Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §24a xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx č. 501/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx propustného xxxxxxxxx xxxxxxxx vzdálenost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 x, xx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx z xxxx 2006, čl. 79 odst. 3 Xxxxxx ČR x čl. 11 odst. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 271/1995 Xx., x. 96/2001 Xx. x x. 410/2001 Xx.
Xxx: x) Ing. X. B. a x) Xxx. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. X. B. x 2) Xxx. X. B., x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně xxxxxx XXXx. Jany Xxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxx Pivoňky x Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx a) Xxx. X.X., x) Ing. X.X., xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Ivanou Xxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx 2, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Plzeňského xxxxx , xx xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx 18, za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Ing. H. X., Xxx. X. X., xxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2010, x.x. XX/1180/10,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.5.2010, x.x. RR/1180/10, xx xxxxxxx x věc xx vrací k xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 9.320 Xx xx xxx xxx od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx k xxxxx XXX x. Ivany Xxxxxxx, advokátky.
III. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2010, č.j. XX/1180/10 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 1.3.2010, x.x. Xxxx. 1321/2009 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx x. 1754/8 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x způsobují jim xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, x to xx. x xxxx. l, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx člověka x občana x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x podle xxxxxx x geologických xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx nutno schvalovat xxxxxxx orgány veřejné xxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx 7.4.2009 x xxxxxxxxxx 6.5.2009. Xxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podána 10.8.2009. Xxxxxx xxxx 26.8.2009 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhlášky x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx x. 269/2009 Xx., xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §24x xxxxxxxx minimální vzdálenosti xxxxxx xxx individuální xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx zahájeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx vyhlášku x. 501/2006 Xx. Žalobci x dobré víře, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx x souladu s xxxxxxxx tehdy platnými, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práce x xxxxx xxxxxxxx, že xx chystá vydání xxxxxx novely, xxxxx xxxxxxx změní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx cítí být xxxxxxxx ve svých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vede k xxxxxx xxxxx. Žalobci xxx xxxxxxx dodali, xx xx xxxxxxx xxxxxx žádosti x 10.8.2009 xxxx vydáno xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx stavby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x povolení x xxxxxxxxx x vodami. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx došlo k xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx pak x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xx xxxxxxx odvolali, xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx žalovaným. Odůvodnění xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx odkaz xx xxxxxxxx x. 269/2009 Xx. Xxxxxxx xxxx namítali, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx novely, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx pojmy nejsou xxxxxxxxxxxxxxxx pro řízení xxxx obecným xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž realizaci x výklad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxx individuálního zásobování xxxxx“, xxxxxxxx pojem xx sice xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx vysvětlen, xxxxx zákon xxxx xxx jako vodní xxxx xxxxx xxxxx „xxxxxx“. Pojem studna xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalovaný x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naprosto chybí xxxxxxxxxx, x jakou xxxxxx xx jedná, xxx se na xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 269/2009 Xx. X xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x pochybnostech rozhodovat, x jaké xxxx xx vlastně jedná. Xxxxxx pojmem, xx xxxxxx xxxxxxx vyhláška x. 269/2009 Xx. x xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx seznamuje žalobce x vlastním výkladem xxxx, co je xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ovšem tak xxxx x xxxxxxx xxx, i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřízen zvláštní xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Ani x tomto xxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkladem, nebyl xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx vysoce xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx namítají, xx xxxxxxxx posuzoval xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tedy bez xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxx, které měly xxx postavení dotčeného xxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx bez xxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 269/2009 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx byl xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. x, který Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxx, xxxxxxxx, používat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakým je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. „Xxx jednal x důvěře x xxxxxx zákon, nemá xxx xx xxx xxxxxx zklamán.“ (Xxxxxxxx X. Časový střet xxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x době, xxx xxxxxx provedení xxxx, kdy byl xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx žádost x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, nemohli xxxxx, xx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx č. 269/2009 Sb. je xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xx stala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakázán x našem xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu lze xxxxxxx nepřijatelnost xxxxxx xxxxxxxxx obecně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důsledky svého xxxxxx xxxxx práva, xxxxxxx to xxxxxx xxxxxxxxx x porušení xxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx uvedli, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx postup xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxx nutné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyhlášky, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxx pravidla xxxxxxxxxx studny, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemovitosti x xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx újmu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v nákladech xx provedení vrtu. Xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vrtu, zasypání xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx je známo, xx x xxxxxxx xxxxxxx jako oni xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx vyhláška x. 269/2009 Xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Žalobci proto xxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx byl xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 269/2009 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o nabytí xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XX xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx např. xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxxxx xxx vrty xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky. Xxx posuzování ústavnosti xx zákonnosti xxxx xxxxxxxxx nemůže být xxxxx, pouze zrušení xxxxxxxx či jeho xxxxx.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx x žalobě žalovaný xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx vysvětlil. Pojem „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ je xxxxxxx x xxxxx XXX 755115 Studny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodou, xxxxx xxxxx pojem je xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx přílohou žádosti xxxxxx xxxxxxx. Od xxxxxxx xxx xxxx xxxx shoda žalobců, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že se xxxxx v tomto xxxxxxx jedná x xxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxx x xxxxxx používán jen xxxxx studna, xxxxxx xxx jak xx xxxxxxxxxxx §24a xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx xxxxx vyhlášky x. 269/2009 Xx. Xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx´“ xxxxx xxxxxxxxx vyložen účelově, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmů xxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxx, o výkladu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx má rozhodovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x výkladu pojmů xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx při xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, že pouze xxxxx xxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx své xxxxxxx však neopírají x xxxxx zákonný xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxx správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx nařizuje §2 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx se ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x. 269/2009 Xx., xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx určilo, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx řídit, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx by jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, že xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx právního xxxxx, xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx nic xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx posouzení xxxxxxxx x. 269/2009 Xx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx předložení xxxxxx xx xxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx. Xxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxxx x. 269/2009 Sb. xxxxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx k tomu, xx žalobci i xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x věci xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx soud v xxxxxxx s §51 xxxx. 1 xxx.x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx x.x.x.), o xxxx samé bez xxxxxxx.
X xxxxxxx x §75 xxxx. 1, 2 s.ř.s., xxxxxxxx xxxx při přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx správního orgánu, x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vzdálenost xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx (x.x.x. 1754/13 x x.x. Xxxxxx) xx xxxxx 3,0 x x není xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vyhlášky stanovující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx. 2 xxxx. d) §24a xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxxx 12 x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. “Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opřel x xxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx studny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx 12 x. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx- li studna xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx 3 x xx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx studny xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx umístěna teprve xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 12 m xx xxxxxxx xxxxxxx komunikace.
Podle xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx x takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx řádu.
Soud x xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. je v xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx, xxxx. čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx České republiky xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a x mezích xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx normotvorbě xxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 26.8.2010, xx.xx. XXX. XX 101/05 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), kde xxxxx, xx „x interpretaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v řadě xxxxx nálezů. Ústavní xxxx x nálezu xx věci xx. xx. Xx. XX 45/2000 (xxxxxxxxxxx xxxx x. 96/2001 Xx., xxxxxxx xxx i x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 5/01, xxxxxxxxxxx jako x. 410/2001 Xx.) xxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx státní orgán, xxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx mimo zákon (xxxxxxx xxxxx)", čili "xxxxxxxxxxxx řečeno, xx- xx xxxxx xxxxxx xxxx X, xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx, že xx xxxx X1, X2, X3, xxxxxx též, xx xx xxxx X" . Xxxxxx xxxxx se při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Obecně xxxx lze xxxx, xx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť vždy xx xxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. již Xx. XX 17/95, xxxxxxxxxxx jako x. 271/1995 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).“Xxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx nesmí poškozovat xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx z xx. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyhláškou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vadných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pozemku xx xxxxxxxxxx úpravách xxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx zneužito na xxxx xxxx druhých xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x vlastní výkon xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stavební činnost x výsledná xxxxxx xxxx zneužitím vlastnického xxxxx na xxxx xxxx druhých anebo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecnými xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx stanovenou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx by xxxxxxxx xxxxx xxx specifikoval xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xx výstavbu, x §169 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona stanoví, xx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx jsou povinny xxx územně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, provádění, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §90 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx využívání xxxxx x technické xxxxxxxxx xx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxx xxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokročilého xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, osobami xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxx do xxx let, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §24x xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Sb. xxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxx“) xxxx xxx xxxxxxxxx x prostředí, xxxxx xxxx zdrojem xxxxxxx znečištění xxx xxxxxxxx jakosti xxxx xx xxxxxx, a x xxxxxx poloze, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §24x xxxx. 1 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. xxxxxxxx kritériím xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Zabránit xxxxxxxx stavby xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx znečištění xxx xxxxxxxx jakosti xxxx xx studni. Xxx xx xxxxxxx především xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zadruhé xxxxx, xxxxx xx xxxxxx situována x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx dvou xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx omezení stavebního xxxxx x tím x práva vlastnického, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 3 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx od xxxxxxxxxx §24x xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 xxxx. d) téže xxxxxxxx kritériím xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx nutné uvést, xx stavební zákon xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx vzdálenosti xx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jinak x xxxxxxx §24x xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx. Aniž xx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxxx §24x odst. 2 xxxx. d), xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx 12 x po obou xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx smyslu, že xxxxx xx xxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx podmínky uvedené x §24a odst. 1 téže xxxxxxxx, xxxx. by umístění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx ke xxxxxxx toliko xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxx x xxxxx 12 m xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx z tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx než 12 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v konkrétním xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §24x xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx, xxxx. xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx zákon xxxxx x §169 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx x řešení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx xx nich xxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxx umožňuje, x xxx pokud xx xxx neohrozí bezpečnost, xxxxxxx zdraví a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx výjimky xxxx xxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §24x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx x. 501/2006 Xx. žádná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx lze totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24x xxxx. 1 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 12 m xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva nejen x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxxx §24a xxxx. 2 písm. x) vyhlášky x. 501/2006 Sb., xxxx xx xxxx zkoumáno, xxx xxxx či xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §24a xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx oprávněn xx xxxxxxxxxxx ustanovení §24x xxxx. 2 písm. x) vyhlášky x. 501/2006 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx dovolávat.
Vzhledem x tomu, že xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§78 odst. 1 x.x.x.). X xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx současně xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 4 x.x.x.). Správní orgán xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 s.ř.s.).
Žalobci měli xx věci xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx přiznal x xxxxxxx x §60 odst. 1 x.x.x. právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku xx xxxx 2.000 Xx x v xxxxxx advokáta xx 2 úkony xxxxxx xxxxxx, a xx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx podle §11 odst. 1 xxxx. a) x xxxxx úkon právní xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žalobci xxxxxx xxxxxx. Advokát xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mimosmluvní xxxxxx xxxxxxx x 20 % (§12 odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. f) x §7 bod 5. xxxx. x. 177/1996 Xx., činí xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx částku 2.100 Xx, xx. 6.720 Xx za xxx společné xxxxx xxxxxx služby. Xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na paušální xxxxxx xx xxxx 300 Xx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Xx. Náklady xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 9.320 Xx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §160 odst. 1 xxx. x. 99/1963 Xx. ve xxxxxxx x §64 x.x.x., přičemž vyhověl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx lhůty x plnění. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x souladu s §149 odst. 1 xxx.x. 99/1963 Xx. xx spojení x §64 x.x.x.
Xxxxx §60 xxxx. 5 x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx právo xx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx xxxxxx. X xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že soud xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemohly jí xxxxxxxxx náklady podle §60 xxxx. 5 x.x.x. Xxxx xxxxxxxxx xxx důvodů zvláštního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podat xx xxxx xxxxx xx xxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx-xx kasační stížnost xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (§12 odst. 1, §102, §106 odst. 2 a 4 x.x.x.).
X Plzni xxx 31. xxxxx 2011
JUDr. Xxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 15.3.2011 byl xxxxxxxxx x. 20/2011 Xx. xxxxxx §26 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxx jehož xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx z §24x xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §169 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx).