Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vsazených xxxxxx u xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výher x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařízeních xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx jedná x xxxxx xxx ve xxxxxx zákona č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 83/1996 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 186/95).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x JUDr. Ludmily Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXX Xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 142, Karlovy Vary, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Plzni, xx xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 21.11.2007, č. j. 57 Ca 103/2006-36,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 21.11.2007, č. x. 57 Xx 103/2006-36, xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, vyměřil xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx her (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx 2004 xxxxx xxxxxxx x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přílohy xxxxxx x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005, x. x. 158072/04/128960/2145, x přezkumném xxxxxx podle §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxx xxxx citované rozhodnutí xx xxx 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, x vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 10% xx xxxxxxx 287 016 626 Xx, xx. 28&xxxx;701&xxxx;663 Xx, xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx hranici xxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč [xxxxx xx stanovena x xxxxxxx č. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., x správních poplatcích (xxxx též „xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“)] xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxx x době, xx xxxxx bylo xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platné x xxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx (tj. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx odvolal. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2006, x. x. 2211/06-140, změnil rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx každému xxxxxxxx přiřadil vždy xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx za xxx 2004 xx xxxxxxxxxxx 175 ks xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx částku 28&xxxx;723&xxxx;614 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx celou xxxxxxxxxx souhrnně, xxx xx nutno vyměřovat xxxx procentní poplatky xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To mj. xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx minimální výši xxxxxxxx [která xxxxx xxxxxxx x. 20 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1500 Xx], a xx x xxxxx, xxxx xxxx samostatné xxxxxx záporný základ xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx základ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 15 000 Kč (xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 15 000 Xx xx 10% xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx nutné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx žalobou xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; a (2) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; (3) předmětem správního xxxxxxxx není každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx), která xxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx dne 21.11.2007 xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx akceptoval argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx řízení x xxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxx 2004 se vztahoval xxxx, x nikoliv xxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích je xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu podáno xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ustanovení) xxxx nemělo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx práva x povinnosti žalobce, xxxxx zpoplatněno xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nutné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x položce x. 21 písm. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tvoří xxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon podle xxxxxxxxx soudu nestanoví, xx xx se x případě, kdy xx xx prospěch xxxxxxx provozovatele xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení sčítat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxx uplatní xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xx 175 xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx potvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxx 1500 Xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (elektromechanických xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 xxx byly xxxxx xxx stanoveny xx xxxxxxx xxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
II.
Shrnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) napadl rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx stížností, x níž uvádí xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, aby x xxxxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxx vyměřit xxxxxx daňových (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxx x projednávaném případě. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxx, xx xxxxxxxx neuvedl xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx dávalo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx druhé, rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx za x. 2005“, x xx jiném xxxxx xxxxxx x „celkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx r. 2004“. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyústilo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nahradil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, ve xxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hry xxxxx novým xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyměřil xxxxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xx x xxxxxx zcela novému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. proti xxxxxx xxxxxxx argumentovat.
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx shledává v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xx kasačním xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, x obsahu xxxxxx x loteriích, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx) x x logiky xxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her xx xx facto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku nutné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx celkovým xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx součtem xxxxxx výher. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx správní orgány xxxxxxxx xx xx xxxx 2004 vždy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx výkladu (xx. xx je třeba xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx každé xxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, že dosavadní xxxxxx výklad §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx začaly vykládat "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx oporu xx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x her xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx položky č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích, xx maximální xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hry (zde xxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx součtem xxxxxx xxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x právech, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx podmínek ve xxxxxx xx. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 Listiny x xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 30.5.2006, xx. xx. 5 Ca 30/2006. Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x toho důvodu, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvené x xx. 1 Xxxxxxx.
Xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xx xxx 19.2.2008 xx xxxxxxxx obšírně xxxxxxxx x xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx charakter, x xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zpoplatnění určité xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx spojení "xxxxxx xx xxxx předmětu xxxxxxxx" x §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxx xx xxxx zvláštní řízení (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) předmětem poplatku (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení). Xxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 xxxxx xxxxxx namístě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích.
Žalovaný xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu tvoří xxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.3.2006, x. x. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sázkových xxx x xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nepostrádá xxxxxxx xxxxxxxxxxx, výrok xxxx x rozporu x odůvodněním x xx x xxxx xxxxxx, xxxx poplatková xxxxxxxxx xxxx uložena, xx jaké úkony xxxxxxxxx xxxxxx x x jaké xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §50 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x vrátit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxx znovu. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxxx x žalovaný xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2005, x. j. 4 Xxx 34/2003-74, www.nssoud.cz , xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x. 2005 ve výroku xxxxxxxxxx žalovaného je xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, přičemž x xxxx části xxxxxx x x xxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.3.2006, x. x. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ; x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx pod x. 793/2006 Sb. XXX).
X xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 7.5.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozvíjí své xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx rok, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx dvoukolejnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit jako xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx ("xxxxx xx jedné xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx x xxxx 2004 xx 10 xxx, xxxx by xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx 2014 xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Naproti xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx povolení x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxx úpravy") xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx námitky, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx sázkové xxx (x xxxx případě xxxxxxxxxxxxxxxxx rulety), x xx xxx ohledu xx xx, xxx xx takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx nový xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xx jedná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozoven xxx xxxxxxxxxx sázkových her.
Ke xxx námitce xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx sázkovou hru xxxx celek, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které podle xxx xxxxxxxxx arbitrárnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx svévoli. Stěžovatel xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podle §50 odst. 3 xxxxxx x loteriích) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx vždy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx provozoven xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxx xxxxxx rozšiřuje, xxxx. doplňuje, xxxxxxx x xxxxxxx elektromechanické xxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxx povolované xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích x taktéž xxxxxxxx xx položky x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x správních poplatcích] xxxxxxxxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxx nových provozoven xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povolení nové. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sázkových xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx (xxx xxxx). Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 16.3.2006, xx. zn. X. XX 664/03, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxx xxxxxx xxx xxxxxx interpretace, xxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx identická, xxxxxx xx týchž xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx týž xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x "souhrnném" xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx několika technických xxxxxxxxxx v roce 2004), týkají xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxx vydána xxxxxxx xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx).
X reakci xx xxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2007, x. x. 2 Afs 88/2007-66, x xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx delší xxx 5 let, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx projevila jen x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu však xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx 10 000 000 Kč xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx správních orgánů x případě xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. videoloterií, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xx xxxxxxx x čl. 26 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů: (1) xxxxxxxx správních poplatků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx provozují xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x (2) xxxxxxxx xxxxxx postupují proti xxxx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x rámci xxx činnosti xxxxxx. Xx xx týče xxxxxx Ústavního soudu xx dne 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx tento xxxxx xxxx na projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx odlišné xxxxxx otázky. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx řešil xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze 75 x celkových 76 xxxxxxxxxx daňových rozhodnutí xxxxxxxx k samostatnému xxxxxxxxxx přesto, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx projednání xxxx podle žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx 76 xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxx xxxx 152&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku ve xxxx 2000 Xx. Xxxxx postupem xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx od xxxx řešené Xxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx xxxx. Konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx položky č. 21 písm. x) x x) sazebníku xxxxxxxxx poplatků k xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxx povolení.
V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvinul xxxx svoji argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kursových sázek x tzv. xxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx rozdílná xxxxx xxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi subjekty xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx postavení x xx zneužívána xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, www.nssoud.cz .
Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx hodnocení xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, z něhož xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 s. x. x.), x je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxx xxx x námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx o §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x., stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxx xx lhůtě xxx xxxxxx žaloby (§71 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxxxxx námitky, xxxxx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx dávalo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx námitky xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) x řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xx xxx učinit xxxx, x xxxxx xxxx xxxx námitky xxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x. nepřípustné. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je zdejší xxxx povinen přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx, aby v xxxxxxxxx, kdy mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nemůže vyvolat xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx následovně: "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx), xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxx; xx xxxx situace tu xxxx xxxx xxx, xx by mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx subjektů." (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX, xxx X). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aktu, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud x xxxxx rozsudku xxxxx "absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní nepříslušnost xxxxxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx funkční xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxxx nedostatek xxxxx, xxxxxxxxxx, nesmyslnost), xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, uložení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (co xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladu x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zrušeného xxxxxxxx)".
X tohoto xxxxx xx xxxxxx, xx xx shledání nicotnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.), že již xxxxx nelze o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx. C. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, str. 136-141 x xxx. 618-619 x xxxxxxx xxxx. x. 63 xx xxx. 618). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx a příslušnosti xxxx pochyb, xxxxxxxxxx xx určité a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx jinými natolik xxxxxxxxxxxx vadami, které xx xxxxx vést x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Při jeho xxxxxx se žalovaný xxxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx definujících xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxx být xxxxxxxx vyměřovány xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (x čemuž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, jež xx měly za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx výroku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx odvolal xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx však zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) samostatným xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx poukázal na xxxxxxx 20 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx sterému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x jehož xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx), xxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxx. xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hry xxxxx xxxxxx o loteriích x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx platí x pro xxxxxxx 21 písm. x) xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx, xxx je xxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx x xxxx zákon x xxxxxxxxx poplatcích) xxxxxxxxx xxxxxxx soud, také xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
III. x)
Xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx shledává nepřezkoumatelnost xxxxxxxx krajského soudu xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxx, že xxxxxxx soud se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k žalobní xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování kursových xxxxx xx jedné xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx druhé.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledává xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx následující: "Xxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx xxxxx o správních xxxxxxxxxx] xxxxx xxxxxxxxx x 1.1.1993 s xxx, že od xxxx 1995 sazebník x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx neexistoval xxxx přijetím xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx vydané před xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roku 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. K xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze součtu xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxx … §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 368/92 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxx doložit", xxxxxxx xxx neučinil. Xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx zacházení xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x kasační xxxxxxxxx, resp. x xxxxxx doplněních, x xxxxx xx x xxx krajský xxxx x žádném případě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx svého xxxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxxx s §52 x. x. x.]. X xxxxxxx, xx xx x řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx dokazování, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx žaloba, vyjádření xxxxxxxxxx x žalobě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2007, x. x. 2 Afs 13/2007-73, www.nssoud.cz ). X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx "xxx doložitelné xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx x xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxx povolení xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xx xxxx 1995 více xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx" xxx ale xxx xxxxx dovodit, x xxx spočívá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kursových xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx x daňových subjektů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xx xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx", xxxx o sobě xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx sázek (x xxxxxxx platil xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) xxxx odlišná xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl takový, xx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx se xxxxxxxxx xx správnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxx xxx v xxxxx xxxx, x xxxxxxx za každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (který xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neuvádí nic. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx až x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx obdobně xxx xxxxxxx, že "xx xxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx kalendářním xxxx x xxxxxxx", xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx 2005 (kdy xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx hry xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx) docházelo k xxxxxxxxxxxx stěžovatele oproti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sázkových xxx zahrnutých x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx zákonu o xxxxxxxxx poplatcích.
Za xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx o diskriminaci xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vydání jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hry xx xxxx xxxxxxxxxx rok xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x žalobě uvedl xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. s.
Stěžovatel x rámci xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x. xxxxx dvě xxxxxxx. Xx xxxx, stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) z xxxxxxxxx xxx x celkovým xxxxxxx xxxxxx xxxxx x příslušné xxx, x nikoliv na xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Svůj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx spadajících xxx xxxxxxx 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 1 xx xxxxxxx s xx. 26 Xxxxxxx a xxxxxx o xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xx xxxxx, krajský xxxx měl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xx jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zásadu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx porušení zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 Listiny.
III. x) (i)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x otázce, xxx-xx se xx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakkoli xxxxx závěru krajského xxxxx v xxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx, xxxxx závěry xxxxxxxxxxx x posouzení této xxxxxx jsou zásadní x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2007, x. j. 2 Afs 88/2007-66, x ze dne 22.5.2008, č. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx www.nssoud.cz . X xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx řízením ve xxxxxx §11 nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rok, x xxxxxxx xxxxxx povolovací.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx odůvodnil xxxx xxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxx řízení dokončila xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xx xx xx xxxxx straně odrazem xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx mohli xxxxxxxxx xx xxxx začátku, x na xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s principem xxxxxxxx ekonomie. X xxxxx xxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a zabraňuje xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X daném xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx x správních xxxxxxxxxx nepochybně poplatkové xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx xxx. Opačný xxxxxx xx odporoval xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "Xxxx-xx řízení ve xxxx předmětu poplatku xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (…)" xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, že xxxxxx xx situace, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích zahájeno xxxxxx o vyměření xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povolovací. Xx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx interpretaci xxx xxxxxx být za xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení považováno xxxxxx povolovací.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx povolení, nýbrž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vydáno, x xx xxxxx rok xx xxxx trvání xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatkového xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x nikoliv xxxxxxx zahájení xxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxx. To xxx, xxx činí x xxxxxxx xxxx, doložit x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vyplácených xxxxx xx xxx xxxxx rok. Xxxxxx xx věci xxxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxx, xxx může xxx zahájeno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 22.5.2008, x. j. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx , ve které xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx uvedl, xx "xxxxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoven se xxxxxxxxx maximálního limitu xxxxxxxxxx povinnosti, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx změny. Skutečnost, xx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx (i xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o loteriích - ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Afs 195/2007 xxx xxxxxx x elektronickou xxxxxx), xxxxxxxxxxx stěžovatele k xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve stejném xxxxx činnosti a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x časového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx xxxxx xx xxx určitá xxxxxxx osob totožnou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx původní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx - xx. "povinnost zaplatit xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx", xxxx se u xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx majetková xxxxx - nelze shledat xxxxx xxxxx, který xx xxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z postulátu xxxxxxxx xxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x každým, xxxxx z xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx neznevýhodňovalo xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů".
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxx xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx §11 nového xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poplatkové (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevidí v xxxxxxxxxxxx věci žádný xxxxx xxx to, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx projednávanou věc xxxxxxxxx nový xxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx 28.2.2005, tj. xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích (xxx xxxxxxx xxx 16.1.2005).
XXX. x) (ii)
Pokud xxx x první xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 21 písm. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx se x xxxxxxx, xxx je xx prospěch jednoho xxxxxxxxxxxxx vydáno více xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sčítat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výklad §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu. Xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xx strany Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 88/2007 x 9 Xxx 195/2007, xxx tvrdí xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ve věci xx. zn. 9 Xxx 195/2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve stejném xxxxx činnosti x xx stejným xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx déle podnikajících).
Položka x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxx následovně: "Xxxxxx povolení číselné xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, nebo xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona xx xxxxx rok 10%, xxxxxxx Xx 1500 xxxxxxx Xx 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 x 3 xxxxxxxx x xxxx položce xxx xxxxxxx:
"2. Základem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x) x d) xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx vsazenými částkami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Poplatek xxxxx xxxxxx x) x x) této položky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedeným xx xxxxxxx povolení."
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxx řadě ujasnit, xx xx x xxxxx případě předmětem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně definován x §2 xxxx. 1 nového xxxxxx x správních poplatcích xxxx "xxxxxxx řízení xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx a další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxx xx xxxxxxx x těchto úkonů xxxxxxxxx sazba poplatku, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, též xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx sazba xxxxxx.
X položce x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx poplatku) xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx hry xxxxx §50 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x. 2 x xxxx položce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sázejícím, xxxxxx xxx 10% x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx 1500 Xx x xxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxx x xxxxxxxxx "xxxxxx povolení (…) xxx xx xxxxx xxx" xx xxxxxx rozpornost definice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx x dosti "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx od jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx xx odvíjejí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, ale od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx (k xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx rozsudek ze xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x "daňových xxxxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx neměl xxxxxx přímou xxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx danou xxx, tento xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "dohnat" xxxxxxxx "xx xxxxx xxx". Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx ji xxxx interpretovat tak, xxx již činila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xx vedle ostatních xxxx x veřejnoprávních xxxxxxxx, jimž xx xxxxxxx xxxxxxx podrobena. Xx třeba xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x racionálních (z xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, které vedly xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxx problematickým xxxxxxxxx, které uvedená xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, když x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mj. zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. výkon xxxxxxx xxxxxx), nikoliv činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx podobné xxx. X této systémové xxxx a z xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxx rozhraničení časové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxxx hry xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxxxxxx xxxxxx z xxxxx provozovny xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, na xxxxx xx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx třeba vycházet xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx být považována xx xxx xxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu základ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx povolené xxx jako takové, xxx ohledu na xx, xxx x xxxxxxxx této xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx akty. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx se xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxxx hra, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx každá xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx se účastníkovi xxxxxxxxxx. X výhře xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo předem xxxxxxx okolnost xxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovatelem x xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "herní plán".) Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, provádí-li se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx". Podle §4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxx první xx čtvrté xxxxxxxx, x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §43 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x) v xxxxxxxx xxxxxxxx bližší podmínky, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx xxxxxxx xxx, x) xxx xxxxxx xxxxxxxx doplnit xxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné podobné xxx nebo veřejný xxxxx". I zákon x loteriích, na xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x terminologii, xxxxxxxx, xxxx vyžaduje xxxxxxxx xx určitou xxx xxxx xxxxxxx, bez xxxxxx na to, xx kolika zařízeních xx x kolika xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Jiná xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxxxxx x určitém xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má tedy xx xx, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx na xx, v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařízeních xx tato xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx hru. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxx x poplatky xxx ukládat xxx xx základě zákona". X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx výběr xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx, který by xxxxxxxxxxxx určení výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výklad předmětného xxxxxxxxxx sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxx povolena xxxxxxxxxxxx xx základě jediného xx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx praxe xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. Ministerstva xxxxxxx, byla xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2006, x. j. 5 Xx 30/2006-66 (xxxxx xx dovolával xxxxxxxxxx x xxxx xxx předmětem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007), xx xxxxxx xxxxxx městský xxxx xx. x xxxxxx, xxxxx něhož "xxxxx akceptovat skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxx od rozdílného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx Fortuny x. x.); není-li tento xxxxxx, jak potvrzuje x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx".
X xxxx analýzy xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx základu xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hry x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x výplatami x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx sázkové hry. Xxxxxx výklad, xxx xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxx poplatků, což xxxxx x xxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 5 Listiny xx xxxxxxx s xx. 2 odst. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx (obdobně viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 18.9.1996, sp. xx. II. XX 186/95, xxxx. pod x. 83/1996 Xx. XX). To xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx povolení [xxx xxx 3. k xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích] mohou xxx xxxx vliv xx xxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxx, nikoliv xxxx xx samotnou xxxx xxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxx xxxxx 175 xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 175 xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx x loteriích (a xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx her, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx povolených xxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx správních orgánů x xxxxxx xxxxxx.
XXX. x) (iii)
Stěžovatel xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx kasačním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx doplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx námitkou xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxx správními orgány xxxxxx xxxxx vliv.
IV.
Shrnutí x náklady řízení
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx tomu xxxxxx x xxxxxx, xx krajský xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxx xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx poplatek xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx určitou xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx provozovnách xx xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hra xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx o tutéž xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxxxx xx xxxx, než x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx x novém rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 12. prosince 2008
XXXx. Lenka Matyášová, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx