Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx správního xxxxxxxx dle položky 21 xxxx. x) xxxxxxx zákona č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vsazených xxxxxx x příslušné xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výher x příslušné xxx xxx ohledu na xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařízeních xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hra xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxx xx xxxxxx zákona č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách.
Prejudikatura: xxxxx Ústavního xxxxx x. 83/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 186/95).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: SLOT Xxxx, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 142, Karlovy Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Plzni, se xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.11.2007, x. j. 57 Ca 103/2006-36,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 21.11.2007, x. j. 57 Xx 103/2006-36, xx xxxx a xxx se vrací xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx x Karlových Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2005, č. x. 44308/05/128960/2145, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (elektromechanických xxxxx) za xxx 2004 xxxxx xxxxxxx x. 20 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přílohy xxxxxx x. 368/1992 Xx., o správních xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx zákon x xxxxxxxxx poplatcích“), xx xxxx 10 000 000 Kč. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005, x. j. 158072/04/128960/2145, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad své xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, x. j. 44308/05/128960/2145, x xxxxxxxx správního xxxxxxxx xx rok 2004 a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyměřil xx xxxx 10% xx základu 287&xxxx;016&xxxx;626 Xx, xx. 28&xxxx;701&xxxx;663 Xx, xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxx xxxxxxx poplatku 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč [xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, jenž xxxxx přílohu zákona x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“)] nebylo xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platné x době, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rok (xx. xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyúčtování).
Žalobce xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.5.2006, x. x. 2211/06-140, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx 175 povolení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ke každému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a výši xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyměřených xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 xx xxxxxxxxxxx 175 xx elektromechanických xxxxx xx xxxxxx 28&xxxx;723&xxxx;614 Kč. Zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxx poplatek nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx souhrnně, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx. xxxxxxx, že xx xxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 20 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činí 1500 Kč], x xx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx záporný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx rulety xxxxx xxx 15 000 Xx (xxxxx u základu xx xxxx 15 000 Xx xx 10% xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Stejně xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx zejména následující xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; x (2) xxx xxxxxxxxx xxxx správního poplatku xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx sázkových xxxxxxxx (xxxx sázkové xxx), xxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v provozu.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.11.2007 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx akceptoval argumentaci xxxxxxxxxxx x konstatoval, xx na xxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxx 2004 se xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxxxx datem pro xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx nemělo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx zpoplatněno xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích, xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx nestanoví, xx xx xx x případě, kdy xx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxxxx, měla xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. b) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xx 175 xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxxx se žalobce xxxxxx 10 000 000 Xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 1500 Xx xx xxxxxxxx xx každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (elektromechanických xxxxx) xxxxxxxxxxxxx žalobcem xx xxx 2004 xxx xxxx xxxxx xxx stanoveny xx xxxxxxx xxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž uvádí xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx úpravě, xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx, aby v xxxxxxxxx, xxx mají x úmyslu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko jedno „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxx x projednávaném xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a nemůže xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx dávalo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x rámci xxxxxxx „souhrnného“ rozhodnutí xxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé, rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jednom xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx poplatky xx x. 2005“, x xx jiném xxxxx xxxxxx o „celkové xxxx xxxxxxxxx poplatků xx x. 2004“. Xx třetí, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla porušena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Žalovaný xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hry xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx do xx doby vyměřovaného xxxxxxx poplatku vyměřil xxxxxx 175 správních xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx tak xxxxxxx se k xxxxxx zcela novému xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx krajský xxxx podle xxx xxxxxxx v žalobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za provozování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, x obsahu xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxxxx (který xx xxxxxx charakter) x x logiky xxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx, x tudíž xx xxx xxxxxx základu xxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příjmem x xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x celkovým součtem xxxxxx výher. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx 2004 vždy xxx xxxxx správní xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx (tj. xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx) přistoupily xxxxxxx poté, xxx xxxxxxxx, že dosavadní xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxx vykládat "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx oporu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x loteriích. Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx příjmem x xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právech, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 30.5.2006, xx. xx. 5 Ca 30/2006. Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxx zákon o xxxxxxxxx poplatcích), x xxx, xx tak xxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastní, x xxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.2.2008 xx xxxxxxxx obšírně vyjádřil x xxxxxxx §11 xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx zpoplatnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "řízení xx xxxx předmětu xxxxxxxx" x §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích tak xxxxxxxx na §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxx je xxxx zvláštní řízení (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) předmětem xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení ve xxxx předmětu poplatku (xxxxxx o vydání xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx starý xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx celek (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.3.2006, x. x. 7 Afs 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx de facto xxxxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nepostrádá xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x odůvodněním x xx x xxxx xxxxxx, xxxx poplatková xxxxxxxxx xxxx uložena, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x x jaké výši xxxx vyměřena. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §50 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx ten xxxxxxx poplatek xx xxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (oproti věci xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2005, x. x. 4 Xxx 34/2003-74, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x. 2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zjevnou xxxxxx x psaní, přičemž x xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxx 2004. Xxxxxxxxxx žalovaného pak xxxx xxx nicotné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx definované x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (žalovaný xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, x. x. 7 Xxx 50/2005-88, www.nssoud.cz ; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.7.2005, x. j. 6 A 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX).
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2008 xxxxxxxxxx reaguje xx xxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2007, x. x. 2 Afs 88/2007-66, www.nssoud.cz , xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybírání xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxx již s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích). Jinou xxxxx xxxxxx rozsudku ("xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx x roce 2004 na 10 xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx do xxxx 2014 podle xxxxx právní úpravy, xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx více xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx úprava xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, jíž by xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rok xxxxxxx, xx xxxxxxx za xxxxxx povolení podle xxxx xxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sázkové hry (x xxxx případě xxxxxxxxxxxxxxxxx rulety), x xx bez ohledu xx to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, či xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na každé xxxxxxxxxx xxxxxx povolení, x nikoliv na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx celek, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích) xx svévolně xxxxxxx xxxxx, xx vždy xxxx jedno základní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, zatímco x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [taktéž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozoven xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x představuje xxxxxxxx zásady xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.3.2006, xx. zn. X. XX 664/03, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xx každé správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx den xxxxxxx správním xxxxxxx". Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x "souhrnném" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutkově x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2004), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (stěžovatele) x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx polemizuje x xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, x xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo Ministerstvem xxxxxxx xxxxxx povolení x provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 5 xxx, by xx xxxxxxxxxxxxx vybírání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x nepatrné xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx maximální xxxxx 10 000 000 Xx xx vztahuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hry. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx správních orgánů x případě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx namítnout x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx porušení čl. 1 xx xxxxxxx x čl. 26 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů sázkových xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxx vůle, xxxxxxx xxxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx svobodně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost; x (2) finanční xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sázkové xxx x xxxxx xxx činnosti xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx stížnosti, žalovaný xx xxxx xxxxxx, xx tento nález xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx otázky. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx 75 x xxxxxxxxx 76 xxxxxxxxxx daňových rozhodnutí xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jediné xxxxxx x mají xxxxx xxxxxxx skutkový x právní základ. Xxxxxxxxx tohoto vyloučení x samostatnému xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 76 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výši 152&xxxx;000 Xx namísto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx od xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx diametrálně xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx položky x. 21 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případem, xxx xx xxxxxxx poplatek xxxxxxxx xx po xxxxxxxxx úkonu, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx argumentaci xxxxxxx rozdílného postupu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx x zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se ve xxxxxxxxxxxx postavení x xx zneužívána finančními xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Afs 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx .
Ke xxxxxxx doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx již xxxxxxxx nevyjádřil.
III.
Právní hodnocení xxxx
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxx xxxx, neboť xxxx podána ve xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Pokud xxx o námitky xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x vad řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 2 s. x. s.), s xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nového xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx zákonnou xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx (xxxxxx) x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx učinit xxxx, x tudíž xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. nepřípustné. Ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxx nicotnosti rozhodnutí xxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x., xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx oporu x zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxxx, xxx mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" rozhodnutí jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx stěžovatele paakt x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní účinky.
Žalovaný xx naopak xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není nicotné, xxxxx nesplňuje podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxx xxxxxxx přisvědčuje žalovanému. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx viz xxxx), xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nelze. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu; xx xxxx xxxxxxx xx xxxx tedy xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx jakákoliv xxxxx xx povinnosti xxxxxxxx." (xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX, xxx X). Jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aktu, že xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx funkční xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx projevu xxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neurčitost, nesmyslnost), xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx trestné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, uložení xxxxxxxxxx nebo založení xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí (xxxx. uložení povinnosti xxxxx xxx zrušeného xxxxxxxx)".
X tohoto výčtu xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze natolik xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.), xx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx.: Správní xxxxx. Xxxxxx část. 5. xxxxxx. C. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, xxx. 136-141 x str. 618-619 x zejména xxxx. x. 63 na xxx. 618). Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vydal xxxxxxx xxxxx, o jehož xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vadami, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x nový xxxxx x správních poplatcích x xxx případný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poplatek za xxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx hry xxxxxx (k xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádří xxxx), xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx vícero xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx x daném případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx měly xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vytýkající xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xx xxxxxx zákonnou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx starý x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx vysvětlil, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo stěžovateli xxxxxxxx každé xxxxx xxxxxxxx (175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxx 20 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx v dané xxxx žalovaný xxxxxx xx základě výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx měl xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx položku 21 xxxx. x) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxx, jiná xxx xx, xxx je xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxx jde x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích) aproboval xxxxxxx xxxx, také xxxxxxx. To je xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
III. x)
Xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxx, xx xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xx xxxxx xxxxxx, a v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx [tj. xxxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx] xxxxx účinnosti x 1.1.1993 x xxx, xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx vydané před xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roku 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x to dle … §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 368/92 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxx formulovaná tvrzení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice xxxxxx, xx jím xxxxxxx xxxxxxx "xxx xxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx konkrétní údaje x rozdílném zacházení xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx se x xxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx nenavrhoval provedení xxxxxxx důkazů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxxx s §52 x. ř. x.]. X xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx x obsah xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.12.2007, x. x. 2 Xxx 13/2007-73, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx uvedeného x xxxxxx, že "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný x xxxxxxxx subjektů, xxxxx měl povolení xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 xxxx xxx 10 000 000 Xx" xxx ale xxx xxxxx dovodit, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech od xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx", xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx praxe Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx (u xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) byla xxxxxxx xxx x vydávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx výklad Ministerstva xxxxxxx xxx takový, xx xxxxx 10 000 000 Xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx hře v xxxxx roce, a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx postupu (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx (který xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxx stěžovatel x xxxxxx neuvádí nic. Xxxxxxxxxx údaje uvedl xxxxxxxxxx opět xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx obdobně xxx xxxxxxx, xx "xx xxxx 2005 xx xxxxxxx poplatky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxx sázkových xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x provozu", xx kterého xxxx xxxxxxxxx, xx po xxxx 2005 (xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx těchto xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx primárně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xx xxxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxx xx xxxx kalendářní rok xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx se k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx nebylo xxxxx xxxxxxx.
XXX. d)
Námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.
Stěžovatel x xxxxx xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxx dvě námitky. Xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx 10 000 000 Kč xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx k novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se vztahuje xx xxxxxx mezi xxxxxxxx příjmem (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výplat xxxxx x xxxxxxxxx hry, x nikoliv xx xxxxxx mezi příjmy x výplatami x xxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx 21 písm. x) sazebníku správních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 1 ve xxxxxxx x xx. 26 Listiny a xxxxxx x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl podle xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx poplatcích), a xxx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zásadu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx nahradit svou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx k rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx zakotvené x xx. 1 Listiny.
III. x) (x)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx, xxx-xx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx starý, nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx závěru krajského xxxxx v této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx kasační xxxxxxx vznesené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx řešil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2007, x. j. 2 Afs 88/2007-66, x xx xxx 22.5.2008, č. j. 9 Afs 195/2007-120, xxx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 nového xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xx poplatkové xxxxxx za určitý xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnil xxxx závěr následovně: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx přechodných ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účastníci řízení xxxxxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx mohli předvídat xx jeho xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx též v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mohly x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x zahájeném xxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za určitý xxxxxxxxxx xxx. Opačný xxxxxx xx odporoval xxxx xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Větu "Xxxx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, vybere xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (…)" xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nedopadá xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx za xxxxxx ve smyslu xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx povolení, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx každý xxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodným xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx okamžik xxxxxxxx poplatkového řízení xx určitý kalendářní xxx, a nikoliv xxxxxxx zahájení řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx, xxx xxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx od vsazených xxxxxx x vyplácených xxxxx xx xxx xxxxx rok. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xxx zahájeno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rok. Xxxxx xx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx smysl, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx x rozsudku xx xxx 22.5.2008, x. j. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx , ve xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx pod xxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že "xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoven se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx - xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 Afs 195/2007 xxx rovněž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxx rozumného xxxxxx xxxxxxxxxxxx skupinu xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx oprávněním, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikajících xxxx. X principu xxxxxxxx xx totiž xxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx - xx. "xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx se x xxxx skupin xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sféra - xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx byl způsobilý xxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X postulátu xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x každým, xxxxx x něj xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx neznevýhodňovalo jedny xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx neodůvodněných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxxxx kalendářní xxx, x nikoliv řízení xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx xxx xx, xxx xx xx xxxx judikatury odchýlil. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet, xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx řízení zahájeno, xxx 28.2.2005, tj. xx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích (jež xxxxxxx xxx 16.1.2005).
III. x) (xx)
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx nestanoví, xx xx se x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sčítat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx otázkou tedy xxxx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 88/2007 x 9 Afs 195/2007, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 9 Xxx 195/2007 řešil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxx činnosti x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx déle xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx k novému xxxxxx o správních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona, xxxxxxx xxx podle §2 písm. x) xxxxxx, xxxxxxx hry xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx podle §2 xxxx. x) zákona, xxxxxxx xxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx podobné xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xx každý rok 10%, nejméně Xx 1500 xxxxxxx Kč 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 x 3 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx:
"2. Základem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxx xx rozdíl xxxx vsazenými xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx podle xxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedeným xx xxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nesprávný, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx sazbou. Xxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxx definován x §2 xxxx. 1 nového xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx správního úřadu xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx podléhající zpoplatnění xxxx xxx definovány x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx každému x xxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx pevnou xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx č. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x novému zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (předmět xxxxxxxx) xxxxxxx mj. vydání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podobné xxx xxxxx §50 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx za xxxxx xxx, přičemž základem xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx č. 2 x xxxx položce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pak 10% x xxxxxxxxx základu, xxxxxxx však 1500 Xx x nejvýše 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
Již z xxxxxxxxx "vydání povolení (…) hry xx xxxxx xxx" je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xx. zpoplatňovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxx x dosti "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x správních poplatcích, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx danou xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx (k xxxx srov. xxxx xxxxxxxx rozsudek ze xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x "daňových xxxxxxxxxx"). Xxxxxx poplatku xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx souvislost x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx xx danou xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "dohnat" xxxxxxxx "xx xxxxx rok". Xxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxx xx xxxx doslovném xxxxx xxxxxx xxxxx smysl, xx xxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx již xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dané hry x každém xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zpoplatnění xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxxx loterií x xxxxxx xxx, resp. xxxxx z xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, a xx vedle ostatních xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx činnost podrobena. Xx třeba xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (z xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimních) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx podrobil provozování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) než xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, x xx xxxxxxxx x velmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedená xxxxxxx xxx společnost xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx způsob, xxxxxx xxx učinil, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxx xxxxx předmětem xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxx. X této systémové xxxx x z xx vycházející xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xx pak odvíjejí xxxxxxx interpretační xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx časové xxxxxxxxxx starého x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výnosu x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx které xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx povolení, či xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx bez xxxxxx xx počet xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx zodpovězení xxxx otázky je xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povahy xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx specialis xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx. Xx-xx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry v xxxxxx kalendářním xxxx, xxx xxxx být xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxxx xxxx hry xxxxx jedním, či xxxxxxxx xxxxxxxxx akty. Xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx hrou xx xxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxx xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx zaplatí xxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx účastníkovi xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx okolnost xxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovatelem x předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx "herní plán".) Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, elektronických nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx mohou xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx a jiné xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx upraveny, x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx stanoveny. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Podle §43 xxxx. 5 xxxxxx x loteriích "xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxx xxxxxxx, může x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx loterie nebo xxxx xxxxxxx xxx, x) xxx vydané xxxxxxxx doplnit xxxx xxxxxx, vyžaduje-li to xxxxx xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx xxxxxxx xxx nebo veřejný xxxxx". X xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx vyžaduje povolení xx určitou xxx xxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovacího xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx provozována x určitém xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx změnu xxx vydaného povolení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nové.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tedy xx to, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, x kolika xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx hra xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx kolika xxxxxxxx xx xxxx hra xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx jedná x xxxxx hru. Pro xxxxx výklad xxxxxx xxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx stanoví, xx "xxxx a poplatky xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx". X tohoto xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci, kdy xx xxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxx xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx položky x. 21 písm. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx poplatníkovi xx xxxxxxx jediného xx více xxxxxxxx, x to zvláště xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Ministerstva xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x konečném důsledku xxxxxxxxxxxxxx, jak tvrdil xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30.5.2006, č. x. 5 Xx 30/2006-66 (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jenž xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007), ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mj. k xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx správního xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy x některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx povolení (jako x případě xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x případě xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolení (xxxxxx Xxxxxxx x. x.); není-li xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, podložen xxxxxxx".
X xxxx analýzy xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základu xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hry x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výher x xxxxxxxxx hry, a xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x provozoven xx xxxxxxxx, xx něž xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx sázkové xxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx libovůli při xxxxxxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx s xxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.9.1996, xx. xx. XX. XX 186/95, xxxx. xxx x. 83/1996 Xx. XX). Xx rovněž xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx uvedené ve xxxxxxx xxxxxxxx [viz xxx 3. x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxx xxx xxxx xxxx xx některé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx námitka xx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxx spis, jak xxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu, neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxx xxxxx 175 zařízení, xx xxxxxxx provozování xxxx xxxxxxxxxxx vydáno 175 xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 175 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx ruletu), či xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx her, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx povolených xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxx tedy bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
XXX. x) (iii)
Stěžovatel xxx xxxx úspěšný xx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx x. 21 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx zbývajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx x v xxxxxxx, xxx stěžovatel x xxxxx stěžejní námitkou xxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xx další xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx žádný xxxx.
XX.
Xxxxxxx x xxxxxxx řízení
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx krajský soud, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázku, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích xxxx každé jednotlivé xxxxxxxx určité xxx, xx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, po xxxxx xxxx xxxxxx xxx povolena. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxx xx určitou xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx to, x kolika provozovnách xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxxxx xx tedy, xxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx vrátit k xxxxxxx xxxxxx. V xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni x novém rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Brně xxx 12. xxxxxxxx 2008
XXXx. Xxxxx Matyášová, Xx.X.
xxxxxxxxxxx senátu