Právní xxxx:
Xxxxxxxx správního xxxxxxxx xxx položky 21 písm. x) xxxxxxx zákona č. 634/2004 Sb., x správních xxxxxxxxxx, xx rozdíl mezi xxxxxxxx xxxx vsazených xxxxxx u xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výplat xxxxx x příslušné xxx xxx xxxxxx na xx, x kolika xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx povolení xx tato hra xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 83/1996 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 186/95).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXX Xxxx, a. x., xx xxxxxx Jáchymovská 142, Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 21.11.2007, x. j. 57 Xx 103/2006-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 21.11.2007, č. x. 57 Ca 103/2006-36, xx xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx x Karlových Xxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.3.2005, č. x. 44308/05/128960/2145, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) za xxx 2004 podle xxxxxxx x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxxxx ze xxx 12.12.2005, x. j. 158072/04/128960/2145, x přezkumném xxxxxx podle §55x xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxx citované rozhodnutí xx dne 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, x vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 a xxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxx xx xxxx 10% xx základu 287&xxxx;016&xxxx;626 Xx, tj. 28&xxxx;701&xxxx;663 Xx, neboť dospěl x závěru, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx [která xx stanovena x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též „xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“)] xxxxxx možno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sázkové hry xxxxxxxx xxxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xx. xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyúčtování).
Žalobce xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2006, x. x. 2211/06-140, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xx výroku xxxxx xxxxxx 175 povolení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx přiřadil xxxx xxxxxxxxx základ správního xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx výši xxxxx vyměřených xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 za xxxxxxxxxxx 175 ks elektromechanických xxxxx na xxxxxx 28&xxxx;723&xxxx;614 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx procentní xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx. xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povolenou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 20 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků ke xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1500 Kč], x xx i xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku či xxxx xx základ xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx rulety xxxxx xxx 15&xxxx;000 Xx (xxxxx x xxxxxxx xx výši 15&xxxx;000 Xx xx 10% xxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx xx xxxx desítky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx vztahuje na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx; a (2) pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodné datum, xxx bylo vydáno xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx orgánu podáno xxxxxxxxxx správního xxxxxxxx; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx kalendářním xxxx x provozu.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.11.2007 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx akceptoval argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 se vztahoval xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, kdy bylo xxxxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxxxx, a nikoliv xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (přechodného ustanovení) xxxx nemělo xxxxx xxxxxxxxx soudu žádný xxxx xx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je nutné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx nového zákona x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povolení, měla xxxx poplatků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx maximálního xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 175 xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 1500 Xx se xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx za povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 xxx xxxx podle xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, byť xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx uvádí xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákonné úpravě, xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxx vyměřit xxxxxx daňových (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx toliko xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xx dávalo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxx 175 správních xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x řízení x odvolání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx druhé, rozhodnutí xxxxxxxxxx xx nesrozumitelné, xxxxx xx xxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx vyměřuje „xxxxxxx poplatky xx x. 2005“, x xx xxxxx místě xxxxxx x „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poplatků xx x. 2004“. Xx třetí, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx, xxx vyústilo v xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nahradil xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx novým způsobem, xxxx xxxxxxx do xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku vyměřil xxxxxx 175 správních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx novému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxxxxx argumentovat.
Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. d) x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx krajský xxxx podle xxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xx kasačním xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, x xxxxxx xxxxxx x loteriích, x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx charakter) x x logiky xxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx je xx facto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx celkovým příjmem x xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx součtem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx až xx xxxx 2004 xxxx xxx xxxxx správní xxxxxxxx x ke xxxxx xxxxxxx (xx. xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx každé xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx výklad §11 xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vykládat "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxx xxxxx ve xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x her xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x loteriích. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx sázek) a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxx. Xxxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xx spojení x xx. 26 Xxxxxxx x rovněž xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 3 Listiny. Stěžovatel xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2006, xx. xx. 5 Xx 30/2006. Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastní, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti ze xxx 19.2.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výkladu §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx zpoplatnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích xxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, kde je xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx poplatku (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Jelikož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon x správních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu tvoří xxxxx celek (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, x. x. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Žalovaný xxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx facto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, výrok xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxx, xxxx poplatková xxxxxxxxx byla xxxxxxx, xx jaké úkony xxxxxxxxx orgánu x x xxxx xxxx xxxx vyměřena. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 odst. 6 daňového xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxxx žalovaného nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vrátit zpět xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx ten xxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx před odvolacím xxxxxxx a žalovaný xxx nezměnil xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.5.2005, x. x. 4 Xxx 34/2003-74, www.nssoud.cz , xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Uvedení x. 2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx chybou x xxxxx, přičemž x xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx zřejmé, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, č. x. 7 Xxx 50/2005-88, www.nssoud.cz ; x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Sb. XXX).
X xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 7.5.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uplatněné x xxxxxxx stížnosti. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx poplatkového xxxxxx za určitý xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2007, č. x. 2 Xxx 88/2007-66, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx samotný xxxx, xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jinou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ("xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx x xxxx 2004 xx 10 xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx až xx xxxx 2014 xxxxx xxxxx právní úpravy, xxxxx x tomto xxxxxxx ukládá xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx úprava xxxx. Naproti xxxx xxxxx x obdobné xxxxxxx, jíž xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rok později, xx xxxxxxx za xxxxxx povolení xxxxx xxxx úpravy") stěžovatel xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx hry (x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nový druh xxxxxxx xxx, xx xxx se xxxxx xxxxx x rozšíření xxxxx provozoven xxx xxxxxxxxxx sázkových xxx.
Xx xxx xxxxxxx brojící xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx arbitrárnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx a xxx. videoloterií (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx zavedlo xxxxx, xx xxxx xxxx jedno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozoven či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sázkové xxx toliko xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx sázkové xxx xxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích x taktéž xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx technických zařízení xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxx xxxx podle xxxxxxxxxxx oporu v xxxxxx x představuje xxxxxxxx zásady xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx každé správní xxxxxxxxxx, xxxxx jde x rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx identická, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx den xxxxxxx správním xxxxxxx". Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx aplikovatelný i xx projednávaný xxxxxx, xxxxx jednotlivá xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného obsažená x "souhrnném" xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hry xx několika technických xxxxxxxxxx v roce 2004), týkají xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx).
X reakci na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx polemizuje x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2007, x. j. 2 Xxx 88/2007-66, x uvádí, xx xxxxxxxx x xxxx, xx v působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx elektromechanických xxxxx xxxxx xxx 5 let, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěr krajského xxxxx x projednávaném xxxxxxx, že maximální xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx vztahuje na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud xxx o rozdílný xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že pokud xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těmto rozhodnutím. X rozdílného postupu Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx porušení čl. 1 ve xxxxxxx x čl. 26 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxx vůle, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx neomezují na xxxxxx právech svobodně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost; x (2) finanční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v rámci xxx činnosti xxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.3.2006, xx. zn. X. XX 664/03, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx toho názoru, xx xxxxx nález xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelný, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx otázky. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Městský xxxx x Praze 75 x celkových 76 xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesto, xx xxxxxxx xx správní xxxxxx vyložil, xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx totožný skutkový x právní xxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x samostatnému projednání xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit 76 xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx 152 000 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2000 Kč. Xxxxx postupem bylo xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxx. Projednávaná xxx xx tedy xx xxxx řešené Ústavním xxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx skutečnost, xx položky x. 21 xxxx. b) x x) sazebníku xxxxxxxxx poplatků k xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxxx případem, kdy xx správní poplatek xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx vydání xxxxxxxx.
X xxxxxx doplnění kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvinul xxxx xxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sázek x xxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně, x elektromechanických rulet xx straně druhé. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx praxe xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se podle xxxxxxxxxxx přiklonil x Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx .
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nevyjádřil.
III.
Právní xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), je xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 x. ř. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ani xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx dávalo xxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx. Xxxx zbývající xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §104 odst. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s.
Jako první xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vznesena x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. x xxx, že toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxxx, xxx mají x xxxxxx vyměřit xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, vydaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele paakt x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní účinky.
Žalovaný xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx není nicotné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této kasační xxxxxxx přisvědčuje xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx trpí xxxxxxx intenzivními vadami (xxxxxxxx xxx výše), xx jej xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx jsou natolik xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; za xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx nic, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxxxxx." (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX, bod X). Jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxx nicotnost, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx rozsudku xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního orgánu (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx nedostatek xxxxx, xxxxxxxxxx, nesmyslnost), xxxxxxxxx plnění, xxxxx xx trestné nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, uložení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx něčemu, xx x právním smyslu xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx)".
X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx shledání xxxxxxxxxx xxxxx pouze natolik xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci, absolutní xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožného plnění xxxx.), že xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx hovořit (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx. X. X. Beck, Xxxxx, 2003, xxx. 136-141 x xxx. 618-619 x xxxxxxx xxxx. x. 63 xx xxx. 618). Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxx neobsahuje. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, o jehož xxxxxxxxx x příslušnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohly vést x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Při jeho xxxxxx se žalovaný xxxxxxx xx starý x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx definujících xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx vyměřen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hru, xx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx této hry xxxxxx (k xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx vyměřil vícero xxxxxxxxx poplatků jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx takové vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx měly xx xxxxxxxx xxxx nicotnost.
III. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. ř. x.
Xxxxx xxx x přípustnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx pravdou, že xx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx odvolal xxxxx xxxxxx xx xxxxx x nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x odůvodněný svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlil, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx 20 písm. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx), xxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx hry podle xxxxxx x loteriích x tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx 21 písm. x) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxx, xxxx věc xx, xxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí dospěl x xxxxx xxxxxxx (xxxxx jde x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) aproboval xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx shledává nepřezkoumatelnost xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. x xxx, xx xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx brojící proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx, a v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel uvedl x relevantní xxxxx xxxxxx následující: "Xxxxxxx xxxxx [xx. starý xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] nabyl účinnosti x 1.1.1993 x xxx, xx xx xxxx 1995 xxxxxxxx x původnímu xxxxxx xxxxxx také xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx sázek x loterií. Přestože xxxxx xxxxx neexistoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vydané xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xx xxxx 1995 xxxx xxx 10 000 000 Xx. X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx roku 2005 xx xxxxxxx poplatky xx xxxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx ze součtu xxxxxx všech sázkových xxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxx … §6 odst. 2 xxxxxx x. 368/92 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příklady x xxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxx xxxxxxx", xxxxxxx tak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozdílném zacházení xx strany Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx doplněních, x xxxxx xx x xxx krajský xxxx x žádném případě xxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx nenavrhoval provedení xxxxxxx důkazů x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení [§71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxx s §52 x. x. x.]. X případě, xx xx x řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.12.2007, x. x. 2 Xxx 13/2007-73, www.nssoud.cz ). X xxxxxxx uvedeného x xxxxxx, xx "xxx doložitelné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x daňových xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx rokem 1993, neplatil x xxxxxxxxxxxxx letech xx xxxx 1995 více xxx 10 000 000 Xx" xxx xxx jen xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kursových xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx x daňových xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xx xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx", xxxx x xxxx xxxxx nevyplývá, xx xx praxe Ministerstva xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek (x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích limit 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) byla odlišná xxx u xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx výklad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx v xxxxx roce, a xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx zacházení) Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx (který je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelný) xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nic. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx platí xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx "xx roku 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx součtu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx", xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx 2005 (kdy xx xx základě xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx hry xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sázkových xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx povinen výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rok xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xx x xxxxxxx diskriminaci ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX. d)
Námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. ř. x. xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx x položce x. 21 xxxx. x) sazebníku správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výplat výher x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xx xxxxxx mezi příjmy x výplatami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx sázkové xxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 Listiny x xxxxxx x xx. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
Xx druhé, krajský xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx už xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, xx tak xxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx správní soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx.
XXX. x) (x)
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřit se xxxxxxx k xxxxxx, xxx-xx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x pro kasační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx otázku xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx svých xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2007, č. x. 2 Xxx 88/2007-66, x xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx řízením xx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rok, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx tohoto přechodného xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisech xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx stávajících předpisů. Xx xx xx xxxxx straně odrazem xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx povedeno xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx začátku, x xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxx mohly x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X daném xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za určitý xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxx nastíněnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Větu "Xxxx-xx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (…)" xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx naopak xx případy, xxx xxxx xxxx účinností xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postrádalo jakýkoliv xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolovací.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vydáno, x xx xxxxx xxx xx xxxx trvání xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx soud, doložit x xxx, xx xxxx poplatku xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx a vyplácených xxxxx za xxx xxxxx xxx. Xxxxxx xx věci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, tak xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx smysl, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. j. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, xx "xxxxx byl xxxx xxxxxxxx daňového charakteru xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx maximálního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx změny. Xxxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxx původnímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozšíření tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx provozování xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x loteriích - ve xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 9 Xxx 195/2007 šlo rovněž x elektronickou xxxxxx), xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx stejném xxxxx xxxxxxxx x xx stejným oprávněním, xxxxx z časového xxxxxxxx xxxx podnikajících xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx pokud xx xxx určitá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx - xx. "xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx se u xxxx skupin xxxxxx xxxxxx majetková xxxxx - xxxxx shledat xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx požadavek, xxx xxxxx bezdůvodně nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx jedny xxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx neodůvodněných rozdílů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) řízení za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx pro to, xxx xx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel předložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx řízení zahájeno, xxx 28.2.2005, xx. xx po účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx dne 16.1.2005).
XXX. x) (xx)
Xxxxx xxx x xxxxx námitku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx x položce x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx povolení. Krajský xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx nestanoví, že xx xx x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výklad §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, ale xxxxxx položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsudcích xx. zn. 2 Xxx 88/2007 x 9 Afs 195/2007, xxx xxxxx stěžovatel (xxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 9 Xxx 195/2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx činnosti x xx stejným xxxxxxxxxx, xxxxx z časového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. c) zákona, xxxxxxx xxx podle §2 xxxx. f) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, sázkové xxx podle §2 xxxx. j) xxxxxx, xxxxxxx hry podle §2 xxxx. k) xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx podobné xxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona xx každý rok 10%, xxxxxxx Xx 1500 xxxxxxx Xx 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 x 3 xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx:
"2. Základem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx podle xxxxxx b) x x) xxxx položky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vydaném xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky je xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho základem x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx správních poplatků xx xxxxxx definován x §2 odst. 1 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx", přičemž xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "úkon". Xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx x těchto úkonů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x pokud není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, též xxxxxx poplatku, od xxxxx xx sazba xxxxxx.
X xxxxxxx č. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx poplatku) xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podobné xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx za xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx x. 2 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplacenými xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 10% x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx však 1500 Xx x xxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxx z xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx (…) xxx za xxxxx xxx" xx xxxxxx rozpornost definice xxxxxxxx správního poplatku, xx. xxxxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě. Xxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxxx" zařazení xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx od jiných xxxxxxxxx poplatků, poplatky xxxxxxxx se loterií x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx provozovatele x xxxx hry (x xxxx srov. xxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxx 22.5.2008, č. x. 9 Xxx 195/2007-120, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o "daňových xxxxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx vsazenými xxxxxxxx x vyplacenými xxxxxxx, jakoby xxxxx xxxxxx přímou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx danou xxx, xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx "dohnat" xxxxxxxx "xx xxxxx rok". Xxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx však ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx třeba xx xxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx trvání xxxxxxxx dané xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx fakticky je xxxxxxxxx zpoplatnění xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale samotné xxxxxxxxxxx loterií x xxxxxx her, resp. xxxxx x xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, x xx vedle ostatních xxxx x veřejnoprávních xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepochybuje x xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx hlediska legitimních) xxxxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx neporovnatelně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxx xxxxx podnikatelské činnosti, x xx xxxxxxxx x velmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx učinil, xxxx x tomuto zpoplatnění xxxxxx mj. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx předmětem xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx), nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx hry. X této xxxxxxxxx xxxx x x xx vycházející xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx odvíjejí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx již xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, zda se xxxxxxxxxxxxx hry xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť x xxxxxxx výnosu x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výnosu z xxxx hry xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx otázky je xxxx třeba vycházet xx xxxxxxxx povahy xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxx specialis xxxx xxxxxx definici xxxxxxxx správních poplatků xxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona. Xx-xx xxxx předmětem xxxxxxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx hry x xxxxxx kalendářním roce, xxx musí xxx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu základ xxxxxx xxxxxxxx stanoven xxxxx ročního výtěžku x této xxxxxxxx xxx xxxx takové, xxx xxxxxx na xx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx akty. Xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx hrou xx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx "rozumí xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx zaplatí xxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx účastníkovi xxxxxxxxxx. X výhře xxxx prohře xxxxxxxxx xxxxxx xxxx předem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxx".) Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, provádí-li xx xxx pomocí mechanických, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení". Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě povolení xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem". Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx i xxxxxxx x xxxx xxxxxxx hry, které xxxxxx x xxxxxx x xxxxx první xx čtvrté xxxxxxxx, x xxx, že x xxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přiměřeně ustanovení xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §43 xxxx. 5 xxxxxx o loteriích "xxxxx, který xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxx povolil, xxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx, x) xxx vydané xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, vyžaduje-li xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx". X xxxxx x xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx vyžaduje xxxxxxxx xx určitou xxx xxxx takovou, xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x kolika xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Jiná xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovacího xxxxxx xxxx také xxxxxxxx, xx xxxxx xx hra xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, změna xxxxxx xxxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx však xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxx vydaného povolení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařízeních xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx povolení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx. Pro xxxxx výklad xxxxxx xxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "xxxx a poplatky xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx". X xxxxxx článku Xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx libovůli správního xxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 písm. x) sazebníku správních xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx požadavkům xx xxxxx neodpovídal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činil xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx zvláště xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a tudíž x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 30.5.2006, x. x. 5 Xx 30/2006-66 (xxxxx xx dovolával xxxxxxxxxx x xxxx xxx předmětem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx. x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx povolení, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx stěžovatele), xxxxxxx x případě xxxxx je doplňováno xxxxxx xxxxxx povolení (xxxxxx Xxxxxxx x. x.); není-li xxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx x žalovaný, xxxxxxxx xxxxxxx".
X xxxx analýzy xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základu xxxxxxxxx poplatku (x xxxx i pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx sazby xxxxxx xxxxxxxx) musí xxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částek x příslušné xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hry. Xxxxxx výklad, xxx xxx xxxx řečeno, xx ponechával xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxx s xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx spojení x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 18.9.1996, xx. xx. XX. XX 186/95, xxxx. xxx x. 83/1996 Xx. XX). Xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx uvedené ve xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxx 3. x xxxxxxx č. 21 xxxx. b) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxx xxx snad vliv xx xxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, nikoliv xxxx na samotnou xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx 175 xxxxxxxx, na xxxxxxx provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx x za xxx xxxxxxxx vyměřil 175 samostatných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx (a xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx (tj. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx her, případně xxxx xxx počet xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
XXX. x) (xxx)
Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx položky č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vyjadřovat se xx zbývajícím kasačním xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zmíněnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx stěžovatel x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tomu xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxx položky x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx správní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxx, po xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx poplatek xx xxxxx vyměřit xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx hru bez xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx je xxxx hra xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx povolení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, nezbývá xx xxxx, xxx x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx Krajský xxxx x Plzni xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 s. x. s.).
V Xxxx xxx 12. xxxxxxxx 2008
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx