Xxxxxx věta:
Základem správního xxxxxxxx xxx položky 21 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxxx mezi xxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výplat xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx tato xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných hrách.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 83/1996 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 186/95).
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x JUDr. Ludmily Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXX Xxxx, a. x., xx xxxxxx Jáchymovská 142, Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Plzni, xx xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.11.2007, x. x. 57 Xx 103/2006-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 21.11.2007, č. j. 57 Xx 103/2006-36, xx xxxx a xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
Finanční xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (elektromechanických xxxxx) xx rok 2004 podle xxxxxxx x. 20 xxxx. x) sazebníku správních xxxxxxxx xxxxxxx přílohy xxxxxx č. 368/1992 Xx., x správních xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx zákon x xxxxxxxxx poplatcích“), ve xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005, x. j. 158072/04/128960/2145, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad své xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, x xxxxxxxx správního xxxxxxxx za rok 2004 x xxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxx xx xxxx 10% xx základu 287 016 626 Xx, tj. 28&xxxx;701&xxxx;663 Xx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx [xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., x správních xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“)] xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sázkové hry xxxxxxxx xxxxxxx č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxx“), a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxx x době, kdy xxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rok (xx. xxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxx vyúčtování).
Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2006, x. x. 2211/06-140, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxxxx přiřadil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx poplatku, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2004 za xxxxxxxxxxx 175 xx elektromechanických xxxxx na částku 28&xxxx;723&xxxx;614 Kč. Zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx nutno xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx. To xx. xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [která podle xxxxxxx č. 20 xxxx. d) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích činí 1500 Xx], x xx x xxxxx, xxxx xxxx samostatné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxx rulety nižší xxx 15&xxxx;000 Kč (xxxxx u xxxxxxx xx xxxx 15 000 Xx se 10% xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Stejně tak xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx vykládat xxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv na xxxxxx xxxxxxxxxx; x (2) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodné datum, xxx bylo vydáno xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxx; (3) xxxxxxxxx správního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxx), xxxxx byla xx xxxxxxx povolení x rozhodném xxxxxxxxxxx xxxx x provozu.
Krajský xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 21.11.2007 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx akceptoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 xx vztahoval xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxxxxx datem xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx, kdy xxxx xxxxxxxxx orgánu podáno xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx, kdy bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx aplikaci §11 xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ustanovení) xxxx nemělo podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx zpoplatněno je xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx x položce x. 21 písm. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by se x xxxxxxx, xxx xx ve prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povolení, xxxx xxxx poplatků za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxx xxx správního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uplatní pro xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx u žádného xx 175 povolení xxxxxxxxxx 10 000 000 Xx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx 10 000 000 Kč xxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 1500 Xx xx xxxxxxxx ke každému xxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení (elektromechanických xxxxx) provozovaných žalobcem xx xxx 2004 xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx výši, xxx xx základě aplikace xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti
Žalobce („xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx uvádí xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx namítá xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s., neboť xxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákonné úpravě, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxx shledává xx xxxx v xxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx dávalo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx „souhrnného“ xxxxxxxxxx xxxx 175 správních xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx. Xx druhé, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx za x. 2005“, a xx jiném místě xxxxxx x „celkové xxxx správních xxxxxxxx xx x. 2004“. Xx třetí, xxxxxxxxxx xxxxxx, že postupem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx vyústilo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx nahradil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx způsobem, xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx seznámil a xxx xx xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx novému xxxxxxx předmětu poplatku xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx něj xxxxxxx v žalobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se k xxxx nevyjádřil.
Ke kasačním xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx, x obsahu xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku (xxxxx xx daňový xxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozdílu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příslušné xxx (xxx elektromechanické xxxxxx) x celkovým xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel x této xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx 2004 xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx (xx. xx je xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxx xx xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vykládat "xxxxxxx xxxxxxxx" odlišně xxxxx xxxxxx xxxxxx x správních poplatcích, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx položky x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx správních poplatků x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx (zde xxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxx rozdílný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právech, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xx spojení x xx. 26 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2006, xx. xx. 5 Xx 30/2006. Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx aplikoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích), x xxx, xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx i porušení xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.2.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výkladu §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích. Žalovaný xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx poplatek má xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx poplatku xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx spojení "řízení xx věci předmětu xxxxxxxx" v §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx na §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, kde je xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx tedy vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx poplatku (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx o správních xxxxxxxxxx, při vyměření xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxxx xxxxxx namístě xxxxxxxxx starý xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, x. x. 7 Afs 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozování sázkových xxx x xxxxxxx xxxxx jednotlivé vydání xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx a xx z něho xxxxxx, jaká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxx xxxx vyměřena. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §50 odst. 6 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušit x vrátit zpět xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx nezměnil xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.5.2005, x. j. 4 Xxx 34/2003-74, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x. 2005 xx výroku xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x jiné xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx zřejmé, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx nicotné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.3.2006, x. x. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ; x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.7.2005, x. j. 6 A 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX).
X xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 7.5.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx rozvíjí xxx xxxxxxx uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatkového xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybírání xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xx krajský xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ("xxxxx by jedné xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004 xx 10 xxx, xxxx by xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx 2014 xxxxx xxxxx právní úpravy, xxxxx x xxxxx xxxxxxx ukládá více xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx povolení x xxx xxxxxxx, xx platila xx xxxxxx povolení xxxxx xxxx xxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxx uvádí na xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (x jeho případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry, xx xxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozoven xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx her.
Ke xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx aplikoval xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx sázkovou hru xxxx xxxxx, stěžovatel xxxxxx příklady x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx arbitrárnost xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx sázek a xxx. videoloterií (xxxxxxxxx xxx povolovaných podle §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že vždy xxxx xxxxx základní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o loteriích x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních poplatků x novému zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxx vždy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozoven xx technických xxxxxxxx xxxx povolení xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemá podle xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. I. XX 664/03, ve xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Xx. však xxxxxx xxx xxxxxx interpretace, xxxxx níž je xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a jsou xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx závěr Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x "souhrnném" správním xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x právně xxxxx xxxxxxxxx (zpoplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2004), týkají xx xxxxx účastníka (xxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx).
X reakci na xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, x uvádí, xx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydáno povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 5 xxx, by xx dvoukolejnost vybírání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žalovaného nikterak xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x projednávaném xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx hry. Xxxxx xxx o rozdílný xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx vydávání xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. videoloterií, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, měl tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X rozdílného xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů: (1) xxxxxxxx správních xxxxxxxx xx důsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kterou provozují xx základě xxx xxxxxxx vůle, xxxxxxx xxxxxxxx orgány xx xxxxx neomezují xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x (2) finanční xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx provozujícím xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx na projednávaný xxxxxx aplikovatelný, xxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx nálezu Ústavní xxxx řešil xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Praze 75 x xxxxxxxxx 76 xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx vyložil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx totožný skutkový x právní základ. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projednání xxxx podle žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx 76 xxxxxxxx poplatků v xxxxxxxx výši 152&xxxx;000 Xx namísto jediného xxxxxxxx poplatku xx xxxx 2000 Xx. Xxxxx postupem bylo xxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx od xxxx řešené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 21 xxxx. b) x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx správní poplatek xxxxxxxx až xx xxxxxxxxx úkonu, xx. xx xxxxxx povolení.
V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx argumentaci xxxxxxx rozdílného postupu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx x kursových sázek x xxx. xxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet xx straně druhé. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi subjekty xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx finančními xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx .
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx již xxxxxxxx nevyjádřil.
III.
Právní xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. ř. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x vad xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx se x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxx xxxx námitky neuplatnil x žalobě xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 2 x. x. x.), s xxxxxxxx námitky, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxxx krajským soudem, xx xxx xxxxxx xxxx, x tudíž xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx přípustná.
III. x)
Xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vznesena v xxxxxx, nicméně k xxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, publikovaný xxx x. 793/2006 Xx. NSS).
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x. x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx, xxx mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňových (poplatkových) xxxxxxxxxx, xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jedno "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx paakt x nemůže vyvolat xxxxx xxxxxx účinky.
Žalovaný xx naopak xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx), xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nelze. Tyto xxxx jsou natolik xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; za xxxx xxxxxxx tu xxxx xxxx xxx, xx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx povinnosti subjektů." (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX, bod X). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx rozsudku xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxxx nedostatek xxxxx, neurčitost, nesmyslnost), xxxxxxxxx plnění, které xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx nemožné, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x právním smyslu xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx osobou v xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladu x vydání xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zrušeného xxxxxxxx)".
X xxxxxx výčtu xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxx.), xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Hendrych, X. x kol.: Správní xxxxx. Xxxxxx část. 5. vydání. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, xxx. 136-141 x xxx. 618-619 x zejména xxxx. x. 63 na xxx. 618). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx pochyb, rozhodnutí xx určité a xxxxxxxxxx x netrpí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx mohly xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na starý x xxxx zákon x správních xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku a xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx má xxx xxxxxxx jediný xxxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (x čemuž xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx vícero xxxxxxxxx poplatků xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx za xxxxxxxx jeho nicotnost.
III. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o správních xxxxxxxxxx, které by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx pravdou, že xx výroku xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx x nový xxxxx x správních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (175 ks xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) samostatným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sterému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx dospěl xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx princip xxxxx x pro položku 21 písm. b) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx. Stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx, k xxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx dospěl x který xxxxxxx (xxxxx xxx o xxxx zákon o xxxxxxxxx poplatcích) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, také xxxxxxx. To je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
III. x)
Xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. d) x. x. x. x tom, že xxxxxxx xxxx se xx svém rozsudku xxxxxxxxxx x žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na jedné xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé.
Nejvyšší správní xxxx neshledává ani xxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx následující: "Xxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxx xxxxxxxxx x 1.1.1993 x xxx, že xx xxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx na xxxxxxx poplatek v xxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx neexistoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X tomuto xxx doložit, xx xx roku 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodném xxxxxxxxxxx xxxx x provozu, x to xxx … §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 368/92 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxx nepodložená xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice tvrdil, xx jím xxxxxxx xxxxxxx "xxx doložit", xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozdílném xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx k xxx xxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx vyjádřit. Stejně xxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx důkazů x xxxxxxxxx xxxxx tvrzení [§71 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxx s §52 x. x. x.]. X xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žaloba, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.12.2007, x. x. 2 Xxx 13/2007-73, xxx.xxxxxx.xx ). X tvrzení xxxxxxxxx x žalobě, xx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx x xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, neplatil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 více xxx 10 000 000 Kč" xxx ale xxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx povolení xxxxxx xxxx rokem 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx", xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx platil podle xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) xxxx xxxxxxx xxx u xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ani xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování veškerých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx v xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx povolení.
Ohledně xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že "xx xxxx 2005 xx xxxxxxx poplatky xx xxxxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx ze součtu xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kalendářním xxxx x provozu", xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx 2005 (xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxx sázkové xxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx nebyl krajský xxxx povinen xxxx xxxxxxx úryvek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxxxx námitku (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx slouží xxxxxxxx xx podporu xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx her, nýbrž xx provozování xxxxxx xxxxxxx hry xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx ohledu xx xxxxx vydaných xxxxxxxx) xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel x xxxxxx uvedl xxxxx vágní x xxxxxxxx tvrzení, xxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx k novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx x celkovým xxxxxxx xxxxxx výher x xxxxxxxxx xxx, x nikoliv na xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx téže xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných sázkových xxx spadajících xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xx x xx. 1 xx xxxxxxx x čl. 26 Listiny x xxxxxx o čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu (xxxxx zákon x xxxxxxxxx poplatcích), x xxx, xx tak xxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx, přičemž se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopustil xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Listiny.
III. x) (x)
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx, xxx-xx se xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx starý, nebo xxxx xxxxx o xxxxxxxxx poplatcích, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx x xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve svých xxxxxxxxxx xx dne 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, x xx dne 22.5.2008, x. j. 9 Xxx 195/2007-120, xxx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxxx x xxxx jmenovaných xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx řízením xx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx přechodných ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zajistit, xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajících předpisů. Xx xx xx xxxxx xxxxxx odrazem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx povedeno způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx začátku, x xx xxxxxx xxxxx též v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx a zabraňuje xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x zahájeném xxxxxx nastat.
V daném xxxxxxx xx řízením xx xxxxxx §11 xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatkové xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nastíněnému smyslu xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx "Xxxx-xx řízení ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vybere xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (…)" xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx postrádalo jakýkoliv xxxxxxx důvod.
Povolovací xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vydává. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx být za xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx považováno xxxxxx povolovací.
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxx rok xx xxxx trvání xxxxxxxx. Rozhodným xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx, xxx činí i xxxxxxx soud, xxxxxxx x tím, xx xxxx poplatku se xxxxxx xx vsazených xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx ten xxxxx xxx. Řízení xx věci xxxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx zahájeno až xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, www.nssoud.cz , xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, že "xxxxx xxx tedy xxxxxxxx daňového charakteru xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx změny. Xxxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx původnímu vládnímu xxxxxx navrhované úpravy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxx xxx ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx - xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007 xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skupinu xx xxxx xx stejném xxxxx činnosti x xx xxxxxxx oprávněním, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxx, že xxxxx xx xxx určitá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osob, xxxxxxxxx xx od původní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x loteriích - xx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx se x xxxx skupin xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - nelze shledat xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevyplývá xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx jedny xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxx stejných xxxx xx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xxx akceptovatelných důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx činnosti x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nevidí v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx, xxx se xx xxxx judikatury odchýlil. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx projednávanou xxx xxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx dané xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx 28.2.2005, xx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích (xxx xxxxxxx xxx 16.1.2005).
III. x) (xx)
Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx roční xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x novému xxxxxx x správních xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx se x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 000 000 Xx.
Xxxxxxxx otázkou xxxx xxxx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxx xxxxxx položky x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu. Xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 88/2007 a 9 Xxx 195/2007, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx věci xx. zn. 9 Xxx 195/2007 xxxxx xxxxxx diskriminace subjektů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx oprávněním, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikajících).
Položka x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx k novému xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx následovně: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona, xxxxxxx hry xxxxx §2 xxxx. f) xxxxxx, sázkové hry xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, sázkové xxx xxxxx §2 xxxx. j) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxx rok 10%, nejméně Xx 1500 xxxxxxx Kč 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 x 3 xxxxxxxx x xxxx položce pak xxxxxxx:
"2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x) x d) xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částkami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx územní finanční xxxxx x xxxxxxxxxxxx x podmínkám xxxxxxxx xx vydaném xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx krajského soudu xx xxxxxxxxx, x xx x následujících xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxx řadě xxxxxxx, xx xx x xxxxx případě předmětem xxxxxxxx, jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxx tuto zpoplatňovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x pokud není xxxxxxxxx pevnou xxxxxxx, xxx procentem, též xxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
X položce č. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (předmět poplatku) xxxxxxx xx. vydání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podobné hry xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx za každý xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx č. 2 x dané položce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částkami x xxxxxxx vyplacenými xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 10% x xxxxxxxxx základu, xxxxxxx však 1500 Xx x xxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
Již x xxxxxxxxx "vydání xxxxxxxx (…) hry za xxxxx xxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx definice xxxxxxxx správního poplatku, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákona x správních xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poplatků, xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx odvíjejí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx (x xxxx xxxx. výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx definován, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyplacenými xxxxxxx, jakoby neměl xxxxxx přímou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by jím xxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx, xxxxx deficit xx xxxx zákonodárce xxxxxx "dohnat" xxxxxxxx "xx xxxxx xxx". Xxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxxx však xx xxxx doslovném xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx ji xxxx interpretovat xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zároveň však xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx her, xxxx. xxxxx z xxxx xxxxxxxx za příslušný xxxxxxxxxx rok, x xx xxxxx ostatních xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx činnost xxxxxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nepochybuje x racionálních (x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx míře zpoplatnění (xxxxxxx) xxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x velmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxx, xxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx), nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podobné xxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx a z xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xx xxx odvíjejí xxxxxxx interpretační xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx hry vyměřuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výnosu z xxxxx provozovny či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, na xxxxx xx bylo vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z celkového xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx povolení.
Pro zodpovězení xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx vycházet xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx obecné definici xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry x xxxxxx kalendářním xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu základ xxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx k xxxxxxxx xxxx hry xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx akty. Xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx hrou xx xxx §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxxx hra, xxx se účastní xxxxxxxxxx každá xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (sázku), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx prohře xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx okolnost xxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovatelem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "herní xxxx".) Xxxxxxxx přitom xx xxx, xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxx mechanických, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích "xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx". Xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxx a jiné xxxxxxx xxx, které xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xx čtvrté xxxxxxxx, x tím, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx první xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §43 xxxx. 5 xxxxxx o loteriích "xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx povolil, xxxx x) v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné hry, x) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx provozování loterie xxxx xxxx xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxxx". X zákon x loteriích, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x terminologii, navazuje, xxxx vyžaduje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xx kolika zařízeních xx v kolika xxxxxxxxxxxx xx tato xxx provozována. Xxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx hra xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, změna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozoven xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vydaného povolení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má tedy xx to, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx na xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařízeních xx xxxx hra xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hra xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jedná o xxxxx xxx. Pro xxxxx výklad xxxxxx xxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx stanoví, xx "xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákona". X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx zřejmé, xx ústavodárce chtěl xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx závisel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxx povinnost přijmout xxxxxx výklad xxxxxxx x. 21 písm. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx k novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxxxxxxxxxxx určení xxxx xxxxxx správního xxxxxxxx xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx neodpovídal xxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx vyměřeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxx povolena poplatníkovi xx základě jediného xx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. Ministerstva xxxxxxx, byla skutečně x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak tvrdil xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2006, x. x. 5 Xx 30/2006-66 (xxxxx xx dovolával xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. 9 Xxx 195/2007), xx xxxxxx xxxxxx městský xxxx xx. k xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx správního xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xx rozdílného xxxxxxx rozhodování při xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx x. x.); není-li xxxxx xxxxxx, xxx potvrzuje x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx".
X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx objektivním xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx poplatku (a xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč x xxxxx sazby tohoto xxxxxxxx) musí xxx xxxxxx xxxx celkovou xxxx vsazených xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x celkovým xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx hry, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x provozoven xx xxxxxxxx, na xxx xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx sázkové hry. Xxxxxx výklad, xxx xxx xxxx řečeno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx spojení x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.9.1996, xx. xx. XX. ÚS 186/95, publ. xxx x. 83/1996 Sb. XX). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxx 3. x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích] xxxxx xxx xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poplatku u xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx samotnou xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx uvedená xxxxxxx námitka xx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx spis, xxx xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx 175 xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx x za xxx xxxxxxxx vyměřil 175 samostatných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx představuje x xxxxxxxx xxxxxx x loteriích (a xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx hru (tj. xxxxxxxxxxxxxxxxxx ruletu), xx xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx navzájem xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx správních orgánů x xxxxxx xxxxxx.
XXX. x) (xxx)
Xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxx xx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nepovažuje xx xxxxx vyjadřovat se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kasační námitku x x xxxxxxx, xxx stěžovatel s xxxxx xxxxxxxx námitkou xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx další xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tomu xxxxxx k xxxxxx, xx krajský soud, xxxxxxx žalovaný nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx určité xxx, xx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, po xxxxx xxxx určitá xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx bez xxxxxx xx xx, x kolika xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx hra xxxxxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx je xxxx hra xxxxxxxxxxx, xxxxx se stále xxxxx o xxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx důvodnou, xxxxxxx xx tedy, xxx x souladu x §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxx xxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 12. prosince 2008
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx