Xxxxxx xxxx:
X. Zákon č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx služební hodnosti, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastávané xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx hodnosti, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Toto xxxx xxxxxx proto xxxxx nelze srovnávat xx starším x xxxxx xxxxxxxxx vojenským xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx hodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx byla využívána x kázeňsky.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx hodnostního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do jeho xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Nygrínové x soudců XXXx. Xxxxx Turkové a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Bc. X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 78, Xxxxxxx 1, proti žalovanému: xxxxxxxxx prezident Policie Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Strojnická 27, Xxxxx 7, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 26.9.2008, x. j. 9 Xx 181/2007-38,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xx. rozhodnutím xxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, xxxxxx Západočeského xxxxx xx xxx 22.12.2006, č. x. 1640/2006, byl xxxxxxx xx 1.1.2007
1. xxxxxxxxx xxxxx §215 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx poměru“), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, správy Západočeského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, vězeňsko xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Plzeň,
2. xxxxxxxx xx služební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxx §116 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxx č. 104/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx katalog xxxxxxxx v bezpečnostních xxxxxxx, xx 6. xxxxxxx třídy; xxxxx §219 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx 33 let x 275 xxx, xxx xxxxxxx xx 12. xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx §114 x 115 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o 10 %, x xx 33&xxxx;930 Xx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §120 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxx xx xxxxxx podle §118 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2150 Xx, xxxxxxxx příplatek podle §120 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 400 Xx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2700 Xx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx 42&xxxx;180 Xx,
4. xxxx xxxxxxxxxx, xx žalobci náleží xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx žalobce bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.4.2007, x. 255, x xx xxx, že x xxxxxx č. 3 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 400 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měsíčně xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx na 41&xxxx;780 Kč. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v jeho xxxxxxxxx do služební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporučík xx xxxxxxx zásah do xxxxx xxxx. Poukázal xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vojenské hodnosti xxxx spojeno x xxxxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu. Xxxxx xxxxxxxx xxx spojen xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx se jej xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru. Xxxx xxxxxxxx zákon xx xxxxxxx průlomem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx protiústavním. Tento xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx. Existuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx aplikováno xxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příslušníků xxxxxxx x které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx ztrátou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxx nejširší xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx se již xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xx xxxxx, ale x do xxxxxxxxxxxx xxxx každého příslušníka xxxxxxx. Xxxxx služebního xxxxxx xx podle xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Rozsudkem napadeným xxxxxxx stížností Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru vnesl xx xxxxxxxxx hierarchie xxxxxxxxxx xxxxx spojenou x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx používal dřívější xxxxx a které xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx vyjadřovala především xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx let xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x podstatě vnějším xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx určitém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx výkonu xxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx kvalitativně xxxx xxxxxxxxx příslušníka x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx sestoupí-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jeho služební xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. hodnostního xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxx hodnost xxxxx starého zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx srovnatelné, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx principech x xxxxxxxx. Xx změnu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnost příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx zákon x xxxxx ztráty xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx označování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx systémová změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pružněji xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jeho činnosti xxx zachování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x dosaženého xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Tento xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx i z xxxxxxxx zprávy, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxx hlediska xxxxxxxxxx, odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx xx popsaném xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, protože nezasahuje xx xxxxxxx základního xxxxx xx svobody xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zasaženo. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zůstává xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nadále xxxx vykonávat xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx ústavního práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx nezaniklo, xxxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx případě nelze xxx xxxxxxxx na xx, xx napadeným xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx hodnosti x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, dobrou pověst x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxx s jeho xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x služebním poměru. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, osobní cti x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalobce, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxx veřejnosti xxxx xxx změna xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahem xx osobních xxxx xxxxxxx, neboť tu xxxx xxxxxxxx lidské xxxxx xx osobní xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx projev xxxxxxx xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx není dán xxxxx důvod xxx xxxxx x neústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx neobstál.
Tento xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) kasační xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být poškozen xx svých právech. Xx 33 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxxxx služebním xxxxxxxx, x postupným xxxxxxxxx vzdělání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x ozbrojeném xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nejen xxxxxx z pohledu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx označení xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel vždy xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se tak xx xxxxxx xxxxxx xxx služební kariéry. Xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxx smířit xx xxxxx degradací x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x takovým xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Aplikace právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx následek xxxx v právním xxxx xxxxxxxx působil xxxxxxx zákon, nemůže xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx k xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatuje, xx 1.1.2007 nabyl účinnosti xxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zavádí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hodnostní označení. Xxxxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxxxxx hodnostní xxxxxxxx, xxxxxxx služební xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx hodnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Podle §218 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx dnem, xxxxx xxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1. Xxxxxxxxxx xxxx. 1 se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo povýšil. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hodnostního xxxxxxxx podporučík xxx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxxx, xxx jedná xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx dodal, xx xx 1.1.2007 xx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů nevztahuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek v xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), vázán rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx x služebním xxxxxx xx 1.1.2007. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 3. xxxxx xxxxxx, že stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vykonávání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 252/1992 Xx., podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx původně xxxxxxx, xxxx xx 1.1.2007 xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx práci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat podle §6 xxxxxxxx xxxxx x. 567/2006 Sb. x xxxxxxxx x xxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx odlišnou xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx analogii xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xx předpokladu, že xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě xx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, podle níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 4, xxxxx xxxxx xx xxxxxx hodnotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítal, že xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxxx x xxxxxxxxx označení xx xx jeví xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §215 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xx služební místo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx do služební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jej xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxx č. 104/2005 Xx. xxxxxxx do 6. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx vyžaduje. X souladu s §116 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx nařízením xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx x xxxxx 1.3 stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx XX. Xxx 6. xxxxxxx třídu - xxxxxx inspektor xx xxx xxxxx 10 xxxxxxxxxx koordinace xxxxxx xxxxxxxx xxx střežení x eskortování osob xxxxxxxxx xx xxxxxxx x rámci útvaru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx: xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnost oddělení x odpovídá xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejich údržbu x provoz, dodržování xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koordinuje xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx na svobodě x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nadporučík xxxx podporučík. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxx xxxxxxxx hodnost xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vyšší xxxxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx podporučík. Xxxxxxx dosažená xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, zaniká x xxxxxxx s §218 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, který předchází xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx označení xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Zákonem o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx zaveden xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx obsahu xxx usoudit, xx xx stěžovatel dovolává xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxx ustanovení lze xxxxxxx stížnost xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx právní posouzení xxxx xxxx.
X trvalým xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx - xxxxx xxx xxxx. Xxxxx, X.: Dvě pojednání x xxxxx, Xxxxx 1965; Montesquieu, Xx.: X xxxxx xxxxxx, Xxxxx Voda 2003; Xxxxxxxx, J. X.: X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx O xxxxxxxx xxxxxxxx práva, Dobrá Xxxx 2002. Xx xx jeden z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx na xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xx zvolit x xxxx efektivní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Tradičně xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnost xx x xxxxxxx - x Xxxxx republice Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx xxxx, xx. Armáda Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx Celní xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx informační xxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx x Vojenské zpravodajství; x 3. xxxxxxxxx xxxxx, xx. zejména Xxxxxxxx záchranný xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx složky xxxxxxxx xx integrovaného záchranného xxxxxxx).
Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ozbrojeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §1 xxxxxx č. x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx §2 citovaného zákona xxxxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx bezpečnost xxxx x majetku a xxxxxxx xxxxxxx, předcházet xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x další xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx (x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mají veřejnoprávní xxxxxx. Služební poměr xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckým. Xxxxxx mocenským xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře (rozhodnutí x xxxxxxx) x xx celou xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx postavení. Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxx kázně, možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměn x xxxxxx, omezených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, zvláštními xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxxxx funkcionáři. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxx této xxxxxxx moci a xxxxx xx jejím xxxxxx, xxxxxxxxx - xxx výkonu xxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxx státu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx daleko, že xx xxxxx xxx x modifikaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státně xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx práv x povinností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nároků xx xxxxxxxxxx poměru xxx.) odpovídá xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx mohly xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx změně xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx sleduje xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxx xxxx - xx xx xxxxxx xxxxxxx - prakticky xxxxx xxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx by pochopitelně xxx při podstatných xxxxxxx x organizaci xxxxxxxxxxxxxx sboru, resp. x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Především xx třeba dbát xx to, aby xx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx se xxx vážného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a stanovení xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx obsah xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, odkazuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x na xxxx xxxxxxx, propracované x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx nový xxxxx x služebním poměru xxxxxxx nový xxxxx „xxxxxxxxx označení“, jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxx xx spojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx náplň xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxx příslušníka bezpečnostního xxxxx. Tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aktuálně xxxxxxxxx služební xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Přináší xxx xxxx xxxxxxx hodnosti, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hodnosti, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pohyb xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx novým xxxxxxxx služební xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hodností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnostní xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx sborech obvyklé (x xxxxxxxxxxxxx viz xxxxxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx).
Xxxx prvního stupně xx také xxxxxxxx xxxxxxxxx s námitkou xxxxxx xx to, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx právní úprava xx x podstatě xxxxxxxx trestněprávního xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x hodností xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x trest xxxxxx xxxxxxxx hodnosti x xxxxxxxxx důvodů xxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx dosahovalo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, že ačkoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
X nákladech xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx s §120 x. x. x., neboť stěžovatel, xxxxx neměl x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx náklady xxxxxxx xx xxx rámec xxxxx úřední xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30. xxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu