Xxxxxx xxxx:
Xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx v §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx akce. Xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx vstup, xxxx. xxxxx účastníka xx xxxx, xxx xxxxxx xx xx, za xx byly xxxx xxxxxx konkrétně zaplaceny xxxx na jaký xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxx poplatek, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Vyšehradská 423/27, 128 00 Praha 2, proti žalovanému Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx nám. 2, 110 01 Praha 1, proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 28.7.2008, xx. X-XXXX 83073/2008 XXX1, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 21.4.2010, xx. 10 Xx 233/2008-58,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Žalobkyně xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx každoročního mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu x hotelnictví MADI® Xxxxxx Xxxxxx, který xx v xxxx 2005 xxxxx ve xxxxx 8. - 10. listopadu x Xxxxxxxx veletržním areálu XXX. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ ve xxxx 300 Kč xxx xxxxxx registrované xxxxxxxxxxx x ve xxxx 500 Xx xxx xxxxxx na xxxxx. Registrační poplatek xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx všechny xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výtisk xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Dne 8.11.2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §14 xxxx. 2 zákona x. 565/1990 Xx., x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxx x §4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 23/2003 x místním xxxxxxxx xx vstupného. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 18 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx“) vyplněný xxxxxxxx, x němž xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx ve xxxx 0 Xx (xxxx xx xxx xxxxxxxxx).
[3] Xxxxxxx poplatku xxxxxxx xxx 10.11.2005 xxxxxx xxxxxxx a zjistil, xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx veletrh xxxxxxx. Xxx 4.5.2006 x 6.9.2006 xxxxx xxxxxxx poplatku xxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx potřebných xxxxx x doložení xxxxxxxx x výpočtu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dne 22.5.2007 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxx 20.12.2007, xxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.1.2008 xxx xx. 534/2007/3/Xxx xxxxxxxx xxxxx xx místní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 108 556 Xx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 28.7.2008, xx. X-XXXX 83073/2008.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxx pochybení, jednak xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský soud xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 21.4.2010, xx. 10 Ca 233/2008-58. V xxxxxxxxxx xx ztotožnil s xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx registrační xxxxxxxx xxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obsaženou x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[5] Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx žalobkyně včasnou xxxxxxx stížnost, v xxx xxxxxxxxx namítala xxxxxxxxxx podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poplatku xxx xxxxxx vstupné. Podle xxxxxxx definice xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx vstupným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx zaplatí xx xx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx. To, že xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx účasti xx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx šlo x vstupné, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x vstupné, xxxxx xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyvracela xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx placen xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Registrační xxxxxxxx xxx vybrán xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a které xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejednalo xx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x režijních xxxxxxx - xxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx účelově xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o kontrole xxxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx x xxxxxx náklady xx xxxx pořádání. Mimo x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jde xxxx xxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávací xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nad rámec xxxxxx. Připomněl-li soud x napadeném rozsudku §2 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Xx. a zde xxxxxxxx povinnost správních xxxxxx xxxx x xxxxx vždy skutečný xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zastřen xxxxxx formálně právním x liší xx xx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.6.2007, xx. 1 Afs 73/2004-89, x xxxxxx x prokazovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xx xxxxx mitius.
[7] X xxxxxxx xx xxx 18.6.2009 žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx k většině xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
[8] X xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx soudem provedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx dopustit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 22.11.2004, čj. 30 Xx 212/2003-52, podle xxxx xxxxxx výzva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce daně. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx správce poplatku xxxxx pochybnost, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx adresování xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxx. Xxxxxxx poplatku xxxxxxxxx xxxxx neumožnil žalobkyni xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[9] Městský xxxx nesprávně posoudil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti. Podle xxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx brojila xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x přesto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xx vyjádření x xxxxxx zprávy x xxxxxxxx ze xxx 5.10.2007 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poučení xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v návrhu xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.9.2007 x bodě VI., xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poplatku xxxx xxxxxxxxxx faktury xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx registrovaným xxxxxxxxxx akce. Xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx x x jejímu xxxxxxxxxxx xx správce xxxxxxxx nijak nevyjádřil. Xxxxxxxxx xxx mohl xxx x chybný xxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx nulovou xxxxxx správce poplatku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x jinými xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxx nezvážil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx reagováno xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 8 x 9 xxxxxx x kontrole, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx brán xxxx xxxxx.
[10] Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx §6 odst. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedený xxxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxx. Žalovaný x dikce xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx registrační xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní vykazují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od účastníků xxxx, xxx mu xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod, xxxxx xxxx své xxxxxxx nedokládá.
[12] K xxxxxx xxxxxxxxxxx výzev xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx spor xxxxxxxxxx od xxxx 2002. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.11.2005 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vyzval xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vstupného. X xxxxx x z xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx plynulo, xx xxxxxxx poplatku nesouhlasí x xxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vstupné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevyhovění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxxx námitce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve zabýval xxxxxxxx pojmu xxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx aplikací na xxxxxxxxxxxx případ; x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXX./X). Xxxx upřel xxxx pozornost xx xxxxxxxx vady procesu xxxx správními xxxxxx (XXX./X). Xxxxxx přitom x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
XXX./X) Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[14] Podle §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx akce, xxxxxxxxx x xxx x přidané xxxxxxx, xx-xx x xxxx xxxxxxxxx obsažena. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částka, xxxxxx xxxxxxxx akce zaplatí xx xx, xx xx jí xxxx xxxxxxxxx. Z akcí, xxxxxxx xxxx výtěžek xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx neplatí. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažená x druhé xxxx xxxxxx odstavce byla xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x účinností od 1.1.2004 zákonem č. 229/2003 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (krajské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ”vstupné”, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x časté xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx a povinným xxxxxxxxx. Stanovením xxxxxxxx xxxxxxxxx se předpokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx faktické xxxxxxx xxxx. povinnou xxxxxxxxx xxxx místenkou x následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx č. 260/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, IV. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx ).
[15] X xxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx akce; xxxxxx xxxxxx pořadatele xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx podmínku xxxxxx xxxxx účastník akce x xxxxxxx to, xx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx částka xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účast xx xxxx. Není xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx částky xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx x účastnit xx xxxx, xxxx zda xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxx xxxxx xxxxxx xx nehmotné xxxxxx. X x případě xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx akci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x xxxx xxxx. V xxxxxxxxxx řadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vstupného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx akci byly xxxxxxx pořadatelem akce, xx. xxx je xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx akce, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxx zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zisk.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxx potvrzuje úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X ní xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zavedením zákonné xxxxxxxx vstupného zabránit xxxxxxxxx zákona, xx xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nákupem xxxxx či xxxxxx. Xx základě všech xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx vstupné xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je podmiňován xxxxx, xxxx. účast xxxxxxxxx xx xxxx, xxx ohledu xx xx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pořadatelem xxxx.
[17] V projednávaném xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxx rozsah §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s §2 písm. x) xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 25/2003, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx to, zda xxx za vstupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybíraný xxxxxxxxxxx poplatek. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx založeného xx xxxxxxxx xxxxx xxxx zaplacení registračního xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veletrhu. Xx zápisu x xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.11.2005 vyplývá, xx osobám, xxxxx xxxxxx zaplacen registrační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poplatku xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jinak, xxx jako xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx. Xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vstupného.
[18] Xxx xxxxxxx z bodů [15] x [16] xxxxx, zdejší soud xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxx městského xxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx toho, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx akci). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx registrační poplatek xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jmenovku. Smysluplné xxxx rovněž lpění xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxxxxx služby x xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx x pořádáním xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně. Xxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx nadbytečné, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x plně postačovalo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxx rozhodné, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazeny xxxxxxx xx xxxxxx související x xxxxxxxxx předmětné xxxx, režijní xxxxxxx xxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zařadit x žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxx xxxx pořádány xxxxxxxxxx konference, xxxxxxxxx x semináře, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, xxx místnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odděleně x xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx způsobem došlo x xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxx. x omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona. Žalobkyně x tomu ostatně xxx konkrétního xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx §2 xxxx. 7 zákona x. 337/1992 Sb. městským xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx mysli, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx citovaným ustanovením xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx třeba xxxx hledat xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx platbu xx konkrétní služby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx podmíněna xxxxx návštěvníků xx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./X) Vady xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx. xxxx xxx jednoznačně x xxxxxxxxxxxx vymezeno, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vznikly. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxx xxxx x projednávaném případě xxxxxxxx x xx xx tuto otázku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X obou xxxxx xx xxx 4.5.2006 x 6.9.2006 xxxx zřejmé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx srozumitelná a xxxxxx. Xx výzvách xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x požadavků xxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx v ohlašovacím xxxxxxxxx. X xxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xx z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vstupného. Xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx při xxxxxxx před soudem, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mezi xx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) již xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x odpovědích xx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[22] Xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 24.5.2007 po xxxxxxxx xxxxxx kontroly; x xxxxxx námitkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18.7.2007, xx. 8919/1/2007/3/Xxx; x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, správce xxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxx poučen x možnosti xxxxxxxx xxxxx námitku xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx, xxx dosvědčuje x xxxxxxxxxx, xx tak xxxxxx. Xxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxxx xxx 5.10.2007. Xxxx jiné xxxx namítala, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx poučen. Zástupce xxxxxxxx subjektu zná xxxxx daňového subjektu xx xxx profese xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx. xx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxx poučení xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly. X xxxxxxx ze xxx 18.6.2009 žalobkyně uvedla, xx správce poplatku xxxxxxxxx na její xxxxxxx ze xxx 24.5.2007, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x k průběhu xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že na xxxxxxx x těchto xxxxxxx správce poplatku xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prokazovat, xx x xxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatku v xxxxxxxxxx xx dne 18.7.2007 xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx písemností v xxxxx správního x xxxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxx poučení x xxxxxxxx námitkám xx xxx 24.5.2007 nepřikládala xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xx proto x xxxxx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx obecně vyjádřil x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně (xx xxxxxx od xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx xx správce poplatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx námitkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně tato xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxx prostoru, xxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxx městskému xxxxx. Ten se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podrobně zabývat x x xxxxxxx x §104 odst. 4 x. x. x. xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dictum xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx lze xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně x xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[24] X xxxxxxx xxxxxxxxx (x. x. 39 soudního xxxxx) xx pak xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx podstatou xxxx xxxxxxx x posléze x kasační xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx poplatku a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx poplatek xx xxxxx považovat za xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx poplatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx námitky xxxxxx. Xxx xxxxxx x žalobkyní xxxxxx xxxxxx návrhu zprávy x xxxxxxxx (aby x xx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce, xxxxxxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx akcemi xxxxx druhu - xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx poplatku, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx a odpovědi xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poplatku jako xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud nemohl xxxxxx s. 8 x 9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx odmítla podepsat, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zjištěními xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zprávy xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsažených xx zprávě ve xxxxxx §16 xxxx. 8 xxxxxx č. 337/1992 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a procesněprávní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx žalobkyně učinila, xxxxxxx nebyla xxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx městský soud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx xx přesvědčivá. Xxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádné xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. ř. x. Žalobkyně xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. května 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx