Xxxxxx věta:
Základem správního xxxxxxxx dle xxxxxxx 21 písm. x) xxxxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl xxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výplat výher x příslušné xxx xxx ohledu xx xx, v xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx tato hra xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx hru xx xxxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx podobných hrách.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 83/1996 Sb. XX (xx. zn. XX. ÚS 186/95).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x JUDr. Ludmily Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: SLOT Xxxx, x. x., xx xxxxxx Jáchymovská 142, Xxxxxxx Vary, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.11.2007, x. x. 57 Xx 103/2006-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21.11.2007, č. x. 57 Ca 103/2006-36, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení věci
Finanční xxxx v Xxxxxxxxx Xxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx her (elektromechanických xxxxx) za rok 2004 xxxxx xxxxxxx x. 20 písm. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 368/1992 Xx., x správních xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005, x. j. 158072/04/128960/2145, x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §55b xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xxxxxx tentýž xxxxxxxx úřad své xxxx citované xxxxxxxxxx xx dne 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, x vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyměřil xx výši 10% xx xxxxxxx 287 016 626 Xx, xx. 28 701 663 Xx, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx xx stanovena x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též „xxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx“)] xxxxxx xxxxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxx. Finanční úřad xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle právní xxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hry xxxxxxxx xxxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx“), x nikoliv xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platné x xxxx, xxx xxxx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2006, č. j. 2211/06-140, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx uvedl xxxxxx 175 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx každému xxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx za rok 2004 xx provozování 175 xx elektromechanických xxxxx xx xxxxxx 28&xxxx;723&xxxx;614 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx celou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx. Xx xx. xxxxxxx, xx za xxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx [xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xxxx 1500 Xx], a xx x tehdy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rulety xxxxx xxx 15&xxxx;000 Kč (xxxxx u základu xx xxxx 15&xxxx;000 Xx se 10% xxxxx minimální xxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx nutné zaokrouhlovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx desítky xxxxxx u každého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx žalobou xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx správních poplatků, x xxxxxxx na xxxxxx povolovací; x (2) pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodné datum, xxx bylo vydáno xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx, kdy bylo xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku; (3) xxxxxxxxx správního xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx součet xxxxxx všech sázkových xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx), která byla xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x provozu.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.11.2007 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx řízení x vyměření správních xxxxxxxx xx xxx 2004 xx xxxxxxxxx xxxx, x nikoliv xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xx xxx, xxx bylo xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx. Toto pochybení xxx aplikaci §11 xxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxxxx (přechodného xxxxxxxxxx) xxxx nemělo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x položce x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx nového zákona x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx x xxxxxxx, kdy xx ve xxxxxxxx xxxxxxx provozovatele vydáno xxxx xxxxxxxx, měla xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sčítat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxx xxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxxxxx x žádného xx 175 xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxxx xx žalobce xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx potvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxx 1500 Xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxxxx za povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx (elektromechanických xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 xxx xxxx podle xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxx x kasační stížnosti
Žalobce („xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx však x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx smyslu §76 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx oporu x zákonné xxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko jedno „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x nemůže xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. b) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx v řízení x odvolání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že vyměřuje „xxxxxxx xxxxxxxx xx x. 2005“, x xx xxxxx místě xxxxxx o „celkové xxxx správních poplatků xx r. 2004“. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyústilo v xxxxxxxx práva stěžovatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně vlastním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hry xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx do xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku vyměřil xxxxxx 175 správních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxx seznámil x xxx mu xxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §103 odst. 1 písm. d) x. ř. s. xxxxxxxxxx shledává x xxx, že xxxxxxx xxxx podle něj xxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za provozování xxxxxxxxx sázek a xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxx, x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxxxx (který xx daňový charakter) x z xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her xx xx facto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x nikoliv každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xx xxx určení základu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx celkovým xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx součtem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx správní orgány xxxxxxxx až xx xxxx 2004 xxxx xxx xxxxx správní xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx (tj. xx xx xxxxx xxxxxxx správní poplatek xx každé xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sázkové xxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx výklad §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Správní orgány xxx začaly xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxx by tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 zákona x loteriích. Stěžovatel xx xxxxxxx svého xxxxxxx dále poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx do xxxxxx položky x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x novému xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx hry (xxx xxxxxxxxx sázek) a xxxxxxxx xxxxxxx výplat xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xx spojení x xx. 26 Listiny x rovněž xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx argumentů také xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 30.5.2006, xx. zn. 5 Ca 30/2006. Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx soudů se xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.2.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil x xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx spojení "řízení xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx" v §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 téhož xxxxxx, kde xx xxxx zvláštní xxxxxx (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx). Jelikož x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx celek (xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 7.3.2006, č. x. 7 Afs 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, výrok xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxx, xxxx poplatková xxxxxxxxx byla xxxxxxx, xx jaké xxxxx xxxxxxxxx orgánu x x jaké xxxx xxxx vyměřena. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x §50 odst. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušit x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx poplatek či xxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (oproti věci xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2005, x. x. 4 Xxx 34/2003-74, xxx.xxxxxx.xx , xxxx argumentoval xxxxxxxxxx). Uvedení x. 2005 ve xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx zjevnou xxxxxx x psaní, přičemž x jiné xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx zřejmé, xx xx jedná x xxxxxxxx správních poplatků xx xxx 2004. Xxxxxxxxxx žalovaného pak xxxx ani xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.3.2006, x. x. 7 Afs 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx pod x. 793/2006 Sb. XXX).
X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx své xxxxxxx uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx zahájení xxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.12.2007, č. x. 2 Xxx 88/2007-66, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx dvoukolejnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx". Xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxx na základě xxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích). Xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx ("xxxxx by xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004 xx 10 xxx, bylo by xxxxxxxxxxxxx xx do xxxx 2014 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx více xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jíž xx xxxx vydáno povolení x xxx xxxxxxx, xx platila xx xxxxxx povolení xxxxx xxxx xxxxxx") stěžovatel xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx námitky, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (x xxxx případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xx takovým povolením xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx sázkových her.
Ke xxx xxxxxxx brojící xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx sázkovou xxx xxxx xxxxx, stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx finančních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx potvrzují arbitrárnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx x xxx. videoloterií (sázkových xxx povolovaných xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o loteriích) xx xxxxxxxx zavedlo xxxxx, xx vždy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx zařízení k xxxxxxx xxxxxxxxx sázkové xxx toliko rozšiřuje, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx položky x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx správních poplatků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích] xxxxxxxxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozoven xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povolení xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. zn. X. XX 664/03, ve xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxx xxxxxx xxx taková interpretace, xxxxx níž je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud jde x rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se týchž xxxxxxxxx x jsou xxxxxx týž xxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem". Xxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x "souhrnném" xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou skutkově x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (zpoplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hry xx xxxxxxxx technických xxxxxxxxxx x xxxx 2004), xxxxxx xx xxxxx účastníka (stěžovatele) x jsou xxxxxx xxxxxxx správním orgánem (xxxxxxxxx).
X reakci na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2007, x. x. 2 Afs 88/2007-66, x xxxxx, že xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povolení x provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 5 xxx, xx xx dvoukolejnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x nepatrné míře. Xxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx žalovaného nikterak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x projednávaném xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10 000 000 Kč xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx sázek x xxx. videoloterií, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx namítnout x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím. X rozdílného postupu Xxxxxxxxxxxx financí podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xx xxxxxxx x čl. 26 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xx z xxxxxxxxxxxxx důvodů: (1) xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx neomezují xx xxxxxx právech svobodně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost; x (2) xxxxxxxx xxxxxx postupují proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo sázkové xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, zmíněného xxxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx otázky. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Městský xxxx x Xxxxx 75 x xxxxxxxxx 76 xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesto, že xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx skutkový x právní xxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto vyloučení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx zaplatit 76 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 152&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2000 Kč. Xxxxx postupem bylo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přístup k xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx tedy xx xxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx diametrálně xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx položky x. 21 písm. x) x d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx správní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx vydání xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel rozvinul xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílného postupu xxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxx sázek x xxx. videoloterií xx jedné xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx x zakládá neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 22.5.2008, č. x. 9 Afs 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx .
Xx xxxxxxx doplnění kasační xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx nevyjádřil.
III.
Právní xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx podána ve xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. ř. x.), xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 s. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx o §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ani xx xxxxx xxx xxxxxx žaloby (§71 xxxx. 2 s. x. x.), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zbývající xxxxxxx xxx §103 odst. 1 písm. b) x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xx tak xxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §104 odst. 4 x. ř. x. xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnost přípustná.
III. x)
Xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxx první xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx námitka xxxx xxxxxx vznesena x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. s., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, publikovaný xxx č. 793/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s. x xxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxx vyměřit xxxxxx daňových (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, vydaly namísto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko jedno "xxxxxxxx" rozhodnutí jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxx paakt x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky.
Žalovaný xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx definované x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx, který trpí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx), xx xxx vůbec xx rozhodnutí ani xxxxxxxxx nelze. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; za xxxx xxxxxxx tu xxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX, xxx X). Xxxx příklad xxxxxxx intenzivních xxx xxxxxxxxx aktu, xx xxxxxxxxx jeho nicotnost, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx však pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx plnění, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx založení xxxxx něčemu, co x právním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx slova xxxxxx), xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. uložení xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx)".
X tohoto xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx nicotnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vady (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.), xx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx hovořit (xxx Hendrych, D. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5. vydání. X. X. Beck, Praha, 2003, xxx. 136-141 x str. 618-619 x xxxxxxx xxxx. x. 63 xx xxx. 618). Rozhodnutí xxxxxxxxxx vady takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a netrpí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xx starý x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani případný xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx definujících xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx má xxx vyměřen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, či xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (k xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx vyjádří dále), xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Pokud xxx x přípustnou xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx zákonnou xxxxx xxx vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodnou. Xx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xx starý x xxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx, x odůvodněný svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sterému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x jehož xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nového xxxxxx), přičemž xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x loteriích x xxx, xx xxxxxx princip xxxxx x xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx. Stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx tedy nemůže xxxxx, xxxx věc xx, xxx xx xxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x který xxxxxxx (xxxxx jde o xxxx zákon o xxxxxxxxx poplatcích) xxxxxxxxx xxxxxxx soud, také xxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
III. x)
Xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx shledává xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx, že xxxxxxx xxxx xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx vyměřování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx x relevantní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx] xxxxx xxxxxxxxx x 1.1.1993 s xxx, xx od xxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu xxxxxx také xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx neexistoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx doložitelné xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, neplatil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 xxxx jak 10 000 000 Xx. X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx roku 2005 xx správní poplatky xx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx součtu xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx, která byla xx základě povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, x to xxx … §6 xxxx. 2 zákona č. 368/92 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx tvrdil, xx jím xxxxxxx xxxxxxx "xxx xxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxx krajský soud x xxxxxx případě xxxxxx vyjádřit. Xxxxxx xxx nenavrhoval xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§71 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxxxx x §52 x. x. s.]. X případě, xx xx v řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx, vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx správního xxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2007, x. x. 2 Afs 13/2007-73, www.nssoud.cz ). X xxxxxxx uvedeného x xxxxxx, xx "xxx doložitelné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx 1993, neplatil x xxxxxxxxxxxxx letech xx xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx" xxx ale jen xxxxx dovodit, x xxx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxx povolení xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx", xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek (x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) byla odlišná xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet, xxx xx výklad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx, xx limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hře x xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx povolení.
Ohledně postupu (xx. diskriminačního zacházení) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (který je xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelný) xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opět až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx obdobně xxx xxxxxxx, xx "xx xxxx 2005 xx správní poplatky xx předcházející období xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kalendářním xxxx v xxxxxxx", xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx 2005 (xxx xx na xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx začal xxxxxxxxx i na xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx) docházelo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích.
Za xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxx (xxxxxxx x diskriminaci xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx primárně xx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx se xxxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xx x xxxxxxx diskriminaci xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxx důvodů xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxxxx xxx xxxxxxx. Xx prvé, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx maximální xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx x položce x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výplat xxxxx x xxxxxxxxx hry, x nikoliv xx xxxxxx xxxx příjmy x xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx sázkové xxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxx 21 písm. x) sazebníku správních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 1 ve xxxxxxx s xx. 26 Listiny x xxxxxx x xx. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 Xxxxxxx.
XXX. x) (x)
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx, xxx-xx se má xx projednávaný případ xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakkoli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx stěžovatel xxxxxxx, xxxxx závěry xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx řešil Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx svých xxxxxxxxxx xx dne 19.12.2007, x. j. 2 Xxx 88/2007-66, x ze xxx 22.5.2008, č. x. 9 Afs 195/2007-120, xxx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poplatkové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnil xxxx xxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících xxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx xxxxxx odrazem xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předvídat xx jeho xxxxxxx, x xx straně xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie. X xxxxx xxxxx přechodné xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x zabraňuje xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mohly v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v zahájeném xxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatkové xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Opačný xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Větu "Xxxx-xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx (…)" xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx případy, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx důvod.
Povolovací řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vydává. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx za xxxxxx xx smyslu xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že povolení xxxx xxxxxx, a xx xxxxx rok xx dobu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx určitý kalendářní xxx, a xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxx, xxx činí x xxxxxxx soud, doložit x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vyplácených xxxxx xx xxx xxxxx rok. Xxxxxx xx věci poplatku, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx zahájeno xx xxxxxxxxxxx vyúčtování xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx byla interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nedávalo xx smysl, xxx xxx poplatek xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 22.5.2008, x. j. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx , ve které xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pod položku x. 21 sazebníku xxxxxxxxx poplatků k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx "xxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoven xx xxxxxxxxx maximálního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxx všechna xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxx vládnímu xxxxxx navrhované úpravy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (i xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích - ve xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007 xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx oprávněním, xxxxx x časového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxx, že pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx původní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x loteriích - xx. "xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx", xxxx xx u xxxx skupin zmenší xxxxxx xxxxxxxxx sféra - xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost v xxxxxxxx k těmto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x každým, xxxxx z xxx xxxx požadavek, aby xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx neznevýhodňovalo jedny xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, že požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť stěžovatel xxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx znevýhodnil jednu xxxxxxx xx stejném xxxxx xxxxxxxx x xx stejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xx poplatkové (xxxxxxxxxx) řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx to, xxx xx od xxxx judikatury odchýlil. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx §11 nového xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx projednávanou xxx xxxxxxxxx nový xxxxx x správních poplatcích, xxxxx xxxxxxxxxx předložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet, xxxx bylo dané xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx 28.2.2005, xx. xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx 16.1.2005).
XXX. x) (xx)
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx roční xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx tento závěr xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx nestanoví, xx xx se x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx limitu 10 000 000 Xx.
Xxxxxxxx otázkou xxxx xxxx výklad §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxx xxxxxx xxxxxxx č. 21 písm. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x tomuto xxxxxx. Xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudcích xx. xx. 2 Xxx 88/2007 x 9 Xxx 195/2007, xxx tvrdí xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx oprávněním, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. c) zákona, xxxxxxx xxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx hry xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, sázkové xxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. k) xxxxxx, xxxx loterie x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxx rok 10%, nejméně Kč 1500 xxxxxxx Xx 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 x 3 poznámek x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx:
"2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x) x d) xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částkami x xxxxxxx vyplacenými xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx podle xxxxxx x) x x) této xxxxxxx xxxxxxxx územní finanční xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx krajského xxxxx xx nesprávný, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky xx xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 nového zákona x xxxxxxxxx poplatcích xxxx "správní řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku "xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podléhající zpoplatnění xxxx xxx xxxxxxxxxx x sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx x těchto úkonů xxxxxxxxx sazba xxxxxxxx, x xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx částkou, xxx procentem, xxx xxxxxx poplatku, od xxxxx se xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (předmět xxxxxxxx) xxxxxxx mj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx podobné xxx xxxxx §50 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xx každý xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxxxx x. 2 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplacenými sázejícím, xxxxxx pak 10% x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx 1500 Xx x xxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
Již x xxxxxxxxx "vydání xxxxxxxx (…) hry xx xxxxx rok" xx xxxxxx rozpornost xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě. Tento xxxxxx má svou xxxxxxx v dosti "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, poplatky xxxxxxxx xx loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přímo od xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve vydání xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxx (k xxxx srov. xxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x "daňových xxxxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyplacenými xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatku, xxxxx xx jím xxxx toliko vydání xxxxxxxx xx xxxxx xxx, tento deficit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx "xx každý xxx". Xxxxxx definice předmětu xxxxxxxx xxxx ve xxxx doslovném znění xxxxxx žádný xxxxx, xx xxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dané xxx x xxxxxx kalendářním xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zpoplatnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxxx loterií x xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, x xx xxxxx ostatních xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimž xx xxxxxxx xxxxxxx podrobena. Xx třeba xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec nepochybuje x xxxxxxxxxxxx (z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zpoplatnění (xxxxxxx) než xxxx xxxxx podnikatelské činnosti, x xx xxxxxxxx x xxxxx problematickým xxxxxxxxx, xxxxx uvedená xxxxxxx pro společnost xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx způsob, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxx mj. xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx správního xxxxxx (xx. xxxxx veřejné xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx podobné xxx. X této systémové xxxx a x xx vycházející xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx pak odvíjejí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíže, xx xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výnosu z xxxxx provozovny či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z celkového xxxxxxx výnosu x xxxx hry bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být považována xx xxx specialis xxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona. Xx-xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx trvání povolení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx musí být xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx jako xxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx x xxxxxxxx této hry xxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxxx akty. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx "xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx prohře xxxxxxxxx xxxxxx xxxx předem xxxxxxx okolnost nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxx".) Xxxxxxxx přitom na xxx, xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx". Xxxxx §50 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx a jiné xxxxxxx hry, xxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxx xxxxx xx čtvrté xxxxxxxx, x xxx, xx x xxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přiměřeně ustanovení xxxxx xxxxx až xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §43 odst. 5 xxxxxx o loteriích "xxxxx, xxxxx loterii xxxx xxxxx podobnou xxx povolil, xxxx x) v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxxxxxx-xx to řádné xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx xxxxxxx xxx, x) xxx xxxxxx xxxxxxxx doplnit xxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx podobné xxx xxxx xxxxxxx xxxxx". X zákon x loteriích, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x terminologii, xxxxxxxx, xxxx vyžaduje povolení xx určitou xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, za nichž xx xxx xxxxxxxxxxx x určitém xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx, změna těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozoven či xxxxxxxx xx však xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx či xxxxx xxx vydaného xxxxxxxx, xxxxxxx potřebu xxxxx xxxxxxxx nové.
Nejvyšší správní xxxx má tedy xx to, že xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařízeních xx tato hra xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx kolika xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jedná x xxxxx hru. Xxx xxxxx xxxxxx svědčí xxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx "xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx". X tohoto xxxxxx Xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx libovůli správních xxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xx ovšem neodpovídal xxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazebníku správních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxx určitá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xx více xxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Ministerstva xxxxxxx, byla skutečně x tomto ohledu xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30.5.2006, x. x. 5 Xx 30/2006-66 (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx věci xx. zn. 9 Xxx 195/2007), ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mj. k xxxxxx, podle něhož "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x případě xxxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povolení (xxxxxx Xxxxxxx x. x.); xxxx-xx xxxxx xxxxxx, jak potvrzuje x žalovaný, xxxxxxxx xxxxxxx".
X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx i pro xxxxxxxx maximálního xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částek x xxxxxxxxx xxx x celkovým xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x provozoven či xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxx poplatků, což xxxxx x xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 5 Listiny xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx (xxxxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 18.9.1996, xx. xx. XX. XX 186/95, publ. xxx x. 83/1996 Sb. XX). Xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx uvedené xx xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxx 3. x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] mohou xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx technické xxxxxx spojené s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx uvedená xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxx, xxx x xxxxx případě xxxxx 175 xxxxxxxx, xx xxxxxxx provozování bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 175 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx představuje x xxxxxxxx zákona x loteriích (a xxxxx i zákona x xxxxxxxxx poplatcích) xxxxxxx xxx (tj. xxxxxxxxxxxxxxxxxx ruletu), či xxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx povolených xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení.
III. x) (xxx)
Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nepovažuje xx xxxxx vyjadřovat xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentům xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx doplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx námitkou xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx další xxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádný xxxx.
XX.
Xxxxxxx x náklady xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx námitku vytýkající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx naproti xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx určité hry, xx zda xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhrnně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx povolena. Nejvyšší xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xx nutno vyměřit xxxx xx určitou xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx na to, x kolika xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx je xxxx hra xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx povolení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx Krajský xxxx v Plzni xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
X náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Krajský xxxx v Plzni x novém rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx xxx 12. xxxxxxxx 2008
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx senátu