Právní xxxx:
Xxxxxx výjimku x xxxxxxx oprávnění xx zvláštním právům xxxxx §7 odst. 1 xx xxxxxxx x §27 odst. 8 xxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 let xx nabytí účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx 7.1.2007.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Xx. NSS x x. 1829/2009 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx. a x. 519/2006 Sb.
Věc: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx českých xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x JUDr. Radana Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 8, Praha 1, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 87, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.1.2008, č. x. 301/2008, xx xxxx přiznání oprávnění xx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 24.2.2010, x. x. 8 Ca 101/2008-19,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.2.2010, x. j. 8 Xx 101/2008-19, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.1.2008, č. x. 301/2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zamítnut xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx dne 23.10.2007, x. j. 15880/2006, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx uveden x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx řád“), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně z xxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxx xxxx učinit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx reprezentují významné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx historickou xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx církev x náboženská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x třetím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx do 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podal xxx 21.11.2006. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx s návrhem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxx 30.11.2006 vypravilo k xxxxxxxx připomínkovému řízení. X xxx xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx však z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vypořádat xxx, xxx byl návrh xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělení xxxxxxx xx 7.1.2007, tj. xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xxx, xxx to xxxxxxxx ustanovení §27 xxxx. 8 tohoto xxxxxx. Vzhledem k xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx přiznáno oprávnění x výkonu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx požadoval x xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) zákona x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.1.2007. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2007 dotázal xx xxxxx zásadních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.4.2007 a xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.9.2007 xxxx x xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, který x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řadu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx činilo vše xxx řádné xxxxxxxx xxxxxx, což z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx lhůty, xx xxx nemůže nic xxxxxx.
Xxxxxx podanou xxxxx xxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku jako xxxxxxxxxx, a proto xx xxxxx §78 xxxx. 7 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx.
X návaznosti xx xxxxxxxxxx žalobní xxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x daném případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §13 správního řádu x xx xxxxx xxxx xx pro xxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxx přijatých pravidel xxx xxxxxxx vlády. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx moci výkonné x rozhoduje ve xxxxx, xxxxxxx xx xxxx jednacím xxxxx, xxxxx x xx. XX. stanoví, xx xxxxx materiál pro xxxxxxx xxxxxx vlády xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx České národní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx správní řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2006, xxxxxxxxxx xxx 21.11.2006, x s xxxxxxx xx §71 xxxxxxxxx xxxx xx nesporné, xx mělo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx šedesáti xxx xx tohoto xxx, xxxx xxxxxxxxx dne 21.1.2007, což však xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx až xxx 23.10.2007. Nicméně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x mohl vědět x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x jeho xxxxxxxxxxx ustanoveních. Xxxx xxxxx xxxx návrh xxxxx v průběhu xxxx xxx, xxxxx xxxxxx tak xx xxxxxxx xx xxx 20.11.2006, xxxx krátce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx zahájení řízení, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx 30 dnů, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx šetření, xx xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx xxxx bezesporu xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx být xxxxx, že při xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dosáhnout xxxxxx kladného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx poukázal xx xxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxx xxxxxxxx věta xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxx dispozitivního xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx. Xxxxx x církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2002, proto xxxxx xxx udělení daných xxxxxxx xxxxxxxx dne 7.1.2007, xxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xx podává x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxxx xxxx xxxxx xx udělení xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xx zvláštním právům xxxxx §7 odst. 1 ve spojení x §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx, xx návrh xx xxx 20.11.2006 xxx xxxxx včas. Při xxxx podání se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.5.2006 náměstkyní ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x církvích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxxx, který musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti.
Podle §27 xxxx. 1 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: „xxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx“. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxx xxxx probíhat od xxxxxx počátku x xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xx xxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxx, xxxxxxx xxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx usnesení xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx a je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Má za xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mělo x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx orgán (xxxxx) o provedení xxxxx, který v xxxxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx jednacím xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx materiálu trvá xxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II, xxxx. 1, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx řádu vlády, xxxxx xxxxxxx, xx: „xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx lhůty pro xxxxxxx stanoviska, může x xxxxxxxxx nelegislativní xxxxxx povolit předseda xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povahu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx výjimka, xxx se nestalo.
Stěžovatel xxxxxx xxxxx městského xxxxx, dle xxxxxxx xx x předmětné xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx 60 dnů. Xxxxx jeho názoru xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx 30 xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx možnou xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx x předložení xxxxxxxxx vládě x xxxxxxx x jejím xxxxxxxx řádem, xxx xxxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxx řád xx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx. Současně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx, má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx.
X ohledem na xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx navrhuje, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil a xxx vrátil zpět x xxxxxxx řízení.
Ve xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx x dané xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 správního xxxx a dožádat xxxxx xxxxxxx nadřízený xxxxx příslušný správní xxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxx pravomoci se xxxx správní řád x povahy xxxx xxxxxxxxxx (viz též Xxxxxx, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx 2006, x. 24 - 25). Xxx xx zpochybněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlády, který xxxxxxxxxx mylně xxxxxxxx xx podzákonný předpis. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předložit xxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx sice xxxxxxxx předsedovi vlády xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nelegislativní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx shledán xxxxxxx. Xxxxx zvláštních xxxx spadá xx xxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx nejefektivnějším xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx. Xxxxx x kdyby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx, stejně xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx výjimky xx 7.1.2007 nebylo xxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxx, nelze takový xxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx dožádání xx xxxxx x §13 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxx xx xxxxx §71 xxxx. 3 písm. x) správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx výjimky xxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vadou, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx. Xxxxxxxx proto, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, a stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.), ověřil xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. ř. x.), a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx ná.
Registrovaná církev x xxxxxxxxxx společnost xxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx x:
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státních školách - písm. x );
- xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx vazba, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zabezpečovací xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x ochranná xxxxxxx - xxxx. b);
- xxxxx xx financování xx státního xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxx. x);
- xxxxx xx uzavírání občanskoprávně xxxxxxxx církevních xxxxxx xxxxx zvláštního předpisu - xxxx. x);
- xxxxx xxxxxxxx církevní xxxxx - xx xx. e);
- právo xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx právo xx xxxxxxxx součástí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx 50 xxx - xxxx. f).
Oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxxx prostoru, xxxxxxx xxxxxxxx a další xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění x těmto xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx x §11 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx na přiznání xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: x) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx návrhu nejméně 10 xxx, b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx před podáním xxxxxx xxxxxx výroční xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x x) plní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx (xxx §11 xxxx. 1); xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: x) x xxxxxxxxx xxxxxxx tolika xxxxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx podpisovém xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podpisy xxx xxxx její xxxxxxxxxx, x z xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xx x této církvi x náboženské xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx, že xxxx dosavadní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxx za dobu 10 xxx předcházející xxxxxx tohoto xxxxxx (xx x §11 xxxx. 4).
Z xxxxxxxxx xx xxxx patrný xxxxxx dvojstupňový xxxxx, xxxxx k přiznání xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx jejich další xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x zákonu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xx x xxxx xxxxxxx, xx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, u xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx delší xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx serióznost x xxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx tisk č. 919/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
S ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx byla x §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx recepce xxxxxxx cích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x tím, xx xx jim xxxxxxxx přiznávají xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx práv, který xxxx tyto církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštních xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx účinnosti xxxxxx x církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nebyla xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx xxxxxx. Podle již xxxxxxxxxx ustanovení §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxx xxxx učinit xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicí, xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx registrovány xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxxx splnění podmínek xxxxx §11 xxxx. 1 a 4. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx církev x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx 5 xxx od nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx “.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx standardnímu xxxxxxxxxx režimu xxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx ke zvláštním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek podle §11 xxxx. 1 x 4. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx 10 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nemusí xx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lidu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výše).
Stěžovatel xx základě na xxxxxxx recepce dle §28 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oprávnění x xxxxxx zvláštních práv xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x, x) a x) tohoto zákona, xxxxxxx ve zbytku, xx. pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx §7 odst. x), x) a x) xxxxxxxxxx zákona, využil xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech. X odkazem na xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx kultury xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx v dané xxxx zastavilo x xxx, xx xxx 7.1.2007 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxx požadované xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x aplikace ustanovení §27 xxxx. 8 xxxxxx o církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, že xx jedná xxxxxxxxx x kompetenční xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxx výjimku x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx v podobě xxxxxxx xx dobu xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 7.1.2007. Xx vztahu ke xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxx: (i) xxxxxxxxxxxxx významné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicí, (xx) xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xxx) plnit xxxxx xxxxxxx vůči státu x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, zda xxx xxxxx xxxxxx xxxx 7.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tomu xxx je a xxxxxxxx přitom mj. x xx vyjádření xxxxxxxxxx ministra kultury Xxx. Xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Naproti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx naznačený xxxxxx xxxxx není x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx pro udělování xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx soudu s xxx, xx xx xxxxx o pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx uplynutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx xx xxxx interpretace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x především projednání xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx právům. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxx x nejistota xxxxxxxxxxxx xx zesílena i xxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx není xx xxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx spočívá xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx. 67 x xxxx. Xxxxxx XX představuje xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, který xx xxxxxxx působnost v xxxx oblasti. Xxxxx xxxxxxxxx xx sboru x x přijetí xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxx x oblasti moci xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, které odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vůči xxxxxxxxxxxxx realizuje xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti (§28 xxxx. 1 zákona x. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vládě xxxxxxx xxxxxx i xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx je tomu xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Obdobně je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx památku xxxxx §29 xxxx. 7 xxxxxx x. 499/2004 Xx., o archivnictví x xxxxxxx službě x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xx zákazů ve xxxxxx xxxxxxxxxx územích, xxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx usnesením x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě (xxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxx formou úkonů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy odpovídá xxxxxxxxx vlády xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ sui xxxxxxx. Učiněný závěr xx v xxxxxxx x judikaturou zdejšího xxxxx, například x xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, x. j. 4 Aps 3/2005-35, xxxxxxxxxxxx xxx x. 905/2006 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx odlišení xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx straně x xx formě xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, lze x xxxxxxxxx vztáhnout x xx postavení xxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx se, x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vyjádření xx kasační stížnosti, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx speciální xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx agendy (xxx Xxxxxx, X., Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx 2006, x. 25).
Specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v podrobnostech xxxxxxxx xxxxxxx řád xxxxx (schválený xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxx 1998 x. 610, xx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxx jej xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxxxx.xx ), xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx k xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx řízení. To xxxxx xxx spíš, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx norma x xxxxxxxx procesněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x projednání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jako xx xxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx třeba xx xxxx xxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxxx předmětný xxxxxxxx xxxxxx xxxxx fixuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ze xxx 20.11.2006, xxxxx xx xxx být vědom, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx kultury xx xxxx xxxxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x časovou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jednání xxxxxx vlády je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxx x xxxx dostačující, xxx xxxxxxx plyne xxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, xxxxxxxxxxx xxx x. 30/1998 Xx., xx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.10.2006, sp. zn. Xx. XX 24/06, xxxxxxxxxxx pod x. 519/2006 Sb., xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx XX), ale xxx z judikatury xxxxxxxx soudu (srov. xxxx. rozsudek xx xxx 5.2.2009, x. x. 9 A xx 5/2008-107, xxxxxxxxxxx xxx x. 1829/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx něj xxx x xxxx xxxxxxxx x případě, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, historie xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x principů, xxxxx xxxx xxxx základ x xxxxxxx konformním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxx právní jistoty, xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xx xxxxxx právního xxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx požadavek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích x náboženských společnostech xxx, že xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx udělit na xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xx 5 let xx nabytí účinnosti xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech, xx. xx 7.1.2007.
Xxxxx xxx xxx dostát xxxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx XXX, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx během projednávání x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xx určitou xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx zjednodušený xxxxxxx xx zvláštním právům (xxxxx k tomu xxx podrobná rozprava x rámci xxxxxxx xxxxx x sněmovní xxxx x. 919/2, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx X. 1., 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, digitální xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Xxxx pěti xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) do právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx stalo xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx výsledku xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména na xxxx, x jaké xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx (zejména ve xxxxxx k vládě). Xxxxxx stav, zvláště xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x svůj xxxxx xxxxx v době, xxx ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx zmíněný interpretační xxxxx x tím, xx xx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx historii xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Svědčí x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxx §27 xxxx. 8 xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx z jednání x xxxxxxxx dne 29.5.2006, xxx xxxxxxx:
„Xxx. X. Gabriel (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx soudu) vyjádřil x hlediska xxxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, že nevědí, xxx získat xx xxxxxxxxx právům xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx si x xx xxxx zažádat xx xxxxxx církví xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skupině xxxxxx x náboženský xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx správní xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx a xxxxx x xxx xxxx být xxx §27 odst. 8 xxxxxx o církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxxxxxxx rozhodnuto.
K ostatním xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x krátkosti xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx z pozice xxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx. Na její xxxxxx x zejména xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxx patří i xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx průtahů, jehož xx xxxxxxxxxx dovolává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §71 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na §13 xxxxxxxxx řádu, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx úkon, x xxxxx provedení xx xxxxxxxxxxx dožadující xxxxxxx xxxxx, tj. ministerstvo xxxxxxx; tím však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx např. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kterému xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx tento xxxx xxxx provést xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx však xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx).
X ohledem xx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu