Právní věta:
I. Xxxxx „xxxx z obytných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x §25 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx okna, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx celé xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx protilehlých xxxx.
XX. Xxxxxx-xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby stavebník x udělení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (§169 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006), xx xxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx řízení (xxx: xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx x dohodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a x právu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zváží xxxxxx xxxxxxxxx na provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. stanovením xxxxxxxx xxx udělení výjimky), x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, č. 792/2006 Xx. XXX, x. 804/2006 Xx. XXX x č. 1202/2007 Xx. XXX; Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 982/2002; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 233/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 1133/07).
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) Xxx. Xxxxx J. x 2) Xxxxxx X., x xxxxxxxxx povolení xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobce XXXx. X. J., xxxxx xxxxxxxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx U Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, 370 76 Xxxxx Budějovice, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 8.1.2010, x. x. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx: 1. Xxx. X. X., x 2. X. X., x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, č. j. 10 X 7/2010-126,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2011, č. x. 10 X 7/2010-126, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žádostí xx xxx 14.11.2007 X. x M. X. požádali x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxxxx §8 odst. 2 xxxxxxxx XXX“. Xxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx, stavební xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2008, x. x. XX/15074/2007 Ka, povolil xxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Jihočeského xxxxx, xxxxxxx regionálního xxxxxxx, xxxxxxxx plánování, xxxxxxxxxx xxxx a investic, xxx 14.10.2008, x. x. KUJCK 27858/2008 XXXX/3.
[2] Poté Magistrát xxxxx Xxxxx Budějovice xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, o xxxxxxxxxx povolení stavby xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx p. x. 41 x x. x. Xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx dne 8.1.2010, č. x. XXXXX/35057/2009/XXXX/2, xxxxxxxx x xxxxxxxx zamítl.
[3] Žalobce xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.2010, x. x. 10 X 7/2010-50, žalobu zamítl. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, x. x. 1 Xx 77/2010-95, x xxxx krajskému xxxxx xx. xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 28.2.2011, x. x. 10 X 7/2010-126, xxxxxx xxxx zamítl. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do aplikace xxxxxxxxxxx právního předpisu xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správnosti xxxxxxxxxx x výjimce. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Xxxxxxx (dále též „xxxxxxxxxx“) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v předcházejícím xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx skutková xxxxxxxx, x níž správní xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx ve xxxxxxx xxxx xx s xxxx x rozporu x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Krajský xxxx se podle xxxxxxxxxxx xxxxx neřídil xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, x. x. 1 Xx 77/2010-95, x žalobními xxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx došlo k xxxxxxxx domu xxxxxxxxxx xxxxxx původnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 30 xx, nemá oporu xx spisu. Novostavba xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 1,55 x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxx 90 xx, xxxxxxx 90 xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx si xxxxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x protilehlých xxxxxxx. Nevysvětlil, x xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxx x xxxxxx xxxxxxx G. za xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Okno z xxxxxx kuchyně domu X. xx xx xxxxxxxxxxx cca 3 x od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínky xxx povolení výjimky x xxxxxxx, v xxxxx byla vydána. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.6.2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx odstupová xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2,45 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vzdálenost rodinného xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx než 1,2 x, x xxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podmínkám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posunuta xxxxxxx x 30 xx, xxx dovodil xxxxxxx soud x xxxxxxxx, ale x xxxxx 1,25 x, xxx již není xxxxxxxxxxx posun xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx podle stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxx X. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx G. je xxxxxxxx proti xxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx 3 x. Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx směru x xxxxxxxxx domu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudili.
[10] Xxxxxxxxxx xx respektoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x uděleným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně došlo-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x 1,25 x xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxx xxxxx xx úkor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx toho, xx uváděly dříve xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx povahu xxxx x xxxxxx místnosti X.
[12] Závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odstupové xxxxxxxxxxx x povahy xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxx x rozporu.
[13] Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[14] Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx xx skutkovému xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx odůvodnění rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2008 xxxxxxx xxxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. x snížil xxxxxxxxxx vzdálenost xxxx xxxxxxxxxxxx rodinným xxxxx xxxxxxxxxx x domem xx vlastnictví stěžovatele, x xx xx 2,67 x v xxxxxx xxxxxx xxxxx x xx 2,415 x x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxx měření odstupové xxxxxxxxxxx domu x xxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxxx x xxxxxxxxx nutnými xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx žalobce xx správní orgány xxxxxxxxxx dostatečně.
[16] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rodinného xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 1, je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx pasportu rodinného xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, že se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxx dostatečně x srozumitelně xxxxxxxxx xx všemi žalobními xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x. 2 xx xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.7.2011 plně xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dodala, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zpochybňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx xxxxx §104 odst. 3 xxxx. a) x. x. x. nepřípustná. Xxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení x. 2 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu odchyluje xx závazného xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx účelové.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novostavby xx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 2 xxxxxxxxxxxx, že vzdálenost xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx x pozemkem xxxxxxxxxxx xx kótována x xxxxx 1,55 x xx xxxxxx xxxxx obvodové xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stavba xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ve vzdálenosti xxx 1,20 m; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tak činí xxxxxxxxx 30 xx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházely xx správných xxxxx, xx xxxx nemohou xxx změnit ani xxxxxxxxxxxxx výpočty stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx výseč xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení ze xxx 25.7.1997.
[20] K xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x. 2 odkázala xx příslušnou spisovou xxxxxxxxxxx, z xxx xx shodě x xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx místnosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x rodinnému xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx zúčastněné na xxxxxx č. 1; x protilehlé xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx. X popsaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx kasační xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x. 1 xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.
V. Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná x xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx §104 odst. 3 xxxx. x) x. x. s. xxxxx xxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodl xxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, je-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx logicky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx řízení. Pokud Xxxxxxxx správní soud xxxxx rozhodnutí správního xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx x rozsudku xxx důvody, které xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx svém celku xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxx příslušný xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxx návodem, jak xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx správní soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x sporná xxxxxx otázka xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. X projednávané xxxx xxxx xxxxxxx xxxx ve svém x pořadí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxx (věc xxxxxx x jiných xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x ani xxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxx řešena. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxx z xxxxxx nepřípustnosti se xxxxx xxxx jako xxxxxxxx formalismus, xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] V xxxxx případě xx xxx nutné xxxxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 136/05 xx xxx 8.6.2005 (X 119/37 XxXX 519), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. pouze x xxxxxxx, xx x předchozím xxxxxx x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx pochybení, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…), xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x s úmyslem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx zbytečnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tento xxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx) procesní xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx najisto, že xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v případech, xxx xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx x věci xxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx procesní (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx možné xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx x první xxxxxxx xxxxxxxxx x věci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x částečně pro xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxx požadavků na xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx směřujícími xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezabýval. Xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, v němž xx zpochybňována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřujících xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx výjimky xxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx usuzovat xx xx, že xx xx krajský xxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx xxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx přípustná.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx nedostatek důvodů [xx X. x); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdálenosti xxxxxxxx stavby [xx X. b); xxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. ř. x.], xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx G. [xx X. x); xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx [xx X. x); důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
X. a) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx X.
[29] K xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxxxxxxx xxx x. 133/2004 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx uvedl, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nedostatky odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Skutkovými xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx možno rozhodnutí xxxxx zrušit pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezjišťované, případně xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxx, kdy není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx důkazy v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xx nepřezkoumatelné se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx nevypořádá xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 8.4.2004, x. j. 4 Xxx 27/2004-74, xxx.xxxxxx.xx ).
[30] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx vedly x xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx 12 (bod 24) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, nelze x xxxxxxx stavebníků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cca 30 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxx pro udělení xxxxxxx.
[31] Xx xxxxxx x xxxxxxx týkající xx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx okna xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okna x obytné místnosti x xxxxxxxx xxxx X. (xxxxxx 18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podrobněji xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxx z obytné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xx následek xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[32] Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
X. b) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odstupové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domu G. xx xxxxxxxxx domu xx vlastnictví xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1,55 m xx xxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx x 30 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx z odstupových xxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx měla xxx xxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 1,55 x od xxxxxxx 90 cm xxxxxx xxx, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxx vzdálenosti 2,45 x xx vlastnické xxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynuly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebníky x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx X. X. 25 byla xxxxxxxxxx Xxx. arch. Z. X. xxxx xxxxxxx x. 2/1997. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x března 1997, xxxxx xxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 1,55 x, x místě xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx 2,0 x.“ Xxxxxx č. 2 xxxxxxxxxx dokumentace xxx zobrazuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nový xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 1,55 x xx vnější části xxx xxxxxxxxx domu. Xxxxx vyplývá x x xxxxxxx x. 3 zobrazujícího xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Dne 25.7.1997, x. j. XX-3151/97-Xx, xxxxx xxxxxxxx úřad x Xxxxxxx Budějovicích X. a X. X. stavební xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pozemku x. č. 41 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxx stanovil, xx „[x]xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 41 x xxxxxxxx na p. x. 42 xxxxxxx. xxxxx XXXXXX xx Xxxxxxx Homolích xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxxxx sousedila se xxx 1m xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx obytné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Nový xxx. xxx bude xxxxxxx 1,55 x od xxxx xxx (…).“
[37] Xxx 12.12.2005 zahájil Xxxxxxxxx města České Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxx xx. SU/12940/2005 Xx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 50/1976 Xx., x jehož průběhu xxxx xxxxxxxxxx přípisem xx dne 21.2.2006 xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 5.4.2006 xxxxxx stavebníci x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx o dodatečné xxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxx na xxxxxxx x. č. 41 x k. ú. Xxxxxx x současně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx tvořila i xxxxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx zpracovaná Xxx. xxxx. X. X. Xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx půdorys xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx 1,175 m. Xxxxxx xxxx je xxxxxx ve xxxxxxx x. 3 vymezujícím xxxxxxx přízemí. X xxxxxxx řízení x xxxxxxxx výjimky proběhlo xxx 10.4.2008 zaměření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. X. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zdi xx 0,99 m (x xxxxxx xxxxx xxxx) x 0,97 m (x zadní xxxxx). Xxxxxxxx odstup xxxx xxxxxxxxx domy byl xxxxx xxxx 2,67 x (xxxxxx xxxx), xxxx. 2,41 x (xxxxx xxxx).
[38] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx novostavba xxxxxxxxx xxxx X. xxxx xxxxxx vydanému xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx x 1,25 m xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jednoznačný x xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx 1,55 m xx xxxxxx stěny xxx. X výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2008 xxx xx xxxxxx, xx xx skutečnosti xxxx stavba xxxxxxxxx xx vzdálenosti 0,99 x xx původní xxx, tj. xxx x 56 xx xxxxx k sousednímu xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx se xxxx mýlí x xxx, že xxxxxxxx x krajský xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx 1,55 x xxxx xxxxxx xx vnější (xxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sousední xxxxxx proto není xxxxxxx.
X. c) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx X.
[40] Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu X. Xxxxxxx se, xx xx xxxxx x xxxx x obytné xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx stěně. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx. Dodal, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měly xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx neoprávněně posunuli xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku důvodnou x xxxxxxx, že xxxxxxxx x správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z obecných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx i řešení xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx plánu odchylně xx xxxx, xxxxx x těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx pozemky nebo xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dosaženo účelu xxxxxxxxxxx obecnými požadavky xx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §25 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že vzájemné xxxxxxx staveb xxxx xxxxxxxx požadavky urbanistické, xxxxxxxxxxxxxxx, životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, veterinární, ochrany xxxxxxxxxxx a podzemních xxx, státní xxxxxxxxx xxxx, požární ochrany, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx zachování xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx staveb x xxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxxx pro technická xx jiná xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx infrastrukturu. Z xxxxxxx odstavce xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx domy volný xxxxxxx, vzdálenost xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 7 x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 2 x. Xx xxxxxx stísněných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxx snížena xx xx 4 m, xxxxx v žádné x xxxxxxxxxxxx stěn xxxxxx okna xxxxxxxx xxxxxxxxx; v takovém xxxxxxx se xxxxxxxx 4 nepoužije. Čtvrtý xxxxxxxx citovaného ustanovení xxx xxxxxxx, že xxxxx jsou v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení okna xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx odstup xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Uvedené xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx xxxxxxx neplatí xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxx v prolukách. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Z xxxxxxxxxx §26 citované xxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxx stanovených x §169 stavebního xxxxxx lze xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x ustanovení §25 xxxx. 2, 3, 4, 5 x 7 xxxxxxxx.
[44] Výjimka xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 501/2006, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx oken xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x protilehlých stěnách xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x obytných xxxxxxxxx.
[45] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx projektová xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x západní xxxxx xxxxxxxxxx rodinného xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele), x xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x pokoje x. 7 (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 3 z února 1997), a dále x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx. K žádosti x dodatečné xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.11.2007 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx domu počítáno xxxxxx x okny x xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x x xxxxx z xxxxxx x. 7 (srov. xxxxxxx přízemí, výkres x. 3 z xxxxxx 2006). Jelikož xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dům xxxxxxxxxx, dospěly správní xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx okno x xxxxxx nelze xxxxxx jako „okno x xxxxxxxxxx xxxxx“.
[46] X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx neztotožňuje x xxxx uvedených xxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx „okna xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ obsaženého x xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. lze xxxxxx x závěru, xx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěn, xxx xxxxxx xx xxxxx protilehlých xxxx. Xxxxx x gramatickým xxxxxxxx však v xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx. Ostatně, jak xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx výklad xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. „Xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu (k xxxxx xxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ratione xxxxx xxx.). Mechanická aplikace xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a účel xxxxxx normy činí x práva xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nález xx. zn. XX. XX 1133/07 ze xxx 20.12.2007 (X 233/47 SbNU 1029), xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ]. Konečný xxxxxx xxxxxx normy xx tedy xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.8.2003, x. j. 5 X 116/2001-46, publikovaný xxx č. 20/2003 Xx. NSS, xxxxxxxx xx xxx 11.2.2004, x. x. 7 X 72/2001-53, publikovaný xxx x. 576/2005 Xx. XXX x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Afs 86/2004-54, publikovaný pod x. 792/2006 Sb. XXX; všechny xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[47] Xxxxxxxxxxx interpretací xxx xxxxxx x obdobnému xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx došlo za xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 501/2006 ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleností xxxxxx. Vyhláška Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x investiční xxxxxx x. 83/1976 Xx., x xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xx výstavbu, xxxxxxxxx x účinnost xxxxxxxx se xxxxxxx x. 50/1976 Sb. xxx 1.10.1976. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx „xxxx z xxxxxxxx místností v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“; xxxxx §41 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částí stěn xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx staveb menší xxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxx domků podle §44. X xxxxxxxxx xx 1.7.1998 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj č. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxx „xxxx x xxxxxxxx místností v xxxxxxxxxxxx částech xxxx“. X ustanovení §8 xxxx. 2 xxxx xxxxx citované xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx snížena až xx 4 x, xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odstup xx xxxxxxxxxx hranic xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxx v xxxxxxxxxx §25 xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxx, xxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 2, 4 xxxxxxxx xxxxx). Xx xxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxxx dosavadní výraz „xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěn“. X xxxxxxx xx níže xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že uvedenou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přestavuje xxxxx standard xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx provedl xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zabýval xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x přihlédl x xxxxxx, které xxxx xxx chráněny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vykládat xx xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 183/2006 Xx.). X důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x uspořádání xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx okolí, jeho xxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx x jsou x na ní xxxxxxx. Xxxxxx plánování xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx usměrňovat nakládání x xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx. (…) Xxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx možnost zvolit xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné, ale xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx přiměřená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.“ (xxxxxxxx xxxx x. 998/0, dostupný xx digitálním xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx ). Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx (bližší xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odstupových xxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.). X xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx §25 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odstup xxxxxx pro xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxxxx stěnách xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odstupů xx bránit především xxxxxxxxxx vlastníka sousední xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[49] X xxxxxxx, xx xx xx xx umístění xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stěny xxxxxxxxxxx protilehlou stěnu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §25 odst. 4 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxx xx xx xxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxx mezi sousedními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxx podél xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xx xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 4 zmíněné xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx požadavky na xxxxxxx xxxxxx). Záleželo xx xxx xxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx vlastník xxxxxx xxxxxxx: první xxxxxxxx xx nebyl xxxxxxxxx x umístění xxxx xx části xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přesahující xxxxxxxxxxx xxxxx souseda, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx odstupy xxxxxx x xxxxxx xx xxxx stavbu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx předchozí stavbu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx rozdíly pramenící xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx začne xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx stěnách xxxxxx nacházejí xxxx x obytných xxxxxxxxx, xx x zájmu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V případě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesahuje xxxxx xxxxxx protilehlou xxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zachován. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx nepříjemně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vnímán x xxxx odstup xxxx x obytné xxxxxxxxx xxxxx budovy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx sousedních xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx práva xx soukromí; xx xxxxx současně x xxxxxxxx, neboť právě xxxxxxxxxx xx následně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Ze xxxxx shora uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx pojem „xxxx x obytných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ obsažený x §25 xxxx. 2 x 4 vyhlášky x. 501/2006 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vedou z xxxxxxxx místností, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx odlišnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dokumentace xxxxxxxxxx x řízení x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx X. nachází xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx x. 7). Bylo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky uvedené x §25 xxxx. 4 xxxxxxxx č. 501/2006 Sb., případně xxx xxxxxx výjimku x x tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx následně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybení nerozpoznal. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx skutková xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxx v řízení xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx důvodně xxxxxxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
V. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx
[52] Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx udělením výjimky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho práv, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx stavebním xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx je postupováno xx úkor xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx výjimky xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[53] Z xxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb. xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx (xxx xxxxx i xxxxxxx x odstupových xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxx xxxxxxx následujících xxxxxxxx: 1) předpis xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, 2) neohrozí xx tím xxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví a xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx a 3) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu. V xxxxxxx s §2 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 183/2006 Xx. xxx xxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx využívání xxxxx x technické xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právními předpisy.
[54] X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby (xxxx. x řízení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 183/2006 Xx. stanoví jasné xxxxxxxx, že stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstranění, xx-xx xxxxxx prováděna x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx postavená x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 24.10.2005, č. j. 10 Xx 220/20047-26, xxxxxxxxxxx xxx č. 804/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §129 xxxx. 2 xxxxxx, xx x) xxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx opatřením x xxxxxxx území, x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx pozemku, xxx to zvláštní xxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxx omezuje, x) xxxx v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx xx výstavbu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Má-li xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení xxxx x xxxxxxx x xxx, musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxxxx zájmem x xx stanovené xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyžádanými xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx břemeno při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, což xxx xxxxxxx považovat x xx xxxxxxx, xxxxx zákonem předpokládaný xxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx počínání nedosahují xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 29.11.2001, č. x. 29 Xx 62/2001-24, xxxxxxxxxxx xxx x. 982/2002 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx).
[56] Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 8.2.2007, x. x. 1 Xx 46/2006-75, publikovaném xxx x. 1202/2007 Xx. XXX, www.nssoud.cz , xx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxx, xx „[x]xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxxxx by stanovil xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxx. xxxx změny, xxx xxxx jsou xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, kdy xxxxxxx postupoval xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx musí xxx xx rozhodnutí xxxx xxxxxxx mimořádné, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x minori ad xxxxx).“ Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx kladeny na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx povolením x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí x xxxxxxx xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxx a usilovat x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx na ochranu xxxxxxxx, nerušený xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) postupem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx stavebním povolením. X řízení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx zahrnout do xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx by byla xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxx 13.5.2008 podaném x xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (…) x xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (…) výška xxxxxxxx xxx xx xxxx být xxxxx (…)“. Stavební úřad xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxxxxxxxx v xxxxx projednávané výjimky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Případné stavebně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „z xxxxxxxx pro rozhodnutí x povolení xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[58] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správních orgánů, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 1 Xx 77/2010-95, xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx konstatoval, xx „xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; (…) xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx správním xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s konečnou xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx (…).“ Řízení o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx vzdálenostem xxxxxx, xxxxx je xx stavebním úřadu, xxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx případně stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx převážně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx v xxxxx ohledu formulovali xxx xxxxxxxxx.
[59] Nutnost xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dříve x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu) xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx v rozsudku xx xxx 18.2.2005, x. x. 4 Xx 33/2003-106, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgány mají xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobců, xxxxxxxxxx do práv xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2010, č. x. 6 As 5/2009-102, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxx, xxxx-xx stavba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx. xxxx-xx řešením xxxxx povolené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx povolená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx popřít xxxxxxxx podstatu a xxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx byla udělena (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.1.2011, x. x. 1 Xx 96/2010-141, xxx.xxxxxx.xx ).
[60] Požádá-li x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx povinen zohlednit xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx x dohodu mezi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx uzavřena, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx výjimky), xxxxxx xx jako podmínky xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhovět.
[61] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx x konečnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx vzdálenostem xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v xxxxx xx jisté xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x výjimce bylo xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx xx xxxx důvodná.
VI. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[62] X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, x tak xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. zrušil napadený xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v rozsudku xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 odst. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. xxxxxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx