Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní xxxx:

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx a celkovým xxxxxxx výplat xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx ohledu xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či zařízeních xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx x xxxxx hru ve xxxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx podobných xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 83/1996 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 186/95).

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXX Xxxx, x. s., xx sídlem Xxxxxxxxxxx 142, Karlovy Xxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Alešem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Jungmannova 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx ředitelství x Plzni, xx xxxxxx Hálkova 14, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 21.11.2007, č. j. 57 Xx 103/2006-36,

xxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.11.2007, x. x. 57 Xx 103/2006-36, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxxxxx věci

Finanční xxxx v Xxxxxxxxx Xxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx her (elektromechanických xxxxx) xx xxx 2004 podle xxxxxxx x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx jakožto přílohy xxxxxx x. 368/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), ve xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxxx xx dne 12.12.2005, x. x. 158072/04/128960/2145, v xxxxxxxxxx xxxxxx podle §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, x. j. 44308/05/128960/2145, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 a správní xxxxxxxx nově vyměřil xx xxxx 10% xx xxxxxxx 287&xxxx;016&xxxx;626 Xx, tj. 28&xxxx;701&xxxx;663 Xx, xxxxx dospěl x závěru, že xxxxx xxxxxxx poplatku 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx xx stanovena x xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx přílohu zákona x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též „xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“)] xxxxxx možno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xx které xxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx hry xxxxxxxx xxxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx platné x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx rok (xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyúčtování).

Žalobce xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx odvolal. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 9.5.2006, č. j. 2211/06-140, změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxx 2004 xx xxxxxxxxxxx 175 xx elektromechanických xxxxx xx xxxxxx 28&xxxx;723&xxxx;614 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx. Xx xx. xxxxxxx, že xx xxxxxx samostatně povolenou xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx [xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 20 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činí 1500 Xx], x xx x xxxxx, xxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxx záporný základ xxxxxxxxx poplatku xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku u xxxxxxxxxx xxxxxx nižší xxx 15&xxxx;000 Xx (xxxxx u základu xx xxxx 15&xxxx;000 Xx xx 10% xxxxx minimální xxxx xxxxxxxx). Stejně xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx povolovací; x (2) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatku xxxx rozhodné xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku; (3) předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxx, xxxxx součet xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx), která byla xx základě xxxxxxxx x rozhodném xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 21.11.2007 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konstatoval, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 xx vztahoval xxxx, x nikoliv xxxxx zákon x xxxxxxxxx poplatcích, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx nemělo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x povinnosti xxxxxxx, xxxxx zpoplatněno xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, jenž tvoří xxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx. Xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx x případě, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení sčítat xx maximálního xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč, a xxxxx xxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx výše xxxxxxxx x žádného xx 175 povolení xxxxxxxxxx 10 000 000 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxx potvrdil, xx minimální xxxxx 1500 Kč se xxxxxxxx xx každému xxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxx za povolení xxxxxxxxx zařízení (elektromechanických xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výši, xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

II.

Shrnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx

Xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x), b) x x) s. x. x.

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx smyslu §76 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňových (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, vydaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko jedno „xxxxxxxx“ rozhodnutí, jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x tom, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx dávalo zákonnou xxxxx x xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správnímu rozhodnutí. Xx druhé, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx vyměřuje „xxxxxxx xxxxxxxx za x. 2005“, x xx jiném xxxxx xxxxxx o „celkové xxxx xxxxxxxxx poplatků xx x. 2004“. Xx třetí, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod. Žalovaný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nahradil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně vlastním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx sázkové xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx doby vyměřovaného xxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxx 175 správních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx se x xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx výkladu argumentovat.

Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx shledává x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx nevyjádřil.

Ke xxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxx, x obsahu xxxxxx x loteriích, x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx x případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx je xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxx x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx, x xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx celkovým xxxxxxx x xxxxxxxxx hry (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x celkovým xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2004 xxxx xxx jeden xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx (xx. xx xx třeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx začaly xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x správních xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx. Stěžovatel xx podporu svého xxxxxxx dále xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za provozování xxxxxxxxx sázek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x novému zákonu x správních poplatcích, xx xxxxxxxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nikoliv xx jednotlivá povolení. Xxxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právech, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xx xxxxxx čl. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx x xxxxxx porušení xx. 4 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx argumentů také xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 30.5.2006, sp. xx. 5 Ca 30/2006. Xx druhé, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx poplatcích), x xxx, xx tak xxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastní, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.2.2008 xx xxxxxxxx obšírně xxxxxxxx x xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx, že dotčený xxxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nového zákona x správních poplatcích xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatku xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xx xxxx předmětu xxxxxxxx" v §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, kde xx xxxx zvláštní řízení (xxxxxx o vydání xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x vydání xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.3.2006, x. x. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozování sázkových xxx x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jaké úkony xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxx vyměřena. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x §50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vrátit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx ten xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx věci xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.5.2005, x. x. 4 Xxx 34/2003-74, xxx.xxxxxx.xx , xxxx argumentoval xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x. 2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxx 2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxx nicotné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, x. x. 7 Afs 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ; x rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.7.2005, x. j. 6 A 76/2001-96, xxxxxxxxxxx pod č. 793/2006 Xx. XXX).

X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx dne 7.5.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. K xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx okamžikem xxx xxxxxxx nového xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2007, č. x. 2 Xxx 88/2007-66, www.nssoud.cz , xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybírání xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx". To podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku ("xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx x xxxx 2004 xx 10 xxx, bylo xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx 2014 xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx v xxxxx xxxxxxx ukládá xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx úprava xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx vydáno xxxxxxxx x xxx později, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx") stěžovatel xxxxxx uvádí na xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx sázkové hry (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rulety), a xx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx druh xxxxxxx xxx, xx xxx xx jedná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozoven xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.

Xx xxx námitce xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx hru xxxx xxxxx, stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe finančních xxxxxx, které xxxxx xxx potvrzují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného a xxxx svévoli. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozšiřuje, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx x případě elektromechanické xxxxxx [taktéž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx x taktéž xxxxxxxx xx položky x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povolení xxxx. Xxxxx rozdílný postup xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxx xxxx podle xxxxxxxxxxx oporu v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx. xxxx nemůže xxx xxxxxx interpretace, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxx soudní poplatek xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx týž xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx projednávaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutkově x právně zcela xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx provozování xxxxx sázkové xxx xx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2004), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx).

X reakci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx polemizuje x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, x xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxx, xx v působnosti xxxxxxxxxx nebylo Ministerstvem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektromechanických xxxxx xxxxx xxx 5 xxx, by xx dvoukolejnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx míře. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10 000 000 Kč xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud xxx x rozdílný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx namítnout v xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx těmto xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xx spojení x xx. 26 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx důvodů: (1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sázkových xxx, xxxxxx provozují xx základě xxx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x (2) finanční xxxxxx postupují xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sázkové xxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx týče xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.3.2006, xx. zn. X. XX 664/03, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx tento xxxxx xxxx xx projednávaný xxxxxx aplikovatelný, neboť xx xxxx odlišné xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Městský xxxx x Praze 75 x xxxxxxxxx 76 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesto, xx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx projednání xxxx podle žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx 76 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 152 000 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx věc xx xxxx od xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx x. 21 xxxx. b) x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případem, xxx xx xxxxxxx poplatek xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kursových xxxxx x xxx. videoloterií xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx straně druhé. Xxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v zákoně x zakládá neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zneužívána xxxxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx .

Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou týdnů xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 s. x. x.), je xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neuplatnil x xxxxxx ani xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 2 s. x. x.), s xxxxxxxx námitky, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xx xxx učinit xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §104 odst. 4 s. x. x. xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 2 x. x. x.

Xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx námitka xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. x., xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. NSS).

Stěžovatel spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx smyslu §76 xxxx. 2 s. x. x. x xxx, xx toto xxxxxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx mají x xxxxxx vyměřit xxxxxx daňových (poplatkových) xxxxxxxxxx, xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele paakt x nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky.

Žalovaný xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx kasační xxxxxxx přisvědčuje žalovanému. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx nicotnost následovně: "Xxxxxxxx je správní xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vadami (xxxxxxxx viz výše), xx xxx vůbec xx rozhodnutí ani xxxxxxxxx nelze. Xxxx xxxx xxxx natolik xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxx situace xx xxxx xxxx nic, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx subjektů." (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, publikovaný xxx č. 793/2006 Xx. XXX, xxx X). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aktu, xx xxxxxxxxx xxxx nicotnost, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, nesmyslnost), xxxxxxxxx plnění, xxxxx xx trestné nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx něčemu, xx x xxxxxxx smyslu xxxxx neexistuje (co xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zrušeného xxxxxxxx)".

X xxxxxx výčtu xx zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vady (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci, absolutní xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxx.), xx již xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxx hovořit (xxx Hendrych, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5. xxxxxx. C. X. Beck, Praha, 2003, str. 136-141 x xxx. 618-619 x xxxxxxx xxxx. x. 63 xx xxx. 618). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje. Toto xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx pochyb, rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxxxx vadami, které xx mohly xxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku x xxxx i případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx vyměřen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (x xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx vyměřil xxxxxx xxxxxxxxx poplatků jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takové vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx za xxxxxxxx xxxx nicotnost.

III. x)

Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.

Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků jednotlivě, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxx odvolal pouze xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx však zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx z vyúčtování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx každé herní xxxxxxxx (175 ks xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet) samostatným xxxxxxxxxxx Ministerstva financí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x jehož xxxxxxx x xxxx xxxx žalovaný dospěl xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx), přičemž xxx xx to, xx xxxxxxxxx poplatku xxx xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hry podle xxxxxx x loteriích x xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxxxx x novému xxxxxx o správních xxxxxxxxxx. Xxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx, xxx je xxxxx závěr, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x který posléze (xxxxx xxx x xxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) aproboval xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení Xxxxxxxxxx správního xxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.

Xxxxxxxxxx shledává nepřezkoumatelnost xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. x xxx, xx xxxxxxx soud se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobní xxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx vyměřování xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet xx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x relevantní xxxxx xxxxxx následující: "Xxxxxxx xxxxx [tj. xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] nabyl účinnosti x 1.1.1993 s xxx, že xx xxxx 1995 sazebník x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx poplatek x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x loterií. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx doložitelné xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vydané před xxxxx 1993, neplatil x následujících letech xx xxxx 1995 xxxx jak 10 000 000 Xx. X xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxx 2005 xx správní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx kalendářním xxxx v xxxxxxx, x xx xxx … §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 368/92 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."

Xxxxx se xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příklady x xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxx xxxx tvrdil, xx jím xxxxxxx xxxxxxx "xxx xxxxxxx", xxxxxxx xxx neučinil. Xxxxxxx konkrétní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx stěžovatel xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx se x xxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxx xxx nenavrhoval provedení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxx [§71 odst. 1 xxxx. e) x. x. s. ve xxxxxxx s §52 x. ř. s.]. X xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx žaloba, vyjádření xxxxxxxxxx k xxxxxx x obsah xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.12.2007, x. x. 2 Xxx 13/2007-73, xxx.xxxxxx.xx ). X tvrzení uvedeného x žalobě, xx "xxx doložitelné xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx x xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx 1993, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx" xxx xxx xxx xxxxx dovodit, v xxx spočívá diskriminace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kursových xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xx xxxx 1995 více xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx", xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (u xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ani xx výklad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xx správnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hře x xxxxx xxxx, x xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx povolení.

Ohledně xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx zacházení) Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx uvedl xxxxxxxxxx xxxx xx x kasační stížnosti. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx tvrzení, xx "xx roku 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx sázkových xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx", xx kterého xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx 2005 (kdy xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx) docházelo k xxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sázkových xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x diskriminaci xx strany Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx, xxxxx níž se xxxxxxx poplatek nevyměřuje xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx her, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rok xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx povolení) xxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx vágní x xxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx nebylo nutné xxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.

Stěžovatel x xxxxx xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxx xxx námitky. Xx xxxx, stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx v položce x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx mezi xxxxxxxx příjmem (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x příslušné xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výher x příslušné xxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x výplatami u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx sázkové xxx. Svůj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 1 ve xxxxxxx s xx. 26 Listiny a xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xx jen x xxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxx, xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx zakotvené v xx. 1 Xxxxxxx.

XXX. x) (i)

Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx-xx xx má xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx starý, xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zásadní x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx svých xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2007, x. j. 2 Xxx 88/2007-66, x xx xxx 22.5.2008, č. x. 9 Afs 195/2007-120, xxx www.nssoud.cz . X xxxxxx x xxxx jmenovaných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx xx poplatkové xxxxxx za určitý xxxxxxxxxx rok, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zajistit, xxx se již xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx na xxxxx xxxxxx odrazem xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předvídat xx xxxx začátku, x na xxxxxx xxxxx též v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x zahájeném xxxxxx nastat.

V daném xxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu §11 xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatkové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxx xxxxxx xx odporoval xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "Xxxx-xx xxxxxx xx xxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vybere xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx (…)" xx tedy třeba xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx situace, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyměření xxxxxxxx. Nedopadá xxxxxx xx případy, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postrádalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx řízení xxxx navíc xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx být za xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx povolení, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxx rok xx xxxx trvání xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx právní úpravy xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatkového xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxx. To lze, xxx xxxx i xxxxxxx xxxx, doložit x tím, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx za xxx xxxxx rok. Xxxxxx xx věci poplatku, xxxxx předmětem je xxxxxxxx, tak xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nedávalo xx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx vybírán xxxxxxxxxx."

Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx "xxxxx xxx tedy xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx maximálního xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx změny. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x rozšíření tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx provozování xxx xxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx - xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Afs 195/2007 šlo rovněž x xxxxxxxxxxxxx ruletu), xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx déle xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z principu xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx určitá xxxxxxx osob totožnou xxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxx xxxx, odlišujíc xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx - xx. "povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx", xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sféra - nelze xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost v xxxxxxxx x těmto xxxxx skupinám podnikajících xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxx, že požadavek xxxxxxxxxx stejných xxxx xx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znevýhodnil xxxxx xxxxxxx xx stejném xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxxx subjektů".

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx dospěl xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poplatkové (xxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxxxx kalendářní xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx pro xx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx odchýlil. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx §11 nového xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo dané xxxxxxxxxx řízení zahájeno, xxx 28.2.2005, xx. xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx 16.1.2005).

XXX. x) (ii)

Pokud jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx v xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx vydáno více xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.

Xxxxxxxx otázkou xxxx xxxx výklad §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx č. 21 písm. b) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx zákonu. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xx strany Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 88/2007 a 9 Xxx 195/2007, xxx xxxxx stěžovatel (xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx oprávněním, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx následovně: "Xxxxxx povolení číselné xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx hry xxxxx §2 xxxx. f) xxxxxx, xxxxxxx hry xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona, xxxxxxx hry podle §2 písm. k) xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona xx xxxxx xxx 10%, nejméně Kč 1500 xxxxxxx Xx 10&xxxx;000&xxxx;000."

Xxx 2 x 3 xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx:

"2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx b) x x) xxxx xxxxxxx xx rozdíl xxxx vsazenými xxxxxxxx x výhrami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x) a x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx."

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx, xx je x xxxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x jeho sazbou. Xxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxx definován x §2 odst. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "úkon". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pak definovány x xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx je xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x pokud není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx poplatku, od xxxxx se xxxxx xxxxxx.

X položce x. 21 písm. x) xxxxxxxxx správních poplatků x novému zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx poplatku) xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podobné hry xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx č. 2 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplacenými xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 10% x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx 1500 Xx a xxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.

Xxx x xxxxxxxxx "xxxxxx povolení (…) xxx xx xxxxx xxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xx svou xxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx poplatků, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx danou xxx, ale xx xxxxxxx provozovatele x xxxx hry (k xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxx 22.5.2008, č. x. 9 Xxx 195/2007-120, i xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o "daňových xxxxxxxxxx"). Základ xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx mezi vsazenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předmětem poplatku, xxxxx by jím xxxx xxxxxx vydání xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx tedy zákonodárce xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx "xx xxxxx xxx". Xxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žádný xxxxx, xx třeba ji xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx již činila xxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx, že předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dané hry x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zpoplatnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimž je xxxxxxx xxxxxxx podrobena. Xx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x racionálních (z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které uvedená xxxxxxx xxx společnost xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx způsob, kterým xxx xxxxxx, když x xxxxxx zpoplatnění xxxxxx mj. zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xx. výkon xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx loterie xx xxxx podobné xxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxxxx rozporné xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxx, xx xxx se xxxxxx rozhraničení xxxxxx xxxxxxxxxx starého x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx vyměřuje xxxxxxxx zvlášť x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx které xx bylo vydáno xxxxxxxxx povolení, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx výnosu x xxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx zodpovězení xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx vycházet xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx č. 21 xxxx. b) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx lex specialis xxxx obecné definici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvání povolení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce, xxx xxxx být xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výtěžku x této povolené xxx jako takové, xxx ohledu na xx, zda x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx akty. Xxxxxxx nebo jinou xxxxxxxx xxxx xx xxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "rozumí xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx každá xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx (xxxxx), jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo předem xxxxxxx okolnost nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "herní xxxx".) Xxxxxxxx xxxxxx na xxx, xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxx mechanických, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxx xxxxxxx hry mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx §50 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "povolovat i xxxxxxx a jiné xxxxxxx xxx, které xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xx čtvrté upraveny, x xxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Podle §43 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx to řádné xxxxxxxxxxx loterie nebo xxxx xxxxxxx xxx, x) již vydané xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxxx". X zákon x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, navazuje, xxxx vyžaduje xxxxxxxx xx určitou hru xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Jiná xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovacího xxxxxx xxxx také xxxxxxxx, xx xxxxx xx hra provozována x určitém místě xx na xxxxxxx xxxxxxxx, změna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířením xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx však xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx či xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxx hru xxx xxxxxx na xx, x kolika xxxxxxxxxxxx či zařízeních xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx kolika povolení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona". X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx, xx ústavodárce chtěl xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxx položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na okolnosti, xxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx situace, pokud xx praxe xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla skutečně x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2006, č. x. 5 Xx 30/2006-66 (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx věci xx. xx. 9 Xxx 195/2007), ve xxxxxx xxxxxx městský xxxx mj. k xxxxxx, podle něhož "xxxxx akceptovat xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako x xxxxxxx stěžovatele), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx x. x.); xxxx-xx tento xxxxxx, jak xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx".

X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základu xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč x xxxxx sazby tohoto xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výher x xxxxxxxxx xxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hry. Xxxxxx výklad, xxx xxx bylo řečeno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx libovůli xxx xxxxxxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx s xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx spojení x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.9.1996, xx. xx. II. XX 186/95, xxxx. xxx x. 83/1996 Sb. XX). To xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povolení [viz xxx 3. x xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] mohou xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx samotnou xxxx poplatku.

Lze xxxx xxxxxxx, xx uvedená xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxx spis, xxx xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx případě xxxxx 175 xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vydáno 175 xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx vyměřil 175 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, skutečně představuje x hlediska xxxxxx x loteriích (a xxxxx i zákona x xxxxxxxxx poplatcích) xxxxxxx xxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xx ve xxxxxxxxxxx jedná x xxxx navzájem xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2004. Toto xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

XXX. x) (xxx)

Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx položky x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx zbývajícím xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx doplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx námitkou xxxxx, by xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx žádný vliv.

IV.

Shrnutí x xxxxxxx řízení

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takové vady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jeho nicotnost, xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx naproti xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních poplatcích xxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx určité hry, xx zda xx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhrnně xx xxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxx, po xxxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx poplatek xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, x kolika provozovnách xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx provozována x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hra provozována, xxxxx xx xxxxx xxxxx x tutéž xxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxx shledal kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxx s §110 odst. 1 x. ř. s. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x věc xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx. X xxx bude Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).

X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx x Plzni x novém rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 x. x. x.).

X Xxxx xxx 12. prosince 2008

XXXx. Xxxxx Matyášová, Xx.X.

xxxxxxxxxxx xxxxxx