Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Úřad pro xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxx xx zadavatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotících xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" v jeho xxxxxxxxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx potřebám. Xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je posoudit, xxx xxxxxxxxx dílčí xxxxxxxxx kritéria jsou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xxxxx kritéria xxxxxxx připouštět xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nediskriminačními.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil xxxxxxx alternativ xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx vycházející x xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx „xxxxxxxxxxx výhodě" x xxxxxx „překážky xxxxxxxxxxx soutěže" xx xxxxxx §45 odst. 3 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx stadiu xxxxxxxxx nabídek.
Prejudikatura: x. 1771/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX NOVERA xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ústavu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx Xxxxx Xxxxx a JUDr . Radimy Gregorové, Xx.X. x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX XXXXXX x.x.x., se xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxxxxxx 2845/43, zastoupený XXXx. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, ČÍŽEK XXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, v.o.s., xx xxxxxx Praha 1, Na Struze 1740/7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Brno, tř. Xxx. Xxxxxx 7, xx účasti: Český xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxx 17, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 10.12.2008, x.x. R131/2008/02-25101/2008/310-Ku,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx dne 10.12.2008, x.x. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx ve výši 10&xxxx;640,- Kč xx xxx xxx od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx k rukám XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Na Xxxxxx 1740/7.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 10.12.2008, č.j. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stupni x xxxxxxxx xxxxxx č.j . X 255/2007/XX-08090/2008/540/Xxx xx dne 4.6.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, část „X - Xxxxxxx x datové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací“, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ZVZ“). Xx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx dodavatelů xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, xxxxxx z nich xxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx nejprve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx nejprve xxxxxxx dne 25.10.2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx xxx 4.2.2008 xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx vrácena xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalovaný dne 4.6.2008 nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dne 10.12.2008 xxxxxxxx žalovaného xxxx napadeným rozhodnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxx podle §118 XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx bodů
Žalobce argumentuje xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobní body xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx veřejné zakázky, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §17 písm. x) x §55 xxxx. 3 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Požadavkem xx alespoň xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminace.
Dále xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx kritéria Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přípojných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx optických xxxx xxxxxxxxxxx kabelů x xxxxxxx přípojky xxxxxxx rádiovou cestou, xxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neodůvodněné překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xxxx tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx téže xxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle níž xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konfiguraci xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do stávajícího xxxxxxxxxxxx centra x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x odzkoušeno x xxxx lokalitě xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nestanovil xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Datové xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx namítá i xxxxxxxx povinnosti hodnotit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx žalovaný se x podrobnou argumentací xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, XXX xxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušit x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx procesním xxxxxxxxxx setrval žalobce xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného
Žalovaný xx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx závěrech, x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tyto závěry x podrobné xxxxxxxxxx x jednotlivým sporným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx.
XX. Posouzení xxxx
Xxxxxx xxxx podána xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dále xxx „s.ř.s.“) , xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xxx x xxxxxx přípustnou (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.).
XX. x)
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xx. 1.4.2. přílohy X1 zadávací xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a finanční xxxxxxxxxx dodavatel, xxxxx xxxxxx x posledních xxxxx účetních obdobích xxxxxxx xxxxxxx kladného xxxxxxxxxxxxx výsledku. Xxxxxxx xx u žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxx. 8 rozkladu), xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dodavatele xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx operátorů x xxxxxxxxxxxxx xx oblastech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxx budovaných společností x jejich technických xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx, s xxxxxxxx „X2 “ (xxx. 9 xxxxxxxx, xxxxx x dstavec). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx většinu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxx x vytvořit neoprávněně xxxxxx xxx „O2 “; soutěžní prostředí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx žalobce porušením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZVZ. Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx závěrů xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zadavatele xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotový xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikové xxxxxxxx, fakulty xxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx, xx požadavek x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx. 11 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx infrastruktury x x xxx xxxxxxx odpisy. Zadavatel x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, xx „…Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx je postavení xxxxxxxxxxx „O2“ x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx monopolní xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx nutno připustit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx význam činnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx situací x xxxxxxxxx událostí…“ (str. 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „…Xxxxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční ztrátu xx může xxxxxxxx x platební neschopnosti x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx…“ (xxx. 12 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx). X napadeném xxxxxxxxxx (xxx 22.) xx xxxxxxxx x právě xxxxxxxx xxxxxxx ztotožnil, xxxxxxx, xx „…Xxxxxxxx xxxxx podniku xx xxxxxx xxxxxxxxxx schopnost xxxx xxxxxxxx hodnotový xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxxxxxx…“ x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx ekonomické v Xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx obecnou xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má), x dále na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tu xxxxxx xxxxxxxx zadavatele, xx tomu xxx xxxx xxxxx, xxx xx plnění v xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx sice jsou xxxxxxxxxxx, které mohly xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx nemohl podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právě xx, xx v xxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx to, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zadavatel xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náplně jednotlivých xxxxxxxxx na prokázání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §6 XXX, xxxx xxxx x xxxxxx nediskriminace (xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace, která xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 62 Xx 17/2006 xx xxx 4.10.2006, 62 Xx 12/2006 xx xxx 17.10.2006, 31 Xx 166/2005 xx xxx 14.5.2007 xxxx.), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx požadovaná xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxx nepřiměřená ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dodavatelů (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), jež by xxxxx xxxx x xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z §6 XXX, neboť xxxxxxx x dodavatelů xxxx x xxxxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zadávacím xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxxx xx xxxx sp. zn. 62 Xx 9/2007 (xxxxxxxx ze dne 11.10.2007) ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 XXX x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 5.6.2008 xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 takové pojetí xxxxxxxx §6 XXX xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx zdejšího xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §55 XXX.
Xx vztahu x xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx. „xxx xx xxxxxx x xxxxxxx přidělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx realizovalo“), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodavatele. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení namítal, xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotného žalobce, xx tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhoda xxx „O2“ x xx soutěžní xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x tuto xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxx zlikvidováno, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke stanovení xxxxxx kvalifikačního předpokladu xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx hájitelné xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx by takový xxxxxx xxxxxx vykazovat xxxxx xxxxxx diskriminace xx xxxxxx x xxxxx dodavatelům než x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „X2“. Touto xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzvedlo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx dodavatelů xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx kdo x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxx. Tím xx žalovaný xxxxxxxxx. Xxxx je zapotřebí xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele v xxxxxxxxxx třech xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx v xx. 1.4.2. přílohy X1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx třeba dovodit, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků x xxxxx x xxxx poskytují xxxxxx, xxx je srovnatelné x plněním poptávaným xxxxxxxxxxx, i xxx xxxx, že xx xxxxxxxx hospodářských výsledků xxxxxxxxxx. Xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx, x xxxxxxxx dodavatele „X2“, xxxx xx xx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx zadavatelem, řádně xxxxxxxxxx. Ani xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx závěr xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx převzal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxx zisku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bonitě dodavatele, x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) s.ř.s. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx považuje xx potřebné pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §6 XXX, xxx xx argumentuje xxxxxxx, podrobně zachyceny x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.6.2008 xx xxxx xx. zn. 1 Xxx 20/2008 (xxx xx xx x žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zjevnou, xxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx §6 XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx x hlavním xxxxxxxxx XXX (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xx xxx 1. srpna 2005, xxxxxxxx xxxx č. 1076/0, xxx.xxx.xx ). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, který tato xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x důstojnosti x xxxxxxx (srov. čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), x x jistém xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotou xxxxx x sobě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxx podmínek xxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx hrazeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx uzavírány xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi dodavateli. Xxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxx zásady spočívající x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx) xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečů. Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §6 XXX k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx ve srovnání x xxxxxx, xxxxxx xxx zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x podstatě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx tedy poškozování xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx soudu xx skrytou formu xxxxxxxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx řízeních je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ucházet xx o veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjevně nepřiměřená xxxxx, rozsahu x xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx (§55 odst. 3 xxxx. c/ XXX), přičemž xx xxxxxx, xx právě xxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splnit xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx (xxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilými. Xxxxx xxxxxx, kdo x xxxxxxxxxx by xxx způsobilý xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu, xxxx samotnou xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Aby xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx, x xx xxxxxx obecně, xxx konkrétně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx bráněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xx xxxx xxx xxxxx místa xxxxx x tom xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Těmito xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx muset xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx před xxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxx kvalifikačnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x)
Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. X.2.3. xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 5 - Technologie xxxxxxxxxx vedení.
Žalobce xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx upřednostnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx radiovou cestou. X xx xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu dodavateli „X2“. Xxxxxxxx x xxxx v prvostupňovém xxxxxxxxxx (str. 10, xxxxx x třetí xxxxxxxx) s xxxxxxx xx vyjádření zadavatele xxxxx, xx „…Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx selhání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx…“, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx vhodnosti xxxxx xxxxxxxxxxx cest xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx “ x uzavřel, xx „…xxxxxx zadavateli xxxxxxxxxx, xxxxxx technickému řešení xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx…“. Napadené xxxxxxxxxx (xxx 20.) xxx xxxxxx, xx „…xx … xxxxxxxxx, xx … (zadavatel) … xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pevnými xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx …“ x xx „…xxxx třeba xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xx podstatné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x definoval xxx xxxxxxx…“.
Xxxxx §45 odst. 3 XXX xxxxxxx xxx technické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - 10%), xxx xxxxxxxx xxx obecně souhlasit x částí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného (x sice xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nejvyšší kvalitě, x že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakému xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx), žalovaný xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxxxx má xx xx, že xxxx xxxxxx omezovat xx xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx na posouzení xxxx, kdo mohl xxxxxxx xxxxx, ale xxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx férových xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hodnocena xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx „konkurenční xxxxxx “ x xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ ve smyslu §45 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx otázce xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalitu xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxxx xx zabývat xxx, zda zadavatelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxx projevem diskriminace xxxxx §6 ZVZ x xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je zapotřebí xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx úspěšnosti xxxxxxx. Xxx je xxxx zapotřebí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přenosového xxxxx xx odůvodněné x xxx dodavatelé, kteří xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řešení související x použitím xxxxxxxxxxx xxxxx, by byli xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx realizovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přenosovou xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx „X2“, str. 6 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx), pak xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxx, x sice xx xxxxxx x xxxx, xxx xx mezi xxxxxxxxxxxx technologiemi rozdílu xxxxxxxxxxxxxx preferování xxxxx x nich, xxxx xxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabídek xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx preferencí xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx neodpovídající xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx ten xx xxx požíval xxxx konkurenční výhody, xxx xx §6 XXX x §45 xxxx. 3 XXX xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx správním řízení xxxxxx xxxx otázkou, xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxx xx xxxxxxx xxxxxxx dát xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx technické xxxxxxxx xxxx skutečně stanoveny xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkurenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx neposoudil.
Zdejší xxxx tak nemůže xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxx xxxxxx zadavatel XXX xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř.s. x tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X dalším xxxxxxx bude nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx úvah xxx dovození možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 XXX, xxx xx zdejší xxxx x využitím xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx shora v xxxxx XX. a) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x svůj xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx technického x Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podkladů, x xxx žalovaný své xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury.
Podle čl. X.3 xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx-xx dodavatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx paralelní xxxxxxxxxxx webové x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jejím xxxxxxxxxxx x odzkoušení bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx funkcionalitu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístěno, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx „X2“) tuto xxxxxxxx xxxxxxxx nemusí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiným dodavatelům, xxxxxx xxxx podmínka xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx x požadavek xx vybudování xxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx hostingové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předepsané xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx (xxx. 11, druhý xxxxxxxx) xxxxx, xx „…Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx technické parametry xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx …“ x jinak převzal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx, xxx XXX.). X xxxx xxx xxxxxxx, že porušení §6 ZVZ ani §45 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx 21.) k xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§6 XXX) xxx možnou „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx “ (§45 xxxx. 3 XXX) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx , xxx dalšího xx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx argumentu žalovaného x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxx technické xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (od xxx. 11) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx , že xxxxxxxx paralelní xxxxxxxxxxxxxx x rozsahu, který xx xxxxxxxxx, vzhledem x její xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx x těmto xxxxxx xxxx kvalifikaci, x svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku x xxxxxxx xx žalobcovu xxxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxx §65 a xxxx. x.x.x., tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx otázce xxxxxxxxx XXX neporušil, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dodavatelů (dodavatele „X2“) x x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu x konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx xx lichou, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 XXX) x porušení §45 xxxx. 3 XXX. Xxxx x x xxxx otázce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxx §76 odst. 1 xxxx. a) x.x .x. x xxxx skutečnost je xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x vrácení xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §6 ZVZ x xxxxx xxxxxxxx §45 xxxx. 3 XXX, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx XX. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, své xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxx xx xxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx Datové xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nezbytných pro xxxxxxxxxx nabídky.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx A, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 6 .) byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxxx výhodnost. Xxxxxxx xxxxxxxx Datové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx váha 35% a xxxxxxx xxxxxxxx Ucelenost xxxxxxxxxxx x organizačního zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 15%.
Xxxxx jde x hodnocení x xxxxxx dílčích kritériích, xxx xxxxx kritérium Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xx zadavatel zhodnotí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za nejpříznivějších xxxxxxxxxx podmínek, a xx z pohledu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, x xxxxx bude xxxxxxxxxxx xx nejvíce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx B.1.1 x X vyjma X.1.3 x X.1.4 přílohy X4 xxxxxxxx dokumentace.
Dílčí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx podle předložené xxxxxxx uchazeče vyhodnotí xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxx “ xx xxxxxxxx dodavatele, x jedním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx odpovědi xxxxxxxx xx xxxx X.2.1, A.2.2, A.5.2 x X.5.5 přílohy X4 zadávací xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx (xx str. 7, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx x nabídky xxxxxxx x x xxxxxxx uchazeče „Xxxxxxxxxx X2 Czech Republic, x.x.“ xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx x uvedených xxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsahují xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného tedy xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zadávací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, které xxxx obsahovat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx zadavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 9 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 5 x 6), xx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx popsal x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx strany xxxxxxxx splněny, by xxxxxx xxxx xx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx. X napadeném xxxxxxxxxx (xxx 19.) xxx xxxxxxxx xxxx konstrukci xxxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle §78 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérium podle xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx v xxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx výhodnost nabídky.
Podle §78 xxxx. 4 XXX rozhodne-li xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotícího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx kritéria. Xxxxx xxxxxxxxx kritéria se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, estetické x xxxxxxx vlastnosti, xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, návratnost xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, zabezpečení xxxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxx lhůta xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 5 XXX je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v §50 xxxx. 1 XXX - xxxxx xxxxxx ustanovení kvalifikaci xxxxx dodavatel, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxxxx §53 ZVZ, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §54 XXX, x) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX x x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zároveň použity xxxx hodnotící kritéria, xxxxx obě kategorie xxxxxxxx mají xxxx xxxx x posuzují xx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornost, xxxxxxxxxx a znalosti xxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou zakázku xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dodavatele, xxxxx splňuje xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx až xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kritéria podle §78 ZVZ xxxxx xxxxxx xxx místo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x naopak, kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hlediska hodnocení xxxxxxx. Xxxxx kritérium, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx kritérií xxxxx §78 odst. 4 XXX.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže tedy xxxxxxxx xxxxxxx ty xxxxxxxxx zadavatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx splnění, xxx xxxxx xxx jejich xxxxxxx následně hodnoceny), xx těch požadavků, x xxxxx xx xxxxx nabídky xxxxx (x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx žalovaný, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x požadavky xx xxxxxxxxxxx („v xxxxxxxxx míře “) x část měla xxx xxxxxxxxx hodnocení („xxx minimální míru“), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče xx xxxx X.1.1 a X vyjma X.1.3 x C.1.4 xxxxxxx X4 zadávací xxxxxxxxxxx x xx xxxx X.2.1, A.2.2, A.5.2 x X.5.5 přílohy X4 xxxxxxxx dokumentace.
Potud xx tedy závěr xxxxxxxxxx, že zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx podmínky, které xxxx xxxxxxxxx nabídky, xxx xxxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (a x nich uchazeči xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx x odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nabídek (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uchazeče „Xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.“) , xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, správní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dovozovat , xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovaný vzal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx rozdíly ve xxxx nabídkách a x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx zadavatel xxxx xxxxxxx hodnocení, xxx xxxxx popsaný skutkový xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxxx spisu.
Stejně xxx xxxxxxxx z obsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porovnatelné xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx §44 xxxx. 1 XXX, xxx xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx správním spisu.
Jiné xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx §44 odst. 1 XXX žádné x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx vztahu x xxxx otázce xx žaloba nedůvodná x xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zadavatel xxx, xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx hodnotící xxxxxxxx (xxx. 9 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxx xxxxxxxxx zjištěného, xxxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušit x xxx vrátit xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (§76 xxxx. 1 písm. x/ x.x.x.).
X xxxxxx řízení xx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx parametrů, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zadávacích xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotit.
IV. x)
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx žalobnímu xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zadavatele (x nesprávný xxxxx xxxxxxxxxx) v otázce xxxxxxxxx nabídky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx koeficientů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky.
Jestliže xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x nabízenému xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx pravidla xxxxxxxxx x §78 xxxx. 4 XXX. Zatímco xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze z xxxxxxx ceny xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx volba xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx výjimkou: xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxx §78 xxxx. 4 XXX xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx možným x xxx xxxx xxxxxxxx přezkoumatelným, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčím xxxxxxxxx přiřadit xxxxxx xxxxxx váhu. Váhou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam ve xxxxxx x ostatním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kritérií xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bodech, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pak xxxx 100 %. Xxxxxx xxxxxxxxxx váhy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jejich hodnocení xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx menší. I x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a odpovídajícím XXX. XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx musel xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x dvě xxxxx xxxxxxxx (přičemž xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXX xx xxxxxx a ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které by xxxxxxxxx v úvahu.
Tato xxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx složitosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. I xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX totiž zadavateli xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx kritérií, xx xxx x §78 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxx vlastní xxxxxxx x představy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx sice pravdou, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky, které xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx optimálního vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx však xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx skutečným potřebám. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zdejší xxxx nenalézá x XXX xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xx zadavatele mohl „xxxxxxx“ v jeho xxxxxxxxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nejlépe xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx kritérii xxxxxxxx (xxxx být xxxxxx, co zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jak xx nabídka xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx hodnocena, x x xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx. Nedodržení tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kritéria x k xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx porovnatelnými.
Poté, xx xxxxxxxx x dalším xxxxxxx správního řízení xxxxxxxx xxxxx vytknuté xxxx, bude xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitost x jednoznačnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kritérií x xxxxxx schopnost xxx xxxxxxxxx transparentního hodnocení x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 XXX).
X. Xxxxxxx závěrů xxxxx
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx rekapituluje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vady xxxxxx, x xxxx:
- zčásti xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x .s.,
- xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx žalovaný xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxxx spisu, podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.
Xxxxxxx xxxxxx soud xxxxx §78 odst. 4 x.x.x. xxxxxxxx, že xxx xx vrací xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x.x.x., xxxxxx soud xxxxx xxxxxx, neboť xx xx xx, že xxxxxxx by xxxxx xxx dosaženo x x xxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v průběhu xxxxxxx řízení zváží xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx, k xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx návodem x řízení o xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Náklady xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s.ř.s. Xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X obsahu soudního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 2&xxxx;000,- Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx úkony xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení, xxxxxx x replika xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x/ x d/ xxxxxxxx xx třemi xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx - xxxxxx 7&xxxx;200,- Xx, x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX 20% xxxxxx 8&xxxx;640,- Kč) x xxxxxxx výši 10&xxxx;640,- Kč. X xxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx jí xxxxxxx xxxxx vzniknout (§60 xxxx. 5 x.x .x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x.x.x. do dvou xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx povinné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec nebo xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 odst. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 12. srpna 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxx §112 odst. 2 xxxxxx zákonem x. 417/2009 Xx.