Xxxxxx věta:
Ustanovení §24a xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od veřejné xxxxxxx komunikace 12 x, je x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2006, čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx ČR x čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
Prejudikatura: xxxxxx Ústavního xxxxx x. 271/1995 Xx., x. 96/2001 Xx. x č. 410/2001 Xx.
Xxx: a) Xxx. X. B. x x) Xxx. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx 1) Xxx. X. X. x 2) Xxx. X. B., x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx senátu XXXx. Jany Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Alexandra Krysla, x xxxxxx věci xxxxxxx a) Ing. X.X., x) Xxx. X.X., xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátkou se xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx 2, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx , xx xxxxxx Xxxxx, Škroupova 18, xx účasti xxxx zúčastněných xx xxxxxx Xxx. X. X., Ing. X. X., xxx bytem, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 3.5.2010, č.j. XX/1180/10,
xxxxx:
X. Rozhodnutí žalovaného xx xxx 3.5.2010, x.x. XX/1180/10, se xxxxxxx a xxx xx vrací x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 9.320 Kč xx xxx dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx k rukám XXX x. Xxxxx Xxxxxxx, advokátky.
III. Xxxxx x osob zúčastněných xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění
Žalobci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 3.5.2010, x.x. XX/1180/10 (dále xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“) ze dne 1.3.2010, x.x. Výst. 1321/2009 (dále jen „xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí“) a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx „Vrtaná xxxxxx“ xx xxxxxxx x. 1754/8 x katastrálním xxxxx Zbiroh.
Žalobci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, omezují je x xxxxxxxxx xxx xxxxx. Rozhodnutí xxxx x rozporu s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx čl. x odst. x, xxxxx xxxxxxxxxxxx práva x svobody xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx učinili xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odběr xxxxxxxx xxxx x xxxxxx u oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx vrt xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány veřejné xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx byl xxxxxxxx 7.4.2009 x xxxxxxxxxx 6.5.2009. Xxxxxx x vydání územního xxxxxxxxxx x obecného xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx 10.8.2009. Xxxxxx xxxx 26.8.2009 xx stala účinnou xxxxxx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx území, tj. xxxxxxxx x. 269/2009 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §24x xxxxxxxx minimální vzdálenosti xxxxxx xxx individuální xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx postup, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx platnými, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx vodoprávního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx netušili, že xx chystá xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx studen. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx dodali, xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z 10.8.2009 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx. X xxxxxxxx souseda xxxx xxxxx k xxxxxx zrušení, x xxxxxx xxxxxxx xxx x zamítnutí xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx žalobci xxxxxxxx, xxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odvolacího orgánu xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx vyhlášku č. 269/2009 Xx. Žalobci xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx předmětné xxxxxxxx x xxxx novely, xxxx by tyto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx obecným stavebním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx realizaci x xxxxxx zajišťují xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx xxxxx xx sice obsažen xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zase xxx xxxx vodní xxxx xxxxx xxxxx „xxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozlišení xxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x jakou xxxxxx xx jedná, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 269/2009 Xx. X řízení xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jaké dílo xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pracuje vyhláška x. 269/2009 Sb. x xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výkladem xxxx, xx je xxxxxxx komunikace podle xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxx, x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx výslovně xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalovaný xx učinil úsudek x xxxx xxxxxx xxxxxxx námitce sám. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzoval otázky, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bez dalšího xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 269/2009 Sb. xxxx vyhlášení, aniž xx se zamýšlel xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx pravdou, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nevzniká xxxxxxxx nárok na xx, xxx xxx xxxxx vrt xxxxxxx x xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx x xxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x jejího xx. x, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx charakterizuje xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx normy x xxxxxxx se xxxxxxxxxx principy právního xxxxx, xxxxx xx x právní xxxxxxx xxxxxx. „Xxx jednal x xxxxxx v xxxxxx zákon, xxxx xxx ve své xxxxxx zklamán.“ (Xxxxxxxx X. Xxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x době, xxx xxxxxx provedení xxxx, xxx xxx xxx proveden a xxx podali xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx x. 269/2009 Xx. xx xx své podstatě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx práva xxxxxxx xxxx xxx, xxx xx stala xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Přestože xxxxx retroaktivity xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakázán x xxxxx xxxxx (xxxx trestní xxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyhlášky, kterou xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jejich práv xxxxxxxxx nemovitosti x xx xxxxxx xxxxxx, xxx samozřejmě x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx náklady xx xxxxxxxxx vrtu, xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx jako oni xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x. 269/2009 Xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx soud, aby xxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xx xxxxxxx, xxxx. xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 269/2009 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o nabytí xxxxxxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx. Xxxxxxx uvedli, xx xxxxxxxx zrušení xxxx vyhlášky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxxxx xx xxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. určení, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx provedené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se použijí xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx zcela xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pojem „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xx obsažen x xxxxx XXX 755115 Xxxxxx individuálního xxxxxxxxxx vodou, navíc xxxxx xxxxx je xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci. Xx xxxxxxx zde xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx úřadu i xxxxxxxxxx, že se xxxxx v tomto xxxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx, stejně xxx xxx to xxxxxxxxxxx §24x vyhlášky x. 501/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx x. 269/2009 Sb. Xxx xxxxx „veřejná xxxxxxx xxxxxxxxxx´“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx žalovaný xxxxxxxxxx při výkladu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx a použitých xxxxx xx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pojmů xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx při tom xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx pouze xxxxx může určit, xxx je dotčeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ale xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, toto své xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žádný zákonný xxxxx. Žalovaný konstatoval, xx při vydání xxxxxxxxxx postupoval xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx účinnými x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx nemá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx a ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx nařizuje §2 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x. 269/2009 Xx., xx xxxxx xxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, xxxxx xx určilo, xx xxxx xxxxxxxx xx použije xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx jimi neřídil, xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx, že nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx souhlasí x xxx, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, x xxxxx nenamítá xxx xxxxx xxxxxxxxx žalobců xx posouzení vyhlášky x. 269/2009 Xx. x xxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x. 269/2009 Xx. xxxxxx x účinná, xxxx žalovaný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx k tomu, xx žalobci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx o věci xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §51 xxxx. 1 xxx.x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx s.ř.s.), o xxxx xxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxx x §75 xxxx. 1, 2 x.x.x., vycházel xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě.
Žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, že „x xxxxxxxx xxxx stavba xxxxxx xxxxx xx xxxxx pozemku xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od veřejné xxxxxxxxxx (x.x.x. 1754/13 x x.x. Xxxxxx) xx pouze 3,0 x x xxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx stanovující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. odst. 2 xxxx. x) §24x xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxxx 12 x xxx málo xxxxxxxxx prostředí. “Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §24x odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., podle kterého xxxxxxxx vzdálenost xxxxxx xx xxxxxx možného xxxxxxxxxx je stanovena xxxxx xxxxx možného xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx prostupné prostředí xxxxx: xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 x. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxx, že xx- xx studna xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 3 m xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxxxx umístění xxxxxx xxxxxxx, neboť studna xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx minimálně 12 m xx xxxxxxx pozemní komunikace.
Podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx není při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Soud v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §24a odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úřady a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x mezích zákona xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx normotvorbě xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 26.8.2010, xx.xx. XXX. ÚS 101/05 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ), xxx uvedl, xx „x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x řadě xxxxx nálezů. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 45/2000 (xxxxxxxxxxx xxxx x. 96/2001 Xx., xxxxxxx pak i x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 5/01, xxxxxxxxxxx xxxx x. 410/2001 Xx.) xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx intra xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx legem)", čili "xxxxxxxxxxxx řečeno, xx- xx xxxxx zákona xxxx X, přísluší" xxxxxx státnímu xxxxxx "xxxxxxxx, xx xx xxxx X1, X2, X3, xxxxxx xxx, xx xx xxxx X" . Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx držet x xxxxxx zákona, xxxxx xxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx říci, xx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxxx xx omezena Xxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx smlouvami x obecnými právními xxxxxxxx (srov. již Xx. XX 17/95, xxxxxxxxxxx xxxx x. 271/1995 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).“Xxxx xx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx x životní prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx vyplývá x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx stanoví xxxx kritérií, xxxxx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dochází xxxxxxxx xxxxxx vadných právních xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx.
Xxxxxxx xx tomu x xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravách své xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx úseku xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon. X ustanovení xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxxxxx, xx vlastního xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nesmí xxx zneužito xx xxxx xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx poškozovat lidské xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x vlastní xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost x výsledná stavba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx xxxx stanovenou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx stavební xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x §169 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx osoby a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x projektové xxxxxxxx, xxx povolování, xxxxxxxxx, xxxxxxx a odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §90 xxxx. c) stavebního xxxxxx, podle kterého x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je záměr xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x technické xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx užívání staveb xxxxxxx pokročilého xxxx, xxxxxxxxx ženami, osobami xxxxxxxxxxxxxxx dítě v xxxxxxx, xxxx xx xxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x mentálním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x omezenou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §24x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásobování xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) musí xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx znečištění xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx studni, x x xxxxxx xxxxxx, xxx nebyla ovlivněna xxxxxxxxx sousedních xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §24x xxxx. 1 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Zabránit xxxxxxxx xxxxxx studny xx totiž možné xxxxx ze xxxx xxxxxx. Zaprvé xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx řízení prokázáno, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x prostředí, xxxxx xxxx zdrojem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx studni. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účinky požití xxxxxxxxxxxxx vody. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx situována x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxx. Xxx je xxxxxxx zneužití vlastnického xxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx dvou xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx a tím x práva xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx nepůsobení újmy xxxxxx druhých xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx. 11 odst. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx §24a odst. 1 vyhlášky x. 501/2006 Sb. xxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 xxxx. d) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x určité vzdálenosti xx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxx umístit, x xx x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx §24a xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Aniž xx pro xx xxxxxxxxx jakýkoli oprávněný xxxxx, vyhláška x. 501/2006 Xx. ustanovením §24x xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxx x území zastavitelného xxxxxxx xx xxxx Xxxxx republice xxxx x šířce 12 x po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx by ustanovení §24x xxxx. 2 xxxx. d) vyhlášky x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kdekoli, xxxxx xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §24a xxxx. 1 téže xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx pruh o xxxxx 12 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejných pozemních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxx x stanovení xxxxx nového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx nebylo. Takováto xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx stavebního zákona.
Neústavnost §24x xxxx. 2 xxxx. d) vyhlášky x. 501/2006 Xx. xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vzdálenosti xxxxx než 12 x od veřejné xxxxxxx komunikace, xxxxx xx x konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §24x odst. 1 xxxx xxxxxxxx, resp. xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx totiž x §169 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx xx xxxx lze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxx x těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx se xxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Řešením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx dosaženo xxxxx xxxxxxxxxxx obecnými xxxxxxxxx xx výstavbu. X xxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 písm. d) xxxxxxxxx x. 501/2006 Xx. žádná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx specifičností xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx technickým xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx §24x odst. 1 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 12 x xx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxxxx by xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozporu se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx opřel xxxxxx x ustanovení §24a xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby xxxxxxx x §24a xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. X dalším xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx oprávněn se xxxxxxxxxxx ustanovení §24x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx byla důvodná, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x.). S xxxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx, xxxx současně xxxxxxxx, xx xx xxx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 4 x.x.x.). Správní xxxxx xx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§78 odst. 5 x.x.x.).
Xxxxxxx xxxx xx věci xxxx xxxxxx, a xxxxx xxx soud xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x.x.x. právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2.000 Xx x x xxxxxx advokáta za 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. a) x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Advokát xxxxx xxxxxxxx úkony xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxx za xxxxxx xxxxx zastupovanou xxxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxxxx o 20 % (§12 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) x §7 bod 5. xxxx. č. 177/1996 Xx., xxxx xxxxx xx jeden xxxx xxxxxx služby xx xxxxxx žalob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx 2.100 Xx, xx. 6.720 Xx za xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxxxx za xxxxx xxxx právní služby xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx výši 300 Xx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx dva xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx částku xx výši 600 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 9.320 Xx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §160 odst. 1 xxx. x. 99/1963 Sb. ve xxxxxxx x §64 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x §149 xxxx. 1 xxx.x. 99/1963 Xx. xx spojení x §64 x.x.x.
Xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx právo xx náhradu xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jí xxxxxxxxx náklady xxxxx §60 odst. 5 x.x.x. Xxxx xxxxxxxxx xxx důvodů zvláštního xxxxxxx xxxxxxx, které xx přiznání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podat xx dvou xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx i xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx stížnost xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud (§12 odst. 1, §102, §106 xxxx. 2 x 4 x.x.x.).
X Xxxxx xxx 31. xxxxx 2011
XXXx. Xxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 15.3.2011 byl xxxxxxxxx x. 20/2011 Xx. xxxxxx §26 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., xxxxx xxxxx novelizovaného xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x §24a xxxx. 2 za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx).