Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 218/2004 Xx. (xxxxxxxxx čl. II xxx 1) xxxxx xxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx legálně xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx tyto ptáky xxx tzv. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nové (§5b xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx), a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx žádat.
Prejudikatura: x. 1258/2007 Xx. XXX x x. 1746/2009 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 145/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 666/02).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 429, Kuřim, xxxxxxxxx Xxx. Jiřím Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxx náměstí 148, Hradec Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Vršovická 65, Xxxxx 10, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 29.8.2008, x. x. 9 Ca 135/2007-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.8.2008, č. x. 9 Xx 135/2007-34, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.8.2008, x. j. 9 Ca 135/2007-34, xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx žalobcem xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) ze dne 5.2.2007, x. x. 500/2002/503 21/06, kterým xxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx XXXX“) ze xxx 21.9.2006, č. x. 10/XXX/0607162.18/06/XXX, v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxx 6000 Kč x zrušeno x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pokuty xxxxx §88 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně přírody x xxx byla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, že sankční xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. 88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx vztahuje x xx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx pochybení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 248/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx společnostech, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx 12 jedinců xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx káně bělochvostého, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x 1.6.2004, byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajetí xxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybnil x xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx namítal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx 28.4.2004, xxx xxxxx x novele xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx oprávněným žalobcovo xxxxxxx x nikterak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě, xxxx xxxx obrana xx xxxxxxxx xx xx, xx po xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx prostor xxx xx, aby si xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx bylo zpětně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, který xx xxx xxxx novelizací xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx spočívalo x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx jedince xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 28.4.2004 xxxxxxx xx 22.8.2005 (poštolku xxxxxxx), xx 28.4.2004 xx 22.10.2005 (xxx xxxxxxxx obecné, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx obecné), xx 1.6.2004 do 27.4.2006 (xxxx xxxxxxxxxxx) x xx 28.4.2004 xx 27.4.2006 (xxx xxxx bělochvosté) xxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §5x zákona x xxxxxxx přírody. X xxxxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx novely xxxxxx xx xxxxxx stav xxxx 28.4.2004, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx. xxxxxxx retroaktivita xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx trvajícím xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx doby, xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 218/2004 Xx. x do xxx xxxxxxxx, xx. 22.8.2005 x xxxx u xxxx jedinců káně xxxxxxxxxxxxx xx xx 27.4.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobci, xx xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx evropského xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho postavení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx xxx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx toho xxxxxx, xx v případě xxxxxxxx xxxxxx za xxxx či xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §§5x a 5x xxxxxx zákona xxxxxx xx 28.4.2004 xx xxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po 28.4.2004. Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx poskytnou alespoň xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx chov dravců xx xxx 28.4.2004 xx x období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx chyběla xxxxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit xx xxxxxx právnímu stavu, xxxxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx, xxxxx xxx xxxxx bezprostředním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxxxx, v xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pocházejí minimálně xx dne 22.8.2005 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 27.4.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx námitkou, která xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx doložitelných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u něj xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměřeny xx xxxx xxxxxxxxxx žalobce.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nepřihlédl x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx 12 jedinců xxxx xxxxx xxxxx.“
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx určitě xxxxx, xxxx ze xxx xx xxx byl xxxxx výkladu zákona xxxxxxxx x xxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. odchylný xxxxxx a bez xxx xx xxxxxx xxxxx stala nelegální, x xx i x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx zakoupeni, odchováni x xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, jíž xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxx, xx xxxxxx, že na xxxxx neměl xxx. xxxxxxxx postup, nedržel xx nelegálně, získal xx všechny x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx z nich xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody (Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí). X xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dokládají legalitu xxxxxx xxxxx. Novela xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx platnost předchozích xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trvá xxxxx, x to x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupy. Stěžovatel xxxxxxxxx, že xxxxx xxx. §5x xxxxxx x ochraně přírody xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx poukázal na xx, xx xxxx xxxx provozuje záchrannou xxxxxxx xxx handicapované xxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxx x ptáky, které xxx nelze xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx újmu, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x neměl xx xxx v xxxxxx případech udělován, xxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx udělen x xxxxxxxxxxx, že jedinec xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx aplikační xxxxx a stále xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx ztotožnit x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odchylném postupu xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxx 2005, xxxx xxxx než rok xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxxx odchylný xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxx pro ilustraci xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxx taková, xx xxxx. xxxxx x xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxx, xx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odvolání začal xx xxxx konat xxx, jak měl. Xxxxxxxxxx trvá xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx odchylného xxxxxxx xx zajímal x xxx snahu xxx xxx potřebné xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx, jak vyplývá x xxxxxx přiložených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx uložení pokuty xx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x neschopnost xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xx několikrát xx xxxx informovaly xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xx xxx xxxxx sebemenší xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Brně xxxxxxxxxxx xxxxxx sděleno, xx xxxxxx x sovy xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx na xxxxx xxxxxx“ a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.6.2006, xx xxx xxxxx xxxx zřetel xxx xxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxxx xxx s xxx, že XXXX xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx kontrolách x odstranění nedostatků, xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxx x stěžovatele xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek x xxxxxxxxxx nebyl xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx kontrolní xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx přehlédl x xxxxxxx tak k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx čerpal xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xx zařazení xxxxxx xxxxxxxxxxx společností xx stejné xxxxxxxxx x xxxx pokut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx uhradit, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a pro xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx společnosti likvidační. X ohledem na xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, řízení, xxxxxxx xx x xxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádaly. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx delikt xx hodnocen jako xxxxxxx delikt xxxxxxxx, xxxxxxx doba xxxx xxxxxx počíná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 218/2004 Xx., xxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §§5x x 5x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx žijícími xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx i podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obdobím, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx okolností xx xxxxxxx x xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx provedení xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx držet xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx přírody. Xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neomezena, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx, které xxx neodpovídaly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Povinnosti aplikovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x navíc nikde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesprávně interpretujícího xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx subjektů, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx přestupky, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, a xxxx správní delikty, xx xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. fyzické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx, xxx není z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku, xxxx xx stěžovateli vytýkán, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx přírody. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. x., xxxxx rozsahem x důvody, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx sám xxxxxxxxx vady uvedené x odstavci 3, x nimž by xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížní xxxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx prospěšná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx.
Xxxxx ust. §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx, xx usmrcuje nebo xxxxx ptáky x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jinak nedovoleně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vývoje.
Podle citovaného xxxxxxxxxx je orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxx xxx fyzickým xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxx výkonu podnikatelské xxxxxxxx“ xx vztahuje xxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Fyzické xxxxx xxxxxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx sankcionovány xxxxx ust. §87 xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx za jiných xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kvalifikováno jako xxxxxxxxx. X xxx. §88 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stanoveny skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xxxxxxx fyzická osoba xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx správní xxxxxx xx převážně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nastupuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx obligatorním xxxxxx xxxx xxxx zavinění. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx liberační xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx tato xxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti. X vyvození odpovědnosti xxxxx pouhé xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdosti x xxxxx nespravedlnosti. Xxxxxx takovým typem xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxx. §88 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx přírody, xxxxx xx xxxxx vztahuje x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx tyto osoby xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnosti, xxxxxx např. xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx sankcionovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx než při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. stejně xxxx xxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ptáků) xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxx xxxxx důvodná xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxx nelze ust. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xxx obchodní společnosti x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx likvidační, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxx přírody, xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx významným xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx, xxxxxxx x xxx. §88 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hranice výše xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jejíž xxxxxx porušení x xxxxxxxxx období byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 19.4.2007, x. x. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxxxxx xxx x. 1258/2007 Xx. XXX, judikoval, že: „Xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétní x xxxxxxxxxxx, neboť jen xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x v čl. 7 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx pod x. 209/1992 Xx.), xxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx. Správně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx různá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, míra xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zatímco x xxxxxxxxx činů je xxxxxxxx požadováno xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx deliktů, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx odpovědnost za xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty), xx své xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx téhož xxxxx - vyznačující xx xxxxxxxx určitého jednání, xxxxx či následku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx (xx xxxx xxxx) xxxxxxx stíháním xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby postih xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx které xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za zákonné x xxxx za xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 21.1.2003, z xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vnitrostátní zakotvení xxxxxxxxxx určitého xxxx, xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx znění relevantních xxxxxxxxxx, x xx-xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný; xxxxxxx xxx xxxxxxxx téhož xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx proti Belgii x 22.6.2000).“ Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2006 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, stížnost x. 75615/01 (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx viz Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx, XXXX, č. 4/2006, x. 217), x xxxx bylo xxxxxxxxx, xx „xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx určitou záruku xxxxx svévolným xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx (Tourancheau x Xxxx xxxxx Xxxxxxx, x. 53886/00, §54, 24. listopad 2005) x proti xxxxxx širokému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx, mutatis mutandis, Xxşxxxx a Xxçxxğxx xxxxx Xxxxxxx [xxxxx xxxxx], č. 23536/94 x 24408/94, §36, XXXX 1999-XX).“
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxx vychází kromě xxxxxx ze zásady, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxx, xxxxx xxxx xx nepochybně širší xxxxx než xxx xx xxxx právní xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. IV. XX 666/02, publikovaném xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Sb. XX, Xxxxxxx soud xxxxx, xx „xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx pominout, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx ukládání a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (xx xxxxx xxxxxx).“
Xxxxxxx x. 218/2004 Xx. xxxx xx zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxxxx xx 28.4.2004 xxxxxxx xxx. §§5x x 5x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx norem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX, x xxxxxxx volně xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx práva Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx měřítku. Podle xxx. §5x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx druhů xxxxx, kteří xxxxx xxxx xx evropském xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zakázáno xxxxxx druhů ptáků, xxxxxxx xxx x xxxxxx jsou zakázány. Xxxxx xxx. §5x xxxx. 1 xxxxxx x ochraně přírody xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neexistuje-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xx postupu xxxxxxxxx x ust. §5a xxxx. 1 a 2, xx-xx xx xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, domácích xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx x xxxxx rostoucích xxxxxxx. Odchylný xxxxxx xxxx xxx stanoven xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx populací xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx chov x lidské péči xxx xxxx účely.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ptáky xxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx vydané xxxxxx ochrany přírody, xxxxx dokládají xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx, xx uplatněnou xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx uváděl, xx xxxxx xxx 27.4.2004 xxxx xxxxxxx dravci xxxxxx legálně x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxx upřesněním xxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2007, č. x. 2 Xxx 54/2007-42, xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxx, x xxxxx xx třeba xxxxxxx xx x jeho xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za nezákonné. Xxxxx takovýmto - xx prospěch žalobce xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx naplnit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobních xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vykládána xxx, xx xx xxx žalobce vytvářela xxxxxxxxxx situace x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx procesně účinným xxxxxxxx uplatnit x xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x uplatnění xxxxxxxxx xxxx je xxxxx toliko časové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neakceptuje právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tvrzení stěžovatele x „xxxxxxxxxx“ ptáků xx xxxxxxxxxxx x xx jeho xxxxxx xx zaměřená xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx novelizaci zákona xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebyl xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není x rozporu x xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chované xxxxx registrovány xxxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xx nedržel x xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2005 xxxxxxx, xx xx všechny xxxxxxx xxxx druhů xxxxx xxxxxxxx stěžovatelem xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxxx registrační xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx před 28.4.2008 xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx (xx vyjádření xx dne 25.2.2006), xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu x xxxxxx xxxx xxxxxx 2005 x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě vystavených xxxxxxxxxxxxx listů. Xxxx xxxxxxxxxx na to, xx xxxxx x xxxxxxx přírody xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx vstupu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x upozorňoval, xx xxxxxxx, xx pokud xx xx jedince xxxxxxxx registrační xxxx, xxxx xxxxx ještě x odchylný postup x xxxxxxxxx XXXX xxxxxx ihned, xxx xx to byl xxx kontrole xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx mít x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxx xxx 9.8.2005 xxx vydán xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx podle jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx mít xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx u káněte xxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 16/1997 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ohrožených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx těchto druhů, xx znění xxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxx xxxxxxxx registraci xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xx povinen xx xxxx týdnů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámit krajskému xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx parků xxxx xxxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x pokud xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx registrační xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx exempláře xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx registrovaného xxxxxxxxx (úhyn, xxxxxx, xxxxxxxxx xx.), x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxx. §37 xxxxxx x. 100/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxxxxx obchodu x xxxx x dalších xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx od 1.5.2004, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ohrožených druhů xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxx registrace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Podle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 218/2004 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, nejsou xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkách xx xxxxxx podle zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny, ve xxxxx pozdějších předpisů.
Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx listy, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx podle zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §5x xxxxxx x xxxxxxx přírody, xx xxxxxxx, xxx xxx x nich extenzívním xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxxx xx xxxxxxxx stěžovatel, tedy xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx listy xxx xxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx 28.4.2004 xxxxxxxxx xxx xxx držení xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx adresáti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 27.4.2004 xxx povolení x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výklad xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osoby, xxxx xx jí dal xxxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx dodržením. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nesprávný x xxxxxxxxx xx, xxxxx x ohledem xx nepřípustně xxxxx x xxxxxxxxx důsledky, x xxxx by xxxxx xxxxx popsaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 218/2004 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nové, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx. Získal-li xxxxxx po xxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx držené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zavést xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx nové, musel xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x přechodná xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx ptáků xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx by xxxxxxxx, že xx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx obdobný, xxx x jiné xxxxxx xxxxxx závěr, platí x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 1.6.2004, tedy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxx Kuřim, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XX Xxxxx“) xxxxxxx, xx ke dni xxxxxx stanoviska xxx xxxxxxxxxx pro všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xx března xxxx 2006 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx odchylného xxxxxxx je xxxxx x xxx xxxx xxxxxx bělochvostého (4 xxxxxxxxx), xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx nevyskytuje. U xxxxxxx káněte xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ptáků xx xx našem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx ně vztahují xxx. §§5a x 5x zákona x xxxxxxx xxxxxxx. V xxx. §5x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx se tak xxxx x zájmu xxxxxxx xxxxx ptáků, xxxxx xxxxx žijí xx evropském xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xx (viz i xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX) xxxxxx druhy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx evropském xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx významnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rovnováhy x xxx. Předmětem ochrany xxxxx xxx. §5x xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (ty, xxxxx volně xxxx xx xxxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx), nikoli takové xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx vyskytují xxx výjimečně. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by citované xxxxxxxxxx konkretizoval, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx vyhláška x. 165/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soustavy NATURA 2000, nic takového xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx přiměřenou xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx XX Kuřim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx x xx x xxxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x závěru, že xxx. §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx nenaplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x reálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx, kdy xxxxx, xx xxx se xxxxx nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx postupu, xxxx legálně drženi xxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx povinnost xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, proto xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jej xxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx možnost x xxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx a jaké xxxxxxx je považováno xx xxxxxxxxxxx. Absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx implicitní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vůdčích xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx materiální právní xxxx, x tedy x z xxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.12.2008, č. x. 7 As 21/2008-101, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx liberační xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vznik xxxxxxxxxxxx zavinění, xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x přestupkům (x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xx xx) v xxxxxxxx ze xxx 11.9.2008, x. x. 1 Xx 30/2008-49, xxxxxxxxxxx xxx x. 1746/2009 Xx. XXX, x xxxx vyslovil, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výlučně x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx namítal, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Kuřim, které xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx ani xxx xxxxxxx xxxxx xx xx března 2006 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx i xxx xxxx xxxxxx bělochvostého, xx XXXX by xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vydána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx určila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a ani xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx vytříbena, xxxxx xx jednalo xx xxxxx xxxxxxx x ptáky xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stanovisko xxxxx x rekapitulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx hodnotil. X xxxxxxx stěžovatele, xx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pouze xxxxx, že se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xx xxxxx nezabýval. Xx xxxx učinit xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxx xxxxxxxxxx a nejasnosti, x počátcích xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx informaci xxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xx xxxxxxxxxx vzhledem x nejednoznačnosti xxxxxx xxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, že xxxxxxxxxx XX Kuřim xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxxxx přiložil xx xx kasační xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx nejsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečné xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx návštěvách.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx prvá x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxx x souladu x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx bez jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, je tento xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx zrušovacím xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxx §23 xxxxxx xxxxxxx x. 100/2004 Xx., x ochraně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nimi x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx x ohroženýma xxxxx).