Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx. (xxxxxxxxx čl. II xxx 1) xxxxx xxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxxx" dřívějších xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx držela xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx tyto ptáky xxx tzv. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx xxxx (§5b zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), a xxxxx xxx xxxxxx povinna x xx žádat.
Prejudikatura: x. 1258/2007 Sb. XXX a č. 1746/2009 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 666/02).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 429, Kuřim, xxxxxxxxx Xxx. Jiřím Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Velké náměstí 148, Hradec Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.8.2008, x. x. 9 Xx 135/2007-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 29.8.2008, x. x. 9 Xx 135/2007-34, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.8.2008, x. x. 9 Xx 135/2007-34, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) ze xxx 5.2.2007, x. x. 500/2002/503 21/06, kterým xxxx xx xxxxxx X. xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx XXXX“) xx xxx 21.9.2006, č. x. 10/XXX/0607162.18/06/XXX, v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx přírody“) xx xxxx 6000 Kč x zrušeno x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx x věc xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx. 88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx osoby, xxxxx nejsou podnikatelskými xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 248/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x provedených xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx bez xxxxxxxx 12 jedinců pěti xxxxx ptáků xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zajetí x 1.6.2004, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx již xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx zákona o xxxxxxx přírody. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx správním xxxxxx x x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx držených xxxxxxx x souladu xx zákonem xxxx xxxxx 28.4.2004, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, mohli xxxxxxxx xxxx předepsané xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nikterak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xx, xx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nedošlo k xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxx smyslu, že xx xxxx platné xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, který xx xxx před novelizací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Sb. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx jedince ptáků xxxxx žijících xxx xxxxxxxx v období xx 28.4.2004 nejméně xx 22.8.2005 (poštolku xxxxxxx), od 28.4.2004 xx 22.10.2005 (xxx xxxxxxxx obecné, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx), xx 1.6.2004 xx 27.4.2006 (xxxx xxxxxxxxxxx) x xx 28.4.2004 xx 27.4.2006 (xxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx podle xxx. §5x zákona x xxxxxxx přírody. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy zřejmé, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stav xxxx 28.4.2004, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx. xxxxxxx retroaktivita zákonných xxxxx práva xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle nového xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů zůstávají xxxxxxxxx. Xxxx úpravu xxxxxxxx charakter xxxxxx, xxxx trvajícím xxxxxxxx. Xxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx, xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx provedená xxxxxxx x. 218/2004 Xx. x xx xxx xxxxxxxx, xx. 22.8.2005 x xxxx u xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx do 27.4.2006. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalobci, xx xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx evropského xxxxx xxxxxxx zcela xxxx úprava, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx xxx na xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x spravedlivé xxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijaté xxxxxx xxxxxxxx časový xxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojená s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle nově xxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X městský soud xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx sankcí xx xxxx či držení xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxx odchylného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §§5x x 5x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 28.4.2004 xx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po 28.4.2004. Xxxx xx spravedlivé xxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx dni 28.4.2004 xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx následujícím, xxx xxx chyběla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxx. xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx také a xxxxxxxx xx trvání xxxx xxxxxxx x xxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obdobím xx xxxxxxx nové xxxxxx, a xx xxxxxx, x němž xxx xxx dostatečný xxxxxx prostor si xxxxxxxx povolení obstarat. Xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx minimálně xx xxx 22.8.2005 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 27.4.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost, xxxxx sám neměl xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že by x xxxxxxx předmětných xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx provedené xxxxxxxx x něj xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zaměřeny xx xxxx xxxxxxxxxx žalobce.
Proti xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x zákonné xxxxx xxxxxxx stížnost x důvodů xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezabýval se x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx „xx xx xxxxx přehledně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx bez xxxxxxxx 12 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.“
Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx x nepřímé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx ze xxx xx xxx xxx xxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx k držbě xx xx doby xxxxxxxx legálně držených xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxx xx jejich xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxx jedinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x zajetí x x xxxxxxxx xxxxxx xxx společného. Tento xxxxxx směřuje xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x je státem xxxxxxxxx proti vlastníkům. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx nikdo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxx, že xxxxxx, že na xxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx z xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx registrovány xxxxxx xxxxxxx přírody (Xxxxxxxx xxxxxx v Brně, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí). X dravcům x xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxxx xxxxxxxxx legalitu xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx orgán ochrany xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx odchylný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Platnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stále, x to i xxxx, co xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nechal xxxxxxxx xxxxxxxx postupy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx. §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx postupu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx poukázal na xx, xx xxxx xxxx provozuje xxxxxxxxxx xxxxxxx pro handicapované xxxxx, xxx se xxxx jiné xxxxx x xxxxx, xxxxx xxx nelze xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx újmu, xxxxxx utrpěli. Přesto, xx xxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx odchylného postupu xxxxxxxx a xxxxx xx být v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxx výuky. Xxxxx xxxxxxxxxxx je zřejmé, xx zákon o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx a stále xxxx problémy. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx kratší, xxxxx nespecifikovanou, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x polovině xxxx 2005, tedy xxxx xxx xxx xxxx, co novela xxxxxxxxxx odchylný xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx. xxxxx x xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxx odbor Magistrátu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx příslušným orgánem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxx, jak xxx. Xxxxxxxxxx trvá xx xxx námitce, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x platnost xxxxxxxxx potřebné informace, x xxxxxxx odchylného xxxxxxx xx zajímal x xxx snahu xxx xxx potřebné xxxxxxxxx. Xxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx mu x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xx xxxx uložení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx doplácí na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x podával xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úředníka, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl schopen x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovateli xxxx xxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xxxxxxxxxxx xxxxxx sděleno, že xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepotřebují, xx „dojedou na xxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx doložil xxxxxxxxxx xx dne 27.6.2006, xx xxx xxxxx xxxx zřetel xxx xxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxx xx xxxxx x tímto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxx, xx ČIŽP xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankce. Při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx postupů nedostatek x xxxxxxxxxx nebyl xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx sám x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevěděl, případně xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx dobu čerpal xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx opakovaně xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx se nelze xxxxxxxxx ani x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx na zařazení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kategorie x xxxx xxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxxxx x fyzické osoby xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx x nich xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, z něhož xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx by xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx veškeré xxxx xxxxxxx námitky xxxx stěžovatelem víceméně xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, řízení, přičemž xx s xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx trvající, xxxxxxx doba xxxx xxxxxx xxxxxx datem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 218/2004 Sb., xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zapracovány xxx. §§5x x 5x xxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x podmínky xxxxxxx případných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx uložená xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezpochybňuje, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxx případu za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxx přímou xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovateli x době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx držet předmětné xxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx přírody. Xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx verbis xxxxxx xxxxxxx aktem xxxxxxx, jednalo xx x doklady, které xxx neodpovídaly xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx xx nelze xxxxxxxx xxxxxx poukazem xx nezávazné, nepřezkoumatelné x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesprávně interpretujícího xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx, xxx xx spáchaly, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx přestupky, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx něž lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx podnikající x xxxxxxx právnické xxxxx xxx rozlišení. Charakter x xxxx, xxx xxxxx xxxx příslušná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx její odpovědnosti xx správní xxxxxx xxxxxxxx. Pro právní xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ust. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti napadený xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., vázán rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 3, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se na xxxxxxxxxxx nevztahuje ust. §88 xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obecně prospěšná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ptáky s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxx xxx fyzickým xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxx výkonu podnikatelské xxxxxxxx“ xx vztahuje xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §87 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx kvalifikováno xxxx xxxxxxxxx. X ust. §88 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx protiprávních xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx fyzická osoba xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x právnická xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podnikatelské činnosti xx správní delikt xx převážně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nastupuje xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx uplatněním xx xx xxxx xxxxx zprostila xxxxxxxxxxxx. X vyvození odpovědnosti xxxxx xxxxx porušení xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na jeho xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možné xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx takovým typem xxxxxxxxx xxxxxxx je x delikt podle xxx. §88 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na právnické xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Opačný xxxxx xx znamenal, xx tyto xxxxx xx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. fyzické xxxxx, xxxxx xx xx sankcionovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx než xxx xxxxxx podnikatelské činnosti (xxxx. stejně xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) xx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx ust. §88 odst. 1 xxxx. x) zákona x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zařazení obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kategorie a xxxx pokut xxxx xxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxx být xxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx došlo x xxxxxxxx zákona x ochraně přírody, xxxxx i xxxxxx, xxx které se xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, protože x xxx. §88 xxxx. 1, 2 zákona x xxxxxxx přírody xx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx období xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 19.4.2007, x. x. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx pod x. 1258/2007 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx v xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x čl. 7 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx protokolů x. 3, 5 a 8 (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.), xxx však x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx delikty. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx různá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, míra xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx xx xxxxx, x xxxxxxxx též xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zatímco x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, xxxxxxx xx zavinění xxx odpovědnost za xx též často xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx druhu - xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxx) projeví xxxxxxxx xxxxxxxx deliktů x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předem „xxxxx“ xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx které xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, za xxx xx xxxxx xxxxxx veřejnoprávní sankcí, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxx či judikaturou xxxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Veeber xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21.1.2003, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činu, xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx-xx xx xxxxx za xxxxxx soudního xxxxxxx, xx xxxx jednání x opominutí xxxx xxxxxxx odpovědný; xxxxxxx xxx rozsudky téhož xxxxx xxxx. ve xxxx Cantoni proti Xxxxxxx x 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx x 22.6.2000).“ Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 18.7.2006 ve věci Xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 75615/01 (neoficiální xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva, XXXX, x. 4/2006, x. 217), x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx svévolným xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx x July xxxxx Xxxxxxx, č. 53886/00, §54, 24. xxxxxxxx 2005) a proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení na xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx, xxxxxxx xxxxxxxx, Xxşxxxx x Xxçxxğxx xxxxx Xxxxxxx [velký xxxxx], č. 23536/94 x 24408/94, §36, XXXX 1999-XX).“
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxx vychází kromě xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s právem xxxxxxx, která xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxx xx toto xxxxxx xxxxxxx. X nálezu xx xxx 15.12.2003, xx. zn. IV. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, Xxxxxxx soud xxxxx, xx „xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx činit xxxxx xx, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při de xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx ve smyslu xx. 4 odst. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x případě pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx).“
Xxxxxxx x. 218/2004 Sb. xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxxxx xx 28.4.2004 xxxxxxx xxx. §§5x x 5x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx norem Xxxxxxxxxx společenství (xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX, o xxxxxxx xxxxx žijících xxxxx, a směrnice Xxxx 92/43/XXX, x xxxxxxx přírodních xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx práva Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x živočichů x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §5x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx evropském xxxxx členských států Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxx, xxxxxxx lov a xxxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxx ust. §5x xxxx. 1 xxxxxx x ochraně přírody xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §5x xxxx. 1 x 2, je-li to xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx škod xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, rybářství x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx živočichů x xxxxx rostoucích xxxxxxx. Odchylný postup xxxx být xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx populací xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx chov x xxxxxx péči xxx xxxx účely.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ptáky xxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxx povolení x xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx existovaly xxxxxxxxxxx listy xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx dokládají legalitu xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dne 27.4.2004 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xx ptáky xxx xxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky, která xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. X xxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2007, č. x. 2 Azs 54/2007-42, xxxxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xxxxx „za xxxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nutno xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx, x xxxxx xxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx takovýmto - xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx - výkladem xxxxx žalobního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím veřejné xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalobních bodů xxxx xxxxxx xxx xxxxxx uplatnění xxxxxx xxx totiž xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx míru nejistoty x xxx, xx xx svých xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xx xxxxx xxxxxx časové xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxx, co xxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „registraci“ xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx prostor xxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pro xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x odchylném xxxxxxx obstaral, xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chované xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxxx x kontroly xx xxx 2.8.2005 xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx postupu byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listy. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měl před 28.4.2008 xxxxxxxxxxxx, konkrétně xxxxx (ve vyjádření xx xxx 25.2.2006), xx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx červnu 2005 a xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx na to, xx zákon o xxxxxxx xxxxxxx neřeší xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx vstupu x xxxxxxxx novely xxxxxxx získaných xxxxx x upozorňoval, xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx ještě x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxx, jak xx xx xxx xxx xxxxxxxx upozorněn. X káňat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevěděl xxxxx, xx xx xxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx dne 9.8.2005 xxx vydán xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nevěděli, xx xx káně xxxxxxxxxxx xxxx být registrováno xx xxxx xxxxxxx. Xx nutnost xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 16/1997 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx x vývozu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žijících xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx druhů, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxx exempláře xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xx povinen do xxxx xxxxx od xxxxxx exempláře tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxx, xxxxx zaznamená xxxxx x xxxxxxxxxx, x pokud nebyl xxxxx k exempláři xxxxx registrační list, xxxx xxx vlastníku. Xxxxxxxx exempláře xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx aj.), x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxx. §37 xxxxxx x. 100/2004 Xx., x xxxxxxx druhů xxxxx xxxxxxxx živočichů a xxxxx xxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x dalších xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx x ohroženými xxxxx), xx znění xxxxxxx od 1.5.2004, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení, popřípadě xxxxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx právních předpisů.
Podle xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, nejsou xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkách xx xxxxxx podle xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx registrační listy, xxxxx xx nejedná x xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx xxxxx xxx. §5x xxxxxx x xxxxxxx přírody, xx xxxxxxx, xxx lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xx, xxxx se xxxxxxxx stěžovatel, tedy xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx postupu. Zákonodárce xxxxxxxx xxx xxx 28.4.2004 povinnost xxx xxx xxxxxx určitých xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx, xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx adresáti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 27.4.2004 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nepáchat. Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx sankcionuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx, aniž xx jí xxx xxxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxxxx s xxxxxxx xx nepřípustně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa, x xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 218/2004 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxxx“ dřívější xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listu, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx xxxxx úpravy xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx chtěl x xxx ptáky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zavést xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu podle xxxxxx nové, musel xx xxxxx úpravu xxxxxxx x přechodná xxxxxxxxxx, jež by xxxxxxxx xxxxxxxx ptáků xxxxxxxx v rozumné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „přechodový“ xxxxxxx xx nesplnění podmínek xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x pro jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx 1.6.2004, tedy xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx stanoviska Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27.6.2006 (xxxx xxx „stanovisko XX Kuřim“) xxxxxxx, xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx orgán xx do xxxxxx xxxx 2006 xxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx je nutné x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (4 xxxxxxxxx), xxxxx se x xxxx přírodě xxxxx nevyskytuje. X xxxxxxx káněte xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xx xx vztahují xxx. §§5x a 5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxx. §5a odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx druhů ptáků, xxxxx xxxxx xxxx xx evropském území xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx ptáků, x xx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX) xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx složku xxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx rovnováhy v xxx. Xxxxxxxxx ochrany xxxxx ust. §5x xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx xxxx xxx určité specifické xxxxx xxxxx (xx, xxxxx volně žijí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxx volně xxxxxxxxx xxx výjimečně. V xxxxxxxxx xxxxxx neexistoval xxxxx prováděcí xxxxxxx, xxxxx by citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x. 165/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx NATURA 2000, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxxx účastníků rovněž xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxx xxxxxxx praxe xxx posuzování této xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxx a že x jednotnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, že xxx. §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x dané xxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx splnitelný xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx ptáci, xx něž xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx legálně xxxxx již za xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mít xxxxxxxxxx o odchylném xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dopustit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx bělochvostému, xxxxxxx začal xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možnost x xxxx specifické přechodové xxxxxxx xxxxxx rozpoznat, xxx a xxxx xxxxxxx xx považováno xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestání xx xxxxx v xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který, ač xxxx v zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx, vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vůdčích xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x x povahy x podstaty správního xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ správního xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.12.2008, x. x. 7 Xx 21/2008-101, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx zavinění, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x přestupkům (u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xx xx) v xxxxxxxx xx xxx 11.9.2008, č. x. 1 Xx 30/2008-49, xxxxxxxxxxx xxx č. 1746/2009 Xx. XXX, x xxxx vyslovil, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx namítal, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Kuřim, které xxxxxxx. Ve tomto xxxxxxxxxx xx uvedeno, xx xxx xxx xxxxxxx orgán xx xx března 2006 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx xxxxx i pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx XXXX xx xx danou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx vydána xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx městský xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rekapitulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx správní xxxxx xxxxxxxxx dostatečnou součinnost, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být relevantní xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoviskem XX Xxxxx xx xxxxx nezabýval. Xx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx aplikace xxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxx významnou xxx xxxxxxxxx, xxx xx stěžovatel vzhledem x nejednoznačnosti xxxxxx xxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx správního deliktu. Xxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx významné, xxxxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přiložil xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx žádné negativní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx o společensky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx návštěvách.
Ze všech xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, x xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. x. xxxxxx x věc xxxxxx tomuto soudu x xxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxx x souladu s §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx něhož rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx zrušovacím xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 9. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxx §23 xxxxxx xxxxxxx x. 100/2004 Xx., x ochraně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x xxxxxxx opatřeních x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxxx x ohroženýma druhy).