Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx „xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx v §25 odst. 2 x 4 vyhlášky x. 501/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxx jakákoliv xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx místností, umístěná xx celé xxxxx xxxxxxxxxxxx stěn, bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx x udělení xxxxxxx x xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx (§169 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006), xx xxxxxxxx úřad povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx řízení (xxx: xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx se stavebním xxxxxxxxx) x pokusit xx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx právu x x právu na xxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx technických xxxxx, xxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx výjimky), x xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o udělení xxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, č. 792/2006 Xx. NSS, č. 804/2006 Xx. NSS x x. 1202/2007 Xx. XXX; Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 982/2002; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 233/2007 Sb. XX (xx. zn. XX. ÚS 1133/07).
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. Xxxxx J. x 2) Xxxxxx X., x xxxxxxxxx povolení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx JUDr. X. J., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx U Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, 370 76 České Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2010, x. x. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: 1. Ing. J. X., x 2. X. X., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 28.2.2011, x. x. 10 X 7/2010-126,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 28.2.2011, x. x. 10 X 7/2010-126, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xx dne 14.11.2007 X. a X. X. požádali o xxxxxxxx výjimky „x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxx OTP“. Xxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx ze xxx 30.6.2008, x. j. XX/15074/2007 Xx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Krajským xxxxxx Jihočeského kraje, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, stavebního xxxx a investic, xxx 14.10.2008, x. x. KUJCK 27858/2008 XXXX/3.
[2] Poté Magistrát xxxxx České Budějovice xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu na xxxxxxx x. č. 41 v x. x. Xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxx 8.1.2010, č. x. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, xxxxxxxx x xxxxxxxx zamítl.
[3] Žalobce xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx; xxx rozsudkem xx xxx 30.4.2010, x. x. 10 A 7/2010-50, žalobu zamítl. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.9.2010, x. j. 1 As 77/2010-95, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, x. x. 10 X 7/2010-126, xxxxxx xxxx xxxxxx. Neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx týkající se xxxxx správnosti rozhodnutí x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
[4] Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx, že jsou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx je s xxxx v rozporu x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[5] Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveným x xxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, č. x. 1 As 77/2010-95, a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx o xxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 30 xx, xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx umístěna xx vzdálenosti 1,55 x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx masivní xxx o xxxxx xxx 90 xx, xxxxxxx 90 cm xx vlastnické xxxxxxx, xxx dovodily xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, z xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx X. xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx X. xx xx xxxxxxxxxxx xxx 3 x xx rodinného xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky (k xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx), xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx povolení xxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx byla vydána. Xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx blíže x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx způsobem xx xxxx lépe xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele.
[8] X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx 14.6.2011 xxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx odstupová xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,45 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx menší než 1,2 x, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podmínkám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 30 xx, jak xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx, xxx x xxxxx 1,25 x, xxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx stavby.
[9] Xxxxxxxxx x účelově xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxx X. není v xxxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxxx materiálu totiž xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx X. je xxxxxxxx xxxxx rohu xxxx ve spoluvlastnictví xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx 3 x. Okno xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěně, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx směru x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx stěžovatele. Krajský xxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx tuto xxxxxx nesprávně xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xx respektoval xxxxxxxx sousedního rodinného xxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx došlo-li x posunutí xxxxxxxxxx xxx x 1,25 x xxxxxx x xxxxxxxxxx hranici oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx úkor xxxxxxxxx sousedních nemovitostí. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť argumentace xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx x obsahuje xxxxx citaci toho, xx uváděly xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxx. o xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx vzdálenostmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx povahu xxxx x xxxxxx místnosti X.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povahy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oporu xx spisech x xxxx x xxxx x rozporu.
[13] Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek
Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích.
[15] Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že stavební xxxx xxxx rozhodnutím xx dne 30.6.2008 xxxxxxx xxxxxxx x §25 odst. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx rodinným domem xxxxxxxxxx x xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx, x xx xx 2,67 x x xxxxxx uliční části x xx 2,415 x x zadní xxxxxx části. Xxx xxxxxxxxxxx xxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx. Xxxxxxxx úřad x žalovaný xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hledisky x xxxxxxxxx nutnými xxx naplnění podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx rodinného xxxx stavebníků, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 1, je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; x této xxxxx se xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze okno x koupelny.
[17] Xxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Proto navrhl, xxx xxxx podaná xxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Vyjádření xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[18] Osoba zúčastněná xx řízení x. 2 xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.7.2011 xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxxx. Xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x. 2 stěžovatel x xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odchyluje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] X xxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxxxxx vzdálenosti novostavby xx hranice pozemku xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kótována x xxxxx 1,55 x od xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx vzdálenosti xxx 1,20 x; xxxxxx mezi stavebním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 30 cm. Xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházely xx správných údajů, xx čemž xxxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx vlastnické xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxx v předloženém xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 2 doložila výseč xxxxxxx originálu půdorysu xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.7.1997.
[20] X xxxxxxx týkající se xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx xx řízení x. 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx x protilehlé xxxxx k rodinnému xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné na xxxxxx x. 1; x xxxxxxxxxx stěně xx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celém rozsahu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x. 1 xx x podané xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. ř. x. xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proti rozhodnutí, xxxx xxxx rozhodl xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přípustnosti kasačních xxxxxxxxx je zamezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodů, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxxx x vedlo xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx x rozsudku xxx důvody, xxxxx xxx x danému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxx právní názor xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx x xxx xxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx skutečností, xx kterým se xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x sporná xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. X projednávané xxxx xxxx krajský xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx zamítl x xxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxx nemohla xxx Nejvyšším správním xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx řešena. Odmítnutí xxxxxxx stížnosti x xxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx jako xxxxxxxx formalismus, kterým xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxxx proces.
[24] V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 136/05 xx dne 8.6.2005 (X 119/37 SbNU 519), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx odmítnout xxxxx §104 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx závazný právní xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx též xx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…), xx xx svých xxxxxxxxxx, v xxxxxxx x s úmyslem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl-li xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx, xxxx by tento xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx) procesní xxxx x poté x xxxxxx kasačním xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx naříkaného rozhodnutí x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Ústavní xxxx xxx xxxx xxxxxxxx najisto, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxx měl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx procesní (resp. xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx xxx xxxxxxx odmítnout. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx, týkající se xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x výjimce z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx směřujícími xx zákonnosti rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xxxx xx zpochybňována xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimky krajským xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věcí xxxxx (xxxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx meritorně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx usuzovat xx to, že xx se krajský xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyřčeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x mezích jejího xxxxxxx a uplatněných xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž je xxxxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. s.).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxx [xx X. x); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], námitkou xxxxxxxx xxxxxxxxx odstupové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby [xx X. b); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.], xxxxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx G. [xx V. x); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx [xx X. x); důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.].
X. x) Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx důvodů
[28] Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hranice xxxxxxx x povahou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx X.
[29] X xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75, publikovaném pod x. 133/2004 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, ale xxxxx nedostatek důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, budou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx utvářejí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx nezjišťované, případně xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx anebo xxx, kdy není xxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx provedeny.“ Xx nepřezkoumatelné xx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx uplatněnými xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74, www.nssoud.cz ).
[30] S ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx 12 (bod 24) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxx xxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx stanovily xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Další xxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xx vztahu x námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx okna krajský xxxx xxxxxxxxx výhrady x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx X. (xxxxxx 18 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podrobněji xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxx x obytné xxxxxxx x rodinném xxxx stavebníků. Popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx třeba xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx dostatečně zabýval. Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousední xxxxxx
[33] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxxx domu G. xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx nový xxxxxxx xxx byl umístěn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1,55 m xx zdi a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pozemku x 30 xx neznamenal xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xx vzdálenosti 1,55 x xx xxxxxxx 90 xx xxxxxx zdi, která x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existovala; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,45 x od xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx X. X. 25 xxxx xxxxxxxxxx Xxx. arch. X. X. xxxx projekt x. 2/1997. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx 1997, xxxxx xxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rodinný xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx x současnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 1,55 x, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zůstává xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx 2,0 x.“ Xxxxxx x. 2 předložené dokumentace xxx xxxxxxxxx půdorysy xxxxxxx xxxxxx rodinného xxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 1,55 x xx xxxxxx části xxx původního xxxx. Xxxxx xxxxxxx x x výkresu č. 3 zobrazujícího xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Dne 25.7.1997, x. x. SÚ-3151/97-Má, xxxxx xxxxxxxx úřad x Českých Xxxxxxxxxxxx X. x M. X. stavební xxxxxxxx xx stavbu xxxxxxxxx xxxx xx pozemku x. č. 41 x katastrálním xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxx stanovil, xx „[x]xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 41 x xxxxxxxx xx p. x. 42 xxxxxxx. xxxxx HOMOLE xx Xxxxxxx Homolích na xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx odstraněné obytné xxxxx zem. usedlosti, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx. Nový rod. xxx xxxx umístěn 1,55 x od xxxx zdi (…).“
[37] Xxx 12.12.2005 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xx. XX/12940/2005 Xx řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxx stavebníci xxxxxxxx xx xxx 21.2.2006 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxx měla xxx x žádost o xxxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxxx vzdáleností. Xxx 5.4.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx x stavebního úřadu xxxxxx x dodatečné xxxxxxxx stavby rodinného xxxx xx xxxxxxx x. č. 41 x x. x. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Přílohu xxxx xxxxxxx tvořila x xxxxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. xxxx. X. X. Xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zdi xx 1,175 m. Xxxxxx údaj xx xxxxxx ve výkresu x. 3 vymezujícím xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.4.2008 zaměření xxxxxxxx polohy stavebních xxxxxxx Xxx. X. X. Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od původní xxxxxxx zdi je 0,99 x (x xxxxxx xxxxx xxxx) x 0,97 x (x xxxxx části). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx domy byl xxxxx xxxx 2,67 x (xxxxxx část), xxxx. 2,41 x (xxxxx xxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx G. xxxx oproti vydanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1,25 m xxxxx k sousednímu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jednoznačný x xxxxxxx závěr x xxx, xx podle xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx být stavba xxxxxxxx 1,55 x xx xxxxxx stěny xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx objektů xx dne 10.4.2008 xxx je zřejmé, xx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vzdálenosti 0,99 x xx xxxxxxx xxx, xx. xxx x 56 xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx zjišťovaný skutkový xxxx; xxxxxxx materiál xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx 1,55 x byla určena xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx zdi xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sousední xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx x obytné xxxxxxxxx X.
[40] Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxx povahy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxx xx, že xx xxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx umístěné v xxxxxxxxxx stěně. Z xxxxxx xxxxxx dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dodal, xx xxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodnou x xxxxxxx, xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx okna x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx i řešení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plánu odchylně xx nich, xxxxx x těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx pokud se xxx xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx zdraví a xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxx xxxxxxxxxxx obecnými požadavky xx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstupů xxxxxx xxxxxxxx §25 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, požární xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx závažných xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odstupy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jiná xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx odstavce xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx volný xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 7 x a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx menší xxx 2 x. Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx rodinnými xxxx snížena xx xx 4 x, xxxxx x xxxxx x protilehlých xxxx xxxxxx xxxx obytných xxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx. Čtvrtý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví, že xxxxx xxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx odstup staveb xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z protilehlých xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 2. Uvedené xxxxxxx xxxx stavbami xxx bydlení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx se určují xxxxxxx xx staveb xxxxxxxxxx.
[43] Z xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxx vyhlášky xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §169 stavebního xxxxxx lze povolit xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2, 3, 4, 5 x 7 xxxxxxxx.
[44] Výjimka xxxx udělena z xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 501/2006, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x povaze oken xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x obytných xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx x xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxx se dvěma xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v západní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (stěna xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xxxxx z xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x. 7 (xxxx. půdorys xxxxxxx, výkres x. 3 x xxxxx 1997), x dále x oknem x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.11.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx x přízemí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x kuchyně; xxxx xxxx tedy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx počítáno xxxxxx s okny x koupelny, xxxxxxx, xxxxx x x xxxxx x xxxxxx x. 7 (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x. 3 x xxxxxx 2006). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx rodinný xxx xxxxxxxxxx, dospěly xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „okno x xxxxxxxxxx xxxxx“.
[46] X tímto xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx (gramatickým) xxxxxxxx xxxxx „xxxx obytných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ obsaženého v xxxxxxxxxx §25 odst. 2 x 4 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. lze xxxxxx x xxxxxx, že xx jedná x xxxx z obytných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx celé xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx ohledu na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ostatně, jak xx xxx judikatuře xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx přiblížením xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx dalších postupů, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ratione xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. neuvědomující xx, a xx xxx xxxxxxx, xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x účel xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.“ [xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1133/07 xx xxx 20.12.2007 (N 233/47 XxXX 1029), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Konečný xxxxxx právní normy xx tedy měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - logické, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.8.2003, x. x. 5 X 116/2001-46, xxxxxxxxxxx xxx x. 20/2003 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 11.2.2004, x. x. 7 X 72/2001-53, xxxxxxxxxxx xxx x. 576/2005 Xx. NSS x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx xxx x. 792/2006 Xx. XXX; všechny xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 xx xxxxx xxxxxx odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x investiční rozvoj x. 83/1976 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 50/1976 Sb. xxx 1.10.1976. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx „okna z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxx“; xxxxx §41 odst. 1 věta xxxxx xxxxxxxx vyhlášky platilo, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx okna xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxx staveb menší xxx xxxxx vyšší xxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §44. S xxxxxxxxx xx 1.7.1998 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx č. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „okna x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxx“. X xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxx, xx xx xxxxxx stísněných územních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx 4 m, xxxxx v žádné x protilehlých částí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. xxxx x xxxxxxxxxx §25 již xxxxxxxx o oknech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale o xxxxxx x protilehlých xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2, 4 xxxxxxxx xxxxx). Xx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxx dosavadní xxxxx „xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěn“. X xxxxxxx xx níže xxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[48] Závěrem xxxxxxx xxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x přihlédl x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx citované vyhlášky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxx x. 183/2006 Xx.). X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že změny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxx okolí, xxxx xxxxxxx xxxxx významně xxxxxxxx x xxxx x xx ní xxxxxxx. Územní plánování xx výrazem potřeby xxxxxxxxxxx z těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx veřejné xxxxx. (…) Xxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx dotčené xxxxx xxxx xx xxxxxxx zatěžovány na xxxxxx jedné, ale xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx přiměřená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (sněmovní xxxx x. 998/0, xxxxxxxx xx digitálním xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx viz §25 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.). X popsaných xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx x čtvrtém §25 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxx xxxxxx specifický xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxxxx stěnách xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx místností. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[49] X případě, xx by xx xx xxxxxxxx xxxx x obytné místnosti x části xxxxx xxxxxxxxxxx protilehlou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené v §25 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxx by xx vytvářet zjevné xxxxxxxxxx xxxx sousedními xxxxxxxxx nemovitostí. Sousední xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podél xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xx mu x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 4 zmíněné xxxxxxxx x x něho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx). Záleželo xx xxx xxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx vlastník xxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x umístění xxxx xx části xxxxx xxx nemovitosti přesahující xxxxxxxxxxx stěnu xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx byl xxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxx staveb x xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxxx vlastníka. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx ospravedlnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx sousedních xxxxxxxxx začne stavět xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx staveb, resp. xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nacházejí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesahuje xxxxx xxxxxx protilehlou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxxx xxxxx zachován. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx nepříjemně chápána xxxxxx vzdálenost xxxx xxxxx okny x xxxxxxxx místností x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odstup xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx sousedního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx patrné a xxxx představovat xxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelova xxxxxxx xx jejich xxxxxx místnosti.
[51] Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx pojem „xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ obsažený x §25 xxxx. 2 x 4 vyhlášky x. 501/2006 Xx. xx nutné chápat xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx celé xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx protilehlých xxxx. X posuzovaném xxxxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx patrné, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx X. xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx x. 7). Bylo xxxx xx stavebním xxxxx, aby x xxxxxx situaci xxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §25 xxxx. 4 vyhlášky x. 501/2006 Sb., xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx. Stavební úřad x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §25 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx skutková xxxxxxxx, x níž správní xxxxxx x řízení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx
[52] Xxxxxxxxxx již x žalobě xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustně zasaženo xx jeho xxxx, xxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx postupováno xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx výjimky xxxxxxxxx x stejně jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[53] X xxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxx x obecných požadavků xx xxxxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxx splnění následujících xxxxxxxx: 1) předpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 2) xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x 3) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 183/2006 Xx. xxx xxx xxxxxxxx požadavky xx výstavbu rozumět xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.
[54] X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx xxxx vydána x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 183/2006 Xx. stanoví jasné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníku xxxxxx její odstranění, xx-xx xxxxxx prováděna x rozporu xx xxxxxxxxx povolením. Při xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx správní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 24.10.2005, x. x. 10 Ca 220/20047-26, xxxxxxxxxxx xxx č. 804/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxxxx s §129 xxxx. 2 xxxxxx, xx x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxx x stavební xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx území, b) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxx omezuje, c) xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xx výstavbu xxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xx-xx xxxx xxx xxxxxxxxx povolena xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x rozporu s xxx, xxxx stavebník xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx stanovené xxxxx podat xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x doklady. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepovolené xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx „leží výlučně xx stavebníkovi, xxx xxx ostatně xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x lze tedy xxxxxxxxxx xx něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx počínání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 29.11.2001, x. x. 29 Xx 62/2001-24, publikovaný xxx x. 982/2002 Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx dne 8.2.2007, x. x. 1 Xx 46/2006-75, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1202/2007 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , ve vztahu x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxx, že „[x]xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxx. xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx postupoval podle xxxxxx, xxx spíše xx musí xxx xx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx mimořádné, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (argumentum x xxxxxx xx xxxxx).“ Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení stavby xxxx xxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx stavbu x rozporu se xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx požádá xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx povolení, xxxx x xxxxxxx řízení x dodatečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x dohodu ve xxxxxxxx xxxxxxxx, vědom xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx garantovaných právech (xxxxx na ochranu xxxxxxxx, nerušený xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx stavebním povolením. X xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ze xxx 13.5.2008 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx stavebníci „xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx úpravám vlastní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (…) x xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (…) xxxxx xxxxxxxx xxx by xxxx být xxxxx (…)“. Stavební xxxx xxxx v rozhodnutí x výjimce konstatoval, xx „[x]xxxxxxxxx x xxxxx projednávané xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xx xx stavebně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „z xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx požadované výjimky xxxx podmíněno xxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx x xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 1 Xx 77/2010-95, ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx podpůrně postupuje xxxxx xxxxxxxxx xxxx; (…) rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s konečnou xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (…).“ Xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xx xx stavebním xxxxx, xxx x souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxx k ochraně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx převážně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby x součinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxx požadavky.
[59] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx x řízení x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dříve z xxxxxxxx technických xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 18.2.2005, x. j. 4 Xx 33/2003-106, xxx.xxxxxx.xx , x němž xxxx uvedeno, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, zda „xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavené x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx přípustnou xxxx.“ Obdobně v xxxxxxxx xx xxx 21.7.2010, x. x. 6 Xx 5/2009-102, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na výstavbu xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kritéria xxxxxxxxx právními předpisy, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxx povolené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky na xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx výjimky xx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neomezená. Xxxxxxx povolená stavebním xxxxxx nesmí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx udělena (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2011, x. j. 1 Xx 96/2010-141, xxx.xxxxxx.xx ).
[60] Požádá-li x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebník x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakter vedeného xxxxxx (xxx: xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx) x xxxxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx uzavřena, xxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx, xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádřeny (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky), xxxxxx xx xxxx podmínky xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[61] Xx xxxxx uvedených xxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx vzdálenostem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxx do xxxxx xxxx sankční xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxx xxxxxxxx především xxxxx x xxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx osob. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxx udělení výjimky xx xxxx důvodná.
VI. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[62] X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. xxxxxxxx 2011
XXXx. Marie Žišková
předsedkyně xxxxxx