Xxxxxx věta:
I. Zákon č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nové xxxxxxx služební xxxxxxxx, xxxx. hodnostního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastávané xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušníka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze srovnávat xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (danou zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
XX. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x souvislosti s xxxxxxx účinnosti zákona č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx xxx nepředstavuje xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Nygrínové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx věci xxxxxxx: Xx. J. X., zast. JUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx 78, Xxxxxxx 1, xxxxx žalovanému: xxxxxxxxx xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 26.9.2008, x. j. 9 Xx 181/2007-38,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.12.2006, č. x. 1640/2006, byl xxxxxxx xx 1.1.2007
1. xxxxxxxxx xxxxx §215 odst. 1 zákona x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx poměru“), na xxxxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, vězeňsko eskortní xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx,
2. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx inspektor,
3. xxxxxxx podle §116 xxxxxx o služebním xxxxxx a §3 xxxxxxxx vlády x. 104/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, do 6. xxxxxxx xxxxx; podle §219 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx doba xxxxx x rozsahu 33 xxx x 275 xxx, byl xxxxxxx xx 12. xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx §114 x 115 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx mu xxx určen základní xxxxx zvýšený x 10 %, x xx 33 930 Kč, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx příplatek xxxxx §120 xxxx. 3 xxxxxx o služebním xxxxxx ve výši 3&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxx xx xxxxxx podle §118 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2150 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 x služebním xxxxxx xx xxxx 400 Xx x xxxxxxx xxxxxx příplatek xxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2700 Xx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx 42&xxxx;180 Xx,
4. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 6.4.2007, x. 255, a xx xxx, že x xxxxxx x. 3 xxxx vypuštěno xxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxx §120 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 400 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxx o tuto xxxxxx xxxxxx xx 41&xxxx;780 Xx. X xxxxxxxx bylo rozhodnutí xxxxxxx stupně potvrzeno.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx služební xxxxxxxx vrchní xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporučík xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx práv. Xxxxxxxx xx xx, xx xx předtím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že udělení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veškerých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxx tradicí. Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zákon xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx hodnost nejen xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ozbrojeného sboru. Xxxx služební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx velitele x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Existuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx upravuje ztrátu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx kolektivní xxxx xxxxx xxxxx příslušníků xxxxxxx x které xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, x xx nejen xxxxxxxxx xxxxxxx hodnostního xxxxxxxx, ale x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx práva xx práci, ale x do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Znění xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx žalobce v xxxxxxxxxx rozporu x Xxxxxxxx základních xxxx x svobod.
Rozsudkem napadeným xxxxxxx xxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spojenou x xxxxxxxxx pojmů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx odvozeny x xxxxxxxx vojenských. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nadřízenosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx především xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx vzdělání. Xxxx xxxxx zavedl oproti xxxxxxxxxxx xxxxx hodnostní xxxxxxxx, xxxxx xx x podstatě xxxxxxx xxxxxxxxxx dosažené xxxxxxxx xxxxxxxx xx určitém xxxxxxxxx xxxxx charakterizované xxxxx trvání služebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. náročností xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníka x xxxxxxxxx postupu xxxxxxx, že postoupí-li xxxx xxxxxxxx-xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jeho služební xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx označení. Xxxxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Pojmy hodnost xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx nový xxxxx a xxxxx xxxxxxx x upuštění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zachování hledisek xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x dosaženého xxxxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxx x transparentnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Tento cíl xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hlediska xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx služební xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx xx popsaném xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zachování xx xxxxxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zasaženo. Nemůže xxx být xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zůstává xx služebním poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xx stejném xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx vykonávat tuto xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svobodnou volbu xxxxxxxx, neboť tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povolání dosud xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx nezaniklo, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx určitém xxxxxxxxx místě ve xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx případě xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx hodnosti x xxxxx systemizace xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jména, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která byla xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, hodnost nebyla xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx rodinným xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx funkčního xxxxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx cti x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx žádných projevů xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalobce, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx změna jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx lidsky xxxxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx relevantní. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx služební hodnosti xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx projev xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x služebním poměru, xx městský soud xxxxxx, xx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx neústavnost xx x Ústavního xxxxx neobstál.
Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xx 33 xxx xxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání dosáhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Služební postup x udělování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, má nejen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxx prohřešky x xxxxxxxxx osoby xx xxx xx xxxxxx služebního xxxxxxxx xx ve smyslu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx služební xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxx smířit xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx široké veřejnosti x xxxxxxx zásahem xx svých osobnostních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxx protiústavní x xxxxx xxxx obsahem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xx vyjádření x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx 1.1.2007 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zavádí xxxxx xxxxxxxx hodnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxxxxx hodnostní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „vrchní inspektor“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nadpraporčík nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx §218 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1. Ustanovení xxxx. 1 xx xxxxxxxxxx na příslušníka, xxxxxxx prezident republiky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx hodnosti vrchní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx o postup xxxxx platné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx od 1.1.2007 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevztahuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „s. ř. x.“), vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil xx xxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Ze xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2007. Xxxxxxxx uvedl xx xxxxx 3. xxxxx xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ztížených a xxxxxxxx škodlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nařízení xxxxx x. 252/1992 Xx., xxxxx něhož xx tento xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx 1.1.2007 xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxx za xxxxx xx ztíženém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxxxx xxxxx x. 567/2006 Xx. x vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx odlišnou xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx zvláštní příplatek xx předpokladu, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě se xxx nestalo, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx žalovaný zabýval xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxx xxxx jediná xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxx xxxxx 4, xxxxx xxxxx xx xxxxxx hodnotní označení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx hodnost majora x tuto xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx služební xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxx účelová k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §215 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru ustanovil xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx do služební xxxxxxxx vrchní inspektor x xxxxxxxx xxx xxxxx §116 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x §3 nařízení xxxxx x. 104/2005 Xx. xxxxxxx do 6. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx podle §116 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx vyžaduje. X xxxxxxx s §116 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx sborech, kde xxxx x xxxxx 1.3 stanoveny specifické xxxxxxxx xxx Xxxxxx XX. Xxx 6. xxxxxxx třídu - xxxxxx inspektor xx xxx xxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x eskortování xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx území XX xxxx útvaru xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx: xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnost oddělení x xxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbraní x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koordinuje xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x eskortování osob xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx žádná xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec činností xxxxxxxxxxx pro 6. xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle §8 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxx služební hodnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucímu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, zaniká x xxxxxxx s §218 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx předchází xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxxxx označení xxxxx §8 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx zaveden xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jejího xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dovolává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx stížnost podat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tedy xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci.
K xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx vnější xx xxxxxxx - xxxxx xxx kupř. Xxxxx, X.: Xxx xxxxxxxxx x xxxxx, Xxxxx 1965; Xxxxxxxxxxx, Xx.: X xxxxx zákonů, Xxxxx Voda 2003; Xxxxxxxx, X. X.: X společenské smlouvě, xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx práva, Xxxxx Xxxx 2002. Xx xx jeden x xxxxxx existence státu x je xx xxxxx tuto hodnotu xxxxxxxx. Na státu xxxx xx xxxxxx x tomu efektivní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stát xxxxxxxxxx x xxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřizuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnost je x xxxxxxx - x Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxx xxxxxxxx institucemi xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx 1. ozbrojené síly, xx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbory, tj. xxxxx policie Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Bezpečností informační xxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx styky a xxxxxxxxx, Vojenská xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x 3. xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxx zařazené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ozbrojeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zřízeným xxxxxx - Českou xxxxxxxxxx (xxxx. §1 xxxxxx č. č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky).
Podle §2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x majetku x xxxxxxx xxxxxxx, předcházet xxxxxxx xxxxxxxx, plnit xxxxx podle trestního xxxx x xxxxx xxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxx řádu.
Postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx, že vzájemné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx mocenským aktem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx) x xx celou xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx pracovního, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávním, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, omezených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úpravě xxxxxxxxxx volna, xxxxxxxx xx dovolenou, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru a xxxx zvláštními ustanoveními x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxxx xxxx primárního xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xxxxxxx začlenění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci x xxxxx na jejím xxxxxx, xxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký xxxxx veřejného xxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx.) xxxxxxxx stát. Xxxx má bezpečnostní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx optimálně xxxxx xxx funkce. Xxx změně xxxxxxxxxx, xxx xx děje xxxxxxxxxxxx cestou a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxx xxxx - xx xx xxxxxx xxxxxxx - prakticky xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx by pochopitelně xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx x organizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Především xx xxxxx dbát xx to, aby xx xxx vážného xxxxxx významně xxxxxxxx xxxxx služební xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x aby se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx poměry.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx šetřeny. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vzhledem k xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kryje x xxxxxxx žaloby, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx plně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxx xx vyjádřit xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnost xx spojení se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a zdůraznit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služební xxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx hodnosti, xxxx. hodnotního xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx označení tak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktuře xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx zcela xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hodností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úprava x xxxxxxxxx od 1.1.2007 x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnostní xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx doposud v xxxxxxxxxxxxxx sborech obvyklé (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx vojenské xxxxxxxx xx trestem podle xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx právní úprava xx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru x která xxxxxxx x upuštění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vojenských, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx dimenze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zrušení některých xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx protiústavní“, xxxxxxx xxx konkrétního, x xxx xx xxxxx tuto „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x.).
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx §60 odst. 1 xx spojení x §120 x. ř. x., neboť stěžovatel, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx náklady xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 30. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx