Právní xxxx:
X. Zákon č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, přinesl xxxx xxxxxxx služební xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx, aktuálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (změnu vykonávané xxxxxxxx xxxxxxxx). Toto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx starším a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx vyjadřovala xxxxxxxxxxx x nadřízenost, xxxxxxxxxxx (danou xxxxxxx xxxxxx odsloužené doby), xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na hodnostní xxxxxxxx podporučík xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Nygrínové x soudců XXXx. Xxxxx Turkové a XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xx. X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx Netrvalem, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 78, Xxxxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2008, x. x. 9 Xx 181/2007-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx, xx. rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, správy Západočeského xxxxx xx xxx 22.12.2006, č. x. 1640/2006, xxx xxxxxxx xx 1.1.2007
1. xxxxxxxxx xxxxx §215 xxxx. 1 zákona č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, správy Západočeského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Plzeň,
2. xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxx §116 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a §3 xxxxxxxx vlády x. 104/2005 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 6. xxxxxxx třídy; xxxxx §219 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx započtena doba xxxxx x rozsahu 33 let x 275 dnů, xxx xxxxxxx xx 12. xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx §114 a 115 zákona o xxxxxxxxx poměru mu xxx xxxxx základní xxxxx xxxxxxx x 10 %, a xx 33 930 Xx, xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §118 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2150 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 x služebním xxxxxx xx xxxx 400 Xx a přiznán xxxxxx příplatek xxxxx §122 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2700 Xx; xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx činí 42 180 Xx,
4. bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2007, x. 255, x xx xxx, xx x xxxxxx č. 3 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxx 400 Kč. Xxxxxxx služební xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx snížil xx 41&xxxx;780 Xx. X xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx inspektor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojeno x xxxxxx xxxxxxx veškerých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx x platovou xxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxx tradicí. Xxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxx ztráty vojenské xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx armády, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx určitým průlomem xx zavedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx x podstatě xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx x fakticky xxxxxx xxxxxxxxx policistů xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vojenské xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx nejen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx pouze x xxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxx x do osobnostních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Rozsudkem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Městský xxxx v Praze xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx konstatoval, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vnesl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x opuštěním xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a které xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dřívější xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nadřízenosti x xxxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx hodnostní xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx určitém xxxxxxxxx místě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání i xxxxxx služební xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx výkonu xxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníka x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka v xxxxxxxxxxx struktuře xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pojmy xxxxxxx xxxxx starého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx v upuštění xx xxxxxxxxxxx významu xxxxx hodnost příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx a xxxxx ztráty xxxxxxxx xxxxxxxx z uvedených xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx zřejmé, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx označování xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx možnost pružněji xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx činnosti xxx zachování hledisek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx zprávy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx služebního xxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx popsaném xxxxxxxxx x přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní. Ve xxxxxx k xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, protože nezasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv neupravuje xxxxx na zachování xx dosažení určité xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobě xxx xxxxxxx, do kterého xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx obsahu služebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zůstává xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie ČR, xx stejném služebním xxxxx x nadále xxxx vykonávat tuto xxxxx. Xxxxxxx hodnosti xxxxxx ve služebním xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povolání xxxxx xxxxxxxxxxxx této hodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo zasaženo xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx. Xxxxxxx hodnosti x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx poměru není xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, osobní xxxx, dobrou xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nabytí dřívější xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebylo xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx projevy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxx cti x dobré pověsti xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalobce, že xxxx veřejnosti xxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxx vnímána jako xxxxxxxxx, xxx sice xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxx práva xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahem xx osobních práv xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx lidské xxxxx xx osobní xxxxxx služební xxxxxxxx xxxx veřejnosti, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx lidské xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chráněných Xxxxxxxx. Xxxxxxx není xxx xxxxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x služebním poměru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx namítaných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx neobstál.
Tento rozsudek xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx 33 let xxxxxx policisty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označení xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hodností x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s určitým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Snížení xx xxxxxx vojenské xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jinými prohřešky x degradací xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx své služební xxxxxxxxxx řádně a xxxxxx se xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx důvod, xxxx xx se xxx smířit se xxxxx degradací x xxxxx široké veřejnosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx svým obsahem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx působil xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx stěžovatele xx neměla xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek zrušil x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xx vyjádření k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ten xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x hodnostní xxxxxxxx. Xxxxx §8 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnosti náleží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx hodnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx §218 xxxx. 1 zákona, xxxxxxx dosažená xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx předchází xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příslušník xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1. Xxxxxxxxxx xxxx. 1 se xxxxxxxxxx xx příslušníka, xxxxxxx prezident republiky xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx x postup xxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Žalovaný dodal, xx od 1.1.2007 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vojenské xxxxxxxx xx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozsudek v xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxxx rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti.
Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodováno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xx 1.1.2007. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 3. xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 252/1992 Xx., podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx původně přiznán, xxxx xx 1.1.2007 xxxxxxx. Xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxx xx ztíženém pracovním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §6 xxxxxxxx xxxxx x. 567/2006 Sb. x vzhledem x xxxx, xx ve xxxxxxxxx zákoně xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdí orgán xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx jediná xxxxxxx, podle níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 4, xxxxx xxxxx xx xxxxxx hodnotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx jeví xxxx účelová k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx x souladu x §215 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx služební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx §116 odst. 1 citovaného zákona x §3 nařízení xxxxx x. 104/2005 Xx. xxxxxxx xx 6. tarifní xxxxx. Xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx §116 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, jejíž xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx vyžaduje. X souladu s §116 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx x xxxxx 1.3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro Polici XX. Xxx 6. xxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx na svobodě x rámci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx XX xxxx útvaru xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx popisu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx: xxxx, koordinuje a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx řádný xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx údržbu x provoz, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x zároveň žádná xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxx třídu. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxx vrchní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxx xxxxxxxx hodnost xxxxxxxxx xxx hodnostní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx označení vedoucímu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dosažená příslušníkem xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x §218 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx. Dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx hodnostního označení xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x hodnostní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx výrazem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastávaného xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx výslovně neoznačuje xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx jejího xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx věci.
K xxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx - xxxxx xxx kupř. Xxxxx, X.: Dvě xxxxxxxxx x xxxxx, Praha 1965; Xxxxxxxxxxx, Xx.: X duchu xxxxxx, Xxxxx Voda 2003; Xxxxxxxx, X. X.: X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx X zásadách xxxxxxxx práva, Xxxxx Xxxx 2002. Je xx jeden z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je na xxxxx xxxx hodnotu xxxxxxxx. Na xxxxx xxxx xx xxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Tradičně stát xxxxxxxxxx x tomu, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx bezpečnostní sbory. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx - x Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx státními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx xxxx, xx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Hradní xxxx; 2. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbory, xx. xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x 3. xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx složky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zřízeným xxxxxx - Českou xxxxxxxxxx (xxxx. §1 xxxxxx x. x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx úkolem xx xxxxxxx bezpečnost xxxx x xxxxxxx a xxxxxxx pořádek, předcházet xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx trestního xxxx x xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxxx svěřené xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx účastníků služebního xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx. Služební poměr xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x přijetí) a xx celou xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx naopak typickým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mají x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx projevuje x xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxx, možnosti xxxxxxxx kázeňských odměn x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxx musí postihnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nositele xxxxxxx moci, potřebu xxxxxxx začlenění příslušníka xx xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx x xxxxx na jejím xxxxxx, popřípadě - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxx státu. Xxxx potřeba xxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxx xxx x modifikaci soukromoprávního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x některých kategorií xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva.
Za xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (stanovení práv x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx označování, nároků xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx.) xxxxxxxx xxxx. Xxxx má bezpečnostní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx děje xxxxxxxxxxxx cestou a xxxxx xxxxxxx zlepšení xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxx xxxx - xx xx xxxxxx xxxxxxx - prakticky xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx výjimky xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x organizaci xxxxxxxxxxxxxx sboru, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotýká. Xxxxxxxxx xx xxxxx dbát xx xx, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxx významně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxx vážného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soud xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxx stížnosti se xxxxxxxxx kryje x xxxxxxx žaloby, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxx se plně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx zákon x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxx pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, jehož xxxxxx xx vyjádřit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zdůraznit xxxxx xx náplň xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aktuálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx tak xxxx chápání xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx tradičním modelem. Xxxxxxx xx snížení xxxxxxxx hodnosti, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktuře xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti). Xxxxx xxxxx novým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. hodnostního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx hodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 x pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxx doposud x xxxxxxxxxxxxxx sborech xxxxxxx (x podrobnostech xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx trestněprávního charakteru. Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x služebním xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx významu pojmu xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vycházely x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx vojenské xxxxxxxx x uvedených důvodů xxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx x Městským xxxxxx v Praze xxxxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx by x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „zjevně xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx konkrétního, x xxx xx xxxxx xxxx „protiústavnost“ xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zákonná úprava x rozporu xxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxx zjištěn nebyl, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 s. ř. x.).
X xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxxx §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. ř. x., neboť xxxxxxxxxx, xxxxx neměl v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx náklady xxxxxxx xx xxx rámec xxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 30. prosince 2009
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu