Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx na xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či zařízeních xx tato xxx xxxxxxxxxxx a na xxxxxxx kolika xxxxxxxx xx xxxx hra xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných hrách.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 83/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 186/95).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy, Ph.D. x JUDr. Ludmily Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXX Xxxx, x. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 142, Xxxxxxx Vary, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 21.11.2007, x. x. 57 Ca 103/2006-36,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 21.11.2007, x. x. 57 Ca 103/2006-36, xx ruší x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení věci
Finanční xxxx v Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2005, č. x. 44308/05/128960/2145, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx her (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx rok 2004 xxxxx xxxxxxx x. 20 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto přílohy xxxxxx č. 368/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx poplatcích“), xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxxxx xx dne 12.12.2005, x. j. 158072/04/128960/2145, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 10% xx xxxxxxx 287 016 626 Xx, xx. 28&xxxx;701&xxxx;663 Xx, neboť xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích (xxxx též „xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“)] nebylo možno xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že správní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správních poplatků xxxxxx x xxxx, xx které xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), x nikoliv xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatků platné x době, kdy xxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx (tj. xxx bylo správnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2006, x. j. 2211/06-140, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx, že xx výroku uvedl xxxxxx 175 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxx 2004 xx xxxxxxxxxxx 175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na částku 28&xxxx;723&xxxx;614 Xx. Zvýšení xxxxxxxxx poplatku žalovaný xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx poplatek nelze xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx vyměřovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xx. xxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [která xxxxx xxxxxxx x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků ke xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xxxx 1500 Xx], x xx x xxxxx, xxxx mají samostatné xxxxxx záporný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 15 000 Xx (xxxxx x základu xx xxxx 15&xxxx;000 Xx xx 10% xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Stejně xxx xx xxxxx zaokrouhlovat xxxxxx správního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného brojil xxxxxxx xxxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx zejména následující xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxxxxxxxxx vztahuje na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx správních xxxxxxxx, x nikoliv na xxxxxx povolovací; x (2) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodné xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx každé xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxx, nýbrž součet xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (téže xxxxxxx xxx), xxxxx byla xx základě xxxxxxxx x rozhodném xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.11.2007 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx a konstatoval, xx na řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2004 se xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxxxx, a nikoliv xxx, xxx xxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx. Toto pochybení xxx xxxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx práva x povinnosti žalobce, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nutné xxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx x položce x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by se x případě, xxx xx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxxxx, měla xxxx poplatků xx xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 21 xxxx. b) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x žádného xx 175 xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 000 000 Xx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx minimální xxxxx 1500 Kč xx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 xxx xxxx podle xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti
Žalobce („xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx však x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxxx xxxx oporu x xxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, aby x xxxxxxxxx, xxx xxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (poplatkových) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ rozhodnutí, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §103 xxxx. 1 písm. b) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx zákonnou xxxxx k postupu, xxx x rámci xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesrozumitelné, xxxxx na jednom xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx poplatky xx x. 2005“, x xx jiném xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxx správních poplatků xx r. 2004“. Xx xxxxx, stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx vyústilo x xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxx proces xx smyslu xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx sázkové xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx namísto do xx xxxx vyměřovaného xxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxx 175 správních xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxx seznámil a xxx mu tak xxxxxxx se x xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx shledává x xxx, xx krajský xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx vyměřování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx x xxxx nevyjádřil.
Ke xxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, x xxxxxx xxxxxx x loteriích, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (který xx daňový xxxxxxxxx) x x logiky xxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her xx xx facto zpoplatňováno xxxxxxxxxxx těchto xxx x xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxx xxxxxx základu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx celkovým xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx (xxx elektromechanické rulety) x celkovým xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2004 vždy xxx xxxxx správní xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx (tj. xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx každé xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zvlášť) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxx xxxxxx vykládat "xxxxxxx xxxxxxxx" odlišně xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx výkladová změna xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u her xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatel xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za provozování xxxxxxxxx sázek, které xxxx xxxxxxxx do xxxxxx položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx součtem výplat xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x právech, xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xx spojení s xx. 26 Xxxxxxx x rovněž xxxxxxxx xx. 4 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx argumentů také xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2006, sp. zn. 5 Xx 30/2006. Xx druhé, xxxxxxx xxxx měl rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, že xxx xxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxx vlastní, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.2.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx charakter, x xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx zpoplatnění určité xxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxx spojení "xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx" x §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích xxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, kde je xxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poplatku (xxxxxx o vydání xxxxxxxx) xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxx vyměření xxxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §11 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx starý zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx celek (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.3.2006, č. x. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sázkových xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x odůvodněním x xx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 odst. 6 daňového řádu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, aby xxx xxxxxxx poplatek xx xxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.5.2005, x. x. 4 Xxx 34/2003-74, xxx.xxxxxx.xx , jímž argumentoval xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x. 2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx zjevnou chybou x psaní, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxx 2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (žalovaný xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.3.2006, č. x. 7 Xxx 50/2005-88, www.nssoud.cz ; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.7.2005, x. x. 6 A 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX).
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2008 xxxxxxxxxx reaguje xx xxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxx své xxxxxxx uplatněné v xxxxxxx stížnosti. K xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx okamžikem pro xxxxxxx nového xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx vydání xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2007, č. x. 2 Xxx 88/2007-66, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx dospěl x xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxx "xx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx již s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx normy (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích). Xxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku ("xxxxx by jedné xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2004 xx 10 xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx 2014 xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx úprava xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx v obdobné xxxxxxx, jíž by xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rok xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx") stěžovatel xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx sázkové xxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nový druh xxxxxxx xxx, či xxx se xxxxx xxxxx x rozšíření xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sázkových xxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx aplikoval maximální xxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxxxx xx každé xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx svévoli. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx sázek x xxx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podle §50 odst. 3 xxxxxx o loteriích) xx xxxxxxxx zavedlo xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozoven xx xxxxxxxxxxx zařízení k xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx sázkové xxx povolované xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx. xxxx xxxxxx xxx taková xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx skutkově x xxxxxx zcela identická, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx projednávaný případ, xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x "souhrnném" správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právně zcela xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx provozování xxxxx sázkové xxx xx xxxxxxxx technických xxxxxxxxxx v xxxx 2004), týkají xx xxxxx účastníka (xxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
X reakci xx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, x uvádí, xx xxxxxxxx x xxxx, xx x působnosti xxxxxxxxxx nebylo Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než 5 xxx, xx xx dvoukolejnost xxxxxxxx xxxxxxxx projevila xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10 000 000 Kč xx xxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud xxx x rozdílný xxxxxx správních xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx sázek x xxx. xxxxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xx spojení x xx. 26 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, x to z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgány je xxxxx neomezují na xxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost; x (2) xxxxxxxx xxxxxx postupují xxxxx xxxx xxxxxxxxx provozujícím xxxxxxx nebo sázkové xxx x rámci xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.3.2006, xx. zn. I. XX 664/03, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx řešil xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Praze 75 x xxxxxxxxx 76 xxxxxxxxxx daňových rozhodnutí xxxxxxxx k samostatnému xxxxxxxxxx přesto, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jediné xxxxxx a mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit 76 xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxx xxxx 152 000 Xx namísto jediného xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx věc xx xxxx xx xxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) x d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx případem, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až po xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvinul xxxx xxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx, x elektromechanických xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxx rozdílná xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi subjekty xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zneužívána xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx přiklonil x Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, www.nssoud.cz .
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx již xxxxxxxx nevyjádřil.
III.
Právní hodnocení xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), je podána xxxxxx oprávněnou, neboť xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 s. x. x.), x je xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 s. x. s.). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx řízení xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx xx o §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě ani xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx dávalo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx námitky xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxx xxxxxxxxxx neuplatnil (xxxxxx) v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx, a tudíž xxxx xxxx námitky xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnost přípustná.
III. x)
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Xx. NSS).
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §76 xxxx. 2 s. x. s. x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx toliko jedno "xxxxxxxx" rozhodnutí xxxx x projednávaném xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxx paakt x nemůže xxxxxxx xxxxx právní účinky.
Žalovaný xx xxxxxx toho xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx následovně: "Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx intenzivními xxxxxx (xxxxxxxx viz xxxx), xx jej xxxxx xx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx nelze. Xxxx xxxx xxxx natolik xxxxxxx, xx způsobí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx aktu; xx xxxx xxxxxxx tu xxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX, bod X). Jako xxxxxxx xxxxxxx intenzivních xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx však pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, nesmyslnost), xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemožné, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx něčemu, xx x xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladu x xxxxxx rozhodnutí (xxxx. uložení povinnosti xxxxx již zrušeného xxxxxxxx)".
X tohoto xxxxx xx xxxxxx, že xx shledání xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci, absolutní xxxxxxxxxxxxx, zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožného xxxxxx xxxx.), xx xxx xxxxx nelze x xxxxxxxx aktu xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná část. 5. xxxxxx. C. X. Xxxx, Praha, 2003, xxx. 136-141 x str. 618-619 x xxxxxxx xxxx. x. 63 xx xxx. 618). Rozhodnutí xxxxxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxx, x jehož xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx pochyb, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxxxx vadami, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Při jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx starý x nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx případný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx definujících xxxxxxx poplatku a xxxx x případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, zda xx xxx vyměřen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx hru, či xxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx povolení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (k čemuž xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx), xx skutečnost, xx xxxxxxxx vyměřil vícero xxxxxxxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxx rozhodnutím, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxxxxxxx žalovaného, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx nicotnost.
III. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx námitku vytýkající xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud důvodnou. Xx pravdou, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xx xxxxx x xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x odůvodněný xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x vyúčtování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx herní xxxxxxxx (175 ks xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k jehož xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), přičemž xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx platí x xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx. Stížní námitka xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx, xxx xx xxxxx závěr, x xxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxx posléze (xxxxx xxx o xxxx xxxxx o xxxxxxxxx poplatcích) aproboval xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
III. x)
Xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx postupu správních xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování kursových xxxxx xx xxxxx xxxxxx, a v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet xx xxxxxx druhé.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx [tj. xxxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx] xxxxx účinnosti x 1.1.1993 s xxx, xx od xxxx 1995 xxxxxxxx x původnímu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx poplatek x xxxxxxx kursových sázek x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx původního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx x daňových xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xx xxxx 1995 xxxx jak 10 000 000 Xx. X xxxxxx xxx doložit, xx xx xxxx 2005 xx správní poplatky xx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx sázkových xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxx … §6 xxxx. 2 zákona č. 368/92 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxx xxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x rozdílném xxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx stěžovatel uvedl xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxx krajský soud x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxx s §52 x. x. x.]. X xxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě x obsah xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2007, x. x. 2 Xxx 13/2007-73, xxx.xxxxxx.xx ). X tvrzení xxxxxxxxx x xxxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx x daňových xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rokem 1993, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 xxxx xxx 10 000 000 Xx" xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kursových xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx povolení xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč", xxxx x xxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek (u xxxxxxx platil podle xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) byla odlišná xxx u xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet, xxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx vztahoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx hře x xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx postupu (xx. diskriminačního zacházení) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx stěžovatele na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxx stěžovatel x xxxxxx neuvádí nic. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opět xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že "xx roku 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x provozu", xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx 2005 (xxx xx xx základě xxxxxx zákona o xxxxxxxxx poplatcích xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx sázkové xxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěžovatele oproti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sázkových xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx č. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků k xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx samostatnou námitku (xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží xxxxxxxx xx xxxxxxx jiné xxxxxxx námitky stěžovatele, xxxxx xxx xx xxxxxxx poplatek nevyměřuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx hry za xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx se k xxxxxxx diskriminaci ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx týkající xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx krajským soudem xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
Stěžovatel x xxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. s. xxxxx xxx námitky. Xx xxxx, stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx rozdíl mezi xxxxxxxx xxxxxxx (vsazenými xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x příslušné xxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) sazebníku správních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xx. 1 ve xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx x xxxxxx o xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl podle xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx už xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích), x xxx, že tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx dopustil xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx zakotvené x xx. 1 Xxxxxxx.
XXX. x) (x)
Xxxxxxxx správní xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x otázce, xxx-xx xx xx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx závěry xxxxxxxxxxx x posouzení této xxxxxx jsou zásadní x xxx kasační xxxxxxx vznesené samotným xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.12.2007, č. x. 2 Afs 88/2007-66, x xx dne 22.5.2008, č. x. 9 Afs 195/2007-120, xxx www.nssoud.cz . X xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx řízením xx xxxxxx §11 nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnil xxxx xxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx tohoto přechodného xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že řízení xxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mohly v xxxxxxxxxxx se změnou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X daném xxxxxxx xx řízením xx xxxxxx §11 xxxxxx x správních xxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxx xxxxxx xx odporoval xxxx xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx "Xxxx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (…)" xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, že xxxxxx xx situace, xxx bylo před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích zahájeno xxxxxx o vyměření xxxxxxxx. Nedopadá xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povolovací. Xx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx skončeno xxxx právní moci xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx ustanovení považováno xxxxxx povolovací.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx povolení, xxxxx xxxxxxxxxx, xx povolení xxxx vydáno, x xx každý xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nové či xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx okamžik xxxxxxxx poplatkového řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxx. Xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx, doložit x xxx, xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx vsazených xxxxxx x vyplácených xxxxx xx xxx xxxxx rok. Xxxxxx xx věci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyúčtování za xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx byla interpretace xxxxxxxxxxx správná, nedávalo xx smysl, xxx xxx poplatek xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. j. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx , ve které xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pod položku x. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu o xxxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, že "xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxx stanoven xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx povinnosti, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx po účinnosti xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládnímu xxxxxx navrhované úpravy x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o loteriích - xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 195/2007 xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ruletu), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozumného důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikajících xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydání příslušného xxxxxxxx dle xxxxxx x loteriích - xx. "povinnost zaplatit xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru", xxxx xx x xxxx xxxxxx zmenší xxxxxx majetková xxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxx důvod, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx skupinám podnikajících xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stejných práv xx stejných xxxxxxxx xxx neodůvodněných xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele respektován xxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znevýhodnil xxxxx xxxxxxx xx stejném xxxxx xxxxxxxx x xx stejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx své dosavadní xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rok, x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci žádný xxxxx xxx xx, xxx se od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx §11 nového xxxxxx x správních xxxxxxxxxx správně, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel předložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet, xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx 28.2.2005, xx. xx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx 16.1.2005).
XXX. x) (ii)
Pokud jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxx správní xxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx v xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxx sčítat xx xxxxxxxxxxx limitu 10 000 000 Xx.
Xxxxxxxx otázkou xxxx xxxx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx položky x. 21 písm. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx zákonu. Xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx předmětem posouzení xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 88/2007 x 9 Xxx 195/2007, xxx xxxxx stěžovatel (xxxxxxxx ve věci xx. xx. 9 Xxx 195/2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve stejném xxxxx činnosti x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z časového xxxxxxxx xxxx podnikajících).
Položka x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx následovně: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx, sázkové hry xxxxx §2 xxxx. x) zákona, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona, xxxxxxx xxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxx loterie x xxxx podobné xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xx každý rok 10%, nejméně Xx 1500 xxxxxxx Kč 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 x 3 xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx:
"2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx b) x x) xxxx xxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxxx částkami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Poplatek xxxxx xxxxxx b) x x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povolení."
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x následujících xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx si v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x jeho sazbou. Xxxxxxx správních poplatků xx obecně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx správy", xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "úkon". Xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx podléhající zpoplatnění xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx ke xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatku, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx částkou, xxx xxxxxxxxx, též xxxxxx poplatku, od xxxxx se xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních poplatků x novému zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zpoplatňovaný xxxx (xxxxxxx poplatku) xxxxxxx xx. vydání xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx podobné xxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx za každý xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx x. 2 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 10% x uvedeného xxxxxxx, xxxxxxx xxxx 1500 Xx x xxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
Již x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx (…) xxx xx xxxxx rok" xx xxxxxx rozpornost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zpoplatňovaného xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xx svou xxxxxxx x dosti "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx od jiných xxxxxxxxx poplatků, xxxxxxxx xxxxxxxx xx loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx xxx (k xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Afs 195/2007-120, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x "daňových xxxxxxxxxx"). Základ poplatku xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyplacenými xxxxxxx, jakoby neměl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předmětem poplatku, xxxxx by xxx xxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" dodatkem "xx každý xxx". Xxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx činila xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že předmětem xxxxxxxx xx trvání xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx však xxxxxx xxxx plně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx fakticky je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx, resp. xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx činnost xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec nepochybuje x xxxxxxxxxxxx (z xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx provozování xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zpoplatnění (xxxxxxx) xxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, x xx xxxxxxxx x xxxxx problematickým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx společnost xxxxxxx. Nevhodný xx xxxxx způsob, xxxxxx xxx xxxxxx, když x xxxxxx zpoplatnění xxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxx ovšem předmětem xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx správního orgánu (xx. výkon xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx loterie či xxxx xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíže, xx xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx provozovny či xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výnosu x xxxx xxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx poplatků, xxxxx xxxx být považována xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx trvání povolení xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx musí xxx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx základ xxxxxx xxxxxxxx stanoven xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxx takové, xxx xxxxxx na xx, zda x xxxxxxxx této xxx xxxxx jedním, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx akty. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hrou xx xxx §1 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx "xxxxxx hra, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx každá xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X výhře xxxx prohře xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx okolnost xxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovatelem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "herní plán".) Xxxxxxxx přitom xx xxx, xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, elektronických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Podle §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx mohou xxx provozovány pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, které xxxxxx x xxxxxx x xxxxx první xx čtvrté xxxxxxxx, x xxx, xx x povolení xxxxx xxxxxxx podmínky provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx. Použije xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §43 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx, xxxxx loterii xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx povolil, xxxx x) v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné hry, x) xxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné xxx nebo xxxxxxx xxxxx". X xxxxx x loteriích, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, navazuje, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx kolika xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovacího xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx, za nichž xx hra xxxxxxxxxxx x určitém místě xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozoven xx xxxxxxxx by xxxx xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx potřebu xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx má xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx ohledu xx xx, v kolika xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxx hra xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx kolika xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxx. Pro xxxxx xxxxxx svědčí xxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx zákona". X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx závisel xx libovůli správního xxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx určení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem neodpovídal xxxxxx výklad předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xx situace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx tak xxxxxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30.5.2006, x. j. 5 Ca 30/2006-66 (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007), ve xxxxxx xxxxxx městský xxxx xx. x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx Fortuny x. x.); xxxx-xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx".
X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx i xxx xxxxxxxx maximálního limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) musí xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částek x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výher x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxx, xx ponechával xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatků, xxx xxxxx s xxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx spojení x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx a jemu xxxxxxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx viz xxxxx Ústavního soudu Xxxxx republiky xx xxx 18.9.1996, sp. xx. XX. XX 186/95, publ. xxx x. 83/1996 Xx. XX). Xx rovněž xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx [viz xxx 3. x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích] xxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, nikoliv xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx uvedená xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, neobsahuje xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxx, xxx x xxxxx případě všech 175 xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vydáno 175 xxxxxxxx a za xxx xxxxxxxx vyměřil 175 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), či xxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx navzájem xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2004. Toto xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx správních xxxxxx x dalším řízení.
III. x) (xxx)
Xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xx xx zbývajícím kasačním xxxxxxxx xx argumentům xxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx doplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem ani xxxx správními orgány xxxxxx xxxxx vliv.
IV.
Shrnutí x náklady řízení
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nicotnost, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx naproti tomu xxxxxx k závěru, xx krajský xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hry, xx zda je xxxxx xxxxx správní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx hru xxx xxxxxx na to, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hra xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxx xxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx bude Krajský xxxx x Plzni xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Plzni x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx xxx 12. xxxxxxxx 2008
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx