Xxxxxx věta:
Základem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx položky 21 xxxx. x) xxxxxxx zákona č. 634/2004 Sb., x správních poplatcích, xx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výplat xxxxx x xxxxxxxxx hry xxx xxxxxx xx xx, v xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx jedná o xxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 83/1996 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 186/95).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové, Ph.D. x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Camrdy, Xx.X. x XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx v právní xxxx žalobce: XXXX Xxxx, x. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 142, Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Plzni, xx xxxxxx Hálkova 14, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.11.2007, x. x. 57 Xx 103/2006-36,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.11.2007, č. j. 57 Xx 103/2006-36, xx xxxx x xxx se vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx provozování ostatních xxxxxxxxx her (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxx 2004 podle xxxxxxx x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005, č. x. 158072/04/128960/2145, v přezkumném xxxxxx podle §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx jen „xxxxxx xxx“), změnil tentýž xxxxxxxx xxxx své xxxx citované rozhodnutí xx dne 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 a správní xxxxxxxx nově xxxxxxx xx xxxx 10% xx xxxxxxx 287&xxxx;016&xxxx;626 Xx, xx. 28&xxxx;701&xxxx;663 Xx, xxxxx dospěl x závěru, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx“)] xxxxxx možno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx zahájeno poplatkové xxxxxx za určitý xxxxxxxxxx xxx (xx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolal. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2006, č. j. 2211/06-140, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xx výroku uvedl xxxxxx 175 povolení xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxxxx celkovou výši xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2004 za xxxxxxxxxxx 175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 28&xxxx;723&xxxx;614 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku žalovaný xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx. Xx mj. xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činí 1500 Xx], a xx i xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx záporný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxx rulety nižší xxx 15 000 Xx (xxxxx x základu xx xxxx 15 000 Xx xx 10% xxxxx minimální výši xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxx desítky xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx samostatně.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx zejména následující xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx vykládat xxx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv na xxxxxx povolovací; a (2) xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodné datum, xxx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxx; (3) předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx), která xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodném xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 21.11.2007 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konstatoval, xx xx xxxxxx x vyměření správních xxxxxxxx xx xxx 2004 se xxxxxxxxx xxxx, x nikoliv xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poplatcích je xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxx, kdy xxxx xxxxxxx vydáno povolení xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx aplikaci §11 xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (přechodného xxxxxxxxxx) xxxx nemělo podle xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxx na práva x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku správních xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydáno xxxx povolení, měla xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxx xxx správního xxxxxxxx stanovená x xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 175 povolení xxxxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 10 000 000 Kč xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx minimální xxxxx 1500 Xx se xxxxxxxx ke každému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 xxx byly podle xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti
Žalobce („xxxxxxxxxx“) xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx však x xxxx řadě namítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, vydaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu správních xxxxxxxxxx toliko jedno „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx rozhodnutí je xxxxx a nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx x xxx, xx xxxxxxxx neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx dávalo zákonnou xxxxx x xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx 175 správních xxxxxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxx x odvolání proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé, rozhodnutí xxxxxxxxxx je nesrozumitelné, xxxxx xx jednom xxxxx svého rozhodnutí xxxxx, xx vyměřuje „xxxxxxx poplatky za x. 2005“, a xx xxxxx místě xxxxxx x „xxxxxxx xxxx správních xxxxxxxx xx x. 2004“. Xx xxxxx, stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx nahradil původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně vlastním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx způsobem, xxxx namísto xx xx xxxx vyměřovaného xxxxxxx xxxxxxxx vyměřil xxxxxx 175 správních xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx seznámil x xxx xx tak xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. d) x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxx podle xxx xxxxxxx v žalobě xxxxxxxx rozdílný postup xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xx kasačním xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. stěžovatel uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, x povahy dotčeného xxxxxxxxx xxxxxxxx (který xx xxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto her x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení, x xxxxx xx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příjmem x xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x celkovým součtem xxxxxx xxxxx. Stěžovatel x této xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2004 xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx výkladu (xx. xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx každé xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx začaly xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by tato xxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x správních poplatcích, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx aplikován xx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právech, xxxxxxxxx porušení xxxxx xx podnikání za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xx xxxxxxx s xx. 26 Xxxxxxx x xxxxxx porušení xx. 4 xxxx. 3 Listiny. Stěžovatel xx podporu xxxxxx xxxxx argumentů xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30.5.2006, xx. xx. 5 Ca 30/2006. Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x toho důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, že xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastní, x xxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti ze xxx 19.2.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx charakter, x xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx" x §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, kde je xxxx zvláštní řízení (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx) předmětem poplatku (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) zahájeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §11 xxxxx xxxxxx namístě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích.
Žalovaný xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, x. x. 7 Afs 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx facto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx námitka xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx, xx jaké xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 6 daňového xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zpět xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx poplatek xx xxx znovu. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný xxx nezměnil xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.5.2005, x. x. 4 Xxx 34/2003-74, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx r. 2005 ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx zjevnou xxxxxx x xxxxx, přičemž x xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zřejmé, že xx jedná x xxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxx 2004. Xxxxxxxxxx žalovaného pak xxxx xxx nicotné, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.3.2006, č. x. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ; x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 22.7.2005, č. x. 6 A 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Sb. XXX).
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2008 xxxxxxxxxx reaguje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx okamžikem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxx zahájení xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatkového xxxxxx za určitý xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, www.nssoud.cz , xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, neboť xxxxx "by vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybírání xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxx již s xxxxxxx xx samotný xxxx, xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ("xxxxx by xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004 xx 10 xxx, bylo xx xxxxxxxxxxxxx xx do xxxx 2014 xxxxx xxxxx právní úpravy, xxxxx x tomto xxxxxxx ukládá xxxx xxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jíž by xxxx vydáno xxxxxxxx x xxx později, xx xxxxxxx za xxxxxx povolení xxxxx xxxx xxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx hry (x xxxx případě xxxxxxxxxxxxxxxxx rulety), x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx povolením xxxxxxxxx nový xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx x rozšíření xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sázkových her.
Ke xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx správního poplatku xxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx povolení, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx celek, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxx arbitrárnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx (sázkových xxx povolovaných xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx) xx svévolně xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx jedno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxx povolování xxxxxx provozoven xx xxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozšiřuje, xxxx. doplňuje, zatímco x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [taktéž sázkové xxx xxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích x taktéž xxxxxxxx xx položky x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx správních poplatků x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxx nových provozoven xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxx sázkových xxx nemá podle xxxxxxxxxxx oporu x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, xx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, že "ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxx x. 549/1991 Xx. však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx skutkově a xxxxxx zcela identická, xxxxxx se týchž xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx týž den xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xx projednávaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx provozování xxxxx sázkové xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2004), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (stěžovatele) x xxxx vydána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
X reakci xx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, x uvádí, xx xxxxxxxx k tomu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektromechanických xxxxx xxxxx než 5 xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxx míře. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx maximální xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx vztahuje xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vydávání xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx sázek x xxx. xxxxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx namítnout x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xxx, kterou xxxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgány xx xxxxx neomezují na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost; x (2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjektům provozujícím xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x rámci xxx činnosti xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx nález xxxx na projednávaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx 75 x xxxxxxxxx 76 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základ. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání xxxx podle žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx 76 xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx výši 152&xxxx;000 Xx xxxxxxx jediného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx tedy xx xxxx řešené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nálezu diametrálně xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 21 xxxx. b) x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případem, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx vydání xxxxxxxx.
X xxxxxx doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdílného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx. videoloterií xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxx praxe xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxxx postavení a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. K tomuto xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, www.nssoud.cz .
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 s. ř. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxxx xxx x námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 2 s. x. x.), s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zbývající xxxxxxx xxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx, a tudíž xxxx tyto xxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 x. ř. x. nepřípustné. Ve xxxxxx námitek xx xxxxxxx stížnost přípustná.
III. x)
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, nicméně x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s. x xxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákonné xxxxxx, xxxxx neumožňuje správním xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx, xxx mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (poplatkových) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko jedno "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx stěžovatele paakt x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky.
Žalovaný xx xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx), xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že způsobí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxx situace xx xxxx xxxx xxx, xx by mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx povinnosti xxxxxxxx." (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX, xxx X). Xxxx příklad xxxxxxx intenzivních vad xxxxxxxxx aktu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxx "absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní nepříslušnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx nedostatky projevu xxxx vykonavatele veřejné xxxxxx (absolutní xxxxxxxxxx xxxxx, neurčitost, xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx založení xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx neexistuje (xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx)".
X xxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zásadní nedostatky xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.), xx xxx xxxxx nelze o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Hendrych, D. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx. C. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, str. 136-141 x str. 618-619 x zejména pozn. x. 63 xx xxx. 618). Rozhodnutí xxxxxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx vydal správní xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx určité a xxxxxxxxxx a netrpí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxx x prohlášení xxxx xxxxxxxxxx. Při jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na starý x xxxx zákon x xxxxxxxxx poplatcích x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx nového xxxxxx xx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx ustanovení definujících xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxx vyměřen jediný xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxx mají xxx xxxxxxxx vyměřovány xx xxxxx povolení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx této hry xxxxxx (k xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx), xx skutečnost, xx xxxxxxxx vyměřil vícero xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takové vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx měly xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. ř. s.
Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vytýkající xxxxxxxxxx, xx neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx zákonnou xxxxx xxx vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx pravdou, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx odvolal xxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx každé xxxxx xxxxxxxx (175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx (k xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), přičemž xxx xx to, že xxxxxxxxx poplatku xxx xxx. ustanovení xx xxxxx jednotlivé povolení xxxxxxx xxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx 21 xxxx. b) xxxxxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx, xxx je xxxxx xxxxx, k xxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx x xxxx xxxxx o xxxxxxxxx poplatcích) aproboval xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx. To xx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. x tom, že xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxx: "Původní xxxxx [xx. xxxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx] xxxxx účinnosti x 1.1.1993 x xxx, xx od xxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přijetím původního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xx roku 1995 xxxx jak 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxx 2005 xx xxxxxxx poplatky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx součtu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která byla xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x provozu, x xx dle … §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 368/92 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxx formulovaná xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxx sice xxxxxx, xx jím xxxxxxx xxxxxxx "lze xxxxxxx", xxxxxxx tak neučinil. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl xx x kasační xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx doplněních, a xxxxx xx k xxx xxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svého tvrzení [§71 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxxx s §52 x. ř. x.]. X xxxxxxx, že xx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, vyjádření xxxxxxxxxx k žalobě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2007, č. x. 2 Afs 13/2007-73, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě, xx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx x daňových xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx 1993, neplatil v xxxxxxxxxxxxx letech od xxxx 1995 více xxx 10 000 000 Xx" xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxx spočívá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rokem 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xx xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč", xxxx x sobě xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx platil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) byla xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx takový, xx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx hře x xxxxx xxxx, a xxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx povolení.
Ohledně xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti nového xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opět xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx platí obdobně xxx xxxxxxx, že "xx roku 2005 xx xxxxxxx poplatky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx", xx xxxxxxx opět xxxxxxxxx, xx xx xxxx 2005 (xxx xx xx základě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč začal xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx) docházelo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx poplatků k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích.
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx textu xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží xxxxxxxx xx podporu jiné xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx provozování xxxxxx xxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxxxx rok xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel x žalobě xxxxx xxxxx vágní x xxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX. d)
Námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.
Stěžovatel x xxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxxxx xxx námitky. Xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10 000 000 Xx xxxxxxxxx x položce x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) z příslušné xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výher x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxx x výplatami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 21 písm. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xx x xx. 1 xx xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx už xxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx aplikoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích), a xxx, xx tak xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxx zásadu, podle xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx.
XXX. x) (x)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx vyjádřit xx xxxxxxx k xxxxxx, xxx-xx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve svých xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2007, x. j. 2 Afs 88/2007-66, x xx xxx 22.5.2008, x. j. 9 Xxx 195/2007-120, xxx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx z xxxx jmenovaných rozsudků Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poplatkové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rok, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnil xxxx xxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je zajistit, xxx xx xxx xxxxxxxx řízení dokončila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty, xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx povedeno xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx začátku, x xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie. V xxxxx směru přechodné xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Opačný xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx "Xxxx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, vybere se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (…)" xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx naopak xx případy, xxx xxxx před účinností xxxxxxxx řízení povolovací. Xx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postrádalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vydává. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx za xxxxxx ve smyslu xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx povolovací.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x odůvodněním napadeného xxxxxxxx krajského soudu, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxxx samotný akt xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx každý xxx xx xxxx trvání xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx podle xxxxxxxx soudu okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx určitý xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx lze, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx, doložit x tím, že xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxx. Xxxxxx xx xxxx poplatku, xxxxx předmětem xx xxxxxxxx, tak xxxx xxx zahájeno až xxxxxxxxxxx vyúčtování za xxxxxxxxx rok. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx "xxxxx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx zákona x správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Skutečnost, xx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxx původnímu xxxxxxxx xxxxxx navrhované úpravy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (i xx provozování her xxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx o loteriích - xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 195/2007 šlo xxxxxx x elektronickou xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx rozumného xxxxxx xxxxxxxxxxxx skupinu xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx stejným xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikajících xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx časovým xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx - xx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru", xxxx se u xxxx skupin xxxxxx xxxxxx majetková sféra - xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikajících xxxxxxxx. X postulátu xxxxxxxx xxxx nevyplývá xxxxxxxxx obecné rovnosti xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x něj xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo xxxxx xxxx druhými. X xxxxx případě xx xxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxx podmínek xxx neodůvodněných rozdílů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx znevýhodnil xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy dospěl xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rok, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx pro xx, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx projednávanou xxx xxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektromechanických rulet, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno, xxx 28.2.2005, tj. xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx dne 16.1.2005).
XXX. x) (xx)
Xxxxx xxx x první námitku xxxxxxxxxxx, krajský soud xxxxxx x xxxxxx, xx roční xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x položce x. 21 písm. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx tím, že xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx x xxxxxxx, xxx je xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx otázkou xxxx xxxx výklad §11 xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx č. 21 písm. b) xxxxxxxxx správních poplatků x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx předmětem posouzení xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 88/2007 x 9 Xxx 195/2007, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 9 Xxx 195/2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxx xxxxxxxx a xx stejným xxxxxxxxxx, xxxxx x časového xxxxxxxx xxxx podnikajících).
Položka x. 21 písm. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxx povolení číselné xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx podle §2 xxxx. f) xxxxxx, sázkové xxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx podle §2 písm. x) xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxx xxx 10%, nejméně Kč 1500 xxxxxxx Xx 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 a 3 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pak xxxxxxx:
"2. Základem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x) x x) této xxxxxxx xx xxxxxx xxxx vsazenými xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx podle xxxxxx x) a x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vydaném povolení."
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nesprávný, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx, xx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx základem x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx správních poplatků xx obecně definován x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx a další xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxx xxxx zpoplatňovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxx poplatku, x xxxxx není xxxxxxxxx pevnou xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx správních poplatků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (předmět xxxxxxxx) xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx loterie a xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x. 2 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sázejícím, xxxxxx pak 10% x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx však 1500 Xx a xxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
Již x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx (…) hry xx xxxxx xxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx má xxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx daného xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx svou xxxxxxx nehodí, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poplatků, poplatky xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx danou xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx (x xxxx xxxx. výše xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, x xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxx souvislosti xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakoby xxxxx xxxxxx přímou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatku, xxxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx "xx každý xxx". Xxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx doslovném xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx třeba ji xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx loterií a xxxxxx xxx, resp. xxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxx ostatních xxxx x veřejnoprávních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podrobena. Xx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxxx správní xxxx vůbec xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxxxx x xxxx, xx podrobil xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedená xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx způsob, kterým xxx xxxxxx, když x xxxxxx zpoplatnění xxxxxx xx. zákon x správních xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. výkon xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx loterie xx xxxx xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích či xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx hry vyměřuje xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx xx počet xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx třeba vycházet xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx považována xx lex xxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ročního xxxxxxx x této xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda x xxxxxxxx xxxx hry xxxxx jedním, či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx "xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx zaplatí xxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx účastníkovi xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx předem xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx provozovatelem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínkách (xxxx xxx "herní xxxx".) Xxxxxxxx přitom xx xxx, xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxx mechanických, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, elektronických xxxx xxxxxxxxx zařízení". Podle §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx mohou xxx provozovány pouze xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "povolovat i xxxxxxx a jiné xxxxxxx hry, xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxx xx čtvrté xxxxxxxx, x xxx, xx x povolení xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Použije xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §43 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx, xxxxx loterii xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x) x povolení xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxxxxxx-xx xx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, x) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné xxx xxxx xxxxxxx xxxxx". X xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxx hru xxxx takovou, xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxxx, za xxxxx xx xxx provozována x xxxxxxx místě xx na určitém xxxxxxxx, změna těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozoven či xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či změnu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx potřebu xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx povolenou xxx xxx ohledu xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či zařízeních xx tato xxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tato hra xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx. Xxx xxxxx výklad xxxxxx xxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx". X xxxxxx článku Xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci, kdy xx výběr xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výklad položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činil xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxx poplatníkovi xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx situace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Ministerstva xxxxxxx, xxxx skutečně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a tudíž x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 30.5.2006, x. x. 5 Xx 30/2006-66 (xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mj. k xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx správního xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xx rozdílného xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení (xxxx x případě xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx vydané xxxxxxxx (xxxxxx Fortuny a. x.); není-li tento xxxxxx, xxx potvrzuje x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx".
X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx zákonným x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základu xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč x xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x celkovým xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxx, a xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x provozoven xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxx x provozování xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatků, xxx xxxxx x odkazem xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.9.1996, sp. xx. XX. XX 186/95, xxxx. pod x. 83/1996 Xx. XX). To xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxx 3. x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích] mohou xxx xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx poplatku.
Lze tedy xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx námitka xx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady pro xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxx 175 xxxxxxxx, xx xxxxxxx provozování bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx x za xxx xxxxxxxx xxxxxxx 175 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx (a xxxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx hru (xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), či xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx navzájem se xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxx.
XXX. x) (iii)
Stěžovatel byl xxxx úspěšný xx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx proti nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xx xx zbývajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxxx výše, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zmíněnou xxxxxxxx xxxxxxx námitku x x situaci, xxx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xx další xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx naproti tomu xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx soud, xxxxxxx žalovaný nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 21 písm. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x správních poplatcích xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx je xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhrnně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, po xxxxx xxxx xxxxxx xxx povolena. Nejvyšší xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx stále xxxxx x tutéž xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nezbývá xx xxxx, než x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx řízení. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx v Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 s. x. x.).
X Brně xxx 12. xxxxxxxx 2008
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx