Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx oprávnění xx zvláštním xxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xx spojení x §27 xxxx. 8 xxxxxx x. 3/2002 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx návrhu podaného xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, tj. xx 7.1.2007.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Sb. XXX x x. 1829/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. x x. 519/2006 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti Ministerstvu xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx českých xxxxxxx, xx xxxxxx Karlova 8, Praha 1, xxxxxxxxxx Xxx. Václavem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 87, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.1.2008, x. x. 301/2008, xx xxxx přiznání xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 24.2.2010, č. j. 8 Xx 101/2008-19,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 24.2.2010, x. x. 8 Xx 101/2008-19, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Podanou kasační xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), kterým xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.1.2008, x. x. 301/2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxx církví (xxxx xxx „ministerstvo xxxxxxx“), xx dne 23.10.2007, x. j. 15880/2006, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx výjimky a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je uveden x §7 odst. 1 zákona x. 3/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x o změně xxxxxxxxx zákonů, v xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesením zastaví x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx: „Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem, xxxxx reprezentují významné xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx historickou xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 a 4. Xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxxxx registrovaná xxxxxx x náboženská xxxxxxxxxx, xxxxx plní řádně xxxxxxx xxxx státu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxx udělit xxxxx do 5 xxx od nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona“.
Stěžovatel xxxx návrh podal xxx 21.11.2006. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x rozhodnutí xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx s návrhem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dne 30.11.2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxx připomínkovému xxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy, xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx financí, které xx však z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vládě a xx xxxxxxxxx souhlas xxx xxxxxxx xxxxxxx xx 7.1.2007, xx. xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu zvláštních xxxx, které požadoval x rozsahu §7 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx sdělena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.1.2007. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dopisem xx xxx 13.4.2007 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmíněných resortů. Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxxxx xxx 27.4.2007 x xxxxxx v xxxxxxxxxx xx další xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 7.9.2007 bylo x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řád xxxxx x xxx, xx daný proces xxxx obvykle xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx činilo xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx lhůty, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nepřekročitelná, nebylo xxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxx stěžovatelkou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx nic xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx, x proto xx podle §78 xxxx. 7 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x.x.x.“), xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx x na xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednání xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xx xxxx jednacím xxxxx, xxxxx x xx. XX. xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx před xxxx předložením xxxxx xxxxxxxxx xx stanovisku xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xx základě návrhu xx dne 20.11.2006, xxxxxxxxxx xxx 21.11.2006, x x xxxxxxx xx §71 správního xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxx dne, xxxx přibližně xxx 21.1.2007, xxx však xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx až xxx 23.10.2007. Xxxxxxx tato xxxxxxxxxx nečinnost správního xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Dle xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel měl x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Mohl xxxxx xxxx návrh xxxxx v průběhu xxxx xxx, avšak xxxxxx xxx až xxxxxxx xx xxx 20.11.2006, tedy xxxxxx xxxx uplynutím pětileté xxxxxxx xxxxx. Z xxx xxxxxxxxxx ustanovení §71 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx doba xx 30 dnů, xxxxxxxx xx zapotřebí nařídit xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx šetření, xx xxx-xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel si xxxxx xxx být xxxxx, xx xxx xxx pozdním podání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxx poukázal xx xxxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx o církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věta xxxxxxxx udělit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 x 4 xxxxxxxxxx zákona pouze xx xxxx let xx nabytí jeho xxxxxxxxx. Jedná xx x ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx platnosti i xxxxxxxxx současně dne 7.1.2002, xxxxx xxxxx xxx udělení daných xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.1.2007, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx ji xxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podal pozdě. Xxxxxx, xxxxxxx se, xx xxxxx xx xxx 20.11.2006 byl xxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx se xxxxx vyjádřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prezentovaným xxx 29.5.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx poučila x tom, že xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx základě xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x zápisu x xxxxxxx s církvemi, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostech: „pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx x předmětném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx počátku a xx xxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxx xx byl xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vlády xxx xxxxxx xx xxxxx usnesení xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xx zákonem xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Má xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mělo x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §13 správního řádu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx) o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx s §27 xxxx. 8 zákona x církvích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx akceptovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x dle xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xxxxx je v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx materiálu xxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. II, xxxx. 1, věta xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx řeší rozpor xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx: „xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx lhůty pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předseda xxxxx.“ Návrh xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx tato výjimka, xxx xx nestalo.
Stěžovatel xxxxxx xxxxx městského xxxxx, dle xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx jednalo ve xxxxxx §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx o xxxxxx složitý xxxxxx, xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx xxxx x vyřízení xxxxx 60 xxx. Xxxxx jeho názoru xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx prodlužovat 30 denní lhůtu xx xxxxxxxxx možnou xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vládě x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx řádem, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx. Xxxxxxxx připomněl, xx xxxxxxx řád xxxxx xx jejím xxxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx platný xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, aby xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil x xxx vrátil xxxx x xxxxxxx řízení.
Ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x dané xxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxx §13 správního xxxx x dožádat xxxxx jakožto nadřízený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx správní řád x povahy věci xxxxxxxxxx (viz xxx Xxxxxx, X. Správní xxx. Komentář. Xxxxx 2006, s. 24 - 25). Xxx xx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx založená xx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlády, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx xxxxxx předložit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x jejím jednacím xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výjimku x xxxxxxxxx připomínkového řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx. Výkon xxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak získat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx výjimky xx 7.1.2007 xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx věci, xxx xx popsána xxxx, nelze takový xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 30 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x §13 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxx xx podle §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxx lhůta xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxxxx je xxxxx x udělení xxxxxxx xxxxx §27 odst. 8 xxxxxx xxxxxxxx x náboženských společnostech, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vadou, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx. Xxxxxxxx proto, xxx xx xxxxxxx soud xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxx je podána xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, proti němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x stěžovatel xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx uplatněných důvodů (§109 xxxx. 2 x 3 s. x. x.), xxxxxx xxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxx xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx o:
- xxxxx xxxxxxxx náboženství xx státních xxxxxxx - písm. a );
- právo xx xxxxx xxxxxxxx služby x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx vazba, xxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. x);
- xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxx. x);
- xxxxx xx uzavírání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu - xxxx. d);
- xxxxx xxxxxxxx církevní xxxxx - xx xx. x);
- právo xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxx xx tradiční součástí xxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 50 xxx - xxxx. f).
Oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx získat xxxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx právům, jsou xxxxxxxxx v §11 xxxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx ustanovení může xxxxx xx přiznání xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxxxxx církev a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: x) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx nejméně 10 let, b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x x) plní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx §11 xxxx. 1); xxxx xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx: a) v xxxxxxxxx podpisy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nejméně 1 xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx totožného xxxxx xx xxxxxx podpisovém xxxxx, který xxxxx xxxx název církve x náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx arch xx podepisován pouze xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx činnost xxxx právnické xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxx xxxxx zákonem a xx xxxxxxxx podmínkám xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx zpráv xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) x xxxxxxxx xxxxxxx za dobu 10 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx x §11 xxxx. 4).
Z uvedeného xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx dochází nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x tomu uvedeno, xx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, x xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto působení, xxx xxx patřičné xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx č. 919/0, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
S xxxxxxx xx respektování xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice xxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx se jim xxxxxxxx přiznávají xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx tyto církve x xxxxxxxxxx společnosti xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která církve x náboženské xxxxxxxxxxx xx xxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxx, mohou xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx §11 tohoto xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích a xxxxxxxxxxxx společnostech xxxx „Xxxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxx může xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxx x náboženským společnostem, xxxxx reprezentují významné xxxxxxx náboženství s xxxxxxx historickou tradicí, xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 x 4. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv může xxxxx registrovaná církev x náboženská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx státu x třetím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxx udělit xxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx “.
Xx xxxx patrné, xx oproti standardnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxx určitého výjimečného xxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke zvláštním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 x 4. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx například xxxxxx xxx xxxxxxx 10 xxx zaregistrována xxxx nemusí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx osob hlásících xx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxx xxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle posledního xxxxxxx lidu (jednotlivé xxxxxxxx xxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx ustanovení §7 xxxx. 1 xxxx. x, x) x x) tohoto xxxxxx, xxxxxxx ve zbytku, xx. xxx přiznání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. x), x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, využil xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v dané xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxx 7.1.2007 xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx požadované výjimky.
Interpretace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx předesílá, že xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho pravomoc xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx jednak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jednak xxxxxx x podobě xxxxxxx na dobu xxxx let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 7.1.2007. Xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx: (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x (xxx) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx státu x xxxxxx osobám.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx xxxx 7.1.2007 xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx. x na vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx naznačený xxxxxx xxxxx xxxx x xxx, xx uvedenou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §27 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx času xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx konstrukce xxxx xx vrchnostenských vztazích xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obecné a xxxxxxxxx realizaci vládní xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 67 x xxxx. Ústavy XX xxxxxxxxxxx kolegiální, xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx ve xxxxx x x přijetí xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx nadpoloviční většiny xxxxx xxxxxx členů. X xxxxx zmíněné xxxxxx pravomoci xxxxx x oblasti xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx lišit xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkčnímu vymezení, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx x některých xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxxx, xxxx xx tomu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vyvézt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §29 xxxx. 7 xxxxxx x. 499/2004 Xx., o archivnictví x xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx převažuje xxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vláda xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §43 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako „xxxxxxxxx úřadu“ xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxx xxxxx, například x xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2006, x. j. 4 Aps 3/2005-35, xxxxxxxxxxxx xxx x. 905/2006 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx , xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx součásti xxxx xxxxxxx, ale obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx ve formě xxxxxxxxx aktů xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx správních xxxxx na straně xxxxx, xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x rozporu x xxxxxxxx ministerstva kultury x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výjimečným situacím, xxx speciální zákony xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxx, J., Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx 2006, x. 25).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx připomínkového řízení, xxx x podrobnostech xxxxxxxx jednací řád xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16. září 1998 x. 610, ve xxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xxxxx xxx mění x doplňují, xxxxxxxx x xxxx://xxx.xxxxx.xx ), xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxx x xxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx tím xxxx, xxxxx xx ve xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx norma x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jako xx xxxx x §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech (xx xxxxxx xxxxx xx xxxx uvedeného §43 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxx v xxxxx směru poznamenal, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx dne 20.11.2006, proto si xxx xxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx projednání xx 7.1.2007, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích x náboženských společnostech. Xx však xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxx stěžovatel počítat, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x době, xxx xxxxxxxxxxxx kultury xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx ustanovení tedy xxxx xxx o xxxx dostačující, xxx xxxxxxx xxxxx nejen x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxxxxx xxx č. 30/1998 Xx., xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2006, xx. xx. Xx. XX 24/06, xxxxxxxxxxx xxx x. 519/2006 Sb., xxx xxxxxxxx xxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx XX), xxx xxx x judikatury xxxxxxxx soudu (srov. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 5.2.2009, x. x. 9 X xx 5/2008-107, xxxxxxxxxxx xxx x. 1829/2009 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx perspektivou xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xx něj xxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vzniku, systematická xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx celku. X xxxxx případě je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx neoddělitelně patří xx znakům právního xxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §27 xxxx. 8 xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxx udělit na xxxxxxx návrhu podaného xx 5 xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx 7.1.2007.
Pouze xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxx xxxxx, xxxxx byla xx xxxxxx o xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx (hlavy XXX, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, zmocňovací x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxx Xxxx Zahradila. Xxxxx x xxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx určitou xxxx měly vybrané xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx k tomu xxx podrobná xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx x. 919/2, xxxxxxxxxxx xxxxxx, bod X. 1., 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxxx xxxx xxx xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx (resp. xxxx xxxxxxxxx) do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx závislým xx postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxx, x jaké xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx). Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x svůj xxxxx xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Proto Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx zmíněný xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx nijak xxxxxxxx účelu zákona xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx byl §27 xxxx. 8 xx xxxxxx x xxxxxxxx x náboženských společnostech xxxxxx, xxx xxx xxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx 29.5.2006, xxx xxxxxxx:
„Xxx. X. Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti českých xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxxx x přístup do xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s tou xxxxxxxx, xx nevědí, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právům přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx xx upozornila, xx si x xx mají xxxxxxx xx odboru xxxxxx xxxxxxxxxx xx 7.1.2007, xxxxxxx xx nacházejí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x něm xxxx xxx dle §27 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnuto.
K xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx předchozí rozbor xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx vláda x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pozice xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Na xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx přiměřeně x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx průtahů, jehož xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na §71 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx §13 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx úkon, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dožadující správní xxxxx, xx. ministerstvo xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx tento úkon xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx nebo x neúčelnými xxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxx vůbec (xxxxxx xxxx proto, xx xxxx provedení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx).
X ohledem xx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxx kasační stížnosti xxxxxxxx městský xxxx x xxxxx rozhodnutí (§110 odst. 2 x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 15. prosince 2010
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu