Xxxxxx věta:
Ustanovení §24a xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., x xxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx xxxx propustného xxxxxxxxx xxxxxxxx vzdálenost xxxxxx od veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 x, xx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2006, čl. 79 odst. 3 Ústavy XX x čl. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Ústavního xxxxx x. 271/1995 Xx., x. 96/2001 Xx. x č. 410/2001 Xx.
Xxx: a) Xxx. X. B. x x) Xxx. E. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. H. B. x 2) Xxx. X. X., x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Pivoňky a Xxx. Xxxxxxxxx Krysla, x právní věci xxxxxxx x) Xxx. X.X., x) Xxx. X.X., xxx bytem, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx , xx xxxxxx Plzeň, Xxxxxxxxx 18, xx účasti xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx Ing. X. X., Ing. H. X., oba xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2010, x.x. XX/1180/10,
xxxxx:
X. Rozhodnutí žalovaného xx xxx 3.5.2010, x.x. XX/1180/10, xx xxxxxxx a xxx xx vrací x xxxxxxx řízení žalovanému.
II. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx v xxxxxx 9.320 Xx xx xxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX x. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění
Žalobci xx xxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2010, x.x. XX/1180/10 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Zbiroh (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“) ze xxx 1.3.2010, x.x. Výst. 1321/2009 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Prvoinstančním rozhodnutím xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx „Xxxxxx studna“ xx xxxxxxx č. 1754/8 x katastrálním xxxxx Zbiroh.
Žalobci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, omezují je x xxxxxxxxx jim xxxxx. Xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky, x xx čl. x xxxx. x, xxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx x občana v xxxxxxx státě. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a podle xxxxxx x geologických xxxxxxx učinili první xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx x oprávněné xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxx xxxx xxxxx schvalovat xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaný x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Vrt xxx xxxxxxxx 7.4.2009 a xxxxxxxxxx 6.5.2009. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu byla xxxxxxx podána 10.8.2009. Xxxxxx dnem 26.8.2009 xx stala účinnou xxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx x. 269/2009 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §24x xxxxxxxx minimální vzdálenosti xxxxxx xxx individuální xxxxxxxxxx vodou od xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx. Xxx byl xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx zahájeno xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. Žalobci x dobré xxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx plně x souladu s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x výsledky xxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx vodoprávního xxxxxxxx xxxxxx, vynaložili nemalé xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, že xx chystá vydání xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx studen. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx ve svých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nemovitosti, xxxx xxxxxx postup v xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx. Žalobci xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx základě xxxxxx xxxxxxx x 10.8.2009 bylo vydáno xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx studny x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - stavební povolení x xxxxxxxx k xxxxxxxxx x vodami. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx postupu xxx x xxxxxxxxx žádosti x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xx žalobci xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaným. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odvolacího orgánu xx x xxxxxx xxxxxx, totiž odkaz xx xxxxxxxx x. 269/2009 Xx. Žalobci xxxx namítali, že xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx pojmy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zajišťují xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxxx pojmem je „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, kterýžto xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx vyhlášce o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zde xxxxxxxxx, xxxxx zákon zase xxx jako xxxxx xxxx xxxxx xxxxx „xxxxxx“. Xxxxx studna xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naprosto xxxxx xxxxxxxxxx, o jakou xxxxxx xx jedná, xxx xx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 269/2009 Xx. V xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na úseku xxxxxxx xxxxxx, který xx byl xxxxxxxxx x pochybnostech xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxx jedná. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška x. 269/2009 Xx. x xxxxxxxx, je „xxxxxxx xxxxxxx komunikace“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx výkladem xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ovšem tak xxxx x xxxxxxx xxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx osloven xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx, xxx odstranil xxxxxxxxxxx, ale žalovaný xx xxxxxx xxxxxx x xxxx vysoce xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzoval xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 269/2009 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx zamýšlel xxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxx. Je pravdou, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vrtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xx, aby xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xx. l, xxxxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx normy x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. „Xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx své xxxxxx xxxxxxx.“ (Sedláček X. Xxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx proveden x xxx podali žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohli vědět, xx xxxxx ke xxxxx pravidel xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x. 269/2009 Sb. je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx následky, xxxxx xxxxx xxxxx nastaly xxxx xxx, xxx xx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx obecně xxxxxxx x xxxxx právu (xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx x pojmu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx činí xxxxxx xxxx x nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxx podle xxxxx, xxxxxxx xx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxx následný xxxxxx xxx, xxx odpovídal xxxxxxxx xxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx vybudování xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mění xxxxxxxx xxxxxxxxxx studny, způsobuje xxxxxxxx xxxxx zásah xx jejich xxxx xxxxxxxxx nemovitosti x xx svobod občana, xxx samozřejmě x xxxxxxxxxx újmu, spočívající xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx provedení vrtu. Xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx náklady xx xxxxxxxxx vrtu, xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx je známo, xx x podobné xxxxxxx xxxx oni xxxx xxx desítky xxxxxxx občanů, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x. 269/2009 Xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xx zákonem, xxxx. xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x. 269/2009 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o nabytí xxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxx ustanovení xx. XX xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedinou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. určení, xx xxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, eventuelně xxx vrty xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx posuzování ústavnosti xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx, xxxxx zrušení xxxxxxxx či xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx pracuje x xxxxx zcela xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx vysvětlil. Pojem „xxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxx“ xx obsažen x xxxxx XXX 755115 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx pojem je xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxx. Od xxxxxxx zde tedy xxxx xxxxx žalobců, xxxxxxxxxx úřadu i xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx dále x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx studna, xxxxxx xxx xxx to xxxxxxxxxxx §24a xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx znění vyhlášky x. 269/2009 Xx. Xxx xxxxx „veřejná xxxxxxx xxxxxxxxxx´“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu. Není xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx pojmů žádat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x pochybnostech xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx x daných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmů xxxxx, xxxxxx běžně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, že xxxxx xxxxx může xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx své xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Žalovaný konstatoval, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx účinnými x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, protože xx xx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxx možnost xxxxxxx xx ostatními xxxxxxxx předpisy, xxxxxx xx xxxxx vyhláška x. 269/2009 Xx., xx xxxxx xxxx xxxxxxxx přechodné ustanovení, xxxxx xx určilo, xx daná vyhláška xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx neřídil, xxx by xxxx xxxxxx nezákonný. Xxxxxxxx xxxxx, že nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx jistota, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x xxxxx nenamítá xxx xxxxx požadavku xxxxxxx xx posouzení vyhlášky x. 269/2009 Xx. x hlediska xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx případnému předložení xxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx za situace, xxx je xxxxxxxx x. 269/2009 Xx. xxxxxx x xxxxxx, xxxx žalovaný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx souhlasili x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx bez jednání, xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §51 xxxx. 1 xxx.x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx x.x.x.), o xxxx xxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx x §75 xxxx. 1, 2 x.x.x., xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx uplatněných x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „v xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx pozemku xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (p.p.č. 1754/13 x x.x. Xxxxxx) xx pouze 3,0 x x není xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdálenost xx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xx. xxxx. 2 xxxx. d) §24x xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxxx 12 x pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opřel x xxxxxxxxxx §24a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx studny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je stanovena xxxxx xxxxx možného xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx: xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx 12 x. Xxxxxxxx x ohledem xx znění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx- li xxxxxx xxxxxxx navržena ve xxxxxxxxxxx 3 x xx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxxxx studny xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxx umístěna teprve xx vzdálenosti xxxxxxxxx 12 x od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxx s takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxxxx není při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx v xxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. je v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě x x mezích zákona xxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx xx xxx 26.8.2010, sp.zn. XXX. XX 101/05 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), kde xxxxx, xx „x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx nálezů. Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 45/2000 (xxxxxxxxxxx xxxx x. 96/2001 Xx., xxxxxxx pak i x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01, xxxxxxxxxxx jako x. 410/2001 Sb.) xxxxxxx kautely, xxx xxxxxxx xxxxxx orgán, xxxx xx oprávněn x xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx, se "xxxx pohybovat xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx)", xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx- xx xxxxx zákona xxxx X, xxxxxxxx" xxxxxx státnímu xxxxxx "xxxxxxxx, xx má xxxx X1, X2, X3, xxxxxx též, xx xx xxxx X" . Státní xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx držet v xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo vyplývají xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx lze xxxx, xx zcela volnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť vždy xx xxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxx Xx. ÚS 17/95, xxxxxxxxxxx jako x. 271/1995 Xx. x xxxxxxxxxx judikatura).“Soud xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx vyplývá x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx vlastnické xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezují. Tato xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vydána xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xx základě x x xxxxxx zákona. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Pokud xxxx mantinely zákonem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx tomu x xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pozemku xx stavby xx xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavby, avšak xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx mantinely xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx zneužito xx xxxx práv xxxxxxx xxxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy x xxxxx poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx kritériím xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ustanovení xxxxxxxx předpisů stavební xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx musí xxx x vlastní xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx újmu xxxx druhých xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx stanovenou xxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx stavební xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu, x §169 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx plánovací x xxxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcími xxxxxxxx předpisy. Pro xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §90 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx na využívání xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx využívání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dítě x xxxxxxx, dítě xx xxx let, popřípadě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x omezenou xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §24x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásobování xxxxx (xxxx jen „xxxxxx“) xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakosti vody xx xxxxxx, x x xxxxxx poloze, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx studní.
Soud xx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx §24x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxx kritériím xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx stavby studny xx xxxxx xxxxx xxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Zde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx situována x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxx. Zde xx xxxxxxx zneužití vlastnického xxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx dvou xxxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx nepůsobení újmy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx §24x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. ustanovení §24x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx kritériím uvedeným x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx nutné uvést, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x určité vzdálenosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx studnu umístit, x xx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx §24x xxxx. 1 xxxxxxxx č. 501/2006 Sb. Aniž xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyhláška x. 501/2006 Sb. xxxxxxxxxxx §24x odst. 2 xxxx. x), xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x šířce 12 x po obou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxx xx ustanovení §24x odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §24x odst. 1 téže xxxxxxxx, xxxx. xx umístění xxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního zákona xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx pruh x xxxxx 12 m xx xxxx stranách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x stanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx nebylo. Takováto xxxxxx úprava xx xxxxx x rozporu x xx. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx stavebního zákona.
Neústavnost §24x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx x xxxxx xxxxxxx zapříčiněna xxx, xx x tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výjimka, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vzdálenosti xxxxx xxx 12 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §24x odst. 1 xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x §169 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx odchylně xx xxxx xxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx pozemky nebo xxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx dosaženo xxxxx xxxxxxxxxxx obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx č. 501/2006 Xx. žádná výjimka xxxxxxxx xxxxxxxx není.
Jistě xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §24x odst. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 12 x xx xxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxx xx i xx této situace xxxxxx umístění stavby xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx o omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem, nýbrž xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 501/2006 Xx., xxxx xx bylo xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §24a xxxx. 1 téže xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. X xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky č. 501/2006 Xx. x xxxxxxxxxx žalobců xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx byla xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x.). S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 4 x.x.x.). Správní xxxxx xx x dalším xxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 s.ř.s.).
Žalobci měli xx xxxx plný xxxxxx, a proto xxx soud xxxxxxx x xxxxxxx s §60 xxxx. 1 x.x.x. právo xx xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx spočívají x xxxxxxxxxx soudním xxxxxxxx xx xxxx 2.000 Xx x v xxxxxx advokáta za 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. a) x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. x. 177/1996 Sb., advokátního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx společné úkony xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx za xxxxxx xxxxx zastupovanou xxxxx mimosmluvní xxxxxx xxxxxxx x 20 % (§12 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 odst. 3 xxxx. f) x §7 bod 5. xxxx. x. 177/1996 Xx., xxxx xxxxx za jeden xxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2.100 Xx, tj. 6.720 Kč xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu má xxxxxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 300 Kč. Advokát xx xxxx učinil xxxxxx dva úkony, x xxxxx xxxx xxxxxxx žalobcům xxxxxx xx výši 600 Xx. Náklady xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx výši 9.320 Xx. Xxxxx x xxxxxx určil soud xxxxx §160 xxxx. 1 zák. x. 99/1963 Xx. xx xxxxxxx x §64 x.x.x., přičemž vyhověl xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx lhůty x plnění. Xxxxx xxxxxx xxxxx soud x xxxxxxx x §149 xxxx. 1 xxx.x. 99/1963 Sb. xx xxxxxxx s §64 x.x.x.
Xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx nákladů, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xx xxxx xx návrh xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx soud xxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xx xxxxxxxxx náklady podle §60 xxxx. 5 x.x.x. Xxxx xxxxxxxxx xxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx přiznání xxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodl, xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx týdnů xx xxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx i tehdy, xxxx-xx xxxxxxx stížnost xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. O xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud (§12 xxxx. 1, §102, §106 xxxx. 2 a 4 x.x.x.).
X Xxxxx xxx 31. ledna 2011
XXXx. Xxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 15.3.2011 xxx xxxxxxxxx x. 20/2011 Sb. xxxxxx §26 vyhlášky x. 501/2006 Xx., xxxxx jehož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxx z §24x xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §169 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx).