Právní xxxx:
Xxxxxxxx správního xxxxxxxx xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxx zákona č. 634/2004 Sb., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušné xxx a celkovým xxxxxxx výplat xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx na xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx tato hra xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hra xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx ve xxxxxx zákona č. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx podobných xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 83/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 186/95).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: SLOT Xxxx, x. x., xx xxxxxx Jáchymovská 142, Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Jungmannova 24, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Plzni, se xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 21.11.2007, č. x. 57 Xx 103/2006-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21.11.2007, x. x. 57 Xx 103/2006-36, xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, č. x. 44308/05/128960/2145, vyměřil xxxxxxx správní xxxxxxxx xx provozování ostatních xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) za rok 2004 xxxxx xxxxxxx x. 20 písm. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 368/1992 Xx., x správních xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), ve xxxx 10 000 000 Kč. Xxxxxxxxxxx ze dne 12.12.2005, č. x. 158072/04/128960/2145, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55b xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), změnil tentýž xxxxxxxx xxxx své xxxx citované rozhodnutí xx dne 18.3.2005, x. j. 44308/05/128960/2145, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2004 a správní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 10% xx xxxxxxx 287&xxxx;016&xxxx;626 Xx, xx. 28&xxxx;701&xxxx;663 Xx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx poplatku 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx xx stanovena u xxxxxxx č. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, xxxx xxxxx xxxxxxx zákona x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“)] nebylo možno xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx. Finanční úřad xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxx x xxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hry xxxxxxxx zákonem č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), x nikoliv xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x době, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za určitý xxxxxxxxxx rok (tj. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2006, x. j. 2211/06-140, změnil rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx, že xx výroku xxxxx xxxxxx 175 povolení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x xx každému xxxxxxxx přiřadil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx celkovou výši xxxxx vyměřených xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2004 xx provozování 175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 28&xxxx;723&xxxx;614 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx. xxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx [xxxxx podle xxxxxxx č. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích činí 1500 Xx], a xx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx záporný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xx základ xxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxx rulety xxxxx xxx 15&xxxx;000 Xx (xxxxx u základu xx výši 15&xxxx;000 Xx xx 10% xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxx tak xx nutné zaokrouhlovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx zákona o xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx poplatků, x xxxxxxx na xxxxxx povolovací; x (2) pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vydáno xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku; (3) předmětem správního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x provozu.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.11.2007 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x vyměření správních xxxxxxxx xx xxx 2004 xx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx. Xxxx pochybení xxx xxxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zpoplatněno xx xxxxxx povolení, x xxxxx xx nutné xxxxxx xxxxx správní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxx tvoří xxxxxxx nového zákona x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx se x xxxxxxx, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povolení, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxx uplatní pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že výše xxxxxxxx u žádného xx 175 xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 000 000 Kč, xxxxxx xx žalobce xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 1500 Xx xx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 xxx byly xxxxx xxx stanoveny ve xxxxxxx xxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx však x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx smyslu §76 xxxx. 2 x. x. x., neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx úpravě, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňových (poplatkových) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx toliko xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx v tom, xx žalovaný neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx zákonnou xxxxx k xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx „souhrnného“ xxxxxxxxxx xxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesrozumitelné, xxxxx na jednom xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx poplatky xx x. 2005“, a xx xxxxx xxxxx xxxxxx x „celkové xxxx správních poplatků xx x. 2004“. Xx xxxxx, stěžovatel xxxxxx, xx postupem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti řízení, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx způsobem, xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxx právním posouzením xxxx xxxxxxxx x xxx xx tak xxxxxxx xx x xxxxxx zcela novému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. proti xxxxxx xxxxxxx argumentovat.
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx krajského soudu xxxxx §103 odst. 1 písm. d) x. ř. x. xxxxxxxxxx shledává v xxx, xx xxxxxxx xxxx podle něj xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxxx se x xxxx nevyjádřil.
Ke xxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, x obsahu xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx charakter) x x xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydání povolení, x xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx celkovým xxxxxxx x xxxxxxxxx hry (xxx elektromechanické xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výher. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2004 xxxx xxx jeden správní xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx (xx. xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zvlášť) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx výklad §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x loteriích. Xxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx vyměřování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx sázek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních poplatků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx maximální xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příjmem x xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx součtem xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx jednotlivá povolení. Xxxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v právech, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 Listiny x rovněž porušení xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx argumentů xxxx xxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30.5.2006, xx. xx. 5 Ca 30/2006. Xx druhé, xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx aplikoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakotvené x čl. 1 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti ze xxx 19.2.2008 se xxxxxxxx obšírně vyjádřil x výkladu §11 xxxxxx zákona o xxxxxxxxx poplatcích. Žalovaný xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, x xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatku xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx zpoplatnění xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx spojení "xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx na §2 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx poplatku (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon x správních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani s xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx celek (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.3.2006, x. x. 7 Afs 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Žalovaný xxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx de facto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sázkových xxx x nikoliv xxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, výrok xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xx x něho xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxx. Odvolací xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx poplatek či xxx znovu. X xxxxxxxxxxxx věci navíc xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.5.2005, x. x. 4 Xxx 34/2003-74, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x. 2005 xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x psaní, přičemž x xxxx xxxxx xxxxxx a z xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx definované x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx zde xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, č. x. 7 Xxx 50/2005-88, www.nssoud.cz ; x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.7.2005, č. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. NSS).
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2008 xxxxxxxxxx reaguje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uplatněné x xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx poplatkového xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx xxx, odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit jako xxxxxxxxx již s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích). Xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx ("xxxxx by xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2004 xx 10 xxx, xxxx by xxxxxxxxxxxxx až xx xxxx 2014 xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx než úprava xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx vydáno xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx hry (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxx se xxxxx xxxxx x rozšíření xxxxx provozoven xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx her.
Ke xxx námitce xxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx sázkovou xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxx arbitrárnost xxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx (sázkových xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o loteriích) xx svévolně xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sázkové xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. doplňuje, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních poplatků x novému xxxxxx x správních xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx nových provozoven xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povolení xxxx. Xxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, ve xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxx xxxxxx xxx taková interpretace, xxxxx xxx je xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx každé správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se týchž xxxxxxxxx x jsou xxxxxx xxx den xxxxxxx správním orgánem". Xxxxx závěr Ústavního xxxxx je podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xx projednávaný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x "xxxxxxxxx" správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právně xxxxx xxxxxxxxx (zpoplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx technických xxxxxxxxxx x xxxx 2004), týkají xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
X reakci xx xxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx polemizuje s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2007, x. j. 2 Xxx 88/2007-66, x xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx x působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než 5 let, by xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x nepatrné xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu však xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx 10 000 000 Xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hry. Xxxxx xxx o rozdílný xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x případě vydávání xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx sázek x xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení xx. 1 ve spojení x xx. 26 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, x to z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx právech svobodně xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx; x (2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sázkové xxx x rámci xxx xxxxxxxx stejně. Xx se týče xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, zmíněného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xx toho názoru, xx xxxxx nález xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelný, xxxxx xx týká odlišné xxxxxx otázky. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx řešil xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze 75 x xxxxxxxxx 76 xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesto, že xxxxxxx ve správní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a jediné xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx skutkový x právní xxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 76 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 152&xxxx;000 Xx namísto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2000 Xx. Xxxxx postupem xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo žalobce xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx věc xx tedy xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx xxxx. Konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 21 písm. x) x d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případem, xxx xx správní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xx vydání povolení.
V xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx stěžovatel rozvinul xxxx xxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x kursových sázek x tzv. xxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx, x elektromechanických xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zákoně x xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx .
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je podána xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., stěžovatel xxxx xxxxxxx neuplatnil x xxxxxx ani xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxxxxx námitky, podle xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zbývající námitky xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx učinit xxxx, a xxxxx xxxx xxxx námitky xxxxx §104 odst. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 s. x. s.
Jako xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx posoudit námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx námitka sice xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákonné xxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (poplatkových) xxxxxxxxxx, xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko jedno "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx výše), xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx natolik xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx aktu; xx xxxx xxxxxxx xx xxxx tedy nic, xx by mohlo xxxxxxxx jakákoliv xxxxx xx povinnosti subjektů." (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX, xxx X). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxxx však pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (absolutní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx plnění, které xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx neexistuje (co xxxx osobou v xxxxxxx slova xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx)".
X xxxxxx výčtu xx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (absolutní xxxxxxxxxx pravomoci, absolutní xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxx.), xx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx hovořit (xxx Xxxxxxxx, D. x kol.: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx. C. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, xxx. 136-141 x xxx. 618-619 x xxxxxxx xxxx. x. 63 xx xxx. 618). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxx x prohlášení xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx případný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx má xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, či xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (k čemuž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádří dále), xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatků jediným xxxxxxxx rozhodnutím, by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx měly xx xxxxxxxx jeho nicotnost.
III. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě, xxxxxxxxx ji Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, se xxxxxxxx odvolal xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx bylo stěžovateli xxxxxxxx každé herní xxxxxxxx (175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx (x jehož xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx hry xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x tím, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx 21 písm. b) xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx v této xxxxxx xxxx nemůže xxxxx, xxxx věc xx, xxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxx jde o xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
III. x)
Xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. ř. x. x tom, xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx brojící proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx druhé.
Nejvyšší správní xxxx neshledává ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "Původní xxxxx [xx. xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] nabyl účinnosti x 1.1.1993 s xxx, xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonu xxxxxx také xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx na xxxxxxx poplatek x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dle doložitelné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vydané před xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xx roku 1995 xxxx xxx 10 000 000 Xx. X xxxxxx xxx doložit, že xx roku 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx x rozhodném kalendářním xxxx x xxxxxxx, x to dle … §6 xxxx. 2 zákona x. 368/92 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xx xxxx x velmi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxx xxxxxxx", xxxxxxx tak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx doplněních, x xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů k xxxxxxxxx svého xxxxxxx [§71 odst. 1 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxxx x §52 x. ř. s.]. X xxxxxxx, že xx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k žalobě x obsah xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2007, č. x. 2 Xxx 13/2007-73, xxx.xxxxxx.xx ). X tvrzení uvedeného x xxxxxx, xx "xxx doložitelné praxe Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx 1993, neplatil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 xxxx xxx 10 000 000 Xx" xxx xxx jen xxxxx dovodit, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx elektromechanických xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kursových xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xx xxxx 1995 více xxx 10 000 000 Kč", xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek (x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) xxxx xxxxxxx xxx u xxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx byl xxxxxx, xx limit 10 000 000 Xx xx xxxxxxxxx xx správnímu poplatku xx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxx, a xxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx zacházení) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nic. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx platí xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx "xx xxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx všech sázkových xxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx", xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx po xxxx 2005 (kdy xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zahrnutých x xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx povinen xxxx xxxxxxx úryvek textu xxxxxxx stížnosti vnímat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží xxxxxxxx xx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hry xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx ohledu xx xxxxx vydaných povolení) xxx xx x xxxxxxx diskriminaci ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, neboť stěžovatel x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x rámci důvodů xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx 10 000 000 Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx rozdíl mezi xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx x celkovým xxxxxxx xxxxxx xxxxx x příslušné hry, x xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxx x výplatami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Svůj výklad xxxxxxxxxx podpořil xxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx sázkových xxx spadajících xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) sazebníku správních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 1 xx xxxxxxx s xx. 26 Xxxxxxx x xxxxxx x xx. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxx, xx tak xxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úvahu správního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž se xxxxxxxx k rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů dopustil xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 Xxxxxxx.
XXX. x) (i)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x otázce, xxx-xx xx xx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebrojí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx jsou xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx vznesené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2007, x. x. 2 Afs 88/2007-66, x xx xxx 22.5.2008, x. j. 9 Xxx 195/2007-120, xxx www.nssoud.cz . X prvním x xxxx jmenovaných xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx za určitý xxxxxxxxxx rok, x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zajistit, xxx se již xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účastníci řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie. X xxxxx xxxxx přechodné xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mohly x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za určitý xxxxxxxxxx rok. Xxxxxx xxxxxx by odporoval xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "Xxxx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx (…)" xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx xxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o vyměření xxxxxxxx. Nedopadá naopak xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx skončeno xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx vydává. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx být xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx považováno xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxx něhož není xxxxxxxxxxxx samotný xxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx vydáno, a xx xxxxx xxx xx xxxx trvání xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kalendářní xxx, x xxxxxxx xxxxxxx zahájení řízení xx xxxx vydání xxxxxxxx. To lze, xxx činí x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x tím, xx xxxx poplatku se xxxxxx xx vsazených xxxxxx x vyplácených xxxxx xx ten xxxxx xxx. Řízení xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyúčtování xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správná, nedávalo xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dále xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. j. 9 Xxx 195/2007-120, www.nssoud.cz , xx xxxxx xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 21 sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, že "xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx po účinnosti xxxx změny. Xxxxxxxxxx, xx v průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx původnímu vládnímu xxxxxx navrhované xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (i xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x loteriích - ve xxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 Afs 195/2007 šlo rovněž x elektronickou xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxx činnosti a xx stejným oprávněním, xxxxx x časového xxxxxxxx xxxx podnikajících xxxx. Z principu xxxxxxxx se totiž xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx - xx. "xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx", xxxx xx x xxxx skupin zmenší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - nelze shledat xxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx x těmto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X postulátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x každým, xxxxx z něj xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo jedny xxxx xxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stejných podmínek xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx akceptovatelných důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx stejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx své dosavadní xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xx xx xxxx judikatury xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nový zákon x xxxxxxxxx poplatcích, xxxxx stěžovatel předložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx 28.2.2005, xx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích (xxx xxxxxxx xxx 16.1.2005).
XXX. x) (ii)
Pokud jde x xxxxx námitku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx povolení. Krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx nestanoví, že xx xx v xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 000 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xx strany Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ve xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 88/2007 x 9 Xxx 195/2007, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007 xxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx činnosti x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikajících).
Položka x. 21 písm. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. c) zákona, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, sázkové xxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx podle §2 xxxx. x) zákona, xxxxxxx hry xxxxx §2 písm. x) xxxxxx, xxxx loterie x xxxx xxxxxxx xxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxx rok 10%, xxxxxxx Xx 1500 nejvýše Xx 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 x 3 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pak xxxxxxx:
"2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písmen x) x x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx vsazenými xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Poplatek xxxxx xxxxxx x) a x) xxxx položky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx si v xxxx xxxx ujasnit, xx je v xxxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "správní xxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx a další xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx", přičemž xxx xxxx zpoplatňovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku "úkon". Xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx úkonů xxxxxxxxx sazba xxxxxxxx, x pokud xxxx xxxxxxxxx pevnou xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx poplatku, od xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx mj. vydání xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx hry xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxx xxx, přičemž základem xxxxxxxx je dle xxxxxxxx x. 2 x dané položce xxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyplacenými xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 10% x uvedeného xxxxxxx, xxxxxxx xxxx 1500 Xx x xxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxx x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx (…) xxx za xxxxx xxx" je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xx. zpoplatňovaného úkonu xxxxxxxxx orgánu v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxxxxx" zařazení daného xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx od jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx se loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxx xxx, ale od xxxxxxx provozovatele x xxxx xxx (x xxxx srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, č. x. 9 Xxx 195/2007-120, i xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích, která x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x "daňových xxxxxxxxxx"). Xxxxxx poplatku xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx neměl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatku, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx vydání xxxxxxxx xx danou xxx, xxxxx deficit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" dodatkem "xx xxxxx xxx". Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx smysl, xx xxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx již činila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dané hry x každém xxxxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxx xxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx fakticky je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx her, xxxx. xxxxx x xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimž xx xxxxxxx xxxxxxx podrobena. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vůbec nepochybuje x xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, x xx xxxxxxxx x velmi problematickým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nevhodný xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx učinil, když x xxxxxx zpoplatnění xxxxxx xx. xxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxx xxxxx předmětem xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx), nikoliv činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podobné xxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx x z xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx již xx xxxxxx rozhraničení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx výnosu x xxxx hry xxx xxxxxx xx počet xxxxxxxx povolení.
Pro xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxx xxxxx vycházet xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxx specialis xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx hry x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ročního xxxxxxx x xxxx povolené xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda x xxxxxxxx xxxx hry xxxxx jedním, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hrou xx xxx §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxxx xxx, xxx xx účastní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx zaplatí xxxxx (sázku), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx předem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedená provozovatelem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "herní xxxx".) Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxx mechanických, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení". Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx o loteriích "xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx provozovány xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx". Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx může Ministerstvo xxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x tím, že x povolení budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveny. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Podle §43 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx, který loterii xxxx xxxxx podobnou xxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxx bližší podmínky, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx podobné xxx, x) xxx vydané xxxxxxxx doplnit xxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné xxx nebo xxxxxxx xxxxx". X zákon x xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hru xxxx takovou, bez xxxxxx na xx, xx kolika zařízeních xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovacího xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx těchto xxxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx změnu xxx vydaného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nové.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx povolenou hru xxx xxxxxx na xx, v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxx. Pro xxxxx výklad xxxxxx xxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxx a poplatky xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx". X tohoto článku Xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx výběr xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx neodpovídal xxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx byla určitá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě jediného xx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx praxe povolujícího xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx x tudíž x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 30.5.2006, x. j. 5 Xx 30/2006-66 (xxxxx se dovolával xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007), ve xxxxxx dospěl městský xxxx xx. x xxxxxx, xxxxx něhož "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx povolení, xxx x některých případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x případě xxxxxxxxxxx), xxxxxxx v případě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx Fortuny x. x.); xxxx-xx tento xxxxxx, xxx potvrzuje x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx".
X této xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx zákonným x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku (x xxxx x xxx xxxxxxxx maximálního xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) musí xxx xxxxxx mezi celkovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hry x celkovým xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a výplatami x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx prostor xxx libovůli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 5 Listiny xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a jemu xxxxxxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx (obdobně xxx xxxxx Ústavního soudu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.9.1996, xx. xx. II. ÚS 186/95, xxxx. pod x. 83/1996 Xx. XX). To xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povolení [xxx xxx 3. x xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] mohou xxx xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, nikoliv xxxx na samotnou xxxx poplatku.
Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, neobsahuje xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx případě všech 175 xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx x xx xxx žalovaný xxxxxxx 175 samostatných správních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxx x správních xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xx xx xxxxxxxxxxx jedná o xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxx povolených her xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
XXX. x) (xxx)
Xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 21 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx kasačním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx doplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx kasační námitku x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx správními xxxxxx xxxxxx žádný xxxx.
XX.
Xxxxxxx x xxxxxxx řízení
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx námitku vytýkající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx naproti tomu xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx soud, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je předmětem xxxxxxxxxxxx správního poplatku xxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx vyměřit xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx povolena. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx bez xxxxxx xx to, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx provozována x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxxxx xx xxxx, než x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxx xxxx Krajský xxxx v Plzni xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 12. prosince 2008
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx