Právní věta:
Učinit xxxxxxx x přiznat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xx spojení x §27 odst. 8 xxxxxx x. 3/2002 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx podaného xx 5 let xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx 7.1.2007.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Sb. NSS x x. 1829/2009 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx. x x. 519/2006 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx ke zvláštním xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x soudců XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 8, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Mánesova 87, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.1.2008, č. x. 301/2008, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 24.2.2010, x. j. 8 Xx 101/2008-19,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 24.2.2010, x. j. 8 Ca 101/2008-19, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx zamítnuta jeho xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.1.2008, č. x. 301/2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx potvrzeno xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, xxxxxx církví (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx xxx 23.10.2007, x. x. 15880/2006, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx je xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 3/2002 Xx., x xxxxxxx náboženského vyznání x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán poukázal xx §66 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), dle xxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně x xxxxxx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxx v §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxx, xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx učinit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicí, xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx registrovaná církev x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx plní xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx x třetím osobám. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze udělit xxxxx do 5 xxx od nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona“.
Stěžovatel xxxx xxxxx podal xxx 21.11.2006. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx pro schůzi xxxxx x návrhem xx vyslovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dne 30.11.2006 vypravilo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X něm byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ministerstva školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx financí, které xx však x xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx vyslovila xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx 7.1.2007, xx. xx pěti xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx přiznáno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x), x) a x) zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx sdělena dopisem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.1.2007. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2007 dotázal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kultury odpovědělo xxx 27.4.2007 x xxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.9.2007 xxxx x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Toto rozhodnutí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x tím, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nečinné. Xxxxxx x mezích xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vše xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepřekročitelná, nebylo xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, na xxx xxxxxx nic xxxxxx.
Xxxxxx podanou xxxxx xxxxx shora uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §78 xxxx. 7 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále jen „x.x.x.“), xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx jednotlivé žalobní xxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §13 xxxxxxxxx řádu x xx místo xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přijatých xxxxxxxx xxx jednání vlády. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx moci výkonné x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx. XX. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být před xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, místopředsedovi xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxxx městský xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx správní řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2006, xxxxxxxxxx dne 21.11.2006, x x xxxxxxx xx §71 xxxxxxxxx xxxx je nesporné, xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx šedesáti xxx xx xxxxxx xxx, xxxx přibližně xxx 21.1.2007, xxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx až xxx 23.10.2007. Nicméně xxxx xxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx městského xxxxx xxxxxxxxxx měl x xxxx vědět x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx let, xxxxx xxxxxx tak xx xxxxxxx ze dne 20.11.2006, tedy xxxxxx xxxx uplynutím pětileté xxxxxxx xxxxx. X xxx namítaného xxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je dána xxxxx vydat rozhodnutí xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx až 30 xxx, jestliže xx xxxxxxxxx nařídit xxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx-xx x zvlášť xxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx xxxx bezesporu xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx být xxxxx, xx xxx xxx pozdním podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xx dikci xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx udělit xxxxxxx x přiznat oprávnění xx zvláštním právům xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx kogentní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx platnosti i xxxxxxxxx současně dne 7.1.2002, xxxxx xxxxx xxx udělení daných xxxxxxx skončila dne 7.1.2007, bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x e) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx právům xxxxx §7 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podal xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxx ze xxx 20.11.2006 xxx xxxxx včas. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prezentovaným xxx 29.5.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx formulováno x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: „xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx počátku a xx xxxxx jeho xxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx usnesení xxxxx x je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Má za xx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ustanovením §13 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx dožádaný xxxxx (xxxxx) x provedení xxxxx, který x xxxxxxx s §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx akceptovat xxxxx xxxxxxxxxxxx kultury, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II, xxxx. 1, xxxx xxxx jednacího xxxx xxxxx řeší xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řádu vlády, xxxxx xxxxxxx, xx: „xxxxxxx x xxxxxxxx x připomínkového řízení, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Návrh xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx závěr městského xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx jednalo ve xxxxxx §71 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx 60 xxx. Xxxxx jeho xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx x xxxxx prodlužovat 30 xxxxx xxxxx xx maximální možnou xxx. Xxxxxxx složitost xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx případy, kdy xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxx připomněl, xx xxxxxxx xxx xxxxx je jejím xxxxxxxxx, xx kterému xxxx důvod přihlížet, xxxxx obecně platný xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxx ve vyjádření xxxxxxxxxx ministra kultury xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx účastník xxxxxx xxxx, xx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení, a xxxxx navrhuje, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení.
Ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 správního xxxx x xxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxx příslušný správní xxxxx. Vláda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx výkon xxxx xxxxxxxxx xx xxxx správní xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (viz xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx 2006, x. 24 - 25). Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx síly xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podzákonný předpis. Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx xxxxxx předložit xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxx jednacím xxxxx, který xxxx xxxxxxxx předsedovi vlády xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx připomínkového řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx nebyl shledán xxxxxxx. Xxxxx zvláštních xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k připomínkám xx tak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx kultury přistoupilo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §13 správního xxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 7.1.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx věci, xxx xx popsána xxxx, xxxxx takový xxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx lhůta 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x §13 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x kterou xx podle §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasí x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx výjimky xxxxx §27 odst. 8 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxxxxxxxxxxx x domnívá xx, že napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx vyhovět. Xxxxxxxx proto, xxx xx kasační soud xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je podána xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x stěžovatel xx xxxxxxxxx advokátem (§105 odst. 2 x. x. x.). Xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 2 x 3 x. x. s.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.), a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx.
Xxxxxxxxxxxx církev x xxxxxxxxxx společnost xxxx k xxxxxx xxxxx poslání xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx výčet je xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx o:
- xxxxx vyučovat náboženství xx státních xxxxxxx - xxxx. x );
- xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ozbrojených xxxxxx Xxxxx republiky, v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx léčení x ochranná výchova - xxxx. x);
- xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxx. c);
- xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx církevních sňatků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. d);
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - pí xx. x);
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx 50 xxx - xxxx. x).
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxxx prostoru, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která: x) je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10 let, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx návrhu výroční xxxxxx x činnosti xx xxxxxxxxxx xxx x x) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x třetím xxxxxx (xxx §11 xxxx. 1); daný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: a) v xxxxxxxxx xxxxxxx tolika xxxxxxxxx občanů České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx pobytem x Xxxxx republice xxxxxxxxx se k xxxx církvi x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx podle posledního xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx textu xx každém xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx účel xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxx xx patrné, xx podpisový xxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxx x xx vyhovuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxxxxx zpráv xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 10 let xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx z §11 xxxx. 4).
X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x přiznání xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx k zákonu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxx uvedeno, xx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx působení, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx činnost (xxx xxxxxxxx xxxx x. 919/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
X ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uznaných v Xxxxx xxxxxxxxx byla x §28 odst. 1 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cích registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x náboženské společnosti xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx zachován.
To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštních xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nebyla xxx předmětem xxxxx xxxxxxx recepce, xxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx xxxxxx. Podle již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x přiznat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx historickou tradicí, xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx registrovány xxxxx xxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 x 4. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženská xxxxxxxxxx, xxxxx plní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x třetím osobám. Xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona “.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dána xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 x 4. Dotčená xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx 10 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemusí xx xxxxx xxxxxx dokládat xxxxxxx xxx. početního xxxxx osob xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx viz xxxx).
Xxxxxxxxxx xx základě xx xxxxxxx recepce xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštních práv xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x, x) x x) xxxxxx zákona, xxxxxxx xx zbytku, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx §7 xxxx. a), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx onen xxxxxxxxx xxxxxxxx režim x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech. X xxxxxxx xx xxxx ustanovení, xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu, xxxx xxxxxxxxxxxx kultury xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx 7.1.2007 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx požadované xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xx xxx podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xx jedná xxxxxxxxx x kompetenční xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx souhlasu xxxxx a jednak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 7.1.2007. Xx xxxxxx ke xxxx adresátům, xx. xxxxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxx: (i) xxxxxxxxxxxxx významné světové xxxxxxxxxxx x dlouhou xxxxxxxxxxx tradicí, (xx) xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xxx) plnit xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx je zásadním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx odpověď xx otázku, xxx xxx xxxxx podaný xxxx 7.1.2007 věcně xxxxxxxxx i po xxxxxxxx uvedeného data. Xxxxx xxxxxxxxxxx tomu xxx xx x xxxxxxxx přitom mj. x xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury Xxx. Xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx nejpozději xx 7.1.2007. Xxxxxxx xxxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx s xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek xxxxx xxxxxxxxx.
Xx základě jazykového xxxxxxx poslední věty xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxx x pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyčerpá. Nicméně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx normy xx xxxx interpretace představovala xxxxxxxxx xxxxx neurčitého x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podání x xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právům. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxx x xxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy zcela xxxxxxx, neboť funkce xxxxx xxxxxxx především x xxxxxx x xxxxxxxxx realizaci vládní xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx. Xxxxx x souladu xx xxxx vymezením x xx. 67 x xxxx. Ústavy XX představuje kolegiální, xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx působnost x xxxx oblasti. Vláda xxxxxxxxx xx xxxxx x k přijetí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxx xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, které odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx vymezení, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vládě xxxxxxx svěřen x xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx souhlas vlády xxxxx například pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx památku xxxxx §29 xxxx. 7 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx výjimek xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx územích, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx (xxx §43 zákona x. 114/1992 Xx. x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ sui xxxxxxx. Xxxxxxx závěr xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, x. x. 4 Xxx 3/2005-35, xxxxxxxxxxxx xxx č. 905/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xx formě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx, xxx x xxxxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva kultury x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx výjimečným situacím, xxx xxxxxxxxx zákony xxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxx, X., Správní xxx. Komentář. Xxxxx 2006, s. 25).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády x z něho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro jednání xxxxxx vlády, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx usnesením xxxxx xx dne 16. xxxx 1998 x. 610, xx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxx xxx mění x xxxxxxxx, xxxxxxxx x http://www.vlada.cz ), xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx k xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxx, xxxxx xx ve xxxxxx x němu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nekonkrétní xxx, jako xx xxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Sb., xxxxx předmětný xxxxxxxx xxxxxx xxxxx fixuje xxxxxxx stanovením konkrétních xxxx).
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx dne 20.11.2006, xxxxx xx xxx xxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx podání xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, xxx vyplývá x jazykového xxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích x náboženských společnostech. Xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx náročností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v řádech xxxxxx. Tato náročnost, xxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobujícího xxxxxxx prodloužení řízení, xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx kultury xxxx xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx být x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x ustálené judikatury Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx nález xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxxxxx xxx č. 30/1998 Xx., xx xxxxxxxx xxxxx xx dne 10.10.2006, xx. xx. Xx. XX 24/06, xxxxxxxxxxx xxx x. 519/2006 Sb., xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx XX), xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu (srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5.2.2009, x. x. 9 X xx 5/2008-107, publikovaný xxx č. 1829/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx doslovným zněním xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx od xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, historie xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x ústavně konformním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xx xxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxx základní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx interpretovat §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech xxx, xx výjimku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx udělit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xx. xx 7.1.2007.
Pouze xxx lze dostát xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (hlavy XXX, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Jana Xxxxxxxxx. Xxxxx x účel xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx po xxxxxxx xxxx měly vybrané xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právům (xxxxx k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci druhého xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 919/2, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx X. 1., 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností. Xx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy se xxxxxxxxxx ve výsledku xxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxx, x xxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx (zejména xx xxxxxx k vládě). Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx v době, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s tím, xx xx nijak xxxxxxxx účelu zákona xxx historii xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Svědčí x xxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxx §27 xxxx. 8 xx xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxx zastávaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Kalistovou, xxx xxxxxxx ze xxxxxx z xxxxxxx x církvemi dne 29.5.2006, dle kterého:
„Ing. X. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zejména x přístup xx xxxxxx. Současný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x tou xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právům xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx xx upozornila, xx xx x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx církví xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx správní soud x výše xxxxxxxxx xxxxxx přisvědčil námitce xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx jeho návrh xxxxx xxxx a xxxxx x xxx xxxx xxx xxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ostatním xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolává xxxxxxxx správního řádu, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vláda x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Na její xxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx vládě xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §71 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx §13 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx institut dožádání, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx úkon, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; tím xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx např. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sám xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x obtížemi nebo x xxxxxxxxxx náklady, xxxxxxxx xx ho xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx však xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu - xxxxx).
X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
O xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx