Xxxxxx xxxx:
X. Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nástroj, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" v xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxx má xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx je posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxx xxxxxxxx určitými (xxxx xxx zřejmé, co xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jasně stanovených xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx zadavatel sice xxxxxxxxxx podmínkami připustil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxx xx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxxxx otázkou, xxx xx „konkurenční xxxxxx" x vzniku „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx §45 xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nabídek.
Prejudikatura: x. 1771/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx GTS XXXXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ústavu, příspěvková xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx Xxxxx Xxxxx x XXXx . Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. v právní xxxx xxxxxxx: GTS XXXXXX x.x.x., xx xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxxxxxx 2845/43, zastoupený XXXx. Xxxxxx Hostašem, xxxxxxxxx, XXXXX XXXXXX xxxxxxxxx kancelář, x.x.x., xx xxxxxx Xxxxx 1, Xx Struze 1740/7, proti žalovanému: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, tř. Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 4, Xx Xxxxxxx 17, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxx 10.12.2008, x.x. R131/2008/02-25101/2008/310-Ku,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxx 10.12.2008, x.x. R131/2008/02-25101/2008/310-Ku, xx xxxxxxx a věc xx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 10&xxxx;640,- Xx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xx Xxxxxx 1740/7.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 10.12.2008, x.x. R131/2008/02-25101/2008/310-Ku, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozklad a xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx vydané x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č.j . S 255/2007/VZ-08090/2008/540/Zaj xx xxx 4.6.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) zadával xxxxxxxx xxxxxxx xx „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací“, xxxx „X - Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací“, x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „XXX“). Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvanáct xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxx xxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zadavateli x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 25.10.2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx 4.2.2008 xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx vrácena xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxx 4.6.2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které dne 10.12.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxx zastavení správního xxxxxx xxxxx §118 XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ZVZ.
Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx argumentuje xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx má za xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxx kvalifikace x §17 písm. x) x §55 xxxx. 3 xxxx. x) ZVZ, podle xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x složitosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx hospodářský xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obdobích xx zadavatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx argumentuje, xx xxx, že v xxxxx dílčího kritéria Xxxxxxxxxxx přípojných vedení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přípojných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx optických xxxx metalických xxxxxx x nejhůře přípojky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zadavatel zaručit xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. X xxx xxxx tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx téže xxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx, bude-li poskytovat xxxxxx hostingu x xxxx xxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx paralelní konfiguraci xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zprovoznění x odzkoušení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zajišťovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx vybavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx argumentuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxx kritéria za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Ucelenost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zpracování nabídky.
Konečně xxxxxxx namítá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky.
Žalobce xxxxx, xx xxxxxxxx xx x podrobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx takto žalobce xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx podle žalobce xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx navrhuje xxxxxxxx rozhodnutí zrušit x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx setrval žalobce xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx soudem.
III. Xxxxxxx vyjádření žalovaného
Žalovaný xx své m xxxxxxxxx plně xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx dospěl x xxxxxxxxx rozhodnutí, a xx tyto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Posouzení xxxx
Xxxxxx byla xxxxxx xxxx (§72 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x.x.x.“) , xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 x §70 s.ř.s.).
IV. a)
Nejprve xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele x xxxxxxxxxx xxxxx účetních xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xx. 1.4.2. přílohy X1 zadávací xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx účetních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x žalovaného x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxx. 8 xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou „X2 “ (str. 9 xxxxxxxx, druhý x xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro „O2 “; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx §6 ZVZ. Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx na podporu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxxxxxx posouzení.
Žalovaný x xxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zadavatele zisk xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotový xxxxxxxx používaný xxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxx, x dkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listinu „Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxx xxxxxxxxx (str. 11 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, poslední xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x uplynulých xxxxx xxxxxx. Lze x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx infrastruktury x x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxx xx xx, xxx se xxxxxx v případě xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx bez problémů xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x tomuto konkrétnímu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že „…Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x ohledem xx předmět veřejné xxxxxxx je okruh xxxxxxxxxx omezen x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „X2“ s xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxxx. Současně xx xxxx nutno připustit, xx xxxxxxxxx zadavatele xx ekonomicky zdravě xxxxxxxxx společnost xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx situací a xxxxxxxxx událostí…“ (xxx. 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „…Xxxxxxxxxxxxx subjekt vykazující xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrátu xx může xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x existenčními xxxxxxxx…“ (xxx. 12 prvostupňového xxxxxxxxxx, třetí odstavec). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 22.) se xxxxxxxx x právě xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx „…Ukazatel xxxxx podniku xx xxxxxx vypovídací schopnost xxxx souhrnný hodnotový xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti…“ x že tento xxxxxxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zaměřil xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu (tu xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx hodnotu má), x xxxx xx xxxxxxxxx argumentu zadavatele, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tu xxxxxx argument zadavatele, xx xxxx xxx xxxx proto, xxx xx plnění x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxx problémů xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxxxx x xxxxx celkového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx o důvodnosti (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, co v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx. Zadavatel xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §6 XXX, mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx diskriminace). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikovaly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivci xxx vůči celku (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 62 Xx 17/2006 xx xxx 4.10.2006, 62 Xx 12/2006 ze xxx 17.10.2006, 31 Xx 166/2005 xx xxx 14.5.2007 apod.), xx skrytou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx novější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ucházet xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x velikosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxx k xxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilými. Xx kumulativního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze kvalifikovat xxxxxxxxxxx postup jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX, xxxxx někteří x dodavatelů xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx realizovat xxxxxx xxxxxxx jako dodavatelé xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 62 Xx 9/2007 (xxxxxxxx xx xxx 11.10.2007) xx vztahu x technickým kvalifikačním xxxxxxxxxxxx podle §56 XXX a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 5.6.2008 xx xxxx sp. xx. 1 Xxx 20/2008 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §6 XXX xxxxxxxx. Stejný xxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x v případě xxxxxxxxxx ekonomických a xxxxxxxxxx předpokladů podle §55 XXX.
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedly (xx. „xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodavatele. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxxx neoprávněná xxxxxx xxx „X2“ a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zlikvidováno, xxxxx xx xxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx vykazovat xxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x žalobcem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavateli „X2“. Xxxxx xxxxxxx xx žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nezabýval.
Jestliže xx xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zapotřebí zabývat xx otázkou, kolik x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx kdo x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx žalovaný xxxxxxxxx. Xxxx je zapotřebí xxxxxxx xx otázkou, xxx z xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx x xx. 1.4.2. přílohy X1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx třeba dovodit, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx působí, kteří x xxxx dosahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx x plněním poptávaným xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx. Xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaným, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx neumožňuje dosahovat xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „X2“, xxxx xx xx xxxx xxxx xx schopnost xxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řádně xxxxxxxxxx. Xxx tím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx konstatování, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx schopnost x xxxxxx xxxxxxxxxx, x nezabýval xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx je jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x. Xx xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx skryté xxxxxxxxxxxx coby jednání xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §6 XXX, xxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.6.2008 xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 (xxx xx ně x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx. Podle xxxxxx dikce §6 XXX je zadavatel xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx XXX dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx ZVZ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx ZVZ (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xx xxx 1. xxxxx 2005, xxxxxxxx xxxx x. 1076/0, xxx.xxx.xx ). Xxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminace vyjádřené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxx xxxx x důstojnosti x xxxxxxx (xxxx. xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), x v xxxxxx xxxxx smyslu xx xxxx rovnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotou xxxxx x xxxx, xxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX xx ve xxx xxxxxxxx instrumentální. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x cíli xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxx xx zajištění hospodárnosti, xxxxxxxxxxxx a účelnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. ZVZ xxxxxx xxxx dosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx, xxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx je hrazeno x veřejných prostředků, xxxx xxxxxxxxxx uzavírány xxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx (x cíl xxxx zásady xxxxxxxxxxx x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx) se xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx a cíl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx interpreta §6 XXX k xxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx ve srovnání x xxxxxx, xxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud tato xxxx v podstatě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx postup, xxxxxx xxxxxxxxx znemožní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ucházet xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, rozsahu a xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx (§55 xxxx. 3 xxxx. x/ XXX), xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx uchazečů), xxxxx xx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx x dodavatelů by xxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx měl, x xx xxxxxx obecně, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx, zda xx jím bráněno xxxxxxxxxx konkurenčnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xx musí xxx xxxxx xxxxx xxxxx v tom xxxxx, xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx muset xxxxxxx znovu x xxxxxxxxx xx též xx všemi xxxxxxxxx, xxxxx před ním xxxxxxx ve vztahu x tomuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x)
Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. X.2.3. přílohy X4 xxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 5 - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před přípojkami xxxxxxxxx radiovou xxxxxx. X xx mělo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „X2“. Xxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (str. 10, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „…Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxxx řízení XX, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nejvyšší xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešení k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx…“, odkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cest xxx xxxxx xxxxxxx vysokorychlostní xxxxxx xxxx “ x xxxxxxx, že „…xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx technickému xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx cíl své xxxxxxxx a vlastní xxxxxxx…“. Xxxxxxxx rozhodnutí (xxx 20.) xxx xxxxxx, xx „…je … xxxxxxxxx, xx … (xxxxxxxxx) … xxxxxxx splnění xxxxxxx xxx pevnými xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx …“ x xx „…xxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx parametrech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx kterých xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vyhodnotil x xxxxxxxxx své xxxxxxx…“.
Xxxxx §45 odst. 3 XXX nesmějí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodůvodněné překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx, xxxx měla xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - 10%), pak xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx nejvyšší xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakému xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx přednost), xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx xxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx možné „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže“ xxxxx xx posouzení xxxx, kdo mohl xxxxxxx podat, ale xxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx férových podmínek xxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx technických řešení, xxxxx xxxxxxxxx měla xxx lépe xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx namístě xxxxxxx xx otázkou, xxx ke „xxxxxxxxxxx xxxxxx “ x xxxxxx „překážky hospodářské xxxxxxx“ xx smyslu §45 xxxx. 3 XXX nemohlo xxxxx xx stádiu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx otázce xxxx xx xxxx, aby xxxxxxxx hodnotil kvalitu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přípojné xxxxxx xxxx projevem xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZVZ x xxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxx vyplývajícím x §45 odst. 3 XXX.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx takové rozlišení xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx - x xxxx potenciálně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx zapotřebí xxxxxxxx, xxx rozlišení mezi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx odůvodněné x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx různá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přenosových xxxxx, by xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx realizovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x takovému xxxxxxxxx a že xxxxxxxxxxx preferovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx schopen xxxxxx xxxxx jeden x dodavatelů (dodavatel „X2“, xxx. 6 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx), pak bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdílu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používají a xxx xxxxxxxx preference xxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabídek xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx preferencí xxxxxxx (xxxxxxxx) z dodavatelů, xxxxxxxxxxxx výhodu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako neodpovídající xxxxxxxxx povaze preferovaného xxxxxx x xxxxx xx preferované xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jediný xxxxxxxxx, x xxxx ten xx tak xxxxxxx xxxx konkurenční xxxxxx, xxx xx §6 XXX x §45 xxxx. 3 XXX xxx porušen.
Žalovaný xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx před xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx stanoveny xxx, xxx určitým xxxxxxxxxxx zaručovaly xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo vytvářely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx žalovaného, že xxx v xxxx xxxxxx zadavatel ZVZ xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. I x xxxx otázce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
V dalším xxxxxxx xxxx nezbytné, xxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx diskriminace xxxxx §6 ZVZ, xxx xx zdejší soud x využitím xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx XX. a) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx k xxxx xxxxxx žalovanému xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx odůvodnil x xxxxxxx do výroku xxxxx rozhodnutí. Vyjádření xxxxxxx elektrotechnické Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx jedním x xxxxxxxx, o xxx xxxxxxxx xxx xxxxx opře, nikoli xxxx podkladem xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. c)
Zdejší xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X.3 xxxxxxx A4 xxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx-xx dodavatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx lokalitě původního xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx paralelní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx funkcionalitu xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx vlastní vybavení xxxxxxxxxx umístěno, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx lokalitě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx „X2“) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podmínka xx podle žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx o xxxxxxxxx xx vybudování paralelní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ověření, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 11, xxxxx xxxxxxxx) uvedl, xx „…Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxx xxx, xxx odpovídaly xxxx požadavkům …“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx, bod III.). X xxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx §6 XXX ani §45 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx. Ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 21.) k xxxx xxxxxx xxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení ničeho xxxxxxx neuvedl.
Žalovaný se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dodavatelů (§6 XXX) xxx možnou „xxxxxxxxxxx výhodou“ x „xxxxxxxxxxxxx překážkou hospodářské xxxxxxx “ (§45 xxxx. 3 XXX) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx , xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx technické parametry xxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx. 11) podrobně xxxxxxxxxxxx technickými parametry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku, xxxxxxxxx , xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x nákladnosti je xxx dodavatele xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx k těmto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x svoji podrobnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx nadbytečnost s xxxxxxx xx předmět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zadavatele při xxxxxxxxxx xxxx námitek, xxxxxxxx xx x xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx oprávněnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sám nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx, vědom xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s.ř.s., tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx ani v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX neporušil, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dodavatelů (xxxxxxxxxx „X2“) s o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx xx lichou, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 XXX) x xxxxxxxx §45 xxxx. 3 XXX. Xxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x .x. a xxxx skutečnost xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X touto otázkou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX x xxxxx xxxxxxxx §45 xxxx. 3 XXX, xxxxx x xx xxxxxxxx vychází xx xxxxx x xxxxx XX. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prejudikatury Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, své xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx služby x Ucelenost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nutně xxxxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxxxxx nezbytných pro xxxxxxxxxx nabídky.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx A, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 6 .) xxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx váha 35% x xxxxxxx xxxxxxxx Ucelenost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx 15%.
Xxxxx jde x hodnocení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dílčí xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měla xxx přidělena xxxxxxx, xxxxx bude obsahovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za nejpříznivějších xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (kapacit) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, x xxxxx bude xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x nejbezpečnější xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předmětem hodnocení xxxxxx měly xxx xxxxxxxx uchazeče na xxxx X.1.1 a X xxxxx C.1.3 x X.1.4 xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx Ucelenost technického x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx podle předložené xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx celistvost xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxx “ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jedním kontaktním xxxxxx pro řešení xxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxx obsah odpovědi xxxxxxxx xx body X.2.1, A.2.2, A.5.2 x X.5.5 xxxxxxx X4 xxxxxxxx dokumentace.
Žalovaný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx. 7, xx čtvrtého xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx na konstatování, xx x nabídky xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.“ xxxxxxx, xx xxxxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x nabídek xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx provést hodnocení. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx může na xxxxxxx těchto hodnot xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx vybral xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xxxx obsahovat nabídky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 9 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 5 x 6), xx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x nabídek xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx posouzení v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 19.) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §78 odst. 1 ZVZ je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) ekonomická xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §78 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx výzvě x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hodnotící kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 4 XXX rozhodne-li xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnosti nabídky, xxxxxxx vždy dílčí xxxxxxxxx kritéria. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vztahovat x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxx x pozáruční xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 5 XXX je-li xxxxxxxxx hodnotícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnost nabídky, xxxx zadavatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odlišovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x §50 odst. 1 XXX - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxxxx §53 XXX, x) profesních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §54 XXX, x) ekonomických x finančních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §55 XXX a x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §56 XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zároveň xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritéria, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, postupně. Xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx kritéria xxxx používána x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takového hodnocení xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dodavatele, xxxxx xxxxxxx kvalifikaci, xxxx dospět až xx xxxx, kdy xx nabídka xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 XXX tudíž xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, kvalifikační xxxxxxxxxxx jsou irelevantní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to ani xxxx xxxxx x xxxxxxx kritérií podle §78 xxxx. 4 XXX.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od hodnotících xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx odlišil xx xxxxxxxxx zadavatele, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (x v nichž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), postupoval xxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalovaný, xx xxxx požadavků xxxxxxxxxx xxx x požadavky xx kvalifikaci („x xxxxxxxxx míře “) x xxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx („xxx xxxxxxxxx xxxx“), xxx xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X.1.1 a X xxxxx X.1.3 x X.1.4 xxxxxxx X4 zadávací dokumentace x xx xxxx X.2.1, X.2.2, X.5.2 x X.5.5 xxxxxxx X4 xxxxxxxx dokumentace.
Potud xx tedy závěr xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (a x nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnostem.
Jestliže xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.“) , pak xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nabídek, správní xxxx xxxx žádný xxxxxxx, z xxxxx xx bylo možno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxx dovozoval, xx obsahují xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx oporu ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx popsán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx zpracovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx x poruše xx §44 odst. 1 XXX, xxx xxxx skutkové zjištění xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §44 xxxx. 1 XXX žádné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve vztahu x xxxx xxxxxx xx žaloba xxxxxxxxx x xx části, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxx xxxxxxxxxx specifikaci xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxx hodnotící xxxxxxxx (xxx. 9 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx zdejším soudem xxxxxxxxxx, xxxxx vycházejí xx skutkového xxxxx, xxxxxx žalovaným xxxxxxxxxx, xxxxx oporu ve xxxxxxxx spisu nemá.
Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro kterou xx rovněž důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx (§76 odst. 1 xxxx. x/ x.x.x.).
X dalším xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx uchazeči xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zadávacích xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx nabídky x xx pak x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotícím xxxxxxxxx x dílčími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotit.
IV. x)
Xxx xxxxx průběh xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobnímu xxxx, xxxxx míří xx xxxxxx pochybení xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxx xxxxxxxxxx výhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx výhodnost xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 odst. 4 XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx ceny xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumána.
Žalovanému xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx, že xxxxx xxxxxxx kritérií xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx (x xxxxxxx výjimkou: xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxx §78 odst. 4 ZVZ xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x aby bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx váhu. Váhou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx kritériím. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bodech, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x procentech xxx xxxx 100 %. Xxxxxx xxxxxxxxxx váhy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx způsobem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přiřazovat xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X x tomto ohledu xx xxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX. ZVZ xxxxxxxxx xxxxxxxx dílčích kritérií, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit. V xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx kritéria (přičemž xxxxxx z xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx není xxxxxxxxx. XXX xx xxxxxx x ani xxxxxx xxxxx vyčerpávající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, rozdílných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětů xxxx. I xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x §78 xxxx. 4 ZVZ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx vlastní potřeby x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritérií xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nastat x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dílčí kritéria, xxxxxxx jim xxxx xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zdejší xxxx nenalézá x XXX xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xx zadavatele xxxx „xxxxxxx“ x jeho xxxxxxxxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx žalovaném xxxx xx, xxx xxxxxxxx, xxx konkrétní dílčí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx být xxxxxx, co zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx), jednoznačnými (xxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výklad), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxx x nediskriminačními. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx, zda zadavatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, co xx jimi jednoznačně xxxxx, xxxx. jak xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mohla xxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, co xxxxxxxx x dalším xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednoznačnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx schopnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxxxx, zda xxxxx x kritéria, xxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 XXX).
X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx
Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx vady xxxxxx, x sice:
- xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x.x .x.,
- xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx oporu ve xxxxxxxx spisu, xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s.
Zároveň xxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x.x.x. xxxxxxxx, že xxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x.x.x., xxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx naznačeným xxxxxxx x řízení o xxxxxxxx dospěje.
VI. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx xx věci xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vznikly náklady xxxxxx xx výši 2&xxxx;000,- Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxx společně x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx (xxx úkony xxxxxx xxxxxx, tj. převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a/ x x/ společně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx - celkem 7&xxxx;200,- Xx, x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX 20% xxxxxx 8 640,- Xx) x xxxxxxx xxxx 10&xxxx;640,- Kč. X xxxxxxxxx xxxx stanovil xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx jí soudem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx vzniknout (§60 xxxx. 5 s.ř .x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx lze podat xxxxxxx stížnost xxxxx §102 a xxxx. x.x.x. do xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 a §106 odst. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 12. srpna 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxx §112 odst. 2 změněn zákonem x. 417/2009 Sb.