Právní xxxx:
Xxxxxxxx správního xxxxxxxx xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl xxxx xxxxxxxx výší vsazených xxxxxx x příslušné xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x příslušné xxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařízeních xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hra xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx jedná x xxxxx hru xx xxxxxx xxxxxx č. 202/1990 Sb., x loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 83/1996 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 186/95).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, Xx.X. x XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: XXXX Xxxx, a. x., xx xxxxxx Jáchymovská 142, Karlovy Xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 21.11.2007, x. x. 57 Xx 103/2006-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 21.11.2007, č. x. 57 Ca 103/2006-36, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
Finanční xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, vyměřil xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) za rok 2004 podle xxxxxxx x. 20 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx jakožto přílohy xxxxxx č. 368/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 12.12.2005, x. x. 158072/04/128960/2145, x přezkumném xxxxxx podle §55x xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), změnil xxxxxx xxxxxxxx úřad xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.3.2005, x. x. 44308/05/128960/2145, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 x xxxxxxx xxxxxxxx nově vyměřil xx výši 10% xx xxxxxxx 287&xxxx;016&xxxx;626 Xx, xx. 28 701 663 Xx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx hranici xxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč [která xx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx poplatcích (xxxx xxx „xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“)] nebylo xxxxx xx projednávaný xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x době, xx xxxxx bylo xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem x. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx“), x nikoliv xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rok (xx. xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyúčtování).
Žalobce xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2006, x. j. 2211/06-140, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx 175 povolení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x xx xxxxxxx xxxxxxxx přiřadil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyměřených xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004 xx provozování 175 xx elektromechanických xxxxx na xxxxxx 28&xxxx;723&xxxx;614 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx vyměřovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xx. xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx povolenou xxxxxx je nutné xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx [xxxxx podle xxxxxxx č. 20 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poplatcích činí 1500 Kč], x xx i tehdy, xxxx xxxx samostatné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 15 000 Xx (xxxxx x základu xx výši 15&xxxx;000 Xx se 10% xxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx celé xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxx: (1) §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích, je xxxxx xxxxxxxx tak, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxx správních xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx; x (2) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x loteriích, nýbrž xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního poplatku; (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sázkové xxx, xxxxx součet xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx sázkové xxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kalendářním xxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.11.2007 xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2004 xx xxxxxxxxx xxxx, x nikoliv xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, kdy bylo xxxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx ustanovení) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx zpoplatněno xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx nutné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx nového zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x případě, kdy xx xx xxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxx xxxx povolení, xxxx xxxx poplatků za xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. b) sazebníku xxxxxxxxx poplatků se xxxxx uplatní xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 175 xxxxxxxx xxxxxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxxxx xx žalobce xxxxxx 10 000 000 Xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sazba 1500 Xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) provozovaných žalobcem xx rok 2004 xxx byly podle xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
II.
Shrnutí xxxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx kasační stížností, x xxx xxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx smyslu §76 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. b) x. x. s. xxxxxxxxxx shledává za xxxx x tom, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx dávalo xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx vyměřuje „xxxxxxx xxxxxxxx za x. 2005“, x xx xxxxx místě xxxxxx x „xxxxxxx xxxx správních xxxxxxxx xx x. 2004“. Xx třetí, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nahradil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxxx posoudil otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx novým způsobem, xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 175 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xx tak xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx novému xxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx shledává v xxx, že krajský xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek a xxxxxxxx xx k xxxx nevyjádřil.
Ke kasačním xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx námitky. Xx xxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (který xx daňový xxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx xx xx facto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení, x xxxxx xx xxx xxxxxx základu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hry (xxx elektromechanické xxxxxx) x celkovým součtem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 2004 xxxx xxx xxxxx správní xxxxxxxx a ke xxxxx xxxxxxx (xx. xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx každé xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sázkové xxx zvlášť) přistoupily xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxx §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxx začaly vykládat "xxxxxxx poplatku" xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x správních poplatcích, xxxx xx xxxx xxxxxxx výkladová změna xxxx xxxxx xx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích. Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxx vyměřování správního xxxxxxxx za provozování xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx zařazeny do xxxxxx položky x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx sázek) x xxxxxxxx součtem výplat xxxxx, x nikoliv xx jednotlivá povolení. Xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení principu xxxxxxxx x právech, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xx spojení x xx. 26 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx podporu těchto xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30.5.2006, xx. zn. 5 Xx 30/2006. Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušit xxx x xxxx xxxxxx, xx žalovaný aplikoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx neučinil, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxxxxx praxi xxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xx xxx 19.2.2008 se xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil x výkladu §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích. Žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, a xx základě gramatického xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být vlastní xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "řízení xx xxxx předmětu xxxxxxxx" x §11 xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na §2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxx je xxxx zvláštní xxxxxx (xxxxxx x vydání xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxx řízení). Jelikož x projednávaném případě xxxx xxxxxx xx xxxx předmětu poplatku (xxxxxx x vydání xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §11 xxxxx xxxxxx namístě xxxxxxxxx starý zákon x správních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx celek (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7.3.2006, x. x. 7 Xxx 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ). Žalovaný xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx de facto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sázkových xxx a nikoliv xxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani námitka xxxxxxx xxxxx nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, výrok xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxx, jaká xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx, xx jaké xxxxx xxxxxxxxx orgánu x x jaké výši xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §50 odst. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx. Odvolací xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxx zpět xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxx znovu. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx nezměnil právní xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.5.2005, x. x. 4 Xxx 34/2003-74, www.nssoud.cz , jímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Uvedení x. 2005 ve výroku xxxxxxxxxx žalovaného je xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxx části xxxxxx a x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2004. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.3.2006, x. x. 7 Afs 50/2005-88, xxx.xxxxxx.xx ; x rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.7.2005, č. x. 6 X 76/2001-96, xxxxxxxxxxx xxx č. 793/2006 Xx. XXX).
X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx 7.5.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx okamžikem pro xxxxxxx nového nebo xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx zahájení xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatkového xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.12.2007, x. x. 2 Xxx 88/2007-66, www.nssoud.cz , xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxx "by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit jako xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, že bylo xxxxxx na základě xxxxxxxxx právní xxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jinou xxxxx xxxxxx rozsudku ("xxxxx xx xxxxx xxxxx bylo vydáno xxxxxxxx v xxxx 2004 na 10 xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx 2014 xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx ukládá xxxx xxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx než xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx vydáno xxxxxxxx x xxx později, xx platila xx xxxxxx povolení xxxxx xxxx xxxxxx") xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx sázkové xxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx druh xxxxxxx xxx, či xxx xx jedná xxxxx x rozšíření xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sázkových xxx.
Xx xxx námitce brojící xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx aplikoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxx povolení, x nikoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx celek, stěžovatel xxxxxx příklady z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx arbitrárnost xxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxx. videoloterií (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích) xx svévolně xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxx xxxxx základní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxx toliko xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [taktéž xxxxxxx xxx povolované xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx položky x. 21 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému zákonu x správních xxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zařízení xxxx povolení xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.3.2006, xx. zn. X. XX 664/03, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx. xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx identická, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx den xxxxxxx xxxxxxxx orgánem". Xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažená x "souhrnném" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zcela xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx provozování xxxxx sázkové xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2004), týkají se xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x jsou vydána xxxxxxx xxxxxxxx orgánem (xxxxxxxxx).
X reakci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2007, x. j. 2 Xxx 88/2007-66, x xxxxx, že xxxxxxxx x tomu, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povolení x provozování elektromechanických xxxxx xxxxx xxx 5 xxx, xx xx dvoukolejnost vybírání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu však xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x projednávaném xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sázek a xxx. xxxxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxxx, že pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím. X rozdílného postupu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 ve xxxxxxx x xx. 26 x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: (1) xxxxxxxx správních poplatků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů sázkových xxx, xxxxxx provozují xx xxxxxxx své xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x (2) finanční xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx provozujícím xxxxxxx xxxx sázkové xxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.3.2006, xx. zn. X. XX 664/03, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v doplnění xxxxxxx stížnosti, žalovaný xx xxxx názoru, xx xxxxx nález xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx odlišné xxxxxx xxxxxx. V xxxxx nálezu Ústavní xxxx řešil xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze 75 x celkových 76 xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesto, xx xxxxxxx xx správní xxxxxx vyložil, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení x samostatnému xxxxxxxxxx xxxx podle žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx 76 xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxx xxxx 152&xxxx;000 Xx xxxxxxx jediného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2000 Xx. Xxxxx postupem xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx od xxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) x d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx úkonu, xx. xx xxxxxx povolení.
V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kursových sázek x xxx. videoloterií xx xxxxx straně, x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rulet xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. K tomuto xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx přiklonil i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 22.5.2008, č. x. 9 Afs 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx .
Xx xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx již xxxxxxxx nevyjádřil.
III.
Právní hodnocení xxxx
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x shledal, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána ve xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. ř. x.), x je xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx o §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neuplatnil x žalobě xxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 2 s. x. s.), x xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě. Xxxx xxxxxxxxx námitky xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxx stěžovatel neuplatnil (xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx učinit xxxx, x xxxxx xxxx xxxx námitky xxxxx §104 odst. 4 s. x. x. nepřípustné. Xx xxxxxx námitek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxx nicotnosti rozhodnutí xxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 2 s. x. s.
Jako xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx námitka xxxx xxxxxx vznesena v xxxxxx, nicméně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx povinen přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. s., xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 22.7.2005, x. j. 6 X 76/2001-96, publikovaný xxx č. 793/2006 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §76 xxxx. 2 x. x. x. v xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx vyměřit xxxxxx xxxxxxxx (poplatkových) xxxxxxxxxx, vydaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu správních xxxxxxxxxx toliko jedno "xxxxxxxx" rozhodnutí xxxx x projednávaném xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyvolat xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanému. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx intenzivními xxxxxx (xxxxxxxx viz xxxx), xx xxx xxxxx xx rozhodnutí ani xxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxx; xx xxxx xxxxxxx tu xxxx tedy xxx, xx by xxxxx xxxxxxxx jakákoliv práva xx povinnosti subjektů." (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, publikovaný xxx č. 793/2006 Xx. XXX, bod X). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx intenzivních xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx jeho nicotnost, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomto rozsudku xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx však pouhý xxxxxxxxxx funkční xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, nesmyslnost), xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx nemožné, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx založení xxxxx něčemu, xx x právním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx osobou v xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. uložení xxxxxxxxxx xxxxx xxx zrušeného xxxxxxxx)".
X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx shledání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx natolik xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.), že již xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. x kol.: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxx. C. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, xxx. 136-141 x xxx. 618-619 x xxxxxxx xxxx. x. 63 na xxx. 618). Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje. Toto xxxxxxxxxx vydal xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x příslušnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a netrpí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vadami, xxxxx xx xxxxx xxxx x prohlášení xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx starý x nový xxxxx x správních xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, či xxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, které xxxx stěžovateli xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (x čemuž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s.
Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx dávalo xxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xx pravdou, že xx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na starý x xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx každé xxxxx xxxxxxxx (175 xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 20 xxxx. x) sazebníku správních xxxxxxxx xx sterému xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx žalovaný xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx měl xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxx. xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hry podle xxxxxx x loteriích x xxx, že xxxxxx xxxxxxx platí x pro xxxxxxx 21 xxxx. b) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx námitka xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxx, xxxx xxx xx, zda je xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x který posléze (xxxxx xxx x xxxx zákon o xxxxxxxxx poplatcích) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx posouzení Xxxxxxxxxx správního soudu.
III. x)
Xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx shledává xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. x tom, že xxxxxxx xxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxx postupu správních xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx druhé.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx následující: "Xxxxxxx xxxxx [xx. xxxxx xxxxx x správních xxxxxxxxxx] nabyl xxxxxxxxx x 1.1.1993 x xxx, že od xxxx 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sázek x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx z daňových xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx letech xx roku 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X tomuto xxx xxxxxxx, xx xx xxxx 2005 xx xxxxxxx poplatky xx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx součtu xxxxxx všech sázkových xxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x to dle … §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 368/92 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
Xxxxx se xxxx x velmi xxxxxx formulovaná xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxx sice xxxxxx, xx jím xxxxxxx xxxxxxx "xxx xxxxxxx", xxxxxxx xxx neučinil. Xxxxxxx konkrétní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. v xxxxxx doplněních, a xxxxx se x xxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx nenavrhoval xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů k xxxxxxxxx xxxxx tvrzení [§71 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. ve xxxxxxx s §52 x. x. s.]. X xxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx dokazování, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx správního xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.12.2007, č. x. 2 Afs 13/2007-73, www.nssoud.cz ). X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx x daňových xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx 1993, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx" xxx ale xxx xxxxx xxxxxxx, x xxx spočívá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx elektromechanických xxxxx xxxxxx provozovatelům kursových xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 1993, neplatil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 1995 xxxx xxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx", xxxx x xxxx xxxxx nevyplývá, že xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (u xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poplatcích limit 10&xxxx;000&xxxx;000Xx) xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ani xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxx, xx limit 10 000 000 Xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozování veškerých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxx roce, x xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx zacházení) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neuvádí xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx až x kasační stížnosti. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx "xx xxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx sázkových xxxxxxxx, xxxxx byla xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxx kalendářním xxxx v xxxxxxx", xx kterého xxxx xxxxxxxxx, xx po xxxx 2005 (xxx xx na základě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx hry xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxx zahrnutých v xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích.
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx námitku (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx slouží primárně xx podporu xxxx xxxxxxx námitky stěžovatele, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx her, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx kalendářní xxx xxx xxxxxx xx xxxxx vydaných xxxxxxxx) xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. ř. s.
Stěžovatel x xxxxx důvodů xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxx dvě námitky. Xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx 10 000 000 Xx xxxxxxxxx x položce x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x novému xxxxxx o správních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) z xxxxxxxxx xxx a celkovým xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx x výplatami u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx sázkové xxx. Svůj xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 21 xxxx. x) sazebníku správních xxxxxxxx a argumentací xxxxxxxxx xx o xx. 1 xx xxxxxxx x xx. 26 Xxxxxxx x xxxxxx o čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx jen x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní normu (xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx správní xxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxx xxxxxx nahradit svou xxxxxxx, přičemž se xxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 Xxxxxxx.
XXX. x) (i)
Nejvyšší správní xxxx považuje za xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx-xx xx xx xx projednávaný případ xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx jsou xxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx ve svých xxxxxxxxxx xx dne 19.12.2007, x. x. 2 Afs 88/2007-66, x xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Afs 195/2007-120, xxx xxx.xxxxxx.xx . X prvním z xxxx jmenovaných xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §11 nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx tohoto přechodného xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxx xxxxxx dokončila xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xx je xx xxxxx straně odrazem xxxxxxxx právní jistoty, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx též x xxxxxxx x principem xxxxxxxx ekonomie. V xxxxx xxxxx přechodné xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nastat.
V xxxxx xxxxxxx xx řízením xx xxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatkové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxx xxxxxx by odporoval xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx "Xxxx-xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (…)" xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nedopadá naopak xx případy, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx by xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx navíc skončeno xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx považováno xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx x odůvodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx něhož není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vydáno, x xx každý rok xx dobu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx nové xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxx xxxxxxxx soudu okamžik xxxxxxxx poplatkového xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxx. Xx xxx, xxx činí i xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxx, že xxxx poplatku xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx za ten xxxxx xxx. Xxxxxx xx xxxx poplatku, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správná, xxxxxxxx xx smysl, xxx xxx xxxxxxxx vybírán xxxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.5.2008, x. j. 9 Xxx 195/2007-120, xxx.xxxxxx.xx , ve které xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx k novému xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx pod xxxxxxx x. 21 xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, že "xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, pak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx zákona x správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxx změny. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (i xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o loteriích - xx věci xxxxxx xxx sp. xx. 9 Xxx 195/2007 xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ruletu), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozumného důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x časového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, odlišujíc xx od xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x loteriích - xx. "xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx", xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx majetková xxxxx - xxxxx shledat xxxxx xxxxx, který xx xxx způsobilý xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikajících xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx sice nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx z xxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx nezvýhodňovalo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx druhými. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stejných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů".
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx dospěl xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx řízením xx xxxxxx §11 nového xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poplatkové (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rok, x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxx xx, xxx xx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx §11 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení zahájeno, xxx 28.2.2005, tj. xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx xxx 16.1.2005).
XXX. x) (xx)
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve výši xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x novému xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tento závěr xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx v xxxxxxx, xxx je xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, měla xxxx xxxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxx sčítat xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx otázkou tedy xxxx výklad §11 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poplatcích, xxx xxxxxx položky x. 21 písm. b) xxxxxxxxx správních poplatků x xxxxxx zákonu. Xxxx otázka nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 88/2007 x 9 Afs 195/2007, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 9 Xxx 195/2007 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx činnosti x xx stejným oprávněním, xxxxx x časového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x. 21 xxxx. x) sazebníku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx §2 xxxx. f) xxxxxx, xxxxxxx hry xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, sázkové xxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona, xxxxxxx hry xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx podobné xxx podle §50 xxxx. 3 zákona xx xxxxx xxx 10%, xxxxxxx Kč 1500 xxxxxxx Xx 10&xxxx;000&xxxx;000."
Xxx 2 x 3 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx:
"2. Základem poplatku xxxxx xxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxx xx rozdíl xxxx vsazenými částkami x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x) x x) xxxx položky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x podmínkám xxxxxxxx xx xxxxxxx povolení."
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx nesprávný, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx dané xxxxxx otázky xx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx základem x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 nového xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxx xxxx zpoplatňovanou xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podléhající xxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx x sazebníku správních xxxxxxxx, xxx xx xxxx ke xxxxxxx x xxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxx poplatku, x pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx částkou, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx správních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích xx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx. vydání xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx hry xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx č. 2 x dané xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sázejícím, xxxxxx xxx 10% x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx 1500 Xx x xxxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
Již x xxxxxxxxx "xxxxxx povolení (…) hry za xxxxx xxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx definice xxxxxxxx správního poplatku, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxxx" zařazení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx od jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx hry (x xxxx srov. xxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxx 22.5.2008, x. x. 9 Xxx 195/2007-120, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxx xxxxxxxx xxx, jak je xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakoby xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx xx danou xxx, tento deficit xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxx "xx každý xxx". Xxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxxx však xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx třeba xx xxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxx činila xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx kalendářním xxxx. Zároveň xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx je tomu x xxxxxxxxx správních xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxxx loterií x xxxxxx xxx, xxxx. xxxxx x xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a xx vedle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimž je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zpoplatnění (xxxxxxx) xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx učinil, když x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxxxx poplatcích, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. výkon xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podobné xxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx interpretační potíže, xx xxx se xxxxxx rozhraničení xxxxxx xxxxxxxxxx starého x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, na xxxxx xx bylo vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výnosu z xxxx xxx bez xxxxxx na počet xxxxxxxx povolení.
Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx specialis xxxx xxxxxx definici xxxxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxx ročního výtěžku x xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxx x xxxxxxxx xxxx hry xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx hrou xx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "rozumí hra, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx každá fyzická xxxxx, která zaplatí xxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xx účastníkovi xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovatelem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxx".) Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxxx-xx se xxx pomocí mechanických, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, elektronických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "povolovat x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx hry, xxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxx xxxxx xx xxxxxx upraveny, x tím, xx x povolení budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveny. Xxxxxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx první xx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §43 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x) x povolení xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxxxxxx-xx to xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry, x) xxx xxxxxx xxxxxxxx doplnit nebo xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx provozování xxxxxxx xxxx xxxx podobné xxx xxxx xxxxxxx xxxxx". X xxxxx x loteriích, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx vyžaduje povolení xx určitou xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx kolika zařízeních xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tato xxx xxxxxxxxxxx. Jiná xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolovacího xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x určitém místě xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, změna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířením xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx by však xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxx xxx vydaného povolení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xx xx, že xxxxxxxx je nutno xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, x kolika xxxxxxxxxxxx xx zařízeních xx tato hra xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxx. Xxx xxxxx xxxxxx svědčí xxxx xx. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že "xxxx a poplatky xxx ukládat jen xx xxxxxxx xxxxxx". X tohoto xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx, xx ústavodárce xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 21 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx určení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx požadavkům xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činil xxxxxxxx na okolnosti, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx povolení, x xx xxxxxxx xx situace, xxxxx xx praxe xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. Ministerstva xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx x xxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.5.2006, x. x. 5 Xx 30/2006-66 (xxxxx xx dovolával xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx ve věci xx. xx. 9 Xxx 195/2007), xx xxxxxx xxxxxx městský xxxx mj. x xxxxxx, podle xxxxx "xxxxx akceptovat xxxxxxxxxx, xx výše správního xxxxxxxx xx měla xxxxxxx xx rozdílného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxxx a. x.); není-li xxxxx xxxxxx, xxx potvrzuje x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx".
X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx zákonným x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč v xxxxx sazby xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x celkovým součtem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hry, x xxxxxxx rozdíl mezi xxxxxx x výplatami x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxx k provozování xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx celkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx s odkazem xx xx. 11 xxxx. 5 Listiny xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx republiky xx xxx 18.9.1996, xx. xx. XX. XX 186/95, xxxx. xxx x. 83/1996 Xx. XX). Xx xxxxxx xxxxxxx, xx také xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povolení [viz xxx 3. x xxxxxxx x. 21 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxx xxx xxxx vliv xx některé xxxxxxxxx xxxxxx spojené s xxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxx hry, nikoliv xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx. Zároveň je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx spis, jak xxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx 175 zařízení, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vydáno 175 xxxxxxxx a za xxx xxxxxxxx vyměřil 175 xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x loteriích (a xxxxx x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx (tj. xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), či xxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx her, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatelem v xxxx 2004. Xxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
XXX. x) (xxx)
Xxxxxxxxxx byl xxxx úspěšný xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx položky x. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentům xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výše, xxxxx xxxxx doplňovaly zmíněnou xxxxxxxx xxxxxxx námitku x v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx s xxxxx stěžejní námitkou xxxxx, by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vliv.
IV.
Shrnutí x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vytýkající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx položky č. 21 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu x správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxx, po xxxxx byla určitá xxx povolena. Nejvyšší xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, že xxxxxxxx xx nutno vyměřit xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx bez xxxxxx xx to, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx je xxxx xxx provozována x xx základě xxxxxx povolení je xxxx hra provozována, xxxxx se stále xxxxx o xxxxx xxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, nezbývá xx xxxx, xxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx xxx 12. xxxxxxxx 2008
XXXx. Xxxxx Matyášová, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx