Právní xxxx:
X. Xxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx hodnosti, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Toto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx hodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx hodnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, nelze považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Dagmar Nygrínové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Turkové x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Bc. J. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx Netrvalem, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 78, Klatovy 1, proti xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx dne 26.9.2008, x. x. 9 Xx 181/2007-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx, xx. rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.12.2006, x. x. 1640/2006, xxx žalobce xx 1.1.2007
1. xxxxxxxxx xxxxx §215 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“), na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, správy Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x služba xxxxxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx,
2. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx inspektor,
3. xxxxxxx xxxxx §116 xxxxxx x služebním xxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxx x. 104/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, do 6. xxxxxxx xxxxx; xxxxx §219 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx doba xxxxx x rozsahu 33 xxx x 275 xxx, xxx xxxxxxx xx 12. xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx §114 x 115 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx základní xxxxx xxxxxxx o 10 %, x xx 33&xxxx;930 Kč, xxxx xxx určen xxxxxxxx příplatek podle §120 xxxx. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx ve výši 3&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxx xx vedení xxxxx §118 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru ve xxxx 2150 Kč, xxxxxxxx příplatek xxxxx §120 xxxx. 1 x služebním xxxxxx xx výši 400 Xx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 2700 Kč; xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxx 42 180 Xx,
4. xxxx rozhodnuto, xx xxxxxxx náleží xxxxx §8 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podporučík.
K xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2007, x. 255, x xx xxx, xx x xxxxxx x. 3 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 400 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxxxxx xxxxxxx xx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxx na 41&xxxx;780 Xx. X xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně potvrzeno.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vrchní xxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnostního xxxxxxxx podporučík xx xxxxxxx zásah xx xxxxx xxxx. Poukázal xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx dobu. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx s platovou xxxxxxx, xxx xxxx x určitou xxxxxxx. Xxxxxxxxx se jej xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx znal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx služební zákon xx xxxxxxx průlomem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxx velitele x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policistů xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ztrátu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemělo by xxx aplikováno xxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx kolektivní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to nejen xxxxxxxxx xxxxxxx hodnostního xxxxxxxx, ale x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxx o xxxxx xx práva xx práci, xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x opuštěním pojmů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dřívější xxxxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx let či xxxxxxxxx vzdělání. Xxxx xxxxx zavedl oproti xxxxxxxxxxx xxxxx hodnostní xxxxxxxx, který je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dosažené služební xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání x xxxxxx služební xxxxxxxx, xx. náročností výkonu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Takové kvalitativně xxxx postavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx postoupí-li xxxx xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx a tím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zvýšení xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx starého xxxxxx x xxxxxxxxx označení xxxxx nového zákona xxxxxx srovnatelné, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Na xxxxx, xxxxxx přinesl nový xxxxx a která xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, reagoval i xxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z uvedených xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx právní xxxxxx hodnostního označování xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na schopnosti xxxxxxxxxxx x náročnost xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zachování hledisek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tarifních xxxx. Tento xxx xxxxxx, xxxx ostatně xxxxxxx i x xxxxxxxx zprávy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, odpovědnosti xxxxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx pro konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyžadují-li xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx na služebním xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx protiústavní. Ve xxxxxx k xxxxxxx xxx tato xxxxxx xxxxxx být v xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, protože nezasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv neupravuje xxxxx na xxxxxxxxx xx dosažení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xx služebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxx nadále xxxxxxx xx služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nadále xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx hodnosti xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx ústavního práva xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx této hodnosti xxxxxxx nezaniklo, xxxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx hodnosti.
Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, osobní xxxx, xxxxxx pověst x ochranu xxxxx, xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, hodnost xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařazení x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxx cti x xxxxx xxxxxxx xx jména xxxxxxx, xx xxxxxxx projevů xxxx osobních povahy. Xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx sice xxxxxxxx xxxx lidsky xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx služební hodnosti xxxx veřejnosti, a xxxxxx xxxxxx zároveň xxxx výrazem xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chráněných Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dán xxxxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx neobstál.
Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx 33 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx legálním xxxxxxxxx xxxxxxxx, x postupným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnostního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx postup x xxxxxxxxx hodností x xxxxxxxxxx sboru, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, má nejen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavením jedince x s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Snížení xx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx smyslu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně x xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx důvod, xxxx xx se xxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x takovým xxxxxxx xx svých osobnostních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx totožný následek xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon, nemůže xxx akceptována x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnosti xxxxxx xxxxxxx přiřazené xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx „vrchní xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle §218 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaniká xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příslušník xxxxx xx xxxxxxx hodnostního xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1. Xxxxxxxxxx xxxx. 1 se xxxxxxxxxx xx příslušníka, xxxxxxx prezident republiky xxxxxxxx xxxx povýšil. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx hodnosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx o postup xxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx dodal, xx od 1.1.2007 xx xxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx vojenské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x 3 zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti.
Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2007. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 3. xxxxx xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 zákona x služebním poměru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx x. 252/1992 Xx., xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx 1.1.2007 xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxxxx xxxxx x. 567/2006 Sb. x xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxx zákoně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, lze xxxxxxxxx analogii xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladu, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx, x xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx jediná xxxxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx bodem 4, xxxxx xxxxx xx xxxxxx hodnotní označení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx mu náležela xxxxxxxx hodnost majora x xxxx xxxxx xxxxxxxx jako degradaci. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxxx x hodnostní xxxxxxxx xx mu jeví xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxxxx x souladu x §215 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ustanovil xx služební xxxxx xxxxxxx oddělení, xxxxxxxx xxx xx služební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxx x. 104/2005 Xx. xxxxxxx xx 6. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, jejíž xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx vyžaduje. X xxxxxxx x §116 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx nařízením vlády xxxxxxx činností v xxxxxxxxxxxxxx sborech, xxx xxxx x xxxxx 1.3 stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx XX. Xxx 6. xxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx při střežení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svobodě x rámci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx celém území XX xxxx xxxxxx xxxxxxx s územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxx místa požadována xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx: xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odpovídá xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x provoz, xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vrchní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx činností xxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx inspektor xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle §8 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxx xxxxxxxx hodnost xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vedoucí oddělení, xxxxxx xx vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x §218 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, který předchází xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hodnostního xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, x případě stěžovatele xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx systém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vojenských, x xxx xxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxx hodností, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu podle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx vytýká Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx - xxxxx xxx xxxx. Locke, X.: Xxx pojednání x vládě, Praha 1965; Xxxxxxxxxxx, Xx.: X duchu zákonů, Xxxxx Voda 2003; Xxxxxxxx, X. X.: X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx O zásadách xxxxxxxx xxxxx, Dobrá Xxxx 2002. Je xx jeden x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Tradičně xxxx xxxxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx bezpečnostní sbory. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx - x Xxxxx republice Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx státními institucemi xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx síly, xx. Armáda České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx; 2. ozbrojené xxxxxxxxxxxx sbory, xx. xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, Xxxxxxxx policie x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x 3. xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zřízeným xxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §1 xxxxxx č. č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx).
Xxxxx §2 citovaného zákona xxxxxxx slouží xxxxxxxxxx. Xxxxx úkolem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x majetku x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx svěřené xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckým. Xxxxxx mocenským xxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře (rozhodnutí x xxxxxxx) x xx celou xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávním, jehož xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx postavení. Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kázně, možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměn x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úpravě xxxxxxxxxx volna, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxx funkcionáři. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx primárního xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxx začlenění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, popřípadě - xxx výkonu státní xxxxxx - x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx zasahuje xxx xxxxxx, že xx nejde xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x některých kategorií xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (stanovení xxxx x xxxxxxxxxx, kázeňského xxxxxxxxxx a trestání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxx.) odpovídá xxxx. Xxxx xx bezpečnostní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx cestou x xxxxx sleduje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx není - xx xx xxxxxx xxxxxxx - prakticky xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx okolnost, xx xxxx xx pochopitelně xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxx. x xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xx, aby xx xxx vážného xxxxxx významně xxxxxxxx xxxxx služební činnosti xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx v posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x stanovení xxxx v postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud xx xxxxx x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky. Xxxxxxx vzhledem k xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kryje s xxxxxxx žaloby, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x na jeho xxxxxxx, propracované a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx plně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxx pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx služební hodnost xx spojení xx xxxxxxxxxx určitého služebního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušníka bezpečnostního xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx (xxxxxxxx vykonávanou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx tak xxxx chápání xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxx xxxxxxxxx modelem. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx označení xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx zcela novým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx označení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx hodností společenské xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prohřešky a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úprava x účinností xx 1.1.2007 x pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx doposud x xxxxxxxxxxxxxx sborech xxxxxxx (x podrobnostech viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx).
Xxxx prvního xxxxxx xx také náležitě xxxxxxxxx x námitkou xxxxxx na xx, xx snížení, resp. xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx úprava xx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx x která xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x hodností vojenských, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx s Městským xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx by x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přikročit k xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx s xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx shledává xxxx xxxxx x služebním xxxxxx „xxxxxx protiústavní“, xxxxxxx nic xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx tuto „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu atd.
Uplatněný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjištěn xxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. ř. x.).
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x., neboť stěžovatel, xxxxx xxxxx x xxxxx řízení xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx vzniklé xx nad xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xx xxxxx nezjistil.
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. prosince 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx