Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle položky 21 xxxx. x) xxxxxxx zákona č. 634/2004 Sb., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výplat výher x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx tato xxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx kolika xxxxxxxx xx xxxx hra xxxxxxxxxxx, pokud se xxxxx jedná x xxxxx hru ve xxxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 83/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 186/95).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: XXXX Xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 142, Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Alešem Xxxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Jungmannova 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx Hálkova 14, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 21.11.2007, č. x. 57 Xx 103/2006-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21.11.2007, č. x. 57 Xx 103/2006-36, xx ruší x xxx se vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, č. x. 44308/05/128960/2145, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx 2004 xxxxx xxxxxxx x. 20 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přílohy xxxxxx x. 368/1992 Xx., o správních xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005, x. x. 158072/04/128960/2145, x přezkumném xxxxxx podle §55x xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“), změnil xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx dne 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2004 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyměřil xx výši 10% xx základu 287 016 626 Xx, xx. 28&xxxx;701&xxxx;663 Xx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx hranici xxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč [která xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxx přílohu xxxxxx x. 634/2004 Sb., x správních xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx“)] xxxxxx možno xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx. Finanční úřad xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že správní xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xx které bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hry xxxxxxxx zákonem č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), x nikoliv xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx (tj. xxx xxxx správnímu xxxxxx podáno xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx odvolal. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2006, x. j. 2211/06-140, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xx výroku xxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx základ xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výši xxxxx vyměřených správních xxxxxxxx xx xxx 2004 za xxxxxxxxxxx 175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx částku 28&xxxx;723&xxxx;614 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za celou xxxxxxxxxx souhrnně, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx mj. xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povolenou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx minimální výši xxxxxxxx [xxxxx podle xxxxxxx č. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1500 Kč], x xx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základ xxxxxxxxx poplatku či xxxx xx základ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rulety xxxxx xxx 15 000 Xx (xxxxx x základu xx xxxx 15 000 Xx xx 10% xxxxx minimální výši xxxxxxxx). Stejně xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx desítky xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx samostatně.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx zákona o xxxxxxxxx poplatcích, je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxx poplatků, x xxxxxxx na xxxxxx povolovací; x (2) xxx xxxxxxxxx xxxx správního poplatku xxxx rozhodné xxxxx, xxx xxxx vydáno xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 zákona x loteriích, xxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx sázkové xxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kalendářním xxxx v provozu.
Krajský xxxx žalobu xxxxxxxxx xx dne 21.11.2007 xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx na řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 se xxxxxxxxx xxxx, a nikoliv xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxx xx práva x povinnosti žalobce, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx povolení, x xxxxx je xxxxx xxxxxx roční správní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xx se x případě, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povolení, měla xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xx maximálního limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč, a xxxxx xxx správního xxxxxxxx stanovená x xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků se xxxxx uplatní xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 175 xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 10 000 000 Xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx potvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxx 1500 Kč xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (elektromechanických xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx, xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) a x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s., neboť xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx oporu x xxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx, xxx mají x úmyslu xxxxxxx xxxxxx daňových (poplatkových) xxxxxxxxxx, xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx počtu správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ rozhodnutí, xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx rozhodnutí je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxx shledává xx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx, které by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x postupu, xxx x rámci xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nesrozumitelné, xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx vyměřuje „xxxxxxx poplatky xx x. 2005“, x xx jiném místě xxxxxx x „celkové xxxx správních xxxxxxxx xx x. 2004“. Xx třetí, stěžovatel xxxxxx, xx postupem xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyústilo x xxxxxxxx práva stěžovatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxx sázkové hry xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx namísto do xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx tak xxxxxxx se x xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. proti xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx něj xxxxxxx x žalobě xxxxxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx k xxxx nevyjádřil.
Ke kasačním xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx námitky. Za xxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (který xx xxxxxx xxxxxxxxx) x x logiky xxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxx x nikoliv každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xx xxx určení základu xxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxx 2004 vždy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx (xx. xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sázkové xxx zvlášť) přistoupily xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx začaly xxxxxxxx "xxxxxxx poplatku" odlišně xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx oporu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x her xxxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hry (xxx xxxxxxxxx sázek) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nikoliv xx jednotlivá xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek ve xxxxxx čl. 1 xx xxxxxxx s xx. 26 Xxxxxxx x rovněž xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxx xxxxx argumentů také xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 30.5.2006, xx. xx. 5 Ca 30/2006. Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx.
Xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.2.2008 xx xxxxxxxx obšírně xxxxxxxx x výkladu §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx, xx dotčený xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx charakter, x xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nového zákona x správních poplatcích xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "řízení xx věci předmětu xxxxxxxx" x §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x projednávaném případě xxxx xxxxxx xx xxxx předmětu poplatku (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx o správních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxxx xxxxxx namístě xxxxxxxxx starý zákon x správních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.3.2006, x. j. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx facto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stejně tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx nepostrádá xxxxxxx xxxxxxxxxxx, výrok xxxx v xxxxxxx x odůvodněním x xx z něho xxxxxx, jaká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxx vyměřena. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx. Odvolací orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx zpět xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx poplatek či xxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx nezměnil xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.5.2005, x. x. 4 Xxx 34/2003-74, www.nssoud.cz , xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx r. 2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxxxx xx rok 2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx definované x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.3.2006, č. x. 7 Afs 50/2005-88, www.nssoud.cz ; x rozsudek rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. NSS).
V xxxxxxxx kasační stížnosti xx xxx 7.5.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného x xxxx rozvíjí xxx xxxxxxx uplatněné v xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx rok, xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybírání xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". To xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, že bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích). Jinou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ("xxxxx xx xxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx v roce 2004 na 10 xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx do xxxx 2014 podle xxxxx právní xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než úprava xxxx. Naproti tomu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx povolení x rok xxxxxxx, xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx úpravy") xxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xx xxxxxxx své xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx sázkové xxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rulety), x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx takovým povolením xxxxxxxxx nový xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xx jedná xxxxx x rozšíření xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sázkových her.
Ke xxx xxxxxxx brojící xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx celek, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx potvrzují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že Ministerstvo xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxx. xxxxxxxxxxxx (sázkových xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích) xx xxxxxxxx zavedlo xxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozoven či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. doplňuje, zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxx povolované xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o loteriích x taktéž zařazené xx xxxxxxx x. 21 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxx vždy při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx technických zařízení xxxx povolení nové. Xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxx xxxxxxx sázkových xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oporu v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxx x. 549/1991 Xx. však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x rozhodnutí, která xxxx skutkově a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx a jsou xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem". Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" správním xxxxxxxxxx xxxx skutkově x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hry xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2004), xxxxxx xx xxxxx účastníka (xxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx).
X reakci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, x xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxx, xx x působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 5 xxx, by xx dvoukolejnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx na xxxxx jednotlivé povolení xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě vydávání xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxx. videoloterií, žalovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx těmto xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 ve xxxxxxx x xx. 26 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, x to z xxxxxxxxxxxxx důvodů: (1) xxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kterou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx vůle, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx neomezují na xxxxxx xxxxxxx svobodně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x (2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjektům provozujícím xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxx činnosti stejně. Xx xx týče xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. I. XX 664/03, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Praze 75 x celkových 76 xxxxxxxxxx daňových rozhodnutí xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jediné xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 76 xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxx xxxx 152 000 Xx xxxxxxx jediného xxxxxxxx poplatku ve xxxx 2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo žalobce xx přístup x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx tedy xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx položky x. 21 písm. b) x d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx případem, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až po xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvinul xxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxxxxx sázek x xxx. xxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zákoně x zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, www.nssoud.cz .
Xx xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx se již xxxxxxxx nevyjádřil.
III.
Právní xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. ř. x.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx řízení xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx se x §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x., xxxxxxxxxx xxxx námitky neuplatnil x xxxxxx ani xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxxxxx námitky, xxxxx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx zákonnou xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě. Xxxx zbývající námitky xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xx tak xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx tyto námitky xxxxx §104 odst. 4 x. x. x. nepřípustné. Ve xxxxxx námitek xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná.
III. x)
Xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s.
Jako xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxx xxxxxxx sice xxxxxx vznesena v xxxxxx, nicméně k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. s., xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, publikovaný xxx x. 793/2006 Xx. NSS).
Stěžovatel spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx smyslu §76 xxxx. 2 s. x. s. x xxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, vydaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx paakt x nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx nesplňuje podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx výše), xx xxx vůbec xx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx nelze. Xxxx xxxx jsou natolik xxxxxxx, xx způsobí xxxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu; xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx nic, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxxxxx." (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX, bod X). Jako příklad xxxxxxx intenzivních xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nicotnost, Xxxxxxxx správní soud x xxxxx rozsudku xxxxx "absolutní nedostatek xxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti), xxxxxxx nedostatky projevu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (absolutní nedostatek xxxxx, xxxxxxxxxx, nesmyslnost), xxxxxxxxx plnění, xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, co x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx osobou v xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladu x vydání rozhodnutí (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zrušeného xxxxxxxx)".
X xxxxxx výčtu xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vady (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.), xx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx hovořit (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5. vydání. X. X. Beck, Xxxxx, 2003, xxx. 136-141 x str. 618-619 x xxxxxxx xxxx. x. 63 xx xxx. 618). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx a příslušnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Při jeho xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku a xxxx x případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda má xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx vyměřovány za xxxxx povolení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (k čemuž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádří xxxx), xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx vícero xxxxxxxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takové vady xxxxxxxxxx žalovaného, jež xx xxxx za xxxxxxxx xxxx nicotnost.
III. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxx o přípustnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx zákonnou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků jednotlivě, xxxxxxxxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud důvodnou. Xx xxxxxxx, že xx výroku žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na starý x nový xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x vyúčtování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx každé xxxxx xxxxxxxx (175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet) samostatným xxxxxxxxxxx Ministerstva financí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx dospěl xx základě výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), přičemž xxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxx. xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx 21 písm. x) xxxxxxxxx x novému xxxxxx o správních xxxxxxxxxx. Stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx, zda xx xxxxx závěr, k xxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx posléze (xxxxx jde o xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx shledává nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x xxx, že xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx x relevantní xxxxx xxxxxx následující: "Xxxxxxx xxxxx [tj. starý xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxx xxxxxxxxx x 1.1.1993 s xxx, xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč na xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x loterií. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx roku 1995 xxxx jak 10 000 000 Xx. X tomuto xxx xxxxxxx, xx xx roku 2005 xx správní poplatky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze součtu xxxxxx xxxxx sázkových xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kalendářním xxxx x provozu, x xx xxx … §6 xxxx. 2 zákona x. 368/92 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích."
Jedná xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příklady x xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxx xxxx tvrdil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxx xxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx konkrétní údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxx doplněních, x xxxxx se x xxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx svého xxxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x. ve xxxxxxx s §52 x. ř. s.]. X případě, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žaloba, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x obsah xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2007, x. x. 2 Xxx 13/2007-73, xxx.xxxxxx.xx ). X tvrzení xxxxxxxxx x xxxxxx, že "xxx doložitelné praxe Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný x xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx" xxx ale xxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx "žádný x daňových xxxxxxxx, xxxxx xxx povolení xxxxxx xxxx xxxxx 1993, neplatil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 více xxx 10 000 000 Kč", xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx sázek (x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) xxxx xxxxxxx xxx x vydávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx výklad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx takový, xx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx vztahoval xx správnímu poplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxx xxx x xxxxx roce, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx postupu (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (který xx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelný) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxxxx opět až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx platí xxxxxxx xxx xxxxxxx, že "xx xxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx ze součtu xxxxxx xxxxx sázkových xxxxxxxx, xxxxx byla xx základě povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx", xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx 2005 (xxx xx na základě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx hry xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích.
Za xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úryvek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx primárně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx za xxxx kalendářní xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť stěžovatel x xxxxxx xxxxx xxxxx vágní x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxx důvodů xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxx, stěžovatel xxxxxx, že maximální xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výher x příslušné xxx, x nikoliv xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx téže sázkové xxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx spadajících xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) sazebníku správních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xx. 1 xx xxxxxxx s xx. 26 Listiny x xxxxxx o xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx už jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, že xxx xxxxxxx soud neučinil, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx porušení zásady xxxxxxxx zakotvené v xx. 1 Xxxxxxx.
XXX. x) (x)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx-xx se xx xx projednávaný případ xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakkoli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx otázku xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx svých xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, x xx xxx 22.5.2008, č. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx www.nssoud.cz . X prvním x xxxx xxxxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je poplatkové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rok, x xxxxxxx xxxxxx povolovací.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx závěr následovně: "Xxxxxxx xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisech xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx řízení dokončila xxxxx stávajících xxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx přechodné xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx mohly x xxxxxxxxxxx se změnou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx je řízením xx smyslu §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "Xxxx-xx řízení ve xxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, vybere xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (…)" xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx situace, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyměření xxxxxxxx. Xxxxxxxx naopak xx xxxxxxx, kdy xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx být xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx považováno xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxx rok xx xxxx trvání xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx. Xx lze, xxx xxxx x xxxxxxx soud, xxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx vsazených xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxx. Xxxxxx xx xxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx rok. Xxxxx xx xxxx interpretace xxxxxxxxxxx správná, nedávalo xx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxx xxxxxxxx na důvodovou xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx "xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx daňového charakteru xxxxxxx stanoven xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxx všechna xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Skutečnost, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích - ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Afs 195/2007 šlo xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ruletu), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skupinu na xxxx ve xxxxxxx xxxxx činnosti x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx déle xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx mít určitá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxx dle xxxxxx x loteriích - xx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru", xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx majetková sféra - xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxx xxxxx skupinám podnikajících xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s každým, xxxxx x xxx xxxx požadavek, aby xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx jedny xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejných práv xx stejných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx respektován xxxx, neboť stěžovatel xxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů".
Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxx xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je poplatkové (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xx xx xxxx judikatury xxxxxxxx. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx §11 nového xxxxxx x správních xxxxxxxxxx správně, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno, xxx 28.2.2005, xx. xx po xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx xxx 16.1.2005).
XXX. x) (ii)
Pokud xxx x první námitku xxxxxxxxxxx, krajský soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx x xxxxxxx, xxx je xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sčítat do xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 000 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 88/2007 x 9 Afs 195/2007, xxx xxxxx stěžovatel (xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007 řešil xxxxxx diskriminace subjektů xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx oprávněním, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx déle xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx hry xxxxx §2 xxxx. f) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. j) zákona, xxxxxxx xxx podle §2 xxxx. k) xxxxxx, xxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxx xxx 10%, xxxxxxx Kč 1500 nejvýše Kč 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 a 3 xxxxxxxx x xxxx položce xxx xxxxxxx:
"2. Xxxxxxxx poplatku xxxxx písmen b) x d) xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx vsazenými xxxxxxxx x výhrami vyplacenými xxxxxxxxx.
3. Poplatek podle xxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky xx xxxxx xx x xxxx řadě xxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx základem x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx zákona x správních poplatcích xxxx "správní řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx správy", xxxxxxx xxx xxxx zpoplatňovanou xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "úkon". Xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxx zpoplatnění xxxx xxx xxxxxxxxxx x sazebníku správních xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx x těchto úkonů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx poplatku, od xxxxx se xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xx jako zpoplatňovaný xxxx (xxxxxxx poplatku) xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx, přičemž základem xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 2 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 10% x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx však 1500 Xx a nejvýše 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxx x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx (…) hry xx xxxxx xxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xx. zpoplatňovaného xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v dosti "xxxxxxxxxxx" zařazení daného xxxxxxxx do zákona x správních poplatcích, xxx se xxxx xxxxxxx nehodí, neboť xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx danou xxx, xxx xx xxxxxxx provozovatele x xxxx xxx (k xxxx srov. výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, č. x. 9 Xxx 195/2007-120, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích, xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyplacenými xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx deficit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "dohnat" xxxxxxxx "xx xxxxx rok". Xxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxx ve xxxx doslovném xxxxx xxxxxx xxxxx smysl, xx třeba ji xxxx interpretovat xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dané hry x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zpoplatnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxx x ostatních správních xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx her, xxxx. xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxx ostatních xxxx x veřejnoprávních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x racionálních (x xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimních) xxxxxxxx, které vedly xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxxx xxxxx míře zpoplatnění (xxxxxxx) xxx xxxx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx společnost xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxx, když x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. výkon xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx. X této xxxxxxxxx xxxx x x xx vycházející xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xx xxx odvíjejí xxxxxxx interpretační potíže, xx již xx xxxxxx rozhraničení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxxx poplatcích či xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxx vyměřuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx provozovny či xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx vydáno xxxxxxxxx povolení, či xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx zodpovězení xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx. Xx-xx xxxx předmětem xxxxxxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx musí xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoven xxxxx ročního xxxxxxx x této xxxxxxxx xxx jako xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxxx této xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx správními akty. Xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxx xx xxx §1 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx "rozumí xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx každá xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (sázku), jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx prohře xxxxxxxxx xxxxxx xxxx předem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx podmínkách (xxxx xxx "xxxxx plán".) Xxxxxxxx xxxxxx na xxx, provádí-li se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení". Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx". Xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx i xxxxxxx x xxxx xxxxxxx hry, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x části xxxxx xx xxxxxx upraveny, x xxx, xx x xxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveny. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první až xxxxxx zákona". Xxxxx §43 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx povolil, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxx bližší xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx xxxxxxx xxx, x) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxxx". I xxxxx x loteriích, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, bez xxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tato xxx xxxxxxxxxxx. Jiná xxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxx, za nichž xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx na určitém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx by však xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx potřebu vydat xxxxxxxx nové.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vždy za xxxxxxx povolenou xxx xxx xxxxxx xx xx, x kolika xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx tato hra xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx kolika povolení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxx x xxxxxxxx xxx ukládat xxx xx základě xxxxxx". X tohoto článku Xxxxxxx xx xxxxxx, xx ústavodárce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xx xxxxx neodpovídal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxxx xx okolnosti, xxx byla xxxxxx xxx povolena xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x to zvláště xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. Ministerstva xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx x tudíž x konečném důsledku xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2006, x. x. 5 Xx 30/2006-66 (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007), xx xxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx xx. x xxxxxx, podle xxxxx "xxxxx akceptovat xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování při xxxxxxxx povolení, xxx x xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako x xxxxxxx stěžovatele), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx x. x.); xxxx-xx tento xxxxxx, jak xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx".
X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx zákonným x xxxxxxx objektivním kritériem xxx xxxxxxxxx základu xxxxxxxxx poplatku (a xxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx sazby tohoto xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hry x celkovým xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxx, a xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx x výplatami x provozoven či xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx, jak xxx bylo xxxxxx, xx ponechával xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx (obdobně xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky ze xxx 18.9.1996, xx. xx. XX. XX 186/95, publ. xxx x. 83/1996 Sb. XX). Xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx uvedené xx xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxx 3. x xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích] mohou xxx snad vliv xx xxxxxxx technické xxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx na samotnou xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx všech 175 zařízení, na xxxxxxx provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx x za xxx xxxxxxxx xxxxxxx 175 samostatných xxxxxxxxx xxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx hru (tj. xxxxxxxxxxxxxxxxxx ruletu), xx xxx xx xx xxxxxxxxxxx jedná x xxxx navzájem se xxxxxxxxxxxx her, případně xxxx byl xxxxx xxxxxx povolených her xxxxxxxxxxxxx stěžovatelem v xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxx tedy bude xxxxxx správních orgánů x xxxxxx xxxxxx.
XXX. x) (xxx)
Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních poplatcích. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nepovažuje xx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zmíněnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, by xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádný xxxx.
XX.
Xxxxxxx x náklady řízení
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vytýkající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx krajský xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx určité xxx, xx zda je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyměřit xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx byla určitá xxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx nutno vyměřit xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx bez xxxxxx na xx, x xxxxxx provozovnách xx xxxxxxxxxx xx xxxx hra xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hra xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxx bude Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx xxx 12. xxxxxxxx 2008
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx