Xxxxxx věta:
Pojem „xxxxxxx" xxxxxxxx v §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x místních poplatcích, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx účastníka xxxx. Xxxxxxxx je pak xxxxx rozumět souhrn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx účastníka xx xxxx, bez ohledu xx to, xx xx xxxx xxxx xxxxxx konkrétně zaplaceny xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Marie X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx věci xxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 423/27, 128 00 Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 2, 110 01 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 28.7.2008, xx. S-MHMP 83073/2008 XXX1, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 21.4.2010, xx. 10 Xx 233/2008-58,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobkyně xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hotelnictví XXXX® Xxxxxx Market, xxxxx xx v xxxx 2005 konal xx xxxxx 8. - 10. xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxx 300 Kč xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx 500 Kč xxx xxxxxx xx xxxxx. Registrační xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx doprovodných xxxxxx xx všechny tři xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Dne 8.11.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx x předmětného veletrhu xx xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §4 xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 23/2003 x xxxxxxx poplatku xx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 18 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“) vyplněný formulář, x xxxx xxxxxx, xx cena xxxxxxxxx xx xx xxxx 0 Kč (akce xx xxx vstupného).
[3] Xxxxxxx poplatku provedl xxx 10.11.2005 xxxxxx xxxxxxx x zjistil, xx xxx zaplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 4.5.2006 x 6.9.2006 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx žádal x xxxxxxx potřebných xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x výpočtu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Žalobkyně na xxxx xxxxx reagovala xxxxx xxxxxxx, v xxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxx názoru neobsahovaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx. Dne 22.5.2007 xxxxxxx správce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx 20.12.2007, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na podkladě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.1.2008 xxx xx. 534/2007/3/Xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx xxxx 108 556 Xx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxx platebnímu výměru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2008, xx. S-MHMP 83073/2008.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxx“ x §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávaný xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 10 Xx 233/2008-58. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatek xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obsaženou v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vstupným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx účasti xx akci je xxxxxxxxx, xxx šlo x vstupné, xxxxxxx xxxxxxxxx, jak tvrdí xxxxxxx soud x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xx proto pro xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x vstupné, xxxxx xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxx zaplacena.
[6] Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxx žalobkyně od xxxxxxx vyvracela skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx placen xxxxx xx možnost xx xxxx xxxxxxxx. Registrační xxxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx dokladovány. Nejednalo xx x xxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x pořádáním akce x xxxxxxxxx nákladů - xxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx účelově xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx o xxxxxx náklady na xxxx xxxxxxxx. Mimo x nad xxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx x napadeném xxxxxxxx §2 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Xx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxx právního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právním x xxxx se xx xxxx, pak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dostát závěrům xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.6.2007, xx. 1 Xxx 73/2004-89, a xxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xx dubio xxxxxx.
[7] X replice ze xxx 18.6.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx x původní žalobě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxx poskytnuté registrovaným xxxxxxxxxx akce a xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x většině xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] X další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností, xxxxx xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 22.11.2004, čj. 30 Xx 212/2003-52, xxxxx xxxx taková xxxxx xxxx obsahovat jednoznačné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X projednávaném případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx jednoznačně xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysvětlit xxxx vyvrátit.
[9] Městský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatku xxxxxxxxxx dostatečně xx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx reakci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nevycházely z xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx brojila xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 5.10.2007 žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být zřejmá x protokolu. Dále xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx x návrhu xxxxxx o kontrole xx xxx 17.9.2007 x xxxx VI., xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veletrhu: jednalo xx x služby xxxxxxxxxx xxxxx registrovaným xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správce xxxxxxxx xxxxx nevyjádřil. Xxxxxxxxx pak xxxx xxx i xxxxxx xxxxx soudu xx xxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx správce poplatku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx druhu xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxx podepsat zprávu x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xx uvedeny xxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutečnosti x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Obsah x. 8 x 9 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zmiňuje xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx xxxx xxxx xxxxx.
[10] Xx všech xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx §6 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a dospěl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vstupného. Xxxxx žalovaného zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx správce xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vybranými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] K xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x vstupné z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx spor xxxxxxxxxx od roku 2002. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx správci xxxxxxxx xxx 8.11.2005 xxxxxxxxx opět xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx vstupného, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx poplatku xx vstupného. X xxxxx a z xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx poplatku nesouhlasí x xxxxxxx žalobkyně, xx xx uvedenou xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spolupráce xx správcem poplatku x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxx nevyhovění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x neuvádí xxxxx xxxxxxxx, kdy xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx každé námitce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Posouzení věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[13] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx aplikací xx xxxxxxxxxxxx případ; v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů (XXX./X). Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx vady procesu xxxx xxxxxxxxx orgány (XXX./X). Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
XXX./X) Pojem xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[14] Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx vstupného vybírá xx vstupného na xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx reklamní xxxx, xxxxxxxxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx v xxxx xxxxxxxxx obsažena. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx to, že xx xx xxxx xxxxxxxxx. Z akcí, xxxxxxx xxxx výtěžek xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx neplatí. Xxxxxxx xxxxxxxx vstupného obsažená x druhé xxxx xxxxxx odstavce xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2004 zákonem x. 229/2003 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 129/2000 Xx., x krajích (krajské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx definici xxxxxxxxx uvedla: „Do xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zapracovat xxxxxxxx xxxxx ”xxxxxxx”, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx často xxxxxxxxx obcházení poplatkové xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx negativního xxxxxxx xxxxxxxxx pořadatelů xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx faktické xxxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx místenkou x následně odmítají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx č. 260/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
[15] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupného vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xx třeba x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx za xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx, co xxxx xxxxxxxx účasti xxxxx xxxxxxxx xxxx x nikoliv to, xx jako vstupné xxxxxx pořadatel akce. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx co byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx podmíněna xxxxx xx akci. Není xxxxx rozhodné, zda xxxxxxxx xxxx zaplacením xxxx částky xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx, nebo xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obnosu xxxxxxx xxxxx samotného xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx statky. X x případě xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx nákupem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx částky zaplacené xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. X xxxxxxxxxx řadě nemůže xxxxxxxxx xxxxxx částky xxxx vstupného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínka účasti xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxx xx xxxxxx xx obecné xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx náklady, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro účastníky xxxx, xxxx zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zisk.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx. X xx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zavedením zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx zabránit xxxxxxxxx zákona, xx xx xx formě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx. Xx základě všech xxxxxx úvah Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx souhrn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx ohledu xx xx, xx co xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx zaplaceny nebo xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[17] X projednávaném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x uzavírání dohod x xxxxx xxxxx xxx rozsah §6 xxxx. 1 zákona x místních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s §2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy x. 25/2003, a xxxxxxx xx něm xxxxxxx xxxxxxx místnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázkou xx xxxxxxxxx xx, xxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatek. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx založeného xx xxxxxxxx spisu xxxx zaplacení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veletrhu. Xx xxxxxx x xxxxxxx šetření xx xxx 10.11.2005 xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zaplacen registrační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxx jinak, xxx jako podmínku xxxxxx na xxxxxxxx. Xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxx x xxxx [15] x [16] xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx peněžní xxxxxx (xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx registrační poplatek xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx za xxx xxxxxxxxx získali xxxxxxx x jmenovku. Smysluplné xxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xx důsledném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxx x obecnými náklady xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxx o tom, xxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx neshledal xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxx s rozlišováním xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxx těmito xxxxxxx, x plně postačovalo xxxxxxxxxxxx soudu, že „xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětné xxxx, režijní xxxxxxx xxxx.“ Xx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx vzdělávacího charakteru, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nepodléhají. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx současně xxxxxx zaplatit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veletrh. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxx 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx zákona. Žalobkyně x tomu ostatně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx §2 odst. 7 xxxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx na xxxxx, xx xx v xxxxx případě došlo x xxxxxxxxxxx (předstírání) xxxxxxxx úkonu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx platbu xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pojmu vstupné, xxxx aplikace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./X) Xxxx xxxxxx xxxx správcem xxxxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí s xxxxxxxxx, xx ve xxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx. xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx podmínka byla x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx a xx xx xxxx otázku xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx. X obou xxxxx xx xxx 4.5.2006 x 6.9.2006 xxxx xxxxxx požadavky xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výzvách x x xxxxxxx x xxxxx výzvě, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z toho xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx x že xx x xxxx xxxx neplatí místní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být žalobkyni xxxxx, neboť, xxx xxxx xxxxxx při xxxxxxx před xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x předmětného veletrhu xxxx xxxx xx x xxxxxxxx poplatku (xxxxxxxxx) xxx xxxx xxx. Xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, je x xxxxx kontextu nutno xxxxxxxxx xx účelové.
[22] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitkami, které xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx podala xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx poplatku xxx 24.5.2007 xx zahájení xxxxxx kontroly; x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx poplatku rozhodnutím xx dne 18.7.2007, xx. 8919/1/2007/3/Bro; x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poučen, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 5.10.2007. Xxxx xxxx xxxx namítala, že xxxx zástupce xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poradce - x ustanovení §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zřejmá x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxx 18.6.2009 xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ze xxx 24.5.2007, nicméně xx xxxx pouze formální xxxxxxx k xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx kontroly. Žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterými by xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx z těchto xxxxxxx správce poplatku xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx námitek xxxxxxx poplatku v xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2007 xxxxx, stejně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx písemností x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx otázce nesprávného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.5.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx proto k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X kasační xxxxxxxxx žalobkyně (na xxxxxx od žaloby) xxxxxxxxx xxxxxx xx xx správce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně tato xxxxxxx xxx již xxx rámec xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vymezila x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ten xx xxxxx touto xxxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx x v souladu x §104 odst. 4 x. x. x. xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dictum xxxx uvádí, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx považovat xx xxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x daném případě xxxx xxxx nemohla xxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx.
[24] X xxxxxxx xxxxxxxxx (č. x. 39 xxxxxxxx xxxxx) je pak xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx reakce xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx charakteru. Xxx se xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx registračního xxxxxxxx a že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx poplatku a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx považovat xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx použita xxxx xx bylo xx xxxxxxxxxxx poplatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx. Sem xxxxxx x xxxxxxxxx žádaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx x ní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na služby xxxxxxxxxx xxxxx registrovaným xxxxxxxxxx akce, nikoliv xx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx veletrhu) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jinými akcemi xxxxx druhu - xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx poplatku, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poplatku jako xxxxxxxxx. Xxxxxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x. 8 x 9 zprávy x kontrole xxxx xxxxx, jelikož xx xxxxxxxxx odmítla xxxxxxxx, xxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx s postupem xxxxxxx poplatku x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx způsoboval xxxxxxxxxx xxxxxx obsažených xx zprávě ve xxxxxx §16 xxxx. 8 xxxxxx č. 337/1992 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a procesněprávní xxxxxxxxx správce poplatku x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx soudy, což xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx najevo xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3 x. x. s.), Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou. X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x §60 xxxx. 1 s. ř. x. Žalobkyně xxxxxx xx věci úspěch, x nemá xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. května 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx