Právní věta:
I. Xx-xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxx, není xxxxx x xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx plánu [§52 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006], xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x rodině.
II. Xxxxx §10i xxxx. 2 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí, ve xxxxx xx 31.12.2006 xx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/ES x xxxxxxxx Rady 85/337/EHS xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x. OOLP/1067/96 x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 10/1993 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx hledisek x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx praxi. Bylo xx xxxxxxxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. OOLP/1067/96.
V. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx změny.
VI. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx střet xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §83 xxxx. 2 zákona č. 128/2000 Sb., x xxxxxx, pouze o xxxxxxxxx xx neexistenci xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nemůže xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx samotném.
VII. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, je xxxxxxxxxxx zákonného postupu; xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 605/2005 Xx. XXX, x. 740/2006 Xx. XXX, č. 968/2006 Xx. XXX, x. 1971/2010 Sb. XXX x č. 2215/2011 Xx. NSS.
Věc: x) Xxx. Xxxx X., XXX, x) Xxx. Xxxxxxxx X. x x) XxXx. Zdeňek X. xxxxx xxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x) Xxx. X. X., XXX, b) Mgr. X. S., x) XxXx. Z. X., xxxxxxx zastoupeni Xxx. Xxxxxxx Podskalskou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, xxxxx odpůrci xxxx Xxxxxxxx, se xxxxxx Střední 28, 664 48 Xxxxxxxx, x řízení x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy - xxxxx č. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Moravany - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Moravany x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx - změna x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Obsah xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx
[1] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.5.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx -, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxxxx č. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. X xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 390 na xxxx. x. 1040/22 x xxxxxxx xxxx. x. 1040/22 x 1040/16 v k. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/16 xx xxxxxxxx zahradu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx 4.09x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x) s xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx hladinu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx cítí xxxxxxx xx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x enormnímu xxxxxxx dopravy xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x). Xx xxxx xxxxxxxxxxx prokázáno, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přívětivém xxxxxxxxx: xxxxxxxxx vložená xx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxx b) je xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 543 xx xxxxxxx xxxx. x. 319/100 x xxxxxxx xxxx. č. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60, xxx x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Zmíněné xxxxxxxxxxx se nacházejí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx u navrhovatelky x) xx xxxxxx x lokalitě 4.09a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxxxx c) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. x. 173 xx xxxxxxx xxxx. č. 390/80 x pozemků xxxx. x. 390/57 x 390/80 x x. ú. Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze své xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx vytržené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Takto xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx komise x obci x xxxxx proti změnám xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxx xx zkrácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xx xxxxx lokalitách, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozvojem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx negativních xxxxxxx, neboť změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zatížení xxxx bude xxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětných xxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx celé území xxxx, a xxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xx xxxxx být xxxxxxx legitimováni x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Dále xxxxxxxxxxxx uvádějí výčet xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx xxxxx mít (xxxx. xxxxxxxxxxx přírůstek xxxxxxxx xx obce, xxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxxxxx“ šířeji - xxxxxxx xxxxxxx nejsou xxx xx, xx xxxxx xxxxx dopadá xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xxxxx x xx hraničí, ale x xxxxxxx vzdálenější, xxxx-xx provedení zamýšlené xxxxx územního plánu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemcích. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x průběhu xxxxxxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 sb., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“) však xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřehledně x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxx a x xxxx fázi se xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkráceni xx xxxxx právech x xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „dotčená veřejnost“ xxxxx xxxxxx 2 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxxx xxxxxx, x že jim xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 této xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx k soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x to xx xxxxxxx věcné x xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu se xxxxxxx a xx xxxxxx vydány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
[6] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x. 3.9.2009 xx 3.17.2009 zastupitelstvo xxxx Moravany xxxxxxxx x námitkách x xxxxxxxxxxx připomínky ke xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany x dále xxxxxxxxxx x. 3.18.2009 xx 3.36.2009 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx usnesení zastupitelstva xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 4 zákona č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx o dílčí xxxxx 4.01. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxx xx výčtu xxxxxxx změn xxxxxxx x dílčí změna 4.01. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxx územního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počítá x tím, xx xxxxx změna 4.01 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx obsahuje xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx.
[7] Xx druhé xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx posouzeny xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí), x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů xx xxxxxxx prostředí x xx xxx 27. června 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx změny č. 4 územního plánu xxxx Moravany xxxxxxxx xxxxx xxx řadu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x. 100/2001 Xx., resp. x přílohách směrnice 85/337/XXX (např. v xxxxxxx II bodu 10x xx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ - xxxxxx rozvoje xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4.06, 4.09, x 4.10 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obce a xxxxx x. 4 xxx xxxx xxx xxxxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86. Provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx: 4.02 [xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Lány x Xxxxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX] a 4.04 [xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX]. Xx xxxxxx ke xxxxx x. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.4.2005, čj. XXX 8373/2008/XXX/Xx, x xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx návrh xxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 x následujících xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxx 5.02 měla xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 10 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxxxx xxxxx x. 5 xxx xxxx proběhnout xxxxxxxxxx xxxxxx dle §10x x xxxxxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx krajského úřadu xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxx x xxxxxxx spisu, xxx x xx xxxxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxxxx. Obdobně x xxxxxxx změny x. 6 územního xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx dne 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, xxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 x 6.08 xxxxxxxxx plochy xxx bydlení [xxx xxxx x xxxxx xxx záměr xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX] a xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx Brněnské Lány x 1,73 ha, xxxx. po xxxxx x xxxxxxx projednávání xx 6,15 ha [xxx xxxx o xxxxx xxx záměr xxxxxxx průmyslové xxxxxxx xxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx č. 85/337/XXX]. Xxxxxxx xxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxx, xxx x se xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[8] Xx xxxxx navrhovatelé xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlo x vymezení nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxx 45 xx. Xxxx xxxxx, že xx xxx vstupu x xxxxxxxx nového stavebního xxxxxx z xxxx 2006 (1.1.2007) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, č. 6 x x. 7 x xxxxxxxx, xx xxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxx být xxx zpracován xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §55 odst. 3 x §53 odst. 5 písm. x) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxx x x xxxxxxxx x. 7 část XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx vyhodnocení účelného xxxxxxx zastavěného území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx přiznává, xx xx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx X.22.1.1). Xxxxxxx jejich nevyčerpání xxxx majetkoprávní xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx nezastavěných ploch xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx rovněž obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 45,54 xx, x toho 27,39 xx (60 %) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx I. xxxxx ochrany. Xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezbytný případ, xxx xx muselo xxxxx x záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, č. XXXX/1067/96 a §4 x §5 odst. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezdůvodnil navržené xxxxxx. X xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx uvedeno, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x rodinných xxxxxx budou ve xxxxxxxxxxx zabírány xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rodinných xxxx (xxx 1/3 rozlohy xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx. Toto xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, x xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x xxxxx č. 5, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemědělských xxxxxxx x lokalitách 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x do xxxxxx xxxxx x. 4 (druhá část) x č. 5 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zahrnovat x xxxxx xxxxx 5.02, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxx zřejmé, do xxxx xxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x něm není xxxxxxxxxxxxx. Na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx dne 22.12.2006 xxx xx. XXX 161752/2006 souhlas podle §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., nicméně xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 5.02, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Po xxxxxxxxxx xxxxxx změny č. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání; Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čj. XXX 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. x dílčími xxxxxxx 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x, 4.10d, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x x 6.01. xxxxx funkčně xxxxxxx x xxxxx jeden xxxxx x xxxxxxx xxxxxx 32,2 xx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 23.10.2007 pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xxxxxxxxxx xx vůbec xxxxxxxxx 6.01, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2006 v xxxxxxx 6,2 ha. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx obrátil xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ohledně xxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x x 6.01 x ministerstvo xxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, byť xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouvisí. Xxxxx xx souhlasného xxxxxxxxxx krajského úřadu xx xxx 1.11.2007 xxxx xxxxx zřejmé xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, které xx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxx celkem 5,08 xx zemědělské xxxx x xxxxx části xxxxxxxxx xx I. xxxxx xxxxxxx.
[12] Xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxx změny 6.02 x 3,85 xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx dílčí xxxxx 6.12 znamenající xxxxx 0,34 xx xxxx půdy. Xxx 1.4.2008 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx“, xx. JMK 37686/2008, v xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x s novou xxxxx xxxxxx 6.12. Xxxxx rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxxx konzultováno x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajský úřad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.3.2008, xx. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, které nedoporučilo xxxxxxxxx xxxxxx výroby x xxxxxx xx xxxx spadající xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Samo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxx xx neurčité x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006; xxxxxxx xxxxxxxxxx nezmiňuje. X xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx X.11 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x území (xxxxxxxxx) xx pak xxxxxxx etapizace, xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx. X první xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx pouze změny x. 4 - xxxxx xxxx, xxxxx xxxx v textu xx xx X. xxxxx výstavby xxxxxxxx x dílčí změna 6.01. Xxxxxx vymezení (xxxxxxx X. xxxxx) xxxxx toho xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx nekoresponduje xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Xxxxxxx xxx grafické části xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx do X. xxxxx výstavby, xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krajského xxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je splněna xxxxxxxx vyčerpání 80 % xxxxx X. xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx. Rovněž xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxx xxxxx 5.02. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxx, xx x napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx zřejmé, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxx. 3 metodického pokynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96.
[14] Za xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x textové xxxxx opatření obecné xxxxxx xxx xxxxx X.16 xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 a x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36 x xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxx obsažené, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §18 odst. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx plánování xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxx. x), x) x i) xxxxx xxxxxx.
[15] Za xxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xx neveřejném xxxxxxxx rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 o xxxxxxx parc. č. 739, 50 x xxxxxxx xxxx. x. 734 směrem k xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 737. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 4 - druhá xxxx, č. 5, x. 6 je xxxx v rozporu xx schváleným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. 734 x xxxxxx xx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx celý xxxxxxx parc. x. 737. Nesrovnalosti přetrvávají x ohledně xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02. X xxxxxxxxx návrhu xxxxx územního plánu xx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxx xxxxx x rozsahu 6,15 xx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (2,3 xx) x xxx 3,85 xx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 737 x 739, xxxxx xx ke zvýšení xxxxxx x cca 4,7 ha - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna xx xxx 27.3.2008, xx. XXX/0056056/2008. Naopak stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx ze xxx 1.4.2008, xx. XXX 37989/2008 xxxxx, xx x xxxxxx 6.02 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x 4,42 xx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 1,73 xx). Xxxx nesrovnalosti xxxxxxx xxxxx navrhovatelů pochybnost x tom, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx změna 6.02 xxxxxxxx x jakou xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je proto xx vztahu x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, jak xx xxxxxxxx xxxx XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx analytické xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx z xxxx 2008, které xxxxxxxx SWOT xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ploch xxx xxxxxxx (dílčí xxxxx 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 xx x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx nejdůležitější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x teprve xxx převzaty na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci vymezen xxxx, xxxx jej xx xxxx xxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx potvrdil Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxxx obec Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítala negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obce Xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx tranzitní obcí x je xxxxxx xxxxxx svůj xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx Dopravně - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x obci Moravany x xxxxx 2008; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Brně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které masivní xxxxxxxx v obci Xxxxxxxx způsobí, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X., XxX., xx dne 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx územní xxxxxx x oblasti jihozápadně xxxxx Xxxx (xxxxxxxx 2008) xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Xxxx xxxxxx studie není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nijak zohledněna. Xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „ÚP XXX XXXX“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX č. 64/1985. Navrhovatelé tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx jsou x XX VÚC XXXX x rozporu xx xxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx Moravany xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, aniž xx x xxxxxxx xxxxxxx počítala ÚP XXX XXXX, a xxxx x xxxxxxx x XX XXX XXXX obce Moravany xxxxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009, xxxxxx hodnotil xxxxx xxxx x xxxxxxxx souladu x xxxxxx plánovací dokumentací xxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XXX XXXX na xxxxxxxxx zemědělské xxxxxx x xxxx oblasti, xxxxx x naprosto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx studii x Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x tu xxxxxxxxxx, xx stavební xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx. X xxxxxxx x §187 odst. 1 xx xxxxxxx x §198 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx XX XXX BSRA platnosti xxxx 31.12.2009. V xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v územním xxxxx xxxx Moravany xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 ao 1/2009-185, x xx xxx 22.10.2009, xx. 4 Xx 2/2009-87.
[18] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx několik nezákonností, x nimž dle xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. neprůhledně. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x pořízení xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx nikdy nerozhodl x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) x §93 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní zřízení). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítali, xx xxxxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - druhá xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, čj. 973/06. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx vypuštěna dílčí xxxxx 6.06, x xxxxx změny 6.08 xxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx projednány x xxxxxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „pracovním“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x rozšíření xxxx x xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx plánu, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů projednávat x schvalovat i xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx pak xxxx dít na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx transparentnost xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx opakovaně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx několika xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx zainteresováni xxxxxxxxxxx xxxx (X. X., X. X., X. M.), xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx vyzvala xxxxxxxxxxx, xxx xx ke xxxxxx zájmů vyjádřili, xx xx xxxx xxxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanská xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zájem xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx občanskou vybaveností. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, došlo x opakovaným xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx útok dne 3.6.2009 xxxxxx před xxx, xxx xx xxxx xxxxx veřejné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx k xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[20] Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změnu č. 4 - druhá xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009 xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[21] Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 28.5.2010 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx nepřípustný, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx, xx s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek xxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx; to xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx subsidiaritě správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx dělby xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx §5 x. x. x. požadujícím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jim xxxxx skutečnost xxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na procesní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx zákona. Podle xxxxxxx xx bylo xxxxx nelogické, neúčelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koncentraci x xxxxxxx dotčeným osobám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež xx již x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx orgánům by xxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxx považovat xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, v xxx údajně zdejší xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx námitek x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx přípustnost xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx soudem (xxxxxxxx xx xxx 18.11.2009, čj. 9 Xx 2/2009-54 a xx xxx 5.5.2010, xx. 3 Xx 2/2010-55).
[22] Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatelů x xxxxx actio xxxxxxxxx (x xxxxxxxx §66 x. x. x.). Navrhovatelé v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. žádné takové xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvrzené x části II xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX návrhu xxxxxxxx nekoresponduje. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, x xxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx výslednému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx fyzických xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx (x čemž xx xxxxxxx xxxx xx x. 7 - 9 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxx“).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce velice xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx s. 8 xxxxxx, xx v xxxxxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v obci Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx x myslitelná xxxxxxx o možnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x nemovitosti xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx přímo dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx xxxx připouští, xxx tzv. „dotčenou xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx 9 odst. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx důvodům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxx námitce xxxxxxx xxxxx, že dílčí xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18.4.2006, xx. xx. SÚ/10000-06/385-2006/KPÚ, xxx xx xxxxxxx uvedeno xx xxxxxx 3 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[26] Nepodrobení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx „xxxxxxxxx XXX“ (xxxxx xxxxxxx) není xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxx budoucí povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx namítal v xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxx jako relativně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx stanoviska xxxxxx xxxxx dotčený xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] U xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené zastavitelné xxxxxx a potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxx 5, 16, 19 xx 34 xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, byť xx xxxxxxxxxxx, xx odůvodnění xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxxx, obsáhlejší x xxxxxxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 odst. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx, neboť toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx naopak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx respektována xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx fondu, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo nikým x navrhovatelů v xxxxxxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výstavby x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x jednoznačnou a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, jak je xxxxxxx xx s. 32 - 40 xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx námitce - odpůrce xx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xx plně x xxxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeno, xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být koncentrovanější, xxxxxxxxxx a propracovanější. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx toliko xxxxx xxxx, xxxxxxx i Xxxxxxx soud, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx normativními, xxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx očekávat, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kvalitě, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonných norem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx erudovanými xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 45/05), což je xxxxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx námitce zmiňovanou xxxxxxxxxxx xxxx zadáním xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 považuje xxxxxxx za zcela xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx nutné, xxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[31] X xxxxx námitky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komplexní zdůvodnění xxxxxxxxx řešení x xxxxxxx varianty, včetně xxxxxxxxxxx předpokládaných důsledků xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx s. 19 - 32 přílohy x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentací xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx účelové xx xxxxxxxx xx situace, xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x regionu xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozpor s xxxxxxxxxxxxx aktem, xxxxxx xxx xxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx 31.12.2009 navrhovateli xxxxxxx XX XXX XXXX).
[33] K dílčím xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx změny x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx zasedání xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 a 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx obce rozhodlo xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx.
[34] Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx podaný osobou xxxxxx neoprávněnou a xxxxxxxxxxx, případně aby xxxxx zamítl jako xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxx, xxx soud xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx tak xxxxxx xx xx dni, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vytčené xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řady xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[35] X xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx 14.6.2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatnitelné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu či xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za prvé x xxxxxx xxxxxxxxxx xx sice oprávněn xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx rozhodnutí, k xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněny podat xxxxxxx, xx podstatně xxxx než xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. Námitka xxxx nemůže xxx xxx xxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxx. Xx třetí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, změny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx projednávat xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x Moravanských xxxxxxx xxx 6.5.2009 xx xxxxxxx veřejnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx připravované xxxxx xxxxxxxx xxxxx místnímu xxxxxxxxx než individuálním xxxxxxxx. Xxxxxx brojícím xxxxx předmětnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s absolutním xxxxxxx koncentrační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrcem: xxxxx xxxxx x upozornění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti; x xxxx xxxxxxxx xx rozsudek Vrchního xxxxx x Praze xx dne 17.5.1999, xx. 6 A 95/94-87. Xx páté, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54, xxxxxxx x něj xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx. Konečně za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. 9 Xx 1/2010-84, xxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - např. xxxxx xxxxxxxxxx, právo na xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Nezákonnost procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dopad xx xxxxxxxxx subjektivního práva xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Navrhovatelé xx domnívají, xx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, x rovněž xxxx osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx úmluvy.
[37] Xxxxxxxxxxxx nesouhlasili x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odpůrce xxxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxx toho xxx xxxx plochy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důvody x xxxxxx, xxxxxxx xx byl s xx vyvrátit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[38] X námitce týkající xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX - XXXXXXXX x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09x a 4.09x. Nevlastní dcera xxxxxxxxxxx X. X., Xxx Bednaříková, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RODOINVEST x. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2006 x X. X.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.10x. Xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxx spadající xx lokality xxxxxx xxxxx změnou 4.09x. Xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx pozemek v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6.04. Xxxxx xxxx xx ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx M. X., xxxxx je spoluvlastníkem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09b x 4.10x.
[39] K xxxxxx fyzických xxxxx xx starostku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 5.6.2009.
[40] Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxx 10.5.2010.
IV.
Postup Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spisy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 16.6.2010 xxxxx xxxxxxx. X závěrečné xxxx přípravy jednání xxxx xxxx xxxxxxx, xx existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx postup xx věci. Z xxxxxx důvodu předsedkyně xxxxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx na neurčito x věc byla xxxxxxxxx ze xxx 22.6.2010, xx. 1 Xx 2/2010-102, x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx otázkami: 1) Xx xxxxxx xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx nebo jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx územního xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx xxxx 7. xxxxx XX. xxxxx XXX. x. x. x.? 2) V xxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx?
[42] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, xx jehož xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx věty: X. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx části (§101x x násl. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jej nezbavuje xxxxx takový xxxxx xxxxx. Xxxxx proto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxxx x předcházejících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx přijetí opatření xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s přihlédnutím xx všem individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx předpisy, xxxxx x xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx těch, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx újmu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. III. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xxxx-xx prokázáno, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx XX. předmětného xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx věc x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx den 11.1.2011 xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx němž xx odpůrce xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx přesto xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitkami x xxxxxxxxxx xxxxxxx x posoudit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxx shoda xxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx podle zákonné xxxxxx obsažené x x. x. x. xxxxxxx xxx takové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x jednání xx xxxxxxxx na č. x. 180 soudního xxxxx; xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx níže x rámci přezkumu xxxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx xxx 13.1.2011 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xx. X. B., členem xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx. X. rovněž xxxxxxxxx xx to, xx svědek Xxx. X. byl o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informován, xxxxxxx xx účastnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zkresloval xxxx xxxxxxxxx. Xx roku 2006 xx v xxxx obci vedla x změnách územního xxxxx xxxx diskuse. Xx. X. B. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nedoložil xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x zastupování x tomto řízení x současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx (§101b s. x. x.). X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx dodat, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Tyto důsledky, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, však nemohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudů zákonem. Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x s. x. x.), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.9.2008, čj. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X rámci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxx vznesenou xxxxxxxx.
[46] Xxxxx územního plánu xx vydává xxx §55 odst. 2 xx xxxxxxx x §43 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx i xxxxxx plán obce Xxxxxxxx schválený xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 10.11.1998, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 1/1998 xxxxxxx xx 25.11.1998 x xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx) měněn, xx xxxxx x xxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07 x xxxxx ze dne 17.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 2239/07, xxxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ).
[47] Návrhem xx xxxxxxxx xxxxx č. 4 - druhá xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx. Xxxxxxxxx x xxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, 4.04b, 4.04x, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10c, 4.10x. Xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02. Změna x. 6 zahrnuje xxxxx xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 x 6.12. X xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx rozhodlo xxxxxxxxxxxxxx odpůrce na xxxxxxxx xxxxxxx dne 25.6.2009 xxxxxxxxxx x. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (Městského xxxxx Xxxxxxxxx) xxx 12.8.2009 x sejmuta xxx 28.8.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souladu s §173 odst. 1 xxxxx xxxxx správního xxxx xxx 27.8.2009. Xxxxxxxx xxx xx xxxx opatřením obecné xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxx a xx účinné. Xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení části xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. xxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx tvrzením xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. XXX), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx tedy xxxx x první xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx opatřením obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx logicky konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx představitelné, xxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dána x xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemá právo x takové xxxx xxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plán (jeho xxxxx) připouští. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sousedícího x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, hlukem, xxxxxxxx xxxx.) xxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 a 37 xxxxxxxx).
[49] Xxxxxxxxx senát xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx nedostatku xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx „[x]xxx-xx xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. s.) xxxxxx, xx i kdyby xxxx xxxxxxxx, nemůže xxx navrhovatel (xxxxxxx xxx povahu věci xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je na xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.“ (bod 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxx, jestliže návrh xxx xxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze vyhradit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace a xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx xx xxxxxx samé. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx soud xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx“, xxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bude x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 4 As 50/2004-59). X xxxxxxxx xxx. rozsudku xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní legitimace (xxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobce, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, nedostatek xxxxxxx o xxx, xx napadené rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx) a xxxxx zjevných nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxx (kdy xxxxxxx xxxxx porušení xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx části xxxxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, xx. 3 Xx 2/2009-93, xx rozsudek xx xxx 25.11.2009, čj. 4 Ao 3/2009-97.
[50] X výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předloženého xxxxx (xxxx vlastnictví 1045) vyplývá, že xxxxxxx xxxx. x. 1040/16 x 1040/22 x rodinný xxx x. x. 390, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx parc. x. 1040/22, xxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx u Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x Xxx. R. X. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx neregulované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, bezprostředně (xxxx xxxxxxx) sousedí s xxxxxx touto změnou xxxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxx xxxxxx 4. 09x a xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnami 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x x 6.01 (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx občanského x veřejného xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx 4.04x xxxxxxxxxxx trasu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obce, x xxxxx změny 6.10 - xxxxxxxxxx. Ostatní xxxxx změny xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čarou xxx 300 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1383) xxxx pozemky xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 a 1424/60 x rodinný xxx x. x. 543, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemku xxxx. x. 319/100, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xx společném xxxxx navrhovatelky x) x X. X. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bezprostředně (přes xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxx 4. 09x x na xx xxxxx navazujícími xxxxxxx změnami 4.10a, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x, 6.01, 4.04x x 6.10. Xxxxxxx dílčí změny xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleny xxxxxxxx xxxxx xxx 500 xx 1000 xxxxx. Xxxxx výpisu z xxxxxxxx nemovitostí (list xxxxxxxxxxx 60) xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x xxxx. x. 390/80 x xxxxxxxxx domu č. x. 173, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxx parc. x. 390/80, xxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Brna. Tyto xxxxxxxxxxx xx nenacházejí x území xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé dílčí xxxxx. Xxxxxxx dílčích xxxx je od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c) xxxxxxxx cca 300 xx 1200 metrů.
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkráceni xx svém xxxxx xx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x na příznivé xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopadech xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx navrhovatelé řadí xxxx. xxxxxxxxxxx přírůstek xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx hustota xxxxxxxx, xxxxxx aut, málo xxxxxxxxx xxxxxxxx, dojíždění xx xxxxx x xxxxxxx xx Xxxx x x toho xxxxxxxx dopravní kolapsy, x obce xx xxxxx xxxxxxxx přesunuté x Brna xx xxxxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxxxxx apod.
[52] Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx opatřením xxxxxx povahy xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxx, jichž jsou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx připustil, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jiným typem xxxxxxxxxx, které má xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxx XX.1., xxxxxxxxxxx xxx č. 968/2006 Xx. XXX, shodně xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120). Z xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxx xxxxx ke ztrojnásobení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx let (x. 14 - 15 návrhu), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxx, že xxxxx x suburbanizaci krajiny x vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brna (x. 22) x xxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Brna xx xxxxxxxxxx, za xxxxxxxx x xx xxxx (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx migrujících xx xxxxx x službami xxxx tuto xxxx (xx xxxxx Xxxx) xxxxxxxx xx značným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sloužícími x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx stavební xxxxxxxx x nárůstu xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c) xxxx xxxxx - xxxx xxxxx vzdálenost od xxxxx řešených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy - a xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dopravy x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x obsahu tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx, xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx zjevně xxxxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Důvodnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzena xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatelům xxxxxxx žalobní legitimaci xx bylo xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, přestože se xx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odkazem xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x kdo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§52 xxxx. 2 stavebního zákona x roku 2006), xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx jeho části x xxxxx.
[53] Argumenty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x případě navrhovatelů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx popularis xx xxxxxx xxxxx, nýbrž x reflexi možného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx §101x odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx citovaných xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxxx, nepodložená x xxxxxxxxxxxxxxx reálné xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v návrhu. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nekoresponduje x důvody návrhu x odkazem na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx napadení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §101x a xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xxx xx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxx právy x nemovitým xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem; xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx, xx a xxxxxx nevylučují xxxxxxx, xx by se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx sféře; xxxxx xxx, že x xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx 40 x 41 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xx právu xx ochranu zdraví x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxx x xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx sféru navrhovatelů. Xxxxxx-xx odpůrce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, xxxxxxx xxxxxxx xx argumentaci x xxxxxxxxxx odstavci, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nacházející xx mimo xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx územním plánem (x xxxx xxxxxxx) xxxxx plán xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx-xx xxxxxxx v xxxx souvislosti x xxxxxx „třech xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx obce věcně xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku) x xxxxxxx plánu obce“, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x čem xx takový xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhem realizují xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxx 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §101x xx 101x x. x. x. Navrhovatelé ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxx xx xxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx x vymezit x xx příslušné xxxxxxx plochy x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x jeho xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx z §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx spojení x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx zásah xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx tvrzením navrhovatelů, xx xxxxx změna xxxx Xxxxxxxx xx „xxxxxxx město“. Z xxxxxx xxxx zřetelně xxxxxxx nesouhlas navrhovatelů x navrženým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, to xxxx xxxx o xxxx xxxx zásah xx pravomoci zastupitelstva xxxxxx nelze. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx námitky xxxxxxxx xx procesu tvorby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx zásah do xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - druhá xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Moravany - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009.
[56] S námitkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se částečně xxxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx zdejšího xxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxx xxxxxx nepřípustnost xxxxxx xx tom, že xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řádné opravné xxxxxxxxxx ve smyslu §5 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx koncentraci xxxxxxxxx x §52 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx připomínek xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x s. x. x. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx následující xxxx. Za prvé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) nestanoví. Procesní (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), zkoumaná xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx samotnou, xx podle zákona xxxxxxx spojena jen x xxxxxxxx x xxx, že navrhovatel xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimace, x xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx zabývat xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, jednak xxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení mohl x některých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x věci xxxx (x xxxx xxxxx viz xxxx 17 xx 22 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx).
[57] Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nemyslitelné, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 s. x. x. Námitky x xxxxxxxxxx v procesu xxxxxxxx plánování xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přijatému xxxxxxxx plánu nebo xxxx změně považovat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx - jednak xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx je okruh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxx u xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob). Nejsou-li xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §52 odst. 3 x 4 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. s.
VI.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx
[58] Xxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy podali xxxx, tj. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx neshledal xxxxx pro zamítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx judikatura xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx i xxx jeden x xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx viz rozsudek xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxx 86).
[59] X otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx z pětistupňového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, č. x. 1 Ao 1/2005-98, publikovaného xxx xxxxxx 740/2006 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, x xx xx prvé, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; za xxxxx, v přezkumu xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx působnosti (xxxxxxx xxxxx xxxxx); za xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx povahy x hlediska xxxx xxxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vydaného opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx k xxxxxx s tím, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx dalších xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxxxx xxxxx konstatoval (s xxxxxxxx neporušení xxxxx, xxxxxxxxxx-xx by soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxxxxxxxx algoritmus), xx x případě prvních xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx uplatnil námitky xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X zbývajících xxx xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné x xxxxxxxxxx pravidlo x vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx námitky a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx neuplatnění xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxx podstatný xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy (xxxx 26 a 34 xxxxxxxx), xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 32 xxxxxxxx: „xxxxx xxxxxxxx, brojící xxxxx xxxxxxxxx vadám xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx proti neproporčním xxxxxxxxx, které xxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx (třetí až xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), mohl při xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx závažných důvodů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx přípravy územního xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxx chráněna xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hájili (xxxxxxxxxxxx iura).“ X xxxxxxxxxxxxx případě tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přistoupit x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxx algoritmu xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgánem, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[62] Další krok xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x posouzení otázky, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxx pravomoci) nepřekročil xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou (xxxxx xxxxxxx oblastí, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), působnost xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), působnost xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx pravomoc) x xx určitých xxxxxxxxx xxx působnost xxxxxxx (xx přichází xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx plochy xxxx xxxxxxxx v nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzuje xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx x. 1971/2010 Sb. XXX, xxx 61), a xxxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxx xxxxx vires: xxxxx územního plánu xx x převážené xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxxxx, xxxxx dopravního řešení, xxxxxx přírodních prvků - xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx území xxxx Moravany. Xx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx směru xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x převážné xxxxxxx xxxxxx námitek xx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx, nepovažoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx namítanou xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů při xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[64] V xxxxxx navrhovatelé jednoznačně xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx potvrdili, xx xxxxxxxxxxxx x) x x) v xxxx xxxxxxxxxx žijí x xxxxxxx x ní xx xxxxx dobu xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx uvedl, xx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx čtyřmi xxxx; x výpisu x xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxx xxxxxxxxxxx 1383 xx xxxxxx, xx navrhovatelka x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v obci xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxx 20.8.2007. Xxxxxxx vyhláška oznamující xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu změn x. 4 - xxxxx část, x. 5 x č. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 15.4.2009; xxxxxxx x připomínky xxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxx při veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 3.6.2009. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxx nebyla xxxxxxxx xxxx schválení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx těchto xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x navrhovanými xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx navrhovatelé, xx xxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxx xxxxxxxx chaoticky, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx projednávaných xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či připomínek, xxxxxx-xx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx změnách xxxxxxxxxxx x zjistit, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x připomínky.
Tak xxxx xxxxx x projednávaném xxxxxxx nebylo, x xxxx xxxxxx celá xxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x připomínek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xx s. 2 xx 7), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x svědka Xxx. X. V. xxx ústním xxxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxx x podání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pořízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) podal xxxx xxxxxx (Xxx. X. X.) - xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx úkon činil xxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxx xxxxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. za xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx), tj. xxxx xxxxxxxxxxx nejsou xx společném xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx majetku manžela (xxx xxxxxxx xx XXX, xxxxxxxxx x §143 XxxX) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx výlučný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ho, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx, xxxxx x tomu xxxxxxxx- xxxxxxxxxx xxxx zmocněn xxxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx manželů v xxxxxx a x xxxxxxxxxx. XXXX 2007, x. 98). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx stejné právní xxxxxx jako mezi xxxxxxxxx osobami.“ (xxxxxxxx xx xxx 17.10.2008, xx. zn. 22 Xxx 2437/2008, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; současně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x této situaci xxxxxx xxxxxxx podle §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxx xx běžnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x rodině. K xxxx xxxxx xxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) x Xxx. X. X. xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx Xxx. V. xxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx připomínky xx xxxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006, xxxxxxxxxxxxx c) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx x xxxxx xxxxx námitky. Xxxxxxxx Xxx. V. xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x).
[66] Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx vyjadřovat k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany. Xxxxxx referendum xxxxx xxxxx xxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx x přesto xxxxxxxx závažný xxxxx, xxx xxxxx by - x případě xxxxxxxxxx některé z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení části xxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x porušit xxx xxxxxx jistotu dalších xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx aktivně prosazovali xxx v průběhu xxxxxxxx xxxx územního xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx územní xxxx respektují. Rozšířený xxxxx xx svém xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx nebo zájem, xxxxx xx převážil xxx xxxxxx jistotou xxxx jednajících s xxxxxxx x přijaté xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx je přesvědčen, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních a xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proces přijímání x obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxx je xxxxx posoudit x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti případu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepřehlédl, xx obsahem xxxxxx xxxx x námitky, x xxxxx podání xxxxxxx a xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřipadalo z xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 (xxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx) x porušení xxxxxx x xxxxxx zájmů x zákona x xxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Těmito námitkami xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxx důvodnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx č. 100/2001 Xx.
[69] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxx č. 100/2001 Xx. a x xxxxxxx xxxx x. 5 x x. 6 považují za xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesdílí x xxxxxxxxx na xx, že jednal x xxxxx víře x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx.
[70] Xxxxx x. 100/2001 Sb. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX xx dne 27. června 2001 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Směrnice x xxxxxx 3 xxxx. 2 a 3 xxxxx následující: 2. X xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxxx, a) které xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, energetiky, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx plánování xxxx xxxxxxxxx xxxx x které stanoví xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přílohách X x XX směrnice 85/337/XXX nebo b) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx 6 a 7 xxxxxxxx 92/43/XXX x ohledem xx xxxxx xxxx xx xxxxx. 3. Xxxxx x programy xxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx stanoví využití xxxxxxx oblastí na xxxxxx xxxxxx, x xxxxx změny xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx mít xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odkazovaná směrnice Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 1985 x posuzování vlivů xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX) xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 97/11/XX xx xxx 3. xxxxxx 1997, kterou xx xxxx xxxxxxxx 85/337/XXX x posuzování vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003 o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxx Rady 85/337/EHS x 96/61/XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx 4 xxxx. 2 xxxxxxx: X xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx státy xxx xxxxxx uvedené x xxxxxxx XX xx xxxxxxx: x) xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo b) xxxxxxxxx hodnot xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členským xxxxxx, xxx záměry xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x články 5 xx 10. X xxxxxxx XX xxxxxxxx xx xxx xxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx: x) Záměry xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx výstavby xxxxxxxxxx center x xxxxxxxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (záměry xxxxxxxxx v xxxxxxx X).
[71] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 93/2004 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx) do 31.12.2006. X xxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx, xxxx xxxx, x xxx xxx pořizovatel xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx x §10x odst. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [orgánu kraje - 22 písm. x) xxxxxx x. 100/2001 Xx.] x xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx (Strategic Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx - XXX). Xxxxx č. 100/2001 Xx. v této xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxx XXX x §10a xx 10x, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §10x.
[72] Xxxxxxxxxx §10a xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx předmět XXX, xxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx vlivů koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povolení záměrů xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x případě koncepcí, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvořeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x x případě xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xx tak xxxxxxx ve zjišťovacím xxxxxx podle §10d xxxxxx. Z této xxxxxx xx xxxx xxx dovodit, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podléhá xxx. xxxxxxxxxxxx řízení, pokud 1) xxx územní xxxx, xxxxx xx xxxxxx měněn, xxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx uvedených x příloze č. 1 zákona x. 100/2001 Xx. a/nebo 2) xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stanovil. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX xx xxxxxxxxx. Xxxxx výklad xx xxxxxxx problematický x xxx, xx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx příloh x. X x XX x xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX, xxxxxxxxxx xx směrnici xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, jichž se xxxxxxxxxxxx dovolávají. X xxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxx plány xxxx x jejich xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze v xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebezpečných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výstavbu xxxxxxx - byť xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxx příloha x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxx, xxxx. o neúplné xxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10x xx xxxxx xx 31.12.2006. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 8 x tomuto xxxxxx. Xx světle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2001/42/XX x 85/337/EHS je xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx úřad (xxx xxxxx xxxxx) xx x případě územně xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx xx xx, xxx předkládaná územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro některý xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. Zjišťovací xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx závěru xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§10x xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 100/2001 Sb.). Nebude-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzována x xxxxxxxx jejích xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (nejde o xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx není posuzování xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx (§10d xxxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2010, čj. 9 Xx 4/2009-111; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx - srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130).
[74] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx opatření xxxxxx povahy k xxxxxx SEA xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxx xxxxx X.22 text: „Xxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) a x x. 6 XX xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx) xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx xxxx dotčena xxxxxxxxx posouzení pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svými parametry xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přílohy x. 1 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx.“
[75] V případě xxxxx x. 4 xxxx xx spisu xxxxxx, xx xx xxxx změna xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; odpůrce xxxxxx při ústním xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo, x xxxxxxx úřad xx proto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. xxxxx nezabýval. Xxxxx xxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxx odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §10i xxxx. 1 x 2 zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx x xxxx části xxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx x xxxxxxx změny x. 4 - druhá xxxx.
[76] X případě xxxxx x. 5 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.4.2005, xx. JMK 8373/2005/OŽP/Kb, x němž xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx č. 5 XXX XX Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povolení záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 uvedeného xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx.“ Xxxxx x. 5 byla xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxx xxxxx 5.02 - rozšíření xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx části xxxx (xxxxxx 3,4 ha). Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx změna xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx stanoví rámce xxx záměr odpovídající xxxx 10 xxxx. x) přílohy II xxxxxxxx 85/337/EHS. X xxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx vést x xxxxxxx změny č. 5 územního plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx založeno, x xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zrušení x xxxxxxx změny x. 5.
[77] X případě xxxxx x. 6 xx xxxxxxx obdobná xxxxx č. 5. Xxxx zde xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, v xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx naplní xxxxxxx x xxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx - změny x. 6.02, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxx x. 6.06).“ Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx změny 6.01, 6.04 x 6.08 xxxx rozšířit plochy xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx podle bodu 10 xxxx. x) xxxxxxx II směrnice 85/337/XXX. Xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroby x xxxxxx x trati Xxxxxxxx Lány x 6,15 xx, x xxxx stanovuje xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx záměr xxxxxxx v xxxx 10.6 xxxxxxxxx II xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přesahující 3000 x2 xxxxxxxxx xxxxxx a zřejmě x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx ohledu xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x zde xxxxxxx xxxx zjišťovací xxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx písemným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx založeno, x xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx změny č. 6.
[78] Jelikož Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx navrhovatelů jsou xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx zde dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx. Ustanovení §10x xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxx xx zachování udržitelného xxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxx i budoucím xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§1 odst. 3 xxxxxx č. 100/2001 Xx., §6 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx normy v xxxxx základní zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zatížení (§11 xxxxxx x. 17/1992 Xx.), zajišťují x souladu x §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 17/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx xxxxx nepochybné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxx mají na xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxx vliv. Současně xx xxxxxx, že xxxxxxxxx XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx předurčuje xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho obsah (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[79] Zmiňované veřejné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, xxx došlo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx velký xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x výměře xxx 45 xx), xx xxx změn, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx počtu obyvatel x xxxx x x ním spojené xxxxx negativní vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx způsob xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jedné xxxxxx xxxxx), která xxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxx xxxxxx funkci, má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx to, xx xxx xxxxxxxx závažný xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jednají x xxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kogentních xxxxx xxxx vést xxx dalšího ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných ploch (xxxxxx x §55 xxxx. 3 a §5 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006)
[80] Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 a §53 xxxx. 5 písm. x) xx spojení x §55 xxxx. 2 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx x. 7 xxxx XX x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnil nemožnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[81] Podle §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx zpracované pořizovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx části v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx II xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[82] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx probíhala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 x xxxx prováděcích xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxx, xx územní xxxxx xxxx, regulační xxxxx x jejich xxxxx, u kterých xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx upraví, xxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[83] X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73: „X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx citovaného přechodného xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx v tom, xxx se - xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2007. Xx xxxxxx xxxxx nicméně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fázovitost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ukončenost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx potřebou xxxxxxx xx souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx prodloužení a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesu. Lze xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x tomto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitky xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx stanovení xxxx, v xxxx xxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. X xxxxx provedené xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx rozhodnuto zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, xxx. xxxxx xx účinnosti „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemuselo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x vyhodnocení potřeby xxxxxxxx zastavitelných xxxxx x xx proto xxxxx logické, že x xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx datum 7.9.2006, kdy stejný xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx již xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x úvahy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, která musí xxx xxxxxxxxx hned xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx řečeno: xxxxxxxx toho, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx smysluplné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx začátku, xxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx zájmy x xxxxxxxx. Xxxxx také xxxxx č. 183/2006 Xx. (§55 odst. 3) hovoří o xxx, xx takovéto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x vyhodnotit xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xx xxxxxx „přibyla“ xx v xxxx, xxx tento návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, že xx jedná o xxxxxxx ukončenou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb. Xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx „starého“ stavebního xxxxxx. Xxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx návrhu bylo xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.7.2007, xxx xxxxx x xxxx veřejnému xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, než xx x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomu, xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxx nabytím xxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx a smyslu xxxxxxxxxx §188 odst. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx.“
[84] X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx odpůrce xxxx xxxx úvahu xx xxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního zákona x roku 2006 xxxxxx na počátku xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxx obsažena xxxxxxxxxx x návrhu územního xxxxx zpracovávaného xxxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx zpracován xx xxxxxxxxx stavebního zákona x roku 1976 x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jen fáze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x posouzeném xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nelze požadavek §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxx.
[85] X xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28.12.2006 xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6, xxxxxxx odpůrce xxxxx dopisem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx dne 14.8.2007, xx. SÚ/52615-07/2109-2007/BAB, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxx 6.9.2007, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 a 4 xxxxx zákona. X xxxxxx dokumentů xxxxx zdejší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[86] Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx věnující se xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx x. 2 x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu je xx x. 34 xxxxxxx následující: „[i] xxxx některé navrhované xxxxxx pro xxxxxxxx xxx dosud platného XXX xxxxxx x xxxx dosud xxxxxxxxx, xx nutno zajistit xxxxx plochy xxx xxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx neprodá, xx xx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx pojaté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx požadavkům §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xxxx konkrétní xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, x již xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxx. Xxxxxxx tedy x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[87] X x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx porušení §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxx z cílů xxxxxxxx plánování, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx chránit a xxxxxxxx xxxxxxxx, kulturní x civilizační xxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx složku prostředí xxxxxx obyvatel a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§18 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). Kogentní xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxx vyjadřuje zásadní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v území xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem předurčuje xxxxxx přijímání x xxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx nejsou-li xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v příkrém xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx nezdůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx část xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx plochami xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx slovy xxxxxxxx, xxx niž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozporu xx zákonem, je xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[89] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xx xx navazujícím xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxx změnám xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx namítají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxxx dílčí xxxxx spadají xx xxxxxxxxxxxx etap. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx půdního fondu; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[90] Xxxxx §4 xxxxxx č. 334/1992 Sb. je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx použít především xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx území, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx získané xxxxxxxx xxxxxxxxx budov x xxxxxxxx. Musí-li však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx zejména a) xx nejméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, hydrologické x xxxxxxxx poměry v xxxxx x síť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x liniových staveb xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) po xxxxxxxx xxxxxxxx nezemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx terénní xxxxxx, xxx xxxxxxx půda xxxxx xxx rekultivována x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v krajině xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx prováděné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěna, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx a územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx z hlediska xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vyhodnotit předpokládané xxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx zemědělský půdní xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx terminologickou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006; pro xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx případě však xxxxxxxxxxxx).
[91] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x. XXXX/1067/96 k xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxx xxxxxx XXX x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx ČNR x. 10/1993 Sb. x xxxxxx II xxxx. 1 xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxx ochrany XXX xxxxxxx souhlas x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovacích xxxxxxxx (xxxx xxx „dokumentace“), xxxxx xxxxxxxx větší xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx §9 zákona (§14, §15, §17 xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxx x orgánem xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Třetí xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx ochrany ZPF xxx xxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezemědělské xxxx x xxxxxxx území, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx využitých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; x) xxxxxxx zemědělské xxxx xx nezastavěných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zemědělské půdy x zastavěném xxxxx xxxx; x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x využití stavebních xxxxxx; d) využití xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgánem xxxxxxx XXX již xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx by xxxx xxx x ohledem xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Sb., x životním prostředí, xx nejméně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx funkce; x) xxxxxxxxx hydrologických x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx melioračních zařízení x xxxxx; x) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx být v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x případě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, která dotčené xxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zemědělské půdy (xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx lokalit apod.); x) vedení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkovým xxxxxxx; x) xxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; k) xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx XXXX) x zařazení xxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[92] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metodického xxxxxx. Xxxxx přitom xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx daňovou xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x srovnatelný institut. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx [§17 xxxx. x) xx h) zákona x. 334/1992 Xx.]. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob, nýbrž xxxx xxxxxx ukládat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x smyslem metodického xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx níž mají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupovat. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, bylo xx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a rovného xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxxxxx xxx x. 605/2005 Xx. XXX).
[93] Ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx námitky přednesené xxxxxxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxx xxxxx xxxx stanoviskům Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx §17a xxxx. a) xxxxxx x. 334/1992 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajský úřad. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx krajský úřad xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx. (tj. xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx x xxxxx xxxxx než 10 xx). X této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx krajský úřad. Xxxxx xx. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx xx xxx pouze „xxxxxxxxxx“. Z xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx obsah stanovisek xxxxxxxxxxxx (to nemá xxx povinnost se x rámci projednání xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. II odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti „stanoviskům“ Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxx x této xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[94] Dále xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx určujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona x roku 2006 (Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx; stanoviska xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydávaná xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx ze dne 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, xxx.xxxxxx.xx , je xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 334/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxxx změnu).
„[Z]astupitelstvo xxxx xxxx oprávněno xxxxxxxxxx dotčených orgánů xx věcné stránce xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx vznesené xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx územní xxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx plán xxxxx x rozporu s xxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxx xx xxx xxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x následně vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního zákona. X xxxxxxx x xxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx (§188 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) tak xxxx xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. včetně xxx. §4 xxxx. 2 x §54 xxxx. 2, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xx „xxxxxxxx činnosti“ xx xxxxxx §188 xxxx. 2, věty xx středníkem, stavebního xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx vyžadovat, nikoli xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx mj. xxxxx x §54 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx toho, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno x souladu xx xxxxxxx.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx proto, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §154 ve spojení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2010, čj. 1 Xx 6/2010-130). S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na v xxx xxxxxxxx kritéria, xxx xx xxxxx xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx xx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxx xxxxxx.
[96] Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje x XX. stanovisku k xxxxxx xxxxx č. 4 (xxxxx xxxx) x xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xx xxx 22.12.2006, čj. XXX 161752/2006 zkonstatoval xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, 41922/ENV/06, x xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Sb. udělil „xxxxxxx xx xxxxxxx x. 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x, 4.10d xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x změny x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany x Xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX XXX.“ Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxx xxxxxxxx nezdůvodňuje xxxx závěr. Xxxxxxx xxxxxx stanovisko xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x hlediska xxxx zákonnosti, xx xxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[97] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx dne 1.11.2007, xx. JMK 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx dne 23.10.2007, čj. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (xx neshledalo xxxx podstatné skutečnosti x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2006) x x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xxxxxx „souhlas x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx obce Moravany.“ Xxx xxx xxxx xxxxxx odůvodnění tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxx x předchozího xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že krajský xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx dílčí změny - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. X xxxx xxxxxx soud xxxxx, xx podle §5 odst. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxx metodický xxxxx xxxxxx x xx. XX odst. 1 x 3 o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx souvisejících xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - jsou-li xxxxxxxx xxxxxxxx xx. II xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxx plánu: krajský xxxx není xxxxxxxx x xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k závaznosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy.
[98] Konečně xxx 1.4.2008 vydal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx. XXX 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 x s xxxxx xxxxx změnou 6.12. Xxxx stanovisko xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. Navíc xx xx spisu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x nová dílčí xxxxx 6.12 xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx plochy xxxxxxxxxx xxxxxx 10 ha, xxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx nezákonný. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxx: pokud xx xxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, byly xx x xxxxx 6.02 a 6.12 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Jestliže x xxxxxxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxx xxxxx 6.12 xxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx část xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx projednána, měl xx krajský úřad xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx.
[99] Xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxx xx existencí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx. je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx naší xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňujícím zemědělskou xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx životního prostředí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx také zajišťována xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxx x x §4 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. že xxxxxxxxxx xxxx i půdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xx xxxxxx xxxxxxx rostlinná x xxxxxxxxx xxxxxx. X ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentaci podle §5 xxxx. 2 xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §1 odst. 1 x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i x xxxxxxx x povinnostmi xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pokynem x xxxx ochraně xxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má podstatný xxxx xx obsah xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxx i xxxxxx přijímání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[100] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx nadprůměrně xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx X. xxxxx zemědělské xxxx xxxxxxxx bonitně xxxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x plochách xxxxxxxxx nebo jen xxxxx sklonitých, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x obnovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec nereflektoval, xxxxx x xx xxxxxx předpokládaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx důsledky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx ovšem závěrem xxxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx absolutní x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxxx zájmů x xxxxx území (k xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, publikovaný pod x. 968/2006 Sb. XXX).
[101] Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx namítali xxxxxx nejednoznačnost etapizace xxxxxxxx; odpůrce xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, tj. určení xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx I. xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxx jednou x (xxxxxxxxxxxxxx) náležitostí xxxxxxxx plánu. Etapizací xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxxxxx správní xxxx xx xx to, xx etapizace výstavby xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx plánování, která xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx plánované xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše v xxxxxxx xxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezbytných xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domů xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozdější xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx na určité xxxxxx (zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx obyvatele, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxx postavených xxxx. Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro celou xxxxxxxx, xxxxxx snášet xxxx xxxxxxxx dobudovávání x přebudovávání xxx xxxxxxx později xxxxxxxxx xxxxx.“
[102] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxx xxxxx A. 11 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x. 4 xxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zemědělský xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx města Xxxx. X X. xxxxx výstavby x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (2007 - 2010) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx nejprve plochy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx budou x I. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bytových xxxx x severovýchodní xxxxx lokality x. 6.01, ve xxxxx xx stávající zástavbu xxxxx Brna. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je řešení xxxxxxxxx křižovatek x X. xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx mateřské xxxxx (xxx 2009). Xxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x plochách xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx 80 % těchto xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx výstavby, xxx xxxxxxxxx xxxx (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx je rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyšrafovány (4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, xxxx xxxxxx 6.01).
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úvod xxxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx jak byla xxxxxxxxxx zohledněna), xxxxx xxx xx xxx xxxx průběh xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx časové vymezení xxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxx. Nicméně xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednoznačné podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx sběrné xxxxxx xxxxxxxxxx x zástavba xxxx ní x xxxx, řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx 80 % xxxxx xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za informační.
[104] Xx skutečností, xx xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxxxxxx)
xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Jestliže xxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy plyne, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zařazuje do xxxxx xxxxx výstavby (x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 22.12.2006) xxxxx plochy 4.09x, 4.10x, 4.10c, 4.10x x xxxx xxxxxx 6.01, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx veškeré další xxxxxx spadají xx X. etapy xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, xx textová xxxx x těchto xxxxxxx plochách výslovně xxxxxxxx, zatímco z xxxxxxxx části xx xxxxxx jejich xxxxxx x X. etapě. Xxxxxxxxx xxxxx do xxxx naopak považuje xxxx xx xxxxxxxxxxxx. X naplnění podmínky xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx 80 % xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xx II. xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pořadí xxxx x území - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xx. I xxxx. 3 písm. d) xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx grafické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx X 2X - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nevyhověl.
D) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x §18 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxx [105] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhodnocení xxxxxxx x cíli a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obsahuje jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx s cíli x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx s. 5, 16, 17 xx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxx obcí, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxx.
[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx [§53 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86]. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 16.12.2008, x. j. 1 Xx 3/2008-136, publikovaném xxx x. 1795/2009 Xx. XXX: „Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx určován xxxxx xxxxxxxxxx (tak xxxx. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxx jako x podkladem pro xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx; xxxxx §60 odst. 3 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx vymezuje zastavěné xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souladu x §58 xxxx. 1 x 2 xxxxx zákona). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx přiměřeně dle §174 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxx, že x tomto xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů.“
[107] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx na x. 17 pod xxxxx X.16 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Změny x. 4 - xxxxx xxxx - 6 XXX Xxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx životní prostředí, xxx hospodářský rozvoj x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx současné xxxxxxxx, xxxx xx ohrožoval xxxxxxxx xxxxxx generací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxx XXX Moravany.“ Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, z xxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxxxxx xxxxxxxx x úvahy xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx odůvodnění bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 5, 16, 17 x 19 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx odpůrce, xx je xxx xxxxx xxxx: zdejší xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákon x xxxx 2006 xxxxx xx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx (§24). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.12.2007, sp. xx. Xx. XX 45/06 (xxxxxxx Xx. XX 45/05, jak xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx nedostatek důvodů.
[108] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, která, x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx plnit xxxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené x §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. X xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy mělo xxxxxxx stručně vyjádřit x xxxx, xxxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx změna územního xxxxx xxxx x xxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86).
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zvažoval, zda xx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx celé právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají podobu xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace. Xxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxx jeho xxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx záležitostí, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx, dotčené xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx i soudy xxxx schopny posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud odpůrce, xxxx. pořizovatel, xxxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx či jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cíli x xxxxx územního plánování, xxxxx se x xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx x x ohledem xx xxx vyřčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přijaté xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx hodnot x xxxxx x xxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování.
E) Nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území [110] Navrhovatelé tvrdí, xx napadené opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaných důsledků xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xx xxxxxx k xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Šlapanice x xxxx 2008. Podle xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx obsaženo xx x. 19 - 32 přílohy x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; při xxxxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepracoval a xxxxxxxxxxx je.
[111] Podle xxxxx II xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x způsobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx plán (xxxx změna) obsahovat xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx. Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů.
[112] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx odpůrcem xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxxxxx X.20 x xxxxxx Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx včetně vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, zejména ve xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx rozvoje území. Xxxx kapitola xxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x rozborem xxxxxxxxxxxx rozvoje území, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zpracoval xxxxxxxx A.20 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až x xxxx 2008, xxxxx x xx xxxx xxxxx probíhala xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx x řadě xxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x musel xx být tedy xxxxxxxxx těchto podkladů xxxxx. Jelikož odpůrce xxxxx svých xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezohlednil, xxxxx se xxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, příležitostem x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (SWOT xxxxxxx), xxxxx je xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx.
[113] X xxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx x i x xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje území xxxx kontinuálně aktualizovaný xxxxxx určujících údajů x faktorů xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx informační xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 1 x §26 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxx xxxxxxx je i xxxxxxxxxxxxxxx SWOT xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx rozvoje území, xx xxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxx xxx skutečně jmenovaný xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx proces xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx výše xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území; xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy neobsahuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xx xxx.
X) Xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [114] Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx plán xxxx Moravany xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx existovat rozpor x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[115] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxx. x §54 xxxx. 2 x 5 x xxx xxxxxx obsažen x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Obecně xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxx §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx z roku 2006 se xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x koridory xxxxxxxxxx umístění staveb xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx nadmístního významu, xxxxxxxx regionálních x xxxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §189 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu závazné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územní xxxx xxxx Moravany xxx xx 13.3.1985 do 31.12.2009 Xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxx sídlení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schválený xxxxxxxx xxxxx XXX č. 64/1985 (ÚP VÚC XXXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx územního xxxxx nebo xxxx xxxxx. Z tohoto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx nadřazená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změněna: proto xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx nadřazené územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxxxx, kterou x xxxxx xxxxx xxxxx.
[117] Xxxxxxxxxxxx staví xxx xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x XX XXX XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185: „Xxxxx §187 xxxx. 7 stavebního zákona xxxx xxxxxxx mj. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vymezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx smyslu: xxxxxxxxxx x negativním. X xxxxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxx územní xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xx xxxx xxxxxxx plánu nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci obsaženy xxxxxx. Obec xx xxxx xxxxxxxxx vymezit xx xxxx xxxxxxx xxxxx rozvojové plochy xxxxxxxx xxxxxxx volně xxx svého xxxxxxx. Xxxxx xxxxx plyne xx xxxxxxx xxxxxx x hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §32 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx zákona] xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 stavebního xxxxxx). Xxxxxx xxxx - a xxxxx xxxx - může x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ploch a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx územní xxxxx xxxx (§36 odst. 5 stavebního xxxxxx). Xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepočítá, xxxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxx xx xxxx územním xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §2 xxxx. 1 xxxx. h): xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ovlivní území xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx přirozeně xxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx buď xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx ovlivnila. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx schvalování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx výhrady proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx připomínek (§50 xxxx. 2 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxx nebo, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vlády. (…) Xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx tyto lokality xxxxxxxx komplexně xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx územní xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx na více xxxxx. Xxx xxx xx nutné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx místní (xxxx relativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návaznost xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Při hodnocení xxxxxxxxxxx významu xxxxxx xxxxx vymezené xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xx xxxxx vycházet x x funkčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x z toho, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“
[118] X závazné xxxxx XX XXX XXXX xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 2.1.2. xxxxxxx: Xxxxxxxxx směr xxxxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx Xxxx orientovat xxxxxxxx xxxxxx na lokality, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nízká x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přizpůsobit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí x xxxxxxxx v xxxxx Brně x x xxxxxxxx části Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx 2.1.3. je xxxx uvedeno: V xxxxx na jih, xxxxxx a jihozápad xx xxxxx Brna xxxxxxxx prioritu zemědělské xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx XX XXX XXXX xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx x nepředpokládal zde xxxxxxxxxx rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxx významu určených xxx bydlení.
[119] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx plochy v xxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce, xxxxx se o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud xxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185. X x xxxxxxx xxxx Moravany zabírají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměře 33,5 xx. X xxxxxxxxxxx s výstavbou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dojde v xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx trojnásobek až xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx původního xxxxx (x. 5 přílohy x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx X.3.3. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Je xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přírůstkem.
[120] Samo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx navrhované xxxxxx xx důsledkem xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx území xxxxx Xxxx (x. 19), x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do Xxxx (s. 20). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx obyvatelstva xxxxx xx blízkého xxxxx xxx xxxxxxxx satelitní xxxxxxxx. „Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x jádrové xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx vlivy xxx xxxxxxx odliv xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx statusu x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx jádra odcházejí xx příměstské xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx každodenně xx xxxxx dojíždějí. X xxx xxxx spojeny xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx počtu xxxx xx x z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx suburbií.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185).
[121] Xxxxxxxxx xxxxx suburbanizace xx xxxxx Brno xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxx a xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Brna (x. 6 přílohy č. 1 napadeného opatření xxxxxx povahy). Xxxx xxxx xxxxxxx z „xxxxxxx xxxxxxxxxx spojení x městem Xxxxx“, xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxx ve xxxxx xx Xxxx. Xxxxxxx xx sice x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxx x xxxx Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx napadeného opatření xxxxxx povahy, nicméně x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x této xxxxxx xx xxx 5.12.2008, xx. JMK 145628/2008, xxxxxxx, xx podkladový xxxxxxx byl pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je možné xxxxxx xxxxx orientačně. Xxxxx „[n]avýšení intenzit xxxxxxx pouze x xxxxxxx aktivit v Xxxxxxxxxx a nejsou xxxxxxxxx zvýšené intenzity xxxxxxx xxxx rozvojem x okolních obcích. Xxxxxxxxx xxxx hodnotí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nelze jej xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxx studii xxxxxxxxxxx oblasti Xxxx, xxxxx součástí xx x dopravní xxxxx x celokrajskými xxxxxxx, x která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxx. X. X., Xx.X., zpracovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oblasti Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx ovlivňují rozvoj xxxxx Xxxx x xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx doporučeno v xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx bylo doporučováno xxxxxx xx schválení xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxx x regionu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx změnám xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[122] Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxx (xx xxx 2.10.2007, čj. XXXXX/2007/573, xx xxx 2.4.2008, xx. XXXXX/2008/208 x xx xxx 6.6.2008, xx. OSTOP/2008/384) xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx, MgA. Xxxx Xxxxxx, starosty xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx výstavba způsobí xxxxxxx dopravní zátěž xxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxx III/15273 x xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací XXX. třídy 15270 x 15273, která xx dopravně nevyhovujícím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nehod, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xx způsobila xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. xxxxx x zbrzdila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[123] Negativní xxxxxxxx na dopravní xxx, xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. N. xx xxx 21.12.2009, xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx vyjádření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxxx xxxxxxx (vyjádření xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlivu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxx a xxxxxx obce, xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx dalších - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení x xxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výpovědí). S xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vymezilo plochu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací.
[124] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÚP VÚC XXXX v xxxxxxxx 6 Xxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxx rozsahu než 1 xx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx účely; lokalita Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Za zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xx smyslu XX XXX BSRA xx xxxxx xxxxxxxxx podle §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva zemědělství x xxxxxx x. 36/1987 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x §7x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 53/1966 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, mimo jiné x xxxxx půda xxxxxxx x 1. x 2. bonitní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 334/1992 Sb. xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xxxx x X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. XXXX/1067/96. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. tabulku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x. 37 - 40 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy), čímž xx xxxxxxxxxxx dostalo xx rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. X x xxxxx ohledu jsou xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[125] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx, xxx xx xxx závažný xxxxx, xxx nějž xx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx. Xxxxx přitom z xxxxx, xx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx nelze hovořit. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx plán xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentací, xxxx xxxxx x xxxxxxxx střetům v xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při realizaci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx obsah xxxxxxxx xxxxxx povahy. V xxxx souvislosti xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 neshledal žádné xxxxxxx xxxx návrhem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x XX VÚC XXXX (xxx stanovisko xx xxx 20.2.2009, čj. XXX 18353/2009). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpory s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx obce x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxxxxx půdy), x xxxxx xxx existuje xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx procesu pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[126] Xxxxx xxxxxxxxxxxx probíhalo xxxxxxxxxx napadených změn xxxxxxxxxxxx, nepřehledně, resp. xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Zdejší xxxx xx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx akceptoval jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx měl xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx odpůrce, xxx němž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx několik změn xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx fázích xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxx značně xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxx xxxxx xxxxxxxxx vady xx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxx odpůrci xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x otázku vhodnosti xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxx by xxxx xxxx x xx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obeznámeni x chystanými xxxxxxx xxxxxx x nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx informovanost x xxxxxx diskuse nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[127] Pokud xxx o dílčí xxxxx 4.01, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Odpůrce xxxxx, že dílčí xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[128] X xxxxxxx s §87 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x vydávání xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xx 46 x §50 xx 54 x xxxxxxxxx podle §47 xx 49. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx nadpoloviční většiny xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x projednávaném xxxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxx, je třeba xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx.
[129] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009, xx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx zmiňována pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx: „Xxx. X. xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 4. Xxxx xxxxxxxx, aby xx schvalovala xxxxx x. 4.01 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxx xxxxx hlasovat, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx změna 4.01 není xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; je nicméně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx plánu (xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x x textové xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) - obě xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxxx x. 1 xx xxxxxx 3 xx uvedeno, xx „Xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. 18 xxxxxxxx xxxxxxxxx zn. XX/10000-06/385-2006/XXX xx dne 18.4.2006.“ X xxxxxxx x. 2 xx xxxxx xxxxx x. 4. 01 xxxxxxx xx xxxxxx 34 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ze zemědělského xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx „xxxx xxxxx“). Xxxxx 4.01 xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx části. Xxxxxxx xxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx současně přeškrtána xxxxxxx křížky. Xxxxxxx xx grafické xxxxx xxxxxx symbol xxxxxxx.
[130] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx základě xxxxxxxxxxxx správního spisu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, xxxxx nebyla schválena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vypuštění xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx střediska. Tato xxxxx xxxx byla xxxxxxx v rozporu xx zákonem stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx závěr je xxxxx nerozhodné, že x zrušení pásma xxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxx úřad Šlapanice) x dílčí xxxxx x. 4.01 xx xxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xx nezbytné, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx předvídaný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx neodpovídá části xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zobrazováno xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nikde x xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx 4.01 došlo.
[131] X této xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx závažný důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx části (viz xxx 68 xxxxxxxx). Xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx připustit, že xx ve své xxxxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxx vadu. Xxxxxx xx jednalo x pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xxxxxx správy, jednak xx ze zápisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx dne 25.6.2009 xxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxx srozuměno. Xx xxxxxx stranu xx xxx přítomna xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx změny č. 4.01 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Ovšem x ústního jednání xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx provozována. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx tři navrhovatelé xxxxx vně tohoto xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx nebyla schopna xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x územním plánu xxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx a x xxxxxxx xxxx zrušení xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx by xxxxx dojít k xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X těchto důvodu xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x schválení xxxxxxxx změny č. 5 územního plánu xxxx Xxxxxxxx [132] Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). Navíc xxxx tvrzená xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx.
[133] Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx 2005) xxxxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx. V xxxxxxx x §31 odst. 1 ve xxxxxxx x §26 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny územního xxxxx obce xxxx xxxx. V xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx) vyhrazeno xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[134] Xxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx č. X.1 xx xxx 9.6.2005 se xxxxxx xxxxxxxxx zadání změn x. 4 a x. 5, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x. 5. Xxxx xxxxxxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny x. 5 ve xxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx tímto postupem xxxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx vážil, xxx xx x xxxxx případě xxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx pořízení změny xxxxxxxx plánu zastupitelstvo xxxxxxx, zda jsou xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx významné xxxxxxxxx xx dvou hledisek: xxxxxx xx formálním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx změny. X xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx fáze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx x xx z xxxx xxxxxx jednoznačná xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5 bylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx hmatatelné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 5 xx xxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxx 5.02 x xx xxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02 xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 5 xxxx pouze potvrdila xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a nelze xx považovat xx xxxxxx x překvapivou. X xxxxxxx xx xxxx okolnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxx xx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxxx předchozích xxxxxxx či připomínek xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx.
XX) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx změn xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx
[135] Xxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrce uplatnil xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 dopisem xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx došlo xx změně xxxx xxxxxxx změn - xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx změna 6.06, x xxxxx změny 6.08 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx. Xxxxxx xx neveřejném „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx xxxx o xxxxx změnu 6.12. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx doplnění) xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodlo xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nemohly nikterak xxxxxxxx právní sféry xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx.
[136] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx dne 22.5.2006, xx. 973/06 xxxxxxxxxxxx Atelieru XXXX x. x. x. xx xxxxxxx: „připomínky xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnám XXX x. 4 - XX. xxxx, č. 5 x změnám x. 6
Požadujeme xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výstavbu 3
Xxxxx x. 6.06 xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx č. 6.03 - xxxxxxx x. x. 416/1 - xxxxxxx zeleň, x. x. 417/25 - xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx BV
Změna x. 6.08 - xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx x. 6.05 - xxxxxx xxx. x. č. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx XX Xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx 5.000“
[137] X dopisu xxxx Xxxxxxxx XX Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxx 15.2.2008 xx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 schválilo xxxxxxxxx změny x. 6.02 - pracovní xxxxxx pro výroby x sklady o xxxxxxx p. x. 739, 50m xxxxxxx x. x. 734 xxxxxx k xxxx x xxxxxxxx pozemku x. č. 737 - xxx x x. ú. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx grafické xxxxx xxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx XX č. 1121, 1118, 1124 x 1123. Xxxxxxxxx XXX požadujeme z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výstavby xx XXX Modřice.“
[138] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, že xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§93 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx) x zákon xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx účastí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nepožaduje, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxx byly veřejné: xxxxxx stanoví, xxx xx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. proces xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §17 - 26 stavebního xxxxxx x roku 1976 x §43 - 56 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006).
[139] X odpůrcem zmiňovaného xxxxxx z veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 25.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změn popsaných x xxxxxx ze xxx 15.2.2008 (xxxxxxxx 3.17.2008). Xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xx xxxxx dále xxxxxxxxx.
[140] Xxxxx xxx x dopis xx xxx 22.5.2006, xxxx xx správního xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx schváleny xx xxxxxxxx zasedání. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx plyne, že x xxxxxxxxxx úpravám xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxx (2.5.2006) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (12.10.2006, resp. 30.11.2006). Zákonná úprava xxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx x dotčených xxxxxx xxxxxx správy uplatnit x xxxxxx zadání xxxxxxx, xxxx. stanoviska. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx motivy xxxxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxx x formulování xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 22.5.2006, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na zpracovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx změny x. 6. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rokovalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx), xxx proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů je xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx k dílčí xxxxx 6.02
[141] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxx rozsahem rozšíření xxxxx změny 6.02 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, xxx xxxx navrhovatele k xxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxx za marginální, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx.
[142] Xx správního spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx Moravany Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice (xxxxxxxxxxx) xx dne 15.2.2008 xx mimo xxxx xxxxxxx: Zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6.02 - pracovní plochy xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x. x. 739, 50x xxxxxxx x. x. 734 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx x x. x. Xxxxxxxx. X xxxxxx pořizovatele ze xxx 14.3.2008, xx. XX/16244-08/2109-2007/XXX, plyne, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x. 5 xx x xxxxx 6.02 xxxxxxx: „Na xxxxxxx pracovního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x. 6.02 xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx upraveno xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxx automobilů. Xxxxxx xxxxx rozšířeny o 53 m severním xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany x Xxxx xx svém xxxxxxxxx zasedání xxx 22.1.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxx změny 6.02 XXX Xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - 737 x xxxxxxx výměře 19&xxxx;803 x2.
- Pozemek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - 739 x xxxxxxx xxxxxx 28&xxxx;192 m2
Výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx zařazeny x XXX Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx).“
Xxxx na x. 31 xxxxxx je x části týkající xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx dílčí xxxxx 6.02 xxxxxxx:
„Xxxxx ZPF xxxx půda, xxxxxx 6,15 xx xxx xxxxxxxx plochy xxxxxx x xxxxxxx. Zástavba xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX 2.02.00 - X. třídy xxxxxxx x 2.02.10 - II. xxxxx xxxxxxx mimo současně xxxxxxxxx území xxxx, xxxxx ZPF xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výše uvedené xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx identický text xx obsažen x xxxxxxx č. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 18 x s. 35 - 36).
[143] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyplynulo, že xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 o xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do dopisu xx xxx 15.2.2008 x následně jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008. Xxxxxxxxx sporu pak xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v dopisu. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx nezahrnul rozšíření xxxxxx 6.02 x 50 x xxxxxxx xxxx. x. 734 x xx naopak xxxxxxx celý pozemek xxxx. x. 737, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pořizovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx předmětný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §52 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x xxx x této xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx byl xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006), xxxxx xxxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, že xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 schválený zastupitelstvem xx zřetelně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
J) Xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)
[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zastupitelé xxxx, xxxxxxxxx V. H., X. X. a X. X., xxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx zájmů, x došlo xxx x porušení §8 xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx.
[145] Xxxxx §8 zákona x střetu zájmů xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu právnické xxxxx vzniklé xx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxx návrh xxxx xx xxxxxxxx hlasovat, xxxxxxx xxxx poměr x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx zřetelem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx mu xxxxx vzniknout osobní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx-xx na xxxx jiný xxxxxx xxxxx; xx neplatí, xxx-xx jinak x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxxxxxxx ústně x xxxxxxx xxxxxxx, nejpozději xxxx před tím, xxx xxxxx přistoupí x hlasování; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx. X kdyby ovšem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikace tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) x x) x §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že případné xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8 xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 tohoto xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx 50&xxxx;000 Kč [§23 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §24]. Xxxxx x xxxxxx zájmů xxxx xxxxx nesankcionuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx akt, xx. xx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx měl xxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[146] Ustanovení §83 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxx: Člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčují, že xx jeho podíl xx projednávání x xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx samotného xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx plné moci (xxxxx zájmů), xx xxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxx, xxxxx xx danou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx, xxx existuje xxxxx xxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této záležitosti, xxxxxxxxx tento orgán xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyloučení x projednávání a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxxx nicméně xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonnost x platnost projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx zajistit xxxxxxxx xxx informované xxxxxxxxxxx všech členů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxxx obce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx vystupuje x xxxxxxx x xxxxxx xxxx ve xxxxxx zájmů, x xxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx, modifikovat xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijetí návrhu). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx (xxxxx-xx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxx skutečnost zohlednit x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či veřejnými xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxxxx xx jednání orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zveřejněním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tisku x dalších médií, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volbách). Tyto xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejnosti xxxxx brát jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x věcech veřejných, xxxx xxx xxx xxxxxxx určitá politická xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[147] X xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x obcích vykládat xxx, xx xxxxx (xxxx členové) xxxxx xxxxxxxxxx, že člen, xxxxx xxxxxx oznámení x střetu xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Takový xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle nějž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x x odst. 4 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx pouhým rozhod xxxxx většiny xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zastupitelstvu x xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost projednávat x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx pouze v xxxxxxx zániku mandátu. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx znění §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, rozhoduje zastupitelstvo xxxx xxxxx o xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyloučení xxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx záležitosti. Nemůže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěje-li xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xx je xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a případně xx xxx projednávání x věci nevyjadřoval x xxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx hlasování. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vynucovat. X xxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx střetu xxxxx.
[148] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxx xxxxxxx; dovozovat x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx členů xxxxxx xx xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ústit xx nezvolení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volbách. Xxxx xx zákonnost xxxxxxxx obecné xxxxxx xx bylo xxx xxxxxxx pouze v xxxxxxxxxx případech, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x střetu xxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx nebo došlo, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx. Při porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx možné x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitele z xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx: rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxx nemůže xxx přímý xxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx střetu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[149] X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009 na x. 12 - 13 xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx xxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx x x-xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxx x týkal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx. MUDr. X. xxxxx vyzvala xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx nesplnili svoji xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxxxx x obcích.
Ing. X. xxxx, že xxxxxxxxx x územním xxxxx jako xxxxx x ne o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx X. xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx změnách ÚPO xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x jednacím xxxx obce, kde xx řečeno, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odděleně.
JUDr. X. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, jestli jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx X. xxxx, že xxxx xxxx xxx projektoval xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx. X., xx je xx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx o xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXx. X. stahuje xxxx xxxxx.“
[150] Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohli xxx xx střetu zájmů. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxx, že xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx předepsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx splněna. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx postupu při xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy nemá x ohledem na xxxx učiněné xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, xx xx xxxxxx xxxxxx, že zastupitelstvo xx xxxx vědomo xxxxxxx střetu zájmů x některých xxxxxxxxxxx, x mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxx xxxxxxxxxxxx ale xxxx xxxx na xxxxxxxxx přestupkovou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx námitku navrhovatelů xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxx xx starostku obce
[151] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx útoky xx starostku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nasvědčovat xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, a pokud xxxx xxxxxxxx motivovány xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jedná se x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neakceptovatelný xxx, který je xxxxx xxxxxxxxxxx odsoudit. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nicméně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxxxxx článcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x rovině xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx neomezuje xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx, xxxxx by xxxx především x xxxx xxxx konat.
VII.
Závěr x náklady xxxxxx
[152] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopustil xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mají xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celé xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany, xxxxxx x xxxxxxx x §101d xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[153] X xxxxxxx nákladů xxxxxx rozhodl xxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. x., xxx něhož xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu