Právní xxxx:
X. Zákon č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nástroj, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xx zadavatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zadavatele „xxxxxxxxx" x jeho xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx nabídku nejlépe xxxxxxxxxxxx xxxx potřebám. Xx úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xxxx xx posoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx (musí xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (dílčí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), schopnými xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx „konkurenční xxxxxx" x xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx §45 xxxx. 3 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx nabídek.
Prejudikatura: x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx GTS NOVERA xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx účasti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Davida Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx Xxxxx Xxxxx x XXXx . Radimy Xxxxxxxxx, Xx.X. x právní xxxx xxxxxxx: XXX XXXXXX x.x.x., se xxxxxx Praha 3, Xxxxxxxxxxxx 2845/43, xxxxxxxxxx XXXx. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, XXXXX XXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, v.o.s., xx sídlem Xxxxx 1, Xx Xxxxxx 1740/7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxx, xx. Xxx. Jaroše 7, xx xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxx 17, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 10.12.2008, x.x. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 10.12.2008, x.x. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci náklady xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;640,- Xx do xxx dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 1, Xx Xxxxxx 1740/7.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx žalobou proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.12.2008, x.x. R131/2008/02-25101/2008/310-Ku, xxxxxx byl zamítnut xxxxxxxx rozklad a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stupni x xxxxxxxx řízení x.x . X 255/2007/XX-08090/2008/540/Xxx xx xxx 4.6.2008.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na „Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx „X - Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stacionárních xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvanáct xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx z nich xxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx nejprve xxxxxxx dne 25.10.2007 x xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xxxx dne 4.2.2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno x xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalovaný dne 4.6.2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx 10.12.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy dospěl x závěru, že xxxx xxxx důvody xxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxx podle §118 XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx žalobou.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx má za xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné zakázky, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxx x §17 xxxx. x) a §55 xxxx. 3 písm. x) XXX, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Požadavkem xx xxxxxxx jeden xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx účetních obdobích xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx diskriminace.
Dále xxxxxxx namítá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx, xx x xxxxx dílčího xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx přípojných vedení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přípojných xxxxxx prostřednictvím optických xxxx xxxxxxxxxxx kabelů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zadavatel zaručit xxxxxxxxxxx výhodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xxxx tedy xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dovozuje xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původního poskytovatele xxxxxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxx paralelní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx namítá a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizačního zajištění xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxxxxx nezbytných xxx zpracování nabídky.
Konečně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx tedy navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného
Žalovaný xx xxx m xxxxxxxxx plně xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým sporným xxxxxxx odkázal.
Žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx na svém xxxxxxxxx stanovisku po xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Posouzení xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, dále xxx „x.x.x.“) , xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 s.ř.s.), xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména §65, §68 a §70 x.x.x.).
XX. a)
Nejprve xx zdejší soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „alespoň xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx účetních xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xx. 1.4.2. xxxxxxx X1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxx. 8 rozkladu), xxxx jiné namítal, xx tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozkladové xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx východoevropského xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx společností x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx, s xxxxxxxx „X2 “ (xxx. 9 rozkladu, druhý x xxxxxxx). Uplatněním xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx alternativních xxxxxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxx x vytvořit neoprávněně xxxxxx xxx „O2 “; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx facto xxxxxxxxxxxx, což xx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx zadavatele xxxx xxxxxxxxxxx nejsouhrnnější hodnotový xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx předloženou listinu „Xxxxxx zisku při xxxxxxxxxx výkonnosti xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx katedrou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Praze x xxxxxxx, že xxxxxxxxx x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx. 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx odstavce). Xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jedenkrát x xxxxxxxxxx třech xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx infrastruktury x s tím xxxxxxx odpisy. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez problémů xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx konkrétnímu xxxxxxx xxx žalovaný xxxxx, xx „…Zadavateli xxxx obecně xxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xx postavení xxxxxxxxxxx „O2“ s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx měla x xxxxxxx xxxxxxxxx monopolní xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx. Současně je xxxx xxxxx připustit, xx xxxxxxxxx zadavatele xx ekonomicky zdravě xxxxxxxxx společnost je xxxxxxxxx s ohledem xx význam xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx…“ (str. 12 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx odstavec). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „…Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ocitnout x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx…“ (xxx. 12 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odstavec). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 22.) xx xxxxxxxx x právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že „…Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vypovídací xxxxxxxxx xxxx souhrnný xxxxxxxxx xxxxxxxx používaný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx…“ x že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx znaleckého xxxxxxx na podkladě xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomie, xxxxxxx podnikohospodářské, Vysoké xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx žalovaný xx zaměřil xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadoval (xx xxxxxx xxxxxxxx zadavatele, xx tomu xxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx význam v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovaným, nicméně xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx nemohl xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx o xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx v xxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx xx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náplně jednotlivých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kromě §55 XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §6 XXX, xxxx jiné x xxxxxx nediskriminace (xxxxxx xxxxxx diskriminace). Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx konstantně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace, xxxxx xx xxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx celku (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právních xxxxxx xx. zn. 62 Xx 17/2006 xx xxx 4.10.2006, 62 Xx 12/2006 ze xxx 17.10.2006, 31 Xx 166/2005 ze xxx 14.5.2007 xxxx.), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxx znemožní některým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x velikosti, xxxxxxxxxx x náročnosti xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx toliko někteří x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně způsobilými. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxxx mají x takovém xxxxxxx x priori znemožněnu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zdejší xxxx x xxxxx xxxxxx xxx judikoval xx xxxx sp. xx. 62 Xx 9/2007 (xxxxxxxx xx dne 11.10.2007) xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 XXX a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.6.2008 xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 takové xxxxxx xxxxxxxx §6 XXX xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §55 XXX.
Xx xxxxxx x závěrům xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx není xxxxxxx zpochybňovat důvody, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx. „xxx xx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx realizovalo“), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotného žalobce, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx „O2“ x xx soutěžní xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx také zabývat. X xxxxx totiž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačního předpokladu xxxxx xx první xxxxxx dobře xxxxxxxxx xxxxxx, neznamená to, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavateli „X2“. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x předchozím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nezabýval.
Jestliže si xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx při splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx kdo x xxxxxxxxxx se za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx žalovaný xxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad „xxxxxxx xxxxxxx kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ uvedený x xx. 1.4.2. xxxxxxx X1 xxxxxxxx dokumentace xxxxxx. Z xxxx xx xxxxx dovodit, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx působí, xxxxx x nich dosahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx poskytují xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx, xx xx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx argumentaci xxxxxxx, kterou uplatnil xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx míra xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx technických xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „X2“, xxxx by xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxx odpovídá plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řádně xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pouze xx obecném konstatování, xxx xxxxxxx xxxxxxx x vyjádření zadavatele, x xxxx že xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx vypovídací xxxxxxxxx x bonitě dodavatele, x nezabýval xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a je xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxxxx jsou x xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §6 XXX, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podrobně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.6.2008 xx xxxx sp. zn. 1 Xxx 20/2008 (xxx na xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxx). XXX zakazuje xxxxxxxxxxxx xxx zjevnou, xxx skrytou. Xxxxx xxxxxx dikce §6 XXX je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx postupu xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ZVZ (xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX ze xxx 1. srpna 2005, xxxxxxxx xxxx č. 1076/0, www.psp.cz ). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx x ohledem xx xxxx, který tato xxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (srov. čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod), x v xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotou xxxxx o sobě, xxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx smlouvy, jejichž xxxxxx je hrazeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x konkurenčního xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxx xxxx zásady spočívající x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §6 XXX k závěru, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxx v podstatě x obdobným právem xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx zdejšího xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx postup, xxxxxx zadavatel znemožní xxxxxxxx dodavatelům xxxxxxx xx x veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, kdy xxxxxxxxxx úroveň kvalifikace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, rozsahu a xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx (§55 odst. 3 xxxx. c/ XXX), xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx nastavené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx (potenciálních uchazečů), xxxxx xx jinak (xxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, kdo x xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx otázkou xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kvalifikačnímu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx otázkou „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxx xx xxxxxxxx x xxxxx otázkou xxxx xxxxxxxx, bude zapotřebí, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx, x xx xxxxxx xxxxxx, xxx konkrétně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x otázce, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněně; x xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxx xxxxx, xxxxxxx je xxxx vypovídací hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se xxx xx všemi xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. b)
Dále xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xx. X.2.3. přílohy X4 xxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxx č. 5 - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedení.
Žalobce již xx správním řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx před přípojkami xxxxxxxxx radiovou xxxxxx. X xx mělo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu xxxxxxxxxx „X2“. Xxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 10, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx) x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „…Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx krizového xxxxxx XX, xx xxxxxxxx, xxx nabízené xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nejen xxxxxxxxxx…“, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx budoucí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx “ x xxxxxxx, že „…xxxxxx xxxxxxxxxx stanovovat, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx veřejné xxxxxxx xxx přednost, xxxxx zadavatel xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx…“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 20.) pak xxxxxx, xx „…je … podstatné, xx … (zadavatel) … xxxxxxx splnění xxxxxxx xxx xxxxxxx kabely, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx …“ a xx „…xxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx kterých parametrech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx méně, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx…“.
Xxxxx §45 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxx technické podmínky xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručovaly xxxxxxxxxxx výhodu xxxx xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným (xxx xxxxxx xx xxxx, xxxx měla xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - 10%), xxx xxxxxxxx xxx obecně xxxxxxxxx x částí xxxxx xxxxxxxxxx konstatování žalovaného (x xxxx že xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxx stanovovat, xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení má xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, zda technické xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručovaly xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx podstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx za xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx posouzení xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx to, xxx xxxxxxx vycházející x xxxxxxxxxxx technického xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx nabídka xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx namístě xxxxxxx xx otázkou, xxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx “ x xxxxxx „překážky hospodářské xxxxxxx“ ve smyslu §45 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxx xx stádiu hodnocení xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x právě xxxxxxxxxx xxxxxx není xx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zabývat xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZVZ x xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z §45 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxxx xxxx zadavatel xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx přenosového xxxxx, xxx xx zapotřebí xxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxx rozlišení xxxxx xxx vliv xx hodnocení - x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pak je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx média xx odůvodněné a xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxx, xx není xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx preferovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx jeden x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx „X2“, xxx. 6 xxxxxxxx, druhý xxxxxxxx xxxxx), pak xxxx xxxxx zabývat xx xxxxx otázkou xxxxxxxx, x sice xx xxxxxx k xxxx, xxx xx mezi xxxxxxxxxxxx technologiemi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, tedy xxxx technologie jednotliví xxxxxxxxxx používají x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) z xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nabídek. Pokud xx xx xxxxxxxx xxxx konkurenční xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x tedy ten xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výhody, xxx by §6 XXX x §45 xxxx. 3 XXX xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xx správním xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx, xxxxxx technickému xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx dát zadavatel x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přednost, xxx před xxxxxxx, xxx technické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tuto otázku xxxx žalovaný xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x této xxxxxx xxxxxxxxx ZVZ xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. I x této otázce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. a) s.ř.s. x xxxx skutečnost xx dalším xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
V dalším xxxxxxx bude xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx dovození možné xxxxxx diskriminace xxxxx §6 ZVZ, xxx xx zdejší soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx shora x xxxxx IV. a) xxxxxx odůvodnění xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, x svůj xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx elektrotechnické Českého xxxxxxxx učení xxxxxxxxxxx x Praze xxxx xxx pochopitelně jedním x xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx své xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jediným, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vytvoření paralelní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X.3 xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx bude-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx funkcionalitu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxx vybavení xxxxxxxxxx umístěno, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx provozovatel (xxxxxxxxx „X2“) xxxx podmínku xxxxxxxx nemusí, xxx xxx opět xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podmínka xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx paralelní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ověření, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k tomu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 11, xxxxx xxxxxxxx) uvedl, že „…Xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx …“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx, xxx XXX.). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §6 ZVZ xxx §45 odst. 3 XXX xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 21.) x xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ničeho xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxx x dodavatelů (§6 XXX) xxx možnou „xxxxxxxxxxx výhodou“ x „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx “ (§45 xxxx. 3 XXX) xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx , xxx xxxxxxx se xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxx, xxx mu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx. 11) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technickými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx , xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx, vzhledem x xxxx xxxxxxxxxx x nákladnosti xx xxx dodavatele telekomunikačních xxxxxx xxxxxxx, uváděl, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx předmět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx polemizoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxx xx k xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx nevyjádřil, x xxxx oprávněnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx žalobcovu xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx, vědom xx mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §65 x xxxx. x.x.x., tedy xxxxxx xxxxx žalovaného, xx ani x xxxx otázce zadavatel XXX xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx „X2“) x o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nevykazuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 ZVZ) x xxxxxxxx §45 xxxx. 3 XXX. Xxxx x v xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x .x. x xxxx skutečnost je xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zapotřebí xxxxxxx xx znovu x xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx diskriminaci podle §6 ZVZ x xxxxx porušení §45 xxxx. 3 XXX, xxxxx x tu xxxxxxxx vychází ze xxxxx v xxxxx XX. a) xxxxxx xxxxxxxxxx připomenuté prejudikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se podrobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, své xxxxxx řádně odůvodní x xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x Ucelenost technického x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nezbytných pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (část A, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 6 .) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek xxxxxxxxxx výhodnost. Xxxxxxx xxxxxxxx Datové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx váha 35% x dílčímu xxxxxxxx Xxxxxxxxx technického x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxx 15%.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kritériích, xxx xxxxx kritérium Xxxxxx služby xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, bezpečnost a xxxx flexibilitu; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) služeb, xxxxxxxx implementace nových xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx realizováno xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předmětem hodnocení xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx B.1.1 x X xxxxx X.1.3 x C.1.4 xxxxxxx X4 xxxxxxxx dokumentace.
Dílčí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zhodnotí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx platformy x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xx klíč “ xx jediného xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro řešení xxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx x rámci tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx obsah odpovědi xxxxxxxx xx body X.2.1, X.2.2, X.5.2 x X.5.5 xxxxxxx X4 xxxxxxxx dokumentace.
Žalovaný x prvostupňovém rozhodnutí (xx str. 7, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) založil xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx X2 Czech Xxxxxxxx, x.x.“ xxxxxxx, xx xxxxxxx obsahují rozdílné xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx nabídek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx citoval x uvedených xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx z nabídek xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx provést xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx může xx xxxxxxx xxxxxx hodnot xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx vybral xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nabídky, xxx xxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odlišovat. Xxxx xxxxxxxx uvádí (str. 9 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 5 x 6), že xx xxxxxxxx dokumentace x x xxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx popsal x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx posouzení v xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, by xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. X napadeném xxxxxxxxxx (xxx 19.) pak xxxxxxxx xxxx konstrukci xxxxxxxx.
Xxxxx §78 odst. 1 ZVZ xx xxxxxxxxx hodnotícím xxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §78 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a složitosti xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodnost nabídky.
Podle §78 xxxx. 4 XXX rozhodne-li se xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx kritéria. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx být vedle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, estetické x xxxxxxx vlastnosti, xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx, provozní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dodávek, xxxxxx xxxx x xxxx lhůta xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 5 XXX xx-xx xxxxxxxxx hodnotícím kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky, xxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx hodnotícím kritériím xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x procentech.
Hodnotící xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx upraveny v §50 odst. 1 XXX - podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx splnění a) xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxx §53 ZVZ, x) profesních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §54 XXX, x) ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §56 ZVZ. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritéria, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxx xxxx x posuzují xx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, x slouží xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx používána x xxxxx xxxxxxxxx nabídek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již svoji xxxxxxxxxxx zadavateli xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §78 XXX xxxxx xxxxxx své místo xxx prokazování kvalifikace x xxxxxx, kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nemůže sloužit xxxx xxxxxxxxx kritérium, x xx ani xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 XXX.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx odlišil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odlišil ty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx musí prokázat xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxx xxxxxxx lišit (x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx správně. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx zadavatele xxx x požadavky xx xxxxxxxxxxx („x xxxxxxxxx xxxx “) x část xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx („xxx xxxxxxxxx míru“), xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx vztahu ke xxxxx xxxxxxxx dvěma xxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X.1.1 x X xxxxx X.1.3 x C.1.4 přílohy X4 xxxxxxxx dokumentace x xx body X.2.1, X.2.2, A.5.2 x X.5.5 xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx tedy závěr xxxxxxxxxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanovené xxxxxxxxx xxxx uvedeny xxxx xxxxxxxxx hodnoty, od xxxxxxx xx mají xxxxxxx xxxxxxxxx (x x nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „soutěžit“), xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnostem.
Jestliže xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx X2 Czech Republic, x.x.“) , pak xxxxxxxxxxxx rozhodnutí sice xxxxxxxx podrobný xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx dovozovat , xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nabídkách x x xxxx xxxxxxxxx, xx obsahují hodnoty, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxx hodnocení, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nabídek, xxxx oporu ve xxxxxxxx spisu.
Stejně xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalovaný dovozuje, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx dokumentaci popsán xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx zpracovali xxxxxxxx porovnatelné xxxxxxx, x xxxx nedošlo xxx k poruše xx §44 odst. 1 XXX, xxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oporu xx správním spisu.
Jiné xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx §44 xxxx. 1 ZVZ xxxxx x obou rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xx xxxxxx x xxxx otázce xx žaloba xxxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx dokumentace, zaměnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kritéria (xxx. 9 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxx žalovaného x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť vycházejí xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx žalovaným zjištěného, xxxxx oporu ve xxxxxxxx xxxxx nemá.
Tato xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx důvodu xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc vrátit xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§76 xxxx. 1 xxxx. x/ x.x.x.).
X xxxxxx xxxxxx xx tedy xx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxx xx posouzení xxxx parametrů, x xxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dílčími hodnotícími xxxxxxxx hodnotit.
IV. e)
Pro xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx váhových xxxxxxxxxxx, xxx neodpovídají xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx výhodnost xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kritérium ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví xxxx dílčí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dílčí hodnotící xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vyplývají x §78 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx tato ekonomická xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zadavateli (x xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx z xxxx xxxxxxx kritérií xxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 XXX xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx cena). Aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx více dílčích xxxxxxxx xxxxx možným x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednotlivým dílčím xxxxxxxxx přiřadit xxxxxx xxxxxx xxxx. Váhou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kritérií xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bodech, xxxxxxx součet xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřený x xxxxxxxxxx xxx xxxx 100 %. Xxxxxx xxxxxxxxxx váhy xxxxxx kritériím xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, kterým složkám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X x tomto xxxxxx xx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX. ZVZ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx stanovit x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxx x xxx xxxxx kritéria (přičemž xxxxxx x nich xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx není xxxxxxxxx. ZVZ xx xxxxxx x ani xxxxxx podat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. I xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zadavatele. XXX totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x §78 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx, xx důsledkem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zadání xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxxxxx dílčí kritéria, xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx neodpovídají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxx nenalézá x XXX xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xx mohl xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. jak xx zadavatele xxxx „xxxxxxx“ x jeho xxxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxxx xx xx sám xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xx, xxx posoudil, xxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx preferovat), xxxxxxxxxxxxx (xxxxx kritéria nesmějí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxx x nediskriminačními. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxx, xx xx jimi xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxx xx nabídka xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a mohla xxx hodnocena, x x xxxxxx xxxxxxxx x xxx bude xxxxxxxxx. Nedodržení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x nejednotnému xxxxxxxxx významu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x podání xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxxx x dalším xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, bude xxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x rozporu xxxxxxxxx se zásadou xxxxxx diskriminace (§6 XXX).
X. Shrnutí xxxxxx xxxxx
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx řízení, x sice:
- xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s.ř .x.,
- xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx stav, který xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. b) x.x.x.
Xxxxxxx xxxxxx soud xxxxx §78 xxxx. 4 x.x.x. vyslovil, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Ke zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle §78 xxxx. 3 x.x.x., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx to, xx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxx, x nimž x souladu xx xxxxx naznačeným xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Náklady xxxxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx §60 odst. 1 x.x.x. Xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovanému. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 2&xxxx;000,- Kč xx xxxxxxxxx soudní poplatek; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/ x x/ xxxxxxxx xx třemi xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., advokátního xxxxxx - xxxxxx 7&xxxx;200,- Xx, x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX 20% xxxxxx 8 640,- Kč) x celkové xxxx 10&xxxx;640,- Xx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xx soudem xxxxxx uložena žádná xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 5 x.x .x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §102 x xxxx. x.x.x. xx dvou xxxxx od xxxx xxxxxxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx za xxx jedná nebo xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2, 4 s.ř.s.).
V Brně xxx 12. xxxxx 2010
XXXx. David Xxxx, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx zákonem x. 417/2009 Xx.