Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx. (xxxxxxxxx čl. II xxx 1) nutno xxxxxxx tak, xx „xxxxxxxxxxx" dřívějších xxxxxxxxxx x výjimkách xx xxxxxx podle xxxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx držela xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx listu, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx xxxx (§5b xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), x proto xxx xxxxxx xxxxxxx x xx žádat.
Prejudikatura: x. 1258/2007 Xx. XXX x x. 1746/2009 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 145/2003 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 666/02).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 429, Kuřim, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 148, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 29.8.2008, x. x. 9 Xx 135/2007-34,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 29.8.2008, č. x. 9 Ca 135/2007-34, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 29.8.2008, x. x. 9 Ca 135/2007-34, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 5.2.2007, č. x. 500/2002/503 21/06, kterým xxxx xx xxxxxx X. zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx XXXX“) xx xxx 21.9.2006, č. x. 10/XXX/0607162.18/06/XXX, x xxxxx týkajícího xx xxxxxxx pokuty xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx přírody“) xx xxxx 6000 Xx x xxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx podle §88 odst. 2 xxxx. p) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx byla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ust. 88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx přírody xx xxxxxxxx x xx právnické xxxxx, xxxxx xxxxxx podnikatelskými xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 248/1995 Xx., x obecně xxxxxxxxxxx společnostech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x provedených xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx bez xxxxxxxx 12 jedinců xxxx xxxxx ptáků xxxxx xxxxxxxx xx evropském xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikovaných x kontrolních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx s výjimkou xxxxxxx káně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zajetí x 1.6.2004, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody. Xxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx nezpochybnil x xx xxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by zaručovala xxxxxxxxx období k xxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxx 28.4.2004, kdy xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nikterak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxxxx“ ptáků, xxxxx xxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě, xxxx jeho obrana xx xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu obstaral. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx k xxx. pravé xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxx smyslu, že xx xxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx na skutkový xxxx, který xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxx x. 218/2004 Xx. Jednání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žijících xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 28.4.2004 xxxxxxx xx 22.8.2005 (xxxxxxxx xxxxxxx), od 28.4.2004 xx 22.10.2005 (dvě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx lesní, dva xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx), xx 1.6.2004 xx 27.4.2006 (xxxx bělochvosté) x od 28.4.2004 xx 27.4.2006 (xxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx podle xxx. §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxx zákona xx právní xxxx xxxx 28.4.2004, xxxxx xx xxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxxxx. V dané xxxx nepřichází v xxxxx ani xxx. xxxxxxx retroaktivita xxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxx a xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tom, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx deliktem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 218/2004 Sb. x xx xxx xxxxxxxx, xx. 22.8.2005 x dále x xxxx jedinců xxxx xxxxxxxxxxxxx xx do 27.4.2006. Městský xxxx xxxxxxxxxx žalobci, že xxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx evropského xxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tzv. xx xxx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx časový prostor xxx to, xxx xxxxxxxxx x správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxxxxx xxxx xx shodně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx sankcí xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx odchylného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §§5a x 5x novely xxxxxx xxxxxx od 28.4.2004 xx nebylo v xxxxxxx xx zásadou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stav, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 28.4.2004. Xxxx xx spravedlivé xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx poskytnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x účinností xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v dané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx dni 28.4.2004 xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit xx xxxxxx právnímu xxxxx, xxxxx za xxx. xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx za trvání xxxx jednání v xxxx, který xxx xxxxx bezprostředním xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pocházejí xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2005 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 27.4.2006. Xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxx formulářů, je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx toliko v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neuváděl xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odchylného xxxxxxx. Xxxxxx xxx x námitka xxxxxxx, xx předcházející xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx dravých xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx uvedených x xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud, xxxxxx xxxx ministerstvo, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „xx xx xxxxx přehledně xxxxxxxx, xx xxxx pravdou, xx choval xxx xxxxxxxx 12 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.“
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx retroaktivitě xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx ze dne xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x držbě xx té xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx x bez xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to x x těch jedinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, byli xxxxxxx zakoupeni, xxxxxxxxx x zajetí a x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx směřuje proti xxxxx zákona, xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx x xx státem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, jíž xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxx, xx xxxxxx, že na xxxxx neměl tzv. xxxxxxxx postup, nedržel xx nelegálně, xxxxxx xx všechny x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x nich xxxx jeho osobním xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx (Krajským xxxxxx x Brně, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X dravcům x xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listy xx xxxx doklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legalitu xxxxxx držby. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sice xxxx, xx orgán ochrany xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trvá stále, x to x xxxx, xx stěžovatel xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nechal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyjmenovaných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro handicapované xxxxx, xxx se xxxx xxxx stará x ptáky, xxxxx xxx nelze vrátit xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx utrpěli. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx přírody s xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx x xxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx udělen x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx zákon x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx problémy. Xxxxx xx ztotožnit x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, dobu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X praxi xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx postupu xxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxx xxxx 2005, tedy xxxx než xxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinnost. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že x xxxxx xx xxxxxxx taková, xx xxxx. xxxxx v xxxx 2007 věcně xxxxxxxxx xxxxx Magistrátu x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x odchylném xxxxxxx xxxxx, neboť vůbec xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx začal xx xxxx konat xxx, xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x získání odchylného xxxxxxx xx zajímal x xxx xxxxx xxx vše potřebné xxxxxxxxx. Selhala xxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxx xx v xxxx věci xxxxxx xxxxxxxx, jak vyplývá x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx vůči stěžovateli xxxxxxxxxxxxx, když xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a neschopnost xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx ho několikrát xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx sebemenší novele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalitě xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x sovy xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx registrací xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx, xx „dojedou xx xxxxx xxxxxx“ a xx nepotřebuje odchylné xxxxxxx xx nepůvodní xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006, xx xxx xxxxx brán xxxxxx xxx ministerstvem, xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx soud se xxxxx s tímto xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxxx ani x xxx, xx XXXX xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx kontrolách xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k jeho xxxxxxxxxx. Lze xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx sám o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevěděl, xxxxxxxx xx přehlédl x xxxxxxx tak x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X neposlední xxxx xx nelze xxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zařazení xxxxxx prospěšných společností xx stejné kategorie x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx výkonu jejich xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx x nich xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, z xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že veškeré xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxx, přičemž xx s nimi xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx trvající, xxxxxxx doba xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Sb., xxxx byly xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zapracovány xxx. §§5x x 5x xxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x druhy xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx případných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přímo ani xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x sovy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezpochybňuje, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vyjádřilo xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx nejedná o xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registračních xxxxxxx neomezena, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxx neodpovídaly xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatele, že xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poukazem xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, za xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. fyzické xxxxx podnikající a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x účel, pro xxxxx byla příslušná xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx správně xxxxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx přírody. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x přitom xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 3, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx stížní xxxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx osobě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání tím, xx usmrcuje xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxx být xxxxxx, xxxx zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx je orgán xxxxxxx přírody oprávněn xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx těm xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxx výkonu podnikatelské xxxxxxxx“ se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxx nevykonávající xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §87 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx protiprávní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx než při xxxxxx podnikatelské činnosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxx. §88 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxx protiprávních jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx fyzická xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx při xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu x xxxxx obligatorním znakem xxxx xxxx zavinění. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx se tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx pouhé xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxx odpovědnost, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdosti x možné xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu je x delikt podle xxx. §88 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx přírody, který xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnosti, xxxxxx xxxx. fyzické xxxxx, které by xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. stejně xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktivit xx xxxxxxx xxxxx) xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx k xxxx nelze xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x ochraně přírody xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kategorie x xxxx xxxxx jako xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx prospěšnou xxxxxxxxxx likvidační, xxxxx xxxxx povaha činnosti, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxxxx x důvody, xxx xxxxx se xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, protože x xxx. §88 odst. 1, 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx stanovena xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jejíž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x rozsudku ze xxx 19.4.2007, x. x. 2 Xxx 176/2006-96, xxxxxxxxxxx pod x. 1258/2007 Sb. XXX, judikoval, xx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx být dostatečně xxxxxx, konkrétní a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xx. 39 Listiny základních xxxx x svobod x v xx. 7 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (vyhlášena pod x. 209/1992 Xx.), xxx xxxx v xxxxxx xxxx důvodu xxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x soudně postihované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx sebe xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, míra xxxxxxxx postihu, xxxx xx ně xxxxx, x nezřídka xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx znaků skutkové xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx deliktů, xxxxxxx je zavinění xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nezaviněné xxxxxxxx skutkové podstaty), xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxx x objektivním veřejným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xx však xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktů x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonem předvídané xxxxxx. Xxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, za xxx mu hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx dostatečnou xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx judikaturou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (srov. x xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxx xxxxx Estonsku ze xxx 21.1.2003, z xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vnitrostátní zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx relevantních xxxxxxxxxx, x xx-xx xx třeba xx xxxxxx xxxxxxxx výkladu, xx xxxx jednání x opominutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx z 15.12.1996 xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx x 22.6.2000).“ Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 18.7.2006 xx věci Xxxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 75615/01 (xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, XXXX, x. 4/2006, x. 217), x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxxxx, č. 53886/00, §54, 24. xxxxxxxx 2005) a proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx subjektů práv (xxx, mutatis xxxxxxxx, Xxşxxxx x Xxçxxğxx xxxxx Xxxxxxx [xxxxx xxxxx], č. 23536/94 x 24408/94, §36, XXXX 1999-XX).“
Xxxxxxxx správní xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx ukládání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásady, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, která však xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xx toto xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, publikovaném xxx č. 145 xx xx. 31, xxx. 291 Xx. XX, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx činit pouze xx, co xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx plyne, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daní dle xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx de xxxxx odnětí části xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 4 xxxx. 4 Listiny šetřit xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx práv a xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx mitius).“
Zákonem x. 218/2004 Xx. xxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 28.4.2004 xxxxxxx xxx. §§5x x 5b xxxxxxxx xx xxxxxxx volně xxxxxxxx ptáků x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (směrnice Xxxx 79/409/EHS, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a směrnice Xxxx 92/43/XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx práva Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx druhů xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx měřítku. Xxxxx xxx. §5a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xx x xxxxx ochrany xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx evropském xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx jsou zakázány. Xxxxx xxx. §5x xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, neexistuje-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5a xxxx. 1 a 2, xx-xx to xxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prevenci xxxxxxxxx xxxx na xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě rostoucích xxxxxxx. Odchylný xxxxxx xxxx být stanoven xxxx xxx účely xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opětovného vysazení xxxxx x xxxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxx xxxx pro xxxx x xxxxxx xxxx xxx tyto xxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx registrovány orgánem xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx poukazoval na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listy či xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dne 27.4.2004 xxxx všichni xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx x replice, xx ptáky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx upřesněním této xxxxxxx námitky, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2007, x. x. 2 Xxx 54/2007-42, publikovaný na xxx.xxxxxx.xx , podle xxxxx „xx xxxxxxx xxx, u něhož xx xxxxx xxxxxxx xx o jeho xxxxxxxx x upřesnění, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx, x něhož byť x jen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx takovýmto - xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx - výkladem xxxxx xxxxxxxxx bodu xxx naplnit xxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vykládána xxx, xx by xxx xxxxxxx vytvářela xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx nejistoty x xxx, co xx xxxxx námitek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx procesně účinným xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x uplatnění xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx míra xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rychlost xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx neakceptuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxxx x „registraci“ ptáků xx xxxxxxxxxxx x xx jeho xxxxxx xx zaměřená xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx zákona xxxxx dán prostor xxx to, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele, xx po xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxx dán xxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx obstaral, xxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxx dřívější xxxxxx úpravy chované xxxxx registrovány orgánem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nedržel x xxxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 2.8.2005 vyplývá, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx druhů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listy. Xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx 28.4.2008 xxxxxxxxxxxx, konkrétně xxxxx (xx xxxxxxxxx xx dne 25.2.2006), xx xxxxxxx orgány xxxxxxx vzorové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx 2005 a xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx postačující xxxxxx xx xxxxxxx vystavených xxxxxxxxxxxxx listů. Xxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx doby vstupu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ptáků x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx postup x xxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx bělochvostých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx má mít x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx 9.8.2005 xxx vydán xx xxxxxxxx úřadě registrační xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx místech. Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o odchylném xxxxxxx u káněte xxxxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxxxx x. 16/1997 Sb., x podmínkách xxxxxx x vývozu xxxxxxxxxx xxxxx volně žijících xxxxxxxxx a planě xxxxxxxxxx rostlin a xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2004, xxxxxx xxxxxxxx registraci xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx exempláře xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zaznamená xxxxx v xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx registrační xxxx, xxxx jej vlastníku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx registrovaného xxxxxxxxx (úhyn, prodej, xxxxxxxxx xx.), x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §37 xxxxxx č. 100/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2004, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxx podle tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 218/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X xxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxx nevyplývá, xxx xxxx tímto zákonem xxxxxxx xxxxxxxxxxx listy, xxxxx xx xxxxxxx x výjimky xx xxxxxx podle zákona x ochraně přírody. Xxxxxxxx x xxxx, xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx o odchylném xxxxxxx xxxxx xxx. §5x zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxx extenzívním xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nemusí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu. Zákonodárce xxxxxxxx xxx xxx 28.4.2004 xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx datem nebylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx získat. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx chovali xxxxxx po 27.4.2004 xxx povolení x xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx, aniž by xxxx reálnou možnost xxxxx delikt nepáchat. Xxxxx xxxxxx však x xxxxxxx státě xxxxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, aniž xx jí dal xxxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxxxx x ohledem xx nepřípustně xxxxx x xxxxxxxxx důsledky, x nimž by xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx. tedy xxxxx vyložit xxx, xx „nedotčenost“ dřívější xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy legálně xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx xxxx, x proto xxx xxxxx povinen o xx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx chtěl x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx postupu podle xxxxxx nové, musel xx novou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx ptáků xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požádat x xxx xx xxxxxxxx, že xx xxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxxxx „přechodový“ držitel xx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx závěr, platí x pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx káněte bělochvostého, xxxxxxx xxxxxxxxxx začal xxxxx 1.6.2004, tedy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XX Xxxxx“) xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx ptáky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o odchylném xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx orgán xx do xxxxxx xxxx 2006 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx bělochvostého (4 xxxxxxxxx), který xx x naší přírodě xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx káněte xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko MÚ Xxxxx v tom xxxxxx, že xxxxxxx xxxx ptáků se xx xxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xx ně xxxxxxxx xxx. §§5x a 5x xxxxxx o xxxxxxx přírody. X xxx. §5a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx výčet zakázaných xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx druhů ptáků, xxxxx volně xxxx xx xxxxxxxxx území xxxxxxxxx států Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxx, x xx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 79/409/XXX) xxxxxx xxxxx, xxxxx přirozeně žijí xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx proto xxxxx významnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovnováhy x xxx. Xxxxxxxxx ochrany xxxxx ust. §5x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxx xxxxxx specifické xxxxx xxxxx (xx, xxxxx volně žijí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Evropských xxxxxxxxxxxx), xxxxxx takové xxxxx, xxx xxx xxxxx nežijí, tj. xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx vyskytují xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx neexistoval xxxxx prováděcí předpis, xxxxx xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx ani x současné xxxx, xxxxx ani vyhláška x. 165/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soustavy NATURA 2000, xxx takového xxxxxxxxxx. X obsahu xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxx xxxxx ukazovala, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Ze stanoviska XX Xxxxx naopak xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx orgány x xxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x závěru, xx xxx. §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxx x xxxxxx splnitelný xxxxxxxxxx režim xxx xxxxxxx, xxx ptáci, xx xxx xx xxxxx nové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx postupu, xxxx xxxxxxx drženi xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení nové xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx povinnost xxx xxxxxxxxxx x odchylném xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx.
Xx vztahu k xxxxxxx káněti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx začal xxxxx xxx za účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx přechodové xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxx x jaké xxxxxxx xx považováno xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx implicitní xxxxxxxxx xxxxx, který, ač xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyjádřen, xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace jako xxxxxxx x vůdčích xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx podobně x xxxxxxxx implicitního „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.12.2008, x. j. 7 Xx 21/2008-101, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kterých není xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podobnou xxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ně) v xxxxxxxx xx dne 11.9.2008, x. x. 1 Xx 30/2008-49, xxxxxxxxxxx xxx č. 1746/2009 Xx. XXX, x xxxx vyslovil, xx pokud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výlučně x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxx postupu, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není vůbec xxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoviskem XX Xxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx uvedeno, xx xxx sám xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxx 2006 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx ČIŽP by xx xxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xx určila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z novely xxxxxx x xxx xxxxx x tomto xxxxx xxxx vytříbena, xxxxx xx jednalo xx valné většině x xxxxx donesené xx stanice x xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v rekapitulaci xxxxxxxxxx ministerstva, xxxx xx xx jakkoliv xxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x obecnou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxx v konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ovšem stanoviskem XX Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx obsahovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x správní xxxxx, xx. x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx aplikace xxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx významnou xxx posouzení, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx významné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx žádné negativní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x společensky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxxx zajímal, a xx formou telefonických xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx všech xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxxx, a xxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu podle xxx. §110 xxxx. 1 xxxx prvá x. x. x. xxxxxx a xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxx §23 xxxxxx xxxxxxx x. 100/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x obchodování x xxxxxxxxxx xxxxx).