Právní věta:
Základem xxxxxxxxx xxxxxxxx dle položky 21 xxxx. x) xxxxxxx zákona č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl xxxx xxxxxxxx výší vsazených xxxxxx u xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx na xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařízeních xx tato xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx kolika xxxxxxxx xx tato hra xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx zákona č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 83/1996 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 186/95).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x soudců XXXx. Xxxxxx Camrdy, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: SLOT Xxxx, a. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 142, Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Alešem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Jungmannova 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 21.11.2007, č. j. 57 Ca 103/2006-36,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 21.11.2007, x. j. 57 Xx 103/2006-36, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, č. x. 44308/05/128960/2145, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx rok 2004 podle položky x. 20 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 368/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxx 10 000 000 Kč. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005, č. x. 158072/04/128960/2145, x přezkumném xxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxx tentýž xxxxxxxx úřad xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyměřil xx výši 10% xx xxxxxxx 287 016 626 Xx, tj. 28&xxxx;701&xxxx;663 Xx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx hranici poplatku 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx xx stanovena x xxxxxxx č. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx zákona x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx poplatcích (xxxx xxx „nový xxxxx x správních xxxxxxxxxx“)] xxxxxx možno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v době, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sázkové xxx xxxxxxxx zákonem x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx xxx (tj. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno vyúčtování).
Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolal. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2006, x. x. 2211/06-140, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, xx xx výroku xxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx celkovou xxxx xxxxx vyměřených správních xxxxxxxx xx rok 2004 za provozování 175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 28&xxxx;723&xxxx;614 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku žalovaný xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx celou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx vyměřovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xx. xxxxxxx, že za xxxxxx xxxxxxxxxx povolenou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činí 1500 Kč], a xx x tehdy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxx je základ xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 15&xxxx;000 Xx (xxxxx x základu xx výši 15&xxxx;000 Xx xx 10% xxxxx minimální xxxx xxxxxxxx). Stejně tak xx xxxxx zaokrouhlovat xxxxxx správního xxxxxxxx xx celé desítky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx samostatně.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx toto xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poplatků, x nikoliv na xxxxxx xxxxxxxxxx; x (2) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x loteriích, nýbrž xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxxxx správního xxxxxxxx; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx každé xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx všech sázkových xxxxxxxx (téže xxxxxxx xxx), která xxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x provozu.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.11.2007 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x konstatoval, xx na řízení x vyměření správních xxxxxxxx xx xxx 2004 xx xxxxxxxxx xxxx, a nikoliv xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx datem xxx xxxxxxx nového, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx. Xxxx pochybení xxx aplikaci §11 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ustanovení) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx práva x povinnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v položce x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx nového xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon podle xxxxxxxxx soudu nestanoví, xx xx se x případě, kdy xx xx prospěch xxxxxxx provozovatele xxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx maximálního xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxx xxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uplatní xxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx výše xxxxxxxx u žádného xx 175 xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sazba 1500 Kč se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení (elektromechanických xxxxx) provozovaných xxxxxxxx xx xxx 2004 xxx xxxx podle xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx výši, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
II.
Shrnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) napadl rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx řadě namítá xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx smyslu §76 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx úpravě, xxxxx neumožňuje správním xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx mají x úmyslu vyměřit xxxxxx xxxxxxxx (poplatkových) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx toliko xxxxx „xxxxxxxx“ rozhodnutí, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x. xxxxxxxxxx shledává za xxxx x xxx, xx xxxxxxxx neuvedl xxxxxxxxx ustanovení nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx dávalo zákonnou xxxxx x postupu, xxx v xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nesrozumitelné, xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xx x. 2005“, x xx xxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. 2004“. Xx třetí, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xx smyslu čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nahradil xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxx hry xxxxx novým způsobem, xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx argumentovat.
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxx podle xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek a xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx námitky. Xx xxxx, x obsahu xxxxxx o loteriích, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (který xx daňový charakter) x x xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx v případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxx x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z rozdílu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příslušné hry (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx součtem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až do xxxx 2004 vždy xxx xxxxx správní xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx (xx. xx xx třeba xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx každé xxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vykládat "xxxxxxx xxxxxxxx" odlišně xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx x her xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x loteriích. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx položky č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příjmem x xxxxxxxxx xxx (zde xxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxx výplat xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx podmínek xx xxxxxx xx. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx x rovněž porušení xx. 4 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 30.5.2006, sp. xx. 5 Xx 30/2006. Xx xxxxx, krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zásadu, xx xxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.2.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dotčený xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zpoplatnění určité xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x vydání xxxxxxxx) předmětem xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení). Xxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx předmětu poplatku (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyměření xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx starý xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, č. j. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sázkových xxx x xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti, xxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxx, xxxx poplatková xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x jaké výši xxxx vyměřena. Žalovaný xxxxxxxxxx x souladu x §50 odst. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x vrátit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx poplatek xx xxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx nezměnil právní xxxxxxxxxxx (oproti věci xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.5.2005, x. x. 4 Xxx 34/2003-74, xxx.xxxxxx.xx , xxxx argumentoval xxxxxxxxxx). Xxxxxxx r. 2005 ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x psaní, xxxxxxx x jiné části xxxxxx a z xxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx zřejmé, že xx xxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxx 2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx nicotné, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (žalovaný xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, x. x. 7 Afs 50/2005-88, www.nssoud.cz ; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX).
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx rozvíjí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nového nebo xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poplatcích je xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatkového xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx xxx, odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2007, č. x. 2 Afs 88/2007-66, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, neboť xxxxx "xx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která by xxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". To podle xxxxxxxxxxx přisvědčuje jeho xxxxxxx, xx krajský xxxx měl rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích). Jinou xxxxx tohoto xxxxxxxx ("xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v roce 2004 xx 10 xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx až do xxxx 2014 podle xxxxx právní úpravy, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx více xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx úprava xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx x obdobné xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx povolení x xxx později, xx xxxxxxx xx xxxxxx povolení xxxxx xxxx xxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxxxxx své xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx bez ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nový druh xxxxxxx xxx, xx xxx se jedná xxxxx x rozšíření xxxxx provozoven xxx xxxxxxxxxx sázkových her.
Ke xxx námitce xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx v případě xxxxxxxxx sázek x xxx. videoloterií (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx) xx svévolně xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxx povolování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [taktéž xxxxxxx xxx povolované xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxx xx položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozoven xx technických xxxxxxxx xxxx povolení xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxx oporu x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, ve xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxx xxxxxx xxx taková xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž je xxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx jde x rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx týž xxx xxxxxxx správním xxxxxxx". Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednotlivá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (zpoplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2004), týkají se xxxxx účastníka (stěžovatele) x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx).
X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, x xxxxx, xx xxxxxxxx x tomu, xx x působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx delší xxx 5 let, xx xx xxxxxxxxxxxxx vybírání xxxxxxxx projevila jen x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx maximální xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xx vztahuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hry. Xxxxx xxx o rozdílný xxxxxx správních orgánů x xxxxxxx vydávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek a xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů: (1) xxxxxxxx správních poplatků xx xxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgány xx xxxxx neomezují na xxxxxx xxxxxxx svobodně xxxxxxxx xx provozovat xxxxx hospodářskou xxxxxxx; x (2) finanční xxxxxx postupují xxxxx xxxx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x rámci xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. zn. I. XX 664/03, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx tento xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelný, neboť xx xxxx odlišné xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze 75 x xxxxxxxxx 76 xxxxxxxxxx daňových rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ve správní xxxxxx vyložil, že xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxx x jediné xxxxxx a xxxx xxxxx totožný xxxxxxxx x právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení x samostatnému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 76 xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxx xxxx 152 000 Xx namísto jediného xxxxxxxx poplatku ve xxxx 2000 Kč. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx právo žalobce xx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx tedy xx xxxx řešené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx diametrálně xxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx položky x. 21 písm. x) x x) sazebníku xxxxxxxxx poplatků k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx správní poplatek xxxxxxxx až xx xxxxxxxxx úkonu, xx. xx xxxxxx povolení.
V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílného postupu xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kursových xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx straně druhé. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx praxe xxxxx x zákoně x zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx postavení x xx zneužívána xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx přiklonil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Afs 195/2007-120, www.nssoud.cz .
Ke xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx nevyjádřil.
III.
Právní xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx podána xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x je xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 s. x. s.). Pokud xxx x námitky xxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti x vad xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx o §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x., stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ani xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, které by xx dávalo xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx. Xxxx zbývající námitky xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx stěžovatel neuplatnil (xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xx xxx xxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x. nepřípustné. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vznesena v xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x. ř. s., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, publikovaný xxx x. 793/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx smyslu §76 xxxx. 2 x. x. x. x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby v xxxxxxxxx, xxx xxxx x úmyslu vyměřit xxxxxx xxxxxxxx (poplatkových) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nemůže xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud x xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx), xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx jsou natolik xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; za xxxx situace xx xxxx xxxx xxx, xx by mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX, xxx X). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aktu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx "absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx však pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx nedostatek xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx trestné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, uložení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx smyslu), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání rozhodnutí (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zrušeného xxxxxxxx)".
X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xx shledání nicotnosti xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxx.), xx xxx xxxxx nelze o xxxxxxxx xxxx hovořit (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná část. 5. xxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, str. 136-141 x xxx. 618-619 x xxxxxxx pozn. x. 63 na xxx. 618). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vydal xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx určité a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x nový zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx případný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx vyměřen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx povolení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (x čemuž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx vícero xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx námitku vytýkající xxxxxxxxxx, xx neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx zákonnou xxxxx xxx vyměření xxxxxxxxx poplatků jednotlivě, xxxxxxxxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx pravdou, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx však zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (175 ks xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx (k xxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx), xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé povolení xxxxxxx hry podle xxxxxx o loteriích x tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx 21 písm. x) xxxxxxxxx x novému xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x této xxxxxx tedy nemůže xxxxx, jiná xxx xx, xxx je xxxxx závěr, x xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, také xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. ř. s. x xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xx svém rozsudku xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních poplatků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na jedné xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx druhé.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx následující: "Xxxxxxx xxxxx [tj. xxxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx] nabyl xxxxxxxxx x 1.1.1993 s xxx, že xx xxxx 1995 sazebník x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x loterií. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přijetím původního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx z daňových xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x následujících xxxxxx xx xxxx 1995 xxxx xxx 10 000 000 Xx. X xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx sázkových xxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x provozu, x xx xxx … §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 368/92 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xx xxxx x velmi xxxxxx formulovaná xxxxxxx, xxxxx nepodložená žádnými xxxxxxxxxxx příklady x xxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx uvedená xxxxxxx "lze xxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zacházení xx strany Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxx krajský soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§71 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxx x §52 x. x. x.]. X xxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx dokazování, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě x xxxxx správního xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.12.2007, x. x. 2 Afs 13/2007-73, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx x daňových subjektů, xxxxx měl povolení xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 více xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx" xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, v xxx spočívá diskriminace xxxxxxxxxxxxx elektromechanických xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "žádný x xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rokem 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč", xxxx x xxxx xxxxx nevyplývá, že xx praxe Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při vydávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx platil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) byla odlišná xxx x vydávání xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx se vztahoval xx správnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hře v xxxxx xxxx, x xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx zacházení) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ aplikovatelný) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx "xx xxxx 2005 xx správní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx součtu xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx základě povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx", xx kterého xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx 2005 (xxx xx na xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx hry xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx) docházelo x xxxxxxxxxxxx stěžovatele oproti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx těchto xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úryvek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatnou námitku (xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží primárně xx podporu jiné xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx se xxxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx povolení) xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x žalobě uvedl xxxxx xxxxx x xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xx nebylo nutné xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx x rámci důvodů xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxx xxx námitky. Xx prvé, stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx se vztahuje xx rozdíl xxxx xxxxxxxx příjmem (vsazenými xxxxxxxx) x příslušné xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hry, x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx x výplatami x xxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Svůj výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx sázkových xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se o xx. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx x xxxxxx x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x toho důvodu, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx poplatcích), x xxx, xx tak xxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxxx zásadu, podle xxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx.
XXX. x) (x)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje za xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx-xx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx starý, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx, xxxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2007, x. x. 2 Afs 88/2007-66, x xx dne 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnil xxxx závěr xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesních xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dokončila xxxxx stávajících xxxxxxxx. Xx je xx xxxxx xxxxxx odrazem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohli předvídat xx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie. X xxxxx xxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zabraňuje xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mohly x xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nastat.
V daném xxxxxxx xx řízením xx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxx za určitý xxxxxxxxxx rok. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Větu "Xxxx-xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (…)" xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, že xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx naopak xx případy, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx právní moci xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx být xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolovací.
Nejvyšší správní xxxx tedy souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že povolení xxxx xxxxxx, x xx každý xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx kalendářní xxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx vydání xxxxxxxx. Xx xxx, xxx xxxx i xxxxxxx soud, xxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx za xxx xxxxx xxx. Řízení xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyúčtování xx xxxxxxxxx rok. Xxxxx xx xxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nedávalo xx smysl, xxx xxx xxxxxxxx vybírán xxxxxxxxxx."
Xxxx argumentaci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x rozsudku xx dne 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, www.nssoud.cz , xx které xxxxxxxx na důvodovou xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx uvedl, xx "xxxxx byl tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx povinnosti, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xx účinnosti xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o loteriích - ve xxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 195/2007 xxx rovněž x xxxxxxxxxxxxx ruletu), xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx oprávněním, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, že xxxxx xx mít xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxx xxxx, odlišujíc xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x loteriích - xx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xx x xxxx xxxxxx zmenší xxxxxx xxxxxxxxx sféra - xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx skupinám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo xxxxx xxxx druhými. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejných práv xx stejných podmínek xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele respektován xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx akceptovatelných důvodů xxxxxxx znevýhodnil xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx stejným oprávněním xxxxxxxxxxxxx subjektů".
Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxx xx své dosavadní xxxxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx ve xxxxxx §11 nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci žádný xxxxx xxx xx, xxx se xx xxxx judikatury xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel předložil xxxxxxxxxx elektromechanických xxxxx, xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx 28.2.2005, xx. xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích (jež xxxxxxx xxx 16.1.2005).
XXX. x) (xx)
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx správní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 21 písm. x) sazebníku správních xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx tento závěr xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx v xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydáno více xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětem posouzení xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 88/2007 a 9 Afs 195/2007, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007 řešil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx činnosti a xx stejným xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x. 21 písm. x) sazebníku správních xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. f) xxxxxx, sázkové hry xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx, nebo loterie x jiné podobné xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxx rok 10%, xxxxxxx Xx 1500 xxxxxxx Kč 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 x 3 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx:
"2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx b) x x) této xxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxxx částkami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx podle xxxxxx x) a x) této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx si x xxxx xxxx ujasnit, xx je x xxxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxx, xxxx základem x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx správy", přičemž xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení zavádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx". Xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpoplatnění xxxx pak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatku, x pokud xxxx xxxxxxxxx pevnou částkou, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx poplatku, od xxxxx xx sazba xxxxxx.
X xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xx jako zpoplatňovaný xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxx x. 2 x xxxx položce xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 10% x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx 1500 Xx x xxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
Již x xxxxxxxxx "xxxxxx povolení (…) hry xx xxxxx xxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxxxxx" zařazení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxx xx svou xxxxxxx nehodí, neboť xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, poplatky xxxxxxxx se loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx danou xxx, xxx xx xxxxxxx provozovatele z xxxx hry (x xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, č. x. 9 Xxx 195/2007-120, x samotnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x této souvislosti xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Základ poplatku xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakoby xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxx xxxxxx vydání xxxxxxxx xx danou xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx zákonodárce xxxxxx "dohnat" xxxxxxxx "xx xxxxx xxx". Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx však ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx již činila xxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hry x každém xxxxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx x xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, a xx xxxxx ostatních xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx provozování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx neporovnatelně xxxxx míře xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) než xxxx xxxxx podnikatelské činnosti, x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedená xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nevhodný je xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx učinil, xxxx x xxxxxx zpoplatnění xxxxxx mj. zákon x správních poplatcích, xxx xxxxx předmětem xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx správního xxxxxx (xx. výkon veřejné xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx loterie xx xxxx xxxxxxx xxx. X xxxx systémové xxxx x z xx vycházející rozporné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pak odvíjejí xxxxxxx interpretační potíže, xx již xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx časové xxxxxxxxxx starého a xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx provozovny xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx, xx které xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx povolení.
Pro zodpovězení xxxx xxxxxx je xxxx třeba vycházet xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx lex xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx x xxxxxx kalendářním xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výtěžku x xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nebo jinou xxxxxxxx xxxx xx xxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "rozumí hra, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx zaplatí xxxxx (xxxxx), jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx provozovatelem x xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx "herní xxxx".) Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x loteriích "xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě povolení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx může Ministerstvo xxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx hry, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xx čtvrté xxxxxxxx, x tím, xx x xxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx. Použije xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx až xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §43 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx, xxxxx loterii xxxx jinou podobnou xxx xxxxxxx, xxxx x) v xxxxxxxx xxxxxxxx bližší podmínky, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx xxxxxxx xxx, x) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné podobné xxx xxxx xxxxxxx xxxxx". X xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx vyžaduje povolení xx určitou hru xxxx takovou, bez xxxxxx na xx, xx xxxxxx zařízeních xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx je tato xxx xxxxxxxxxxx. Jiná xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x určitém místě xx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozoven xx xxxxxxxx xx však xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odůvodňovat toliko xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xx xx, xx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx vždy za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx hru. Xxx xxxxx výklad svědčí xxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxx x xxxxxxxx xxx ukládat jen xx základě xxxxxx". X tohoto xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxx situaci, kdy xx xxxxx xxxx x poplatků závisel xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx správního xxxxxxxx xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. Těmto požadavkům xx xxxxx neodpovídal xxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx povolena poplatníkovi xx základě xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x to zvláště xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx povolujícího xxxxxx, xx. Ministerstva xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30.5.2006, x. x. 5 Xx 30/2006-66 (xxxxx se dovolával xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mj. k xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxxx povolení, xxx x xxxxxxxxx případech xxxx vydávána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení (xxxx x xxxxxxx stěžovatele), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx x. x.); není-li xxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx".
X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx zákonným a xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx stanovení základu xxxxxxxxx poplatku (x xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx sazby tohoto xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx mezi celkovou xxxx vsazených xxxxxx x příslušné xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výher x xxxxxxxxx hry, x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx výklad, jak xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 5 Listiny xx xxxxxxx s xx. 2 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.9.1996, xx. xx. XX. XX 186/95, publ. xxx x. 83/1996 Xx. XX). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx také xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxx 3. k xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxx xxx xxxx vliv xx některé xxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxx hry, xxxxxxx xxxx na samotnou xxxx poplatku.
Lze xxxx xxxxxxx, že uvedená xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx případě všech 175 xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 175 xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx x loteriích (x xxxxx x xxxxxx x správních poplatcích) xxxxxxx xxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx ruletu), xx xxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx navzájem xx xxxxxxxxxxxx xxx, případně xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatelem v xxxx 2004. Toto xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx správních orgánů x dalším xxxxxx.
XXX. x) (xxx)
Xxxxxxxxxx byl xxxx úspěšný se xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentům xxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx doplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx kasační námitku x v xxxxxxx, xxx stěžovatel s xxxxx stěžejní námitkou xxxxx, by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vliv.
IV.
Shrnutí x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vytýkající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx naproti xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx soud, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázku, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxx položky x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx správní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx povolena. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx určitou xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx na xx, x kolika xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx je xxxx hra xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx hra xxxxxxxxxxx, xxxxx xx stále xxxxx x xxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, nezbývá xx xxxx, xxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx Krajský xxxx x Plzni xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx v Plzni x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 x. x. x.).
X Brně xxx 12. xxxxxxxx 2008
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx