Právní xxxx:
X. Xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, přinesl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx znamená, že xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx odráží xxxxxxxx zastávané xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost. Podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hodnosti, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odráží xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxx pojetí xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodností, xxx xxxxxxxx hodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (danou zejména xxxxxx xxxxxxxxxx doby), xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani nepředstavuje xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xx. X. X., xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 78, Klatovy 1, proti žalovanému: xxxxxxxxx prezident Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Strojnická 27, Xxxxx 7, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2008, x. j. 9 Xx 181/2007-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.12.2006, x. x. 1640/2006, xxx xxxxxxx xx 1.1.2007
1. xxxxxxxxx xxxxx §215 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx poměru“), na xxxxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, služba xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, odbor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x místem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx,
2. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxx §116 xxxxxx o služebním xxxxxx a §3 xxxxxxxx xxxxx x. 104/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 6. xxxxxxx třídy; xxxxx §219 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx 33 let x 275 dnů, xxx xxxxxxx xx 12. xxxxxxxxx stupně, x xxxxx §114 a 115 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o 10 %, x xx 33 930 Kč, xxxx xxx určen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Kč, xxxxxxxxx xx vedení podle §118 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru ve xxxx 2150 Kč, xxxxxxxx příplatek xxxxx §120 xxxx. 1 x služebním poměru xx xxxx 400 Xx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2700 Xx; xxxxxxxx příjem tedy xxxxxxx xxxx 42&xxxx;180 Xx,
4. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx náleží xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx žalobce bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2007, x. 255, x xx xxx, xx x xxxxxx č. 3 bylo xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxx §120 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx poměru xx xxxx 400 Kč. Xxxxxxx služební příjem xxxxxxx xxxxxxx se xxx x tuto xxxxxx snížil xx 41&xxxx;780 Kč. X xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxxx v jeho xxxxxxxxx do služební xxxxxxxx xxxxxx inspektor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporučík xx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx. Poukázal xx xx, xx xx předtím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx udělení xxxxxxxx x tedy xxxxxxxx xxxxxxxx hodnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxx tradicí. Xxxxxxxxx xx jej xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx určitým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x fakticky plošné xxxxxxxxx policistů xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xx snížení vojenské xxxxxxxx, nemělo by xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx mělo za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx x které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx ztrátou hodnostního xxxxxxxx, xxx i x očích nejširší xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx do xxxxx xx xxxxx, ale x do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušníka xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je podle xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx napadeným xxxxxxx xxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx xx xxxxxxxxx hierarchie xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x opuštěním xxxxx, xxxxx používal xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx vojenských. Xxxxxxxx xxxxxxx vyjadřovala především xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zavedl oproti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na určitém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dosaženého xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx služební činnosti, xx. náročností xxxxxx xxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Takové kvalitativně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kariérním postupu xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxx sestoupí-li x xxxxxxxxx žebříčku, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx snížení služební xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak není xxxxxxxxxx degradace xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx označení xxxxx nového zákona xxxxxx srovnatelné, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx přinesl xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x upuštění xx dosavadního xxxxxxx xxxxx hodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, reagoval x xxxxxxx xxxxx x xxxxx ztráty xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx hodnostního označování xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xx xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pružněji xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Tento cíl xxxxxx, jenž ostatně xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx požadovaných xxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo požadavek xxxxxxx vzdělání, vyžadují-li xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxx nezasahuje xx žádného xxxxxxxxxx xxxxx či svobody xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx dosažení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobě ani xxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx podle xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce zasaženo. Xxxxxxx xxxxxx zůstává xx služebním poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svobodnou volbu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx povoláním x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nynější xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx povoláním, nýbrž xx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxxx xx určitém xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze dále xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx usuzovat xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Zrušení hodnosti x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx. Nabytí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zrušena, nebylo xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, hodnost xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx funkčního zařazení x služebním xxxxxx. Xxxxx zrušením nebylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x dobré xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx žádných xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxx veřejnosti může xxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva však xxxx xxxxxxxxxx. Provedená xxxxx xxxx xxxxxxx xx osobních práv xxxxxxx, xxxxx xx xxxx základní xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xxxx veřejnosti, a xxxxxx projev xxxxxxx xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx důvod xxx xxxxx x neústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx neobstál.
Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx být xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xx 33 xxx xxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s postupným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Snížení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jinými prohřešky x degradací xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx xx určitý vrchol xxx xxxxxxxx kariéry. Xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xx xxx xxxxxx xx xxxxx degradací x xxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx právního xxxxxxxx, který je xxxxxx protiústavní a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx totožný xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx působil xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neměla být xxxxxxxxxxxxxx ani soudem. Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x věc vrátil Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx služební xxxxxxx x xxxxxxxxx označení. Xxxxx §8 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxxx přiřazené xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx služební xxxxxxxx „xxxxxx inspektor“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §218 xxxx. 1 zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1. Xxxxxxxxxx xxxx. 1 se xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx hodnosti vrchní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx 1.1.2007 xx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx vojenské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek v xxxxxxx x §109 xxxx. 2 a 3 zákona x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx účinnosti nového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2007. Xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx 3. části xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vykonávání xxxxxxxx xx ztížených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, neboť nařízení xxxxx x. 252/1992 Xx., xxxxx něhož xx tento xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx 1.1.2007 xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxxxx xxxxx x. 567/2006 Sb. x xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxx zákoně xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxx nestalo, x xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro přiznání xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxx xxxxx 4, xxxxx xxxxx xx xxxxxx hodnotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xx náležela xxxxxxxx hodnost xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxxx x hodnostní xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x x tom xxxxxxxx xxxxxxxx principů Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx x souladu x §215 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru ustanovil xx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x současně jej xxxxx §116 odst. 1 citovaného xxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxx x. 104/2005 Xx. xxxxxxx do 6. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx podle §116 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx příslušníka stanoví xxxxxxx třída podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se na xxxxxxxx místo xxxxxxxx. X xxxxxxx x §116 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx sborech, xxx xxxx v xxxxx 1.3 stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Polici XX. Xxx 6. xxxxxxx třídu - xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx střežení x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx celém území XX xxxx útvaru xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx stěžovateli xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx: xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx chod, xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejich xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx uložených xxxxxxxxxx zbraní a xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xxx střežení x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx na svobodě x zároveň žádná xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxx třídu. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vrchní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oddělení, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxx předchozího xxxxxx x. 186/1992 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, zaniká x xxxxxxx x §218 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx. Dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx označení xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa zastávaného xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neoznačuje xxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxx jejího xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx stěžovatel dovolává xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci.
K xxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx vnější xx xxxxxxx - xxxxx xxx xxxx. Xxxxx, X.: Dvě xxxxxxxxx x vládě, Xxxxx 1965; Montesquieu, Xx.: X xxxxx zákonů, Xxxxx Xxxx 2003; Xxxxxxxx, J. X.: X společenské smlouvě, xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Dobrá Xxxx 2002. Xx xx jeden x xxxxxx xxxxxxxxx státu x xx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx státu xxxx je zvolit x tomu efektivní xxxxxxxxxx, mechanismy a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stát xxxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx sborů xxxxxxxxxxxxx bezpečnost xx x xxxxxxx - x Xxxxx republice Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naší xxxx xxxxxxxxxx jsou 1. ozbrojené síly, xx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Vojenská kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx; 2. ozbrojené xxxxxxxxxxxx sbory, xx. xxxxx policie Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Bezpečností xxxxxxxxxx xxxxxx, Úřad xxx xxxxxxxxxx styky a xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx x Vojenské zpravodajství; x 3. xxxxxxxxx xxxxx, tj. zejména Xxxxxxxx záchranný sbor Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx záchranného xxxxxxx).
Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §1 xxxxxx č. x. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky).
Podle §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxx úkolem je xxxxxxx bezpečnost xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx xxxxx trestního xxxx x další xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx svěřené jí xxxxxx, xxxxx použitelnými xxxxxxxx Evropských společenství xxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxxx řádu.
Postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z právní xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx (i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx) xxxxxxx, že vzájemné xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx) a xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pracovního, xxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rovné postavení. Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx kázeňských xxxxx x xxxxxx, omezených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úpravě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxx xxxx postihnout xxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, potřebu xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx x xxxxx xx jejím xxxxxx, xxxxxxxxx - xxx výkonu státní xxxxxx - i xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx nejde xxx x modifikaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvláště xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejného xxxxx.
Xx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx (stanovení xxxx x povinností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nároků xx xxxxxxxxxx poměru xxx.) odpovídá xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx organizovat xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx děje xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx zlepšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxx xxxx - xx na určité xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v organizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxx xx xx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x aby se xxx vážného xxxxxx xxxxxxxx nezhoršily xxxx xxxxxxx poměry.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx nebyly oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx shodě s Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zařadit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označení příslušníka Xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se plně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, jehož xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnost xx spojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na náplň xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx hodnostní xxxxxxxx odráží aktuálně xxxxxxxxx služební xxxxx (xxxxxxxx vykonávanou xxxxxxxx xxxxxxx). Přináší xxx xxxx chápání xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pohyb příslušníka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxxxxx). Xxxxx zcela novým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx označení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hodností společenské xxxxxxxxx jedince a xx snížení hodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxx úprava x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 x xxx xxxxxx konstruuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx doposud v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obvyklé (x podrobnostech xxx xxxxxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xx trestem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx právní xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, kterou xxxxxxx nový xxxxx x služebním xxxxxx x xxxxx spočívá x upuštění xx xxxxxxxxxxx významu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x hodností xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx x trest xxxxxx xxxxxxxx hodnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxx.
Xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xxxxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dimenze x xxxxxxxxxx přikročit k xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxxx přehlédnout ani xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx konkrétního, x xxx xx xxxxx xxxx „protiústavnost“ xxxxxxxxx, s kterými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu xxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxx zjištěn xxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
X nákladech řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx s §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nad xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. prosince 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu