Xxxxxx věta:
I. Xxxxx „xxxx x obytných xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x §25 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx okna, xxx vedou z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx odlišnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx-xx x rámci xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx stavebník x udělení xxxxxxx x obecných požadavků xx xxxxxxxx (§169 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxx (zde: xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xx o xxxxxx xxxx účastníky řízení. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx úřad, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx technických xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. stanovením xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), x včlení je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodní, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 20/2003 Xx. NSS, x. 576/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, č. 804/2006 Sb. XXX x x. 1202/2007 Xx. NSS; Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 982/2002; xxxxx Ústavního xxxxx x. 233/2007 Sb. XX (sp. xx. XX. ÚS 1133/07).
Xxx: XXXx. Václav X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. Xxxxx J. a 2) Xxxxxx X., x dodatečné povolení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx XXXx. X. J., proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx X Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, 370 76 Xxxxx Budějovice, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2010, x. x. KUJCK/35057/2009/OREG/2, xx účasti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: 1. Xxx. X. X., x 2. X. G., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 28.2.2011, č. x. 10 A 7/2010-126,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 28.2.2011, x. x. 10 A 7/2010-126, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xx dne 14.11.2007 X. x M. X. xxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky „x xxxxxxxxxx §8 odst. 2 vyhlášky OTP“. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2008, x. j. XX/15074/2007 Xx, xxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §25 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. K odvolání xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavebního xxxx x xxxxxxxx, xxx 14.10.2008, č. x. XXXXX 27858/2008 XXXX/3.
[2] Poté Magistrát xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx p. č. 41 x k. x. Xxxxxx. X xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 8.1.2010, x. x. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[3] Žalobce xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2010, č. x. 10 X 7/2010-50, žalobu xxxxxx. Xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, x. j. 1 Xx 77/2010-95, x němž xxxxxxxxx xxxxx mj. uložil, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřujícími xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 28.2.2011, x. x. 10 X 7/2010-126, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do aplikace xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x výjimce. Xxxxxxxxxxxx xxx tvrzením x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx či námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) a x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve spisech xxxx je x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[5] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neřídil xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveným x xxxxxxxx ze xxx 29.9.2010, x. x. 1 As 77/2010-95, x xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal x argumentací žalobce xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx k xxxxxxxx domu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o 30 xx, xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx vzdálenosti 1,55 x od xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxx 90 xx, xxxxxxx 90 xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dovodily xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního stavebního xxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxx x obytných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nevysvětlil, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx X. za xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x protilehlé xxxxx. Xxxx z xxxxxx xxxxxxx domu X. xx xx xxxxxxxxxxx cca 3 x od rodinného xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu, x xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx blíže x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx způsobem xx xxxx xxxx ochráněna xxxxx xxxxxxxxxxx.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.6.2011 xxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxx xxxxxx dodal, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,45 x xx vlastnické xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx 1,2 m, x xxxxx zřetelně xxxxxxx, xx novostavba byla xxxxxx podmínkám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o 30 xx, xxx dovodil xxxxxxx soud x xxxxxxxx, xxx x xxxxx 1,25 m, xxx již xxxx xxxxxxxxxxx posun xxx xxxxxxxxx stavby.
[9] Xxxxxxxxx x xxxxxxx zkreslené xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx materiálu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx z xxxxxx xxxxxxx G. xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xx xxxxxxxxxxx 3 x. Xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx x xxxxxxxxxx hranici x xx směru x xxxxxxxxx domu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudili.
[10] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x 1,25 x směrem k xxxxxxxxxx hranici xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stav xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx argumentace xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bodům xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány; xxxxxxxxx xxx např. x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x obytné xxxxxxxxx X.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povahy xxxx x obytné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx x nimi x xxxxxxx.
[13] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek
Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
III. Vyjádření xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx xx skutkovému xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[15] Podle xxxxxxxxxx xx významnou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 30.6.2008 xxxxxxx xxxxxxx z §25 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. a snížil xxxxxxxxxx vzdálenost xxxx xxxxxxxxxxxx rodinným xxxxx xxxxxxxxxx x domem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx 2,67 x v xxxxxx uliční xxxxx x xx 2,415 x v xxxxx xxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxx nemá xxxxxx xxxxxx odstupové xxxxxxxxxxx xxxx a xxx. Stavební úřad x xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hledisky x požadavky nutnými xxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxx. X námitkami xxxxxxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx povolena za xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavebníků, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a osoby xxxxxxxxxx na řízení x. 1, xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx; v xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx pasportu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x koupelny.
[17] Xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx soudu x xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx navrhl, xxx byla xxxxxx xxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x. 2 xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.7.2011 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx je xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 2 stěžovatel x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] K xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxx, že vzdálenost xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozemkem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx 1,55 x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdi xxxxxx zemědělské xxxxxxxxx. Xxxxxxx stavba je xxxxxxxx xx této xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx 1,20 x; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 30 xx. Xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správných xxxxx, xx xxxx nemohou xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx výpočty stěžovatele xxxxxxxx xx odstupu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx originálu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení xx xxx 25.7.1997.
[20] X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x. 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx shodě s xxxxxxxxx rozhodnutím vyplývá, xx okno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x. 1; x xxxxxxxxxx stěně xx nachází pouze xxxx x xxxxxxxx. X popsaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zamítnuta.
[21] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx x. 1 xx k podané xxxxxxx stížnosti nevyjádřila.
V. Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx §104 odst. 3 písm. a) x. ř. x. xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx logicky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx jen x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozsudku xxx xxxxxx, xxxxx xxx k danému xxxxxxxxxxx výroku xxxxx, xxxxxxx xxxx důvody xx svém xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro příslušný xxxx xxxxxx stupně; xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx x pro jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx ze skutečností, xx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx otázka xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx krajský xxxx xx svém x xxxxxx druhém xxxxxxxxxx otevřel xxxxx xxxxxx (věc xxxxxx x xxxxxx důvodů, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx řešena. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti v xxxxx případě z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx x podstatě xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x který by xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxx případě je xxx nutné xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 136/05 xx dne 8.6.2005 (X 119/37 SbNU 519), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxx xx xxxxx novou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. pouze x případě, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu „xxxxxxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxxx. nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…), xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x x úmyslem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx zbytečnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl-li by xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx x každé xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (třebas x xxxxxxxxxxx) procesní xxxx a poté x druhém xxxxxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva.“ Xxxxxxx xxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx měl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx samé, xx. x výkladu xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti pouze xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prvého stupně), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx xxxx samé xxx xxxxxxx odmítnout. X projednávaném xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx nevyjádřil; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x částečně xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x výjimce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx totiž krajský xxxx xxxxxxxxx směřujícími xx zákonnosti rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přípustnou. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx meritorně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx se xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx řídit xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. s.).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů [xx X. x); xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxx xxxxxx [ad X. x); xxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. b) x. x. s.], xxxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx G. [xx X. x); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxx [ad X. x); xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s.].
V. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx se xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x povahou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx X.
[29] X xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, publikovaném xxx x. 133/2004 Sb. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx uvedl, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvody, xxx jejichž nedostatek xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušit pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx rozhodovací důvody x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx anebo xxx, xxx není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobními xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74, xxx.xxxxxx.xx ).
[30] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdejší xxxx toho názoru, xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx 12 (xxx 24) napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx došlo xxx xxx vydání xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx stanovily xxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze x postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx namířenou xxxxx xxxxxxx. Další xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cca 30 xx od xxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx x závěrům žalovaného xxxxxxx povahy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx X. (xxxxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevysvětlil, x jakých xxxxxx xx x daném xxxxxxx nejedná o xxxxxxxxxx stěny, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[32] Krajský xxxx se tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx dostatečně xxxxxxx. Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. b) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domu X. xx rodinného xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx ohledu xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1,55 x xx xxx a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx domu xx xxxxxxx xxxxxxx x 30 xx neznamenal xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx špatnému xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených ve xxxxxxxx spisu. Tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve vzdálenosti 1,55 x od xxxxxxx 90 cm xxxxxx xxx, xxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx existovala; xxxx určení odstupové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,45 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynuly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxx rodinným xxx X. X. 25 byla xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. X. X. jako projekt x. 2/1997. Součástí xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z března 1997, xxxxx níž „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx navržený rodinný xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 1,55 x, x xxxxx původní xxxxxxxx xxx zůstává xxxx xxxxxxx zeď xxxxx xxx 2,0 x.“ Xxxxxx č. 2 xxxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nový xxxxxxx xxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 1,55 x xx vnější části xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx x x výkresu č. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Dne 25.7.1997, x. x. XX-3151/97-Xx, xxxxx stavební úřad x Českých Xxxxxxxxxxxx X. x X. X. xxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. x. 41 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. V xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „[x]xxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 41 a xxxxxxxx xx x. x. 42 xxxxxxx. xxxxx XXXXXX xx Xxxxxxx Homolích xx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx odstraněné xxxxxx xxxxx zem. usedlosti, xxxxx sousedila xx xxx 1x širokou xxxxxxxx. X této xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx. xxx xxxx xxxxxxx 1,55 x xx xxxx xxx (…).“
[37] Xxx 12.12.2005 xxxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxx xx. XX/12940/2005 Xx řízení x xxxxxxxxxx stavby podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxx průběhu xxxx stavebníci xxxxxxxx xx dne 21.2.2006 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx o dodatečné xxxxxxxx stavby, jehož xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 5.4.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. x. 41 x x. x. Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. X. X. Xxxxxx č. 2 obsahující xxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx 1,175 m. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx ve výkresu x. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxx 10.4.2008 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. X. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx 0,99 m (v xxxxxx xxxxx domu) x 0,97 x (x xxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxx 2,67 x (xxxxxx část), xxxx. 2,41 x (xxxxx xxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posunuta x 1,25 x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxx založených xx xxxxxxxx spise xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx, xx podle xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxx stavba xxxxxxxx 1,55 m xx vnější stěny xxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2008 xxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx stavba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 0,99 x xx xxxxxxx xxx, tj. xxx x 56 xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx se xxxx mýlí x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx; spisový materiál xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxx 1,55 x xxxx xxxxxx xx xxxxxx (západní) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. c) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx X.
[40] Stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž správnost xxxxxxxxx povahy xxxx x xxxxxx místnosti xxxxxxxxx xxxx G. Xxxxxxx se, xx xx xxxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nebyly splněny xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx. Dodal, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx blíže x hranicím pozemku. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx okna x xxxxxx xxxxxxxxx posoudili xxxxxxx.
[41] Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu, xxxxx x řešení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx x těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx se xxx neohrozí xxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví x xxxxxx osob x xxxxxxxx pozemky xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[42] Problematiku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §25 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání území, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx urbanistické, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx havárií, xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx a oslunění x xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx staveb a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx mezi xxxx nesmí xxx xxxxx xxx 7 x a jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx menší xxx 2 m. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx 4 x, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx obytných xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx sousedících xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx staveb xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstupů staveb xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neplatí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prolukách. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx staveb xxxxxxxxxx.
[43] X ustanovení §26 xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx x ustanovení §25 xxxx. 2, 3, 4, 5 x 7 xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 vyhlášky č. 501/2006, přičemž správní xxxxxx uzavřely, xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stísněné xxxxxxxx. Xx xxxxxx x povaze xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě xxxxxx x protilehlých stěnách xxxxxxxxx xxxx žádná xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xx správního xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx x žádosti x stavební povolení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx novostavby xxxxxxxxx xxxx (stěna rodinného xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x. 7 (srov. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 3 z února 1997), a dále x oknem x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. K xxxxxxx x dodatečné stavební xxxxxxxx xx xxx 14.11.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx; xxxx bylo xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx, záchodu, xxxxx x x xxxxx x xxxxxx x. 7 (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, výkres x. 3 z xxxxxx 2006). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx nachází podle xxxxxxxxxx dokumentace v xxxxxxx xxxxx západní xxxxx, kam xx xxxxxxxx rodinný xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx x závěru, xx citované xxxx x xxxxxx nelze xxxxxx xxxx „xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“.
[46] X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx „okna obytných xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ obsaženého v xxxxxxxxxx §25 odst. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx jedná x xxxx x obytných xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx po xxxx xxxxx protilehlých xxxx, xxx xxxxxx na xxxxx protilehlých stěn. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx výklad xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Je xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu (k xxxxx xxxxxx x xxxx dalších postupů, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. neuvědomující xx, a to xxx úmyslně, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxx normy xxxx x xxxxx nástroj xxxxxxxx x absurdity.“ [xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 1133/07 xx xxx 20.12.2007 (X 233/47 XxXX 1029), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Xxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xx xxxx měl xxx průnikem x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.8.2003, x. x. 5 X 116/2001-46, xxxxxxxxxxx xxx č. 20/2003 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 11.2.2004, x. x. 7 X 72/2001-53, publikovaný xxx č. 576/2005 Xx. NSS a xxxx xxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx pod x. 792/2006 Xx. XXX; xxxxxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
[47] Xxxxxxxxxxx interpretací xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 ke změně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 83/1976 Sb., x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x. 50/1976 Sb. xxx 1.10.1976. Xxxxxxxx xxxxxxxx pracovala s xxxxxx „xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“; xxxxx §41 odst. 1 věta xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x některé x xxxxxxxxxxxx xxxxx stěn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx obytných xxxxxxxxx, nesmí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstupů xxxxxx xxxxxxxxx domků xxxxx §44. X xxxxxxxxx xx 1.7.1998 byla xxxxxxx xxxxxxxx nahrazena xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 137/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx používala xxxxx „xxxx x xxxxxxxx místností v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěn“. X ustanovení §8 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx, xx xx xxxxxx stísněných územních xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xx 4 x, xxxxx x xxxxx x protilehlých částí xxxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx od xxxxxxxxxx hranic xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. však v xxxxxxxxxx §25 xxx xxxxxxxx o oknech x protilehlých částech xxxx, xxx x xxxxxx x protilehlých xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2, 4 xxxxxxxx xxxxx). Xx xxx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx ve xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxx dosavadní xxxxx „xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěn“. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx účel xxxx xxxxxx úpravy dospěl xxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť přestavuje xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx na xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx a účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Xx.). Z důvodové xxxxxx x citovanému xxxxxx vyplývá, xx „[x]xxxxxx územního plánování x xxxx xxxxxx xxxxxx vychází ze xxxxxxxxxx, xx změny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jsou x xx xx xxxxxxx. Xxxxxx plánování xx výrazem potřeby xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx veřejné xxxxx. (…) Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx orgán územního xxxxxxxxx nebo stavební xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx postup s xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 998/0, dostupný xx digitálním xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx viz §25 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.). X xxxxxxxxx důvodů xx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx §25 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxx specifický odstup xxxxxx xxx případ, xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odstupů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka sousední xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx.
[49] X případě, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx protilehlou stěnu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §25 xxxx. 4 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., xxxxx by xx xxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xx mu x xxx xxxxxxx právě xxxx x obytné xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxx xxxxxxxxx (§25 odst. 4 zmíněné xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxx toliko xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx stavbu xxxxxxx: první xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x umístění okna xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přesahující xxxxxxxxxxx stěnu xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx následně byl xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxxx vlastníka. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx ospravedlnit takovéto xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxx xx sousedních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx x protilehlých stěnách xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx místností, xx v xxxxx xxxx xxxxxxxx sousedících xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxx protilehlá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx protilehlou xxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností zůstává xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzdálenost xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěnách, bude xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odstup xxxx x xxxxxx místnosti xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx sousedních xxxxxx patrné x xxxx představovat zásah xx xxxx práva xx xxxxxxxx; to xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx „xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x protilehlých xxxxxxx“ xxxxxxxx x §25 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xx nutné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx celé délce xxxxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx z dokumentace xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patrné, že xx x xxxxxxx xxxxx rodinného xxxx X. xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx x. 7). Bylo xxxx na stavebním xxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §25 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., případně xxx xxxxxx výjimku x x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx okna x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §25 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxx nerozpoznal. X xxxxxxx xx xxxx uvedené tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx skutková podstata, x níž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. x) Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx
[52] Stěžovatel xxx x žalobě xxxxxxx, xx xxxxxxxx výjimky xxxx nepřípustně xxxxxxxx xx xxxx práv, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx stavebním xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx práva. Krajský xxxx v xxxxx xxxxxx nezákonnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimky xxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s těmito xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[53] Z xxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu (xxx xxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxxxxxxx, 2) neohrozí xx tím xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x 3) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx. X xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Xx. pak xxx xxxxxxxx požadavky xx výstavbu xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území x xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.
[54] X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z odstupových xxxxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby (resp. x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §129 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxxxxxx jasné xxxxxxxx, že stavební xxxx nařídí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstranění, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx povolením. Xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx místo xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.10.2005, x. x. 10 Ca 220/20047-26, xxxxxxxxxxx xxx x. 804/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx jedině xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §129 xxxx. 2 xxxxxx, xx x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, b) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx omezuje, c) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
[55] Má-li xxxx xxx dodatečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx povolení xxxx x rozporu x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmem x ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxx doloženou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx břemeno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „leží xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, což xxx ostatně xxxxxxxxx x za xxxxxxx, xxxxx zákonem předpokládaný xxxx xxx porušen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x lze xxxx xxxxxxxxxx po něm xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xx xxx prokázal, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx počínání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 29.11.2001, x. x. 29 Xx 62/2001-24, xxxxxxxxxxx xxx x. 982/2002 Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx).
[56] Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 8.2.2007, x. j. 1 Xx 46/2006-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1202/2007 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxx, xx „[n]ení xxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxxx, xxx xxxx jsou xxxxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx určité xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx spíše xx xxxx mít xx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (argumentum x xxxxxx ad xxxxx).“ Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stavební povolení. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením x xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx x xxxx xxxxxxxxx povolení, xxxx x průběhu řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky vyjmenované x §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx otázkách, vědom xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) postupem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx z odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx povolena. Ve xxxxxxxxx xx xxx 13.5.2008 xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx se xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu (…) a hraniční xxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mé xxxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx (…) xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx (…)“. Xxxxxxxx xxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[s]tavebníci v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zavázat xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravám xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx respektovaly zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx xxx k téže xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x povolení výjimky xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxx.“
[58] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správních orgánů, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xx xxxx předchozím xxxxxxxx x. x. 1 Xx 77/2010-95, xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „je samostatným xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxx řádu; (…) xxxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (…).“ Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx úřadu, xxx x souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků. Xxxx převážně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby x součinnosti se xxxxxxxxx úřadem a xx stavebníkem v xxxxx xxxxxx formulovali xxx požadavky.
[59] Nutnost xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx x xxxxxx x výjimce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dříve x xxxxxxxx technických požadavků xx xxxxxxxx) potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku xx xxx 18.2.2005, x. x. 4 Xx 33/2003-106, xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx „povolení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavené x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxx přípustnou xxxx.“ Obdobně x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2010, x. x. 6 Xx 5/2009-102, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxx, bude-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx. xxxx-xx řešením xxxxx povolené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sledovaného xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení; xxxxxxx xxx udělení výjimky xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxx popřít xxxxxxxx podstatu a xxxxx ustanovení, x xxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2011, x. x. 1 Xx 96/2010-141, xxx.xxxxxx.xx ).
[60] Xxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zde: xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx) x xxxxxxx se x dohodu mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx dohoda xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx požadavky xx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx výjimky), včlení xx xxxx podmínky xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[61] Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že x posuzovaném případě xxxxxxxx xxxx nerespektoval xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxx samostatného xxxxxx, v xxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx určí právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx vzdálenostem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx do xxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxx xxxxxxxx především xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x výjimce xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení výjimky xx tedy důvodná.
VI. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[62] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, x xxx podle xxxxxxxxxx §110 odst. 1 s. x. x. zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X něm xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxx soudu. V xxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxx soud x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. xxxxxxxx 2011
XXXx. Marie Žišková
předsedkyně xxxxxx