Xxxxxx věta:
Učinit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxx §7 odst. 1 ve xxxxxxx x §27 xxxx. 8 zákona x. 3/2002 Xx., o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx podaného xx 5 xxx xx nabytí účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 7.1.2007.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Xx. XXX x x. 1829/2009 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. x x. 519/2006 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx společnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o přiznání xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Daniely Xxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: Náboženská xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 8, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Mánesova 87, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx kultury ze xxx 7.1.2008, x. x. 301/2008, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.2.2010, x. x. 8 Xx 101/2008-19,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 24.2.2010, x. j. 8 Xx 101/2008-19, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), kterým xxxx zamítnuta jeho xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.1.2008, x. x. 301/2008. Citovaným xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo xxxxxxx“), xx dne 23.10.2007, x. x. 15880/2006, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výjimky a xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx právům, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 3/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesením zastaví x důvodů stanovených xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxx, xxx něhož: „Xxxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxx může učinit xxxxxxx x přiznat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxx x náboženským společnostem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náboženství x xxxxxxx historickou xxxxxxx, xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě se xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx §11 odst. 1 a 4. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxxxxx církev x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx do 5 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona“.
Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xxx 21.11.2006. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx souhlasu vlády, xxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, který dne 30.11.2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxx připomínkovému xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva xxxxxx, ministerstva školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx z xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx vypořádat tak, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx vyslovila xxxxxxx xxx udělení xxxxxxx xx 7.1.2007, tj. xx xxxx xxx xx nabytí účinnosti xxxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxx, které požadoval x rozsahu §7 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) zákona x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx sdělena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.1.2007. V xxxxxxxxxxx korespondenci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2007 dotázal xx xxxxx zásadních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxxxx xxx 27.4.2007 x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2007 xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx x rozkladu xxxxxxxxxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx daný proces xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx řádné xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx stěžovatelkou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxx podanou proti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx, x proto xx xxxxx §78 xxxx. 7 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x.x.x.“), zamítl.
V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobní xxxx městský xxxx xxxxxxxx správnost postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozhoduje ve xxxxx, xxxxxxx se xxxx jednacím řádem, xxxxx x xx. XX. stanoví, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx schůze vlády xxxx xxx před xxxx xxxxxxxxxxx vládě xxxxxxxxx ke stanovisku xxxx xxxxxxxxx, místopředsedovi xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx ministerstvo kultury xx xxxxxxx návrhu xx xxx 20.11.2006, xxxxxxxxxx xxx 21.11.2006, x x xxxxxxx xx §71 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xx mělo v xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx šedesáti dnů xx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx dne 21.1.2007, což xxxx xxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx až dne 23.10.2007. Xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx zákona x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x jeho xxxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx let, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxx 20.11.2006, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty. Z xxx xxxxxxxxxx ustanovení §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx zahájení xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xx 30 dnů, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx šetření, xx xxx-xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx si xxxxx xxx xxx xxxxx, xx při xxx pozdním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxx vyřízení. Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxx poukázal xx xxxxx ustanovení §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx udělit xxxxxxx x xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění podmínek xxxxx §11 odst. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx let xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx kogentní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2002, xxxxx lhůta xxx udělení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2007, bez možnosti xxxxxx prodloužení.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx udělení xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právům xxxxx §7 xxxx. 1 xx spojení x §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, domnívá se, xx xxxxx xx xxx 20.11.2006 xxx xxxxx xxxx. Xxx xxxx podání se xxxxx vyjádřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prezentovaným dne 29.5.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx na základě xxxxxx, který xxxx xxx podán xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Uvedené xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x zápisu x xxxxxxx x církvemi, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx ministerstva kultury x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §27 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech: „xxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx jinak“. Xxxxxx x předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxx probíhat xx xxxxxx xxxxxxx x xx celou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx byl xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neakceptovatelný, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx usnesení xxxxx x je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxx je zákonem xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s ustanovením §13 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §27 xxxx. 8 zákona x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx.
Xxx stěžovatele xxxxx akceptovat názor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx a xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx materiálu trvá xxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX, xxxx. 1, xxxx xxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxx rozpor xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx: „xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx stanoviska, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx povolit xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx stěžovatele xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx tato xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx x předmětné xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §71 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k vyřízení xxxxx 60 dnů. Xxxxx jeho xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx státní správy xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx prodlužovat 30 denní xxxxx xx xxxxxxxxx možnou xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vládě x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx dodržet xxxxx správního řádu, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jednací řád xxxxx je jejím xxxxxxxxx, xx kterému xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obecně platný xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel byl xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, že napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zásadními vadami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx stěžovatele, xx x xxxx xxxx xxxx postupovat xxxxx §13 správního xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. Vláda xx xxxx orgánem veřejné xxxx, xx výkon xxxx pravomoci xx xxxx správní řád x povahy xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx 2006, s. 24 - 25). Tím xx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx síly xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mylně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpis. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx materiál xxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výjimku z xxxxxxxxx připomínkového xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxx k připomínkám xx tak nejefektivnějším xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx §13 správního xxxx, xxxxxx xx xxxxx k rozhodnutí x xxxxxxx výjimky xx 7.1.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxx věci, xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx takový xxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx u §13 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x kterou xx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxx. x) správního řádu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx x x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x domnívá xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx lze xxxxxxx stížnosti xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 s. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženská xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx poslání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx výčet xx xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x církvích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx se o:
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx školách - xxxx. x );
- právo na xxxxx xxxxxxxx služby x ozbrojených xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výchova - xxxx. x);
- xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxx. x);
- právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx církevních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. x);
- xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx - xx xx. x);
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti nejméně 50 xxx - xxxx. f).
Oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již registrovaným xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a další xxxxxxxxxxx, za kterých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x těmto xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx x církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: x) xx registrována xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10 xxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx xxxx podáním xxxxxx návrhu výroční xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok x x) plní xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx a xxxxxx xxxxxx (viz §11 xxxx. 1); daný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: x) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo cizinců x trvalým xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx církvi x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podpisovém xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxx podpisy xxx účel xxxx xxxxxxxxxx, x z xxxxx je patrné, xx xxxxxxxxx arch xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx hlásící xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, x) xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) texty xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) x účetních xxxxxxx za dobu 10 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx x §11 xxxx. 4).
Z xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx práv xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx delší xxxxxxxx do xxxxxx xxxx garantovat xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx x. 919/0, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
X ohledem xx xxxxxxxxxxxx kontinuity xxxx x povinností xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uznaných v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx církve x náboženské xxxxxxxxxxx xx dni nabytí xxxxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxxxxxxxxxx x nebyla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostech xxxx „Xxxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxx může učinit xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 1 církvím x xxxxxxxxxxx společnostem, xxxxx xxxxxxxxxxxx významné xxxxxxx náboženství s xxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicí, xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 x 4. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx registrovaná xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx x xxxxxx osobám. Xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx do 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona “.
Xx tedy xxxxxx, xx oproti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu podle §11 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dána xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx §11 xxxx. 1 x 4. Xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx 10 xxx zaregistrována xxxx nemusí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx posledního xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx).
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx recepce xxx §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x, x) x x) tohoto xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx, xx. pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §7 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx onen xxxxxxxxx xxxxxxxx režim x §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxx 7.1.2007 xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xx tak podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx, že xx jedná především x kompetenční xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho pravomoc xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx právům, což xxxxxxxxx xxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a jednak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na dobu xxxx xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx, xx. xx 7.1.2007. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem, xxx xxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx: (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, (ii) xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a (xxx) xxxxx xxxxx xxxxxxx vůči státu x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásadním xxxxxxx xxxxxxx časový xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxx podaný xxxx 7.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxxx přitom mj. x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxx podán xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Naproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxxxxx xxxxx, xx naznačený postup xxxxx xxxx x xxx, že uvedenou xxxxx xxx udělování xxxxxxxxxxx výjimek xxxxx xxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx adresátům xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčitého x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výjimky a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právům. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx není xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx spočívá xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vládní xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx vymezením x čl. 67 x xxxx. Xxxxxx XX představuje xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxx pravomoci vlády x xxxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx lišit xx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx realizuje primárně xx xxxxx řízení, xxxxxxxx x sjednocování xxxxxx xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx x některých xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. participace xx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Obdobně je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx například xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx národní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 7 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx chráněných xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxx tyto výjimky xxxxxxxxx přímo vláda xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx formou xxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxx „xxxxxxxxx úřadu“ xxx xxxxxxx. Učiněný xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, x. x. 4 Xxx 3/2005-35, xxxxxxxxxxxx xxx x. 905/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xx xxxx týkal xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx odlišení jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xx formě správních xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákony xxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxx, J., Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx 2006, s. 25).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx náročnost xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro jednání xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxx 1998 x. 610, xx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxx xxx xxxx x doplňují, xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxxxx.xx ), xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx být x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xx ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx norma x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nekonkrétní xxx, xxxx xx xxxx x §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Sb., xxxxx předmětný procesní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxx).
Xxxxxxx xxxx x xxxxx směru poznamenal, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ze xxx 20.11.2006, xxxxx si xxx xxx xxxxx, xx při xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, xxx xxxxxxx x jazykového xxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech. Xx však xxxxxxx x xxx velkým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takový časový xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx kultury xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x řádech xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovení souhlasu xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx návrh podal x době, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx danou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 8 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx plyne nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx., xx plenární xxxxx xx xxx 10.10.2006, xx. xx. Xx. XX 24/06, xxxxxxxxxxx xxx č. 519/2006 Xx., xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx XX), xxx xxx x judikatury xxxxxxxx soudu (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5.2.2009, x. x. 9 X xx 5/2008-107, xxxxxxxxxxx xxx x. 1829/2009 Xx. XXX, www.nssoud.cz ).
Xx xxxxx xx xxxxx posuzovat věc xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, nikoli xxx prostřednictvím čtení xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx vyžaduje xx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx, historie xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx svůj základ x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx neoddělitelně patří xx xxxxxx právního xxxxx x mezi xxxx základní hodnoty, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx x xxxxxxx xx tento xxxxxxxxx xx xxxxx interpretovat §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xxx, xx xxxxxxx xxxxx citovaného ustanovení xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podaného xx 5 let xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských společnostech, xx. xx 7.1.2007.
Pouze xxx lze dostát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dané právní xxxxx, která xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx XXX, xxxxxxxx, přechodná, zmocňovací x xxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx xxxxx projednávání x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx určitou xxxx měly vybrané xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx zjednodušený přístup xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x tomu xxx podrobná xxxxxxxx x xxxxx druhého xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 919/2, xxxxxxxxxxx návrhy, xxx X. 1., 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxx xxxx let xxxx xxxx legislativně xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností. Xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xx postupu ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx na xxxx, v jaké xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx). Xxxxxx stav, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx nijak xxxxxxxx účelu xxxxxx xxx historii jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Svědčí x xxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx x způsob, xxxxx byl §27 xxxx. 8 xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx výklad zastávaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxx x jednání x xxxxxxxx dne 29.5.2006, xxx kterého:
„Ing. X. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxxx, pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) vyjádřil x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zejména x xxxxxxx do xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx označil xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, že nevědí, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právům xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ministra Xxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx si o xx xxxx xxxxxxx xx odboru církví xxxxxxxxxx do 7.1.2007, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx návrh xxxxx xxxx x xxxxx x xxx xxxx xxx dle §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ostatním xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozbor xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xx její xxxxxx x zejména xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx předchází, xxx proto přiměřeně x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zásad činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odkazu na §71 správního xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxxxxx xx §13 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx nelze. Předmětem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úkon, x xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx, xx. ministerstvo xxxxxxx; tím však xxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx kompetentní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxx provést jen x xxxxxxxx xxxx x neúčelnými xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx provést xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu - xxxxx).
X ohledem xx xxx xxxx uvedené Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 15. prosince 2010
Xxx. Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně senátu