Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním právům xxxxx §7 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x. 3/2002 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx podaného xx 5 let xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 7.1.2007.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Sb. XXX x č. 1829/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Sb. x x. 519/2006 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx společnost českých xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: Náboženská xxxxxxxxxx českých unitářů, xx xxxxxx Xxxxxxx 8, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 87, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx kultury, xx sídlem Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.1.2008, x. x. 301/2008, ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 24.2.2010, x. x. 8 Ca 101/2008-19,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 24.2.2010, x. x. 8 Ca 101/2008-19, xx zrušuje x xxx se vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.1.2008, x. x. 301/2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx kultury“), xx xxx 23.10.2007, x. x. 15880/2006, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx náboženského vyznání x xxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx znění (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx řád“), xxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož: „Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a přiznat xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxx §11 xxxx. 1 x 4. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx registrovaná církev x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vůči státu x třetím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx 5 xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx 21.11.2006. X xxxxxxx na skutečnost, xx x xxxxxxxxxx xx věci xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x návrhem xx vyslovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dne 30.11.2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxx připomínkovému xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ministerstva xxxxxx, ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx obrany a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx vyslovila xxxxxxx xxx udělení xxxxxxx xx 7.1.2007, tj. xx pěti let xx nabytí účinnosti xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx to xxxxxxxx ustanovení §27 xxxx. 8 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx nemohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x rozsahu §7 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx sdělena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury ze xxx 9.1.2007. X xxxxxxxxxxx korespondenci se xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.4.2007 xxxxxxx xx xxxxx zásadních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědělo xxx 27.4.2007 x xxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2007 xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx x rozkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení poukázal xx xxxxxxx řád xxxxx x xxx, xx daný xxxxxx xxxx obvykle řadu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxx x mezích svých xxxxxxxx činilo xxx xxx řádné xxxxxxxx xxxxxx, což z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nebylo xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx lhůty, xx xxx nemůže xxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „x.x.x.“), xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x daném případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 správního xxxx x xx místo xxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx vrcholným xxxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řádem, xxxxx v čl. XX. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být před xxxx předložením xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řízením xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxx návrhu xx xxx 20.11.2006, xxxxxxxxxx dne 21.11.2006, x x ohledem xx §71 správního xxxx xx nesporné, xx mělo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx šedesáti xxx xx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxx 21.1.2007, xxx xxxx xxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx až xxx 23.10.2007. Nicméně tato xxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x mohl xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Mohl xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxx 20.11.2006, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxx se xxxxxxxxxxx doba xx 30 xxx, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx šetření, xx xxx-xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel si xxxxx měl xxx xxxxx, xx při xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyřízení. Xxxxxxx xxxx x xxxxx směru poukázal xx xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxx poslední věta xxxxxxxx udělit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právům xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx let xx nabytí xxxx xxxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxxx kogentní x ministerstvo xxxxxxx xx povinnost xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx platnosti x xxxxxxxxx současně xxx 7.1.2002, xxxxx xxxxx xxx udělení daných xxxxxxx skončila dne 7.1.2007, xxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel uvedl, xx ji xxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) x. x. s., xxxxx xxxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xx zvláštním právům xxxxx §7 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xx, xx návrh xx xxx 20.11.2006 xxx xxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vyjádřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 29.5.2006 xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx Xxx. Kalistovou, xxxxx ho xxxxxxx x tom, že xxxxxxx xx zvláštním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx podán nejpozději xx 7.1.2007. Uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x církvích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: „pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx x předmětném xxxxxx stěžovatelky tedy xxxx xxxxxxxx od xxxxxx počátku x xx celou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx, xxxxx xx byl xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx x této xxxx, zejména xxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za neakceptovatelný, xxxxxxx xxx vlády xxx xxxxxx ve xxxxx usnesení xxxxx x je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xx xxxx usnesením xxxxx xxxxxxxx. Xx za xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ustanovením §13 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx orgán (xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemůže xxx provést.
Dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trvá xxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx. XX, xxxx. 1, věta xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx rozpor xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx: „xxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, může x materiálů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v žádném xxxxxxx legislativní povahu, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx výjimka, xxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx závěr městského xxxxx, xxx xxxxxxx xx v předmětné xxxx xxxxxxx ve xxxxxx §71 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx 60 dnů. Xxxxx jeho xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx x xxxxx prodlužovat 30 xxxxx lhůtu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx složitost xxxxxxxx xx stanovení xxxx k předložení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx dodržet xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx. Současně připomněl, xx jednací xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx platný xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx xxxxxx poučen, xxxxxxx xxxxxx poučení, xxxxxx xx účastník xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx navrhuje, aby xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx zpět x xxxxxxx řízení.
Ve xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx vyjádřilo xxxxxxxxx x názorem stěžovatele, xx x xxxx xxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx a dožádat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vláda xx xxxx orgánem xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx x povahy věci xxxxxxxxxx (xxx xxx Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Praha 2006, s. 24 - 25). Tím xx zpochybněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní síly xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxx k připomínkám xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 7.1.2007 nebylo xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx věci, xxx xx xxxxxxx xxxx, nelze takový xxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto se xxxxxxxx lhůta 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x §13 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, o kterou xx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxx. x) správního řádu xxxxxxxxxx obecná lhůta xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 8 zákona církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxx vadou, xxx kterou xxx xxxxxxx stížnosti vyhovět. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx kasační xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je podána xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x stěžovatel xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu kasační xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (§109 odst. 2 x 3 s. x. x.), ověřil xxx xxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 odst. 2, 3 x. x. x.), a dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x plnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx práv, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech x xxxxx se o:
- xxxxx vyučovat náboženství xx státních xxxxxxx - písm. a );
- právo na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ochranné xxxxxx x xxxxxxxx výchova - xxxx. b);
- xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxx. x);
- právo xx xxxxxxxxx občanskoprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. x);
- xxxxx xxxxxxxx církevní xxxxx - pí xx. e);
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx tradiční součástí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti nejméně 50 xxx - xxxx. x).
Xxxxxxxxx x xxxxxx vyjmenovaných xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostoru, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, za kterých xxxxx získat xxxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x §11 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx církev a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: x) je xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx návrhu nejméně 10 let, x) xxxxxxxxxxxx každoročně 10 xxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výroční xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok x c) plní xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx a třetím xxxxxx (viz §11 xxxx. 1); daný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: x) x xxxxxxxxx podpisy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx církvi x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx obyvatel České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxx totožného xxxxx xx xxxxxx podpisovém xxxxx, který xxxxx xxxx název xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sbírá xxxxxxx xxx účel xxxx xxxxxxxxxx, x z xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxx právnické osoby xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 10 let předcházející xxxxxx xxxxxx návrhu (xx x §11 xxxx. 4).
X xxxxxxxxx xx xxxx patrný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x přiznání xxx. zvláštních xxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech je x xxxx uvedeno, xx zvláštní práva xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, x xxxxx lze xx xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx garantovat xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx patřičné xxxxxxx zázemí xxx xxxxxxx činnost (viz xxxxxxxx tisk x. 919/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, digitální repozitář, xxx.xxx.xx ).
X ohledem xx respektování xxxxxxxxxx xxxx a povinností xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx uznaných x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx recepce xxxxxxx cích registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxxx přiznávají také xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Rozsah xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxx církve x náboženské xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zůstal xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx oprávnění x xxxxxx zvláštních xxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x církvích x náboženských společnostech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx řízením xxxxx §11 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx může učinit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx reprezentují významné xxxxxxx náboženství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicí, xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx registrovány podle xxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 x 4. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženská xxxxxxxxxx, xxxxx plní řádně xxxxxxx xxxx xxxxx x třetím xxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona “.
Xx xxxx patrné, xx oproti standardnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimečného xxxxxxxxxx režimu ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 x 4. Dotčená xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak například xxxxxx být xxxxxxx 10 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x této xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx výše xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx obyvatel České xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (jednotlivé xxxxxxxx xxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx ustanovení §7 xxxx. 1 xxxx. x, d) x x) tohoto zákona, xxxxxxx xx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx dne 7.1.2007 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx předesílá, xx xx jedná xxxxxxxxx x kompetenční xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxx x jednak xxxxxx v podobě xxxxxxx na xxxx xxxx xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx, xx. do 7.1.2007. Xx vztahu xx xxxx adresátům, xx. xxxxxxxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxx: (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx tradicí, (xx) xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x (xxx) xxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxx x xxxxxx osobám.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxx návrh xxxxxx xxxx 7.1.2007 věcně xxxxxxxxx i po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx je x xxxxxxxx přitom xx. x xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Kalistové, xxx xxxxxxx postačí, xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx přijaly xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx udělování xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 8 zákona x xxxxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx soudu s xxx, že xx xxxxx x pravomoc xxxxxxxxxxxx kultury, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčitého x nejasného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x především xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx funkce xxxxx xxxxxxx především x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vládní xxxx, nikoli x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx. Xxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxxx x xx. 67 x xxxx. Xxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxx x xxxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx vymezení, xxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx primárně xx xxxxx řízení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona x. 2/1969 Sb., x zřízení ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je vládě xxxxxxx svěřen x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxxx xx tomto výkonu, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx souhlas vlády xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx archiválii xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxx. 7 xxxxxx č. 499/2004 Xx., x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxx xxxxxxx xx zákazů xx xxxxxx chráněných xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §43 zákona x. 114/1992 Xx. x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úkonů x oblasti xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, například x xxxxxxxxx ze xxx 27.4.2006, x. j. 4 Xxx 3/2005-35, xxxxxxxxxxxx xxx x. 905/2006 Sb. NSS, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xx sice týkal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx odlišení xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a realizují xx xx formě xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, lze a xxxxxxxxx vztáhnout i xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx se, x xxxxxxx s xxxxxxxx ministerstva kultury x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx situacím, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxx, X., Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha 2006, s. 25).
Specifický xxxxxxxxx rozhodování vlády x z něho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro jednání xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednací xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16. xxxx 1998 x. 610, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx mění x xxxxxxxx, dostupné x xxxx://xxx.xxxxx.xx ), xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx být x xxxx účastníka daného xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxx tím xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x němu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jako je xxxx u §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxx xx xxxx uvedeného §43 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx poznamenal, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx dne 20.11.2006, proto si xxx být xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx podání nemusí xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 7.1.2007, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx otázkou x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxx, xxxxx xxxxxx časový xxxx xxxx zákonem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x časovou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jednání xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx, xxxxx xx do xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx nepochybně atypickou xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxx xxxxx, však nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako účastníka xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx nedopustil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx návrh xxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxxxxxx kultury mělo xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 8 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx být x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx sám o xxxx dostačující, což xxxxxxx plyne nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. plenární xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, publikovaný xxx x. 30/1998 Xx., či plenární xxxxx ze dne 10.10.2006, sp. xx. Xx. XX 24/06, xxxxxxxxxxx xxx x. 519/2006 Sb., xxx xxxxxxxx též xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx XX), ale xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 5.2.2009, x. x. 9 X xx 5/2008-107, xxxxxxxxxxx xxx č. 1829/2009 Xx. XXX, www.nssoud.cz ).
Xx proto na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx čtení xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx od xxx xxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx vyžaduje xx závažných důvodů xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu jako xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx právního xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho nepominutelným xxxxxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx x xxxxxxx xx tento xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx udělit xx xxxxxxx xxxxxx podaného xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech, xx. do 7.1.2007.
Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx XXX, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx po xxxxxxx xxxx xxxx vybrané xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxx xxx podrobná xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x. 919/2, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx X. 1., 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ). Xxxx xxxx xxx xxxx byla legislativně xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církví x náboženských společností. Xx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxx závislým xx xxxxxxx ministerstva xxxxxxx, zejména xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx). Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxx návrh xxxxx v xxxx, xxx ministerstvo xxxxxxx xxxx vybaveno xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx rozhodnout, nelze xxxxxxxxxx. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zmíněný interpretační xxxxx x xxx, xx xx nijak xxxxxxxx účelu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxx ostatně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx §27 xxxx. 8 do xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x církvemi xxx 29.5.2006, xxx xxxxxxx:
„Xxx. X. Gabriel (představitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pozn. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) vyjádřil x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx označil xx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx, že xxxxxx, xxx získat ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx xx upozornila, xx xx o xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx církví xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženský xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx včas x xxxxx o xxx xxxx xxx xxx §27 odst. 8 xxxxxx x církvích x náboženských společnostech xxxxxxxxx rozhodnuto.
K xxxxxxxx xxxxxxxx, v nichž xx stěžovatel dovolává xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxx předchozí xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x předmětném xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xx její xxxxxx x xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury, xxxxx xxxxxxxxxx věci k xxxxxxxx vládě předchází, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odkazu xx §71 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na §13 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dožádání, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx úkon, k xxxxx provedení je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Typicky se xxxxx xxxx. o xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místní xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sám xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx provést xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu - xxxxx).
X xxxxxxx na xxx xxxx uvedené Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 1 s. ř. x. xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx městský soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. prosince 2010
Xxx. Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně senátu