Xxxxxx věta:
Posouzení, xxx x televizi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměřená xx širokou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pečlivému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§5a xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx reklamy] lze x případě, xx xxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zhlédnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx technické xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx prezentován xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx za těchto xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mající xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx i xxxxx xxxxx a složitost xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1772/2009 Xx. XXX x x. 2220/2011 Xx. NSS.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx & Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx & Xxxxxx Xxxxxx, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Hybešova 18, Xxxx, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání, se xxxxxx Škrétova 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.4.2010, x. x. 10 Xx 404/2009-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.4.2010, č. x. 10 Xx 404/2009-34, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.4.2010, x. j. 10 Xx 404/2009-34, xxxx zamítnuta žaloba xxxxxx žalobcem (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx dne 8.9.2009, sp. xx. 2009/323/xxx/Xxx, č. x. xxx/6801/09, xxxxxxxxx xxx 5.10.2009, xxxxxx mu xxxx xxxxxxx pokuta xxxxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) x odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 40/x995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ‚‚xxxxx o regulaci xxxxxxx‡‡) xx výši 400&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5x xxxx. 5 xxxx. d) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx humánní léčivý xxxxxxxxx Prontoflex Xxxxx (xxxxxx 3) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.3.2008 xx 12:50:35 hodin xx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx příbalové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx psána xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxx, což v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předložených xxx Xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx stěžovatelem x xx xxxxxx Xxxx x xxxxx xxxxxxxx pojmu ‚‚zřetelnost‡‡ xx xxxxxxx. Rada x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx příbalové xxxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxx 20 xxxxxx xxxxxx spotu xxxxxxxx xx xxx 16,6 xxxxxxx xx xxxxx, xx. xx xxxx xxx 3,5 sekundy. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx x drobným xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzvu, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx posuzovaných xxxxxxx. Xxxxxx na možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxx velikost xxxxx xxxxxx textu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx textu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx, že xxxxx xx součást xxxx xxxxxxxx v textu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonný xxxxxxxxx zřetelnosti Rada xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx, xxxxxxx daného xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - zaznamenat xx xxxxxx a x xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku, že Xxxx posuzovala xxxxxxxx xxxx x technické xxxxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nesprávný xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx CD xxxxxxxxxxx Radou x xxxxx předloženou xx XX xxxxxxxxxxxx (tvrzenou xxxxxxxx verzí) je xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí x xxxxx Xxxx xxxx stojí nikoli xx xxx, xx xxxx byl xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx tom, xx xxxx, jehož xxxxxxxx xxxx výzva, xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx uprostřed xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxx obsažena, x x xxxxx smyslu xx xxxxxxx. X xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzvy, xxxxx Xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx jí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (technická xxxxxxx) v xxxxx xxxxxxx nemohla mít xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx a výkladu xxxxx ‚‚xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx, v xxxx xxx text xxxxxx x rámci xxxxx x xx xxxxxxxxxx x časové xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud Xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx nečitelný, nebyla xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ‚‚xxxxxxxxxxx‡‡ xxxxx x xxxxxxxx příbalové xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx by xxxx xxx xxxxxxx diváka ‚‚xxxxxxxx“ ‚‚xxxxxxxx‡‡, ‚‚xxxxxx“ xx ‚‚xxxxxxxxxxxx‡‡. Rada xxxxxxxxxx pojem ‚‚xxxxxxx‡‡ x xxxxxx ‚‚xxxxxxxx‡‡. Xxxx xxxxx odlišila x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. §5x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Výzva v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx očividná xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a obezřetného xxxxxxxxxxxx. Výzva byla xxxxxxxx x xxxxx xxxx ostatními xxxxxxxxxxx, x to tak xxxxx písmem x xx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx či umístění xxxxx x reklamním xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovatele, ale xxxxxxxxxxx u xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx adresátů xxxxxxx, xx něž xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxx požadavkem ‚‚xxxxxxxxxxx‡‡ xxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx x jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxx posuzovala xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx xx x xxx xxxxx x xxxxx porušení xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x toho, že xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvedena. Xxxxx xxx x možné xxxxxxxx, Rada xxxxxxxxxx, xx xx základním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedení výzvy - objektem (xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx správními xxxxxxx (porušení zákazu xxxxxxx skryté, xxxx. xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx), x xxxxx nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxxx x u xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpětí xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xx to, xx xx poukaz xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatou deliktu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vybočením. Xxxx xxx xxxxxxxxxx i x četnosti odvysílání xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x 110 xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx (xx 18. 5.), xx xxxxxx programech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ČT1‚ XX 2 a Xxxx), x xx xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx velký xxxxx diváků. Ani xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx znalostem Rady x obvyklé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programů plynoucím x její úřední xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §78 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. k xxxxxxx nižší xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx případech, xxxxx xxxx xxxxxx vykazujících xxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx příbalové xxxxxxxxx, Rada xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx promítnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx záznamů xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správních řízení xxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x., x xxx namítal, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předmětným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výzva x pečlivému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x reklamním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx reklamní praxí. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotu xxxxxx xxxxxx důležitá, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx neztotožňuje), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „moci při xxxxxxxxx reklamního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ výzvu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rada při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Sama Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedla, že xxxxxxxx xxxx posuzovala x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx VHS. Xxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx XXX je xxx xx delší xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro TV xxxxxxxx. Analogové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx zobrazení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k přečtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dobu, x xx x xx xxxxxxxx běžného osobního xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx x městský xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx „vlastnost, která xxxxxx divákovi xxxxxxxx xxxxxxxxx - zaznamenat xx zrakem x x xxxxx“, xxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx předmětný xxxxxxxx xxxx divákovi xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx zrakem x x xxxxx, xxxxx xxxx bude xxxxx. X každém xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možnost xx xxxxxxx a vnímat. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx závěry Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx značně xxxxxxxxx xxx jakémkoliv xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx porady x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neprovádí. Navíc xxxxxx přípravek Xxxxxxxxxx xxxx možné koupit xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx minimálně xxxxxxxxxxx personálem. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x městského xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx xxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx uvedl xxxxxxxx text výzvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx neurčitost xxxxx „xxxxxxxx“ x neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx zobrazení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Radou xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl. I xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx způsobil, neodpovídal xx xx něj x xxxxxxx s §8x odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které bylo xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx uloženou pokutu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx její výši xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x 11 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx televizního xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřesáhl 3,5 xxxxxxx. Xxxxxxxxx divák xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pročtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx takovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx informaci zaznamenat xxxxxx a v xxxxx. Xxxxxxx výzva xxxxxx zřetelná, xxxxx xxxxx xx musel xxxxx xxx 3,5 xxxxxxx zorientovat x xxxx, xxxxxxxx xxxxx x přečíst ji. Xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx uvedla, že xx nemusí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úsudku x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x reálném xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. X xxxxxxx dostupných xxxxxx lze zjistit, xx xx rok 2008 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úhrn čistého xxxxxx ve výši 138&xxxx;037&xxxx;207 Xx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx 12&xxxx;429&xxxx;593 Xx. Kasační xxxxxxxx je tak xxxxx Xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §5x xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o regulaci xxxxxxx musí xxxxxxx xx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a uveřejněných xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2008, x. x. 7 Xx 48/2008-72, xxxx. xxx č. 1772/2009 Xx. XXX, x xx dne 17.2.2010, x. x. 1 Xx 6/2010-61, xxxx. Xxx x. 2220/2011 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx musí xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx „xxxxxx (xxx. xxxxxx a sluchem) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx“ (xxxx. Filipec, X. a xxx. Xxxxxxx spisovné xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx. Praha: Academia, 2001. x. 580). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxx slabšího xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx reklamy. X xxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx „…xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být orgánem xxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pojmy „xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx definovat. Jejich xxxxx xx xxxx xxxxx, bývá podmíněn xxxxxx poznání v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (srov. Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5., xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, x.82). Neurčitými xxxxxxxx pojmy tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu. Žalovaná x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zřetelný xx xxxxxxx synonym xxxx „xxxxxxxxx, výrazný, xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx“. Následně xxxxxx x závěru, xx xxxxx x regulaci xxxxxxx „požaduje xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vlastnost, xxxxx umožní divákovi xxxxxxxx informaci - xxxxxxxxxx ji xxxxxx x xxxxxxxxxx ji x xxxxx“. Žalovaná xxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“…xxxxxxx závěr x xxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx inzerovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx §5x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx. x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xx 6/2010-61). S xxxxxx xxxxxx, z xxxxx vyplývá, že xxxxxxx požadovaný text xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx obtíží xxxxxxxxxxxxxx, se Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx x dané xxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zejména xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx textu, xxxxxx obrazovky, xxxxxxxx x dalších faktorů, xx spolu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a působením xxxxxxx xxxxxxxxx (znaků, xxxxx, xxxxxxx) na xxxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx ovlivněna xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účinky xx celkový xxxxx (xxxx zřetelnosti) se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx toto jednání xxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxx zákonnosti, x xx, že Rada xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx kvalitě xxxxxx, než jak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxx na CD, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx posuzovala x popisovala xx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx nižší xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx ostrost xxxxxx (technická xxxxxxx) xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx závěr Xxxx xxxxx nikoli na xxx, xx text xxx xxxxxxxxx (písmo xxxxxxxxxx), xxx xx xxx, xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx byla xxxxx, byl obsažen xx spotu xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx malým xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nesprávný.
Součástí xxxxxxxxx xxxxx je XX, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx spot v xxxxxxxxxx xx xxx 8.9.2009, xx. xx. 2009/323/xxx/Xxx, x. x. xxx/6801/09, Xxxx popsala xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx spot (mutace 3, délka xxxxx 20 x), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.3.2008 xx 12:50:35 hod. na xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx xxx opakovaně xx xxxxxxxxxx ČT1, XX2 x Xxxx xx 20.4.2008 xxxxxx. Rada xxxxxxx xxxx následujícím xxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, muž xxxxx: „Xxxx xx xxxx záda, klouby xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx. Xxxx, aby bolest xxxxxxx úplně. Xxx, xx vysoce xxxxxxxxxxxxx xxxxx Prontoflex xxxxxx xxxxx xxxxxxx už xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx xx xxxx ... xx xxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx kameru. X dalším střihu xxxxxxxx x lahvička Xxxxxxxxxx, logo Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx „Xxxxx xxxxx bolesti“, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Medicom Xxxxxxxxxxxxx s x x, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx . Xxxx xxxx posoudila xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx x dolní xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx informace, xx xxxxxxxxx, a od xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx délky xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí hodnotila xxxxxxxx spot xxx, xx xx xxxx xxx 3,5 xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx obrazovky xxxxxx xxxxxxxxx text, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posuzovala x xxxxxxxx zřetelnosti. Xxxx však xxxxxx, x jakému xxxxxx xx Rada xxxxxxx, xxxxx xx sledovala xxxxxxxx xxxx x XX kvalitě, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx x xxx xxx text xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx i xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxxxx. Rada tak xxxxxxxxxxx xxx ust. §5x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledováním xxxxxx horší xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prezentován. Xxxxxxxxxx xxx tak xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, o xxxx xx Rada xxxxxxx udělat stejnou xxxxxxxxx xxxx televizní xxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, zda došlo xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Rada xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x který xxxxxxxxx, xxxxx čitelnost xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxx text xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxx divák xxxxxx xxxxxxx. Nelze totiž xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx může xx Xxxxx posuzovaného xxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xx obecně známo, xx televizní vysílání xxxxxxx xxxxxxxx spotřebitel x kvalitě, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (počtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (počtem vykreslení xxxxxx xx 1 xxxxxxx). Xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záznamu xx XX bylo xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porovnat s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotu x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměry, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přístroji xxxxxxxxxx spotřebitele. Jen xxx xx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, zda Xxxx xxx xxxxxxxxxx reklamního xxxxx, xxx xxx xxxx činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx spot xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx podstatné xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx divákem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxx-xx sledovat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx vliv xx zřetelnost xxxxx. Xxxxx, xx doba xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx, x xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x této kvalitě xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx mající xxxx xx zřetelnost xxxxx (xxxxxxx xxx písma xx kontrast xxxxx x pozadí, xxx x xxxxx textu x složitost xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kvalita Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx její závěr x xxxxxxxxxxx xxxxx x přečtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx brání Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx reklamní xxxxx x xxx xx xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxx Radou xxxxxxxxxx xxxxxxxx podložen (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Sb. NSS, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx judikaturu, xxxxx xxx xx xxxxxx zákazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, x. x. 2 Ans 1/2005-57, publikovaný xxx x. 605/2005 Xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx x §2 odst. 4 zákona č. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxx, xxx (…) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxx práva, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx již xxxxx xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.4.2006, x. x. 2 Xx 7/2005-86, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ), xx „xx xxxxx rozdílné xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odchýlit xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx všechny xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx, že xx určitých okolností xxxx xxxxxxxx sankcionování, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx opakovaných postupů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxx, bude-li xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ praxe. Xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx praxe xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx závěr x tom, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vynaložil xxxxxxx úsilí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x. xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku. X xxxx bylo xxxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx xxxxx §109 odst. 1 s. x. x., xxxxx něhož x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. xxxxx 2011
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx