Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx. (xxxxxxxxx čl. II xxx 1) xxxxx xxxxxxx xxx, že „xxxxxxxxxxx" dřívějších rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx držela xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx tyto xxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (§5b xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1258/2007 Xx. XXX x x. 1746/2009 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 145/2003 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 666/02).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu složeném x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci žalobce: Xxxxxxxx x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 429, Kuřim, xxxxxxxxx Xxx. Jiřím Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 148, Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxx Vršovická 65, Xxxxx 10, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.8.2008, x. x. 9 Xx 135/2007-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 29.8.2008, x. x. 9 Ca 135/2007-34, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.8.2008, x. x. 9 Xx 135/2007-34, xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) ze xxx 5.2.2007, x. x. 500/2002/503 21/06, xxxxxx xxxx ve xxxxxx X. zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx a potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx XXXX“) xx xxx 21.9.2006, x. x. 10/OOP/0607162.18/06/RPR, v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pokuty xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxx 6000 Xx x xxxxxxx v xxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxx x věc xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. 88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 248/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx x provedených xxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx držel v xxxxxx bez xxxxxxxx 12 xxxxxxx pěti xxxxx xxxxx volně xxxxxxxx na evropském xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikovaných x xxxxxxxxxxx protokolech, xxxxxxx x výjimkou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x 1.6.2004, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx přírody. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx správním řízení x x řízení xxxx xxxxxx namítal xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx zaručovala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxx 28.4.2004, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx předepsané xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxxxx“ xxxxx, nadto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dvouměsíční lhůtě, xxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx prostor xxx xx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nedošlo x xxx. pravé retroaktivitě xxxxx, xx. x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx bylo zpětně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, který tu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zákonem x. 218/2004 Sb. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxx xx 28.4.2004 nejméně xx 22.8.2005 (xxxxxxxx xxxxxxx), xx 28.4.2004 xx 22.10.2005 (dvě xxxxxxxx obecné, jedno xxxx lesní, dva xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx), xx 1.6.2004 xx 27.4.2006 (xxxx xxxxxxxxxxx) x od 28.4.2004 xx 27.4.2006 (xxx xxxx bělochvosté) xxx xxxxxxxx podle ust. §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx 28.4.2004, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva při xxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx obvykle xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů zůstávají xxxxxxxxx. Xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Xx. x xx xxx xxxxxxxx, xx. 22.8.2005 x xxxx u xxxx jedinců xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx 27.4.2006. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalobci, xx xxxx-xx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přijata zcela xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx legálnosti xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ptáků, tzv. xx dne na xxx, bylo zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx v přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx časový xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx shodně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx držení xxxxxx v xxxxxxx x požadavkem odchylného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §§5a x 5x novely xxxxxx xxxxxx xx 28.4.2004 xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládat xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po 28.4.2004. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28.4.2004 xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. xxxxxxxx správní delikt, xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obdobím xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx povolení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pocházejí minimálně xx xxx 22.8.2005 x xxxxx období xxxxxxxxxxx chovu xxxx xxxxxxxx xx 27.4.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sám neměl xxxxxxxx o tom, xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáních xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx x průběhu správního xxxxxx neuváděl ani xxxxxxxxxxxx, že by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x něj xxxxxxxxxx žádné nedostatky x xxxxx dravých xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměřeny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x zákonné xxxxx xxxxxxx stížnost x důvodů xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nepřihlédl x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x celém xxxxxxx xxxx argumentací, když xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx „xx xx xxxxx přehledně xxxxxxxx, xx není pravdou, xx xxxxxx bez xxxxxxxx 12 jedinců xxxx xxxxx xxxxx.“
Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx x nepřímé xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitě xxxxx, xxxx xx xxx xx xxx xxx xxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx té xxxx xxxxxxxx xxxxxxx držených xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx x bez xxx se jejich xxxxx stala nelegální, x to x x těch xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x zajetí x x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trvá na xxx xxxxxxx, xxx xx x průběhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx xxx, že xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx postup, nedržel xx nelegálně, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx z nich xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx x Brně, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí). X dravcům a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx vydané xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legalitu xxxxxx držby. Novela xxxxxx o ochraně xxxxxxx sice xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup, nicméně xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Platnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxx, xx stěžovatel xx xxxx drženým xxxxxx xxxxxx vystavit xxxxxxxx postupy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. §5b zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx poukázal xx xx, že mimo xxxx xxxxxxxxx záchrannou xxxxxxx xxx handicapované xxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxx, které xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx utrpěli. Přesto, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxx případech udělován, xxx odchylný xxxxxx xxxxxxxxxxx udělen s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx zákon x xxxxxxx přírody je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x stále xxxx xxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx nějakou kratší, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx možné rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x polovině xxxx 2005, tedy xxxx xxx xxx xxxx, co novela xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx x účinnost. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxx xx xxxxxxx taková, že xxxx. ještě x xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť vůbec xxxxxxx, xx jsou xxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxx xxx, xxx měl. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx námitce, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxx snahu xxx vše potřebné xxxxxxxxx. Selhala zde xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx doplácí xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xx při xxxxx sebemenší xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právníka, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx schopen x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovateli xxxx xxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně telefonicky xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx registrací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „dojedou xx xxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxxxxxx odchylné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.6.2006, na něž xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx ani x xxx, xx ČIŽP xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx striktně xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx u stěžovatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Lze xx xxxxxxxx, xx kontrolní xxxxx sám o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, případně xx přehlédl x xxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx se opakovaně xxxxxxxxx. V neposlední xxxx xx nelze xxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společností xx stejné xxxxxxxxx x výše xxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx osoby xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, neboť x xxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx od obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxx xx bylo xxxxxxx pokuty ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx likvidační. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxx stěžovatelem víceméně xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx s xxxx xxx příslušné xxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x. 218/2004 Xx., xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zapracovány xxx. §§5x x 5x xxxxxxxxxx xxxxx zakázaného xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx žijícími na xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákazů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xxx xxxxx ani xxxxxxx nesouvisí s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx průběhu xxxxx xxxxxx x sovy xxxxxxx, což ministerstvo xxxx nezpochybňuje, xxxxxxxx xxxx xxxx skutečnost xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x době provedení xxxxxxxx jednoznačně příslušela xxxxxxxxx držet předmětné xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx přírody. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jednalo xx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podmínkám xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x doporučeními příslušných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poukazem xx xxxxxxxxx, nepřezkoumatelné x xxxxx nikde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx spáchaly, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů, x xx přestupky, za xxx mohou nést xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx správní delikty, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxx příslušná xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx, xxx není x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku, xxxx xx xxxxxxxxxxx vytýkán, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ust. §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 s. ř. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Nejvyšší správní xxxx se nejprve xxxxxxx stížní xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §88 odst. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx prospěšná xxxxxxxxxx nevykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx, xx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jinak nedovoleně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx orgán xxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustily xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxx výkonu podnikatelské xxxxxxxx“ se xxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx garantuje xxxxxxx xxxxxxxxx vůči jednání xxxxx právnických a xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §87 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx protiprávní xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx než xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. X xxx. §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stanoveny skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx fyzická xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx bez jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxxx. Odpovědnost xxxxxxxxx osoby a xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nastupuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx znakem xxxx není xxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti. X vyvození xxxxxxxxxxxx xxxxx pouhé xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx odpovědnost, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možné xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, které nejsou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opačný xxxxx by znamenal, xx tyto xxxxx xx byly vyloučeny xx sankční xxxxxxxxxxxx, xxxxxx např. xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxx xxxxxxxxxxx aktivit xx xxxxxxx xxxxx) xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx vztahu k xxxx nelze xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx obecně prospěšnou xxxxxxxxxx likvidační, xxxxx xxxxx povaha xxxxxxxx, xxx které xxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx, budou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx. §88 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx stanovena xxxxx xxxxx hranice xxxx xxxxxx.
X xxxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx porušení v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 19.4.2007, x. x. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Sb. XXX, xxxxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétní a xxxxxxxxxxx, neboť jen xxx xxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x v xx. 7 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Sb.), xxx xxxx x xxxxxx není důvodu xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Správně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx sebe xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx, x xxxxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx činů xx xxxxxxxx požadováno bezvýjimečně, x správních xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx odpovědnost xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx nezřídka xxxxxxxxxxxxx x nezaviněné xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx), xx své xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx či xxxxxxxx x objektivním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx (xx xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx regulace x xxxxxxx xxxxxxx předem „xxxxx“ mezi jednáním x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xx hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx dostatečnou xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx doby např. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Veeber xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx relevantních xxxxxxxxxx, x je-li xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výkladu, xx xxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx x 22.6.2000).“ Rovněž xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 18.7.2006 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, stížnost x. 75615/01 (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, XXXX, x. 4/2006, x. 217), v xxxx xxxx vysloveno, xx „xxxxx xx xxxxxxx předvídatelná, pokud xxxxxxxxx určitou záruku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx moci (Xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxxxx, č. 53886/00, §54, 24. xxxxxxxx 2005) x xxxxx xxxxxx širokému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx, xxxxxxx xxxxxxxx, Xxşxxxx x Xxçxxğxx xxxxx Turecku [velký xxxxx], x. 23536/94 x 24408/94, §36, XXXX 1999-IV).“
Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vychází xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx širší xxxxx xxx jen xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, publikovaném xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, Xxxxxxx soud xxxxx, xx „xx xxxxxxx, xxx právo xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit pouze xx, co jim xxxxx xxxxxxxx umožňuje; x xxxx xxxxxx xxx plyne, že xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx de xxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx smyslu xx. 4 odst. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx mitius).“
Zákonem č. 218/2004 Xx. xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxxxx od 28.4.2004 xxxxxxx xxx. §§5x x 5x xxxxxxxx xx ochrany volně xxxxxxxx ptáků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS, x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovišť) xx vnitrostátního práva Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x živočichů x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §5a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je x xxxxx ochrany xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx členských států Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zakázáno xxxxxx xxxxx ptáků, xxxxxxx lov x xxxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxx xxx. §5x xxxx. 1 zákona x ochraně přírody xxxx xxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odchylný xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5a xxxx. 1 x 2, xx-xx to xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxx zvířatech, xxxxxx, rybářství a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odchylný postup xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x výuky, xxxxxxxxxx osídlení určitého xxxxx xxxxxxxx druhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx chov x xxxxxx xxxx xxx xxxx účely.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx soud nedostatečně xxxxxxxxx s jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ptáky xxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx poukazoval xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx doklady vydané xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx držby. Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby, neboť xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx 27.4.2004 xxxx všichni xxxxxx xxxxxx legálně v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx v replice, xx ptáky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxxx, byť xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.8.2007, x. x. 2 Xxx 54/2007-42, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxx, x xxxxx xx třeba xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxxx x upřesnění, xxx xxxxx považovat xxxxx vyjádření xxxxxxx, x něhož byť x xxx x xxxxxxxxxxx obrysech xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx takovýmto - xx prospěch žalobce xxxxxxxxxxx - výkladem xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx naplnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nejistoty x xxx, xx xx svých námitek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účinným xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx. Účelem xxxxx x uplatnění xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neakceptuje xxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxx xx neoprávněné a xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx novelizaci xxxxxx xxxxx dán prostor xxx to, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx to, xxx si xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx, xx xxx podle dřívější xxxxxx úpravy chované xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2005 xxxxxxx, xx xx všechny xxxxxxx pěti druhů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx postupu byly xxxxxxxxx registrační xxxxx. Xxxxxxxxxx již ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měl xxxx 28.4.2008 registrovány, konkrétně xxxxx (ve xxxxxxxxx xx dne 25.2.2006), xx správní orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx 2005 x do xx doby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx držení xx xxxxxxx vystavených xxxxxxxxxxxxx listů. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx zákon x xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx doby xxxxxx x účinnost novely xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx registrační list, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ČIŽP xxxxxx xxxxx, jak xx to xxx xxx xxxxxxxx upozorněn. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevěděl xxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dne 9.8.2005 xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx káně bělochvosté xxxx xxx registrováno xx xxxx xxxxxxx. Xx nutnost xxx xxxxxxxxxx o odchylném xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 16/1997 Xx., x podmínkách dovozu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx opatřeních k xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.4.2004, určuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx exempláře xxxxxxxxxxxxx registrační xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx týdnů xx xxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, x pokud xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx list, xxxx jej xxxxxxxxx. Xxxxxxxx exempláře xx xxxx povinen xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx aj.), a xx xxx zbytečného xxxxxxx. Xxxxx xxx. §37 zákona č. 100/2004 Xx., x xxxxxxx druhů xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx a dalších xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxx druhů x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2004, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx ohrožených druhů xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x společných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny, nejsou xxxxx zákonem dotčena xxxxxxxxx vydaná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.
Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx tímto zákonem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody. Xxxxxxxx x xxxx, xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné pravidlo xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx podle xxx. §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx, xxx xxx x nich extenzívním xxxxxxxx dovodit x xx, čeho xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxx xx pro ptáky x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nemusí xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx ode xxx 28.4.2004 povinnost xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu, xxxxxx však před xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxx po 27.4.2004 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §88 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx reálnou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx však x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx sankcionuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxx „volby“ xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx jej xxxxxxxxx xxxx nesprávný x xxxxxxxxx xx, xxxxx s xxxxxxx xx nepřípustně xxxxx x xxxxxxxxx důsledky, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa, x xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxxx“ dřívější xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x odchylném postupu xxxxx xxxxxx xxxx, x proto xxx xxxxx xxxxxxx x xx žádat. Xxxxxx-xx xxxxxx po nějaké xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx chtěl x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx zavést povinnost xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx postupu podle xxxxxx xxxx, musel xx novou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozumné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx právní xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx „přechodový“ držitel xx nesplnění xxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx obdobný, byť x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, platí x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 1.6.2004, tedy xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kuřim, xxxxxx životního xxxxxxxxx xx dne 27.6.2006 (xxxx jen „xxxxxxxxxx XX Kuřim“) xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ptáky xxxxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx o odchylném xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx xxxx 2006 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné x xxx xxxx xxxxxx bělochvostého (4 xxxxxxxxx), který xx x xxxx přírodě xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx káněte xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by odpovídalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx x tom xxxxxx, že uvedený xxxx xxxxx xx xx našem území xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx dostatečně určitě xxxxxxxxx, xxx xx xx ně xxxxxxxx xxx. §§5x a 5x xxxxxx x xxxxxxx přírody. X xxx. §5x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx se xxx xxxx x zájmu xxxxxxx xxxxx ptáků, xxxxx xxxxx xxxx xx evropském xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxx, x xx (xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX) xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx evropském xxxxx, x právě xxxxx xxxxx významnou složku xxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxx xxxxxx specifické xxxxx xxxxx (xx, xxxxx xxxxx xxxx xx evropském xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), nikoli xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx nežijí, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxx volně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prováděcí předpis, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx ani xxxxxxxx x. 165/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx soustavy XXXXXX 2000, nic takového xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx přiměřenou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxxxxx správní xxxxx, která xx xxxxxxxxx nejednoznačnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxx. §88 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx v dané xxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx ptáci, xx xxx se xxxxx xxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx ustanovení x odchylném xxxxxxx, xxxx legálně xxxxxx xxx xx úpravy xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxx mít xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, proto se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxx káněti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx držet xxx xx účinnosti xxxx xxxxxx úpravy, xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozpoznat, xxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx protiprávní. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako podkladu xxx xxxxxxx trestání xx xxxxx v xxxxx smyslu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který, ač xxxx v zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vůdčích xxxxxxxx, kterými xx xxxxx materiální právní xxxx, x xxxx x z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx implicitního „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2008, x. x. 7 Xx 21/2008-101, xxxxxxxx na www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx podnikatelské činnosti, x kterých xxxx xxxxxxxxx pro vznik xxxxxxxxxxxx zavinění, podobnou xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx (u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xx xx) x xxxxxxxx ze xxx 11.9.2008, x. x. 1 As 30/2008-49, xxxxxxxxxxx pod č. 1746/2009 Sb. XXX, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výlučně x důsledku nezákonného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx subjektivní stránka xxxxxxxxx není vůbec xxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nevypořádal xxxxxxxxxxx XX Xxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx 2006 xxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx XXXX xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ani xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx vytříbena, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx většině x xxxxx xxxxxxxx xx stanice v xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx námitku xxxxxxxxxxx xx důvodnou, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stanovisko xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být relevantní xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XX Kuřim xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx učinit xxx, xxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxxx praxi, xx. x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x počátcích xxxxxxxx xxxx právní úpravy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení, zda xx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v přechodném xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxx, xx stanovisko XX Xxxxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx významné, nasvědčuje x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přiložil xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x změny předpisů x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx návštěvách.
Ze všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx podle xxx. §110 odst. 1 věta xxxx x. x. x. xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx věci xxxxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxx nařízení.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x rozhodnutí x xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxx §23 xxxxxx xxxxxxx x. 100/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nimi x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx x ohroženýma xxxxx).