Xxxxxx xxxx:
Xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xx třeba v xxxxxx vykládat x xxxxxx účastníka akce. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx souhrn xxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx účastníka xx xxxx, bez ohledu xx xx, za xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx využity xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Marie X. proti Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx M. D., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Vyšehradská 423/27, 128 00 Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 2, 110 01 Praha 1, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2008, xx. X-XXXX 83073/2008 DPC1, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 10 Xx 233/2008-58,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX® Xxxxxx Xxxxxx, který xx x xxxx 2005 xxxxx xx xxxxx 8. - 10. xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Od návštěvníků xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ ve xxxx 300 Xx xxx předem registrované xxxxxxxxxxx x xx xxxx 500 Kč xxx platbě xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx poplatek xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tři xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx výtisk xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxx 8.11.2005 xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx x. 23/2003 x xxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 18 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx cena xxxxxxxxx xx xx xxxx 0 Xx (xxxx xx xxx xxxxxxxxx).
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 10.11.2005 xxxxxx xxxxxxx x zjistil, xx bez zaplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 4.5.2006 x 6.9.2006 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx žádal x sdělení potřebných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 22.5.2007 xxxxxxx správce xxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrole xxx 20.12.2007, již xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poplatku xxx 8.1.2008 xxx xx. 534/2007/3/Xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ze vstupného xx xxxx 108&xxxx;556 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2008, xx. X-XXXX 83073/2008.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytýkala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nesprávnou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxx zamítl rozsudkem xx dne 21.4.2010, xx. 10 Xx 233/2008-58. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že žalobkyní xxxxxxxx registrační xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani namítaná xxxxxxxx procesních předpisů.
II. Xxxxxxx stížnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně včasnou xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxx podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx definice xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx akce zaplatí xx to, že xx xx xxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xx možnost xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx šlo x vstupné, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx proto xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxx x vstupné, xxxxx zkoumat, za xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxx xx tvrzení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyvracela skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Registrační xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x pořádáním xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx a xxxxxxxx xxxx dva xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Sám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x kontrole xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům xxxx x xx x xxxxxx náklady xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jde xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodné, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vstupného podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhají. Xxxxx xx. 2 odst. 2 listiny základních xxxx x xxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx soud x napadeném rozsudku §2 xxxx. 7 xxxxxx č. 337/1992 Xx. x zde xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxx skutečný xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxx, pak xxx společně s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2007, xx. 1 Xxx 73/2004-89, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poplatku. Xxxxxxx k xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xx dubio xxxxxx.
[7] X replice ze xxx 18.6.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x původní xxxxxx x xxxxxxxxxx rozdílů xxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxx registrovaným xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx x pořádáním xxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nevyjádřil, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů.
[8] X další části xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x úvahu rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 22.11.2004, xx. 30 Xx 212/2003-52, podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce daně. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poplatku xxxxx pochybnost, nýbrž xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xxxx pochybnosti vysvětlit xxxx xxxxxxxx.
[9] Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx daňové kontroly. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nevycházely z xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx námitky žalobkyně. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správce poplatku, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x přesto xxxxxx vypořádána. Např. xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 5.10.2007 xxxxxxxxx uváděla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zřejmá x protokolu. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2007 x bodě VI., xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxx poplatku byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx veletrhu: xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx registrovaným xxxxxxxxxx xxxx. Oprava xxxx xxxxxx provedena x x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxx nevzal x úvahu xxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx xx podrobné vyjmenování xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x jinými akcemi xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxx xxxx nezvážil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontrole xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xx uvedeny xxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xx většinu xxxxxx xxxxxxx. Obsah x. 8 a 9 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx.
[10] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[11] Žalovaný ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jde nad xxxxx zákona. Žalovaný x xxxxx zákona xxxxxxxx a xxxxxx x jednoznačnému závěru, xx registrační poplatky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnuty. Xxxxx-xx žalobkyně, xx xxxxx x porušení xxxxxx 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx toto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x vstupné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx spor xxxxxxxxxx xx xxxx 2002. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správci xxxxxxxx xxx 8.11.2005 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx veletrh bude xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx správce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x vybraném xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx poplatku xx vstupného. X xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plynulo, že xxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasí x názorem žalobkyně, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vstupné xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx obstrukčně. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx příklady, xxx xx xx správní xxxxxx nezabývaly jejími xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stanoviska. Xxxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxx x §6 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ; x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXX./X). Xxxx xxxxx xxxx pozornost xx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX./X). Xxxxxx přitom x závěru, že xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[14] Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx poplatek xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vstupného xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx reklamní xxxx, xxxxxxxxx x daň x xxxxxxx hodnoty, xx-xx x ceně xxxxxxxxx obsažena. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaplatí xx xx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxx, xxxxxxx xxxx výtěžek xx určen na xxxxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxx účely, xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vstupného xxxxxxxx x druhé xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2004 zákonem x. 229/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxx ”xxxxxxx”, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x časté xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a povinným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořadatelů xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek.“ (xxxx x. 260/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XX. xxxxxxx období, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz ).
[15] X xxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx třeba x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx za xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx účasti xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx pořadatel xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx byla xxxxxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxxxx, byla-li jejím xxxxxxxxxx podmíněna xxxxx xx akci. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x účastnit xx xxxx, xxxx zda xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx obdržel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxx, na xxxxx xx formálně zaplacení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx nákupem xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zboží xx služby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích v xxxx výši. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx určité částky xxxx vstupného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxx xxxxxxxx účasti xx xxxx xxxx xxxxxxx pořadatelem akce, xx. xxx je xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx akce, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx zda xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxx.
[16] Předestřený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nákupem xxxxx či xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částek, jejichž xxxxxxxxxx je podmiňován xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, za xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[17] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx, xx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veletrh xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x smluv xxxxx xxx xxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s §2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy x. 25/2003, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx místnímu xxxxxxxx xx vstupného. Xxxxxxx otázkou je xxxxxxxxx xx, zda xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veletrhu. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.11.2005 vyplývá, xx osobám, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, nebyl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veletrhu. Xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxx x bodů [15] a [16] xxxxx, xxxxxx soud xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx v tvrzení, xx xxxxxxxxxxx poplatek xxx vybrán xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jmenovku. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx důsledném xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xx konkrétní xxxxxx x xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá toto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x rozlišováním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx nadbytečné, aby xx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, že „xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx vstupného xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx služby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětné xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx.“ Do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxx x xxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účastníkům veletrhu.
[19] Xxxxx přihlédnout xxx x xxxxxxx žalobkyně, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x semináře, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vstupného nepodléhají. Xxxx xxxxxxxxxx akce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zájemci o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx článku 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx §2 odst. 7 zákona č. 337/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxx x dissimulaci (předstírání) xxxxxxxx xxxxx. Záměrem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx za platbu xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx není podmíněna xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx vstupné, xxxx aplikace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx důvodů tedy xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./X) Xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx. xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vymezeno, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zdejší xxxx xx ovšem xxxxxxxxx, že xx xxxx podmínka xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxx otázku xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx. X obou xxxxx ze xxx 4.5.2006 a 6.9.2006 xxxx zřejmé požadavky xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Ve výzvách xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x žádosti x xxxxx výzvě, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pochyboval x správnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx a xx xx x xxxx xxxx neplatí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být žalobkyni xxxxx, neboť, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx x místní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x předmětného xxxxxxxx xxxx xxxx ní x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) již řadu xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelové.
[22] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatku xxx 24.5.2007 xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18.7.2007, xx. 8919/1/2007/3/Xxx; x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, správce xxxxxxxx xxxxx, xx xxx řádně xxxxxx x xxxxxxxx kdykoliv xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dosvědčuje x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx. Xxxxx námitky xxxxxx žalobkyně xxx 5.10.2007. Xxxx jiné xxxx namítala, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poradce - x xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb. xx xxxxx uvedeno, xx udělená poučení xxxx xxx xxxxxx x protokolu. X xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx daně nedostatečně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx ze xxx 18.6.2009 žalobkyně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx 24.5.2007, xxxxxxx to xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x x průběhu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontroly. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x těchto xxxxxxx správce poplatku xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx. Xxxxxx xxx nepovažuje xx xxxxxxxx prokazovat, že x když některé x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2007 uznal, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx písemností v xxxxx správního a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2007 nepřikládala xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Městský soud xx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx správce xxxxxxxx xx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně (na xxxxxx od xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabývat x x souladu x §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obiter xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx její xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx neuvedení xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, které xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x daném případě xxxx xxxx xxxxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé.
[24] X xxxxxxx žalobkyně (č. x. 39 xxxxxxxx xxxxx) xx pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx údajná xxxxxxx reakce xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx registračního xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx poplatku. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačně a xxxxxxxxxx uzavřeli, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx vybraná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytováno, xxxxxxx xxxx námitky xxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx návrhu zprávy x kontrole (xxx x ní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktury xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx registrovaným xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x odpovědi xx xx xxxxxxxxx x argumentace xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxxxx. Konečně pokud xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s. 8 x 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx registračního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx s postupem xxxxxxx poplatku x xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx být důvodem, xxxxx xx způsoboval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 8 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a procesněprávní xxxxxxxxx xxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. před xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádné xxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), Xxxxxxxx správní soud xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 4. května 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx