Právní věta:
I. Xxxxx „xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" obsažený x §25 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx nutné chápat xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx celé xxxxx xxxxxxxxxxxx stěn, bez xxxxxx xx odlišnou xxxxx protilehlých xxxx.
XX. Xxxxxx-xx x rámci xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x udělení výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§169 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xx o xxxxxx xxxx účastníky řízení. Xxxxxx-xx xxxxxx dohoda xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu x x právu xx xxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx, zváží xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, xxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, příp. přezkoumatelným xxxxxxxx odůvodní, proč xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Sb. XXX, x. 576/2005 Sb. XXX, č. 792/2006 Xx. XXX, x. 804/2006 Xx. XXX x x. 1202/2007 Xx. XXX; Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 982/2002; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 233/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 1133/07).
Věc: XXXx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. Xxxxx J. x 2) Josefa G., x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx žalobce JUDr. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, 370 76 Xxxxx Budějovice, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 8.1.2010, x. x. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení: 1. Xxx. J. X., a 2. X. X., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, č. j. 10 X 7/2010-126,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, x. x. 10 X 7/2010-126, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx xx xxx 14.11.2007 X. x M. X. požádali x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxx §8 odst. 2 xxxxxxxx OTP“. Xxxxxxxxx města České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx ze dne 30.6.2008, x. x. XX/15074/2007 Xx, povolil xxxxxxx x ustanovení §25 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X odvolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o udělení xxxxxxx xxxxxxxxx Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x investic, xxx 14.10.2008, x. x. XXXXX 27858/2008 XXXX/3.
[2] Poté Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. x. 41 v x. x. Xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx stupně xxx 8.1.2010, x. j. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[3] Žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx ze xxx 30.4.2010, x. x. 10 X 7/2010-50, xxxxxx zamítl. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 29.9.2010, x. x. 1 Xx 77/2010-95, x němž xxxxxxxxx xxxxx xx. uložil, xxx xx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx o žalobě xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, x. j. 10 X 7/2010-126, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimky ani xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx. Nepřisvědčil xxx tvrzením o xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jsou xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a d) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), tj. nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, vada řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž správní xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx vycházel, nemá xxxxx ve spisech xxxx xx x xxxx v rozporu x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[5] Xxxxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxxxx zcela neřídil xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, č. x. 1 As 77/2010-95, x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx došlo x xxxxxxxx domu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o 30 xx, xxxx oporu xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx být umístěna xx vzdálenosti 1,55 x od xxxxxx xxxxx původní masivní xxx o xxxxx xxx 90 xx, xxxxxxx 90 xx xx vlastnické hranice, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vědomi, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nevysvětlil, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx G. xx xxxx z obytné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Okno x xxxxxx kuchyně domu X. xx xx xxxxxxxxxxx xxx 3 x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nebyly podle xxxxxxxxxxx dány podmínky xxx povolení xxxxxxx x rozsahu, x xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx protiprávně posunuli xxxxxx domu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele.
[8] V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.6.2011 xxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxx stavby xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,45 x xx xxxxxxxxxx hranice. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx hranice xx xxxxx než 1,2 m, x xxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx novostavba byla xxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o 30 xx, jak xxxxxxx xxxxxxx soud i xxxxxxxx, ale x xxxxx 1,25 x, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx posun xxx xxxxxxxxx stavby.
[9] Nesprávné x xxxxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu X. xxxx v xxxxxxxxxx stěně. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx X. xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx spoluvlastnictví xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxx 3 x. Okno xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěně, tedy xx směru k xxxxxxxxxx hranici x xx směru x xxxxxxxxx domu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx shodě x žalovaným xxxx xxxxxx nesprávně posoudili.
[10] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sousedního xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o 1,25 x xxxxxx x xxxxxxxxxx hranici oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnily xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx krajského xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bodům je xxxxxxxxxxxx a obsahuje xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx vzdálenostmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx místnosti X.
[12] Xxxxxx krajského xxxxx ohledně odstupové xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx x nimi x xxxxxxx.
[13] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Žalovaný ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx skutkovému xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2008 xxxxxxx xxxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. x snížil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, x to xx 2,67 x x xxxxxx uliční xxxxx x xx 2,415 x x xxxxx xxxxxx části. Xxx xxxxxxxxxxx věc nemá xxxxxx měření odstupové xxxxxxxxxxx xxxx a xxx. Stavební xxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všemi hledisky x požadavky xxxxxxx xxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně.
[16] X xxxxxxxxxxxx věci byla xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx povolena xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na řízení x. 1, je xxxx x obytné xxxxxxxxx; x této xxxxx xx však xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěnu. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[17] Žalovaný xx tak zcela xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxx názoru dostatečně x xxxxxxxxxxxx vypořádal xx všemi xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx navrhl, xxx xxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[18] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx č. 2 se xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.7.2011 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje xxxxx námitky, xxxxx xx zpochybňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxx je xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x. 2 stěžovatel x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu odchyluje xx závazného xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novostavby xx hranice xxxxxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozemkem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx 1,55 x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od této xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 1,20 x; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx 30 cm. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení vycházely xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 2 doložila xxxxx xxxxxxx originálu půdorysu xxxxxxx dokumentace ke xxxxxxxxxx povolení xx xxx 25.7.1997.
[20] K xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x. 2 odkázala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z níž xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x. 1; x xxxxxxxxxx stěně xx nachází xxxxx xxxx x koupelny. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx kasační stížnost x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zamítnuta.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx č. 1 xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.
V. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. a) x. x. x. xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx xx zamezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stejných důvodů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a vedlo xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx x rozsudku xxx xxxxxx, xxxxx xxx x danému xxxxxxxxxxx výroku vedly, xxxxxxx tyto důvody xx svém celku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stupně; xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx příslušný xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je x xxx xxxx xxxxxxxxx relativně předvídatelné, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx skutečností, xx kterým xx xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx, x sporná xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x pořadí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx řešena. Odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
[24] X xxxxx případě xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 136/05 xx dne 8.6.2005 (X 119/37 XxXX 519), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxx xx xxxxx novou kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §104 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. pouze x případě, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx též na xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx stav (…), xx ve xxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mohlo xxxx x naprosté xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx přípustný, xxxx by tento xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoli (xxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx kasačním xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x věcný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx zde tedy xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx již xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxx samé, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; naopak xxxx-xx předmětem xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx), xxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x řízení x první xxxxxxx xxxxxxxxx x věci xxxx nevyjádřil; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx právní posouzení xxxxxx, týkající xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby. X xxxxxx řízení xxxx krajským soudem xx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezabýval. Xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx zpochybňována xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věcí samou (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xx xxxxxxx xxxx mohl v xxxxx případě xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[25] Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. s.).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xx V. x); xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xx X. x); důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx X. [xx X. x); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.] a konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx [ad X. x); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
X. a) Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů
[28] Xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxxxxxx xx hranice xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx G.
[29] X xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx vyjádřil xxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, kde soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutečnosti v xxxxxx nezjišťované, xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx vůbec xxxxxx důkazy x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xx nepřezkoumatelné xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uplatněnými žalobními xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74, xxx.xxxxxx.xx ).
[30] X xxxxxxx xx xxxx citovanou xxxxxxxxxx je zdejší xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx 12 (bod 24) napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx námitky směřující xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxx xxxx na xxxxxx 13 napadeného xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx pokud došlo xxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx namířenou xxxxx žalobci. Xxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.
[31] Ve xxxxxx x námitce xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x závěrům žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx domu X. (xxxxxx 18 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podrobněji xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x rodinném xxxx stavebníků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxx dílčí nedostatek xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů.
[32] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dostatečně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. b) Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx xxxx X. xx xxxxxxxxx domu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxx rodinný xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1,55 x xx xxx x xx následný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx o 30 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx obsažených ve xxxxxxxx spisu. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx 1,55 x xx xxxxxxx 90 xx xxxxxx zdi, která x době xxxxxx xxxxxxxxxx povolení existovala; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,45 x od xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynuly následující xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebníky x xxxxxxx o stavební xxxxxxxx xxx rodinným xxx S. X. 25 xxxx xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. Z. X. xxxx projekt x. 2/1997. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla i xxxxxxxxx xxxxxx požární xxxxxxx z xxxxxx 1997, xxxxx xxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx objektu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 1,55 x, x xxxxx původní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zeď xxxxx xxx 2,0 x.“ Výkres x. 2 předložené dokumentace xxx xxxxxxxxx půdorysy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxx umístěn xx xxxxxxxxxxx 1,55 m xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx vyplývá x x xxxxxxx č. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxx 25.7.1997, x. x. XX-3151/97-Xx, xxxxx stavební xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx X. a M. X. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx x. x. 41 x katastrálním xxxxx Xxxxxx. V podmínce x. 1 vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxx st. xx. 41 x xxxxxxxx xx p. x. 42 xxxxxxx. xxxxx XXXXXX xx Xxxxxxx Xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. usedlosti, xxxxx xxxxxxxxx se xxx 1m širokou xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx obytné xxxxx xx ponechává tato xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx. xxx xxxx umístěn 1,55 m xx xxxx xxx (…).“
[37] Xxx 12.12.2005 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xx. SU/12940/2005 Xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxx stavebníci xxxxxxxx xx dne 21.2.2006 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, jehož xxxxxxxx xxxx xxx x žádost o xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx vzdáleností. Dne 5.4.2006 podali xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. x. 41 x k. x. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. X. X. Výkres č. 2 obsahující xxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx novostavby xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx původní zdi xx 1,175 x. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx výkresu x. 3 vymezujícím xxxxxxx přízemí. V xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx proběhlo xxx 10.4.2008 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. X. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx novostavby xxxxxxxxx xxxx xx původní xxxxxxx zdi xx 0,99 x (x xxxxxx xxxxx domu) x 0,97 x (x zadní xxxxx). Xxxxxxxx odstup xxxx xxxxxxxxx xxxx byl xxxxx jako 2,67 x (přední xxxx), xxxx. 2,41 x (xxxxx xxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx domu G. xxxx xxxxxx vydanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1,25 x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spoluvlastnictví xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx závěr x xxx, že podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx být stavba xxxxxxxx 1,55 m xx xxxxxx xxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxxxx xx xxx 10.4.2008 xxx xx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxx stavba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 0,99 x xx xxxxxxx xxx, tj. xxx x 56 xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xx xxxx mýlí x xxx, xx žalovaný x krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoznačně dokládá, xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx 1,55 x xxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení odstupové xxxxxxxxxxx xx sousední xxxxxx xxxxx není xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx z obytné xxxxxxxxx X.
[40] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx místnosti xxxxxxxxx domu X. Xxxxxxx xx, xx xx jedná x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x hranicím pozemku. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plánu odchylně xx xxxx, xxxxx x těch ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx se xxx neohrozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx pozemky xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obecnými požadavky xx xxxxxxxx.
[42] Problematiku xxxxxxxxxx odstupů xxxxxx xxxxxxxx §25 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, státní památkové xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, civilní xxxxxxx, xxxxxxxx závažných xxxxxxx, xxxxxxxxx xx denní xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostoru mezi xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx infrastrukturu. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx mezi xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 7 x x xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 2 x. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx rodinnými xxxx xxxxxxx xx xx 4 x, xxxxx x žádné x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx obytných xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx. Čtvrtý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx jsou v xxxxxxx z protilehlých xxxx sousedících xxxxxx xxx bydlení xxxx xxxxxxxx místností, musí xxx odstup xxxxxx xxxxx xxxxxxx výšce xxxxx x protilehlých xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstupů staveb xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prolukách. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx staveb xxxxxxxxxx.
[43] Z xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxx vyhlášky xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2, 3, 4, 5 a 7 vyhlášky.
[44] Xxxxxxx xxxx udělena x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 501/2006, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x daném xxxxx xxxxxx zvláště stísněné xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx oken xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domů xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x západní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx sousedící s xxxxxxxx stěžovatele), a xx xxxxx z xxxxxxx x xxxxx x pokoje č. 7 (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, výkres x. 3 z xxxxx 1997), x dále x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. K xxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 14.11.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx; xxxx bylo tedy x xxxxxxx stěně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x koupelny, xxxxxxx, xxxxx x s xxxxx z pokoje x. 7 (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x. 3 x xxxxxx 2006). Xxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx rodinný xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „xxxx x xxxxxxxxxx stěně“.
[46] X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx „okna obytných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ obsaženého x xxxxxxxxxx §25 odst. 2 x 4 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. lze xxxxxx x závěru, že xx xxxxx o xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx po xxxx xxxxx protilehlých xxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však v xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx. Xxxxxxx, jak xx své judikatuře xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx výklad xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx normě. „Xx xxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu (k xxxxx slouží i xxxx xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xx, a xx xxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx normy činí x xxxxx nástroj xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ [xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx nález xx. zn. IV. XX 1133/07 ze xxx 20.12.2007 (X 233/47 XxXX 1029), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Konečný xxxxxx xxxxxx xxxxx xx tedy xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých výkladových xxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.8.2003, x. x. 5 X 116/2001-46, xxxxxxxxxxx xxx č. 20/2003 Xx. XXX, xxxxxxxx xx dne 11.2.2004, x. j. 7 X 72/2001-53, publikovaný xxx x. 576/2005 Xx. XXX x xxxx xxx rozsudek xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx xxx x. 792/2006 Xx. XXX; všechny xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[47] Xxxxxxxxxxx interpretací xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Oproti předchozí xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxxxx vyhlášky x. 501/2006 xx změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 83/1976 Sb., x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x. 50/1976 Sb. xxx 1.10.1976. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx „xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“; xxxxx §41 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky platilo, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx obytných xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx staveb menší xxx xxxxx xxxxx xxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44. X xxxxxxxxx xx 1.7.1998 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxx“. X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx xxxxx citované vyhlášky xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxx rodinnými xxxx xxxxxxx xx xx 4 x, xxxxx v xxxxx x protilehlých částí xxxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odstup od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxx v xxxxxxxxxx §25 xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2, 4 xxxxxxxx xxxxx). Xx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxx dosavadní výraz „xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx praxi správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[48] Závěrem xxxxxxx xxxxxx soud výklad xxxxxxxxxxxx. Zabýval xx xxxxxx přijetí nové xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxx být xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 183/2006 Xx.). X důvodové xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že „[x]xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že změny xxxxxxxxx x uspořádání xxxxx a na xxxxxxxxxxxx pozemcích xxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxx, jeho xxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xx ní xxxxxxx. Územní xxxxxxxxx xx výrazem potřeby xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx x x jeho částmi x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx. (…) Xxxxx xxxxxx xxxxxx případu má xxxxxxxxx orgán územního xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx jedné, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxx tisk x. 998/0, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx §25 vyhlášky x. 501/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxx okna z xxxxxxxx místností. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odstupů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx.
[49] V případě, xx xx se xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx protilehlou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §25 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., mohly xx xx vytvářet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sousedními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx následně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx v xxx bránilo xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvního xxxxxxxxx (§25 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxx x z něho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx tak xxxxxx xx pořadí, x xxxxx vlastník xxxxxx xxxxxxx: xxxxx vlastník xx xxxxx xxxxxxxxx x umístění xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx vlastník xx xxxxxxxx byl xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx stavbu dál xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx ospravedlnit takovéto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pramenící xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx stěnách xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x obytných místností, xx v zájmu xxxx xxxxxxxx sousedících xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesahuje xxxxx xxxxxx protilehlou xxxxx xxxxxxxx stavby, zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxxxx vnímán x xxxx xxxxxx okna x xxxxxx místnosti xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx sousedního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledem x xxxxxx místnosti xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx odstupu xxxxxxxxxx xxxxxx patrné x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx práva xx xxxxxxxx; xx xxxxx současně x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxx „xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ obsažený v §25 odst. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx místností, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx protilehlých stěn. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domu X. nachází xxxxx xxxx z obytné xxxxxxxxx (z pokoje x. 7). Bylo xxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §25 odst. 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x x tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x následně x xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx stěně posoudili xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx se nezabývali xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxxxx vyhlášky. Ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerozpoznal. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxx, x xxx xxxx důvodně xxxxxxxxx vadu xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
V. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx
[52] Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx namítal, xx udělením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva. Krajský xxxx x tomto xxxxxx nezákonnost v xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx neshledal x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx občanské xxxxxx xxxxxx.
[53] X xxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxxxxxx, že výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx xxxxx x výjimka x odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, 2) xxxxxxxx xx tím xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x 3) xxxx dosaženo účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 183/2006 Xx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné požadavky xx xxxxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.
[54] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx. stanoví xxxxx xxxxxxxx, xx stavební xxxx nařídí vlastníku xxxxxx její xxxxxxxxxx, xx-xx stavba xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se stavebním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.10.2005, x. x. 10 Xx 220/20047-26, xxxxxxxxxxx pod č. 804/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx jedině xxxxx, xxxxxxx-xx stavebník x xxxxxxx s §129 xxxx. 2 xxxxxx, xx a) není xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x x územním xxxxxxxxx o stavební xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx území, x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx pozemku, xxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx omezuje, x) xxxx x rozporu x xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xx-xx tedy xxx dodatečně xxxxxxxx xxxxxx postavená bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxx soulad stavby x veřejným xxxxxx x xx stanovené xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a doklady. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx „leží xxxxxxx xx stavebníkovi, xxx xxx ostatně xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebníka, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xx něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx následky xxxx xxxxxxxx nedosahují xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 29.11.2001, x. x. 29 Xx 62/2001-24, xxxxxxxxxxx pod x. 982/2002 Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx).
[56] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 8.2.2007, x. x. 1 Xx 46/2006-75, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1202/2007 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , ve vztahu x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx požadavky xx řádné xxxxxxxxxx x situaci, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx spíše xx musí xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx od počátku xxxxx nerespektoval (xxxxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx).“ Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx požadavky a xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stavební xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx stavbu x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x §129 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., snažit xx minimalizovat xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx, vědom xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením. X řízení x xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxx 13.5.2008 xxxxxxx x xxxxxxx řízení o xxxxxxx stěžovatel uvedl, xx se xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu (…) a hraniční xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mé xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx sousedních nemovitostí, xxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxx (…) výška xxxxxxxx zdi xx xxxx xxx xxxxx (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxx v rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx x xxxxx projednávané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zavázat xx ke stavebně xxxxxxxxxx úpravám xx xxxxxxxxxxx stavbě, xxxxx xx respektovaly xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x dodatečném povolení xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxxx xxx rozhodnutí x povolení výjimky xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx případné stavebně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 1 Xx 77/2010-95, xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx konstatoval, xx „xx samostatným xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxx řádu; (…) xxxxxxxxxx o xxxxxxx je rozhodnutím x materiálním smyslu xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx s konečnou xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxx je oprávněn xxxxxxx xxxxxxxx postupovat x využívat tímto xxxxxxxx svůj xxxxxxx (…).“ Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx případně stanovil xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx převážně na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadem x xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx formulovali xxx xxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x výjimce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu) xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku xx xxx 18.2.2005, x. x. 4 Xx 33/2003-106, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, zda „povolení xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavené x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobců, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxx.“ Obdobně x xxxxxxxx xx dne 21.7.2010, x. x. 6 As 5/2009-102, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxx z obecných xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx možné udělit xxxxx, xxxx-xx stavba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx; možnost xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neomezená. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx popřít xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx udělena (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.1.2011, x. j. 1 Xx 96/2010-141, xxx.xxxxxx.xx ).
[60] Xxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx x dodatečném povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xxxxxx (zde: xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením) x xxxxxxx xx x dohodu mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx uzavřena, xxxxxxxx úřad, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx budou požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx výjimky), včlení xx jako xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodní, xxxx takovému požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhovět.
[61] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx, jako samostatného xxxxxx, v němž xx x konečnou xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx účastníků xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx mají xxx xxxxxxxx především xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxxxxxx osob. Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx udělení výjimky xx tedy xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[62] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je důvodná, x tak xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. V xxxxx řízení rozhodne xxxxxxx xxxx i x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 14. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx