Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle položky 21 xxxx. b) xxxxxxx zákona č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxx vsazených xxxxxx u xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výher x xxxxxxxxx hry xxx ohledu na xx, x kolika xxxxxxxxxxxx xx zařízeních xx tato xxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx kolika xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 83/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 186/95).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Ph.D. x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXX Xxxx, x. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 142, Xxxxxxx Vary, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Jungmannova 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Plzni, se xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21.11.2007, x. j. 57 Xx 103/2006-36,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.11.2007, x. x. 57 Xx 103/2006-36, xx ruší x xxx xx vrací xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, vyměřil xxxxxxx správní xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx rok 2004 xxxxx xxxxxxx x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích“), xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005, č. x. 158072/04/128960/2145, x přezkumném xxxxxx podle §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxx tentýž xxxxxxxx xxxx xxx xxxx citované xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, x vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 10% xx xxxxxxx 287 016 626 Xx, xx. 28&xxxx;701&xxxx;663 Xx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx hranici poplatku 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx [která xx stanovena x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx zákona x. 634/2004 Xx., x správních poplatcích (xxxx xxx „xxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx“)] xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sázkové hry xxxxxxxx zákonem č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“), a xxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x době, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za určitý xxxxxxxxxx rok (xx. xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2006, x. x. 2211/06-140, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx, že xx xxxxxx uvedl xxxxxx 175 povolení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx přiřadil vždy xxxxxxxxx základ správního xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výši xxxxx vyměřených xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 xx xxxxxxxxxxx 175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx částku 28&xxxx;723&xxxx;614 Kč. Zvýšení xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nutno vyměřovat xxxx procentní xxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx. Xx xx. xxxxxxx, xx xx xxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [která podle xxxxxxx x. 20 xxxx. d) sazebníku xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1500 Xx], x xx i xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx záporný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xx základ xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 15&xxxx;000 Xx (xxxxx x základu xx výši 15 000 Xx xx 10% xxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxx zaokrouhlovat xxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx celé xxxxxxx xxxxxx u každého xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx žalobou ke Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx vykládat tak, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx poplatků, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; x (2) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxx, kdy bylo xxxxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; (3) předmětem správního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx součet xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (téže sázkové xxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 21.11.2007 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xx řízení x xxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxx 2004 xx vztahoval xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, neboť xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx nového, xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a nikoliv xxx, xxx xxxx xxxxxxx vydáno povolení xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx pochybení xxx aplikaci §11 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx nemělo podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx povolení, a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x položce x. 21 písm. x) sazebníku správních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by se x xxxxxxx, kdy xx ve prospěch xxxxxxx provozovatele vydáno xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx poplatků xx xxxxx uplatní xxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 175 povolení xxxxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx 10 000 000 Xx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx soud potvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxx 1500 Xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (elektromechanických xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2004 xxx xxxx xxxxx xxx stanoveny xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) napadl rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx stížností, x níž uvádí xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx namítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákonné úpravě, xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx mají x xxxxxx vyměřit xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x nemůže xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx shledává za xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x postupu, xxx x rámci xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxx 175 správních xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesrozumitelné, xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx za x. 2005“, a xx xxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxx správních xxxxxxxx xx x. 2004“. Xx třetí, stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně vlastním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxx hry xxxxx xxxxx způsobem, xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku vyměřil xxxxxx 175 správních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xx k xxxxxx zcela novému xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vyměřování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xx kasačním xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx námitky. Xx xxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (který xx daňový xxxxxxxxx) x x logiky xxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozdílu xxxx celkovým příjmem x příslušné hry (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xx do xxxx 2004 xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx výkladu (xx. xx je třeba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xxx xxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx poplatku" xxxxxxx xxxxx nového zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxxxx x her xxxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatel xx podporu xxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx zařazeny xx xxxxxx položky č. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx rozdíl mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx součtem xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxx porušení práva xx podnikání za xxxxxxx podmínek xx xxxxxx xx. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 Listiny x xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 3 Listiny. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30.5.2006, sp. zn. 5 Ca 30/2006. Xx xxxxx, krajský xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxx vlastní, x xxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů se xxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx zakotvené x xx. 1 Xxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xx xxx 19.2.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxxxx charakter, a xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx poplatku xxxxxx být vlastní xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "řízení xx xxxx předmětu xxxxxxxx" v §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích tak xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, kde xx xxxx zvláštní xxxxxx (xxxxxx x vydání xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx předmětu poplatku (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyměření xxxxxxxx bylo na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx starý xxxxx x správních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu tvoří xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 7.3.2006, x. x. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sázkových xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nepostrádá xxxxxxx náležitosti, výrok xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx x xx z xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jaké xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x jaké výši xxxx vyměřena. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §50 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx. Odvolací xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x vrátit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx poplatek xx xxx znovu. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx (xxxxxx věci xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2005, x. x. 4 Xxx 34/2003-74, www.nssoud.cz , jímž argumentoval xxxxxxxxxx). Uvedení x. 2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zjevnou xxxxxx x xxxxx, přičemž x xxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004. Xxxxxxxxxx žalovaného pak xxxx ani xxxxxxx, xxxxx nesplňuje podmínky xxxxxxxxxx definované v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx zde xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.3.2006, x. x. 7 Xxx 50/2005-88, www.nssoud.cz ; x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, č. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx pod č. 793/2006 Sb. NSS).
V xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx dne 7.5.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx žalovaného a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx nového nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zahájení řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatkového xxxxxx za určitý xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2007, x. x. 2 Afs 88/2007-66, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, neboť xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčuje jeho xxxxxxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx již x xxxxxxx xx samotný xxxx, xx bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ("xxxxx xx jedné xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2004 xx 10 xxx, bylo xx xxxxxxxxxxxxx až xx xxxx 2014 xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx v xxxxx xxxxxxx ukládá xxxx xxx trojnásobně vyšší xxxxxxxx než xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v obdobné xxxxxxx, xxx by xxxx vydáno xxxxxxxx x xxx později, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx") stěžovatel xxxxxx uvádí xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx sázkové xxx (x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xx takovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx druh xxxxxxx hry, xx xxx xx jedná xxxxx x rozšíření xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sázkových xxx.
Xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx arbitrárnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx svévoli. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx (sázkových xxx povolovaných xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxx toliko xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx zařazené xx xxxxxxx č. 21 písm. b) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích] xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx provozoven xx technických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxx xxxxxxx sázkových xxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx identická, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx týž den xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx jednotlivá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x "xxxxxxxxx" správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sázkové xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2004), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (stěžovatele) x jsou xxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx (xxxxxxxxx).
X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx polemizuje x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2007, x. j. 2 Xxx 88/2007-66, x xxxxx, xx xxxxxxxx x tomu, xx v působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 5 xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx vybírání xxxxxxxx projevila xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěr krajského xxxxx x projednávaném xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx hry. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx sázek x xxx. xxxxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx namítnout x xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím. X rozdílného postupu Xxxxxxxxxxxx financí podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 xx spojení x čl. 26 x xx. 4 xxxx. 3 Listiny, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů: (1) xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost; x (2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx stejně. Xx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.3.2006, xx. zn. X. XX 664/03, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, žalovaný xx toho xxxxxx, xx xxxxx nález xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týká odlišné xxxxxx otázky. V xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze 75 x xxxxxxxxx 76 xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx totožný skutkový x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto vyloučení x samostatnému xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 76 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výši 152&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 2000 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přístup x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx věc xx tedy xx xxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 21 xxxx. b) x d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx vydání povolení.
V xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvinul xxxx xxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx x kursových sázek x xxx. videoloterií xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx postavení x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx .
Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx již xxxxxxxx nevyjádřil.
III.
Právní hodnocení xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, z něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxx xxx x námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx se x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., stěžovatel xxxx námitky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 2 s. x. x.), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx dávalo xxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxx xxxx krajským soudem, xx tak xxxxxx xxxx, x tudíž xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. nepřípustné. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná.
III. x)
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxx první xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudit námitku xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, nicméně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je zdejší xxxx povinen xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, publikovaný xxx x. 793/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §76 xxxx. 2 x. x. s. x xxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby v xxxxxxxxx, xxx mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, vydaly namísto xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx účinky.
Žalovaný xx naopak xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx nicotné, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud x této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx následovně: "Xxxxxxxx xx správní xxx, xxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vadami (xxxxxxxx xxx xxxx), xx xxx vůbec xx rozhodnutí ani xxxxxxxxx nelze. Xxxx xxxx xxxx natolik xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu; xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx nic, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinnosti xxxxxxxx." (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX, xxx X). Jako příklad xxxxxxx intenzivních xxx xxxxxxxxx aktu, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx "absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx však pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti), xxxxxxx nedostatky projevu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx nedostatek xxxxx, neurčitost, xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx trestné xxxx xxxxxxxxx nemožné, uložení xxxxxxxxxx xxxx založení xxxxx xxxxxx, co x právním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx smyslu), xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladu x xxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx)".
X tohoto xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx nicotnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (absolutní xxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.), že xxx xxxxx nelze x xxxxxxxx aktu xxxxxxx (xxx Hendrych, D. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, xxx. 136-141 x xxx. 618-619 x zejména pozn. x. 63 na xxx. 618). Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxxxx vadami, které xx mohly xxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výklad přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx má xxx xxxxxxx jediný xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxx, či xxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx této xxx xxxxxx (x xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyměřil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by x daném případě xxxxxxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx měly za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x nový xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx vysvětlil, xx xxxxxxxx x vyúčtování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxx poukázal na xxxxxxx 20 písm. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx sterému xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx), xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxx podle xxxxxx o loteriích x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx. Stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxx, jiná xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx x xxxx zákon o xxxxxxxxx poplatcích) xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx shledává nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. x tom, xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobní xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kursových xxxxx na jedné xxxxxx, x x xxxxxxx vyměřování xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxx xxxxxxxxx x 1.1.1993 s xxx, že xx xxxx 1995 sazebník x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx neexistoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, který měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, neplatil x následujících xxxxxx xx xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxx xxx doložit, xx xx xxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze součtu xxxxxx xxxxx sázkových xxxxxxxx, která byla xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x provozu, x xx dle … §6 odst. 2 zákona č. 368/92 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepodložená žádnými xxxxxxxxxxx příklady x xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxx xxxx tvrdil, xx jím xxxxxxx xxxxxxx "lze xxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl xx x kasační xxxxxxxxx, resp. x xxxxxx doplněních, a xxxxx xx x xxx krajský xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§71 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §52 x. ř. x.]. X případě, xx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, vyjádření xxxxxxxxxx k xxxxxx x obsah správního xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.12.2007, č. x. 2 Xxx 13/2007-73, www.nssoud.cz ). X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx povolení xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xx xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč" xxx ale xxx xxxxx dovodit, x xxx spočívá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx, xx "žádný x daňových subjektů, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx 1993, neplatil v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx", xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx při vydávání xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) xxxx odlišná xxx u vydávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx výklad Ministerstva xxxxxxx byl takový, xx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xx správnímu xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxx roce, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Ohledně postupu (xx. diskriminačního zacházení) Xxxxxxxxxxxx financí po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (který je xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikovatelný) xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opět xx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxx obdobně xxx xxxxxxx, že "xx xxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx předcházející období xxxxxxxxxxxx ze součtu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx povolení x rozhodném xxxxxxxxxxx xxxx x provozu", xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx 2005 (xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx) docházelo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jiných sázkových xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx č. 21 xxxx. b) sazebníku xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích.
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx povinen výše xxxxxxx xxxxxx textu xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx samostatnou námitku (xxxxxxx x diskriminaci xx strany Ministerstva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podporu jiné xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xx xxxxxxx poplatek xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xx x xxxxxxx diskriminaci ze xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Stěžovatel x xxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se vztahuje xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx (vsazenými xxxxxxxx) x příslušné xxx x xxxxxxxx xxxxxxx výplat xxxxx x xxxxxxxxx hry, x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx téže xxxxxxx xxx. Xxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx o xx. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 Listiny a xxxxxx x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xx druhé, xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxx důvodu, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní normu (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, že xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxx zásadu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úvahu správního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx zakotvené v xx. 1 Xxxxxxx.
XXX. x) (x)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx-xx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx x této xxxxxx stěžovatel nebrojí, xxxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx zásadní x pro xxxxxxx xxxxxxx vznesené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx otázku řešil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2007, x. x. 2 Afs 88/2007-66, x xx dne 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx www.nssoud.cz . X xxxxxx x xxxx jmenovaných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx řízením xx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx je xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx povedeno xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s principem xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx směru přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx a zabraňuje xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx mohly v xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "Xxxx-xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (…)" xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx situace, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx naopak xx xxxxxxx, xxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, jímž se xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx být xx xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolovací.
Nejvyšší správní xxxx xxxx souhlasí x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx povolení, nýbrž xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxx rok xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci vydání xxxxxxxx. To xxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx, doložit x tím, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx vsazených xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx za xxx xxxxx rok. Xxxxxx xx xxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxx vyúčtování za xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správná, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx argumentaci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx x rozsudku xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx , xx které xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx charakter poplatků xxxxxxxxxx xxx položku x. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že "xxxxx byl xxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoven xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dle zákona x xxxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx změny. Skutečnost, xx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích - xx věci xxxxxx xxx sp. xx. 9 Afs 195/2007 xxx rovněž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx stejném xxxxx činnosti x xx stejným oprávněním, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X principu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydání příslušného xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx - xx. "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx", xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxx důvod, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikajících xxxxxxxx. X postulátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z něj xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stejných podmínek xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx akceptovatelných důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx činnosti x xx stejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů".
Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxx xx své dosavadní xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx kalendářní xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx to, xxx se od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx §11 nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx nový xxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájeno, xxx 28.2.2005, tj. xx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx xxx 16.1.2005).
XXX. x) (xx)
Xxxxx xxx x první xxxxxxx xxxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx x položce x. 21 xxxx. x) sazebníku správních xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx x xxxxxxx, kdy je xx prospěch jednoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxx sčítat xx xxxxxxxxxxx limitu 10 000 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 88/2007 x 9 Afs 195/2007, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007 xxxxx xxxxxx diskriminace subjektů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikajících).
Položka x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx k novému xxxxxx o správních xxxxxxxxxx xxx následovně: "Xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, sázkové xxx xxxxx §2 písm. x) zákona, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. j) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxx rok 10%, xxxxxxx Xx 1500 nejvýše Kč 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 a 3 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pak xxxxxxx:
"2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částkami x xxxxxxx vyplacenými xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přihlédnutím x podmínkám uvedeným xx vydaném povolení."
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nesprávný, x xx x následujících xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx si x xxxx xxxx xxxxxxx, xx je x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxx xxxx zpoplatňovanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "úkon". Xxxxxxxxxx úkony správních xxxxxx podléhající xxxxxxxxxxx xxxx xxx definovány x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxx ke každému x těchto xxxxx xxxxxxxxx sazba xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx procentem, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
X položce x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx mj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx, přičemž základem xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx x. 2 x dané položce xxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxxx částkami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sázejícím, xxxxxx xxx 10% x xxxxxxxxx základu, xxxxxxx xxxx 1500 Xx a xxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
Již x xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx (…) xxx xx xxxxx rok" xx xxxxxx xxxxxxxxxx definice xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx orgánu x xxxxx případě. Xxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx x dosti "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákona x správních poplatcích, xxx se xxxx xxxxxxx nehodí, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poplatků, poplatky xxxxxxxx xx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx xx odvíjejí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx, ale xx xxxxxxx provozovatele z xxxx hry (x xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, i samotnou xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxx souvislosti xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx definován, xx. xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakoby xxxxx xxxxxx xxxxxx souvislost x předmětem poplatku, xxxxx xx jím xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, tento xxxxxxx xx tedy zákonodárce xxxxxx "dohnat" dodatkem "xx xxxxx xxx". Xxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx však xx xxxx doslovném xxxxx xxxxxx žádný xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx již činila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx dané xxx x xxxxxx kalendářním xxxx. Xxxxxxx však xxxxxx xxxx plně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx fakticky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx loterií x xxxxxx her, xxxx. xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, x xx vedle xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx provozování xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx míře zpoplatnění (xxxxxxx) než xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, x to xxxxxxxx x velmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx způsob, kterým xxx xxxxxx, xxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxx mj. zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx předmětem xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx správního xxxxxx (xx. xxxxx veřejné xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx hry. X této systémové xxxx a x xx vycházející xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu poplatku xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx hry xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx zodpovězení xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx vycházet xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být považována xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvání povolení xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx kalendářním roce, xxx musí xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx hrou xx xxx §1 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx "xxxxxx hra, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx každá xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. O výhře xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínkách (xxxx xxx "xxxxx xxxx".) Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxxx-xx xx xxx pomocí mechanických, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Podle §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx x jiné xxxxxxx hry mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx "xxxxxxxxx i xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx, že x xxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveny. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Podle §43 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, může x) x povolení xxxxxxxx bližší xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxx xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx podobné xxx, x) již vydané xxxxxxxx doplnit xxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx". X zákon x xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x terminologii, navazuje, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tato xxx xxxxxxxxxxx. Jiná xxx je, xx xxxxxxxxx pozornosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx provozována x určitém xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx tato xxx xxxxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx povolení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx jedná x xxxxx xxx. Xxx xxxxx xxxxxx svědčí xxxx xx. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx stanoví, že "xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx". X tohoto xxxxxx Xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx daní x poplatků závisel xx libovůli správního xxxxxx. X toho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k novému xxxxxx o správních xxxxxxxxxx, který by xxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx určitá xxx povolena poplatníkovi xx xxxxxxx jediného xx více xxxxxxxx, x to zvláště xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx povolujícího xxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x tomto ohledu xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 30.5.2006, x. x. 5 Xx 30/2006-66 (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jenž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xx věci xx. xx. 9 Xxx 195/2007), xx xxxxxx xxxxxx městský xxxx mj. x xxxxxx, xxxxx něhož "xxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxxx povolení, kdy x některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení (xxxx x případě stěžovatele), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx x. x.); není-li xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x žalovaný, xxxxxxxx xxxxxxx".
X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx zákonným x xxxxxxx objektivním xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx v xxxxx sazby tohoto xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hry x xxxxxxxx součtem xxxxxx výher x xxxxxxxxx hry, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a výplatami x provozoven xx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx výklad, jak xxx xxxx řečeno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx libovůli xxx xxxxxxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxx poplatků, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 5 Listiny xx spojení x xx. 2 odst. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.9.1996, sp. xx. II. ÚS 186/95, xxxx. pod x. 83/1996 Sb. XX). To rovněž xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx uvedené xx xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxx 3. x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích] xxxxx xxx snad vliv xx některé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx námitka xx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx všech 175 zařízení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vydáno 175 xxxxxxxx a za xxx xxxxxxxx xxxxxxx 175 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx ruletu), xx xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx navzájem se xxxxxxxxxxxx her, xxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx správních orgánů x dalším xxxxxx.
XXX. x) (iii)
Stěžovatel byl xxxx úspěšný xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše, xxxxx xxxxx doplňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx stěžovatel s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vliv.
IV.
Shrnutí x náklady xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx krajský xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je předmětem xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x novému xxxxxx x správních poplatcích xxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx určité hry, xx xxx xx xxxxx xxxxx správní xxxxxxxx xxxxxxx souhrnně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx nutno vyměřit xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx hru xxx xxxxxx xx to, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx povolení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx vrátit k xxxxxxx xxxxxx. V xxx bude Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx x Plzni x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 12. prosince 2008
XXXx. Xxxxx Matyášová, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx