Právní věta:
Základem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx 21 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl mezi xxxxxxxx výší xxxxxxxxx xxxxxx x příslušné xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hry xxx ohledu na xx, v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařízeních xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx povolení xx xxxx hra xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx ve xxxxxx zákona č. 202/1990 Sb., x loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx hrách.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 83/1996 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 186/95).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x soudců XXXx. Xxxxxx Camrdy, Ph.D. x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXX Xxxx, x. s., xx sídlem Xxxxxxxxxxx 142, Xxxxxxx Vary, xxxxxxxxxx Xxx. Alešem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx Hálkova 14, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21.11.2007, x. x. 57 Xx 103/2006-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 21.11.2007, x. x. 57 Ca 103/2006-36, xx xxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx rozhodnutím ze xxx 18.3.2005, č. x. 44308/05/128960/2145, vyměřil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (elektromechanických xxxxx) za xxx 2004 xxxxx xxxxxxx x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přílohy xxxxxx č. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále též „xxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxx 10 000 000 Kč. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2005, x. j. 158072/04/128960/2145, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), změnil xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx citované xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyměřil xx xxxx 10% xx základu 287&xxxx;016&xxxx;626 Xx, tj. 28&xxxx;701&xxxx;663 Xx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx hranici xxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč [xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxx zákona x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“)] xxxxxx xxxxx xx projednávaný případ xxxxxxxxx. Finanční xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx“), x nikoliv xxxxx právní úpravy xxxxxxxxx poplatků xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poplatkové xxxxxx xx určitý xxxxxxxxxx xxx (xx. xxx bylo správnímu xxxxxx podáno vyúčtování).
Žalobce xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2006, x. j. 2211/06-140, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx tak, xx xx výroku xxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx x výši xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2004 za xxxxxxxxxxx 175 xx elektromechanických xxxxx xx částku 28&xxxx;723&xxxx;614 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx nutno vyměřovat xxxx procentní poplatky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To mj. xxxxxxx, xx za xxxxxx samostatně povolenou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích xxxx 1500 Kč], x xx x xxxxx, xxxx xxxx samostatné xxxxxx záporný xxxxxx xxxxxxxxx poplatku či xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxx rulety xxxxx xxx 15&xxxx;000 Xx (xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 15 000 Xx xx 10% xxxxx minimální xxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx nutné zaokrouhlovat xxxxxx správního poplatku xx xxxx desítky xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxx samostatně.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, ve xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx správních xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx; a (2) xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxxx datum, xxx xxxx vydáno xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sázkové xxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx všech sázkových xxxxxxxx (téže xxxxxxx xxx), xxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 21.11.2007 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x konstatoval, xx na řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 xx vztahoval xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích je xxx, kdy bylo xxxxxxxxx orgánu podáno xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na práva x povinnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx by xx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx provozovatele vydáno xxxx povolení, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx maximálního limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, a xxxxx mez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx uplatní pro xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxx xxxxxxxx x žádného xx 175 povolení xxxxxxxxxx 10 000 000 Kč, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 1500 Xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxx žalobcem xx xxx 2004 xxx byly xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výši, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.
II.
Shrnutí xxxxxxxxxx argumentů uvedených x kasační xxxxxxxxx
Xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx uvádí xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x), b) x x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx §76 xxxx. 2 s. x. x., neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx úpravě, xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxxx, kdy mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, vydaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x nemůže xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx shledává xx xxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx zákonnou xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé, rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxx svého rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xx x. 2005“, x xx xxxxx xxxxx xxxxxx o „xxxxxxx xxxx správních poplatků xx x. 2004“. Xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla porušena xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyústilo v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sázkové xxx xxxxx novým xxxxxxxx, xxxx namísto do xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx seznámil x xxx xx xxx xxxxxxx xx x xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx předmětu poplatku xxxxxxxx, xxxx. proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x. xxxxxxxxxx shledává v xxx, xx krajský xxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vyměřování xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxxx xx x xxxx nevyjádřil.
Ke xxxxxxxx xxxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku (xxxxx xx daňový xxxxxxxxx) x z xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx v xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx zpoplatňováno xxxxxxxxxxx těchto xxx x nikoliv každé xxxxxxxxxx xxxxxx povolení, x xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příjmem x příslušné xxx (xxx elektromechanické xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2004 xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx výkladu (xx. xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zvlášť) přistoupily xxxxxxx poté, xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx poplatku" xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx výkladová xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx podporu svého xxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování xxxxxxxxx sázek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx (zde xxxxxxxxx sázek) a xxxxxxxx xxxxxxx výplat xxxxx, a xxxxxxx xx jednotlivá povolení. Xxxxxx rozdílný postup xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podnikání xx xxxxxxx podmínek ve xxxxxx čl. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx x rovněž xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxx xxxxx argumentů xxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 30.5.2006, sp. zn. 5 Ca 30/2006. Xx druhé, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx žalovaný aplikoval xxxxxxxxxx právní normu (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nahradit xxxx vlastní, a xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.2.2008 se xxxxxxxx obšírně xxxxxxxx x xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx charakter, x xx základě gramatického xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zpoplatnění určité xxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxx xxxxxxx "řízení xx xxxx předmětu xxxxxxxx" x §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx poplatku (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Jelikož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x vydání xxxxxxxx) zahájeno xxxx xxxxxxx účinnosti nového xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x §11 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích.
Žalovaný xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx celek (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, č. j. 7 Afs 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx de xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí nepostrádá xxxxxxx náležitosti, výrok xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx x něho xxxxxx, jaká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uložena, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu a x jaké xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x vrátit zpět xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, aby ten xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.5.2005, x. x. 4 Xxx 34/2003-74, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Uvedení x. 2005 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx chybou x psaní, xxxxxxx x jiné části xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxxxx xx rok 2004. Xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxx nicotné, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, x. x. 7 Xxx 50/2005-88, www.nssoud.cz ; x rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Sb. NSS).
V xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2008 xxxxxxxxxx reaguje na xxxxxxxxx žalovaného a xxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx okamžikem pro xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx vydání xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za určitý xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2007, č. x. 2 Xxx 88/2007-66, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušit xxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxx xx samotný xxxx, xx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jinou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ("xxxxx by jedné xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004 xx 10 xxx, xxxx by xxxxxxxxxxxxx xx do xxxx 2014 podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx ukládá více xxx trojnásobně vyšší xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Naproti tomu xxxxx x obdobné xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rok xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxx úpravy") xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx sázkové xxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx povolením xxxxxxxxx nový xxxx xxxxxxx xxx, či xxx se xxxxx xxxxx x rozšíření xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
Xx xxx námitce xxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxxx aplikoval maximální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vydané povolení, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx hru xxxx celek, xxxxxxxxxx xxxxxx příklady x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxx arbitrárnost xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx svévoli. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx sázek a xxx. videoloterií (sázkových xxx xxxxxxxxxxxx podle §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx vždy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které v xxxxxxxx xxx povolování xxxxxx provozoven či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sázkové xxx toliko xxxxxxxxx, xxxx. doplňuje, xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxx sázkové xxx xxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx položky x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx nových provozoven xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozdílný postup xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 16.3.2006, xx. zn. X. XX 664/03, ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že "ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxx x. 549/1991 Xx. však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx aplikovatelný i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jednotlivá správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx několika technických xxxxxxxxxx v roce 2004), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx).
X reakci xx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, x uvádí, xx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než 5 let, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x nepatrné míře. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx závěr krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že maximální xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx vztahuje xx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx x rozdílný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx. videoloterií, žalovaný xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 ve spojení x čl. 26 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů: (1) xxxxxxxx správních poplatků xx důsledkem podnikatelské xxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xxx, kterou provozují xx základě xxx xxxxxxx vůle, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx neomezují na xxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost; x (2) finanční xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx subjektům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx stejně. Xx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. X. XX 664/03, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx toho názoru, xx tento nález xxxx xx projednávaný xxxxxx aplikovatelný, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx otázky. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Městský soud x Xxxxx 75 x xxxxxxxxx 76 xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx vyložil, xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx základ. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx 76 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 152&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2000 Xx. Xxxxx postupem bylo xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx od xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx výše xxxxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx poplatek xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xx vydání xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel rozvinul xxxx xxxxx argumentaci xxxxxxx rozdílného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxx sázek x xxx. videoloterií xx xxxxx xxxxxx, x elektromechanických xxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx praxe xxxxx v zákoně x zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxxx postavení x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku ze xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx .
Xx xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x vad xxxxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx xx o §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. s., xxxxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx lhůtě pro xxxxxx žaloby (§71 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §103 odst. 1 písm. x) x. ř. x. xxxx stěžovatel neuplatnil (xxxxxx) v řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xx xxx xxxxxx xxxx, x tudíž xxxx tyto námitky xxxxx §104 xxxx. 4 s. ř. x. nepřípustné. Ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxx první xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxx námitka xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. s., xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, publikovaný xxx č. 793/2006 Xx. NSS).
Stěžovatel spatřuje xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxxxx §76 xxxx. 2 x. x. s. v xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx oporu x zákonné úpravě, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňových (poplatkových) xxxxxxxxxx, xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" rozhodnutí jako x projednávaném xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí je xxxxx stěžovatele paakt x nemůže xxxxxxx xxxxx právní účinky.
Žalovaný xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx definované x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx), xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxx xxxx natolik xxxxxxx, xx způsobí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxx xxxxxxx tu xxxx xxxx xxx, xx by mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX, xxx X). Xxxx příklad xxxxxxx intenzivních vad xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx rozsudku xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxx funkční xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x právním smyslu xxxxx xxxxxxxxxx (co xxxx xxxxxx x xxxxxxx slova smyslu), xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zrušeného xxxxxxxx)".
X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xx shledání xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx vady (absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxxxx, zásadní nedostatky xxxxxxx vůle, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožného xxxxxx xxxx.), že xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 5. vydání. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, xxx. 136-141 x xxx. 618-619 x zejména xxxx. x. 63 xx xxx. 618). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, rozhodnutí xx určité x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x nový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani případný xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku a xxxx x případné xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx, xxx má xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poplatek za xxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx vyměřovány za xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (k xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx měly za xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. b) x. ř. x.
Xxxxx xxx o přípustnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že neuvedl xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx dávalo xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na starý x xxxx zákon x xxxxxxxxx poplatcích, x odůvodněný xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x vyúčtování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé povolení xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxxxx x novému xxxxxx o správních xxxxxxxxxx. Xxxxxx námitka xxxxxxxxxxx na nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx věc xx, zda xx xxxxx závěr, x xxxxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx posléze (xxxxx xxx o xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, také xxxxxxx. Xx je xxxxxxxxx dalšího posouzení Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx shledává xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx, xx xxxxxxx soud xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet xx xxxxxx druhé.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledává xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] nabyl xxxxxxxxx x 1.1.1993 x xxx, že od xxxx 1995 sazebník x původnímu zákonu xxxxxx xxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx. Přestože xxxxx xxxxx neexistoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx doložitelné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který měl xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xx roku 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X tomuto xxx doložit, xx xx xxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze součtu xxxxxx xxxxx sázkových xxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxx povolení x rozhodném xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, x to xxx … §6 xxxx. 2 zákona č. 368/92 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx xx xxxx x velmi xxxxxx formulovaná xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxx příklady x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxx xxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx xx x kasační xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se x xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§71 odst. 1 xxxx. e) s. x. x. xx xxxxxxx s §52 x. ř. s.]. X případě, xx xx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx dokazování, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žaloba, vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.12.2007, x. x. 2 Xxx 13/2007-73, xxx.xxxxxx.xx ). X tvrzení xxxxxxxxx x xxxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x daňových subjektů, xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 více xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx" xxx ale jen xxxxx dovodit, x xxx xxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet xxxxxx provozovatelům kursových xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč", xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx praxe Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx sázek (x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx výklad Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx vztahoval xx xxxxxxxxx poplatku xx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxx x xxxxx roce, a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx postupu (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx) xxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx až x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx platí xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx "xx roku 2005 xx správní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx sázkových xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxx povolení x rozhodném kalendářním xxxx v provozu", xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx 2005 (kdy xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limit 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx začal xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků k xxxxxx zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx povinen výše xxxxxxx úryvek textu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxx (xxxxxxx o diskriminaci xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxx nevyměřuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx her, xxxxx xx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx povolení) xxx se x xxxxxxx diskriminaci xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxxx.
XXX. d)
Námitky týkající xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
Stěžovatel x xxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxx xxxxxxx. Xx prvé, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx k novému xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (vsazenými xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výher x xxxxxxxxx hry, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx téže xxxxxxx xxx. Xxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných sázkových xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xx. 1 xx xxxxxxx s xx. 26 Xxxxxxx a xxxxxx o čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 Xxxxxxx.
XXX. x) (x)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje za xxxxx vyjádřit xx xxxxxxx k otázce, xxx-xx se xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx stěžovatel xxxxxxx, xxxxx závěry xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxx xxxx zásadní x pro kasační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, x xx xxx 22.5.2008, č. j. 9 Xxx 195/2007-120, xxx xxx.xxxxxx.xx . X prvním z xxxx xxxxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxx xxxxxx povolovací.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx předpisech xxxxxx, xx zajistit, xxx xx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx xxxxxx odrazem xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx mohli předvídat xx jeho xxxxxxx, x xx straně xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx a zabraňuje xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X daném xxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatkové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rok. Opačný xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "Xxxx-xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, vybere xx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx (…)" xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx xxxxxxx, xxx bylo před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx postrádalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx být za xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolovací.
Nejvyšší správní xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx samotný akt xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxx rok xx dobu trvání xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx nové či xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxx, xxx činí i xxxxxxx xxxx, doložit x xxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx a vyplácených xxxxx xx xxx xxxxx rok. Xxxxxx xx věci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx zahájeno xx xxxxxxxxxxx vyúčtování xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx smysl, xxx xxx poplatek xxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxx argumentaci Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v rozsudku xx xxx 22.5.2008, x. j. 9 Xxx 195/2007-120, www.nssoud.cz , xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxx zdůrazňuje xxxxxx charakter poplatků xxxxxxxxxx xxx položku x. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx "xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx změny. Xxxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládnímu xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx limitu (x xx xxxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o loteriích - xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 195/2007 xxx rovněž x xxxxxxxxxxxxx ruletu), xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxxx rozumného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx činnosti a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z časového xxxxxxxx déle xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxx xxxx, odlišujíc xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxx xxx zákona x loteriích - xx. "xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xx u xxxx skupin zmenší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - nelze shledat xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikajících xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s každým, xxxxx z xxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stejných podmínek xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stejném xxxxx činnosti x xx stejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx řízením xx xxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rok, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx pro xx, xxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektromechanických xxxxx, xxxx xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx 28.2.2005, xx. xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx 16.1.2005).
III. x) (xx)
Xxxxx jde x první námitku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx povolení. Krajský xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxxxx, měla xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sčítat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 000 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx §11 xxxxxx zákona o xxxxxxxxx poplatcích, ale xxxxxx xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx citovaných rozsudcích xx. xx. 2 Xxx 88/2007 a 9 Xxx 195/2007, xxx xxxxx stěžovatel (xxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 9 Xxx 195/2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxx xxxxxxxx x xx stejným xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x. 21 písm. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx hry xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx hry xxxxx §2 písm. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx hry xxxxx §2 písm. x) xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxx rok 10%, xxxxxxx Xx 1500 xxxxxxx Xx 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 a 3 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx:
"2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x) x x) této xxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx částkami x xxxxxxx vyplacenými xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx podle xxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxx x xxxxxxxxxxxx x podmínkám uvedeným xx xxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx, x xx x následujících xxxxxx.
Xxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx si x xxxx xxxx ujasnit, xx je x xxxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx správních poplatků xx xxxxxx definován x §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x správních poplatcích xxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxx", přičemž xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx". Xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx je xxxx xx každému x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazba xxxxxxxx, x pokud není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, též xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se sazba xxxxxx.
X xxxxxxx x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xx xxxx zpoplatňovaný xxxx (předmět poplatku) xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx za každý xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x. 2 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 10% x xxxxxxxxx základu, xxxxxxx však 1500 Xx x xxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
Již x xxxxxxxxx "vydání xxxxxxxx (…) xxx xx xxxxx xxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xx. zpoplatňovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přímo od xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx, xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx (x xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, č. x. 9 Xxx 195/2007-120, x samotnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o "daňových xxxxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx mezi vsazenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakoby xxxxx xxxxxx xxxxxx souvislost x předmětem poplatku, xxxxx xx jím xxxx xxxxxx vydání xxxxxxxx xx danou xxx, xxxxx xxxxxxx xx tedy zákonodárce xxxxxx "dohnat" dodatkem "xx každý rok". Xxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxx xx xxxx doslovném xxxxx xxxxxx žádný xxxxx, xx xxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dané xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx fakticky xx xxxxxxxxx zpoplatnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, a xx xxxxx ostatních xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx hlediska legitimních) xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx míře zpoplatnění (xxxxxxx) xxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nevhodný xx xxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx zpoplatnění xxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx předmětem xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx správního orgánu (xx. xxxxx veřejné xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxx. X této xxxxxxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx interpretační potíže, xx xxx xx xxxxxx rozhraničení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx, zda se xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť z xxxxxxx výnosu x xxxxx provozovny xx xxxxxxxx k provozování xxx, xx xxxxx xx bylo vydáno xxxxxxxxx povolení, či xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výnosu z xxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx povolení.
Pro zodpovězení xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povahy xxxxxxx č. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx specialis xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx hry v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx základ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výtěžku x této xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx správními xxxx. Xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxx xx xxx §1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, která zaplatí xxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx okolnost xxxx xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx xxxx".) Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx". Podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích "xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx". Xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "povolovat x xxxxxxx a jiné xxxxxxx hry, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx upraveny, x xxx, xx x povolení xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveny. Použije xxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §43 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x) x povolení xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx podobné xxx, x) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx veřejný xxxxx". X xxxxx x loteriích, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tato xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx je, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx na určitém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozoven xx xxxxxxxx xx však xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxxxx odůvodňovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vydaného povolení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nové.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxx xx xx, že xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx povolenou xxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx či zařízeních xx xxxx hra xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx. Xxx xxxxx xxxxxx svědčí xxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxx x poplatky xxx ukládat xxx xx základě xxxxxx". X tohoto xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx, xx ústavodárce xxxxx xxxxxxxx situaci, kdy xx xxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxx xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxx x. 21 písm. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxxxxxxxxxxx určení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx sazebníku správních xxxxxxxx, který by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx poplatníkovi xx základě xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx zvláště xx situace, xxxxx xx praxe xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. Ministerstva xxxxxxx, byla skutečně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tudíž x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30.5.2006, x. x. 5 Ca 30/2006-66 (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx ve xxxx xx. xx. 9 Xxx 195/2007), ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx. x xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávána jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x případě stěžovatele), xxxxxxx v případě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vydané xxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx x. x.); xxxx-xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x žalovaný, xxxxxxxx xxxxxxx".
X této xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx zákonným x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx x xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx) xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušné hry x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxx xxxxxxx hry. Xxxxxx výklad, xxx xxx bylo xxxxxx, xx ponechával prostor xxx libovůli při xxxxxxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxx x xxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx a jemu xxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.9.1996, xx. xx. XX. XX 186/95, xxxx. xxx x. 83/1996 Xx. XX). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx uvedené ve xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxx 3. x xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích] mohou xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poplatku u xxxxxxxxx hry, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx uvedená xxxxxxx námitka xx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, jak xxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx všech 175 xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxx a za xxx xxxxxxxx xxxxxxx 175 samostatných xxxxxxxxx xxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxxxx x hlediska zákona x xxxxxxxxx (x xxxxx i xxxxxx x správních poplatcích) xxxxxxx xxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxx povolených her xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx.
XXX. x) (iii)
Stěžovatel xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx kasační námitkou xxxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x novému xxxxxx x správních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentům xxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx výše, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx námitkou xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxx x náklady xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx nicotnost, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx naproti tomu xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému zákonu x správních poplatcích xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx zda xx xxxxx xxxxx správní xxxxxxxx xxxxxxx souhrnně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, po xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx vyměřit xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx na xx, x kolika provozovnách xx xxxxxxxxxx je xxxx hra xxxxxxxxxxx x xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hra provozována, xxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxx xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 12. xxxxxxxx 2008
XXXx. Xxxxx Matyášová, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx