Xxxxxx věta:
Přechodná ustanovení xxxxxx č. 218/2004 Xx. (xxxxxxxxx čl. II xxx 1) nutno xxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkách ze xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx tyto xxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx xxxxx úpravy xxxx (§5b zákona č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx žádat.
Prejudikatura: x. 1258/2007 Sb. XXX x č. 1746/2009 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 666/02).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 429, Xxxxx, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Velké xxxxxxx 148, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Vršovická 65, Xxxxx 10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 29.8.2008, x. x. 9 Xx 135/2007-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.8.2008, x. x. 9 Xx 135/2007-34, xx zrušuje x xxx xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 29.8.2008, č. x. 9 Xx 135/2007-34, xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 5.2.2007, x. x. 500/2002/503 21/06, kterým xxxx xx výroku X. zamítnuto odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ČIŽP“) xx xxx 21.9.2006, x. x. 10/XXX/0607162.18/06/XXX, x xxxxx týkajícího xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx přírody“) ve xxxx 6000 Kč x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx podle §88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. 88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje x xx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx pochybení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 248/1995 Xx., x obecně xxxxxxxxxxx společnostech, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx 12 xxxxxxx pěti xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx evropském xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxxxx společenství specifikovaných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx káně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zajetí x 1.6.2004, byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajetí již xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxx přírody. Xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx správním xxxxxx x x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx zaručovala xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby si xxxxxxxxx dravců držených xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx 28.4.2004, xxx xxxxx k novele xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, mohli obstarat xxxx předepsané povolení. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ ptáků, nadto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx, xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx xxxxxxx pro xx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx retroaktivitě xxxxx, xx. x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx bylo zpětně xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, který xx xxx xxxx novelizací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 218/2004 Xx. Jednání xxxxxxx spočívalo v xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 28.4.2004 xxxxxxx xx 22.8.2005 (xxxxxxxx xxxxxxx), xx 28.4.2004 xx 22.10.2005 (xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx lesní, xxx xxxxxxx ušaté x xxx puštíky obecné), xx 1.6.2004 xx 27.4.2006 (xxxx xxxxxxxxxxx) x od 28.4.2004 xx 27.4.2006 (tři xxxx xxxxxxxxxxx) bez xxxxxxxx podle xxx. §5x zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx uvedeného jednání xx xxxx xxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxx zákona xx právní stav xxxx 28.4.2004, xxxxx xx xxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxxx. X dané xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ani tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle nového xxxxxx x xxx, xx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx trvajícím deliktem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 218/2004 Sb. x do dne xxxxxxxx, tj. 22.8.2005 x xxxx x xxxx jedinců xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx 27.4.2006. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx evropského xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx postavení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx dne na xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx učinily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dosavadního chovu xxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx v případě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx držení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx odchylného xxxxxxx upraveného x xxx. §§5a a 5x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 28.4.2004 xx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx správy xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx v důsledku xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 28.4.2004. Xxxx by spravedlivé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx chov dravců xx dni 28.4.2004 xx x období xxxxxxxxxxxxx následujícím, xxx xxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xx trvání xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obdobím xx xxxxxxx nové xxxxxx, x za xxxxxx, x xxxx xxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx povolení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pocházejí xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2005 x pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx do 27.4.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáních xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neuváděl xxx xxxxxxxxxxxx, xx by x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odchylného xxxxxxx. Stejně tak x xxxxxxx xxxxxxx, xx předcházející xxxxxxxxx xxxxxxxx u něj xxxxxxxxxx xxxxx nedostatky x xxxxx dravých xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x celém rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „xx xx xxxxx xxxxxxxxx vyjádřil, xx není xxxxxxx, xx choval xxx xxxxxxxx 12 xxxxxxx xxxx druhů xxxxx.“
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitě xxxxx, xxxx ze xxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxx držených xxxxx xxx. odchylný xxxxxx x xxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxx, byli xxxxxxx zakoupeni, xxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx zákona, xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xx státem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx námitce, xxx xx v xxxxxxx xxxxxx nikdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx xxx, že xxxxxx, xx na xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx postup, xxxxxxx xx nelegálně, xxxxxx xx všechny x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x nich xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody (Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X dravcům x xxxxx xxxx existovaly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx dokládají xxxxxxxx xxxxxx držby. Xxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx trvá xxxxx, x xx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx všem drženým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že podle xxx. §5b xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx provozuje záchrannou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx jiné xxxxx x ptáky, xxxxx xxx xxxxx vrátit xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xxxxxx utrpěli. Xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jedinec xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx zákon x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx kratší, xxxxx nespecifikovanou, dobu xxxx možné xxxxxxxxxx x odchylném postupu xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxx xxxx 2005, xxxx xxxx xxx rok xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxxx odchylný xxxxxx xxxxxxxxx x účinnost. Xxx xxx ilustraci xxxxxxxxxx uvedl, xx x praxi xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx. xxxxx x xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxx odbor Xxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx postupu xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxx xxx, xxx měl. Xxxxxxxxxx trvá xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx předmětné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxx potřebné xxxxxxxxx. Selhala xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx účinně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx uložení pokuty xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx při xxx doplácí xx xxxxxxxxx x neschopnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xx při xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx najímal právníka, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx odborné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx schopen x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Krajského úřadu x Xxxx telefonicky xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x sovy xxxxxx xx základě xxx xxxxxxxx registrací xxxxxxxx postupy nepotřebují, xx „xxxxxxx na xxxxx papíry“ x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006, na xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxx s tímto xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxx, že XXXX xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankce. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatel xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Lze xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx tak x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prospěšných společností xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pokut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jakousi tvorbu xxxxx, x xxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx by xxxx xxxxxxx pokuty ve xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx správního, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx s nimi xxx příslušné xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx hodnocen xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx počíná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx., xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ust. §§5x x 5x xxxxxxxxxx výčet zakázaného xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx případných výjimek x těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx uložená pokuta xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obdobím, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx platnost a xxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neomezena, xx. xxxx doklady nebyly xxxxx xxxxxxxxx verbis xxxxxx právním xxxxx xxxxxxx, jednalo xx x xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxxxxx ministerstvo za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx se nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nezávazné, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx doporučení správního xxxxxx nesprávně interpretujícího xxxxxx xxxxxxx. Zákon x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx, xxx základní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx, za xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze nepodnikající xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx lze xxxxx odpovědnými xxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Charakter x xxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. §88 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx přírody. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx stížnosti napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., vázán rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx vady uvedené x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx nevztahuje xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx uloží xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 500 000 Kč xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dopustí xxxxxxxxxxxxx jednání tím, xx usmrcuje nebo xxxxx ptáky x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vývoje.
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx fyzickým xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, neboť xxxxxxx „xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxx x fyzickým xxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx x ochraně xxxxxxx garantuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právnických x xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §87 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V ust. §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávních jednání, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obligatorním xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx se tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouhé xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx označovaná xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiměřené xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx typem xxxxxxxxx deliktu xx x xxxxxx xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx proto vztahuje x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty. Opačný xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx byly xxxxxxxxx xx sankční xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. fyzické xxxxx, xxxxx xx xx sankcionovaného jednání xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu ptáků) xx za jinak xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxx xxxxx xxx. §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx také xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pokut xxxx xxx obchodní společnosti x fyzické xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxx obecně prospěšnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx činnosti, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx se xxx xxxxx, budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, protože v xxx. §88 xxxx. 1, 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx stanovena xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za jejíž xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x rozsudku xx xxx 19.4.2007, č. x. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Sb. XXX, judikoval, xx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť jen xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx trestné xxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x v čl. 7 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 a 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx.), xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Správně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xx xxxx xxxxxxxx jejich různá xxxxxxxxxxx nebezpečnost, míra xxxxxxxx postihu, xxxx xx xx hrozí, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu k xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx (zatímco x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx požadováno xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zavinění xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx nezřídka xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty), xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx - vyznačující xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxx x objektivním xxxxxxxx xxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xx však xxxx) xxxxxxx stíháním xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx postih xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx každému xxxxxx „xxxxx“ mezi xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (za které xxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít dostatečnou xxxxxxx xxxxxx rozpoznat, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonné x jaké xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx doby xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 21.1.2003, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxx, xx základě něhož xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x je-li xx xxxxx za xxxxxx soudního výkladu, xx xxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx rozsudky xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 xx Coeme x xxxxx xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).“ Rovněž xxx lze odkázat xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2006 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 75615/01 (neoficiální český xxxxxxx viz Přehled xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, XXXX, x. 4/2006, x. 217), x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx svévolným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (Tourancheau x Xxxx proti Xxxxxxx, x. 53886/00, §54, 24. listopad 2005) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx práv (xxx, mutatis xxxxxxxx, Xxşxxxx a Xxçxxğxx xxxxx Turecku [velký xxxxx], x. 23536/94 x 24408/94, §36, XXXX 1999-XX).“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx ukládání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx nepochybně širší xxxxx než xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X nálezu xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, Ústavní xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx dvojí výklad, xxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx maximy xxx xxxxx, xx xxx ukládání x xxxxxxxx daní dle xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxx xx smyslu xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - tedy x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (in xxxxx xxxxxx).“
Xxxxxxx x. 218/2004 Sb. xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxxxx xx 28.4.2004 xxxxxxx xxx. §§5a x 5x xxxxxxxx xx ochrany volně xxxxxxxx ptáků z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (směrnice Xxxx 79/409/EHS, x xxxxxxx xxxxx žijících xxxxx, x směrnice Xxxx 92/43/EHS, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx práva Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x živočichů v xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxx. §5x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx volně xxxx xx evropském xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §5x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx řešení, rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx postupu xxxxxxxxx x xxx. §5x xxxx. 1 a 2, je-li xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx bezpečnosti, x xxxxx xxxxxxxxxxx leteckého xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxx zvířatech, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx hospodářství nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx rostoucích xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxx x xxxxxx xxxx xxx tyto účely.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx námitkou, xx xxxxxxx chované xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx poukazoval xx xx, xx existovaly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx vydané xxxxxx ochrany přírody, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx držby. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx uváděl, xx xxxxx xxx 27.4.2004 xxxx xxxxxxx dravci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx měl xxxxxxxxxxxx orgánem ochrany xxxxxxx, xxx xx xxxxx upřesněním xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. K xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2007, č. x. 2 Xxx 54/2007-42, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxx „za xxxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření žalobce, x něhož xxx x jen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že žalobce xx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx x určitého xxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx - xx prospěch žalobce xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxx lhůtou pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx míru xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx námitek xxx xxxxxxx napadenému xxxxxxxxxx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx účinným xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx. Účelem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bude xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení.“ Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx neakceptuje xxxxxx xxxxx městského soudu, xx xxxxxxx stěžovatele x „xxxxxxxxxx“ ptáků xx xxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx zákona xxxxx dán xxxxxxx xxx xx, xxx xx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx novelizaci xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nebyl xxx xxxxxxx pro to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxx tvrzením, že xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chované xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 2.8.2005 vyplývá, xx na všechny xxxxxxx pěti druhů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listy. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx tvrdil, xx xxxxxx jedince xxxxx xxx xxxx 28.4.2008 xxxxxxxxxxxx, konkrétně xxxxx (xx vyjádření xx xxx 25.2.2006), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx nebo červnu 2005 x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx držení xx xxxxxxx vystavených xxxxxxxxxxxxx listů. Xxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx x xxxxxxx přírody neřeší xxxxxx při xxxxxx xx xxxx vstupu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ptáků x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx registrační list, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx postup x xxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxx, jak xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx 9.8.2005 xxx vydán xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x ani xxxxxxxx podle jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx káně xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xx xxxx místech. Xx nutnost mít xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 16/1997 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx x vývozu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxx opatřeních x xxxxxxx těchto xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx registrační xxxxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxx nebo správě xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx x exempláři xxxxx registrační xxxx, xxxx jej xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xx registrovaného xxxxxxxxx (úhyn, xxxxxx, xxxxxxxxx xx.), x xx bez zbytečného xxxxxxx. Xxxxx ust. §37 zákona č. 100/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxx xx 1.5.2004, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x společných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx zákonem dotčena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkách ze xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nevyplývá, zda xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx listy, xxxxx xx nejedná x výjimky xx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §5x xxxxxx x xxxxxxx přírody, xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit x xx, čeho se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx postupu. Zákonodárce xxxxxxxx xxx xxx 28.4.2004 povinnost xxx xxx držení xxxxxxxx xxxxx ptáků rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx před xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx, xx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 27.4.2004 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad však x právním xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx není přípustný, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nesprávný x přiklonit xx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tvrdé x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxx popsaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx xx xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxxxxxx, x když z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx „nedotčenost“ dřívější xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx legálně xxxxx ptáky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listu, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nové, x proto xxx xxxxx povinen x xx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xx nějaké xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nad xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx držené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx postupu podle xxxxxx xxxx, xxxxx xx novou úpravu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx držiteli xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx o vydání xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x jež xx xxxxxxxx, xx po xxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx „přechodový“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx, byť x xxxx důvody xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx káněte xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 1.6.2004, tedy xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kuřim, xxxxxx životního prostředí xx xxx 27.6.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XX Xxxxx“) xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxx správní xxxxx xx do března xxxx 2006 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxx xxxx xxxxxx bělochvostého (4 xxxxxxxxx), xxxxx xx x naší přírodě xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx káněte xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx MÚ Xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xx xx xxxxxxxx xxx. §§5a x 5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxx. §5x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx tak xxxx x zájmu xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx volně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ochrany xxxx tedy xxxxxx xxxxx ptáků, a xx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX) xxxxxx druhy, xxxxx přirozeně xxxx xx xxxxxxxxx území, x xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovnováhy x xxx. Předmětem xxxxxxx xxxxx xxx. §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ptáků (ty, xxxxx xxxxx xxxx xx evropském xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx), xxxxxx takové xxxxx, jež zde xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x současné xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x. 165/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ukazovala, xxxx jednání xx xxxxxxxx x jaké xxxxxxxx. Xx stanoviska XX Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx x že x jednotnosti xxxxxxx xxxxx, která by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx rozhodně xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx. §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx, kdy xxxxx, xx něž xx xxxxx nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx povinnost xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx držet xxx xx účinnosti xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxxxxx možnost x xxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozpoznat, xxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx protiprávní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx liberační xxxxx, xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vychází x xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx materiální xxxxxx xxxx, a xxxx x x povahy x xxxxxxxx správního xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ správního xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2008, x. x. 7 Xx 21/2008-101, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci, xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x přestupkům (x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx) x xxxxxxxx ze xxx 11.9.2008, x. x. 1 Xx 30/2008-49, xxxxxxxxxxx xxx č. 1746/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxxx, xx pokud protiprávní xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxx postupu, xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav stěžovatel, xxxxx subjektivní stránka xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx nevypořádal xxxxxxxxxxx XX Kuřim, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx je uvedeno, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx 2006 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x pro xxxx káněte bělochvostého, xx XXXX xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstva, která xx xxxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxx x novely xxxxxx a ani xxxxx v xxxxx xxxxx xxxx vytříbena, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx většině x xxxxx xxxxxxxx xx stanice x xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx stěžovatele, xx xx správní xxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx být relevantní xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, ovšem xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx měl, xxxxx xxxxxxxxxx obsahovalo xxxxx xxxxxxxxx informaci x správní praxi, xx. x její xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx aplikace xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejednoznačnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxxx XX Kuřim bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nasvědčuje x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského kraje, xxxxx stěžovatel přiložil xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že nejsou xxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x společensky xxxxxxxx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x změny předpisů x z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx zajímal, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx všech xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx. §110 odst. 1 xxxx xxxx x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxx x souladu s §109 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx městského soudu x xxxxx-xx mu xxx x dalšímu xxxxxx, je xxxxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxx §23 zrušen xxxxxxx č. 100/2004 Xx., o ochraně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx).