Xxxxxx věta:
Pojem „vstupné" xxxxxxxx v §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx akce. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaplacením xx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx účastníka xx xxxx, bez xxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na jaký xxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Marie X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxx poplatek, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx X. D., xxxxxxxxxx Xxx. Ondřejem Xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Vyšehradská 423/27, 128 00 Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 2, 110 01 Xxxxx 1, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 28.7.2008, xx. X-XXXX 83073/2008 DPC1, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 10 Xx 233/2008-58,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobkyně nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx každoročního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu x xxxxxxxxxxx XXXX® Xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxx 2005 konal xx xxxxx 8. - 10. xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxx roce vybírala „xxxxxxxxxxx poplatek“ ve xxxx 300 Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx 500 Kč xxx xxxxxx xx xxxxx. Registrační poplatek xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx jeden xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxx 8.11.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx vstupného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 2 zákona x. 565/1990 Xx., x místních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s §4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x. 23/2003 x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 18 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 0 Kč (xxxx xx bez vstupného).
[3] Xxxxxxx xxxxxxxx provedl xxx 10.11.2005 xxxxxx xxxxxxx x zjistil, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 4.5.2006 x 6.9.2006 vydal xxxxxxx xxxxxxxx dvě xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x doložení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx napadla zákonnost xxxxx, xxxxx podle xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 22.5.2007 xxxxxxx xxxxxxx poplatku x xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxx 20.12.2007, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxxxxxx xxx 8.1.2008 pod xx. 534/2007/3/Bro xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx xxxx 108&xxxx;556 Xx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 28.7.2008, xx. S-MHMP 83073/2008.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxx“ x §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 10 Xx 233/2008-58. X xxxxxxxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační poplatek xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx obsaženou v xxxxxx o místních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesních předpisů.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[5] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx namítala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poplatku xxx xxxxxx vstupné. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vstupným jakákoliv xxxxxxx částka, xxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx, že xx jí xxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xx zaplacena xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx je xxxxxxxxx, xxx šlo x vstupné, xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, za xx byla peněžitá xxxxxx zaplacena.
[6] Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx poplatek xxx placen xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx účastnit. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vybrán xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byly předem xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx akce x xxxxxxxxx nákladů - soud a xxxxxxxx tyto xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Sám správce xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x kontrole xxxxx, že se xxxxx x služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce x ne x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx pořádání. Xxxx x nad xxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx vymezení xxxxxxxxx xxxx rozhodné, xx x xxxxx xxxxxxxx probíhají xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxx xxx rámec xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx x napadeném xxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Xx. x zde xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxx skutečný xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxx, xxx xxx společně x xxxxxxxxx dostát závěrům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.6.2007, xx. 1 Afs 73/2004-89, x hledat x xxxxxxxxxx skutečnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
[7] X replice ze xxx 18.6.2009 žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zdůvodnění xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx registrovaným xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx x pořádáním xxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nevyjádřil, x jeho xxxxxxxx xx xxxxx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] X další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx dopustit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nevzal x xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 22.11.2004, xx. 30 Xx 212/2003-52, podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx jednoznačně již xxx xxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxx, že podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pochybnosti xxxxxxxxx xxxx vyvrátit.
[9] Městský xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxx námitku porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nevycházely x xxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx brojila xxxxx xxxxx xxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x přesto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx ze dne 5.10.2007 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zřejmá x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2007 x xxxx VI., xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx: jednalo xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pak mohl xxx x xxxxxx xxxxx soudu xx xxxx. Soud nevzal x xxxxx xxxxxxx xxxxxx správce poplatku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veletrhem x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontrole se xxxxxxxxxxx, že xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx správce poplatku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx většinu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 8 a 9 xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx reagoval, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx.
[10] Xx všech xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx registrační poplatky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného zákon x místních poplatcích xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxx naložil x xxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx, ani xx xxxxxxxxxxx, xxx analyzoval, xxxx služby byly xxxxxxxxxx akce poskytnuty. Xxxxx-xx žalobkyně, xx xxxxx x porušení xxxxxx 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] K xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx veletrhu vede x žalobkyní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2002. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správci xxxxxxxx xxx 8.11.2005 xxxxxxxxx xxxx uvedla, xx veletrh xxxx xxx vstupného, xxxxxx xx správce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x vybraném xxxxxxxx x k výpočtu xxxx místního xxxxxxxx xx vstupného. Z xxxxx x x xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx plynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx porušovala xxxx xxxxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx obstrukčně. Xxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx a xxxxxxx xxxxx příklady, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Správní orgány xx xxxxx námitce xxxxxxx svá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ; x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx nedostatek xxxxxx (XXX./X). Xxxx xxxxx xxxx pozornost xx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX./X). Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
XXX./X) Pojem xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[14] Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vybírá xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, sportovní, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx x ceně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx to, že xx xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxxxxxx celý xxxxxxx xx určen na xxxxxxxxxxxx a veřejně xxxxxxxxx účely, xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vstupného xxxxxxxx x druhé xxxx xxxxxx odstavce xxxx xx zákona x xxxxxxxx poplatcích vložena x účinností xx 1.1.2004 xxxxxxx x. 229/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx vztahu x legální definici xxxxxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ”vstupné”, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x časté xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx definice xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatkového xxxxxx x xxxxxxxxxx negativního xxxxxxx xxxxxxxxx pořadatelů xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxx odmítají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx x. 260/0, Xxxxxxxxxx sněmovna, IV. xxxxxxx xxxxxx, digitální xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
[15] X xxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx vstupné xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx akce; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích bezvýznamný. Xxxxxx slovy xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx podmínku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx, xx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx akce. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx akci. Není xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx zaplacením xxxx částky xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxx, nebo xxx xx zaplacení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx hmotné xx nehmotné xxxxxx. X x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyžaduje, xxxxx xxxxx xx akci xx xxxxxxxxx nákupem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx vstupné xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx výši. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx částky xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnost, jak xxxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx akce, xx. xxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx účastníky xxxx, xxxx xxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxx.
[16] Předestřený xxxxxx xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx je xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabránit xxxxxxxxx xxxxxx, ať xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx účasti xx akci xxxxxxx xxxxx xx služeb. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úvah Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx vstupné podle §6 xxxx. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veškerých xxxxxxxxxx částek, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, resp. účast xxxxxxxxx xx akci, xxx ohledu xx xx, xx xx xxxx xxxx částky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pořadatelem xxxx.
[17] X projednávaném xxxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veletrh xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veletrh xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx spadá xxx rozsah §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx poplatcích xx spojení x §2 xxxx. d) xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 25/2003, x xxxxxxx xx něm xxxxxxx podléhá místnímu xxxxxxxx ze vstupného. Xxxxxxx otázkou je xxxxxxxxx xx, zda xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxx zaplacení registračního xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zápisu x xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.11.2005 xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podmínku xxxxxx na xxxxxxxx. Xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vstupného.
[18] Xxx xxxxxxx x xxxx [15] a [16] xxxxx, zdejší xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (kromě toho, xx xx podmínkou xxxxxx xx akci). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxxxxx služby poskytnuté xxxxxxxxxx xxxx a xx za něj xxxxxxxxx získali katalog x jmenovku. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx lpění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxx x obecnými xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx: z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x rozlišováním xxxxxx nákladů v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx městský xxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxx těmito náklady, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazeny náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětné xxxx, xxxxxxx náklady xxxx.“ Xx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zařadit x xxxxxxxxx zmiňované xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx konference, xxxxxxxxx x semináře, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx akce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx zaplatit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx není zřejmé, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, resp. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x tomu xxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Sb. městským xxxxxx, neměl xxxxx xxxx xx xxxxx, xx by x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxx citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x tom, xx je třeba xxxx hledat skutečný xxxx placené finanční xxxxxx, xxxx. ověřit, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx platbu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veletrhu, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[20] Veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx případ x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./X) Vady xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[21] Nejvyšší správní xxxx souhlasí x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb. xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vymezeno, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zdejší xxxx se xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxx otázku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z obou xxxxx xx xxx 4.5.2006 a 6.9.2006 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatku. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výslovně, nicméně xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x z xxxxxxx x první xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v ohlašovacím xxxxxxxxx. X toho xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xx z xxxx xxxx xxxxxxx místní xxxxxxxx ze xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ostatně xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxx uvedla xxx xxxxxxx xxxx soudem, xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx vstupného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezi ní x správcem xxxxxxxx (xxxxxxxxx) již řadu xxx. Xxxxxxx žalobkyně x odpovědích xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, je v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxx porušil xxxxxxx poplatku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitkami, xxxxx xxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx poplatku xxx 24.5.2007 xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly; o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.7.2007, xx. 8919/1/2007/3/Xxx; x xxxxxxx, xx zástupce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx řádně xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx. Další námitky xxxxxx žalobkyně xxx 5.10.2007. Xxxx xxxx xxxx namítala, že xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zná xxxxx daňového xxxxxxxx xx své profese xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. xx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zřejmá x protokolu. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx ze dne 18.6.2009 xxxxxxxxx xxxxxx, xx správce poplatku xxxxxxxxx xx její xxxxxxx xx dne 24.5.2007, xxxxxxx to xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k protokolu x x xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2007 xxxxx, stejně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[23] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud usuzuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádřil x xxx smyslu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x posuzoval xx, nicméně xxx xxxxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx od žaloby) xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx nedostatečného xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jde xxx xxx rámec xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vymezila x žalobě xxxxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxx xxxxx námitkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx x §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx dictum xxxx uvádí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zástupce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxx proto xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x daném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[24] Z xxxxxxx žalobkyně (č. x. 39 xxxxxxxx xxxxx) je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx její xxxxxxx x posléze x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxx na námitky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx ovšem Xxxxxxxx správní soud xxxx ztotožňuje s xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx odvíjejí od xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx brojila xxxxx jinému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx poplatku a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx částka xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxx xx xxxxxxxxxxx poplatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Sem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zprávy x kontrole (xxx x xx xxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxx faktury xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přímo registrovaným xxxxxxxxxx akce, nikoliv xx výdaje spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx její námitka xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jinými xxxxxx xxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na závěr xxxxxxx poplatku, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx ně vyplývaly x argumentace xxxxxxx xxxxxxxx ke kvalifikaci xxxxxxxxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x. 8 x 9 xxxxxx x kontrole xxxx xxxxx, jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx, že nesouhlas xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x postupem xxxxxxx poplatku x xxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxx důvodem, xxxxx xx způsoboval xxxxxxxxxx závěrů obsažených xx xxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 8 xxxxxx x. 337/1992 Xx. Případná xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průběhu daňové xxxxxxxx je xxxxx xxxxx pořadem xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. před xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úspěšná.
IV. Xxxxx a náklady xxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx najevo xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.), Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x §60 xxxx. 1 x. ř. x. Žalobkyně xxxxxx xx xxxx úspěch, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu