Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx §536 x násl. xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxx x vyslání x výkonu xxxxx xxx §87 odst. 1 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxxxx XX xxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §98 a) - e) a x) - x) xxxxx xxxxxx] xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx pokuty.
Mezi žalobcem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX, Ltd., xx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 31.8.2007 smlouva x dílo, xxxxxx xxxxxxxxx byl závazek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 26 000 xx. Zhotovitel xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx objednatele - x xxxxxx Xxxx Xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx od 3.9.2007 xx 21.12.2007. Xxx 1.10.2007, tj. x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrola Xxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích a Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ní xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxx Bulharska. Xxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxx, xx xx xxxxxxx o jeho xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílo.
Úřad xxxxx xxxxx o nástupu xxxxxx 19 xxxxxx XX xxxxxxxxxx, x xxxxx rozhodnutím xx xxx 6.11.2007 uložil xxxxxxx jako zaměstnavateli xxxxx §140 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 19&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §140 odst. 2 xxxx. d) xxxxx xxxxxx. Tohoto xxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnávání občanů Xxxxxxxx unie podle xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxx §87 odst. 1 xxxxxx zákona.
Odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.4.2008.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx z xxxxxxx §87 xxxx. 1 x 2, §102 xxxx. 2 a §91 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x e), xxxxx i §14 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx §87 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx zaměstnavatel xxx zaměstnává občany XX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx síly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se sídlem xx xxxxx XX xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se však xxx o xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx smluvním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, Xxx., xx sídlem x Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x níž xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx odbornosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx tohoto díla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx práci xxxx xxxx řídit x xxxxxxxxxxx, x zhotovené xxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zaměstnanci xxxxxxxxxxx ŽPSV, Xxx., xxxx nespadali ani xxx xxxxx x xxxxxxx právní normy, xxxxx xxxxxx oznamovací xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx partnera, tak xxx xx má xx xxxxx §102 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx dalších xxxxxxxxxxx v XX xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smluvnímu xxxxxxxxxx xx byli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxx státní příslušnosti, xxxx xxxxxxx partner xxxxxxx zajišťovat, xxx xxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřísluší. Xxxxxxxx závěry x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx nepřípustně rozšiřují xxxxx x účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx práce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizí xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX, x xxxxxx evidovat x xxxxxx jakoukoli osobu, xxxxx xx xxx xxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů.
Ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx žalobce, xxx xxxxxxxx xx xx všechny případy xxxxxxxx pracovní xxxx xxx §87 xxxxxxxxxx xxxxxx. Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §87 xxxxxxxxx xxxxxx údaje o xxxxxxxxx xxxxxxx x XX vykonávajících práce xx xxxxx XX xx xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx partnera, xxx zakázku xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx sil xxxx nekontrolovaným, případně xxxxxxxxxxxx zaměstnáváním xxxxxxx xx xxxxx XX.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x projednávané věci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §140 xxxx. 2 xxxx. d) xx xxxxxxx s §7 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxx nezaměstnával xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jménem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx. Žalobce se xxx jako zaměstnavatel xxxxxx dopustit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx zákoně xxxxxxxxx xx xxxxxx shora xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx oznamovací povinnost xx xxxxxx §87 xxxx. 1 citovaného xxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx nebyli xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem na xxxxxxx xxxxxxx vysláni x výkonu práce. Xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x výkonu xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx mezi žalobcem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, Xxx., xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x výkonu xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ve smyslu §536 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x závazkem objednatele xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx výroba xxxxxx, x xxxx stanovena xxxx díla. X xxxxxxxx smlouvy o xxxx xxxx mezi xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx mezi xxxxxxxx x společností XXXX, Xxx,, xx xxxxxx, xx xxxx zhotovuje xxxxxxxxxx XXXX, Xxx., xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx odpovědnost, xxxxxxxxxx x není xxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokyny xxxxxxxxxxx xx smyslu §537 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx společnosti XXXX, Xxx., xxxx xxxxxxxxxxx xxx žalobce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx nevykonávali práci xxxx xxxxxxxxxxx, nepracovali xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx mzdu xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizována. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnost xx xxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxx delikt xx xxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxx. x) ve spojení x §140 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2009 byly §87 xxxx. 1 x §98 xxxxxxx xxxxxxx x. 382/2008 Sb., x účinností xx 1.1.2011 xxxxxxx x. 427/2010 Xx. a x xxxxxxxxx xx 1.4.2011 xxx §87 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx č. 73/2011 Xx.