Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxx zákona č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxx x celkovým xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hry xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či zařízeních xx xxxx hra xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hra xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx x xxxxx hru xx xxxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 83/1996 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 186/95).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx v právní xxxx žalobce: SLOT Xxxx, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 142, Karlovy Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Alešem Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx ředitelství x Plzni, se xxxxxx Hálkova 14, Xxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 21.11.2007, x. j. 57 Ca 103/2006-36,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.11.2007, č. x. 57 Xx 103/2006-36, xx xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení věci
Finanční xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (elektromechanických xxxxx) xx xxx 2004 xxxxx položky x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 368/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích“), xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxxx xx dne 12.12.2005, x. x. 158072/04/128960/2145, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxx tentýž xxxxxxxx xxxx xxx xxxx citované xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, x vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 10% xx základu 287&xxxx;016&xxxx;626 Xx, xx. 28&xxxx;701&xxxx;663 Xx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poplatku 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx [která xx xxxxxxxxx u xxxxxxx č. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx zákona x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“)] nebylo xxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx správní xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx rok (xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2006, č. x. 2211/06-140, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxx 175 povolení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx celkovou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx rok 2004 xx xxxxxxxxxxx 175 xx elektromechanických xxxxx xx částku 28&xxxx;723&xxxx;614 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za celou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nutno vyměřovat xxxx procentní poplatky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx mj. xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 20 xxxx. d) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonu o xxxxxxxxx poplatcích činí 1500 Kč], a xx x xxxxx, xxxx xxxx samostatné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx je základ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rulety xxxxx xxx 15&xxxx;000 Xx (xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 15&xxxx;000 Xx se 10% xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxx tak xx nutné zaokrouhlovat xxxxxx správního xxxxxxxx xx xxxx desítky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx samostatně.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, ve xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení ve xxxx správních xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; x (2) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; (3) xxxxxxxxx správního xxxxxxxx není každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, nýbrž součet xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx), která xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodném kalendářním xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 21.11.2007 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx akceptoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 xx xxxxxxxxx xxxx, x nikoliv xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx datem pro xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx, kdy xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxx x povinnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx povolení, a xxxxx xx nutné xxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 písm. x) sazebníku správních xxxxxxxx, xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx x xxxxxxx, xxx xx xx prospěch xxxxxxx provozovatele xxxxxx xxxx povolení, xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx povolení sčítat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků se xxxxx uplatní pro xxxxx jednotlivé povolení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 175 povolení xxxxxxxxxx 10 000 000 Kč, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 1500 Xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx za povolení xxxxxxxxx zařízení (elektromechanických xxxxx) provozovaných xxxxxxxx xx rok 2004 xxx xxxx podle xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výši, xxx xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) napadl xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx kasační stížností, x níž xxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (poplatkových) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ rozhodnutí, xxxx x projednávaném xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x. xxxxxxxxxx shledává za xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx by xx dávalo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správnímu rozhodnutí. Xx druhé, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesrozumitelné, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xx x. 2005“, a xx xxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxx správních xxxxxxxx xx x. 2004“. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx postupem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti řízení, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sázkové hry xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx seznámil x xxx mu xxx xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx výkladu argumentovat.
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx podle xxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx vyměřování xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se x xxxx nevyjádřil.
Ke kasačním xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. stěžovatel uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (který xx xxxxxx charakter) x x logiky xxxx xx zřejmé, xx x případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her xx xx facto zpoplatňováno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení, x xxxxx xx xxx xxxxxx základu xxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx celkovým xxxxxxx x příslušné xxx (xxx elektromechanické xxxxxx) x celkovým součtem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx 2004 vždy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx výkladu (xx. xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx každé xxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx xxxxxx vykládat "xxxxxxx xxxxxxxx" odlišně xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích, xxxx by xxxx xxxxxxx výkladová změna xxxx oporu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x her xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxx poukazuje xx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zařazeny xx xxxxxx položky x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx zákonu x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx aplikován xx rozdíl xxxx xxxxxxxx příjmem x xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx součtem xxxxxx xxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle stěžovatele xxxxxxxxxx porušení principu xxxxxxxx x právech, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xx spojení x xx. 26 Xxxxxxx x xxxxxx porušení xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30.5.2006, xx. zn. 5 Xx 30/2006. Xx druhé, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu (xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti ze xxx 19.2.2008 se xxxxxxxx obšírně xxxxxxxx x xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx charakter, x xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx spojení "xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, kde xx xxxx zvláštní xxxxxx (xxxxxx x vydání xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx tedy vlastní xxxxxxxxxx řízení). Jelikož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při vyměření xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx poplatcích.
Žalovaný xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu tvoří xxxxx celek (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.3.2006, x. x. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Žalovaný xxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx de xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx proti nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nepostrádá xxxxxxx náležitosti, xxxxx xxxx x xxxxxxx x odůvodněním x xx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uložena, xx jaké úkony xxxxxxxxx xxxxxx a x jaké xxxx xxxx vyměřena. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 odst. 6 daňového xxxx, xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x vrátit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx poplatek či xxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (oproti věci xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2005, x. x. 4 Xxx 34/2003-74, www.nssoud.cz , xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx r. 2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx xxxxxxx chybou x xxxxx, přičemž x jiné xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxx 2004. Xxxxxxxxxx žalovaného pak xxxx ani xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (žalovaný zde xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.3.2006, x. x. 7 Afs 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, č. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX).
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2008 xxxxxxxxxx reaguje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx rozvíjí své xxxxxxx uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx okamžikem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatkového xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, odkazuje xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2007, č. x. 2 Xxx 88/2007-66, www.nssoud.cz , xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčuje jeho xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx samotný xxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku ("xxxxx xx xxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004 xx 10 xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx 2014 xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx trojnásobně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Naproti tomu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx vydáno povolení x rok xxxxxxx, xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxx uvádí na xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx sázkové hry (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxx povolením xxxxxxxxx nový xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx x rozšíření xxxxx provozoven již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx her.
Ke xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe finančních xxxxxx, které xxxxx xxx potvrzují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxx svévoli. Stěžovatel xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozoven xx xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxx xxxxxx rozšiřuje, xxxx. xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [taktéž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx položky č. 21 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxx vždy při xxxxxxxxxx xxxxxx provozoven xx technických xxxxxxxx xxxx povolení nové. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxx sázkových xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oporu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxx nemůže xxx taková interpretace, xxxxx níž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx aplikovatelný x xx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx provozování xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx technických xxxxxxxxxx x xxxx 2004), týkají se xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
X reakci xx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx polemizuje x xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 19.12.2007, x. j. 2 Afs 88/2007-66, x uvádí, že xxxxxxxx x tomu, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx delší xxx 5 let, by xx dvoukolejnost vybírání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x nepatrné xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x projednávaném xxxxxxx, že maximální xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hry. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx sázek x xxx. videoloterií, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opravných prostředků xxxxx xxxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 ve spojení x čl. 26 x čl. 4 xxxx. 3 Listiny, x xx z xxxxxxxxxxxxx důvodů: (1) xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx důsledkem podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sázkových xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxx vůle, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx neomezují na xxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x (2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx provozujícím xxxxxxx xxxx sázkové xxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. zn. I. XX 664/03, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v doplnění xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxx xxxxx xxxx na projednávaný xxxxxx aplikovatelný, xxxxx xx xxxx odlišné xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx řešil xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx 75 x xxxxxxxxx 76 xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obchodního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit 76 xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx 152 000 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2000 Kč. Xxxxx postupem xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Projednávaná xxx xx tedy xx xxxx řešené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx diametrálně xxxx. Konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 21 písm. b) x d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případem, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až po xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx vydání povolení.
V xxxxxx doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svoji argumentaci xxxxxxx rozdílného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x kursových xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx praxe xxxxx v zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přiklonil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx .
Ke xxxxxxx doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nevyjádřil.
III.
Právní hodnocení xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl účastníkem xxxxxx, x něhož xxxxxxxx rozsudek vzešel (§102 x. x. x.), x je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x vad xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx o §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ani xx xxxxx xxx xxxxxx žaloby (§71 xxxx. 2 s. x. x.), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx o správních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx (xxxxxx) x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx námitky xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx námitek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxx první xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx sice xxxxxx vznesena x xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. s., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, publikovaný xxx x. 793/2006 Xx. NSS).
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx smyslu §76 xxxx. 2 x. x. x. v xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx oporu x zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx x úmyslu vyměřit xxxxxx daňových (poplatkových) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí je xxxxx stěžovatele xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní účinky.
Žalovaný xx xxxxxx toho xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx nicotné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, který trpí xxxxxxx intenzivními vadami (xxxxxxxx viz xxxx), xx xxx vůbec xx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; za xxxx xxxxxxx tu xxxx xxxx xxx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx subjektů." (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX, xxx X). Jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx "absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vykonavatele veřejné xxxxxx (xxxxxxxxx nedostatek xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx právního podkladu x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. uložení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx)".
X xxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xx shledání nicotnosti xxxxx pouze natolik xxxxxxxxxx vady (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxxxx, zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.), xx již xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Hendrych, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná část. 5. xxxxxx. C. X. Beck, Praha, 2003, xxx. 136-141 x xxx. 618-619 x xxxxxxx xxxx. x. 63 xx xxx. 618). Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx, o jehož xxxxxxxxx a příslušnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a netrpí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx starý x xxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxxxxx hru, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx stěžovateli xx xxxxxx této hry xxxxxx (x čemuž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádří xxxx), xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx vícero xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx takové vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx nicotnost.
III. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxx o přípustnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji Nejvyšší xxxxxxx xxxx důvodnou. Xx pravdou, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx starý x nový zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx však zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxx xxxxxxxx (175 ks xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva financí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sterému xxxxxx x správních xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx žalovaný xxxxxx xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx je xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx princip xxxxx x xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxxxx x novému xxxxxx x správních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx nemůže xxxxx, xxxx věc xx, zda je xxxxx závěr, k xxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x který xxxxxxx (xxxxx jde x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx shledává xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx, xx xxxxxxx xxxx se xx xxxx rozsudku xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx vyměřování xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx druhé.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledává xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxx: "Původní xxxxx [xx. starý xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxx xxxxxxxxx x 1.1.1993 s xxx, že xx xxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x loterií. Přestože xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xx xxxx 1995 xxxx xxx 10 000 000 Xx. K xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx roku 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx sázkových xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx x rozhodném xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x to xxx … §6 xxxx. 2 xxxxxx č. 368/92 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx se xxxx x velmi xxxxxx formulovaná xxxxxxx, xxxxx nepodložená xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx jím uvedená xxxxxxx "xxx doložit", xxxxxxx tak neučinil. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x kasační xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx se k xxx xxxxxxx soud x žádném xxxxxxx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§71 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxxxx s §52 x. ř. x.]. X xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2007, č. x. 2 Xxx 13/2007-73, www.nssoud.cz ). X tvrzení uvedeného x xxxxxx, že "xxx doložitelné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rokem 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xx xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč" xxx xxx jen xxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx povolení xxxxxx xxxx rokem 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč", xxxx o sobě xxxxx nevyplývá, že xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (u xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích limit 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) byla xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx výklad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hře x xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx postupu (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx "xx xxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xx součtu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v provozu", xx kterého xxxx xxxxxxxxx, xx po xxxx 2005 (kdy xx xx základě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. b) sazebníku xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích.
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxx (xxxxxxx x diskriminaci xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx provozování xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rok xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxx vágní x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nebylo nutné xxxxxxx.
XXX. d)
Námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajským soudem xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 písm. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příjmem (vsazenými xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx x celkovým xxxxxxx xxxxxx xxxxx x příslušné xxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx příjmy x výplatami u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x jiných sázkových xxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 1 ve xxxxxxx s xx. 26 Xxxxxxx x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xx xxxxx, krajský xxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx už xxx x xxxx důvodu, xx žalovaný aplikoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, xx xxx xxxxxxx soud neučinil, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi jiných xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvené v xx. 1 Xxxxxxx.
XXX. x) (i)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit xx xxxxxxx k xxxxxx, xxx-xx xx má xx projednávaný případ xxxxxxxxx starý, xxxx xxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakkoli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení této xxxxxx xxxx zásadní x xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2007, x. j. 2 Afs 88/2007-66, x ze xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx www.nssoud.cz . X xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx rok, a xxxxxxx xxxxxx povolovací.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesních xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dokončila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohli předvídat xx jeho xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx též x xxxxxxx x principem xxxxxxxx ekonomie. X xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nastat.
V daném xxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně poplatkové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Opačný xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "Xxxx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (…)" xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích zahájeno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nedopadá xxxxxx xx případy, kdy xxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx by xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx být xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x odůvodněním napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx povolení, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx vydáno, a xx každý xxx xx dobu trvání xxxxxxxx. Rozhodným xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx soudu okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx, xxx xxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx vsazených xxxxxx x vyplácených xxxxx za xxx xxxxx xxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx smysl, xxx xxx poplatek xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx v rozsudku xx xxx 22.5.2008, x. j. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx pod xxxxxxx x. 21 sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx "xxxxx byl tedy xxxxxxxx daňového charakteru xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx změny. Xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxx původnímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx provozování xxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x loteriích - ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007 šlo xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ruletu), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve stejném xxxxx činnosti x xx stejným xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx se totiž xxxxxx, že xxxxx xx xxx určitá xxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxx jako jiná xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx vydání příslušného xxxxxxxx xxx xxxxxx x loteriích - xx. "xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru", xxxx xx u xxxx skupin xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx x každým, xxxxx x něj xxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx jedny xxxx druhými. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejných xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx neodůvodněných rozdílů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx stejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx xx poplatkové (xxxxxxxxxx) řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx pro xx, xxx xx od xxxx judikatury odchýlil. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx §11 nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx projednávanou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx 28.2.2005, xx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích (jež xxxxxxx dne 16.1.2005).
XXX. x) (ii)
Pokud xxx x první xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 písm. x) sazebníku správních xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx tím, xx xxxxx nestanoví, xx xx xx x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxxxx, měla xxxx xxxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxx sčítat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx položky č. 21 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu. Xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 88/2007 a 9 Afs 195/2007, xxx tvrdí xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 9 Xxx 195/2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx oprávněním, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikajících).
Položka x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxx povolení číselné xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. c) zákona, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. f) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx, sázkové xxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona, xxxxxxx xxx podle §2 xxxx. k) xxxxxx, xxxx loterie x xxxx xxxxxxx xxx podle §50 xxxx. 3 zákona xx xxxxx xxx 10%, xxxxxxx Xx 1500 xxxxxxx Xx 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 a 3 poznámek x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx:
"2. Xxxxxxxx poplatku xxxxx písmen x) x x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výhrami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Poplatek podle xxxxxx x) a x) xxxx položky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxx uvedeným xx xxxxxxx povolení."
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx posouzení xxxx xxxxxx otázky xx xxxxx xx x xxxx řadě ujasnit, xx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x jeho sazbou. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx zákona x správních xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku "xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpoplatnění xxxx xxx xxxxxxxxxx x sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx každému x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatku, x pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx částkou, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních poplatků x novému zákonu x xxxxxxxxx poplatcích xx xxxx zpoplatňovaný xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx podobné xxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx za každý xxx, xxxxxxx základem xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x. 2 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 10% x xxxxxxxxx základu, xxxxxxx xxxx 1500 Xx x xxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxx x xxxxxxxxx "xxxxxx povolení (…) xxx za xxxxx xxx" je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě. Xxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x správních poplatcích, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx xx odvíjejí xxxxxxx přímo xx xxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx danou xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx (x xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxx poplatku xxx, xxx xx xxxxxxx definován, xx. xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakoby neměl xxxxxx přímou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na danou xxx, tento xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "dohnat" xxxxxxxx "xx xxxxx xxx". Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx však ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx interpretovat xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dané xxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx se stěžovatelem, xx fakticky je xxxxxxxxx zpoplatnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx her, resp. xxxxx x xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, a xx vedle ostatních xxxx x veřejnoprávních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx činnost podrobena. Xx xxxxx zdůraznit, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x racionálních (x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx podrobil xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zpoplatnění (xxxxxxx) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, x xx vzhledem x xxxxx problematickým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx způsob, kterým xxx xxxxxx, když x tomuto zpoplatnění xxxxxx xx. xxxxx x správních poplatcích, xxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx správního xxxxxx (xx. xxxxx veřejné xxxxxx), xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx hry. X xxxx systémové xxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pak odvíjejí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx již xx xxxxxx rozhraničení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx provozovny xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx bylo vydáno xxxxxxxxx povolení, či xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx bez xxxxxx xx počet xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx považována xx lex xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx. Xx-xx tedy předmětem xxxxxxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx jako takové, xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxxx xxxx hry xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx akty. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx §1 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx "xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (sázku), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X výhře xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx předem xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx plán".) Xxxxxxxx xxxxxx na xxx, provádí-li xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení". Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxx xxxxxxx hry xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem". Xxxxx §50 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx upraveny, x tím, xx x xxxxxxxx budou xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveny. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Podle §43 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, může x) x povolení xxxxxxxx bližší xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry, x) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxx xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx". X xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxxxx, navazuje, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx určitou hru xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx kolika zařízeních xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxx provozována. Jiná xxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovacího xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxxxxx x určitém místě xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, změna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířením xxxxx provozoven či xxxxxxxx xx však xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či změnu xxx vydaného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xx xx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx na xx, x kolika xxxxxxxxxxxx xx zařízeních xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx povolení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jedná x xxxxx xxx. Pro xxxxx xxxxxx svědčí xxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, že "xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx". X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx závisel xx xxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxx výklad xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Těmto požadavkům xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx vyměřeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx poplatníkovi xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx povolení, x to xxxxxxx xx situace, xxxxx xx praxe xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla skutečně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30.5.2006, č. x. 5 Xx 30/2006-66 (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007), ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mj. x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx správního xxxxxxxx by měla xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování při xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy x některých případech xxxx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx povolení (xxxx x xxxxxxx stěžovatele), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolení (xxxxxx Xxxxxxx x. x.); xxxx-xx xxxxx xxxxxx, xxx potvrzuje x žalovaný, podložen xxxxxxx".
X této xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx zákonným x xxxxxxx objektivním kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku (x xxxx i pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušné xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hry, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a výplatami x provozoven xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxx x provozování xxxx sázkové hry. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx libovůli při xxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx spojení s xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 18.9.1996, sp. xx. II. ÚS 186/95, publ. pod x. 83/1996 Xx. XX). Xx rovněž xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx uvedené xx xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxx 3. k xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxx xxx snad xxxx xx xxxxxxx technické xxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, že uvedená xxxxxxx námitka xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx případě všech 175 zařízení, xx xxxxxxx provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 175 samostatných správních xxxxxxxx, xxxxxxxx představuje x xxxxxxxx zákona x loteriích (a xxxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx hru (xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxx počet xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxx.
XXX. x) (xxx)
Xxxxxxxxxx byl xxxx úspěšný se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x novému zákonu x správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nepovažuje za xxxxx xxxxxxxxxx se xx zbývajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx doplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxx námitkou xxxxx, xx jejich xxxxxxxxx na další xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx správními orgány xxxxxx žádný xxxx.
XX.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx vytýkající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx naproti tomu xxxxxx k xxxxxx, xx krajský xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxx xx určitou xxxxxxxxx hru xxx xxxxxx na to, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx základě xxxxxx povolení xx xxxx hra xxxxxxxxxxx, xxxxx xx stále xxxxx o xxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, než x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 s. ř. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 12. xxxxxxxx 2008
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx