Právní xxxx:
X. Xxxxx č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nástroj, xxxxxxxxxxxxxxx něhož by xxxx Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčích hodnotících xxxxxxxx, xxxx zadavatele „xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nejlépe xxxxxxxxxxxx xxxx potřebám. Xx xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx určitými (musí xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zamýšlí xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (dílčí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), schopnými xxx xxxxxxxxx hodnocení za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxx alternativ technického xxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxxxxx vycházející x xxxxxxx z těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx, musí xx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx „xxxxxxxxxxx výhodě" x xxxxxx „překážky xxxxxxxxxxx soutěže" xx xxxxxx §45 xxxx. 3 zákona č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohlo xxxxx ve stadiu xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1771/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX XXXXXX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx Xxx Xxxxx Xxxxx x XXXx . Radimy Xxxxxxxxx, Xx.X. v xxxxxx xxxx xxxxxxx: GTS XXXXXX x.x.x., xx xxxxxx Xxxxx 3, Xxxxxxxxxxxx 2845/43, zastoupený XXXx. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, XXXXX XXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, v.o.s., xx sídlem Praha 1, Xx Xxxxxx 1740/7, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxx, xx. Xxx. Xxxxxx 7, xx xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxx 17, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxx 10.12.2008, x.x. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx,
xxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.2008, x.x. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;640,- Xx xx xxx xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx XXXx. Petra Xxxxxxx, xxxxxxxx se sídlem Xxxxx 1, Na Xxxxxx 1740/7.
III. Osoba xxxxxxxxxx na řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12.2008, x.x. X131/2008/02-25101/2008/310-Xx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané v xxxxxx stupni x xxxxxxxx řízení x.x . S 255/2007/XX-08090/2008/540/Xxx xx xxx 4.6.2008.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx) zadával xxxxxxxx xxxxxxx na „Služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx „X - Hlasové x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stacionárních xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací“, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XXX“). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvanáct xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx x žalovanému.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxx 25.10.2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx dne 4.2.2008 xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx žalovaný dne 4.6.2008 xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 10.12.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxx xxxxxx xxx zastavení správního xxxxxx xxxxx §118 XXX, xxxxx zadavatel xxxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxx bodů
Žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx správního xxxxxx. Žalobní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxx kvalifikace x §17 xxxx. x) x §55 xxxx. 3 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx, xx x xxxxx xxxxxxx kritéria Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedení xxxx být nejlépe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přípojky xxxxxxx rádiovou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx byla tedy xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx porušení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx podmínce veřejné xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx poskytovat xxxxxx hostingu x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx centra x xxxx xxxxxxxxxx funkcionalitu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístěno, zprovozněno x xxxxxxxxxx x xxxx lokalitě xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx namítá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídek, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxx Xxxxxx služby x Ucelenost xxxxxxxxxxx x organizačního zajištění xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx takto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXX xxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátit xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx setrval xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx soudem.
III. Xxxxxxx vyjádření žalovaného
Žalovaný xx xxx x xxxxxxxxx plně xxxxxxx xx závěrech, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx závěry x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporným xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx žalobu jako xxxxxxxxxx zamítnout.
I xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxx byla podána xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „s.ř.s.“) , xxxxxx oprávněnou (§65 xxxx. 1 x.x.x.), xxxxxx xxx o xxxxxx přípustnou (xxxxxxx §65, §68 x §70 x.x.x.).
XX. a)
Nejprve xx xxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou stanovení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx třech xxxxxxxx xxxxxxxx“ uvedeného x xx. 1.4.2. xxxxxxx X1 zadávací xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx účetních obdobích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx x žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpochybňoval (xx xxx. 8 xxxxxxxx), xxxx xxxx namítal, xx xxxxx požadavek xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozkladové xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx východoevropského xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx investic xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx taková, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou „X2 “ (xxx. 9 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vytvořit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx „X2 “; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx de facto xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX. Xxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xx podporu xxxxx závěrů vycházel (xxxxxxxxx Vysoké xxxxx xxxxxxxxxx), byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nemá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení.
Žalovaný x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx používaný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku, x dkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podnikohospodářské, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx. 11 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, poslední xxx odstavce). Dále xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x uplynulých třech xxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxx na xx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x tomuto konkrétnímu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx „…Zadavateli xxxx xxxxxx známo, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „X2“ x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx monopolní xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxx situací x xxxxxxxxx xxxxxxxx…“ (str. 12 xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx). Dále xxxxxxxx xxxxxxx, xx „…Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x platební xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx…“ (xxx. 12 prvostupňového xxxxxxxxxx, třetí xxxxxxxx). X xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx 22.) xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že „…Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx souhrnný hodnotový xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti…“ x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx bez znaleckého xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomie, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx má obecnou xxxxxxxxxx hodnotu (xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx), x dále na xxxxxxxxx argumentu zadavatele, xxxx uvedený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadoval (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx proto, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxx problémů realizovalo). Xx sice xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx celkového xxxxxxxxx xxxx žalovaným, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opřít. Xx xxxxxxxxx xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx. Zadavatel xx xxxxx při stanovování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx §55 XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §6 XXX, xxxx xxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx soudy v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formu porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx celku (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věcech xx. zn. 62 Xx 17/2006 ze xxx 4.10.2006, 62 Xx 12/2006 xx xxx 17.10.2006, 31 Xx 166/2005 xx xxx 14.5.2007 xxxx.), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ucházet xx x xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomické a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a náročnosti xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx, xx xx mohou xxxxxx toliko někteří x dodavatelů (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx byli k xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx. Xx kumulativního xxxxxxx xxxxx uvedených xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, odporující xxxxxxx xxxxxxxxx z §6 XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě x xxxxxx znemožněnu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stejně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 62 Xx 9/2007 (xxxxxxxx xx xxx 11.10.2007) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 XXX x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 5.6.2008 xx věci xx. xx. 1 Afs 20/2008 takové xxxxxx xxxxxxxx §6 XXX xxxxxxxx. Stejný xxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxx musí uplatnit x x xxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX.
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvody, xxxxx zadavatele x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (tj. „xxx xx xxxxxx x případě přidělení xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx ekonomického a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx xxxxxx samotného žalobce, xx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx „X2“ a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxx zlikvidováno, musel xx xxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx také zabývat. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxx xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skryté diskriminace xx xxxxxx k xxxxx dodavatelům xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx zmiňovanému xxxxxxxxxx „X2“. Xxxxx xxxxxxx xx žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x předchozím prvostupňovém xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyzvedlo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpokladu xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx zapotřebí xxxxxxx se xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele x xxxxxxxxxx třech účetních xxxxxxxx“ xxxxxxx x xx. 1.4.2. přílohy X1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx třeba xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx působí, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poptávaným xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx míra xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktur xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx dosahovat xxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx, x xxxxxxxx dodavatele „X2“, xxxx by xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatelem, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx převzal x vyjádření zadavatele, x sice xx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx vypovídací schopnost x bonitě xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu ve xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zjištěném skutkovém xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. Xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx z xxxx, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x §6 XXX, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.6.2008 ve xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008 (xxx xx xx x xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx §6 XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ZVZ (xxxxxxxx xxxxxx x návrhu XXX xx dne 1. srpna 2005, xxxxxxxx tisk x. 1076/0, xxx.xxx.xx ). Xxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx, která je x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx určován x ohledem xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxx diskriminace xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dokumentech xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lidí x důstojnosti x xxxxxxx (xxxx. xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), x x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotou xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 XXX je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení totiž x prvé xxxx xxxxxxx x cíli xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXX tohoto xxxx dosahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx uzavírány xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x konkurenčního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) se použije x x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nutně xxxx xxxxxxxxxx §6 XXX x závěru, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud tato xxxx v podstatě x obdobným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních xx xxxxx považovat xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ucházet xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikace xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§55 odst. 3 xxxx. x/ XXX), xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx xxxxxxxx zakázku splnit xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx uchazečů), xxxxx by xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx x dodavatelů xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx posuzovaný xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx samotnou otázkou „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxx xx xxxxxxxx x xxxxx otázkou xxxx xxxxxxxx, xxxx zapotřebí, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx měl, a xx nikoli xxxxxx, xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xx musí xxx xxxxx xxxxx xxxxx v tom xxxxx, xxxxxxx je xxxx vypovídací xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xx všemi xxxxxxxxx, xxxxx před xxx xxxxxxx ve xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnil.
IV. x)
Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek v xx. X.2.3. xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 5 - Technologie xxxxxxxxxx vedení.
Žalobce xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před přípojkami xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X to xxxx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „X2“. Xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 10, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatele xxxxx, xx „…Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx součástí xxxxxxx xxxxxxxxx řízení XX, xx xxxxxxxx, xxx nabízené řešení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx…“, odkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx budoucí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sítě “ x xxxxxxx, xx „…xxxxxx xxxxxxxxxx stanovovat, xxxxxx technickému xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx…“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 20.) xxx xxxxxx, xx „…xx … xxxxxxxxx, že … (xxxxxxxxx) … xxxxxxx xxxxxxx nabídky xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx cestou, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx …“ a xx „…xxxx třeba xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx způsobů je xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxxxx x definoval xxx xxxxxxx…“.
Xxxxx §45 odst. 3 XXX nesmějí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx neodůvodněné překážky xxxxxxxxxxx soutěže. Jestliže xxxx žalobce zpochybňoval xxxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx před jiným (xxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - 10%), xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného (x xxxx že xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídalo xx nejvyšší xxxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxx stanovovat, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx veřejné zakázce xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxxxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxxx hospodářské soutěže“ xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx mohl xxxxxxx podat, xxx xxx xx xx, xxx xxxxxxx vycházející x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx měla xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je namístě xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx ke „xxxxxxxxxxx xxxxxx “ a xxxxxx „xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx“ ve smyslu §45 xxxx. 3 XXX nemohlo xxxxx xx stádiu xxxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx diskriminace xxxxx §6 XXX x zda není x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx při hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx - x tedy potenciálně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx zapotřebí xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx dodavatelé, xxxxx xx xxxxxxx různá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže žalobce xxxxxxx, xx není xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx schopen xxxxxx xxxxx xxxxx x dodavatelů (dodavatel „X2“, xxx. 6 xxxxxxxx, xxxxx odstavec xxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x sice xx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdílu xxxxxxxxxxxxxx preferování jedné x xxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používají a xxx skutečně preference xxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabídek xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednoho (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nabídek. Pokud xx se xxxxxxxx xxxx konkurenční výhody xxxxxx xxxx neodpovídající xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxx požíval xxxx konkurenční xxxxxx, xxx by §6 XXX x §45 xxxx. 3 XXX xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx technickému xxxxxx xxx ve veřejné xxxxxxx dát xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručovaly konkurenční xxxxxx nebo vytvářely xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxx nemůže xxxxx žalovaného, xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, přezkoumat. X x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx důvodů podle §76 odst. 1 xxxx. a) x.x.x. x tato xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx úvah xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 XXX, jak xx zdejší xxxx x využitím prejudikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx shora x xxxxx XX. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, x xxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx elektrotechnické Xxxxxxx xxxxxxxx učení technického x Praze může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podkladů, o xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jediným, xxxxx tento xxxxxxx xx všechny shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx paralelní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X.3 xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx bude-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hostingu x jiné xxx xxxxxxxxx lokalitě původního xxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxx xx xxxxx zprovoznění x xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx lokalitě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx provozovatel (dodavatel „X2“) tuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx opět xxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx, xxx hostingové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx x prvostupňovém rozhodnutí (xxx. 11, xxxxx xxxxxxxx) xxxxx, xx „…Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx …“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxx (xxx. 2 xxxxxxxxx, bod III.). X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §6 XXX ani §45 xxxx. 3 XXX neshledal. Ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 21.) k xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx (§6 XXX) xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx výhodou“ a „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx “ (§45 xxxx. 3 XXX) xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx , xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx x uzavřel, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx parametry xxx, xxx xx xxxxxxxxxx. Zatímco žalobce x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx (od xxx. 11) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technickými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx , xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rozsahu, xxxxx xx vyžadován, vzhledem x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx nemožné, xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx nemá kvalifikaci, x svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx nadbytečnost x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx námitek, xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx, vědom xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s.ř.s., tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx otázce xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx „X2“) x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§6 ZVZ) x porušení §45 xxxx. 3 XXX. Xxxx i v xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x .x. a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx bude zapotřebí xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 ZVZ x xxxxx xxxxxxxx §45 xxxx. 3 ZVZ, xxxxx i tu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxx XX. x) tohoto xxxxxxxxxx připomenuté xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentací, své xxxxxx řádně xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. x)
Xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx Datové služby x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizačního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. otázkou, xxx xxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhodnost xxxxxxx, x nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nabídky.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bod 6 .) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx stanovena váha 35% x dílčímu xxxxxxxx Xxxxxxxxx technického x xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 15%.
Xxxxx jde x hodnocení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx kritérium Xxxxxx služby xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx zhodnotí xxxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx nabídce, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ponižování xxxxxxxxx (kapacit) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx homogenní x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X.1.1 x X vyjma X.1.3 x C.1.4 xxxxxxx X4 zadávací dokumentace.
Dílčí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uchazeče vyhodnotí xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx platformy x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxx “ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jedním xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx odpovědi xxxxxxxx xx body X.2.1, X.2.2, A.5.2 x A.5.5 xxxxxxx X4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx. 7, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx X2 Czech Xxxxxxxx, x.x.“ zjistil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsahují xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení. Xxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx může xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx vybral xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx nevymezoval a xxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx hodnoty, od xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx (str. 9 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxx. 5 x 6), že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx zpracovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. X xxxxxxxxx rozhodnutí (xxx 19.) xxx xxxxxxxx xxxx konstrukci xxxxxxxx.
Xxxxx §78 odst. 1 XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §78 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx zvolil za xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky.
Podle §78 odst. 4 XXX rozhodne-li se xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky, xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx kritéria. Xxxxx xxxxxxxxx kritéria se xxxx vztahovat x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x mohou xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dodávek, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §78 xxxx. 5 ZVZ xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx v procentech.
Hodnotící xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxx xxxx upraveny x §50 odst. 1 XXX - podle xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxx §53 XXX, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §54 XXX, x) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §55 XXX x d) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx použity xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají jiný xxxx x xxxxxxxx xx odděleně, postupně. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a znalosti xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx a hospodářský xxxx, a xxxxxx xxx jako nástroj xxxxxxx způsobilosti dodavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx používána x xxxxx xxxxxxxxx nabídek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxx dodavatelů, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nabídka dodavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xx xxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kritéria podle §78 XXX xxxxx xxxxxx své xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x naopak, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx kritérium, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritérium, x xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78 odst. 4 XXX.
Xxxxxxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatele, které xxxx charakter kvalifikačních xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx nemají xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoceny), xx těch xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), postupoval správně. Xxxxxxx-xx žalovaný, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx („v xxxxxxxxx míře “) x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx („xxx xxxxxxxxx míru“), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče xx xxxx B.1.1 x X xxxxx X.1.3 x X.1.4 xxxxxxx X4 zadávací dokumentace x xx xxxx X.2.1, X.2.2, X.5.2 x X.5.5 xxxxxxx X4 xxxxxxxx dokumentace.
Potud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevymezoval a xxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanovené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnoty, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxx xxxxxxxx xxxxx nabídkami „xxxxxxxx“), xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx žalobce a xxxxxxx xxxxxxxx „Telefónica X2 Czech Xxxxxxxx, x.x.“) , xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx , neobsahuje. Jestliže xxxx xxxxxxxx vzal xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nabídkách x x xxxx xxxxxxxxx, xx obsahují xxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx zadavatel mohl xxxxxxx hodnocení, pak xxxxx popsaný xxxxxxxx xxxx, vyplývající xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx z obsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx popsán xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porovnatelné nabídky, x tedy xxxxxxx xxx x xxxxxx xx §44 xxxx. 1 XXX, ani xxxx skutkové zjištění xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §44 odst. 1 ZVZ žádné x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx neobsahuje.
Ze xxxxx xxxxxxxxx tedy vyplývá, xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradou, xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaměnil xxxxxxxxxx specifikaci předmětu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kritéria (xxx. 9 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxx žalovaného x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx je vadou xxxxxx, xxx kterou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxx vrátit xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§76 xxxx. 1 xxxx. x/ x.x.x.).
X dalším řízení xx tedy ve xxxxxx x této xxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx parametrů, v xxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda na xxxxxxx zadávacích podmínek xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky a xx pak x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritériem x xxxxxxx hodnotícími xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x)
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx vyslovit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu, xxxxx xxxx xx xxxxxx pochybení zadavatele (x xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx) v otázce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dílčí xxxxxxxxx xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §78 odst. 4 XXX. Zatímco xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny předpokládá xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx obsažené x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx přisvědčit x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na zadavateli (x xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx z více xxxxxxx kritérií xxxxx xxxxx §78 xxxx. 4 ZVZ xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxx hodnocení xx xxxxxxx xxxx dílčích xxxxxxxx xxxxx možným x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Váhy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x procentních bodech, xxxxxxx součet xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřený x xxxxxxxxxx pak xxxx 100 %. Xxxxxx xxxxxxxxxx váhy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zadavateli, xxxxx xxxxx způsobem xxxxxx x napevno xxxxxx, kterým složkám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx přiřadí xxxxxx menší. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odpovídajícím XXX. XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by musel xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx (přičemž xxxxxx z xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx), maximum xxxx xxxxxxxxx. ZVZ xx xxxxxx x xxx xxxxxx podat vyčerpávající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxx, xxxxx x z xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx zakázek, rozdílných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zadavatele. XXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby volbou xxxxxxx kritérií, xx xxx v §78 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxx xxxxxx, reagoval xx xxx vlastní potřeby x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx.
Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dílčích kritérií xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky, které xxxxxx vycházet ze xxxxxx optimálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx co největší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxxx, xxxxxxx jim však xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx skutečným xxxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxx zdejší xxxx nenalézá v XXX xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xx zadavatele mohl „xxxxxxx“ x jeho xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxx xx xx sám považovat xx nabídku nejlépe xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx žalovaném xxxx xx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, co zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx nesmějí xxxxxxxxxx xxxxx výklad), xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidel x nediskriminačními. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, z nichž xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jak xx xxxxxxx vypadat, xxx xxxxxx kritériu xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, x x jakých xxxxxxxx x jak bude xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x nejednotnému xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx takového xxxxxxxx x k podání xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx porovnatelnými.
Poté, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx shora vytknuté xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx o kritéria, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zásadou xxxxxx diskriminace (§6 XXX).
X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, x sice:
- zčásti xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x .x.,
- xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx §76 odst. 1 xxxx. b) x.x.x.
Xxxxxxx xxxxxx soud xxxxx §78 xxxx. 4 x.x.x. vyslovil, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo, xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x.x.x., xxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxxxx má xx to, xx xxxxxxx by mohlo xxx dosaženo x x xxxxxx o xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí tedy xxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx zváží xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxx, k nimž x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X nákladech xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x.x.x. Žalobce xxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx vznikly náklady xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000,- Kč xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx; xxxxx na jejich xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx společně x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx (xxx xxxxx právní xxxxxx, tj. převzetí x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx x replika xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x/ x x/ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx - celkem 7&xxxx;200,- Xx, s xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX 20% xxxxxx 8 640,- Kč) x celkové xxxx 10&xxxx;640,- Xx. X xxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jí soudem xxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx, x souvislosti x jejímž plněním xx jí náklady xxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 5 x.x .x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §102 x xxxx. x.x.x. do xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx nebo xxx zastupuje, vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x §106 xxxx. 2, 4 x.x.x.).
X Xxxx xxx 12. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Raus, Xx.X.
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxx §112 odst. 2 změněn xxxxxxx x. 417/2009 Xx.