Právní xxxx:
Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 218/2004 Xx. (xxxxxxxxx čl. II xxx 1) xxxxx xxxxxxx xxx, že „xxxxxxxxxxx" dřívějších rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx legálně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listu, nemusela xxx xxxx xxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx x odchylném postupu xxxxx xxxxxx nové (§5b xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), x proto xxx xxxxxx xxxxxxx x ně žádat.
Prejudikatura: x. 1258/2007 Xx. XXX a x. 1746/2009 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 666/02).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci žalobce: Xxxxxxxx x. p. x., se sídlem Xxxxxxxxxx 429, Xxxxx, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Velké náměstí 148, Xxxxxx Králové, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 29.8.2008, x. x. 9 Xx 135/2007-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 29.8.2008, č. x. 9 Xx 135/2007-34, se zrušuje x věc xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 29.8.2008, č. x. 9 Ca 135/2007-34, xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 5.2.2007, x. j. 500/2002/503 21/06, xxxxxx xxxx xx výroku X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (dále xxx XXXX“) xx xxx 21.9.2006, x. x. 10/XXX/0607162.18/06/XXX, x xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x krajiny (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx přírody“) xx xxxx 6000 Xx x xxxxxxx v xxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 2 xxxx. p) zákona x xxxxxxx xxxxxxx x věc xxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx soud x odůvodnění rozsudku xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. 88 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje i xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou podnikatelskými xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 248/1995 Xx., o obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z provedených xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx držel x xxxxxx xxx povolení 12 jedinců pěti xxxxx ptáků xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx protokolech, xxxxxxx x výjimkou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x 1.6.2004, byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajetí xxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx x x řízení xxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx dravců držených xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxx xxxxx 28.4.2004, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx předepsané xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx oprávněným žalobcovo xxxxxxx x nikterak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxxxx“ ptáků, xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx prostor pro xx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx postupu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx retroaktivity práva. Xxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx retroaktivitě xxxxx, tj. x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zpětně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx před xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 218/2004 Sb. Xxxxxxx xxxxxxx spočívalo x xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žijících bez xxxxxxxx v xxxxxx xx 28.4.2004 xxxxxxx xx 22.8.2005 (xxxxxxxx xxxxxxx), xx 28.4.2004 xx 22.10.2005 (dvě xxxxxxxx xxxxxx, jedno xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx obecné), xx 1.6.2004 do 27.4.2006 (káně bělochvosté) x od 28.4.2004 xx 27.4.2006 (xxx xxxx xxxxxxxxxxx) bez xxxxxxxx podle xxx. §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx x xxxxxxxx novely xxxxxx xx právní xxxx xxxx 28.4.2004, který xx xxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx tzv. xxxxxxx retroaktivita zákonných xxxxx xxxxx xxx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zůstávají xxxxxxxxx. Xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx deliktem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx doby, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedená xxxxxxx x. 218/2004 Xx. x xx xxx xxxxxxxx, xx. 22.8.2005 x xxxx x xxxx jedinců xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx 27.4.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx xxx na xxx, bylo xxxxx xxxxxxxxx a spravedlivé xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chovu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právních předpisů. X xxxxxxx soud xx shodně xx xxxxxxxx xxxx názoru, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upraveného v xxx. §§5x a 5x novely xxxxxx xxxxxx xx 28.4.2004 xx nebylo v xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za stav, xxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 28.4.2004. Xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx poskytnou alespoň xxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxx x tomu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx odhlédnout od xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx v dané xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2004 xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx právnímu xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, který xxx xxxxx bezprostředním xxxxxxx xx xxxxxxx nové xxxxxx, x xx xxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx kontrolní xxxxxxxx pocházejí xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2005 x xxxxx období xxxxxxxxxxx chovu xxxx xxxxxxxx do 27.4.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostatečnou součinnost, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx námitkou, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáních xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx předmětných xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x něj xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměřeny na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x předloženým důkazům x nezabýval xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx „xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx 12 jedinců xxxx xxxxx ptáků.“
Stěžovatel xx xxxxxxx, xx x nepřímé retroaktivitě xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx dne xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x držbě xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxx se xxxxxx xxxxx stala nelegální, x to i x těch xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx práva, byli xxxxxxx zakoupeni, xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx směřuje xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxx nikdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx tom, xx xxxxxx, že na xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x nich xxxx jeho osobním xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody (Krajským xxxxxx x Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx x xxxxx xxxx existovaly xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx dokládají legalitu xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Platnost těchto xxxxxxxxx xxxx stále, x xx i xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. §5b xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x vyjmenovaných důvodů. Xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxx provozuje záchrannou xxxxxxx pro handicapované xxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxx, které xxx xxxxx vrátit xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx utrpěli. Xxxxxx, xx zákon x xxxxxxx přírody x xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a neměl xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx držen xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu, že xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, dobu xxxx možné xxxxxxxxxx x odchylném postupu xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx postupu xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxx 2005, xxxx xxxx xxx xxx xxxx, co novela xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx. ještě x xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Magistrátu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, že jsou xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odvolání začal xx xxxx xxxxx xxx, xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx námitce, xx xx vstupu xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informace, x získání xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x měl snahu xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx mu x xxxx xxxx účinně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx uložení xxxxxx xx xxxx stěžovateli xxxxxxxxxxxxx, xxxx při xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxxx xx xxxx informovaly xxxxx. Po xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxx sebemenší xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by ho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxx svoji povinnost xxxxxxxxx nebyl schopen x xxxxxxxxxx kvalitě xxxxxx. Stěžovateli bylo xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sděleno, že xxxxxx x xxxx xxxxxx xx základě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „dojedou na xxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006, xx něž xxxxx xxxx zřetel xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxxx xxx s xxx, xx XXXX xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků, xxx pouze striktně xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stěžovatele xxxxxxx v absenci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatel xxxxx xxxxxx k jeho xxxxxxxxxx. Lze xx xxxxxxxx, xx kontrolní xxxxx xxx x xxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx čerpal xxxxx x méně xxxxxxxxxxxxx informací orgánů xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx opakovaně xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx nelze xxxxxxxxx ani s xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx prospěšných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kategorie x xxxx xxxxx xxxx obchodní společnosti x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x něhož xx bylo možné xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xx bylo xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx veškeré xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelem víceméně xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx x nimi xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx, tak i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádaly. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx počíná xxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x. 218/2004 Xx., xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §§5x a 5x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx žijícími na xxxxx Evropské xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx případných výjimek x xxxxxx zákazů. Xxxxxxxxxxx uložená xxxxxx xxx přímo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx průběhu držel xxxxxx x sovy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx případu za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx daných okolností xx nejedná x xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušela xxxxxxxxx držet xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registračních xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxx neodpovídaly xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ministerstvo xx xxxxxx okolností xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poukazem xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretujícího xxxxxx předpis. Zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx subjektů, xxx xx spáchaly, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx přestupky, za xxx mohou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepodnikající xxxxxxx osoby, x xxxx správní delikty, xx něž xxx xxxxx odpovědnými ostatní xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx podnikající x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx rozlišení. Xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx, xxx xxxx z xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xx správní xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ust. §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx přírody. Xxxxx xxxxxxxxxxxx navrhlo, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx kasační stížnosti, x přitom sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se xx xxxxxxxxxxx nevztahuje xxx. §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx prospěšná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx osobě nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx nebo xxxxx ptáky x xxxxxxxx těch, xxxxx xxxxx být xxxxxx, xxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nedovoleně xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednání dopustily xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovětek „xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ se vztahuje xxx k fyzickým xxxxxx, nikoli x xxxxxx právnickým. Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Fyzické xxxxx nevykonávající xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §87 xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx než xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxx. §88 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávních xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, jichž se xxxxxxx xxxxxxx osoba xxx výkonu podnikatelské xxxxxxxx x právnická xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx správní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx obligatorním znakem xxxx není zavinění. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx liberační xxxxxx, xxxxxxx uplatněním xx xx tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxx porušení xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxx odpovědnost, xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je x delikt xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx znamenal, xx xxxx xxxxx xx byly vyloučeny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx, které by xx sankcionovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšných xxxxxxx xx ochranu xxxxx) xx za jinak xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx důvodná xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx vztahu k xxxx xxxxx ust. §88 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatel namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx kategorie x xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx osoby xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxx být xxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx povaha činnosti, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody, xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx stalo, xxxxx xxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx. §88 odst. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx výše xxxxxx.
X další xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx sankcionován, xxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku ze xxx 19.4.2007, x. x. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx pod x. 1258/2007 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Listiny základních xxxx a svobod x x čl. 7 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Sb.), xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx delikty. Xxxxxxx x soudně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx, x nezřídka xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx (zatímco x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx nezřídka xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx své xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx téhož xxxxx - xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x veřejným xxxxxx na jeho xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby postih xx správní xxxxxx xxxxxxxxx požadavku předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předem „xxxxx“ xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, za xxx xx hrozí xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx je xxxxxxx či judikaturou xxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (srov. x xxxxxxx doby např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činu, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx znění relevantních xxxxxxxxxx, x je-li xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný; podobně xxx rozsudky téhož xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx z 15.12.1996 xx Coeme x xxxxx xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).“ Xxxxxx xxx lze xxxxxxx xx rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2006 xx věci Xxxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 75615/01 (xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, XXXX, x. 4/2006, x. 217), x xxxx bylo xxxxxxxxx, xx „xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxx svévolným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx x July xxxxx Xxxxxxx, č. 53886/00, §54, 24. xxxxxxxx 2005) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx, xxxxxxx xxxxxxxx, Xxşxxxx a Xxçxxğxx xxxxx Xxxxxxx [xxxxx xxxxx], x. 23536/94 x 24408/94, §36, XXXX 1999-XX).“
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx ukládání veřejnoprávních xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásady, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, Xxxxxxx soud xxxxx, xx „xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx činit xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje; x xxxx xxxxxx xxx plyne, že xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - tedy x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx xxxxxx).“
Xxxxxxx x. 218/2004 Sb. xxxx xx xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxxxx xx 28.4.2004 xxxxxxx xxx. §§5a x 5x xxxxxxxx xx xxxxxxx volně xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (směrnice Xxxx 79/409/XXX, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx harmonizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x živočichů x xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxx. §5a odst. 1 písm. e) xxxxxx x ochraně xxxxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx druhů ptáků, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §5b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx přírody xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx, neexistuje-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutím xxxxxxxx postup xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5x xxxx. 1 x 2, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx bezpečnosti, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx pro účely xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxx x xxxxxx péči xxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ptáky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody, x xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že existovaly xxxxxxxxxxx listy xx xxxx doklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx lhůtě pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dne 27.4.2004 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx legálně x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx měl xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx, tak je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx, xxx velmi xxxxxxxxxxx, uplatněna x xxxxxxx xxxxx. K xxxx xxx odkázat xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2007, x. x. 2 Xxx 54/2007-42, publikovaný xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxx „xx žalobní xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx o jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nutno považovat xxxxx xxxxxxxxx žalobce, x něhož xxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx - xx prospěch žalobce xxxxxxxxxxx - výkladem xxxxx žalobního bodu xxx naplnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůtou xxx xxxxxx uplatnění xxxxxx xxx xxxxx vykládána xxx, že by xxx xxxxxxx vytvářela xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx námitek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se mu xxxxxxxx xxxxxxxx účinným xxxxxxxx uplatnit a xx nikoli. Účelem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rychlost řízení.“ Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx městského soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxx xx neoprávněné a xx xxxx obrana xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dán xxxxxxx xxx to, xxx xx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebyl xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x odchylném xxxxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx registrovány orgánem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nedržel v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 2.8.2005 xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx pěti druhů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měl xxxx 28.4.2008 xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxx 25.2.2006), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzorové rozhodnutí xxxxxxxxxx postupu x xxxxxx nebo červnu 2005 a xx xx xxxx považovaly xx postačující držení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Také xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx při držení xx doby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx získaných xxxxx x upozorňoval, xx xxxxxxx, xx pokud xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx žádat xxxxx x odchylný xxxxxx x xxxxxxxxx XXXX xxxxxx ihned, xxx xx xx xxx xxx kontrole xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevěděl xxxxx, xx má mít x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dne 9.8.2005 xxx vydán na xxxxxxxx úřadě registrační xxxx x ani xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx káně bělochvosté xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx místech. Xx nutnost mít xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx x káněte xxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx ani při xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 zákona x. 16/1997 Sb., x xxxxxxxxxx dovozu x xxxxxx ohrožených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx druhů, xx znění xxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxx exempláře xxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxx xxxx správě xxxxxxxxx parků nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx x exempláři xxxxx registrační xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx aj.), a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ust. §37 xxxxxx x. 100/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxx od 1.5.2004, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství o xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení, xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávaná podle xxxxxx právních předpisů.
Podle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkách xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx listy, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §5x xxxxxx o xxxxxxx přírody, xx xxxxxxx, zda lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit i xx, čeho xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nemusí být xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx xxx xxx 28.4.2004 povinnost xxx xxx xxxxxx určitých xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx postupu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx po 27.4.2004 xxx povolení a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx delikt xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx však x právním xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxx „volby“ xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nesprávný x xxxxxxxxx se, xxxxx x xxxxxxx xx nepřípustně xxxxx x xxxxxxxxx důsledky, x nimž xx xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa, x xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 218/2004 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxxx“ dřívější xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ptáky na xxxxxxx registračního listu, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxx úpravy xxxx, x proto xxx xxxxx xxxxxxx x xx žádat. Xxxxxx-xx xxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxx ptáky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zavést xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nové, musel xx novou xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx držiteli xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požádat x xxx by xxxxxxxx, xx xx xxxx xx právní xxxx rozhodnutí nebude xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx nesplnění podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx obdobný, byť x jiné xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 1.6.2004, xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx nové právní xxxxxx. Ze xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006 (xxxx xxx „stanovisko XX Xxxxx“) xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyřízeny xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž ani xxx xxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx xxxx 2006 nevěděl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (4 xxxxxxxxx), který xx x naší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx MÚ Xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ptáků se xx xxxxx xxxxx xxxxx nevyskytuje, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitě xxxxxxxxx, zda xx xx xx vztahují xxx. §§5a x 5x zákona x xxxxxxx přírody. X xxx. §5a xxxx. 1 citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx se xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx ptáků, xxxxx volně žijí xx xxxxxxxxx území xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxx, a xx (xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX) xxxxxx xxxxx, xxxxx přirozeně žijí xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx složku xxxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxx rovnováhy v xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §5a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx určité xxxxxxxxxx xxxxx ptáků (xx, xxxxx xxxxx žijí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx neexistoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x. 165/2005 Xx., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx NATURA 2000, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X obsahu xxxxx xxx z xxxxxxxxx účastníků rovněž xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Ze stanoviska XX Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nejednoznačnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nenaplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v dané xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu, xxxx legálně xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx vztahu k xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx již za xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx dopustit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx káněti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx držet xxx za účinnosti xxxx právní úpravy, xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx možnost x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xx protiprávní. Absenci xxxxxxxxxx předvídatelné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxxxx xx nutno v xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, ač xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x principu právní xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vůdčích xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxx xxxxxx podobně x možnosti xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.12.2008, č. x. 7 As 21/2008-101, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx implicitní xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zavinění, podobnou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxx xx xx) x xxxxxxxx xx xxx 11.9.2008, x. j. 1 As 30/2008-49, xxxxxxxxxxx pod č. 1746/2009 Sb. XXX, x xxxx vyslovil, xx pokud protiprávní xxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx dále namítal, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoviskem XX Xxxxx, které xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx uvedeno, xx xxx xxx xxxxxxx orgán xx xx xxxxxx 2006 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx i xxx xxxx xxxxxx bělochvostého, xx XXXX xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zabývat, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xx xxxxxx podrobnosti xxxxxxxxxxx x novely xxxxxx x xxx xxxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx valné většině x ptáky xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx námitku xxxxxxxxxxx za důvodnou, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rekapitulaci xxxxxxxxxx ministerstva, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx být xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáních správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XX Kuřim xx xxxxx nezabýval. To xxxx xxxxxx xxx, xxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxxx xxxxx, xx. o xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x počátcích aplikace xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx informaci xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx významné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatel přiložil xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečné xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x změny předpisů x x xxxx xxxxxxxxxxx povinnosti vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx návštěvách.
Ze xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx. §110 odst. 1 xxxx xxxx x. x. x. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx věci xxxxxxx x souladu x §109 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 s. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx xxxx v Praze x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxx §23 xxxxxx xxxxxxx x. 100/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulováním xxxxxxx s xxxx x dalších xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx).