Právní věta:
Učinit výjimku x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním právům xxxxx §7 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x. 3/2002 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 7.1.2007.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Xx. XXX x č. 1829/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Sb. x x. 519/2006 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx společnost českých xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Radana Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Karlova 8, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 87, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxxxx Maltézské xxx. 1, Praha 1, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury ze xxx 7.1.2008, č. x. 301/2008, xx xxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 24.2.2010, x. j. 8 Xx 101/2008-19,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 24.2.2010, x. x. 8 Xx 101/2008-19, xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.1.2008, č. x. 301/2008. Citovaným xxxxxxxxxxx byl zamítnut xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx potvrzeno xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo xxxxxxx“), xx xxx 23.10.2007, x. x. 15880/2006, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x §7 xxxx. 1 zákona č. 3/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), dle xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx zastaví x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx uplynutí objektivní xxxxx v §27 xxxx. 8 xxxxxx x svobodě náboženského xxxxxxx x postavení xxxxxx, xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx historickou xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx registrovány xxxxx xxxxxx zákona. V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 a 4. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx x xxxxxx osobám. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxx xxx 21.11.2006. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xx věci je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx xxx schůzi xxxxx s návrhem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxx 30.11.2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. X něm xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ministerstva školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx z xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výjimky xx 7.1.2007, xx. xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxx, jak to xxxxxxxx ustanovení §27 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přiznáno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x rozsahu §7 xxxx. 1 písm. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.1.2007. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx dopisem xx xxx 13.4.2007 dotázal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx resortů. Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxxxx xxx 27.4.2007 x xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx dopis xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2007 xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x naznačenou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx jednací řád xxxxx x tím, xx xxxx proces xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nečinné. Naopak x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nebylo xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx, a proto xx podle §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“), zamítl.
V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 správního xxxx x xx místo xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vlády. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, přičemž se xxxx jednacím xxxxx, xxxxx v xx. XX. stanoví, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být před xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke stanovisku xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxxx městský xxxx uvedl, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2006, xxxxxxxxxx dne 21.11.2006, x x xxxxxxx xx §71 xxxxxxxxx xxxx xx nesporné, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx, xxxx přibližně dne 21.1.2007, xxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xx xxx 23.10.2007. Nicméně tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx měl x xxxx vědět x přijetí zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Mohl xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, avšak xxxxxx tak xx xxxxxxx ze xxx 20.11.2006, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pětileté xxxxxxx xxxxx. Z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx správnímu xxxxxx xx xxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxx až 30 xxx, xxxxxxxx xx zapotřebí nařídit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx šetření, xx xxx-xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx měl být xxxxx, xx xxx xxx pozdním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxx vyřízení. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx udělit xxxxxxx x xxxxxxx oprávnění xx zvláštním právům xxx splnění podmínek xxxxx §11 odst. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pěti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ministerstvo kultury xx xxxxxxxxx xx xxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výjimky. Xxxxx o církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx současně xxx 7.1.2002, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 7.1.2007, bez možnosti xxxxxx prodloužení.
V xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xx spojení x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podal xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxx 20.11.2006 byl xxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx se xxxxx vyjádřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prezentovaným dne 29.5.2006 náměstkyní xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx ho xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx podán xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx formulováno x xxxxxx x xxxxxxx x církvemi, xxxxx xx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §27 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech: „xxx xxxxxx podle tohoto xxxxxx platí obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x xx celou xxxx xxxx xxxxx správního xxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xx byl xx všech rozhodnutích xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx přijat ve xxxxx usnesení xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentem České xxxxxxxxx x je xxxx usnesením xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 správního řádu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kultury, xxxx. xxxxxxxx kultury, který xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x dle xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxxx předložení xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 6 měsíců. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II, xxxx. 1, xxxx xxxx jednacího xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx řádu vlády, xxxxx stanoví, xx: „xxxxxxx x xxxxxxxx x připomínkového xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x materiálů nelegislativní xxxxxx povolit xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx výjimka, xxx se nestalo.
Stěžovatel xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, dle kterého xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §71 odst. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxx k xxxxxxxx xxxxx 60 xxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx každé správní xxxxxx xx složité x uměle prodlužovat 30 xxxxx xxxxx xx maximální xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxx řád xx případy, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx. Současně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx v jeho xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zásadními vadami, xxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx navrhuje, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx x předložené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřilo xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx orgánem veřejné xxxx, xx výkon xxxx pravomoci xx xxxx správní řád x povahy xxxx xxxxxxxxxx (xxx též Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha 2006, x. 24 - 25). Xxx xx zpochybněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založená xx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxx x jednacího xxxx vlády, který xxxxxxxxxx mylně xxxxxxxx xx podzákonný předpis. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxx jednacím xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx. Výkon xxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k připomínkám xx xxx nejefektivnějším xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx §13 správního xxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x udělení výjimky xx 7.1.2007 xxxxxx xxxxx splnit. Vzhledem x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 30 xxx ode dne xxxxxxxx dožádání xx xxxxx u §13 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x kterou xx podle §71 xxxx. 3 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vydání správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasí x s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx lhůta x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxxxx x náboženských společnostech, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, xx napadený xxxxxxxx netrpí xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhovět. Xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx podána xxxx, jde o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 s. x. x.), xxxxxx xxx tom, zda xxxxxxxx rozsudek netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ná.
Registrovaná xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech x xxxxx xx x:
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. x );
- právo xx xxxxx duchovní služby x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vazba, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx léčení x xxxxxxxx xxxxxxx - písm. b);
- xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x);
- xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx církevních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu - xxxx. x);
- xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx - xx xx. x);
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 50 let - xxxx. f).
Oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působit x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxxx získat xxxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podat xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: x) je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx nejméně 10 xxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu výroční xxxxxx x činnosti xx xxxxxxxxxx xxx x c) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x třetím xxxxxx (xxx §11 xxxx. 1); xxxx xxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx: a) v xxxxxxxxx xxxxxxx tolika xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx cizinců x xxxxxxx pobytem x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kolik xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx obyvatel České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx název církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxx xx xxxxxx, xx podpisový xxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx církvi x náboženské xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxx a xx vyhovuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 let xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx (xx z §11 xxxx. 4).
X uvedeného xx tedy xxxxxx xxxxxx dvojstupňový xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx. V důvodové xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxx, xx zvláštní práva xxxxx využívat xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, x xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx delší xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx serióznost x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx patřičné xxxxxxx zázemí pro xxxxxxx činnost (xxx xxxxxxxx tisk x. 919/0, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uznaných x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provedena xxxxxxx xxxxxxx cích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx tyto xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xx dni xxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxx zůstal xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která církve x xxxxxxxxxx společnosti xx xxx účinnosti xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx pouze řízením xxxxx §11 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však „Xxxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx reprezentují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx historickou xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx řádně xxxxxxx xxxx státu x třetím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx do 5 xxx xx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx “.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxxxx výjimečného xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xx nevyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 x 4. Xxxxxxx xxxxxx xx náboženská xxxxxxxxxx xxx například xxxxxx být xxxxxxx 10 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemusí xx xxxxx xxxxxx dokládat xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx osob hlásících xx k xxxx xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx nejméně 1 xxxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výše).
Stěžovatel xx xxxxxxx xx xxxxxxx recepce xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x, x) x x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx. pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv podle §7 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx režim x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v dané xxxx zastavilo s xxx, xx dne 7.1.2007 došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx výjimky.
Interpretace x aplikace ustanovení §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxx předesílá, xx xx xxxxx xxxxxxxxx x kompetenční xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx souhlasu xxxxx x xxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxx na xxxx xxxx xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 7.1.2007. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx: (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx světové xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, (ii) xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x (xxx) plnit řádně xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx časový xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxx návrh podaný xxxx 7.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx uvedeného xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx je x xxxxxxxx xxxxxx xx. x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx podán nejpozději xx 7.1.2007. Xxxxxxx xxxx rozhodující správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poslední xxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 8 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxx o pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx času xxxxxxxxxx vyčerpá. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx xx xxxx interpretace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nejasného xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx x xxxxxxxxx projednání xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právům. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxx nijak neřeší x xxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx vrchnostenských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx především x obecné a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nikoli v xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx. 67 x násl. Xxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx působnost v xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x k přijetí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jejích xxxxx. X xxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx lišit xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx řízení, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx x některých xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx svěřen x xxxxx konkrétní správní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Obdobně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyvézt archiválii xxxxxxxxxxx xx národní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxx. 7 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx zákazů ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx převažuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tyto výjimky xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx usnesením x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Těmto xxxxxxxxxx, které vláda xxxxxxx xxxxxx úkonů x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxx. Učiněný závěr xx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxx xxxxx, například x xxxxxxxxx ze xxx 27.4.2006, č. j. 4 Xxx 3/2005-35, xxxxxxxxxxxx xxx x. 905/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx x realizují xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xx formě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx postavení xxxxx. Xxxxxxx x v xxxxxxx literatuře xx, x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výjimečným situacím, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz Xxxxxx, X., Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx 2006, x. 25).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednací řád xxxxx (xxxxxxxxx usnesením xxxxx xx xxx 16. září 1998 x. 610, xx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxx xxx mění x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxxxx.xx ), xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx účastníka daného xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxx spíš, xxxxx xx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx norma x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jako xx xxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx soud x xxxxx směru xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxx xx xx dne 20.11.2006, xxxxx xx xxx xxx xxxxx, xx xxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 7.1.2007, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxxx. Ministr kultury xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxxxxx x časovou a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx vlády je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx nedopustil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx podal x době, xxx xxxxxxxxxxxx kultury mělo xxxxxxx danou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx být x xxxxx návrhu xxxxx rozhodnuto.
Jazykový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx nález xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, xxxxxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx., či plenární xxxxx ze xxx 10.10.2006, xx. xx. Xx. ÚS 24/06, xxxxxxxxxxx xxx x. 519/2006 Sb., xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx US), ale xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 5.2.2009, x. x. 9 A xx 5/2008-107, xxxxxxxxxxx xxx x. 1829/2009 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxx x ústavně konformním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní jistoty, xxxxx neoddělitelně patří xx znakům xxxxxxxx xxxxx a mezi xxxx základní hodnoty, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xx. xx 7.1.2007.
Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx (hlavy XXX, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx x účel xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx vybrané xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvláštním xxxxxx (xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx x sněmovní xxxx x. 919/2, xxxxxxxxxxx xxxxxx, bod X. 1., 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxx pěti xxx xxxx xxxx legislativně xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxx) do právní xxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx se stalo xxxxx x projednávané xxxx, xxx se xxxxxxxxxx ve výsledku xxxx xxxxx závislým xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxx, x xxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx). Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx návrh xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx rozhodnout, nelze xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zaujal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s tím, xx xx nijak xxxxxxxx účelu xxxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxx x systematickým xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxx §27 xxxx. 8 xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxxxx, ale xxx xxxx výklad zastávaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Kalistovou, xxx vyplývá xx xxxxxx z jednání x xxxxxxxx xxx 29.5.2006, xxx kterého:
„Ing. X. Gabriel (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx soudu) vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s tou xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx získat ke xxxxxxxxx xxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx xx upozornila, xx xx x xx mají xxxxxxx xx xxxxxx církví xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, xxxxxxx se nacházejí xx xxxxxxxx skupině xxxxxx x náboženský xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přisvědčil námitce xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx jeho xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx o xxx xxxx být xxx §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnuto.
K xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozbor xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že vláda x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x zejména xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx aplikovat xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, mezi xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolává xxxxxxxxxxxxxxx odkazu xx §71 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx tomu odkaz xxxxxxxxxxx xx §13 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx institut xxxxxxxx, x daném případě xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx provedení je xxxxxxxxxxx dožadující xxxxxxx xxxxx, tj. ministerstvo xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Typicky xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, ke kterému xx xxxxxxxxxxx dožadující xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx však xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x kompetenci xxxxxx xxxxxx - xxxxx).
X xxxxxxx na xxx xxxx uvedené Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 15. xxxxxxxx 2010
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx