Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx humánní xxxxxx přípravky zaměřená xx širokou veřejnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace [§5a xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx] xxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povahu xxxxx vysílaného xxxxx x reklamním xxxxxx, xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx divákovi. Xxxxx xx těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx aspekty xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x pozadí, xxx x xxxxx xxxxx a složitost xxxxxxxxx informace).
Prejudikatura: x. 1772/2009 Sb. NSS x x. 2220/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxx & Mather Xxxxxx xxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx & Xxxxxx Xxxxxx, xxxx. s x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 18, Xxxx, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 20.4.2010, č. x. 10 Xx 404/2009-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 20.4.2010, č. x. 10 Ca 404/2009-34, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 20.4.2010, x. x. 10 Ca 404/2009-34, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „Xxxx“) xx dne 8.9.2009, xx. zn. 2009/323/xxx/Xxx, č. x. xxx/6801/09, vypraveno xxx 5.10.2009, kterým mu xxxx uložena xxxxxx xxxxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) x odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 40/x995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ‚‚xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx‡‡) xx xxxx 400&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5x xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Prontoflex Spray (xxxxxx 3) premiérově xxxxxxxx xxx 24.3.2008 xx 12:50:35 hodin xx xxxxxxxx Nova xxxxxxxxxx nezřetelný xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požadovaná informace xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mělo xx xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), tak xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx Xxxx a xxxxx xxxxxxxx pojmu ‚‚zřetelnost‡‡ xx shoduje. Xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, jehož xxxxxxxx xx výzva k xxxxxxxx příbalové informace, xx x celkové xxxx 20 sekund xxxxxx spotu objevuje xx cca 16,6 xxxxxxx xx xxxxx, xx. xx dobu xxx 3,5 xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx text xxxxxxxx xxxx informací a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx textu xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx je psán xxxxx x drobným xxxxxx. Své xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxx velikost xxxxx celého xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxx, xx xxxxx xx součást xxxx xxxxxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rada xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx divákovi xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poukázala xx xxxxxx xxxx reklamou xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x technické xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vysílán, x xxxxx učinila nesprávný xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx XX xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx XX xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) je xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x písma xxxxxxxxxxx textu. Rozhodnutí x xxxxx Rady xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx xxx, xx xxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ve spotu xx tak xxxxxxx xxxx a tak xxxxx písmem, xx xxxxx xxxxxxxxx dalších x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo možno xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx, x x tomto xxxxxx xx xxxxxxx. I xx verzi předložené xxxxxxxxxxxx xxxx všechny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx hodnotila, xxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx (technická xxxxxxx) v daném xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx vliv. Xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poukázala x rámci správního xxxxxxx x výkladu xxxxx ‚‚xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxx, v xxxx xxx text xxxxxx x rámci xxxxx x xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx divák xxxxxxx xxxxxxxxx vstřebat. Xxxxx Xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ‚‚zřetelnosti‡‡ výzvy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx pročtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, x xx xxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ‚‚xxxxxxxx“ ‚‚xxxxxxxx‡‡, ‚‚patrná“ xx ‚‚xxxxxxxxxxxx‡‡. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ‚‚xxxxxxx‡‡ x xxxxxx ‚‚xxxxxxxx‡‡. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x aplikovala na xxxx xxxxxx správně xxx. §5x odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxx očividná xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a rozumně xxxxxxxxx x obezřetného xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx informacemi, x xx xxx xxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxx, že xxx xxxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, x Xxxx xx proto xxx xxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x reklamním xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx reklamy neomezuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx míru představivosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx. Omezuje xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ‚‚xxxxxxxxxxx‡‡ uvedení takové xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx sankce xxxxx, xx Rada xxxxxxxxxx xxxxxx zjištění ve xxxxxxxx stěžovatele, xx. xx xx u xxx xxxxx x xxxxx porušení xxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx, vyšla x toho, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zásadním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, Rada xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxx (porušení zákazu xxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamy), x nichž nesplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxxx x u xxxxxxx xx stanoveno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xx to, xx xx poukaz na xxxxxx chráněný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (premiéře x 110 xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx, x xxxx byl xxxxxxxxxx (xx 18. 5.), xx jakých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX1‚ XX 2 a Xxxx), x xx xx xxxxxxx, xx xxx oslovil xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxx znalostem Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programů xxxxxxxxx x xxxx úřední xxxxxxxx. Městský soud xxxxx neshledal v xxxxx směru xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx neaplikoval xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxxxxxx. K vyvinění xxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxx nižší xxxxxx, xxxxxx vést xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx případech, xxxxx xxxx xxxxxx vykazujících xxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x přečtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx reklamních xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx správních řízení xxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedeného x xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., x xxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx předmětným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x pečlivému přečtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla x reklamním xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřetelně, xxxxxxxx, očividně x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu (se xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxx neztotožňuje), xxxxx kterého xxxx xxxxx „xxxx při xxxxxxxxx reklamního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx pročtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxx. Xxxx Rada xx vyjádření k xxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x technické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx VHS. Xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx známo, xxxxxx XXX xx xxx xx delší xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx značně zastaralý x xxxxxxxxx xx xxxxx nepoužíval a xxxxxxxxx xxx XX xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a především xxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx v technické xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx XX stěžovatel. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx x přečtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxxxxx“ po dostatečně xxxxxxx dobu, x xx i xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxx, která xxxxxx divákovi xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx zrakem x x xxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxx, umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx divákovi xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x mysli, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx průměrný xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x vnímat. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx x městského xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zobrazení xxxxxxxx xxxxxxxxx výzvy xx xxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx obezřetný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx porady x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neprovádí. Xxxxx xxxxxx přípravek Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálem. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvedl xxxxxxxx text xxxxx x pečlivému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxx xx nejasnost xx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x neexistenci xxxxxxxxxxx závazného výkladu xxxxxx xxxxx), prozkoumal xxxxxx zobrazení výzvy x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Radou xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx text xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotu xxxxxxx. X xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx za něj x xxxxxxx x §8x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x regulaci reklamy, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zcela nepřiměřenou x s xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x jeho xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x 11 xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx běžné xxxxxxx televizního přijímače. X tomto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxx vyobrazení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 3,5 xxxxxxx. Televizní divák xx xxx získání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pročtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx požaduje xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx. Xxxxxxx výzva xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx cca 3,5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx. Xxxx x tvrzení x likvidačním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úsudku x nemusí xxx xxxxxxxxxxxx x reálném xxxxxxxxx obraze xxxxxxxxxxx. X veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx lze zjistit, xx xx xxx 2008 vykazuje xxxxxxxxxx xxxxx úhrn xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 138&xxxx;037&xxxx;207 Xx, xxxxxxxxxxx xxxx pak xxx 12&xxxx;429&xxxx;593 Kč. Kasační xxxxxxxx je xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek v xxxxxxx x ust. §109 odst. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §5x odst. 5 xxxx. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx musí xxxxxxx xx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dobře xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx příbalové xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určených běžným xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2008, x. x. 7 Xx 48/2008-72, xxxx. xxx x. 1772/2009 Xx. XXX, a xx xxx 17.2.2010, x. x. 1 Xx 6/2010-61, xxxx. Xxx x. 2220/2011 Xx. NSS x xx www.nssoud.cz xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxx xxxxxxx xx určité xxxxxxx musí xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozsudcích xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxxxx“ xxxxxxx „xxxxxx (zvl. xxxxxx a sluchem) xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx“ (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx spisovné xxxxxxx xxx školu a xxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxx, 2001. s. 580). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „…xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx jevy nebo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx definovat. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vědách x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5., xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2003, x.82). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx ponechává xx xxxxxx aplikujícím xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx použití xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx, výrazný, xxxxx, xxxxxxxxxxxx, patrný, xxxxxxxxxx“. Následně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „požaduje xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx ji xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x mysli“. Žalovaná xxx výkladu pojmu „xxxxxxxx“…xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxx reklamy xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrakem x xxxxx, xx inzerovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx povinností vyplývajících x ustanovení §5d xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx. z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xx 6/2010-61). X xxxxxx závěry, x xxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxxxxx text xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bez obtíží xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x dané xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx obrazovky, xxxxxxxx x dalších xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx umístění požadovaného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx komplexní xxxxxxxxxx sdělení. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx provázaným xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) se xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, jak byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx toto xxxxxxx xxx stěžovatel sankcionován. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, xx Rada xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx televiznímu xxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxx x tom, že xxxxx xx XX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Rada xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx nižší xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (technická xxxxxxx) xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zřetelnosti xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx (písmo xxxxxxxxxx), xxx xx xxx, že xxxx, xxxxx xxxxxxxx byla xxxxx, byl obsažen xx spotu xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxx písmem, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx zaznamenat. Xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesprávný.
Součástí xxxxxxxxx xxxxx je XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reklamní xxxx, xxxxxxxxxx Radou. Tento xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx dne 8.9.2009, xx. xx. 2009/323/xxx/Xxx, č. x. xxx/6801/09, Xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx prodejný xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Spray, xxxxxxxx xxxx (xxxxxx 3, xxxxx xxxxx 20 x), který xxx vysílán xxxxxxxxxx xxx 24.3.2008 xx 12:50:35 xxx. xx xxxxxxxx Nova, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XX1, CT2 x Xxxx do 20.4.2008 xxxxxx. Xxxx xxxxxxx spot xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxx přípravku Xxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxx: „Xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx čas xxxxxxxxx xxxx x mastí. Xxxx, xxx bolest xxxxxxx xxxxx. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bolesti xx xx pár xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxx je xxxx ... xx xxxxxxx xxxxx.“ V xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x ukazuje xx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx „Xxxxx xxxxx xxxxxxx“, x xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nápis Medicom Xxxxxxxxxxxxx x x x, xxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx větším xxxxxx s xxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx . Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx jednořádkový xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x přečtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nečitelného xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx rekapitulace xx xxxxxx, že Xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx dobu xxx 3,5 xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uveden xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx reklamní xxxx pak xxxxxxxxxx x hledisek zřetelnosti. Xxxx však xxxxxx, x xxxxxx závěru xx Xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v XX xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xx x zde xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx x poté xxxxxxx k totožným xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx. §5x odst. 5 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podloženo sledováním xxxxxx horší xxxxxxxxx xxxxxxx, než v xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx tak xx xxxxx postižen xx jednání, x xxxx xx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nemohla xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, zda došlo xx splnění zákonné xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxx tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxx Rada xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxx zřetelnosti, xxx již bylo xxxx zdůrazněno.
Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxx x xxxxxxxxx xxxxx kriteriem xxx xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx diváka xxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx x xxx jej xxxx xxxxx stačil xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxx xx Xxxxx posuzovaného xxxxxxxxx lišit, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx. Xx obecně známo, xx televizní vysílání xxxxxxx průměrný xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx zobrazovaných bodů) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx vykreslení xxxxxx xx 1 xxxxxxx). Xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záznamu xx XX bylo xxxx xxxxx x námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x z xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměry, xx kterých xx xxxxxxx vysílání xxxxxxx xx televizním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxx xxxxx dojít k xxxxxx, zda Xxxx xxx xxxxxxxxxx reklamního xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx nahlíží xx xxxxxxxx spot xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx podstatné xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx mít vliv xx zřetelnost xxxxx. Xxxxx, xx doba xxx 3,5 xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx text xxx xxxxxx postřehnout, je xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx kvalitě, v xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx divákovi, x x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx mající vliv xx zřetelnost xxxxx (xxxxxxx typ písma xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx reklamního xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příbalové xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxx aproboval xxxxx Rady, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx vzhledem x výše xxxxxxxxx xxxx Radou xxxxxxxxxx xxxxxxxx podložen (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Xx. XXX, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx judikaturu, xxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx první Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) vyplývá princip xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, č. x. 2 Xxx 1/2005-57, publikovaný xxx x. 605/2005 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx principem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxx č. 500/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán dbá, xxx (…) xxx xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxx práva, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx (xxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.4.2006, x. x. 2 As 7/2005-86, dostupný na xxx.xxxxxx.xx ), xx „xx každé rozdílné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházením. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx praxe, xxx xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx xxxxxxx orgán xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx důvodů x xxx všechny xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx, xx xx určitých okolností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx opakovaných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání, xx xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ praxe. Xx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx praxe xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx praxi postupoval xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx zcela zásadní xxxx xx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vynaložil xxxxxxx úsilí, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx porušení právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před středníkem x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx, x němž je xxxxxxx xxxx podle xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx rozhodnuto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 s. x. x., podle xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 28. xxxxx 2011
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx