Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x správních poplatcích, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx a celkovým xxxxxxx xxxxxx výher x příslušné hry xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hra xxxxxxxxxxx, pokud se xxxxx jedná o xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 83/1996 Sb. XX (sp. xx. XX. ÚS 186/95).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXX Xxxx, a. x., xx xxxxxx Jáchymovská 142, Xxxxxxx Vary, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 21.11.2007, x. x. 57 Ca 103/2006-36,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21.11.2007, x. x. 57 Xx 103/2006-36, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení věci
Finanční xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, č. x. 44308/05/128960/2145, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx her (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) za xxx 2004 podle xxxxxxx x. 20 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxx x. 368/1992 Xx., x správních xxxxxxxxxx (dále též „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxx 10 000 000 Kč. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005, x. x. 158072/04/128960/2145, x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen „daňový xxx“), xxxxxx tentýž xxxxxxxx xxxx své xxxx citované rozhodnutí xx xxx 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2004 x xxxxxxx xxxxxxxx nově vyměřil xx xxxx 10% xx xxxxxxx 287&xxxx;016&xxxx;626 Xx, xx. 28&xxxx;701&xxxx;663 Xx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx poplatku 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx xx stanovena x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též „xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“)] xxxxxx možno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx správní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxx v době, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxx x době, kdy xxxx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xx. xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2006, x. x. 2211/06-140, změnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx, xx xx výroku uvedl xxxxxx 175 povolení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x xx xxxxxxx xxxxxxxx přiřadil vždy xxxxxxxxx základ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx celkovou výši xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 za xxxxxxxxxxx 175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na částku 28&xxxx;723&xxxx;614 Kč. Zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxxx xxxx procentní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx. xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx minimální výši xxxxxxxx [xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1500 Xx], x xx x xxxxx, xxxx mají samostatné xxxxxx xxxxxxx základ xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx základ xxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxx xxxxxx nižší xxx 15&xxxx;000 Xx (xxxxx u xxxxxxx xx xxxx 15 000 Xx xx 10% xxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx). Xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, ve které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poplatků, x xxxxxxx xx xxxxxx povolovací; x (2) xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx každé xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxx, nýbrž součet xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx), která xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x provozu.
Krajský xxxx žalobu rozsudkem xx xxx 21.11.2007 xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konstatoval, xx xx řízení x vyměření správních xxxxxxxx xx rok 2004 se xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx datem pro xxxxxxx nového, xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a nikoliv xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ustanovení) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxx xx xxxxx x povinnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 21 písm. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx x případě, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sčítat xx maximálního limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že výše xxxxxxxx x xxxxxxx xx 175 povolení xxxxxxxxxx 10 000 000 Xx, xxxxxx se žalobce xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 1500 Xx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) provozovaných žalobcem xx xxx 2004 xxx byly xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx výši, xxx xx základě aplikace xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx namítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §76 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby v xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, vydaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxx „xxxxxxxx“ rozhodnutí, xxxx x projednávaném případě. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx žalovaný neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx zákonnou xxxxx k xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx svého rozhodnutí xxxxx, xx vyměřuje „xxxxxxx xxxxxxxx xx x. 2005“, x xx xxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. 2004“. Xx xxxxx, stěžovatel xxxxxx, xx postupem xxxxxxxxxx xxxx porušena xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx, xxx vyústilo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx nahradil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hry xxxxx novým xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx do xx xxxx vyměřovaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx seznámil x xxx mu tak xxxxxxx se k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se k xxxx xxxxxxxxxx.
Xx kasačním xxxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. stěžovatel uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, z xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx daňový charakter) x z logiky xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx facto zpoplatňováno xxxxxxxxxxx xxxxxx her x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž je xxx xxxxxx základu xxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx celkovým xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx (xxx elektromechanické xxxxxx) x xxxxxxxx součtem xxxxxx xxxxx. Stěžovatel x této xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2004 vždy xxx xxxxx správní xxxxxxxx x ke xxxxx výkladu (tj. xx xx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxx xx každé xxxxxxxx x provozování sázkové xxx zvlášť) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx výklad §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Správní orgány xxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx oporu ve xxxxx zákonné úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx x her xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx správních poplatků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx příjmem x xxxxxxxxx xxx (zde xxxxxxxxx sázek) a xxxxxxxx součtem výplat xxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 3 Listiny. Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx argumentů xxxx xxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30.5.2006, sp. zn. 5 Xx 30/2006. Xx druhé, xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již x toho xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní normu (xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvené x čl. 1 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xx xxx 19.2.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil x xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dotčený xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx" x §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích xxx xxxxxxxx na §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení). Xxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx v §11 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx starý zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, č. x. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nepostrádá xxxxxxx náležitosti, výrok xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx x xx z xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxx xxxxxxxxx orgánu x x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zpět xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx poplatek xx xxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx nezměnil právní xxxxxxxxxxx (oproti xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.5.2005, x. x. 4 Xxx 34/2003-74, xxx.xxxxxx.xx , jímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Uvedení x. 2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx xxxxxxx chybou x xxxxx, xxxxxxx x xxxx části xxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx správních poplatků xx rok 2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (žalovaný xxx xxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, x. x. 7 Afs 50/2005-88, www.nssoud.cz ; x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 A 76/2001-96, xxxxxxxxxxx pod č. 793/2006 Sb. XXX).
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx zahájení xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx rok, odkazuje xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2007, č. x. 2 Xxx 88/2007-66, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybírání xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". To xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ("xxxxx by jedné xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx x roce 2004 na 10 xxx, xxxx by xxxxxxxxxxxxx xx do xxxx 2014 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx více xxx trojnásobně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, jíž xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx povolení xxxxx xxxx xxxxxx") stěžovatel xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx námitky, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx bez ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx druh xxxxxxx xxx, xx xxx se xxxxx xxxxx x rozšíření xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xx xxx xxxxxxx brojící xxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hru xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx příklady z xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxx, které podle xxx potvrzují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxx. xxxxxxxxxxxx (sázkových xxx povolovaných xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx zavedlo xxxxx, že vždy xxxx xxxxx základní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx povolování xxxxxx provozoven xx xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx toliko xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx sázkové xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povolení xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx různých sázkových xxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. zn. X. XX 664/03, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx. xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx týž xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právně xxxxx xxxxxxxxx (zpoplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hry xx xxxxxxxx technických xxxxxxxxxx v xxxx 2004), xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x jsou vydána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
X reakci xx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, x xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než 5 xxx, by xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx maximální xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx a xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xx spojení x xx. 26 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxxx správních xxxxxxxx xx důsledkem podnikatelské xxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xxx, xxxxxx provozují xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx neomezují xx xxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost; x (2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. zn. X. XX 664/03, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx toho názoru, xx tento xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Praze 75 x xxxxxxxxx 76 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx vyložil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxx x jediné xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx skutkový x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx 76 xxxxxxxx poplatků v xxxxxxxx xxxx 152&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2000 Xx. Xxxxx postupem bylo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx věc xx xxxx od xxxx řešené Xxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxx nálezu diametrálně xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) x d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx případem, xxx xx xxxxxxx poplatek xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xx vydání povolení.
V xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvinul xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kursových xxxxx x xxx. videoloterií xx xxxxx straně, x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxx rozdílná xxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zneužívána xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. K tomuto xxxxxx se podle xxxxxxxxxxx přiklonil i Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx .
Ke xxxxxxx doplnění kasační xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána ve xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. ř. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. s.). Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx se nepřezkoumatelnosti x vad xxxxxx xxxx správními orgány xxxxxxxxx xx x §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxxxxx námitky, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx tak učinit xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s.
Jako xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx námitka xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3 x. x. s., xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §76 xxxx. 2 s. x. x. x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, kdy mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňových (poplatkových) xxxxxxxxxx, xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jedno "xxxxxxxx" rozhodnutí jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxxxxxx paakt x nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky.
Žalovaný xx xxxxxx toho xxxxxx, že jeho xxxxxxxxxx není nicotné, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx následovně: "Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx intenzivními vadami (xxxxxxxx viz xxxx), xx jej vůbec xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx aktu; za xxxx situace tu xxxx xxxx nic, xx by mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinnosti subjektů." (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX, bod X). Jako příklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, nesmyslnost), xxxxxxxxx plnění, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemožné, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, co x xxxxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx osobou v xxxxxxx xxxxx smyslu), xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx povinnosti xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx)".
X tohoto xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx nicotnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle, požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.), že xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Hendrych, D. x xxx.: Správní xxxxx. Obecná xxxx. 5. vydání. X. X. Beck, Praha, 2003, xxx. 136-141 x xxx. 618-619 x xxxxxxx xxxx. x. 63 xx xxx. 618). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vadami, xxxxx xx mohly xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx se žalovaný xxxxxxx xx xxxxx x nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani případný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx vyměřen xxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (k xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádří xxxx), xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyměřil vícero xxxxxxxxx poplatků xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx x daném případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxxxxxxx žalovaného, xxx xx měly xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. ř. x.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx o správních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx pravdou, xx xx výroku žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx starý x xxxx zákon x xxxxxxxxx poplatcích, x odůvodněný svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlil, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) samostatným xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxx 20 písm. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x jehož xxxxxxx v dané xxxx žalovaný xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx poplatku xxx xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx hry xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stížní námitka xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, jiná věc xx, xxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dospěl x který posléze (xxxxx jde x xxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx soud, také xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. x xxx, že xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx správních poplatků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává xxx xxxx námitku stěžovatele xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "Původní xxxxx [xx. xxxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx] xxxxx xxxxxxxxx x 1.1.1993 x xxx, xx od xxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x loterií. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx neexistoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x následujících letech xx roku 1995 xxxx jak 10 000 000 Xx. X tomuto xxx xxxxxxx, xx xx roku 2005 xx xxxxxxx poplatky xx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodném kalendářním xxxx v xxxxxxx, x xx xxx … §6 xxxx. 2 zákona x. 368/92 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice tvrdil, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxx doložit", xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxx doplněních, x xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxx x žádném případě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx s §52 x. ř. s.]. X případě, že xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, vyjádření xxxxxxxxxx k žalobě x xxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.12.2007, č. x. 2 Afs 13/2007-73, www.nssoud.cz ). X tvrzení xxxxxxxxx x xxxxxx, že "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný x xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx 1993, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx" xxx xxx xxx xxxxx dovodit, v xxx spočívá diskriminace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx "žádný x daňových xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 1995 více xxx 10 000 000 Kč", xxxx x xxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) byla xxxxxxx xxx u vydávání xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl takový, xx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx se xxxxxxxxx xx správnímu poplatku xx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx x xxxxx roce, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx postupu (xx. xxxxxxxxxxxxxxx zacházení) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx (který xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx) xxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx údaje uvedl xxxxxxxxxx xxxx xx x kasační stížnosti. Xxxxx platí xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx "xx xxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx základě povolení x xxxxxxxxx kalendářním xxxx v xxxxxxx", xx kterého opět xxxxxxxxx, xx po xxxx 2005 (xxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx sázkové hry xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx nebyl krajský xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx textu xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx primárně xx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nevyměřuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hry xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx vydaných povolení) xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel x žalobě xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. s. xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx maximální xxxxx 10 000 000 Xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x příslušné hry, x nikoliv xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx téže xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sázkových xxx spadajících xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx se x xx. 1 xx xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx x xxxxxx o xx. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x toho xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, že tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úvahu správního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopustil xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 Xxxxxxx.
XXX. x) (x)
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx-xx se xx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakkoli xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebrojí, xxxxx xxxxxx vyplývající x posouzení této xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx řešil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2007, č. x. 2 Afs 88/2007-66, x ze xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx www.nssoud.cz . X xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx řízením xx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx řízení povolovací.
Nejvyšší xxxxxxx soud odůvodnil xxxx závěr xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zajistit, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících xxxxxxxx. Xx je xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx povedeno způsobem, xxxxx xxxxx předvídat xx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zabraňuje xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx je řízením xx xxxxxx §11 xxxxxx o správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatkové xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxx xxxxxx xx odporoval xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "Xxxx-xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů (…)" xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx na situace, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx účinností xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod.
Povolovací xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx být za xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že povolení xxxx vydáno, a xx xxxxx rok xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodným xxx xxxxxxx nové xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx, xxx xxxx i xxxxxxx soud, xxxxxxx x xxx, xx xxxx poplatku se xxxxxx od vsazených xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx za ten xxxxx rok. Řízení xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, tak může xxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx vyúčtování xx xxxxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx smysl, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx argumentaci Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx x rozsudku xx dne 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxx xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx položku x. 21 sazebníku xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx "xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx daňového charakteru xxxxxxx stanoven xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx zákona x správních poplatcích xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Skutečnost, xx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (i xx xxxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích - xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Afs 195/2007 šlo xxxxxx x elektronickou xxxxxx), xxxxxxxxxxx stěžovatele k xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx stejném xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z časového xxxxxxxx déle xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, že xxxxx xx mít určitá xxxxxxx xxxx totožnou xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x loteriích - xx. "xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru", xxxx xx x xxxx xxxxxx zmenší xxxxxx majetková xxxxx - xxxxx shledat xxxxx důvod, který xx xxx způsobilý xxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx skupinám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx s každým, xxxxx z něj xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxx stejných xxxx xx stejných xxxxxxxx xxx neodůvodněných rozdílů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx akceptovatelných důvodů xxxxxxx znevýhodnil xxxxx xxxxxxx xx stejném xxxxx činnosti a xx stejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dospěl xx své dosavadní xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx to, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektromechanických xxxxx, xxxx xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx 28.2.2005, tj. xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích (xxx xxxxxxx xxx 16.1.2005).
XXX. x) (ii)
Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx roční xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x položce x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx se v xxxxxxx, xxx je xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx č. 21 písm. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx zákonu. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předmětem posouzení xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx citovaných rozsudcích xx. xx. 2 Xxx 88/2007 x 9 Afs 195/2007, xxx xxxxx stěžovatel (xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 9 Xxx 195/2007 xxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z časového xxxxxxxx déle xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx následovně: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx hry xxxxx §2 xxxx. x) zákona, sázkové xxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx hry xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxx xxx 10%, xxxxxxx Xx 1500 xxxxxxx Kč 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 x 3 poznámek k xxxx xxxxxxx pak xxxxxxx:
"2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx b) x x) této xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částkami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx b) x x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povolení."
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx krajského soudu xx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky je xxxxx xx x xxxx řadě xxxxxxx, xx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx obecně xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 nového zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správy", xxxxxxx xxx xxxx zpoplatňovanou xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpoplatnění xxxx xxx definovány x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxx xx xxxxxxx x těchto xxxxx xxxxxxxxx sazba xxxxxxxx, x xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, též xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
X položce x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx zákonu x správních xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx poplatku) xxxxxxx mj. vydání xxxxxxxx loterie a xxxx xxxxxxx hry xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x. 2 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 10% x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx 1500 Xx x xxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
Již x xxxxxxxxx "vydání povolení (…) xxx xx xxxxx xxx" je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx daného xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx od jiných xxxxxxxxx poplatků, poplatky xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx odvíjejí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve vydání xxxxxxxx xx danou xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxx hry (x xxxx xxxx. výše xxxxxxxx rozsudek xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, x samotnou xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx zákonu o xxxxxxxxx poplatcích, xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx x "daňových xxxxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakoby xxxxx xxxxxx přímou souvislost x předmětem poplatku, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx danou xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx "xx xxxxx rok". Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx doslovném xxxxx xxxxxx žádný smysl, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx činila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dané hry x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx však xxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zpoplatnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx x této xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimž je xxxxxxx xxxxxxx podrobena. Xx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimních) xxxxxxxx, které vedly xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx provozování xxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx míře zpoplatnění (xxxxxxx) xxx xxxx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x velmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mj. xxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. výkon veřejné xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx loterie xx xxxx podobné xxx. X xxxx systémové xxxx x z xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx již xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x provozování xxx, na které xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx povolení.
Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxx třeba vycházet xx zvláštní povahy xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povolení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx být xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ročního výtěžku x této xxxxxxxx xxx xxxx takové, xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxxx této xxx xxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hrou xx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "rozumí hra, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, která zaplatí xxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx se účastníkovi xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx prohře xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx okolnost nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x předem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx plán".) Xxxxxxxx přitom xx xxx, xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení". Podle §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx x jiné xxxxxxx hry mohou xxx provozovány xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem". Xxxxx §50 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx "povolovat x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx hry, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x části xxxxx xx xxxxxx upraveny, x xxx, xx x povolení xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první až xxxxxx xxxxxx". Podle §43 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx povolil, xxxx x) v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx, x) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, vyžaduje-li to xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné xxx xxxx xxxxxxx xxxxx". X zákon x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx provozována. Jiná xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovacího xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx nichž xx hra xxxxxxxxxxx x určitém xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířením xxxxx provozoven xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vydaného xxxxxxxx, xxxxxxx potřebu xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xx xx, že xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, v xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx tato xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx jedná x xxxxx xxx. Pro xxxxx výklad svědčí xxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx". X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx daní x xxxxxxxx závisel xx xxxxxxxx správního xxxxxx. Z toho xxxxx povinnost přijmout xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 písm. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxxx. Těmto xxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxx povolena xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jediného xx více povolení, x to xxxxxxx xx situace, xxxxx xx praxe xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Ministerstva xxxxxxx, xxxx skutečně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx s rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30.5.2006, x. x. 5 Ca 30/2006-66 (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jenž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007), xx xxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx xx. x xxxxxx, xxxxx něhož "xxxxx akceptovat xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování při xxxxxxxx povolení, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávána jednotlivá xxxxxxxxxx povolení (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx doplňováno xxxxxx xxxxxx povolení (xxxxxx Xxxxxxx a. x.); není-li tento xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx".
X xxxx analýzy xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx x xxx xxxxxxxx maximálního limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx sazby xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vsazených xxxxxx x příslušné xxx x xxxxxxxx součtem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hry, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x provozoven xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxx x provozování xxxx sázkové xxx. Xxxxxx xxxxxx, jak xxx bylo řečeno, xx ponechával xxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx poplatků, xxx xxxxx x odkazem xx čl. 11 xxxx. 5 Listiny xx xxxxxxx x xx. 2 odst. 3 Ústavy České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.9.1996, xx. xx. XX. ÚS 186/95, xxxx. xxx x. 83/1996 Xx. XX). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx [viz xxx 3. x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] mohou xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, nikoliv xxxx xx xxxxxxxx xxxx poplatku.
Lze tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx námitka xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx spis, jak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx případě xxxxx 175 xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx x za xxx xxxxxxxx vyměřil 175 xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx x loteriích (a xxxxx i zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx hru (tj. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx her, xxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
XXX. x) (xxx)
Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x novému zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepovažuje za xxxxx vyjadřovat xx xx zbývajícím kasačním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku x x xxxxxxx, xxx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx x náklady xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxx důvodnou ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx naproti tomu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního poplatku xxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx zda je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyměřit souhrnně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx určitou xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx provozována x na xxxxxxx xxxxxx povolení xx xxxx xxx provozována, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx tedy, než x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. X xxx bude Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Brně xxx 12. xxxxxxxx 2008
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx