Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §24a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 x, xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 2006, čl. 79 odst. 3 Ústavy ČR x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 271/1995 Sb., x. 96/2001 Xx. x č. 410/2001 Xx.
Xxx: x) Xxx. X. X. x x) Ing. X. X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti 1) Xxx. H. X. x 2) Xxx. X. B., o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Plzni rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Jany Daňkové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, x právní věci xxxxxxx x) Ing. X.X., x) Ing. X.X., oba xxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Ivanou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Plzeň, Xxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx , xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx 18, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx Ing. H. X., Ing. X. X., xxx xxxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2010, x.x. XX/1180/10,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 3.5.2010, x.x. XX/1180/10, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 9.320 Xx xx xxx dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx XXX r. Ivany Xxxxxxx, advokátky.
III. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx domáhali zrušení xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 3.5.2010, x.x. XX/1180/10 (dále xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Zbiroh (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx dne 1.3.2010, č.j. Xxxx. 1321/2009 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx x. 1754/8 v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx rozhodnutí zasahují xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x způsobují xxx xxxxx. Rozhodnutí xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx České republiky, x to čl. x xxxx. x, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx státě. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx na úseku xxxxx stavebního x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx první xxxx x provedení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odběr xxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxx xxxx nutno schvalovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx byl xxxxxxxx 7.4.2009 x xxxxxxxxxx 6.5.2009. Žádost x xxxxxx územního xxxxxxxxxx u obecného xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xxxxxx 10.8.2009. Xxxxxx xxxx 26.8.2009 xx stala účinnou xxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx č. 269/2009 Xx., xxxxx nově x xxxxxxxxxx §24a xxxxxxxx minimální vzdálenosti xxxxxx pro individuální xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx vyhlášku x. 501/2006 Sb. Žalobci x dobré víře, xx jejich xxxxxx, xxxxx xxx plně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx platnými, x výsledky vrtu xxxxxxx k vydání xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vodoprávního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx netušili, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx novely, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxx být xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx občana x xxxxxxxxx nemovitosti, xxxx xxxxxx postup x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx škodě. Xxxxxxx xxx xxxxxxx dodali, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z 10.8.2009 xxxx vydáno xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx s vodami. X odvolání xxxxxxx xxxx došlo x xxxxxx zrušení, x xxxxxx postupu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání územního xxxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xx žalobci xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, totiž odkaz xx xxxxxxxx x. 269/2009 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx pracují x xxxxx předmětné vyhlášky x xxxx novely, xxxx xx xxxx xxxxx vysvětlily. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx obecným stavebním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x výklad zajišťují xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Prvním xxxxxxx xxxxxx je „xxxxxx individuálního zásobování xxxxx“, xxxxxxxx xxxxx xx sice xxxxxxx xx vyhlášce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území, xxx xxxx zde xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx pouze xxxxx „xxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozlišení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx chybí xxxxxxxxxx, x jakou xxxxxx xx xxxxx, xxx se xx xxxx studnu xxxxxxxx xxxxxxxx x. 269/2009 Xx. V xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx vlastně jedná. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pracuje vyhláška x. 269/2009 Xx. x xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxx, i x xxxxxxx pozemních komunikací xx xxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxx, xxxxx xx měl rozhodovat x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x tomto případě, xxxxxx, že výslovně xxx x odvolání xxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalovaný xx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx konstatovali, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, x xxxxxxx rozhodnutí xxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 269/2009 Xx. xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxx takového xxxxxxx. Je xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xx, xxx byl xxxxx xxx xxxxxxx x povolen. Xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx. x, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stát, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, jakým xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. „Kdo xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nemá xxx xx své xxxxxx xxxxxxx.“ (Sedláček X. Xxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx dojde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx č. 269/2009 Xx. xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož mění xxxxxx následky, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx tím, než xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx x našem právu (xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecně. Xxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx důsledky xxxxx xxxxxx podle práva, xxxxxxx to xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx uvedli, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx následný xxxxxx xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx, kdy provedli xxxx xxxxx nutné xxx xxxxxxxxxx studny. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zásadně, alespoň xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx xx jejich xxxx xxxxxxxxx nemovitosti x xx svobod xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx doplnili, xx xx známo, xx x podobné xxxxxxx jako xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxx xxxxxxx postupovali x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x. 269/2009 Xx. xx postavila mimo xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx byl xxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx č. 269/2009 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedli, xx xxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX vyhlášky xx xxxxxx xxxxx praktický xxxxx, když xx xxxxxxxx nabyla účinnosti xxxxxxxxx stejně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx. určení, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx, eventuelně xxx xxxx provedené xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx účelově, xxxx by tyto xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xx obsažen x xxxxx ČSN 755115 Xxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx pojem xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x tomto xxxxxxx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx dále v xxxxxx používán xxx xxxxx xxxxxx, stejně xxx jak to xxxxxxxxxxx §24a xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx xxxxx vyhlášky x. 269/2009 Xx. Xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx´“ nebyl xxxxxxxxx vyložen účelově, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx výklad xxxxxxxxx xxxxx žádat xxxxxxx stanoviska jiných xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmů xxxxx, použil xxxxx xxxxxxxxx metody výkladu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx tom xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx pouze xxxxx xxxx určit, xxx je dotčeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, toto xxx xxxxxxx xxxx neopírají x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxx jiný správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mu xx nařizuje §2 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ostatními xxxxxxxx předpisy, kterým xx právě xxxxxxxx x. 269/2009 Xx., xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx vyhláška xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se jimi xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx neřídil, xxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zákonodárce, xxxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxxxxxxx souhlasí x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jistota, x xxxx xxxxx xx zásad právního xxxxx, žalobců, x xxxxx nenamítá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 269/2009 Xx. x hlediska xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx předložení xxxxxx na xxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x. 269/2009 Xx. xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx trvat xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx souhlasili x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx bez xxxxxxx, xxxxxxx soud v xxxxxxx s §51 xxxx. 1 xxx.x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx x.x.x.), x xxxx samé xxx xxxxxxx.
X souladu x §75 xxxx. 1, 2 x.x.x., xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který tu xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě.
Žalovaný x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxx nejde na xxxxx xxxxxxx povolit, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx (x.x.x. 1754/13 x x.x. Xxxxxx) xx xxxxx 3,0 x x není xxxx splněn xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx. 2 xxxx. d) §24a xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. stanovující 12 x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “Xxxxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opřel o xxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxx kterého xxxxxxxx vzdálenost xxxxxx xx zdrojů xxxxxxx xxxxxxxxxx je stanovena xxxxx druhu xxxxxxx xxxxxx znečištění xxx xxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 m. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx znění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx- xx xxxxxx xxxxxxx navržena xx xxxxxxxxxxx 3 x xx veřejné pozemní xxxxxxxxxx, xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být podle xxxxxxxx umístěna teprve xx vzdálenosti xxxxxxxxx 12 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je soudce xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx řádu.
Soud x xxxx věci xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §24a xxxx. 2 písm. d) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx, xxxx. xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx územní samosprávy xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 26.8.2010, xx.xx. XXX. ÚS 101/05 (xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ), xxx uvedl, xx „x interpretaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx v xxxx xxxxx nálezů. Ústavní xxxx x nálezu xx věci sp. xx. Xx. XX 45/2000 (xxxxxxxxxxx xxxx x. 96/2001 Xx., xxxxxxx xxx x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/01, publikováno xxxx x. 410/2001 Xx.) xxxxxxx kautely, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx, se "xxxx pohybovat secundum xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx)", xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx- xx xxxxx xxxxxx xxxx X, xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx orgánu "xxxxxxxx, xx má xxxx X1, X2, X3, xxxxxx xxx, xx má xxxx X" . Státní xxxxx xx xxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx zákona, které xxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xx smyslu x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx, xx zcela xxxxxx xxxxx exekutiva nikdy xxxx, neboť xxxx xx xxxxxxx Ústavou XX, mezinárodními smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxx Xx. XX 17/95, xxxxxxxxxxx jako č. 271/1995 Xx. x xxxxxxxxxx judikatura).“Soud se xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, přírodu x životní xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx vyplývá x xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx vlastnické xxxxx xxxxxx xxxxx bezbřehým. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stanoví xxxx kritérií, které xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxx x daném xxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xx xxxxxxx a x mezích xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx mantinely zákonem xx vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx aplikací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx je xxxx x na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pozemku xx stavby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavby, avšak xxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx. X ustanovení čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx lidské xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx základním kritériím xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x těmito xxxxxxxx musí xxx x vlastní xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx stavebním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost x výsledná stavba xxxx zneužitím vlastnického xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přírodu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x §169 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxx plánovací x xxxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx řízení lze xxxxxxxx povinnost vysledovat x ustanovení §90 xxxx. x) stavebního xxxxxx, podle kterého x územním xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxx je záměr xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx využívání xxxxx. Xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x technické xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prováděcími právními xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx pokročilého věku, xxxxxxxxx ženami, osobami xxxxxxxxxxxxxxx dítě x xxxxxxx, xxxx xx xxx let, popřípadě xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx (§2 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxx zákona).
Podle §24x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxx individuálního zásobování xxxxx (dále jen „xxxxxx“) xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakosti vody xx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx ovlivněna xxxxxxxxx sousedních studní.
Soud xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §24x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Zabránit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxx tehdy, xxxxx je v xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx studna xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zdrojem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakosti vody xx xxxxxx. Xxx xx chráněn především xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vody. Zadruhé xxxxx, xxxxx je xxxxxx situována v xxxxxx poloze, xxxxx xxxxxxx vydatnost xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx x práva xxxxxxxxxxxx, xxxxx omezení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx nepůsobení újmy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24a xxxx. 1 vyhlášky č. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxx §24x odst. 2 xxxx. d) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx stavební xxxxx xxxxxxxxx, že by x určité xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo vůbec xxxxx studnu xxxxxxx, x xx i x případě, že xx umístění stavby xxxx jinak x xxxxxxx §24a xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx. Xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněný xxxxx, xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. ustanovením §24x odst. 2 xxxx. d), xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxx republice pruh x xxxxx 12 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxx xx ustanovení §24x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §24a xxxx. 1 téže xxxxxxxx, xxxx. by umístění xxxxxxxxxx kritériím xxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Vyhláška xxxxx x rozporu se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxx 12 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejedná xx xxx o provedení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x stanovení xxxxx nového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx stavebního zákona.
Neústavnost §24x xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx připuštěna xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 12 x od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §24x odst. 1 xxxx vyhlášky, resp. xx. 11 odst. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x §169 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx i řešení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nich xxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxxxxxx tento xxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx pokud xx xxx neohrozí bezpečnost, xxxxxxx zdraví a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dosaženo účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §24x odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §24x xxxx. 1 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. x případě xxxxxxxxxxx menší než 12 m od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxx umístění stavby xxxxxxxx, xxxxxxx by xx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx nejen x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx v xxxxxxx x ustanovením xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.
Vzhledem k xxxx, že se xxxxxxxx opřel xxxxxx x ustanovení §24a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxx xx bylo zkoumáno, xxx jsou xx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx stavby xxxxxxx x §24x xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. X xxxxxx xxxxxx xxx žalovaný xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 písm. x) vyhlášky č. 501/2006 Xx. v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x.). X xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že se xxx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu řízení (§78 odst. 4 x.x.x.). Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§78 odst. 5 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxx xx věci xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x souladu x §60 xxxx. 1 x.x.x. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2.000 Xx x v xxxxxx advokáta xx 2 úkony xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx podle §11 odst. 1 xxxx. a) x xxxxx úkon právní xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) vyhl. x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Advokát xxxxx společné xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dvou xxxx, x proto xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx zastupovanou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 20 % (§12 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §7 xxx 5. vyhl. č. 177/1996 Xx., činí xxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx 2.100 Kč, xx. 6.720 Kč za xxx společné úkony xxxxxx xxxxxx. Podle §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxx xx paušální xxxxxx xx xxxx 300 Xx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx dva úkony, x xxxxx xxxx xxxxxxx žalobcům xxxxxx xx xxxx 600 Xx. Xxxxxxx řízení xxxx činí xxxxxx xx výši 9.320 Xx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §160 odst. 1 zák. x. 99/1963 Xx. ve xxxxxxx x §64 x.x.x., přičemž xxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx delší lhůty x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx určil xxxx x souladu x §149 xxxx. 1 xxx.x. 99/1963 Xx. xx xxxxxxx s §64 x.x.x.
Xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx jen xxxx nákladů, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xx xxxx xx návrh xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. Soud xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odůvodňovaly, xxxxx rozhodl, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx podat xx dvou xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx i xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§12 odst. 1, §102, §106 xxxx. 2 x 4 x.x.x.).
X Xxxxx dne 31. xxxxx 2011
JUDr. Xxxx Daňková
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 15.3.2011 xxx vyhláškou x. 20/2011 Xx. xxxxxx §26 vyhlášky x. 501/2006 Sb., xxxxx jehož novelizovaného xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x §24x xxxx. 2 xx xxxxxxxx stanovených x §169 zákona x. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).