Xxxxxx věta:
I. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků xx xxxxxx xxx, kdy xx bylo doručeno xxxxxxxx x zastavení xxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 7 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx poplatku xx x příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích).
III. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§33 xxxx. 8 s. x. x.), netvoří xxx. xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xx xxxxxx §91 xxxx. 2 x. x. ř., xxxxx xxxxx institut x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x nich xxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx z xxxx xxxxxx povinen zaplatit xxxxxx poplatek [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx poplatcích, x §2 xxxx. 8 xxxxx zákona a xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 69/2004 Xx. XXX, x. 888/2006 Xx. XXX, x. 1218/2007 Xx. XXX x x. 1742/2009 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Tejnka x x) XXXx. Xxx V., Xx.X., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxx územního xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxx ad a).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx věci xxxxxxx: x) Tejnka, x. x. x., xx xxxxxx Loutkářská 2x, Xxxxx 6, zastoupena XXXx. Xxxxx Veselým, Xx.X., advokátem xx xxxxxx Loutkářská 2x, Xxxxx 6, x) XXXx. X. V., Xx.X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2009, čj. X-XXXX 302501/2009/XXX/Xx, x xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxx ad a) xxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Xx 145/2009-145, x xx xxx 11.5.2011, xx. 10 Xx 145/2009-220,
xxxxx:
X. Xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xx. zn. 1 Xx 74/2011 x 1 Xx 75/2011 se spojují xx xxxxxxxxxx projednání. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 1 As 74/2011.
II. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 11.5.2011, xx. 10 Xx 145/2009-220, xx ve xxxxxx X. zrušuje.
III. Žádost xxxxxxxxx xx x) xx xxx 14.3.2011 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx o kasační xxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Xx 145/2009-145, se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx X. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.5.2011, xx. 10 Xx 145/2009-220.
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 11.5.2011, xx. 10 Xx 145/2009-220, xx ve xxxxxx II. xxxxxxx x xxx se xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Xx 145/2009-145, xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení věci
[1] Xxxxxxxxx xx x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 1826/17 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, obci Xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxx 18.11.2008 xxxxxx x změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 3.4.2000. X xxxxxxxx xxxx změny xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 1826/17 na dvě xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx Praha 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx ze xxx 26.1.2009, xx. XXX6&xxxx;004096/2009, xx. xx. XX XXX6077897/2008/XX/Xx. Žalobci xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx však x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[2] Žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou městský xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 26.11.2010, xx. 10 Xx 145/2009-103 (dále též xxx „rozsudek xx xxxx xxxx“). Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx společnou xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti pouze xxxxxxx ad b). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x) zastavil xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Xx 145/2009-145 (xxxx též xxx „xxxxxxxxxx X“).
[3] Xxxxxx den, co xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x), napadla xxx xxxxxxxxx xx a) xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxx toto xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xx věci xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2011, xx. 10 Ca 145/2009-220 (dále též xxx „rozhodnutí II“), xxxxxx návrh na xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. X xxxx soud xxxxx, že jestliže xxxxxxxxx xx a) xxxxxxx obchodní společnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X předmětu xxxxxxxxx zapsaného v xxxxxxxxx rejstříku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx a) xx širší. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx x), xx xxxx xxxxxxxx xxx za účelem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx p. x. 1826/17, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx skončena xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X
[4] Xxxxxxxxx ad x) (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X, kterým xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky proti xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx se xxx z xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. X xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx omezena pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§108 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá v xxx, že xxxxx xxxxxx případ xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxxx nesporný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx projevenou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x určení (stanovení) xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx jen x xxxx xxxxxx xx namístě napadené xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xx xxxxxx stále nová xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stížnostech xxxxx xxxxx rozhodnutím.
[5] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, že xxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx osobami x xxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxx x každého ze xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx věci se xxxxx x jedno xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx b) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jedním rozsudkem, xxxxx byl napaden xxxxxx (společnou) kasační xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXX xx. 2 As 23/2010-81, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx II. Xxx stěžovatelky v xxxxx xxxxxx neplatí, xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele xx dána nutností xxxxxxxxxx částečnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx osoby, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nákladů řízení.
[7] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxxx případ se xx xxxxxxxxx §2 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xx 23/2010-81. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx pouze xxxxxxxx xxxx oprávnění vyvěrajících x občanského hmotného xxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx samostatně. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx společná xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx společníkům xxxxxx. Tam, xxx xxxxxx právo neumožňuje, xxx předmět xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jde x xxxxxxxxxx společenství.
[8] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxxxx sporu, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx výsledek. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx x §34 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnuta v xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx předmět věci xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Spory xxxxxxxxxxxx a žalobce xx b) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx projednat xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[9] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka x xxxxxxx xx x) tvoří nerozlučné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx §2 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 3000 Xx xxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx I xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
III.
Stručné shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX
[11] Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx XX, jímž xxxx zamítnuta její xxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem. Poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků sdělila, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx objektu na xxxxxxx x. x. 1826/17 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx nyní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xx xx požadovat, aby xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemku xx vyžádá investice xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx korun.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx libovůle, xxxxx xxxxxxxxxx vybočuje v xxxxxxxx míře x xxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx. Namítá, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xx tvrzené x doložené xxxxxxxxxxx x nedostatku finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx x předmětu xxxxxxxx zapsaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že formulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx OKEČ, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx prostor“, xxxxxxx x obchodním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
[13] Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxx na její xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxx sp. xx. 1 Xx 70/2008. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx a správním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dotačních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních poplatků, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xx xxxx bude x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx brání xxx xxxxx korektním xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmy.
[14] Všechny xxx podmínky xxx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx splněny - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, doložení nedostatku xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řízení není xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutkovými zjištěními x xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx téhož xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx
[17] X xxxxxxx xx xx, xx obě xxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X a kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí XX) xxxxx skutkově xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §39 xxxx. 1 xxxxxxx na xxxxxxx §120 x. x. x. xx xxxxxxx xxxx ke společnému xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx soudu
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zabýval nejprve xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x osvobození xx soudních xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., V.A.]. Poté xx xxxxxxx na xx, zda xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx má xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí X [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., X.X.]. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., X.X.]. Xx xxxxx se xxxxxxx tím, zda x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., X.X.].
[19] Xx možné xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx I x xxxxxx XX. rozhodnutí XX xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. Xxx tento důvod xxxxx xxxx případ, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx vada xxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze dne 21.4.2005, čj. 3 Xxx 33/2004-98, xxxx. xxx x. 625/2005 Xx. XXX, xxxxxxx xxx cit. xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
X.X.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx má xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XX, x sice xxx xx xxxxx xxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx z kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx konstantní xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak není (xxx xxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 25.4.2007, xx. 9 Xx 3/2007-77 a xxxxxxxx ze xxx 13.9.2007, xx. 9 Xx 43/2007-77, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2011, xx. 9 Xx 26/2011-119, xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2009, xx. 1 Xx 74/2009-18). X ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] X obsahu xxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx II. Xxxx xx naopak stěžovatelka, xxxxx iniciativně spolu x kasační stížností xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro projednání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxx xx základě §46 odst. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx x §120 x. x. x. (xxx rozsudek NSS xx. 9 Xx 43/2007-77, xxx. x xxxx [20] xxxxx). Xxxxxxxx tak xxxxxxxx x žádostí xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]. X xxxx by xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 145/2009-220 xx výroku X. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx xxx 9.3.2011, xx. 10 Xx 145/2009-145 (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X.X.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[23] X xxxxxx xxxxxxxx spisu vyplývá, xx rozhodnutí X (x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx doručeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 14.3.2011 xx 12:00 (xxx xxxxxxxxx xx x. x. 147). Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X xxxx xxxxxxxxx xxxxx doručena xxxxxxxxxxxx xxx 14.3.2011 x 18:49. Xxxx xxxxxxxxxxxx podání, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §37 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx shodného xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx doručeno xxx 16.3.2011, tj. x xxxxxxx třídenní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxx xxx xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx věci samé, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uhrazen, x xx i x den xxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xx povinností xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §9 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 29.3.2007, xx. 5 Xxx 112/2006-41, xxxx. xxx č. 1218/2007 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxx limitem, xx xxxxx xxx postupovat xxxxxxxx způsobem, xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx o zastavení xxxxxx (§9 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxxxxx XXX xx dne 30.9.2003, xx. 5 Xxx 4/2003-29, publ. xxx č. 69/2004 Xx. NSS, a xxxxxxxx xx xxx 29.5.2008, čj. 5 Xxx 147/2007-103).
[26] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx účastníkům, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx (rozsudek XXX xx dne 17.4.2008, xx. 5 Xxx 1/2007-172). Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxx, xx dne 1.7.2009 nabyla xxxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §64 x. x. s. x x soudním řízení xxxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přesný xxx se xx xxxxxxxxx vyznačí xxx xxxxx, xxxxxxxx o xx soud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxx“ [§50x odst. 1 xxxx. x) x. x. ř.]. Xxxxx xxx doručující xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i v xxxxxx případech, xxxxxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx usnesení nabývá xxxxxx xxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx, převzetím xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xx doručence pomocí xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx náhodné. X xxxxxxx, kdy není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx doručence xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx adresáti, x jejichž případě xxxxxxxxxx xxxxx tento xxxx xxx xxxxx xxxxx povinností xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx adresátům, x xxxxx doručující orgán xxxx x přesném xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx čj. 5 Xxx 1/2007-172, xxxx xxxxx platná, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §9 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušit vydané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnout x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.10.2008, xx. 1 Xx 31/2008-41, body 24, 30-31).
[28] X obsahu xxxxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bodě [23] xxxxx, plyne, že xxxxxxxxxxxx doručila městskému xxxxx žádost o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ten xxxxxx xxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žádost xxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx nabytí právní xxxx usnesení o xxxxxxxxx řízení. Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zrušit postupem xxx §9 odst. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxx žádost x osvobození od xxxxxxxx poplatků pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx II. xxxxxxxxxx XX pro xxxxxxxxxx, xxxx. předčasnost.
[29] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxx řízení xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx I (x zastavení řízení), xxxxxx výroku XX. xxxxxxxxxx II (o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.). X xxxx xxxxxx xxxxxx výrokem XX. tohoto rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod 35 xxxxxxxx NSS čj. 1 As 31/2008-41, xxx. x xxxx [27] xxxxx) x xxxxxxx X. tohoto xxxxxxxx xxxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx zpět xxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na závěr xxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepoučil xxxxxxxxxxxx xxxx zastavením xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx o jejím xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.9.2005, xx. 5 Xxx 5/2005-59). Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx I xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx X zrušeno xxx xxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxx X.X. x X.X.).
X.X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx
[32] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx pro nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx §108 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §3 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (městský) xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xx xxxx; xx marném xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[34] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stěžovatelka. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, zahrnuje xxxxxxx rozhodnutí vydávaná xxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxx zastaví xxx xxxx, xxxxx vydal xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx §108 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx normu, xxxxx xx vylučovala xxxxxxxx §9 odst. 1 xx xxxxxxx x §3 odst. 4 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx obecné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pro uspokojení xxxxxxxxxxxx [§47 xxxx. x) x x) x. ř. x.], xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§86 s. x. x.). Právě x xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §108 odst. 2 x. x. x., xxxxx umožňuje, aby xx xxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx odkazuje xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, V. - Xxxxxx, X. - Xxxxxxxxx, V. - Xxxxx, X. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2004, x. 283).
[36] Úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zvláštní, samostatný xxxxx zastavení soudního xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmět xx užší, týká xx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení správním xxxxxx x §47 xxxx. x) s. x. s., který xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[37] Procesní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §3 xxxx. 4 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §108 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxx, že xx §108 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx, xx jakkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxxxx xx i xxxxx stěžovatelky, že xxxxx xx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxx, že stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek x xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx (viz xxx [20] xxxxx).
[39] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx námitka xx nedůvodná.
V.D.
Soudní xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobami
[40] Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky je, xx řízení o xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxx xxxxxx vícero xxxxxxx.
[41] Xxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx, x xx z úkonů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poplatníkem xx xxx, kdo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích]. Xxx xxxxxxx 15 sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx 3000 Xx xxxxx xx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx, xxxxx xxx společně x nerozdílně (§2 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[42] Xxx xxxxxxxxx otázky, xxx měly být x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení x kasační stížnosti xxx soudní xxxxxxxx, xxxxx ve výši 3000 Kč, je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx je jediným xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, jež xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx(x) xxx(x) xxxxxx(x) xx jednom papíře (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). List xxxxxx (elektronická xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x učiněných různými xxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx svých xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Zaujal xxxxxx xxxxx, xx §91 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxx. nerozlučné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze dne 25.5.2011, xx. 6 Xx 8/2011-145 xx xxxx Xxxxxxx inforádio, x. x. x., xxxx. xxx rozsudek xx xxx 5.5.2010, xx. 2 Xx 23/2010-81). Xxxxxxx právní xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.2.2008, xx. 1 As 37/2005-154: „Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx žalující xxxx xxxxxxx, nikdy xxxx xxxx nevzniká nerozlučné, xxxxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxx §33 xxxx. 8 x. x. x.). Xxxxx x nich xxxxx x řízení xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx různým xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx x některému xxxxxxxxxx x xxxxxxx může xxxx xxxxxx vyhovět, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx řízení zastavit. Xxxxx-xx výsledek xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxxxx, xx se tak xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx; např. xxxxxxx-xx xxxx žalobu […] xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxxxx společníků xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[44] V xxxxxxxx xx xxx 9.12.2010, xx. 9 Xx 43/2010-50, poukázal xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx nemovitosti jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Účastenství x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx to, xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx samostatnost ve xxxxxxxx řízení xx xxxxxx i do xxxxxxxxxxxxx účastenství x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxx argumentuje tím, xx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxx xx jedná x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) má xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx lze dozajista xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvedla, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxx být ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx usuzovat xx xxxxxxxxx nerozlučného společenství xxxxxxxxxxxx a žalobce xx x) v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxx územního xxxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. 1826/17 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domu xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení pouze xxxxxxx xx b). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx územního rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx využít xxxxxxxxxxxxx území x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx něj xxxxxxxxx stavbu. Xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx dva xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx právo obou xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx o samostatné xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx z xxxx, xxx xxxx obsah xx totožný. Z xxxxxxx x změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadto xxxxx, xx stěžovatelka x xxxxxx nevystupovala xxxx žadatel, jímž xxx xxxxxxx ad x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx žadatele xx x). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xx xxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx [viz §82 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)].
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xx xx, xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x) nejsou xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčeno, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx veřejnoprávní rovinu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx preferovat (viz xxxxxxxx xx. 9 Xx 43/2010-50, xxx. x bodě [44] xxxxx). X toho xxxxx nedůvodnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x žalobcem xx x) nerozlučné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
[47] Xxxx pravdou, xxx tvrdí stěžovatelka, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx b) xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §33 xxxx. 8 x. x. s. xxxxx, xx více xxxx xxxx podat xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxx. Jsou-li splněny xxxxxxxx dle §39 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrh xxxx osob společně. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx x samostatnému xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 1.2.2006, xx. 1 Xxx 24/2005-70, xxxx. xxx x. 888/2006 Xx. XXX). Xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx vhodné xxxxxx xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx stížnost) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ad x) samostatně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x to x x ohledem xx xxxxxx hospodárnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 12.3.2008, xx. 1 Xx 21/2007-272).
[48] Ze skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx ad x) xxxxxx společnou xxxxxx x xxxxxxx stížnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx o těchto xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x navrhovatelů xxxx v řízení xxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva jsou xxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, lze si x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx stížnostmi) xxxx xxx naloženo xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx, xx pokud xxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxx účastník (xxxxxxxxx x pozici xxxxxxx), xxxxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §34 odst. 1 x. x. x.). Xx znamená, že xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx žalobci xx x) x xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxx, vyjádřit x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxx. Xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka (xxxxxxx) a osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx umožnit těmto xxxxxx hájit xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, x xxx zásadním xxxxxxxx přispívá k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx institutu osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx a osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx (samostatném) xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx, která xxxx xxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyšší, než xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx, xx neúčinný. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx, x nichž xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxx se xxxx shoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[51] Ustanovení §2 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx případy nerozlučného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx. 2 Xx 23/2010-81, cit. x xxxx [43] xxxxx), x proto xxx xxxxx v xxxxx xxxxxx aplikovat. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx stěžovatelky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyřčeného x xxxxxxxx čj. 2 Xx 23/2010-81, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obiter xxxxxx. Dle xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xx xxxxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 26.8.2008, xx. 7 Xxx 54/2007-62 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxx Xxxx-Xxxxxxxxxx, publ. xxx x. 1742/2009 Xx. XXX). Ostatně rozsudek xx. 2 As 23/2010-81 xxxx jediný, xxxxx xx xxxxx xxxxxx zabýval (xxx xxxxxxxxxx xxx. x xxxx [43] xxxxx).
[52] Xxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xx b) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3000 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[53] X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx xx. 10 Xx 145/2009-220 xx xxxxxxx, x xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx středníkem x. ř. x. x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2011 o osvobození xx soudních xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Ca 145/2009-145. X xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. usnesení čj. 10 Xx 145/2009-220 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §60 xxxx. 3 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[54] X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédl x xxxx úřední, xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx xx. 10 Xx 145/2009-145 x xxxxx XX. usnesení xx. 10 Ca 145/2009-220. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[55] Xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xx městský soud x xxxxxx řízení xxxxx (§110 odst. 3 s. x. x.). Xxxxxxxx proto xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení o xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxx čj. 10 Xx 145/2009-103. Přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx příjmů x xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx zůstatku xx xxxxxx x xxxx hotovosti x xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (společníků) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářský xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 10. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu