Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §27 odst. 8 xxxxxx x. 3/2002 Xx., o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 7.1.2007.
Prejudikatura: x. 905/2006 Xx. XXX x x. 1829/2009 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Sb. x x. 519/2006 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx o přiznání xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Náboženská xxxxxxxxxx českých unitářů, xx sídlem Xxxxxxx 8, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 87, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Maltézské xxx. 1, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.1.2008, x. x. 301/2008, xx xxxx přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právům, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 24.2.2010, x. x. 8 Xx 101/2008-19,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 24.2.2010, č. j. 8 Xx 101/2008-19, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury xx xxx 7.1.2008, č. x. 301/2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx potvrzeno xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx xxx 23.10.2007, x. x. 15880/2006, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x §7 odst. 1 zákona x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poukázal xx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), dle xxxxxxx správní orgán xxxxxx usnesením xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx náboženského xxxxxxx x postavení xxxxxx, xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx učinit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicí, xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx registrovaná xxxxxx x xxxxxxxxxx společnost, xxxxx xxxx řádně xxxxxxx xxxx xxxxx x třetím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx 21.11.2006. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx xxx schůzi xxxxx x návrhem xx vyslovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dne 30.11.2006 xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X něm byly xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx obrany x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxxx důvodů již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx vyslovila souhlas xxx udělení xxxxxxx xx 7.1.2007, tj. xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 tohoto xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštních xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sdělena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.1.2007. X xxxxxxxxxxx korespondenci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.4.2007 dotázal xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněných xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxxxx xxx 27.4.2007 x xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 7.9.2007 xxxx x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jednací řád xxxxx x tím, xx xxxx proces xxxx obvykle xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx x mezích xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“), xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx řádu x na xxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx vrcholným xxxxxxx xxxx výkonné x rozhoduje xx xxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x čl. XX. stanoví, xx xxxxx materiál pro xxxxxxx schůze vlády xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke stanovisku xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx. Xxxxxxxx městský xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx správní řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxx xxxxxx xx dne 20.11.2006, xxxxxxxxxx dne 21.11.2006, x x ohledem xx §71 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx mělo v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx šedesáti xxx xx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxx 21.1.2007, xxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx až dne 23.10.2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx vědět x xxxxxxx xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx let, xxxxx xxxxxx tak xx xxxxxxx xx xxx 20.11.2006, tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pětileté xxxxxxx lhůty. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je dána xxxxx xxxxx rozhodnutí xx 30 xxx xx xxxxxxxx řízení, x nimž xx xxxxxxxxxxx xxxx až 30 xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx šetření, xx xxx-xx o zvlášť xxxxxxx případ, o xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx si xxxxx měl být xxxxx, xx xxx xxx pozdním podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských společnostech, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx výjimku x přiznat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx pěti let xx nabytí xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinnost xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dispozitivního xxxxx xxxxxxxx uvedené výjimky. Xxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx současně dne 7.1.2002, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skončila xxx 7.1.2007, xxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xx xxxxxxx x §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxxxx podal xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx, xx návrh ze xxx 20.11.2006 xxx xxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.5.2006 náměstkyní ministra xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x tom, že xxxxxxx ke zvláštním xxxxxx podle §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xx základě xxxxxx, který xxxx xxx podán nejpozději xx 7.1.2007. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx formulováno x xxxxxx z xxxxxxx x církvemi, xxxxx je k xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech: „xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx x předmětném xxxxxx stěžovatelky tedy xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x xx celou xxxx xxxx xxxxx správního xxxx, nikoli podle xxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xx xxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx v této xxxx, xxxxxxx pak x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx řád vlády xxx xxxxxx ve xxxxx usnesení xxxxx x je podzákonným xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx je zákonem xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx usnesením xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §13 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgán (xxxxx) x provedení xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx stěžovatele xxxxx akceptovat názor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x dle xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty podle xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trvá xxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX, xxxx. 1, xxxx xxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx řeší rozpor xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xxxxxxx, že: „xxxxxxx x požadavk x připomínkového řízení, xxxxxx lhůty xxx xxxxxxx stanoviska, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx tato výjimka, xxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §71 odst. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx případ, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx 60 xxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxx xxxxxx za složité x xxxxx xxxxxxxxxxx 30 denní xxxxx xx xxxxxxxxx možnou xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, jednací řád xx případy, xxx xx třeba dodržet xxxxx správního řádu, xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx důvod přihlížet, xxxxx xxxxxx platný xxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poučen, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx řádu právní xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx městského soudu xxxx xxxxxxxxx vadami, xxxxx nesprávně posoudil xxxxxx otázky x xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxx x xxxxxxx řízení.
Ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx v dané xxxx mělo postupovat xxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx řád x xxxxxx věci xxxxxxxxxx (xxx xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx 2006, x. 24 - 25). Xxx xx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a jednacího xxxx vlády, který xxxxxxxxxx mylně označuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x souladu x jejím xxxxxxxx xxxxx, xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nelegislativní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x připomínkám xx tak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčených resortů. Xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 7.1.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx takový xxxxxxxx úkon provést xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx dožádání xx xxxxx x §13 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x kterou xx xxxxx §71 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx lhůta x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 odst. 8 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí vadou, xxx kterou xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx kasační soud xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx kasační stížnost xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. s.). Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (§109 odst. 2 x 3 x. x. x.), xxxxxx xxx tom, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.), a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx ná.
Registrovaná xxxxxx x náboženská společnost xxxx x plnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech a xxxxx se o:
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státních xxxxxxx - xxxx. x );
- xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ozbrojených xxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, trest xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x ochranná xxxxxxx - xxxx. b);
- xxxxx na xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. c);
- xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sňatků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - písm. d);
- xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx - pí xx. e);
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxx xx tradiční součástí xxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 50 xxx - xxxx. f).
Oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx registrovaným xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působit v xxxxxxxxx xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech.
Podle xxxxxx ustanovení může xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: x) je registrována xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx návrhu nejméně 10 let, b) xxxxxxxxxxxx každoročně 10 xxx xxxx podáním xxxxxx xxxxxx výroční xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x c) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x třetím xxxxxx (xxx §11 xxxx. 1); daný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: a) v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x trvalým xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxx se k xxxx církvi x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nejméně 1 xxxxxxx obyvatel Xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx podle tohoto xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx sbírá podpisy xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxx je patrné, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlásící xx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, x) xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xx xxxxxxxx podmínkám xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) texty xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) x účetních xxxxxxx xx xxxx 10 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto návrhu (xx x §11 xxxx. 4).
Z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k přiznání xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx dochází xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx uvedeno, xx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xxx též patřičné xxxxxxx zázemí xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx tisk x. 919/0, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
S ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx uznaných v Xxxxx republice xxxx x §28 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx xxxx, který xxxx tyto církve x náboženské xxxxxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx citovaného zákona, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x výkonu zvláštních xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, mohou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx již xxxxxxxxxx ustanovení §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však „Xxxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxx může učinit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ke zvláštním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náboženství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx §11 odst. 1 x 4. Xxxxx na přiznání xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxxxxx církev x náboženská společnost, xxxxx xxxx řádně xxxxxxx vůči xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxx udělit xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona “.
Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §11 xxxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx byla tímtéž xxxxxxx dána xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 x 4. Dotčená xxxxxx xx náboženská xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx 10 let xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx dokládat xxxxxxx xxx. početního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx xx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx ustanovení §7 xxxx. 1 písm. x, d) x x) tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx zbytku, xx. pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx §7 xxxx. a), x) x e) xxxxxxxxxx xxxxxx, využil xxxxx onen xxxxxxxxx xxxxxxxx režim v §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx ustanovení, ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx 7.1.2007 došlo x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x aplikace ustanovení §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tak podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx předesílá, že xx jedná především x kompetenční xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx výjimku x xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxx věcně x podobě xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx let od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 7.1.2007. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pouze základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx: (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dlouhou xxxxxxxxxxx tradicí, (xx) xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x (xxx) xxxxx řádně xxxxxxx xxxx státu x xxxxxx osobám.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zmíněný xxxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxx xxxxx podaný xxxx 7.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx uvedeného data. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx. x na vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx kultury Xxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx postačí, je-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr, xx naznačený xxxxxx xxxxx xxxx x xxx, xx uvedenou xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx soudu x xxx, že xx xxxxx x pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyčerpá. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx představovala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx projednání xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx právům. Tyto xxxxxxxxxxx totiž předmětné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx konstrukce není xx xxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx v souladu xx xxxx xxxxxxxxx x xx. 67 x xxxx. Ústavy XX představuje xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx působnost x xxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx ve xxxxx x x přijetí xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx nadpoloviční většiny xxxxx jejích členů. X xxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti moci xxxxxxx je přitom xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx výkonu, xxxx je xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Obdobně xx xxxxxxxxx souhlas vlády xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyvézt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx národní xxxxxxxx památku xxxxx §29 xxxx. 7 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx chráněných xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx převažuje nad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §43 zákona x. 114/1992 Xx. x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxxx vlády xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxx. Učiněný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, č. x. 4 Xxx 3/2005-35, xxxxxxxxxxxx xxx č. 905/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xx sice týkal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx součásti xxxx xxxxxxx, xxx obecné xxxxxxxxxx odlišení jeho xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx a realizují xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xx formě xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx speciální xxxxxx xxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxx agendy (xxx Xxxxxx, X., Správní xxx. Xxxxxxxx. Praha 2006, x. 25).
Specifický xxxxxxxxx rozhodování xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx (schválený usnesením xxxxx xx xxx 16. xxxx 1998 x. 610, xx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxx jej mění x xxxxxxxx, xxxxxxxx x http://www.vlada.cz ), xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx být k xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx tím xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jako je xxxx u §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxxx §43 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxx).
Xxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatele xx xx dne 20.11.2006, proto xx xxx xxx xxxxx, xx při tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 7.1.2007, jak xxxxxxx x jazykového výkladu §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech. Xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxx stěžovatel počítat, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxxx. Xxxxxxx kultury xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx konstatoval, xx x souvislosti x časovou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx podal x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx kultury mělo xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení tedy xxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, xxxxxxxxxxx xxx č. 30/1998 Xx., xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2006, sp. xx. Xx. ÚS 24/06, xxxxxxxxxxx xxx x. 519/2006 Xx., oba xxxxxxxx též na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx XX), ale xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5.2.2009, x. x. 9 A xx 5/2008-107, publikovaný xxx x. 1829/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx čtení xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx. Soud není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx v případě, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, historie xxxx vzniku, systematická xxxxxxxxxx xxxx některý x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xx znakům xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné moci. Xxxxx x xxxxxxx xx tento xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že výjimku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx udělit na xxxxxxx xxxxxx podaného xx 5 let xx nabytí účinnosti xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx 7.1.2007.
Pouze xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, která byla xx zákona x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx (hlavy XXX, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx a účel xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx zvláštním právům (xxxxx x tomu xxx podrobná xxxxxxxx x xxxxx druhého xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 919/2, xxxxxxxxxxx návrhy, bod X. 1., 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Xx se xxxxx xxxxx x projednávané xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, v jaké xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx). Xxxxxx stav, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nepochybil x xxxx návrh xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vybaveno xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud zaujal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx historii xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x způsob, xxxxx xxx §27 xxxx. 8 xx xxxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Kalistovou, xxx xxxxxxx xx xxxxxx x jednání x církvemi xxx 29.5.2006, dle xxxxxxx:
„Xxx. X. Gabriel (představitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx českých xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) xxxxxxxx x xxxxxxxx zvláštních xxxx zájem zejména x xxxxxxx xx xxxxxx. Současný církevní xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx získat ke xxxxxxxxx xxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx ministra Mgr. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 7.1.2007, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxx návrh xxxxx xxxx x xxxxx x něm xxxx xxx xxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ostatním xxxxxxxx, v xxxxx xx stěžovatel dovolává xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že vláda x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xx její xxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxxxxx věci k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx §71 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx odkaz xxxxxxxxxxx xx §13 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je pouze xxxxxxxx xxxx, k xxxxx provedení je xxxxxxxxxxx dožadující správní xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodně xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, avšak sám xx tento xxxx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx x neúčelnými náklady, xxxxxxxx xx ho xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx).
X ohledem xx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xx městský xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx rozhodnutí.
O náhradě xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 15. prosince 2010
Xxx. Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně xxxxxx