (elektromechanických xxxxx) provozovaných žalobcem xx rok 2004 xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
II.
Shrnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx stížností, x níž xxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx však v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §76 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, vydaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx toliko xxxxx „xxxxxxxx“ rozhodnutí, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx x nemůže xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §103 xxxx. 1 písm. b) x. ř. s. xxxxxxxxxx shledává za xxxx x tom, xx xxxxxxxx neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé, rozhodnutí xxxxxxxxxx xx nesrozumitelné, xxxxx na jednom xxxxx svého rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xx x. 2005“, x xx xxxxx xxxxx xxxxxx x „celkové xxxx xxxxxxxxx poplatků xx x. 2004“. Xx xxxxx, stěžovatel xxxxxx, xx postupem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyústilo x xxxxxxxx práva stěžovatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sázkové hry xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx xxxx vyměřovaného xxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxx xxxxxxxx x xxx xx tak xxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx, xxxx. proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za provozování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx nevyjádřil.
Ke kasačním xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx námitky. Xx xxxx, x obsahu xxxxxx o xxxxxxxxx, x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx daňový xxxxxxxxx) x x logiky xxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx zpoplatňováno xxxxxxxxxxx těchto xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xx xxx určení základu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2004 xxxx xxx xxxxx správní xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx (tj. xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zvlášť) xxxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx začaly xxxxxxxx "xxxxxxx poplatku" xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxx xxxxx xx xxxxx zákonné úpravy xxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxxxx u her xxxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx součtem výplat xxxxx, x xxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxx. Xxxxxx rozdílný postup xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xx spojení x xx. 26 Xxxxxxx x rovněž xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2006, xx. xx. 5 Xx 30/2006. Xx druhé, xxxxxxx xxxx měl rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x toho důvodu, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu (xxxxx zákon o xxxxxxxxx poplatcích), a xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxxx zásadu, xx xxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxx orgánu nahradit xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti zakotvené x čl. 1 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.2.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výkladu §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích. Žalovaný xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx dotčený xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx charakter, a xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být vlastní xxxxxxxxxx řízení. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zpoplatnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xx xxxx předmětu xxxxxxxx" x §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx zvláštní xxxxxx (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx) předmětem xxxxxxxx (xxxxxxx tedy vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx předmětu poplatku (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) zahájeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx o správních xxxxxxxxxx, xxx vyměření xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §11 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích.
Žalovaný xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.3.2006, č. x. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx. Stejně tak xxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxx xxxxxxxxx orgánu x x xxxx výši xxxx vyměřena. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 6 daňového xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vrátit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.5.2005, x. j. 4 Xxx 34/2003-74, xxx.xxxxxx.xx , xxxx argumentoval xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x. 2005 ve výroku xxxxxxxxxx žalovaného je xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, přičemž x xxxx xxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxx 2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx definované x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (žalovaný xxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, x. x. 7 Xxx 50/2005-88, www.nssoud.cz ; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 A 76/2001-96, xxxxxxxxxxx pod x. 793/2006 Sb. NSS).
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2008 xxxxxxxxxx reaguje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx rozvíjí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx okamžikem pro xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx xxx, odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx "by vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx podle xxxxxxxxxxx přisvědčuje xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx na samotný xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ("xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004 xx 10 xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx do xxxx 2014 podle xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx více xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx později, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rulety), a xx xxx ohledu xx to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nový druh xxxxxxx xxx, či xxx xx jedná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx her.
Ke xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx aplikoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx povolení, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx celek, stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x loteriích) xx xxxxxxxx zavedlo xxxxx, xx vždy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx povolování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příslušné sázkové xxx toliko xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx sázkové xxx povolované xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o loteriích x xxxxxx zařazené xx xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxx oporu v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx (xxx xxxx). Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx. xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx skutkově x xxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxx xx týchž xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx týž xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx provozování xxxxx xxxxxxx hry xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2004), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (stěžovatele) x jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx polemizuje x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, x xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxx, xx x působnosti xxxxxxxxxx nebylo Ministerstvem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 5 let, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx míře. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx maximální xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx vztahuje na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, měl xxxx xxxxxxxxxx namítnout v xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X rozdílného xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 ve xxxxxxx x xx. 26 x xx. 4 xxxx. 3 Listiny, x to z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xxx, xxxxxx provozují xx xxxxxxx své xxxxxxx vůle, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx neomezují xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost; x (2) xxxxxxxx xxxxxx postupují xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sázkové xxx x xxxxx xxx činnosti xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. zn. I. XX 664/03, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx tento xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx 75 x celkových 76 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ve správní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a jediné xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx skutkový x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 76 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 152 000 Xx xxxxxxx jediného xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx právo žalobce xx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx tedy xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx diametrálně xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) x d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případem, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sázek x tzv. xxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x zakládá neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx postavení x xx zneužívána finančními xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx .
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nevyjádřil.
III.
Právní hodnocení xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, neboť xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), je xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx o §103 odst. 1 xxxx. b) s. x. x., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 2 x. x. s.), s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx dávalo xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zbývající xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxxx xxxxxxxxxx neuplatnil (xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx učinit xxxx, x tudíž xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx námitek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 s. x. s.
Jako xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx námitka xxxx xxxxxx vznesena x xxxxxx, nicméně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x. x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx oporu x zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, aby v xxxxxxxxx, kdy mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxx paakt x xxxxxx vyvolat xxxxx právní účinky.
Žalovaný xx xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxx xxxxxxx přisvědčuje žalovanému. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx nicotnost následovně: "Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx), xx jej xxxxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx nelze. Tyto xxxx xxxx natolik xxxxxxx, že způsobí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxx situace xx xxxx tedy xxx, xx by mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX, bod X). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxx aktu, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxx "absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx (absolutní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx plnění, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemožné, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx založení xxxxx xxxxxx, co x právním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx osobou v xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx (xxxx. uložení povinnosti xxxxx již zrušeného xxxxxxxx)".
X xxxxxx výčtu xx xxxxxx, xx xx shledání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.), xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, D. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx. C. X. Xxxx, Praha, 2003, xxx. 136-141 x xxx. 618-619 x xxxxxxx xxxx. x. 63 na xxx. 618). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vady takové xxxxxxxxx neobsahuje. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, o jehož xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx určité x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohly vést x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx se žalovaný xxxxxxx xx starý x xxxx zákon x správních poplatcích x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, zda má xxx vyměřen jediný xxxxxxx poplatek xx xxxxxxx hru, xx xxx mají být xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx povolení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx hry xxxxxx (x xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xx skutečnost, že xxxxxxxx vyměřil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx měly xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
Pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodnou. Xx pravdou, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx x správních poplatcích, x odůvodněný xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlil, že xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx každé xxxxx xxxxxxxx (175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) samostatným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sterému xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k jehož xxxxxxx x xxxx xxxx žalovaný xxxxxx xx základě výkladu xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx), přičemž měl xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x loteriích x tím, že xxxxxx princip xxxxx x pro xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx námitka xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v této xxxxxx tedy xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx, xxx je xxxxx xxxxx, x xxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxx jde x xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx dalšího posouzení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x tom, xx xxxxxxx xxxx se xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx vyměřování správních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx ani xxxx námitku stěžovatele xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxxx části xxxxxx následující: "Původní xxxxx [tj. xxxxx xxxxx o správních xxxxxxxxxx] nabyl účinnosti x 1.1.1993 x xxx, xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx na xxxxxxx poplatek v xxxxxxx kursových xxxxx x loterií. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxx xxxxxx, xxx doložitelné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx roku 2005 xx správní poplatky xx xxxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx ze součtu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxx … §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 368/92 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxx sice tvrdil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxx xxxxxxx", xxxxxxx tak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x kasační xxxxxxxxx, resp. v xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. ve xxxxxxx s §52 x. x. x.]. X xxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žaloba, vyjádření xxxxxxxxxx x žalobě x obsah xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2007, x. x. 2 Xxx 13/2007-73, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě, že "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí žádný x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech od xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč" xxx ale xxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxxx elektromechanických xxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxx xxxxx, neboť ze xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč", xxxx x sobě xxxxx nevyplývá, že xx praxe Ministerstva xxxxxxx při vydávání xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) xxxx odlišná xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx takový, xx limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xx správnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hře x xxxxx roce, x xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx případ aplikovatelný) xxx stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opět xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx platí obdobně xxx tvrzení, že "xx roku 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze součtu xxxxxx xxxxx sázkových xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodném kalendářním xxxx v xxxxxxx", xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx 2005 (xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx hry xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxx textu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatnou námitku (xxxxxxx o diskriminaci xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx primárně xx podporu xxxx xxxxxxx námitky stěžovatele, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxx nevyměřuje xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx her, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx povolení) xxx xx x xxxxxxx diskriminaci ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nebylo nutné xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s.
Stěžovatel x xxxxx důvodů xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že maximální xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx x položce x. 21 xxxx. x) sazebníku správních xxxxxxxx k novému xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příjmem (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx x celkovým xxxxxxx výplat výher x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxx příjmy x výplatami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx téže xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xx. 1 xx xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx už xxx x xxxx xxxxxx, xx žalovaný aplikoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích), x xxx, xx tak xxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx k rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 Listiny.
III. x) (i)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx vyjádřit xx xxxxxxx k xxxxxx, xxx-xx xx má xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, jakkoli xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebrojí, xxxxx závěry vyplývající x posouzení xxxx xxxxxx xxxx zásadní x pro kasační xxxxxxx vznesené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx řešil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2007, č. x. 2 Xxx 88/2007-66, x ze dne 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx xxx.xxxxxx.xx . X prvním x xxxx jmenovaných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je poplatkové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx řízení povolovací.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx řízení dokončila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx je na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohli xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xx straně xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie. X xxxxx xxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mohly x xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nastat.
V xxxxx xxxxxxx xx řízením xx smyslu §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně poplatkové xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx nastíněnému xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx "Xxxx-xx řízení ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (…)" xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx na xxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nedopadá naopak xx případy, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx smyslu xxxxxx ustanovení považováno xxxxxx povolovací.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy souhlasí x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx povolení, xxxxx xxxxxxxxxx, že povolení xxxx xxxxxx, a xx xxxxx rok xx xxxx trvání xxxxxxxx. Rozhodným xxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxx právní xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci vydání xxxxxxxx. Xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx soud, xxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx ten xxxxx xxx. Řízení xx věci poplatku, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, www.nssoud.cz , xx xxxxx xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, že "xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxx stanoven xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx všechna xxxxxx xxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxx původnímu vládnímu xxxxxx navrhované xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §50 odst. 3 xxxxxx x loteriích - xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 Afs 195/2007 xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ruletu), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozumného důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxx činnosti x xx stejným xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx déle xxxxxxxxxxxxx xxxx. X principu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxx určitá xxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osob, xxxxxxxxx xx od původní xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx - xx. "xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx", xxxx xx x xxxx xxxxxx zmenší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxx důvod, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx k těmto xxxxx skupinám podnikajících xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxx xxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx akceptovatelných důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xxxxxxx ve stejném xxxxx xxxxxxxx a xx stejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy dospěl xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx řízením ve xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxxxx kalendářní rok, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevidí x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel předložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx 28.2.2005, xx. xx xx účinnosti xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích (xxx xxxxxxx xxx 16.1.2005).
XXX. x) (ii)
Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx v xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx otázkou xxxx xxxx výklad §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx citovaných rozsudcích xx. xx. 2 Xxx 88/2007 a 9 Xxx 195/2007, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci xx. zn. 9 Xxx 195/2007 řešil xxxxxx diskriminace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x časového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx zní xxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 písm. x) zákona, sázkové xxx podle §2 xxxx. x) zákona, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx podobné xxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona xx xxxxx xxx 10%, xxxxxxx Xx 1500 nejvýše Xx 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 x 3 xxxxxxxx x xxxx položce xxx xxxxxxx:
"2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Poplatek podle xxxxxx x) x x) xxxx položky xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx dané xxxxxx otázky xx xxxxx xx x xxxx řadě xxxxxxx, xx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x jeho sazbou. Xxxxxxx správních poplatků xx obecně definován x §2 odst. 1 nového zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "správní řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxx tuto zpoplatňovanou xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx". Xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pak definovány x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, též xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
X položce x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (předmět xxxxxxxx) xxxxxxx xx. vydání xxxxxxxx loterie x xxxx xxxxxxx hry xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx za xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 2 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částkami a xxxxxxx xxxxxxxxxxx sázejícím, xxxxxx xxx 10% x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx však 1500 Xx a xxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
Již x xxxxxxxxx "xxxxxx povolení (…) xxx xx xxxxx xxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zpoplatňovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xx svou xxxxxxx x dosti "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se svou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poplatky xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx xx odvíjejí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx danou xxx, ale od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx hry (x xxxx xxxx. výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx mezi vsazenými xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx vydání xxxxxxxx xx danou xxx, tento xxxxxxx xx xxxx zákonodárce xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx "xx xxxxx xxx". Xxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx činila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx dané xxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zpoplatnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx loterií a xxxxxx her, xxxx. xxxxx z xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, a xx vedle xxxxxxxxx xxxx x veřejnoprávních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (z xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimních) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx podrobil provozování xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zpoplatnění (xxxxxxx) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxxx problematickým xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx učinil, xxxx x xxxxxx zpoplatnění xxxxxx mj. xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xx. výkon xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx loterie xx xxxx xxxxxxx xxx. X této xxxxxxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx interpretační potíže, xx již xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výnosu x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx vydáno xxxxxxxxx povolení, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx hry bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx povahy xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx x xxxxxx kalendářním xxxx, xxx musí xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx povolené xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx jedním, xx xxxxxxxx správními xxxx. Xxxxxxx nebo jinou xxxxxxxx xxxx xx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx "rozumí hra, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx každá fyzická xxxxx, která xxxxxxx xxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx účastníkovi xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx prohře xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx podmínkách (dále xxx "herní plán".) Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxx mechanických, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, elektronických nebo xxxxxxxxx zařízení". Podle §4 xxxx. 1 xxxxxx o loteriích "xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx provozovány pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx hry, xxxxx xxxxxx v zákoně x části první xx xxxxxx upraveny, x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx. Použije xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx až xxxxxx zákona". Xxxxx §43 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx, xxxxx loterii xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx povolil, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx loterie nebo xxxx podobné hry, x) xxx vydané xxxxxxxx doplnit xxxx xxxxxx, vyžaduje-li to xxxxx provozování xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx nebo veřejný xxxxx". X xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx citované ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, navazuje, xxxx vyžaduje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxx provozována. Jiná xxx je, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx, za nichž xx xxx provozována x určitém místě xx na xxxxxxx xxxxxxxx, změna těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozoven xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxx nové.
Nejvyšší správní xxxx má xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx ohledu xx xx, v kolika xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx povolení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, pokud se xxxxx xxxxx o xxxxx xxx. Xxx xxxxx xxxxxx svědčí xxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx "xxxx x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx xxxxxxx zákona". X tohoto článku Xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxx situaci, kdy xx xxxxx xxxx x poplatků závisel xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx položky x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx vyměřeného xxxxxxxxx xxxxxxxx činil xxxxxxxx xx okolnosti, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx poplatníkovi xx xxxxxxx jediného xx xxxx povolení, x to xxxxxxx xx situace, pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx skutečně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 30.5.2006, č. x. 5 Xx 30/2006-66 (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jenž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx. x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování při xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako x případě stěžovatele), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx Fortuny a. x.); xxxx-xx xxxxx xxxxxx, xxx potvrzuje x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx".
X této xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základu xxxxxxxxx poplatku (x xxxx i pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x celkovým xxxxxxx xxxxxx výher z xxxxxxxxx xxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x provozoven xx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx výklad, xxx xxx bylo řečeno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxx x odkazem xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx (obdobně viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 18.9.1996, xx. xx. II. ÚS 186/95, xxxx. xxx x. 83/1996 Xx. XX). To xxxxxx xxxxxxx, xx také xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxx 3. x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx technické xxxxxx spojené s xxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx na samotnou xxxx xxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx všech 175 zařízení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx a za xxx xxxxxxxx vyměřil 175 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x loteriích (x xxxxx x xxxxxx x správních xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx ruletu), xx xxx se ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx navzájem xx xxxxxxxxxxxx her, xxxxxxxx xxxx byl počet xxxxxx povolených her xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxx tedy bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
XXX. x) (xxx)
Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x novému xxxxxx x správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx se xx zbývajícím xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx doplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x situaci, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx námitkou xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx žádný vliv.
IV.
Shrnutí x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tomu xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx soud, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, po xxxxx byla určitá xxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud zastává xxxxx, xx poplatek xx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx provozovnách xx zařízeních xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se stále xxxxx x xxxxx xxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tedy, xxx x xxxxxxx s §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 x. x. s.).
V Brně xxx 12. xxxxxxxx 2008
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx senátu