Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků ve xxxxxx xxx, xxx xx xxxx doručeno xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x zastavení xxxxxx (§9 xxxx. 7 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x rozhodne x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§9 odst. 1 xx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§33 xxxx. 8 s. x. s.), xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §91 odst. 2 x. s. x., xxxxx xxxxx institut x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx aplikovat. Xxxxx x nich xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastník, x xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x §2 xxxx. 8 xxxxx zákona a xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 69/2004 Xx. XXX, x. 888/2006 Sb. XXX, x. 1218/2007 Sb. XXX a x. 1742/2009 Sb. NSS.
Věc: x) Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Tejnka x b) XXXx. Xxx X., Ph.D., xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxx územního xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Marie Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) Xxxxxx, s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2x, Xxxxx 6, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, Xx.X., advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxxx 2x, Xxxxx 6, x) XXXx. X. X., Xx.X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2009, xx. S-MHMP 302501/2009/XXX/Xx, x xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ad a) xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 9.3.2011, xx. 10 Ca 145/2009-145, a ze xxx 11.5.2011, xx. 10 Ca 145/2009-220,
takto:
I. Xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xx. zn. 1 As 74/2011 x 1 As 75/2011 se xxxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 1 Xx 74/2011.
XX. Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 11.5.2011, xx. 10 Ca 145/2009-220, xx xx xxxxxx X. xxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xx x) xx xxx 14.3.2011 x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 9.3.2011, čj. 10 Xx 145/2009-145, xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 11.5.2011, xx. 10 Xx 145/2009-220.
X. Xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx dne 11.5.2011, xx. 10 Ca 145/2009-220, se ve xxxxxx II. xxxxxxx x xxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx tomuto soudu x dalšímu řízení.
VI. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 9.3.2011, xx. 10 Ca 145/2009-145, xx xxxxxxx x xxx se vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení věci
[1] Xxxxxxxxx xx a) xx vlastníkem xxxxxxx x. č. 1826/17 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2008 žádost x změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.4.2000. X xxxxxxxx xxxx změny mělo xxxxx x rozdělení xxxxxxx p. x. 1826/17 xx xxx xxxxxxxx a xx xxxxx územním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx solitérního xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2009, xx. XXX6&xxxx;004096/2009, xx. xx. XX XXX6077897/2008/XX/Xx. Žalobci se xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Žalobci napadli xxxxxxxxxx žalovaného společnou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 26.11.2010, xx. 10 Xx 145/2009-103 (dále xxx xxx „rozsudek xx xxxx xxxx“). Xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx xxxxxxx společnou xxxxxxx stížnost. I xxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xx x). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x) zastavil xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Ca 145/2009-145 (xxxx též xxx „rozhodnutí X“).
[3] Xxxxxx xxx, co xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ad x), napadla jej xxxxxxxxx ad a) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti rozsudku xx xxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2011, xx. 10 Xx 145/2009-220 (xxxx též xxx „xxxxxxxxxx II“), xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x) xxxxxxx obchodní společnost xxxxxxxxxx uspořádává xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X předmětu xxxxxxxxx zapsaného x xxxxxxxxx rejstříku plyne, xx záběr činnosti xxxxxxxxx xx a) xx xxxxx. Tvrzení xxxxxxxxx ad x), xx xxxx založena xxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. č. 1826/17, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx odmítl, xxxxxxx xxxx xxx již xxxx xxxxxxxxxx skončena xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X
[4] Žalobkyně ad x) (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) podala včasnou xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx I, xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve věci xxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. X xxxx xxxx xxxxxx, xx nebylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx omezena pouze xx xxxxxx zastavení xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§108 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx takové právní xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxx x pouze navenek xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nepokračovat. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx. Ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 549/1991 Sb., x soudních poplatcích, xx xxxxx vyložit xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx ultra xxxxx x xxx xxx x xxxx důvodu xx namístě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx x opačném xxxxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx by xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx stížnostech xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx xx úkon. Xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxx věci x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx x jedno xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobce xx b) xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jedním xxxxxxxxx, xxxxx xxx napaden xxxxxx (xxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx.
[6] Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx obiter dictum x rozsudku XXX xx. 2 Xx 23/2010-81, na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XX. Xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx neplatí, xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dána nutností xxxxxxxxxx částečnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx osoby, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xx xxxx případ xx xx xxxxxxxxx §2 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. 2 Xx 23/2010-81. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxx, to xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x občanského xxxxxxxx xxxxx. Dle doktríny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenství výlučně xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx spory by xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx všem společníkům xxxxxx. Xxx, kde xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx předmět xxxxxx xxx projednán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx společníkovi, xxx x nerozlučné společenství.
[8] Xxxxxxx řízení ve xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx. Rozhodnutí x xxxx samé se xxxx vztahovat na xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx výsledek. Xxxx odpovídá i xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §34 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnuta x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx výsledkem a xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxx. Obsahově xx xxxx předmět xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Spory xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx samostatných xxxxxxxx. Analogie se xxxxxxxxxxx společenstvím xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[9] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka x xxxxxxx xx x) xxxxx nerozlučné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx je xxxxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx poplatcích. Soudní xxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3000 Xx byl zaplacen, x xxxxx je xxxxxxxxxx X xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II
[11] Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx XX, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxx xxxxxx celého xxxxx, xxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem. Poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx objektu na xxxxxxx x. č. 1826/17 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pronájmu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx založení na xxxxxxx externího xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx nyní x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x žalovaného xxxxxxxxxxx. Nelze xx xx xxxxxxxxx, xxx xxx prodala xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x hodnotě xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemku xx xxxxxx investice xxxxxx v desítkách xxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx vymezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jí xxxxxxx x xxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxx o předmětu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x klasifikace xxxxxxxx OKEČ, xxxxxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx“, uvedené x obchodním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx něž xxxxx na její xxxxxx aplikovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 70/2008. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou, jejíž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepokrývají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx programově xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxx, xx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx osvobozena. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx brání své xxxxx xxxxxxxxx postupem xxx platných předpisů, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svým majetkem xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx jsou dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, doložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uspořádala xxxxx činnost xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, je ryze xxxxxxxxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trvá na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x popření xxxxxxxxx xxxxxx řízení x kasační stížnosti.
[16] Xx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx usnesení městského xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx
[17] X xxxxxxx na xx, že xxx xxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X x xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx XX) spolu xxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil Xxxxxxxx xxxxxxx soud dle §39 xxxx. 1 xxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. x. x. ke xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx X [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., V.A.]. Xxxx xx xxxxxxx xx xx, zda xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí X [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., X.X.]. Následně posoudil xxxxxxx, zda xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku [§103 odst. 1 xxxx. e) x. x. s., X.X.]. Xx xxxxx xx xxxxxxx tím, zda x xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx každý x xxxx [§103 odst. 1 xxxx. e) x. x. s., X.X.].
[19] Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx X a xxxxxx XX. rozhodnutí XX xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. ř. x. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx také xxxxxx, xxx vada xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, publ. xxx x. 625/2005 Xx. XXX, xxxxxxx xxx cit. rozhodnutí XXX jsou přístupná xx xxx.xxxxxx.xx ).
V.A.
Osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx má xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí II, x xxxx zda xx xxxxx xxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx konstantní xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxx xxxx (xxx zejména xxxxxxxx XXX ze xxx 25.4.2007, xx. 9 Xx 3/2007-77 a xxxxxxxx xx xxx 13.9.2007, čj. 9 Xx 43/2007-77, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2011, xx. 9 As 26/2011-119, xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, xx. 1 Xx 74/2009-18). X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx trvání xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamenalo řetězení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx xxxx xxxxxxxx popíralo smysl xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx předchozího xxxxxx, xxxxx bylo následkem xxxxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II. Xxxx xx naopak xxxxxxxxxxxx, xxxxx iniciativně xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního poplatku xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §120 x. x. s. (xxx xxxxxxxx NSS xx. 9 Xx 43/2007-77, xxx. v xxxx [20] xxxxx). Xxxxxxxx xxx neučinil x žádostí xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí zmatečné, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. X tomu by xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.), x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx výrokem XX. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 145/2009-220 xx xxxxxx X. Současně xxxxxxx xxxxxxx XXX. o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Xx 145/2009-145 (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx středníkem x. x. s.).
V.B.
Vliv xxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx doručené xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[23] Z xxxxxx xxxxxxxx spisu vyplývá, xx rozhodnutí X (x zastavení řízení x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx) xxxx doručeno zástupci xxxxxxxxxxxx xxx 14.3.2011 xx 12:00 (xxx xxxxxxxxx xx x. x. 147). Žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 14.3.2011 x 18:49. Toto xxxxxxxxxxxx podání, xxxxx xxxxxx opatřeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x §37 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx dne 16.3.2011, xx. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak zůstaly xxxxxxxxx.
[24] Xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx, xxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxx téže xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx proto xxxxx dále zabývat xxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxx, x xx x x xxx xxxxxx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx, xx povinností xxxxx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §9 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2007, čj. 5 Xxx 112/2006-41, xxxx. xxx x. 1218/2007 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, je xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, rozsudek XXX xx xxx 30.9.2003, čj. 5 Xxx 4/2003-29, xxxx. xxx č. 69/2004 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, xx. 5 Xxx 147/2007-103).
[26] Usnesení x xxxxxxxxx řízení xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okamžiku tohoto xxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 17.4.2008, xx. 5 Xxx 1/2007-172). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx okamžiku nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx aplikovat x xxxx, xx dne 1.7.2009 nabyla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx doručování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §64 x. x. s. i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx přesný xxx xxxxxxxx písemnosti. Přesný xxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx o xx xxxx požádá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx doložky „xxxxxx xxx xxxxxxxx“ [§50x xxxx. 1 xxxx. f) o. x. ř.]. Pokud xxx doručující xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxx, postupuje xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xx usnesení nabývá xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx do xxxxxxxx, převzetím zásilky), xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vhození xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx náhodné. X xxxxxxx, xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx čas xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť x xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx xx. 5 Afs 1/2007-172, xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx úprava nezpochybnila xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §9 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní poplatek xx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx na xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 22.10.2008, xx. 1 Xx 31/2008-41, xxxx 24, 30-31).
[28] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bodě [23] xxxxx, plyne, xx xxxxxxxxxxxx doručila městskému xxxxx žádost x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx pro řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx stejný xxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace měl xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx X (x zastavení xxxxxx), xxxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx XX (o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. x.). X toho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxx rozsudku xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxx xxx 35 xxxxxxxx NSS čj. 1 Xx 31/2008-41, xxx. x xxxx [27] xxxxx) x xxxxxxx V. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx danou xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zastavením xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Xxx konstantní xxxxxxxxxx zakládá xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 29.9.2005, xx. 5 Xxx 5/2005-59). Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx X xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí X z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx X.X. a X.X.).
X.X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[32] Stěžovatelka namítá, xx městský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx §108 xxxx. 2 s. ř. x. nestanoví.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx určí; xx xxxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 1 zákona x soudních poplatcích).
[34] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxx podřadit toliko xxxxxx xxxxx k xxxxxx soudního poplatku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích, tedy x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxxx týž xxxx, který xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx §108 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx, x xx xxx zpětvzetí návrhu, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§47 písm. x) x x) x. ř. s.], xxxxx toho x xxxxxxx případy xxxxxxxxx (§86 x. x. x.). Právě v xxxxxxxxxx na tuto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxx upravenou x §108 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx stanovených xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx xxxx zpětvzetí výjimečně xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx odkazuje xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, V. - Xxxxxx, X. - Xxxxxxxxx, X. - Xxxxx, M. Soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, s. 283).
[36] Úprava obecně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §9 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxxxx xxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxx otázky xxxxxxxx poplatků. O xxxx aplikovatelnosti v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §47 xxxx. x) x. x. x., který xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx (x poznámce xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[37] Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx určení xxxxxxxxxxxx soudů, xxx xxxxxx zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx upraven x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §108 xxxx. 2 x. ř. s., xxxxx každá x xxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx případ. Xxxxx xxxxxxx, xx by §108 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x soudních poplatcích.
[38] Xxxxxxxxxxxxxx je i xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud, xxxxx xx dojít x „xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek x xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu x rozhodnutí (xxx xxx [20] xxxxx).
[39] Xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X.X.
Xxxxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobami
[40] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[41] Xxx §1 xxxx. a) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudy, a xx x úkonů xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx stížnost [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Dle xxxxxxx 15 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx 3000 Xx platí xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§2 xxxx. 8 zákona x soudních poplatcích).
[42] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxx poplatky, xxxxx xx xxxx 3000 Kč, xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx nerozlučné xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx(x) xxx(x) učiněn(y) xx xxxxxx papíře (xxxx. v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). List xxxxxx (elektronická xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[43] Nejvyšší správní xxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx názor, xx §91 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xx správním soudnictví xxx odlišnou povahu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze dne 25.5.2011, xx. 6 Xx 8/2011-145 xx xxxx Pražské xxxxxxxxx, x. x. x., xxxx. též xxxxxxxx xx xxx 5.5.2010, xx. 2 Xx 23/2010-81). Uvedený xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.2.2008, xx. 1 Xx 37/2005-154: „Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxx §33 xxxx. 8 x. x. s.). Xxxxx x nich xxxxx x xxxxxx xxx xx xxxx a xxxxxxx každého x xxxx může xxxxxxxxx xxxxxx různým xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx společníku x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zamítnout, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxxxx, xx se tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx […] xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[44] X xxxxxxxx xx xxx 9.12.2010, xx. 9 Xx 43/2010-50, xxxxxxxx xxxxxx soud na xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx upínají x totožné xxxx, xxxxx to, že x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněný veřejnoprávní xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx prospěch druhého xxxxxxxxxxxxxx. Xx tento xxxxxx názor xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx samostatnost ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx účastenství x xxxxxxx řízení xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. zda xx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) má základ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx b) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. 1826/17 xx xxxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x umístění stavby xx založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx zastavění a xxxxxxx do xxx xxxxxxxxx stavbu. Xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx dva xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx společné, nedílné xxxxxxx právo xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx x nich, xxx xxxx xxxxx xx totožný. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadto xxxxx, že stěžovatelka x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žadatel, xxxx xxx žalobce xx x), ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x). Xxxxxxxxxxxx vystupovala x xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx v xx xxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xx xxx xxxxx [xxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx)].
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x) nejsou xxxxxxxx xxx společného xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, natož xxx xxxxxxxx společného xxxxxxxxx subjektivního práva. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 43/2010-50, cit. x bodě [44] xxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx tvoří x žalobcem xx x) nerozlučné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx b) xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §33 xxxx. 8 x. x. s. plyne, xx více xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx xxxxx xxxx za xxxx. Jsou-li splněny xxxxxxxx xxx §39 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx osob xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Xxx 24/2005-70, publ. pod x. 888/2006 Sb. XXX). Xxxxx xx xxxxx z navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx vhodné spojit xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Teoreticky xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (či xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x žalobce ad x) samostatně, neboť xxxxxxxxx žaloby není xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 12.3.2008, xx. 1 Xx 21/2007-272).
[48] Xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x) xxxxxx xxxxxxxxx žalobu x xxxxxxx stížnost, xxxxx nikterak xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx v řízení xxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx soukromoprávní, xxxxx xxxxx mít vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx představit, že x xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx §34 odst. 1 x. ř. x., vymezujícího okruh xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x pozici xxxxxxx), xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 xxxx. 1 x. x. s.). Xx xxxxxxx, že xxxxx by x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxx xx x) a opačně. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x změnu xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx stanovisko x xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx postavení účastníka (xxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx liší. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx umožnit těmto xxxxxx hájit svá xxxxx x xxxxxxx xxxxxx správním, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x jehož xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx dotknout xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, x tím zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontradiktornosti xxxxxx. X právní xxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jakkoliv usuzovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx každý xxxxxx xx jiném (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxx. xxxxx xx právu, která xxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx náklady xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx vyšší, než xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx, x xxxxx xx řízení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[51] Ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků (xxx xxxxxxxx xx. 2 Xx 23/2010-81, cit. x xxxx [43] xxxxx), a xxxxx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 2 Xx 23/2010-81, který xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle dnes xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oslabena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažená x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xx nečiní xxxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.8.2008, xx. 7 Xxx 54/2007-62 xx xxxx Statutární xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxx Xxxx-Xxxxxxxxxx, xxxx. xxx x. 1742/2009 Sb. XXX). Xxxxxxx rozsudek xx. 2 Xx 23/2010-81 xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx. x xxxx [43] xxxxx).
[52] Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx b) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3000 Xx. Xxxx kasační námitka xx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[53] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx xx. 10 Xx 145/2009-220 xx xxxxxxx, x xxxxx v xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx za středníkem x. x. s. x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2011 x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 145/2009-145. O nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. usnesení čj. 10 Ca 145/2009-220 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §60 xxxx. 3 věty xxxxx ve xxxxxxx x §120 x. x. s. tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[54] Z důvodu xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, k xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédl x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 10 Ca 145/2009-145 a xxxxx XX. xxxxxxxx čj. 10 Ca 145/2009-220. X xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x. xxxxxxxxx soudu x dalšímu řízení.
[55] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§110 odst. 3 s. ř. x.). Xxxxxxxx proto xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xx 145/2009-103. Přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx majetku (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx hotovosti x xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx společníka (společníků) xxxxxxx stěžovatelce k xxxxxxxxx soudního poplatku, xxxxxxx jen účetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 10. srpna 2011
JUDr. Xxxxx Kaniová
předsedkyně senátu