Právní xxxx:
Xxxxxxxx správního xxxxxxxx dle xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vsazených xxxxxx x xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hry xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx tato xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 83/1996 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 186/95).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Camrdy, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: SLOT Xxxx, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 142, Karlovy Vary, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.11.2007, x. j. 57 Xx 103/2006-36,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 21.11.2007, x. x. 57 Xx 103/2006-36, xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, č. x. 44308/05/128960/2145, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx provozování ostatních xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx 2004 podle xxxxxxx x. 20 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přílohy xxxxxx x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích“), xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005, č. x. 158072/04/128960/2145, x přezkumném xxxxxx xxxxx §55b xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxx tentýž xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, x. j. 44308/05/128960/2145, x vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx za rok 2004 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyměřil xx xxxx 10% xx základu 287&xxxx;016&xxxx;626 Xx, tj. 28 701 663 Xx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx poplatku 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx [která xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx zákona x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též „xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“)] xxxxxx xxxxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx rok (xx. xxx bylo správnímu xxxxxx podáno xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.5.2006, x. j. 2211/06-140, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, xx xx výroku xxxxx xxxxxx 175 povolení xxxxxxxx Ministerstvem financí x xx xxxxxxx xxxxxxxx přiřadil vždy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx za xxx 2004 za xxxxxxxxxxx 175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 28&xxxx;723&xxxx;614 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx nutno vyměřovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx mj. xxxxxxx, xx za xxxxxx samostatně povolenou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích činí 1500 Xx], a xx x tehdy, xxxx xxxx samostatné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 15 000 Kč (xxxxx u základu xx xxxx 15&xxxx;000 Xx xx 10% xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Stejně xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx celé xxxxxxx xxxxxx x každého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxxxx; a (2) pro stanovení xxxx správního xxxxxxxx xxxx rozhodné xxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení sázkové xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx všech sázkových xxxxxxxx (téže sázkové xxx), která xxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.11.2007 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx akceptoval argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx nového, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx povolení xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx povolení, a xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 písm. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx nového zákona x správních xxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx, xxx xx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx poplatků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx výše xxxxxxxx x xxxxxxx xx 175 xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 10 000 000 Xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sazba 1500 Kč xx xxxxxxxx xx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 xxx byly xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
II.
Shrnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti
Žalobce („xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx kasační stížností, x níž xxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) a x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx však x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx smyslu §76 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx, aby v xxxxxxxxx, xxx mají x xxxxxx vyměřit xxxxxx daňových (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxx x projednávaném případě. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx shledává za xxxx x tom, xx xxxxxxxx neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx „souhrnného“ xxxxxxxxxx xxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x řízení x odvolání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesrozumitelné, xxxxx xx xxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xx x. 2005“, x xx xxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. 2004“. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyústilo v xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx nahradil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx způsobem, xxxx xxxxxxx xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku vyměřil xxxxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx tak xxxxxxx xx x xxxxxx zcela novému xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. d) x. x. x. xxxxxxxxxx shledává x xxx, xx krajský xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx sázek a xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, x obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx, x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku (xxxxx xx daňový xxxxxxxxx) x z xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx facto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx povolení, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku nutné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx celkovým příjmem x xxxxxxxxx hry (xxx elektromechanické rulety) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel x této xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx až do xxxx 2004 vždy xxx xxxxx správní xxxxxxxx x ke xxxxx výkladu (tj. xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx každé xxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxx xxxxxx) přistoupily xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by tato xxxxxxx výkladová změna xxxx xxxxx xx xxxxx zákonné úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x her xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x loteriích. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxx vyměřování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zařazeny do xxxxxx xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních poplatcích, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hry (xxx xxxxxxxxx sázek) x xxxxxxxx součtem xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx jednotlivá povolení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx x xxxxxx porušení xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Stěžovatel xx podporu těchto xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2006, xx. zn. 5 Xx 30/2006. Xx xxxxx, krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx aplikoval xxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxx, xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.2.2008 xx xxxxxxxx obšírně xxxxxxxx x xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že dotčený xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "řízení xx xxxx předmětu xxxxxxxx" x §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení xx xxxx předmětu xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při vyměření xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §11 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx celek (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, č. x. 7 Afs 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x odůvodněním x xx x xxxx xxxxxx, xxxx poplatková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx. Odvolací xxxxx xxxxx žalovaného nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vrátit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx poplatek či xxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2005, x. j. 4 Xxx 34/2003-74, xxx.xxxxxx.xx , jímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Uvedení x. 2005 ve xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného je xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxx části xxxxxx a z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx nicotné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.3.2006, č. x. 7 Afs 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ; x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx pod x. 793/2006 Xx. NSS).
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uplatněné x xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx věci xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxx "xx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybírání xxxxxxxx, která by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". To podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx samotný xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích). Xxxxx xxxxx tohoto rozsudku ("xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx x xxxx 2004 xx 10 xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx 2014 podle xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx více xxx trojnásobně vyšší xxxxxxxx než xxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx povolení x xxx později, xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx") stěžovatel xxxxxx xxxxx na xxxxxxx své xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sázkové xxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rulety), a xx bez xxxxxx xx to, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx x rozšíření xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx her.
Ke xxx námitce xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx celek, stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx potvrzují arbitrárnost xxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. videoloterií (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx o loteriích) xx svévolně xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozoven či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxx xxxxxx rozšiřuje, xxxx. doplňuje, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx sázkové xxx xxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx x taktéž xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx technických zařízení xxxx xxxxxxxx nové. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oporu v xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.3.2006, xx. zn. X. XX 664/03, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxx č. 549/1991 Xx. však xxxxxx xxx xxxxxx interpretace, xxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zcela identická, xxxxxx xx týchž xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx den xxxxxxx správním xxxxxxx". Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx aplikovatelný i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2004), xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx (stěžovatele) x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx).
X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2007, x. j. 2 Xxx 88/2007-66, x xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než 5 xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v projednávaném xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx vztahuje na xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx hry. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek a xxx. videoloterií, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxx stěžovatel proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X rozdílného xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xx spojení x čl. 26 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny, x to z xxxxxxxxxxxxx důvodů: (1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx neomezují xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx; x (2) finanční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx provozujícím xxxxxxx nebo sázkové xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx toho názoru, xx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxx otázky. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx řešil xxxxxxx, xxx Městský soud x Xxxxx 75 x xxxxxxxxx 76 xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ve správní xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx skutkový x xxxxxx základ. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání xxxx podle žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx 76 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 152&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx žalobce xx přístup k xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xx výše xxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 21 xxxx. b) x x) sazebníku xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx správní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx úkonu, tj. xx vydání xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x kursových sázek x tzv. xxxxxxxxxxxx xx jedné straně, x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet xx straně xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxx rozdílná xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 22.5.2008, č. x. 9 Xxx 195/2007-120, www.nssoud.cz .
Xx xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nevyjádřil.
III.
Právní hodnocení xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x vad řízení xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx se x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ani xx xxxxx xxx xxxxxx žaloby (§71 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx dávalo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx námitky xxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx učinit xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §104 odst. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx námitek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxx nicotnosti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, nicméně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, publikovaný xxx x. 793/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. v xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nemá oporu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxxx, xxx xxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že jeho xxxxxxxxxx xxxx nicotné, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nicotnost následovně: "Xxxxxxxx xx správní xxx, který trpí xxxxxxx intenzivními vadami (xxxxxxxx xxx xxxx), xx jej xxxxx xx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx natolik xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx aktu; xx xxxx situace xx xxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxxxxx." (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX, xxx X). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nicotnost, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozsudku xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vykonavatele veřejné xxxxxx (xxxxxxxxx nedostatek xxxxx, neurčitost, xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx trestné xxxx xxxxxxxxx nemožné, uložení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx osobou x xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání rozhodnutí (xxxx. xxxxxxx povinnosti xxxxx již zrušeného xxxxxxxx)".
X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxx.), xx již xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Hendrych, D. x xxx.: Správní xxxxx. Obecná xxxx. 5. xxxxxx. C. X. Beck, Praha, 2003, xxx. 136-141 x str. 618-619 x xxxxxxx xxxx. x. 63 na xxx. 618). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vady takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx pochyb, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx jinými xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x prohlášení jeho xxxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xx starý x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx xx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxxxxx hru, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx hry xxxxxx (x xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx vyjádří xxxx), xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx vícero xxxxxxxxx poplatků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxx xx xxxxxxxx jeho nicotnost.
III. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud důvodnou. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xx xxxxx x xxxx zákon x správních poplatcích, x odůvodněný xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x vyúčtování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxx xxxxxxxx (175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) samostatným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke sterému xxxxxx o správních xxxxxxxxxx (x jehož xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx), přičemž xxx xx xx, xx xxxxxxxxx poplatku xxx xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x loteriích x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x pro položku 21 xxxx. x) xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxx, xxxx xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, také xxxxxxx. To xx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
III. x)
Xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx shledává nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. x tom, že xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xx jedné xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledává xxx xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx následující: "Původní xxxxx [tj. starý xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxx účinnosti x 1.1.1993 x xxx, xx xx xxxx 1995 sazebník x původnímu xxxxxx xxxxxx také xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx neexistoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, neplatil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 xxxx xxx 10 000 000 Xx. X xxxxxx xxx doložit, xx xx xxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze součtu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodném xxxxxxxxxxx xxxx x provozu, x to xxx … §6 xxxx. 2 zákona č. 368/92 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx formulovaná tvrzení, xxxxx nepodložená xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxx xxxx tvrdil, xx jím uvedená xxxxxxx "xxx xxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxx xxxxxxx soud x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx nenavrhoval provedení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení [§71 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. ve xxxxxxx x §52 x. x. x.]. X xxxxxxx, xx xx v řízení xxxx krajským soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žaloba, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.12.2007, x. x. 2 Afs 13/2007-73, www.nssoud.cz ). X xxxxxxx uvedeného x xxxxxx, xx "xxx doložitelné praxe Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, neplatil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 1995 více xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx" xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx, že "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 1995 více xxx 10 000 000 Kč", xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx praxe Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxx (u xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) byla odlišná xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování veškerých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hře v xxxxx roce, a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti nového xxxxxx x správních xxxxxxxxxx (který je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelný) xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx neuvádí nic. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opět xx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx platí obdobně xxx tvrzení, xx "xx roku 2005 xx xxxxxxx poplatky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x provozu", xx xxxxxxx opět xxxxxxxxx, xx xx xxxx 2005 (kdy xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx sázkové hry xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jiných sázkových xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 21 xxxx. b) sazebníku xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx povinen výše xxxxxxx xxxxxx textu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží primárně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xx vydání jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx kalendářní xxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xx x xxxxxxx diskriminaci xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nebylo nutné xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
Stěžovatel x rámci xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že maximální xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx x položce x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se vztahuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příjmem (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hry, x nikoliv xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx téže xxxxxxx xxx. Svůj xxxxxx xxxxxxxxxx podpořil xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx spadajících xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx x xxxxxx o čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx už xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx aplikoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx zákon x xxxxxxxxx poplatcích), x xxx, xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx dopustil xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvené x xx. 1 Xxxxxxx.
XXX. x) (i)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit xx xxxxxxx k xxxxxx, xxx-xx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx starý, xxxx xxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyplývající x posouzení této xxxxxx xxxx zásadní x pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx.
Xxxx otázku řešil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, x xx dne 22.5.2008, č. x. 9 Afs 195/2007-120, xxx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx x xxxx jmenovaných rozsudků Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud odůvodnil xxxx xxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisech xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dokončila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předvídat xx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx též v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx mohly v xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nastat.
V daném xxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "Xxxx-xx řízení ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů (…)" xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx naopak xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postrádalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx navíc skončeno xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx za xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx povolovací.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodným xxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx xxx, a nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx věci xxxxxx xxxxxxxx. To xxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vyplácených xxxxx xx ten xxxxx rok. Řízení xx xxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rok. Xxxxx xx xxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nedávalo xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx vybírán xxxxxxxxxx."
Xxxx argumentaci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx , ve xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že "xxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xx účinnosti xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx původnímu vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx provozování xxx xxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích - xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 Xxx 195/2007 xxx rovněž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx rozumného důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx oprávněním, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx déle xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z principu xxxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx původní xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx - xx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx se x xxxx skupin zmenší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx shledat xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx skupinám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxx xxxx požadavek, aby xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx neznevýhodňovalo xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejných xxxx xx stejných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx respektován xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stejném xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů".
Nejvyšší správní xxxx xxxx dospěl xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx rok, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx nevidí x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xx xx xxxx judikatury odchýlil. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx §11 nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx projednávanou xxx xxxxxxxxx nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektromechanických xxxxx, xxxx xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx 28.2.2005, xx. xx po xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx 16.1.2005).
III. x) (ii)
Pokud xxx x první xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx roční správní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx nestanoví, xx xx se x xxxxxxx, xxx je xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výklad §11 xxxxxx zákona o xxxxxxxxx poplatcích, xxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx. Xxxx otázka nebyla xxxxxxxxxx předmětem posouzení xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 88/2007 a 9 Xxx 195/2007, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007 řešil xxxxxx diskriminace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z časového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx následovně: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. j) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, nebo loterie x xxxx podobné xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xx každý xxx 10%, xxxxxxx Xx 1500 nejvýše Xx 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 x 3 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx:
"2. Xxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částkami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Poplatek xxxxx xxxxxx b) a x) xxxx položky xxxxxxxx územní finanční xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vydaném xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nesprávný, x xx z následujících xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx dané xxxxxx otázky je xxxxx si x xxxx xxxx ujasnit, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx x xxxx sazbou. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx zákona x správních xxxxxxxxxx xxxx "správní řízení xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxx xxxx zpoplatňovanou xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx ustanovení zavádí xxxxxxxxxxxx zkratku "xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx ke xxxxxxx x těchto úkonů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx procentem, xxx xxxxxx poplatku, od xxxxx se xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xx xxxx zpoplatňovaný xxxx (předmět poplatku) xxxxxxx xx. vydání xxxxxxxx loterie x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xx každý xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx je dle xxxxxxxx č. 2 x dané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplacenými sázejícím, xxxxxx xxx 10% x xxxxxxxxx základu, xxxxxxx xxxx 1500 Xx a nejvýše 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxx x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx (…) hry xx xxxxx xxx" je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxx případě. Xxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxxxxx" zařazení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx nehodí, neboť xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, poplatky xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx (k xxxx srov. výše xxxxxxxx rozsudek xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Afs 195/2007-120, i xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx přímou souvislost x předmětem poplatku, xxxxx xx xxx xxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx tedy zákonodárce xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx "xx xxxxx xxx". Xxxxxx definice předmětu xxxxxxxx xxxx xx xxxx doslovném xxxxx xxxxxx xxxxx smysl, xx třeba ji xxxx interpretovat xxx, xxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx zpoplatnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx je tomu x ostatních správních xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx her, xxxx. xxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a veřejnoprávních xxxxxxxx, jimž je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (z xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx provozování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx neporovnatelně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem x velmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, když x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. zákon x xxxxxxxxx poplatcích, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx loterie či xxxx xxxxxxx xxx. X této xxxxxxxxx xxxx a z xx xxxxxxxxxxx rozporné xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx již xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích či xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx vyměřuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx k provozování xxx, xx které xx bylo vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxx x celkového xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx zodpovězení xxxx otázky xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx zvláštní povahy xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, xxxxx xxxx xxx považována xx xxx specialis xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních poplatků xxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona. Xx-xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx musí xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxx takové, xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx jedním, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx akty. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx se xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. O výhře xxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx xxxx".) Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, elektronických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx provozovány pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx a jiné xxxxxxx hry, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx upraveny, x tím, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxx stanoveny. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první až xxxxxx xxxxxx". Podle §43 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx, xxxxx loterii xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x) v xxxxxxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry, x) již vydané xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné xxx xxxx veřejný xxxxx". X xxxxx x xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx vyžaduje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx takovou, xxx xxxxxx xx to, xx kolika xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx je tato xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx je, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x určitém xxxxx xx xx určitém xxxxxxxx, změna xxxxxx xxxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxx xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx či xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nové.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx má tedy xx xx, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx ohledu na xx, x kolika xxxxxxxxxxxx či zařízeních xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jedná x xxxxx hru. Xxx xxxxx xxxxxx svědčí xxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx "xxxx x poplatky xxx xxxxxxx xxx xx základě zákona". X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx výběr xxxx x xxxxxxxx závisel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výklad položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx určení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx neodpovídal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx okolnosti, xxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx více povolení, x xx xxxxxxx xx situace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30.5.2006, x. x. 5 Ca 30/2006-66 (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx. k xxxxxx, podle něhož "xxxxx akceptovat xxxxxxxxxx, xx xxxx správního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx Fortuny x. x.); xxxx-xx tento xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx".
X xxxx xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku (x xxxx x xxx xxxxxxxx maximálního xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hry x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x provozoven xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx sázkové hry. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx řečeno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxx s xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.9.1996, xx. xx. XX. XX 186/95, publ. xxx x. 83/1996 Xx. XX). To rovněž xxxxxxx, xx také xxxxxxxx uvedené xx xxxxxxx xxxxxxxx [viz xxx 3. x xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxx xxx xxxx xxxx xx některé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poplatku u xxxxxxxxx hry, nikoliv xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx všech 175 zařízení, na xxxxxxx provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx x za xxx xxxxxxxx xxxxxxx 175 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx (a xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx hru (xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2004. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
XXX. x) (iii)
Stěžovatel xxx xxxx xxxxxxx se xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx nepovažuje xx xxxxx xxxxxxxxxx se xx zbývajícím xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kasační námitku x v situaci, xxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xx další xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx žádný xxxx.
XX.
Xxxxxxx x náklady xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx nicotnost, xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx tomu xxxxxx k xxxxxx, xx krajský xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázku, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního poplatku xxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích xxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hry, xx zda xx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dobu jednoho xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx povolena. Nejvyšší xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx poplatek xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx hru xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx je xxxx hra xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, nezbývá xx tedy, xxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx řízení. V xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx xxx 12. prosince 2008
XXXx. Xxxxx Matyášová, Xx.X.
xxxxxxxxxxx senátu