Xxxxxx xxxx:
X. Je-li xxxxxxxxxx xx výlučném xxxxxxxxxxx jednoho x xxxxxxx, není xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx něj xxxxxxx x řízení x xxxxxxx plánu [§52 odst. 2 x 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006], xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx.
XX. Xxxxx §10i xxxx. 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2006 xx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/ES x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx předkládaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. OOLP/1067/96 x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxx zákona č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritérií, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx praxi. Xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxx libovůle x xxxxxxx zacházení, pokud xx xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx v metodickém xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. OOLP/1067/96.
V. Xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx nebo xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásadně xxxxx xxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx pro vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nemůže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotném.
VII. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu; xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 605/2005 Sb. XXX, x. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Xx. NSS, č. 1971/2010 Xx. NSS x č. 2215/2011 Xx. XXX.
Xxx: a) Xxx. Xxxx X., XXX, b) Mgr. Xxxxxxxx X. x x) XxXx. Xxxxxx X. proti obci Xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx JUDr. Marie Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelů a) Xxx. X. X., XXX, x) Xxx. X. S., x) XxXx. X. V., xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Podskalskou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Moravany, xx xxxxxx Xxxxxxx 28, 664 48 Xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009,
xxxxx:
X. Opatření obecné xxxxxx - změna x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, č. 6 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx - schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10.5.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx -, schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel x) xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 390 xx xxxx. x. 1040/22 x xxxxxxx xxxx. x. 1040/22 x 1040/16 v x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Na xxxxxxx xxxx. x. 1040/16 xx zřízenou xxxxxxx. Xxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, které xxxx předmětem xxxxx xxxxx územního plánu 4.09x. Podle navrhovatele x) x sebou xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxx hladinu xxxxx, zvýšenou prašnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přímo xxx okny navrhovatele x). Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšený xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx poklidný vesnický xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xx proto změnou xxxxxxxx xxxxx znehodnotí.
[2] Xxxxxxxxxxxxx b) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 543 na xxxxxxx xxxx. x. 319/100 x pozemků xxxx. č. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60, xxx x x. x. Moravany x Brna. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) xx vztahu x xxxxxxxx 4.09a xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx práva zejména xxxxxxxx xxxxxxxx hluku, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxxxx c) xx xxxxx svého tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 173 xx xxxxxxx parc. č. 390/80 x xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x 390/80 x x. x. Xxxxxxxx x Brna. Podle xxxxxxxxxxxxx x) byly xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx schváleny proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx území, xxxx nekoncepční. Takto xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx ačkoliv xx vlastnicí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nechávala sledování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx komise x xxxx a xxxxx proti změnám xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Všichni tři xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx počítá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozsáhlosti, xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nemovitostmi xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx x x následných negativních xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx občanské xxxxxxxxxxx. Dopravní xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxx, xx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx všichni xxxxxxxxx nemovitostí x xxxx Moravany (případně xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xx mohli xxx xxxxxxx legitimováni x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx napadené změny xxxxxxxx xxxxx mít (xxxx. trojnásobný xxxxxxxxx xxxxxxxx do obce, xxxxxx hustota xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx prostoru, xxxxxxx xxxx nemovitostí apod.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vývoji xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ šířeji - xxxxxxx pozemky xxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxx xxxxx x xx hraničí, ale x pozemky xxxxxxxxxxx, xxxx-xx provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemcích. Xxxxxxxxxxxx připouští, xx x průběhu pořizování xxxx č. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Moravany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx přijímání xxxxxxxxxx změn územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x nebylo téměř xxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx připravované změny xxxx x x xxxx fázi xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. s. xxxx vydaným opatřením xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx veřejnost“ xxxxx xxxxxx 2 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxxx xxxxxx, x xx jim xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 a 3 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx plánu jsou x xxxxxxx se xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
[6] Xx prvé xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x. 3.9.2009 xx 3.17.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připomínky ke xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x. 3.18.2009 až 3.36.2009 xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx textová část xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxx 4.01. X xxxxxxx xxxxx změněné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx 4.01. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxx změna 4.01 xx zařazena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx změnu 4.01, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem obce.
[7] Xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx domnívají, že xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 a x. 6 územního xxxxx xxxx Moravany xxxxxx posouzeny podle xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 27. xxxxxx 2001 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ze dne 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx veřejných a xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx ke změně x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxxx. x přílohách xxxxxxxx 85/337/XXX (xxxx. x xxxxxxx XX xxxx 10x se xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ - záměry xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4.06, 4.09, a 4.10 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Taková změna xx xxxxxxx změnou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a xxxxx x. 4 xxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x další xxxxx změny: 4.02 [xxxxxxxxx xxxxx výroby x xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx Lány x Zelnice podle xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/EHS] a 4.04 [upřesnění tras x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX]. Xx xxxxxx xx změně x. 5 navrhovatelé xxxxxxxx na stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2005, čj. JMK 8373/2008/XXX/Xx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 a následujících xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 5.02 měla xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bodu 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxxxx xxxxx x. 5 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §10x x xxxxxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxx, tak x xx xxxxxxx x. 100/2001 Sb. x xxxxxxxxxx. Obdobně x xxxxxxx xxxxx x. 6 územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.5.2006, xx. JMK 47189/2006, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 x následujících xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx změny 6.01, 6.04 a 6.08 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx [xxx xxxx x xxxxx xxx záměr xxxxx xxxx 10 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/EHS] x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx Brněnské Lány x 1,73 xx, xxxx. xx změně x průběhu projednávání xx 6,15 ha [xxx tedy x xxxxx xxx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx x. 85/337/XXX]. Xxxxxxx změny x. 6 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxx úřadu je xxxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxx x xxxxxxx spisu, xxx x xx xxxxxxx x směrnicemi.
[8] Xx xxxxx navrhovatelé tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy došlo x xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx přes 45 xx. Xxxx xxxxx, že xx xxx vstupu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 (1.1.2007) bylo xxxxxxxxx xxxxx zadání xxxx č. 4 - druhá část, x. 5, x. 6 a x. 7 a dovozují, xx xxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxx xxx xxx zpracován xxxxx xxx stavebního xxxxxx x roku 2006 x xxxx prováděcích xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 xxxx. d) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxx x x xxxxxxxx x. 7 část XX x vyhlášce x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných ploch. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx území xxxxxxx zastavitelné xxxxxx, xxxxx jsou dosud xxxxxxxxxxx (kapitola A.22.1.1). Xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký rozsah xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okružního xxxxxxx.
[9] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxx 45,54 ha, x xxxx 27,39 xx (60 %) xxxx nejkvalitnější xxxx xxxxxxxx do X. xxxxx ochrany. Xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případ, xxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, č. XXXX/1067/96 a §4 x §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X příloze x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeno, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx budou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 1/3 xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx sloužit xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxx. Xxxx tvrzení xxxx podle navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx II. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, k xxxxxx xxxxx č. 4 (xxxxx část) x xxxxx č. 5, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemědělských xxxxxxx x xxxxxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x xx xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx část) x č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx změnu 5.02, xxxxx v xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x není xxx zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxx. Stanovisko xx xxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx není xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydal Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2006 xxx čj. JMK 161752/2006 xxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx., xxxxxxx xxx x xxx není xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx dílčí xxxxx 5.02, x xxxxxx xxxxxxxxx lokalit xx etap xx xxxxxxxx z neurčitého xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
[11] Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx obrátil xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10d x 6.01. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xx xxx 15.12.2006. Krajský xxxx následně xxxxx xxx 1.11.2007 koordinované xxxxxxxxxx, čj. XXX 143653/2007, xxxxx obsahovalo xxxxxxxxx stanovisko xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. x dílčími xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Krajský xxxx uvedl, že xxxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x x 6.01. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jeden xxxxx x xxxxxxx xxxxxx 32,2 ha, x proto byly xxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007 pouze xxxxxxxx xx zmatečné stanovisko xx xxx 15.12.2006, xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx 6.01, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxx ploch xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006 v xxxxxxx 6,2 xx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx obrátil xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ohledně xxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01 x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxx xxxx lokality x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouvisí. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2007 xxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxxx dílčích xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, které xx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5,08 xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx X. xxxxx ochrany.
[12] Xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx Moravany xx xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x 3,85 ha xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx dílčí xxxxx 6.12 xxxxxxxxxxx xxxxx 0,34 xx xxxx xxxx. Xxx 1.4.2008 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx č. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx“, čj. JMK 37686/2008, v xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 x x novou xxxxx změnou 6.12. Xxxxx rozšíření záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.3.2008, zn. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006; xxxxxxx xxxxxxxxxx nezmiňuje. X xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx X.11 Stanovení pořadí xxxx v xxxxx (xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhovatelů nejednoznačně. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se etapizace xxxx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část, xxxxx xxxx x xxxxx xx xx I. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx 6.01. Časové xxxxxxxx (xxxxxxx I. etapy) xxxxx toho nebylo xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx nekoresponduje xxxxxxxx x textová xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx xxxxxxx změn 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Xxxxxxx xxx grafické části xxxxxxx tyto dílčí xxxxx do I. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zjistit, xxx je splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. xxxxx, x kdy xx tedy xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx XX. etapy. Rovněž xxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 5.02. Xxxxxxxxxxxx proto, x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx spadají xx xxxxxxxxxxxx etap xxxxxxxx, x čemuž xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx XX xxxx. 3 metodického xxxxxx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx dne 1.10.1996, x. OOLP/1067/96.
[14] Za xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přijatých xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxx X.16 xx podle xxxxxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 x x odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, ze xxx 13.8.2009, čj. 9 Xx 1/2009-36 x xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx, x xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx. Konstatování v xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxx ničím xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cíli xxxxxxxx plánování xxxxx §18 xxxx. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx plánování obsažené x §19 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxx xxxxxx.
[15] Xx xxxxx dne 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxx xxxx. x. 739, 50 x xxxxxxx xxxx. x. 734 xxxxxx k xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 737. Xxxxxxxx xxxxx změny x. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 je xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozšířením, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. 734 a xxxxxx xx dílčí xxxxx 6.02 zařazuje xxxx xxxxxxx xxxx. x. 737. Nesrovnalosti přetrvávají x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx u dílčí xxxxx 6.02 uveden xxxxx x xxxxxxx 6,15 ha, xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (2,3 xx) x xxx 3,85 xx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 737 x 739, došlo xx xx zvýšení xxxxxx x cca 4,7 xx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 27.3.2008, xx. XXX/0056056/2008. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2008, čj. XXX 37989/2008 xxxxx, že x plochy 6.02 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx x 4,42 xx (xxxx původní xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 1,73 xx). Xxxx nesrovnalosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx pozemky xx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx x xxxxx xx výměru, x xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxx XX xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x územně xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx též xx Územně analytické xxxxxxxx správního území xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx obce Moravany.
[17] X osmé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 ha x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x teprve xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, obec jej xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx závěry xxxxx xxxxxxxxxxxx potvrdil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, kde xx xxxxxxx x xxxxxxxx srovnatelný xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dodávají, že xxxxxxxx xxxx Ostopovice xxxxxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obce Xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx x je xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx Dopravně - xxxxxxxxxx posouzení xxxx x xxxx Moravany x xxxxx 2008; xxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxx x Brně a xxxxxxxx obcích xxxxx x nedomyšlenost širších xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v obci Xxxxxxxx xxxxxxx, konstatuje xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X., XxX., xx xxx 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx územní xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxx Brna (xxxxxxxx 2008) na objednávku Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx studie není xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů byl xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx velkého územního xxxxx Brněnské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XX XXX XXXX“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČSR x. 64/1985. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxx x XX VÚC XXXX x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx Moravany xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX XXX XXXX, a xxxx v xxxxxxx x XX XXX XXXX obce Moravany xxxxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009, xxxxxx hodnotil xxxxx xxxx x xxxxxxxx souladu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxx požadavek XX XXX BSRA xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pominul xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x tu xxxxxxxxxx, xx stavební xxxxxx Xxxxxxx může xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §187 odst. 1 xx xxxxxxx x §198 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 pozbyl ÚP XXX BSRA platnosti xxxx 31.12.2009. X xxxxxxxx xxxx neexistuje xx xxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx žádná xxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx je xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x územním xxxxx xxxx Moravany xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 xx 1/2009-185, x xx xxx 22.10.2009, xx. 4 Xx 2/2009-87.
[18] X xxxxxx námitce uvedli xxxxxxxxxxxx několik nezákonností, x nimž dle xxxxxx xxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx namítají, xx x xxxxxxxx změny x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx) x §93 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx došlo xx schválení xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxx namítali, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, čj. 973/06. Xxx xxxxx xx xxxxx řady xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx ke změně xxxxxxxxxx funkčního využití xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 došlo xx xxxxxxxxx dílčí změny 6.02 a rozšíření xxxx x dílčí xxxxx 6.12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořízení (změny) xxxxxxxx xxxxx, mělo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx se pak xxxx dít xx xxxxxxxx zasedání, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxx xxxx xxxxx opakovaně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x jednání xxxxxxxx xxx se xxx účastnit. Xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (X. X., X. X., X. M.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx změn územního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx vyzvala xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx.
[19] V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dokreslení celého xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx změnám, xxxxxxxxxx, xxx se xxxx rozvíjela přirozeným xxxxxx, x současně x xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x rozporu xx skupinou xxxx, xxxxx xx zájem xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx starostku, xxxxxxx xxxx xxx 3.6.2009 chvíli před xxx, něž xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x tomu, xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy - xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Moravany - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku.
II.
Vyjádření xxxxxxx
[21] Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 28.5.2010 předně xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx v procesu xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx si xx xxxxx, že s. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x nečiní tak xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx subsidiaritě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozené xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx §5 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxx krokem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jim xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxx xx námitek. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx racionálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxx uplatnit připomínky xx xxxxxxx, jež xx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx. Tím xx xx xxxxxxx oslabovala xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx územním plánem; xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx úhlu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x. x. x. Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxxx zdejší xxxx vyslovil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 18.11.2009, čj. 9 Xx 2/2009-54 x xx dne 5.5.2010, xx. 3 Xx 2/2010-55).
[22] Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x výjimkou §66 x. ř. x.). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejná práva, xxxx. žádné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx představuje xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx fyzických xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xx xxxxxxx text xx s. 7 - 9 návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx Moravany xx „xxxxxxx xxxxx“).
[23] Xxxxxxx navrhovatelů ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx velice xxxxxx, xxxxxxxx, spekulativní x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxx xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx tvrzení navrhovatelů xx x. 8 xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxx xx mohli xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx návrhu nejsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právní sféry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxxxx nejsou xxx xx smyslu rozsudku xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 v xxxxxxxxx xxxx majících přímý x nezprostředkovaný vztah x některé části xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx připouští, xxx xxx. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx úmluvy.
[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx dílčí xxxxx 4.01 spočívala xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hygienické ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xx straně 3 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádného x navrhovatelů.
[26] Nepodrobení xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx „xxxxxxxxx EIA“ (xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx územního xxxxx nestanovují rámec xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxx, že jednal x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx stanovisek. Xxxxxxxx-xx navrhovatelé xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx namítal v xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nenamítali. Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxx xxxx relativně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, aniž xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostal xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxx 5, 16, 19 či 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx odůvodnění xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, obsáhlejší x xxxxxxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 odst. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx neomezuje xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx situacích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace.
[28] Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx přesvědčen, xx xxxx xxxx respektována xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx podrobné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, xxx xx xxxxxxx na x. 32 - 40 xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx námitce - odpůrce je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xx v xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. na s. 5, 16, 17 xx 19, xxx xxxx odůvodnění xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a propracovanější. Xxxxxxx připomíná, xx xx xxxxxx malou xxxx, xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, xxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxx normativními, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx, xx xxx právní předpisy xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 45/05), xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x návrhem xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx x dílčí xxxxx 6.02 považuje xxxxxxx za zcela xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xx xxxx nezbytně nutné, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006). Xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádného x xxxxxxxxxxxx.
[31] X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx dostatečně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komplexní zdůvodnění xxxxxxxxx řešení x xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešení, zejména xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xx x. 19 - 32 přílohy x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[32] Xxxxxxx navrhovatelů v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x územnímu plánu xxxx Xxxxxxxx žádná xxxxxx nadřazená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx znamenala, xx žádná obec x xxxxxxx xxxx xxxxxx x ještě xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx aktem, stejně xxx jako x xxxxx mlčícím (xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx skutečnostem xxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX XXXX).
[33] X dílčím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x deváté xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (usnesení x. X.1). X xxxxx zadání xx xxxxxx k dílčí xxxxx 6.02 x 6.12 (její xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[34] Z xxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxx podaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx je xxxxxxxxx x x xxxxx i důvodný, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxx, xxx xxxx xxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, u xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, a současně xxx xxx xxxxxx xx xx xxx, x xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vady xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx odpůrci x x xxxxxx osobám.
III.
Replika xxxxxxxxxxxx
[35] V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 14.6.2010 xxxxxxxxxxxx uvedli, xx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatnitelné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxx změny xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za prvé x xxxxxx připomínek xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, k xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé xxxxx xxxx, které xxxx xxx §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podstatně xxxx xxx okruh xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxx k podání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx prezentovány xxxxxxxxxx x působily tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx začaly projednávat xxxxx a byly xxxxxxxxxx x Moravanských xxxxxxx xxx 6.5.2009 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx připravované změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy tedy xxxxx jen návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xx čtvrté navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx nezákonnost postupu xxxxxxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxx namítanou nezákonnost xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx zabývat x úřední povinnosti; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 17.5.1999, xx. 6 X 95/94-87. Xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, čj. 9 Xx 2/2009-54, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx nepodání xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodání námitek xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. 9 Ao 1/2010-84, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xx své aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx přijímání xxxxx - xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx zdraví x xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx transparentní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89, a rovněž xxxx xxxxxxx ovlivněnými xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žalobní legitimace xxxxx článku 9 xxxx. 2 x 3 Aarhuské xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x působností xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx působnost xxx, xx xxxxx xx xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxx toho aby xxxx plochy byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důvody x xxxxxx, xxxxxxx xx byl s xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xx společnicí a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - SLUNEČNÁ x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09x a 4.09x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx M. X., Xxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX x. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxxx byl x roce 2006 x M. X.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx řešené dílčí xxxxxx 4.10x. Xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx lokality xxxxxx xxxxx změnou 4.09x. Xxxxxxxxxx V. X. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řešeném xxxxx xxxxxx 6.04. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx M. X., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xx změněno xxxxx xxxxxx 4.09x x 4.10x.
[39] K xxxxxx xxxxxxxxx útoků xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doplnili novinový xxxxxx z Xxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2009.
[40] Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxx x xxxxx rozsahu na xxxx xxxxxx ze xxx 10.5.2010.
XX.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spisy x vyjádření xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 16.6.2010 xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2010, xx. 1 Xx 2/2010-102, x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu s xxxxxxxxxxxxx otázkami: 1) Xx podání námitek xx připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx dílu 7. xxxxx XX. xxxxx XXX. x. ř. x.? 2) X xxxxx kroku algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx - je xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx nepodali xxxxxxx xx xxxxxxxxxx?
[42] Rozšířený xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Ao 2/2010-116, xx jehož xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx věty: X. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části (§101x x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx námitky xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx aktivity navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odmítnout xxx nedostatek procesní xxxxxxxxxx. XX. Procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i objektivními. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx předpisy, jakož x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. XXX. Návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy nelze xxxxxxx, bude-li xxxxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nezkrátilo, xxxxx-xx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxx k xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.1.2011 nové xxxxx xxxxxxx, při němž xx xxxxxxx připojil x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx argumentech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx přesto xxxxxxxxx xx xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitkami x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákonné xxxxxx obsažené x x. ř. x. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x jednání xx xxxxxxxx xx x. x. 180 xxxxxxxx xxxxx; relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx níže x rámci přezkumu xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xx provedeném xxxxxx jednání byla xxx 13.1.2011 Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xx. X. X., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. X. xxxxxx xxxxxxxxx na to, xx svědek Xxx. X. xxx x xxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx účastnil xxxxxxx xxxxxxxxx projednávání x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx. Xx xxxx 2006 xx x xxxx xxxx vedla x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx. X. X. xxxx xxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nedoložil xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovateli xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x současně zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob x xxxxxx (§101x x. x. s.). Z xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx dopad xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx. Tyto důsledky, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x s. x. x.), kterými xxxx existence xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2008, xx. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X rámci této xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxx územního xxxxx xx vydává xxx §55 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §43 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx i xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxx schválený xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 10.11.1998, xxxxx xxxxxxx část xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx vyhláškou xxxx Xxxxxxxx č. 1/1998 xxxxxxx xx 25.11.1998 x xxxxx je xxxx posuzovaným xxxxxxxxx xxxxxx povahy (změnou x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx plánu) xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx (viz xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Pl. XX 14/07 x xxxxx ze xxx 17.3.2009, xx. xx. XX. XX 2239/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[47] Xxxxxxx je xxxxxxxx změna x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxx tři xxxxx se skládají x několika „xxxxxxx“ xxxx. Konkrétně x xxxx č. 4 - druhá xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, 4.04x, 4.04c, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10c, 4.10d. Xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02. Xxxxx č. 6 zahrnuje dílčí xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 x 6.12. X xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.6.2009 xxxxxxxxxx č. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) xxx 12.8.2009 x xxxxxxx xxx 28.8.2009. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti x souladu x §173 odst. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 27.8.2009. Xxxxxxxx xxx xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx účinné. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[48] Aktivně xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §101x odst. 1 x. ř. x. xxx, xxx tvrdí, xx byl xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx pouhým xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x tomu x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. XXX), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx musí x první xxxx xxxxxx, že existují xxxxxx xxxx náležející xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. (…) Xxxxxxx podmínek aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x myslitelně xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx x tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx, xx xxxx vlastnické xxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx území regulované xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) připouští. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx k významnému xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx.“ (body 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx odmítnout xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxx-xx již x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.) xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx věci xxxx jinou zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.“ (bod 33 usnesení). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s., xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyhradit xxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx již xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, musí soud xxxxx „propustit xx xxxxxx ve věci“, xxx teprve, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx rozsudkem.“ (xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59). X xxxxxxxx xxx. rozsudku xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx napadené rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx porušení xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nositelem). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.6.2009, čj. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx ze xxx 25.11.2009, xx. 4 Ao 3/2009-97.
[50] X výpisu z xxxxxxxx nemovitostí předloženého xxxxx (list xxxxxxxxxxx 1045) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx. č. 1040/16 x 1040/22 x rodinný dům x. x. 390, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/22, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x Xxx. R. X. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (přes xxxxxxx) xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 4. 09x x xx xx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnami 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x x 6.01 (xxxxxx všeobecného xxxxxxx, smíšené xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx 4.04x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obce, x xxxxx xxxxx 6.10 - cyklotrasa. Xxxxxxx xxxxx xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čarou xxx 300 až 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx vlastnictví 1383) jsou xxxxxxx xxxx. č. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60 x rodinný xxx x. x. 543, který xx xxxxxxx xx pozemku xxxx. x. 319/100, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky b) x I. X. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx, xxxxx bezprostředně (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxx 4. 09x a na xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x, 6.01, 4.04x a 6.10. Xxxxxxx xxxxx změny xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdušnou xxxxx xxx 500 xx 1000 metrů. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí (xxxx xxxxxxxxxxx 60) je xxxxxxxxxxxxx c) xxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 390/57 x xxxx. x. 390/80 a xxxxxxxxx xxxx x. x. 173, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. 390/80, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se nenacházejí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a nejsou xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxx. Většina xxxxxxx xxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxx 300 xx 1200 xxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví x na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x negativních dopadech xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x minimální xxxx xxxxx občanské vybavenosti x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx přírůstek xxxxxxxx do xxxx, xxxxxx hustota xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx prací x xxxxxxx do Xxxx x x xxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxx, x xxxx se xxxxx sídliště přesunuté x Xxxx na xxxxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[52] Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx byli xxxxxxxxx xxxxxx povahy zkráceni xx svých xxxxxxxx xxxxxxx, jichž xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx územního plánu xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx xxxxx typem xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxx x xxxxxxxxx změně (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxx VI.1., xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX, shodně xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120). X návrhu xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx x xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx (x. 14 - 15 návrhu), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxx x suburbanizaci krajiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx (x. 22) x xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx dojížděním xx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx službami x do škol (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx rezidentů obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a službami xxxx tuto xxxx (xx xxxxx Xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bydlení xxxx x xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx stavební činnosti x xxxxxxx xxxxxxx x x nimi xxxxxxxxx imisemi xxx xxxx obvyklou, xxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx zejména navrhovatelů x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx řešených napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - a xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx prudkého xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, nárůstu xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx charakteru xxxx x satelitní xxxxxxxx xxxx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., neboť xxxxxxxx x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, důkladného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx skutkových zjištění xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení může xxx xxxxxxxxx až xxx xxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxx navrhovatelům xxxxxxx žalobní legitimaci xx bylo xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pochyb xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx povahy zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech. Xxxxxx závěr xxxx xxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx možný xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, přestože se xx vztahu k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxx xx xxxxx otázky, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho části x soudu.
[53] Xxxxxxxxx xxxxxxx směřující proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, že x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx x připuštění xxxxx popularis xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §101x odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, paušální, nepodložená x nepředstavující xxxxxx xxxxxxx xx právech, xxx tvrdí odpůrce, xxxx by se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivými námitkami xxxxxxxxxx x návrhu. Xxxxxx-xx odpůrce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx právech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, xxxxx xxxx je sice xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx napadení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx právy x nemovitým xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčení svých xxxxxxxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxxx procedury jsou xxxxxx, xx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx, že v xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx (xxxx 40 x 41 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na právu xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx ochranu xxxxxx x xx příznivé xxxxxxx prostředí je xxxxxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xxxxxxx x x xxxxxxxxx vad procedury xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x priori a xxx xxxxxxx vyloučit xxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxx navrhovatelů. Xxxxxx-xx odpůrce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z kategorií xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, postačí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx jednoznačně plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nacházející xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxx „xxxxx fyzických xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx obce“, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v čem xx xxxxxx zásah xxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §101a až 101x s. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a vymezit x xx xxxxxxxxx xxxxxxx plochy x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx návrhu xxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx své xxxx x jeho xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 5 písm. x) xx spojení x §55 stavebního xxxxxx z roku 2006. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx takový zásah xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx „xxxxxxx město“. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, to xxxx xxxx x xxxx jako xxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Označit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx procesu tvorby x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásah do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za nepřípadné.
[55] Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny x. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009.
[56] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx zdejšího soudu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx považuje xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §52 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx, jak již xxxx xxxxxxx pod xxxxx XX. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx podání xxxxxxx či připomínek xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x x. ř. x. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx prvé xxxxx takovouto xxxxxxxx xxxxxxx legitimace (tj. xxxxxx námitek či xxxxxxxxxx) nestanoví. Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx tím, než xx xxxx xxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x tvrzením x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx extenzivní xxxxxx xxxxxxxx procesní legitimace, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jednak xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx alespoň x xxxxx xxxxxxx xxxx samou xxx xx xxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx k nesprávným xxxxxxx x xxxx xxxx (x xxxx xxxxx viz xxxx 17 xx 22 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx).
[57] Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxx dodává, xx xx nemyslitelné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx byla v xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §5 s. ř. x. Xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xx řádné opravné xxxxxxxxxx proti přijatému xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx změně považovat xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx oprávněných podat xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx osob xxxxxxx procesně legitimovaných x xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x odepření přístupu x soudu u xxxx k návrhu xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §52 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[58] Xxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podali xxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx judikatura xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy založený xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx i xxx xxxxx z xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxx viz xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Ao 5/2010-169, xxx 86).
[59] X xxxxxx meritorního xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pětistupňového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, publikovaného pod xxxxxx 740/2006 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx); xx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx s tím, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx musel soud xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx-xx xx soud xxx přezkumu opatření xxxxxx xxxxxx jinak, xxxx. xx zkoumal xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx algoritmus), xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx a příslušnosti xxxxxxxxx orgánu - xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx mít xxxxxxxxx xxxx zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx obecné povahy (xxxx 26 a 34 xxxxxxxx), xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx 32 usnesení: „pokud xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vadám xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přijatého řešení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (třetí až xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxx při xxxxxxxxx xxxx o xxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx docházet x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx neaktivní měli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx).“ X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx; x zbývajících xxxxx algoritmu se xxx musel zabývat xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[61] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx základě §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxx x xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[62] Další xxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx správní orgán xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx věcnou (okruh xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, vůči xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxx územního xxxxx xxxxxx rozvojové xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx nadmístního významu, xxx toho aby xxxx plochy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stávající xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx posuzuje xxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx algoritmu, nikoliv xxxx nedostatek působnosti (xxxx. rozsudek xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx pod x. 1971/2010 Xx. XXX, xxx 61), x xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxx územního xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dopravního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x zakreslení xxxxxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx a návrh xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx katastrálního xxxxx xxxx Moravany. Ze xxxxxx zdejšího soudu xxxxx postačuje konstatovat, xx ani x xxxxx směru xxxxxx xxxxxxxx žádné pochybení.
[63] Xxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxx do svého xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx většiny xxxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nepovažoval Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx krokem algoritmu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx jeho xxxxx xxxx se xxxxxxx v rozporu. Xxxxxxx xx však xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx namítanou procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx správní spis xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx jednání xxxxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x x) v xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) odpůrce xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx až čtyřmi xxxx; x xxxxxx x katastru nemovitostí xx listu xxxxxxxxxxx 1383 je xxxxxx, xx navrhovatelka x) xx stala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx svým xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxx 20.8.2007. Xxxxxxx xxxxxxxx oznamující xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, č. 5 a č. 6 územního plánu xxxx Xxxxxxxx byla xxxxxxxx dne 15.4.2009; xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, které xx xxxxxx xxx 3.6.2009. Xxxxxxxxxxxxx b) xxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn a xxxx xxxxxx těchto xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu a xxxxx názoru soudu xxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx navrhovatelé, xx xxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxx probíhal chaoticky, xxx xxx částečně xxxxxxxxxx vzhledem k xxxx zároveň projednávaných xxxx v různých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx akceptoval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx pro xxxxxxxxx možné se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx podat xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo, x xxxx svědčí celá xxxx xxxx a xxxxx podaných námitek x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy (xx x. 2 xx 7), xxxxx x xxxxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxxxx x svědka Xxx. X. V. xxx ústním xxxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxx x podání xxxxxxx xxxx připomínek x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xx námitku (xxxxxxxxxxxx xxxx připomínku) xxxxx xxxx manžel (Xxx. X. V.) - xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xx sebe. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svědka Xxx. X. při xxxxxxx, xxxxx že podával xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx navrhovatelka x) xx xxxxxxxx vlastnicí xxxxxxxxxxx v obci Xxxxxxxx (xxx bod 50 xxxxx), tj. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx manželů. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, xx „[k] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xx XXX, xxxxxxxxx x §143 XxxX) nemá xxxxx manžel xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx manžela xxxxxx, spravovat ho, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nejde-li x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxxxx x. 94/1963 Sb., x rodině (xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxx. XXXX 2007, x. 98). Xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxx xxxx manžely v xxxxxx stejné právní xxxxxx jako mezi xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx dne 17.10.2008, xx. xx. 22 Xxx 2437/2008, dostupný xx www.nsoud.cz ). Xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx, xx x podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx podlé xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx situaci xxxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. K xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx c) x Ing. X. X. xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: zatímco Xxx. X. xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx pouze připomínky xx smyslu §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, navrhovatelce x) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Aktivita Xxx. X. xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x).
[66] Xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxxx, které se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změnám xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany. Xxxxxx referendum xxxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxx územního plánování x xxxx účelem xxxx tlumočit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x hmotně právním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx ně xxxxxxxx a případně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx předestřených xxxxxxx - xxxx přistoupit xx zrušení xxxxx xxxx celého napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx svá xxxxx xxxxxxx prosazovali xxx x xxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx usnesení takové xxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; z xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xx převážil xxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x přijaté xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx tyto xxxxxxx důvody je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžejním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxx povahy. Zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x snesené argumenty xxxxx řízení; xxxxx xx soud xxxxx xxxxxxx zabýval xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx nepřehlédl, xx obsahem xxxxxx xxxx x námitky, x xxxxx podání xxxxxxx a připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů xxx xxxxxxx posoudil x xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů x zákona o xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zařadit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx toho, aby xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx.
[69] Xxxxxxxxxxxx namítají, xx v xxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. a v xxxxxxx xxxx x. 5 a č. 6 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx x dobré víře x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[70] Zákon č. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX xx dne 27. června 2001 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxxxxxxx: 2. X xxxxxxxx xxxxxxxx 3 se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx provádí u xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x) xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, telekomunikací, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využívání půdy x které stanoví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx I x II xxxxxxxx 85/337/XXX xxxx x) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 x 7 xxxxxxxx 92/43/XXX x xxxxxxx xx xxxxx vliv xx xxxxx. 3. Plány x xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx plánů x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxxx státy, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Odkazovaná xxxxxxxx Xxxx xx xxx 27. června 1985 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX) xx znění xxxxxxxx Xxxx 97/11/XX xx xxx 3. března 1997, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 85/337/EHS x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2003/35/ES xx xxx 26. xxxxxx 2003 o xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxxxx některých plánů x xxxxxxxx týkajících xx životního prostředí x x změně xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/XX, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x přístup x xxxxxx ochraně, x článku 4 xxxx. 2 stanoví: X xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx xxx záměry xxxxxxx x xxxxxxx XX xx základě: a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxx hodnot xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx 5 xx 10. X příloze XX xxxxxxxx je pod xxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: x) Xxxxxx xxxxxxx průmyslových xxxxxxx. x) Xxxxxx rozvoje xxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. e) Výstavba xxxxxx, přístavů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (záměry xxxxxxxxx x xxxxxxx X).
[71] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 93/2004 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx 31.12.2006. X xxxx xxxx xxxxx probíhala xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx fáze, x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace x xxxxxxx s §10x odst. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx předložit xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxx - 22 písm. x) xxxxxx č. 100/2001 Xx.] x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx - XXX). Xxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxx SEA x §10x xx 10x, xxxxxx zvláštní xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx koncepce x §10x.
[72] Ustanovení §10a xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx SEA, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povolení záměrů xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oblastech; x xxxxxxx koncepcí, x nichž xx xxxxxxx xxxxx tvořeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, a x případě změn xxxxxxxx xxx navíc xxx v xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10d xxxxxx. X této xxxxxx by bylo xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx 1) xxx územní xxxx, který xx xxxxxx měněn, xxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. x/xxxx 2) xxxx změna xxxxxxxx xxxxx stanovuje xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 1 xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx ani XXX se xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx problematický x xxx, xx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., xxx xx xxxxxxx x upřesněním xxxxxx x. X x XX x měrnice Xxxx 85/337/XXX, neobsahuje xx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx nebezpečných odpadů, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx rozšiřování xxxxx xxx xxxxxxxx bydlení - xxx xx xx jednalo o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - by xxxx zjišťovacímu řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx příloha č. 1 zákona x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxx takového xxxxx xxxx jeho xxxxx xx životní xxxxxxxxx je nemalý.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx vést úvahy x opomenutí zákonodárce, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxx totiž dává xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx díky zvláštnímu xxxxxxxxxx §10x xx xxxxx do 31.12.2006. Xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxx platí, xx příslušný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 x xxxxxx zákonu. Xx xxxxxx citované xxxxxx xxxxxxx 2001/42/XX x 85/337/XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx provést zjišťovací xxxxxx vždy xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrem, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kraje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zadání územně xxxxxxxxx dokumentace. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx koncepce na xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx plán xxxx xxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá (§10x xxxx. 2 xx 4 zákona č. 100/2001 Sb.). Nebude-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace posuzována x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (nejde o xxxxxxxx), stíhá xxxxx xxxxx povinnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxx posuzování xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx (§10x xxxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx státní správy x návrhu xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxxxxx - srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130).
[74] Na xxxxxxx předestřeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxx. Samo xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx SEA obsahuje x xxxxxxx č. 2 xxx xxxxx X.22 text: „Xxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x x x. 6 XX xxxx Moravany xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10a x xxxxxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Xx. Xxx xxxx dotčena xxxxxxxxx posouzení pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxxxx některý z xxxx xxxxxxx č. 1 citovaného zákona, x režimu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[75] V xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxx xx spisu xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x posouzení případného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx při ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx úřad xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx nezbývá xxx konstatovat, xx xxxxx postupem xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §10x xxxx. 1 x 2 zákona č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx části xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxx xxx xxxx zrušení v xxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx.
[76] X xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.4.2005, xx. XXX 8373/2005/XXX/Xx, x němž uvedl xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx č. 5 XXX SÚ Xxxxxxxx xxxxxxxxx rámec pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx.“ Změna č. 5 xxxx schválena xxxxx x rozsahu xxxxx xxxxx 5.02 - xxxxxxxxx ploch xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx 3,4 xx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx změna xxxx xxxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx změny č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx v příloze x. 8 zákona x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezákonné xx pak x xxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx změny x. 5.
[77] X případě xxxxx x. 6 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 5. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, v xxxx uvedl: „Xxxxx xxxxxx změny č. 6 územního xxxxx xxxx Moravany xxxxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxx zákona x není xxxx xxxxxxxxx posuzování ve xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx záměry, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx - xxxxx x. 6.02, návrhové xxxxxx dopravy pro xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxx č. 6.06).“ Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx změny 6.01, 6.04 x 6.08 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx rámec xxx xxxxx xxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxxx bodu 10 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx xxxxx 6.02 obsahuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x trati Xxxxxxxx Lány x 6,15 ha, x xxxx stanovuje xxxxx xxx záměr rozvoje xxxxxxxxxx oblasti dle xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/EHS. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx změna 6.02 xxxxxxxx obsahuje xxxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxxx 10.6 xxxxxxxxx XX xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx x výměře xxxxxxxxxxx 3000 x2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx ohledu xx tento xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx krajský xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 zákona x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, které je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx založeno, x xx dán xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zrušení x xxxxxxx změny č. 6.
[78] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx zde xxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10i xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx ve xxxxxxx x relevantními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX, xx xxxxx považovat za xxxxxxxx normy, které xxxxxxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x zejména xxxxx xx xxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich základní xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., §6 xxxxxx x. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx zatěžováno xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxx x. 17/1992 Xx.), xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 17/1992 Xx. vyhodnocení vlivů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx prostředí obecně xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[79] Zmiňované xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě těžce xxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx změny č. 4 - xxxxx xxxx, xxx xxxxx x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. S xxxxxxx na velký xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x výměře xxx 45 xx), xx cíl změn, xxxx je razantní xxxxxxx xxxxx obyvatel x obci x x xxx spojené xxxxx xxxxxxxxx vlivy xx životní prostředí, x na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx), která xxxx xxxxxxx ochrany životního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, má Xxxxxxxx správní soud xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, proč xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxx x důvěře x xxxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx povahy.
B) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch (xxxxxx x §55 xxxx. 3 x §5 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006)
[80] Xxxxx xxxxxxxxxxxx v rozporu x §55 odst. 3 x §53 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx x. 7 xxxx II x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Odpůrce xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[81] Podle §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního plánu xxxxxxx pouze na xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx již vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx změny územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x potřebu vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx odůvodnit (xxxxx navrhovatelů na xxxx II přílohy x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxxx, neboť xx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[82] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx probíhala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxx, xx územní xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x kterých xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx ukončené xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxx.
[83] X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73: „X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx x xxx, xxx xx - xx xxxxxx jedné - parametry xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx územních plánů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2007. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxx x relativní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx fází, xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx potřebou xxxxxxx xx souladu x xxxxx xxxxxxxx úpravou xx xxxxx xx xxxxxxxxxx prodloužení x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesu. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx právní názor xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx úpravě neodpovídá x x xxxxx xxxxx xx kritický xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení důvodnosti xxxx námitky se xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxxxx rekapitulace xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, xxx. xxxxx xx účinnosti „starého“ xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx x je xxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx x xxxx xxxx ani xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx hlediska xxxxx 7.9.2006, xxx stejný xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu, tzn. xxxxxx ještě xx xxxxxxxxx „starého“ stavebního xxxxxx. Za xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx proběhlo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx účinnosti „nového“ xxxxxxxxxx zákona tak xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxx územního xxxxx x jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxx námitka xxxx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx z úvahy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, zda xxxxx xx xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lokalitě, xx smysluplné jedině x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx procesu, neboť xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxx, týkající se xxxx xxxxxxxxx proveditelnosti x souladu s xxxxxx zájmy a xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx č. 183/2006 Xx. (§55 odst. 3) xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpracovaného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „přibyla“ xx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx územního plánu xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xx jedná x xxxxxxx ukončenou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb. Xx smyslu xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3, která xx posuzuje podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx teprve xxx 16.7.2007, xxx došlo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jinak, xxx xx x této xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v zásadě xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx by tak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxx „nového“ xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx posuzovaly prakticky xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x smyslu xxxxxxxxxx §188 odst. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx.“
[84] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx úvahu ve xxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxxxx xx počátku xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xx. musí xxx xxxxxxxx nejpozději x xxxxxx územního xxxxx zpracovávaného xxxxxxxxxxxxx xxxxx §50 odst. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nelze požadavek §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxxxx.
[85] X xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxx Městskému úřadu Xxxxxxxxx ze xxx 28.12.2006 vyplývá, xx xx konci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pořizovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xx xxx 14.8.2007, xx. SÚ/52615-07/2109-2007/BAB, xxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx oznamuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x xxxxxx změny č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxx 6.9.2007, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 a 4 téhož zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdejší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[86] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje samostatnou xxxx věnující xx xxxx xxxxxxxxxxxx; pouze x xxxxxxx x. 2 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xx s. 34 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[i] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxx dosud platného XXX xxxxxx x xxxx xxxxx vyčerpány, xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx změny xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ Takto xxxxxxxx pojaté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dostát požadavkům §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, jaké konkrétní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze využít x x xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx nedává xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[87] X x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxx je promítnutím xxxxxxxx ochrany nezastavěného xxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, včetně urbanistického, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx složku prostředí xxxxxx obyvatel a xxxxxx xxxxxx totožnosti (§18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v území xxxxxx xxxxxxx; současně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxx zejména tím, xx převážná část xxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nově vymezeny, xxxx xxxxx plochami xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx niž xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozporu xx zákonem, je xxxxxxx masivní, že xx třeba konstatovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, xxx který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx.
X) Xxxxxxxxx podmínek pro xxxxx zemědělského půdního xxxxx, nejednoznačná xxxxxxxxx xxxxxxxx
[89] Xxxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícím xx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle navrhovatelů xxxx nebylo x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 a xxxxxxxx xxxx dílčí xxxxx 6.12 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx změnám je xxxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxx, které xxxxx xxxxx spadají do xxxxxxxxxxxx etap. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu; xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a jednoznačná. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nemohly xxxxx dotknout jejich xxxxxx xxxxx.
[90] Xxxxx §4 zákona č. 334/1992 Sb. je xxxxx pro nezemědělské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx půdu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx území xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx získané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. Musí-li xxxx x xxxxxxxxxx případech xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx zejména x) xx nejméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x síť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, x) xxx umisťování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, x) xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neprodleně provést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx dotčená půda xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x krajině xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxx xxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů zajištěna, xxxx pořizovatelé a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x ostatních xxxxxxx chráněných obecných xxxxx nejvýhodnější. Přitom xxxx vyhodnotit předpokládané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx možným xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území z xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx (toto xxxxxxxxxx prošlo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006; pro xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx).
[91] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x. OOLP/1067/96 x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona XXX x. 334/1992 Xx., x ochraně zemědělského xxxxxxx fondu, xx xxxxx xxxxxx ČNR x. 10/1993 Xx. x článku XX xxxx. 1 xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx orgán xxxxxxx XXX uděluje souhlas x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xxxxxx (§14, §15, §17 zákona), xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx ochrany XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx souhlasu s xxxxxxx půdy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx ochrany XXX xxx xxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména: x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezemědělské xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nezastavěných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně zastavěném xxxxx xxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nezastavěných částech xxxxxxxxxx pozemků a xxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; c) využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX již xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx schválené xxxxxxxxxxx; x) důsledky xxxxxxxxxxxx řešení na xxxxxxxxxx ploch XXX, xxxxxx by měla xxx s xxxxxxx xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx melioračních xxxxxxxx x území; x) xxx zemědělských xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx být v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x případě jejich xxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh náhradní xxxx, xxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxx; h) xxxxx xxxxx x xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku na xxxxxx xxxxxxxxxx půdy (xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.); x) xxxxxx směrových x liniových xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravám; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; x) kvalitu xxxxxxxxxx xxxx určenou xxxxxxxxxxxx xxxxx ekologickými xxxxxxxxxx (xxxx jen XXXX) a xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metodického xxxxxx. Vyšel xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokynů xxx daňovou správu xxxxxxxxxx Ministerstvem financí, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§17 písm. x) xx x) xxxxxx x. 334/1992 Xx.]. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx předpis xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx níž mají xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu postupovat. Xxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx upravilo xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx hledisek a xxxxxxxx, jež mají xxxx xxxxxx posuzovat x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, publikovaný xxx x. 605/2005 Xx. XXX).
[93] Xx xxxxxx xxxxxx úvah xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud jde x jejich výtky xxxx stanoviskům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx §17a xxxx. x) xxxxxx x. 334/1992 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 téhož xxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx pokyn xxx xxxxx xxxx krajský xxxx povinností xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ke xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx č. 334/1992 Xx. (tj. xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxx 10 xx). X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nevydává xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“. Z xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxx povinnost se x xxxxx projednání xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. XX xxxx. 3 metodického xxxxxx), xxxxxx určující xx xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx orgánem ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „stanoviskům“ Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxx se xxxx xxxx věnoval xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxx zákona, které xxxxxx správním řízením, xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona). Xxxxx rozsudku zdejšího xxxxx xx xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, xxx.xxxxxx.xx , je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (jeho xxxxx).
„[X]xxxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených orgánů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x to xxx x případně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx územní xxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx vydat x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxx vydána xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx vydání xxxxxxxx plánu došlo xx xx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního zákona. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§188 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx. včetně ust. §4 odst. 2 x §54 odst. 2, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx „ukončené xxxxxxxx“ xx xxxxxx §188 xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx lze nahlížet xxxxx x xxx xxxxx, xx je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx. xxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx stanoviska xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
[95] Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxx, xx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxx xxx xxxxxxxxxx, mimo xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxx přezkoumat x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §154 xx spojení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2010, čj. 1 Xx 6/2010-130). S xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx metodickým xxxxxxx x na x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je nasnadě, xx xx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx své xxxxxx.
[96] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x XX. stanovisku x xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x změny č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xx xxx 22.12.2006, čj. XXX 161752/2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006, čj. 1652/640/06, 41922/XXX/06, x xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 zákona x. 334/1992 Sb. xxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx x. 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x, 4.10d xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny x. 4 (xxxxx xxxx) x xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxx x dodržením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX XXX.“ Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyn, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx závěr. Xxxxxxx xxxxxx stanovisko xxxxx xxxxx podrobit soudnímu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[97] X xxxxxxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.11.2007, xx. XXX 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (to xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkázalo na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006) x x souladu x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. udělil „xxxxxxx x výše uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx x. 4 - druhá xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx.“ Xxx zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx konstatovat jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx nejen plochy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxx - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že podle §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxxx metodický xxxxx xxxxxx x xx. XX xxxx. 1 x 3 x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxx celku x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx naplněny xxxxxxxx xx. XX xxxx. 1 metodického xxxxxx - xxxxxxxxx x Ministerstvem životního xxxxxxxxx xxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x které xxxxxxx. Xxxxxxxx k závaznosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxx funkčně xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxx xxx 1.4.2008 vydal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dohodě x xxxxxxxx návrhů xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx plánu xxxx Moravany, čj. XXX 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dílčí změny 6.02 x x xxxxx xxxxx xxxxxx 6.12. Xxxx stanovisko xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xx xx spisu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxx xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxx xxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 xx, xxx kterém xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x ministerstvem xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xx xxxx xxxxx územního xxxxx projednávány jako xxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxx 6.02 x 6.12 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx změny 6.02 x xxxxxxxx xxxxx 6.12 došlo až xxxx, co xxxx xxxxxxxxx xxxx změn xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx všemi xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx dvě dílčí xxxxx.
[99] Jelikož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxx shledal Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx existencí xxxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx základním xxxxxxxxx bohatstvím naší xxxx, nenahraditelným výrobním xxxxxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx životního prostředí. Xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxxx x racionální využívání xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx také zajišťována xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x x §4 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. že xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx na xx xxxxxx xxxxxxx rostlinná x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx povolány xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx. Jestliže orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §1 odst. 1 x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně xxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx porušení xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx výraznou xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx přijímání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxx kritizované salámové xxxxxx.
[100] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx spadá do X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx X. xxxxx zemědělské xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regionech, xxxxxxxx x plochách xxxxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odejmout xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xx záměry související x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významu. S xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec nereflektoval, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z použití xxxxxxxx metody, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem závěrem xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (k xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxxxxxxxxx pod x. 968/2006 Xx. XXX).
[101] Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx namítali xxxxxx nejednoznačnost etapizace xxxxxxxx; odpůrce ji xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 je xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bodu I. xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx xxxxxxxxx jednou x (xxxxxxxxxxxxxx) náležitostí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za to, xx xxxxxxxxx výstavby xx důležitou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx racionální xxxxxx x funkční xxxxx xxxxxxx plánované xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pole, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx x xxx kanalizace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx některých xxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu xx xxxxxxx velmi xxxxxxx a slouží x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx delšího xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx určité xxxxxx (xxxxxxxxx chaotické xxxxxxxx ihned x xxxxx). Xxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů pro xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx obyvatele xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx jsou, při xxxxxxxxxxx racionálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx celou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[102] Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxx bodem X. 11 x následujícím xxxxxx: „Při realizaci xxxxxxxx xxx xxxx x. 4 xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx x potřeba xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx města Xxxx. V X. xxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (2007 - 2010) xxxx xxxxxxxxxxx sběrná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxx xxxx stávající xxxxxxxxx xxxx x touto xxxxxxxxxx. Dále xxxxx x I. etapě xxxxxxxx realizovány xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6.01, ve vazbě xx stávající xxxxxxxx xxxxx Brna. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxxx křižovatek v X. xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxx 2009). Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx bydlení x xxxxxxxx smíšených. Xx po xxxxxxxxx 80 % těchto xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx k xxxxxxxxx XX. etapy výstavby, xxx xxxxxxxxx xxxx (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx tak, že xxxxxx zahrnuté xx xxxxx etapy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, xxxx xxxxxx 6.01).
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zohledněna), xxxxx xxx je xxx xxxx xxxxxx určující. Xxxxx xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxx vymezení xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx-xx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx od jedné xxxxx ke xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx a zástavba xxxx xx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, realizace mateřské xxxxxx, xxxxxxxxx 80 % xxxxx xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
[104] Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx přílohy)
výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Jestliže xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx grafická xxxx zařazuje xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 22.12.2006) xxxxx plochy 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10d x část xxxxxx 6.01, xx podle xxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx do X. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco z xxxxxxxx části je xxxxxx jejich řazení x I. xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. X naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx I. xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx 80 % všech xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xx II. xxxxx. Xx pochybení není xxxxx xxxxxxxxx ani xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změn x území - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xx. X xxxx. 3 písm. d) xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. podmíněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxx znázornění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx X 2X - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace xxxxx podle xxxxxx xxxxx nenastala. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x §18 a 19 xxxxxxxxxx zákona [105] Xxxxx xxxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhodnocení xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřen xxxx. na s. 5, 16, 17 xx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem.
[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§53 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86]. X xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxx xxxx vyjádřil xxx x xxxxxxxx xx dne 16.12.2008, x. x. 1 Xx 3/2008-136, publikovaném xxx č. 1795/2009 Xx. XXX: „Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx odůvodnění. Jeho xxxxxxxxxx obsah je xxxxx xxxxxxx řadou xxxxxxxxxx (xxx xxxx. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že správní xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vypořádat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx jako x podkladem xxx xxxx vydání; dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx vlastní odůvodnění; xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx přiměřeně xxx §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxx chybět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[107] V xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx na x. 17 xxx xxxxx X.16 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Změny x. 4 - xxxxx xxxx - 6 XXX Moravany jsou x xxxxxxx s xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování. Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x který uspokojuje xxxxxxx xxxxxxxx generace, xxxx xx ohrožoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navržené xxxxx xxxxxxxxx celkovou koncepci xxxxxx XXX Xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx prázdnou parafrází xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006, x nějž xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 5, 16, 17 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jen xxxxx xxxx: xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákon z xxxx 2006 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24). Xxxxx xxxxx srovnávat pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx odpůrce xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.12.2007, xx. zn. Xx. XX 45/06 (xxxxxxx Xx. XX 45/05, jak xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[108] Xx xxxxxx stranu xxxx xxxx xxxxx xxx zapravdu navrhovatelům x tom, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené v §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx se xxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna územního xxxxx xxxx a xxx x xxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (shodně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86).
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxx závažný xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx za základní xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podobu xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx zájmů, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní plán xxxx xxxx změnu x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx územního plánování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, okolní xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx x takovému xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, rezignuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se o xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx i x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, s ochranou xxxxxxxxx prostředí x x xxxxxxxx xxxxxx x území x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování.
E) Nedostatky xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozvojem xxxxx [110] Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaných důsledků xxxxxxxxxx změn územního xxxxx obce Xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx analytických xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx z xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx obsaženo na x. 19 - 32 xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepracoval x xxxxxxxxxxx xx.
[111] Xxxxx xxxxx XX xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx územní plán (xxxx změna) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění přijatého xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. b) xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů.
[112] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ověřil, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kapitola X.20 s názvem Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména ve xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxx kapitola xxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nijak xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx součástí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X.20 jako xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx neexistovaly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx 2008, xxxxx x té době xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x řadě xxxx xxxxx a xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx x xxxxx xx být tedy xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, příležitostem x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (SWOT xxxxxxx), xxxxx je xxxxx §4 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx.
[113] I xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx x x x xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx. Rozbor xxxxxxxxxxxx rozvoje území xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx daného xxxxx slouží xxxx xxxx jako informační xxxxxxx x pořizování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §25 xxxx. 1 a §26 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). Xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je udržitelný xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 500/2006 Sb., xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx ověřit, zda xxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxx zásadní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx xxxx bylo xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx pochybnosti, xxx xxxxxxx změny jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x existujícímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx.
X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [114] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xx xxxx písemném xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx nadřazená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx Moravany neexistuje, x tudíž pojmově xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x neexistujícím xxxxx.
[115] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx souhlasí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxx. v §54 xxxx. 2 x 5 x byl xxxxxx xxxxxxx x x předcházející xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nižšího xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xx do xxxx vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního významu, xxxxxx x koridory xxxxxxxxxx umístění xxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Podle §189 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxx xxxxxxxxxx územních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územní xxxx xxxx Xxxxxxxx xxx xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 Xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxx sídlení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ČSR x. 64/1985 (XX XXX XXXX). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx. Z tohoto xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušena xxxx xxxxxxx: xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx.
[117] Xxxxxxxxxxxx staví své xxxxxxx xx xxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy vymezilo x rozporu x XX XXX XXXX xxxxxx nadmístního významu. X této otázce xx xxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxx §187 odst. 7 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvojové xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxx územní xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezené v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx je x xx svém xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tak, že xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx významu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx celostátního a xxxxxxxxxxxxx významu [xxxx. §32 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx plochy a xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx zásady územního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Naopak xxxx - x xxxxx xxxx - xxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxx xxxx závazné xxx xxxxxx plány xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nimiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxx xx svém xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §2 xxxx. 1 xxxx. x): xxxxxx, která svým xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx buď xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obcí xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx míře x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx připomínek (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Vymezení takových xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vlády. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxx, jak je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx rozumí xxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využití. Xxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komplexně podle xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx formálně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Při xxx xx xxxxx zohlednit xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx relativní souvislost x vzájemnou xxxxxxxxx xxxxxxx), tak především xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx plochy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, nýbrž xx nutno xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x x xxxx, xxx xxxx ovlivnění xx skutečné x xxxxxxxxx.“
[118] X xxxxxxx xxxxx XX XXX XXXX xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 2.1.2. xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozvoje města Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx zemědělská xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přizpůsobit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí x zařízení x xxxxx Brně x x přilehlé xxxxx Xxxxxxxx aglomerace. X xxxx 2.1.3. xx xxxx xxxxxxx: X xxxxx na jih, xxxxxx a jihozápad xx xxxxx Brna xxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx XX VÚC XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jihozápadně xx města Brna x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxx bydlení.
[119] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x vymezení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxx zdejší xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185. X v xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 33,5 ha. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx původního xxxxx (x. 5 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx X.3.3. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx vzestup xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[120] Samo xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je důsledkem xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx (x. 19), x xxx, xx xxxxxxxxx dojížďka xx xxxxx xx Xxxx (x. 20). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx obyvatelstva xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx vznikají satelitní xxxxxxxx. „Xxxxx jev xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx negativními xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v jádrové xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx negativní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx x xxx spojeným xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odcházejí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bydlet s xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx zázemí xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx spojeny xxxxxx finanční a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města, xxxxxx již samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx lidí xx x x xxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spojujících městské xxxxx xx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185).
[121] Xxxxxxxxx xxxxx suburbanizace na xxxxx Brno byly xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx sloužit xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx budou x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na území xxxxx Brna (s. 6 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx spojení x městem Xxxxx“, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn je xxxxxxxxx, že nárůst xxxxxxxx nutně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx zatížení komunikací xxxxxxx xx směru xx Xxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sítě x obci Moravany, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x vyjádření Krajského xxxxx jihomoravského xxxxx x xxxx studii xx xxx 5.12.2008, xx. XXX 145628/2008, xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxx navazující xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pouze orientačně. Xxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nelze xxx xxxxxx xxxx posouzení xxxxxxx silniční xxxx.“ Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zadává studii xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx součástí je x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x která xxxx xxx hodnocení silniční xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxx. V. N., Xx.X., xxxxxxxxxxx řečené xxxxxx xxxxxxxxxxx oblasti Xxxx, xxx jednání xxxxxxxx, xx napadené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx x xx xxx jednáních xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx přesně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území x regionu, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx změnám xxxxxxxx xxxxx jednotlivých obcí.
[122] Xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx (xx dne 2.10.2007, xx. XXXXX/2007/573, xx xxx 2.4.2008, xx. OSTOP/2008/208 a xx dne 6.6.2008, xx. OSTOP/2008/384) xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, MgA. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx, plyne, že xxxxxxxxx výstavba xxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxx XXX/15273 a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxx 15270 x 15273, která xx xxxxxxxx nevyhovujícím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dopravních nehod, xxx xxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxx zácpy. Xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx III. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx katastru obce Xxxxxxxxxx, která je xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxx a úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[123] Negativní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. N. xx dne 21.12.2009, xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X., manžela xxxxxxxxxxxxx x), a xxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx hodnotu (vyjádření xx xxxx o xxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlivu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx dalších - xxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2008, připomínek xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx na vše xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx plochu xxxxxxxxxxx významu v xxxxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací.
[124] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX x xxxxxxxx 6 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zábor zvlášť xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx než 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx lokalitách xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx uvedena xxxx. Za zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu XX XXX XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxx x. 36/1987 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x §7x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 53/1966 Sb., o xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx jiné x xxxxx xxxx xxxxxxx v 1. x 2. xxxxxxx xxxxx. Xx změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 334/1992 Xx. xx této kategorie xxxxxxxxxx spadá půda x X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x. XXXX/1067/96. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x. 37 - 40 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), čímž xx jednoznačně dostalo xx rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx.
[125] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx, zda xx xxx xxxxxxx důvod, xxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxx xxxxxx z xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování, bez xxxx o jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx obce) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při realizaci xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxx i ochrany xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx §51 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx z xxxx 2006 neshledal xxxxx xxxxxxx xxxx návrhem xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Moravany a XX XXX BSRA (xxx stanovisko xx xxx 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpory x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx dopady xx xxxxxx obce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy.
G) Xxxxxxxxxxxxx procesu pořizování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx
[126] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx chaotičnost procesu xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptoval xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xx takový xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx x vadám xxxxxx. Xxxxxxx postup xxxxxxx, xxx xxxx bylo xxxxxxxxxx x rychlém xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxx změny nacházely x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxx značně xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nezákonnosti, x xxxx by zdejší xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud tedy xxxx odpůrci xxxx xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx jako koncepčního xxxxxxxx, důrazně xxxxxxxx; xxxxxx však xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x otázku vhodnosti xxxxxxx, xxxx obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxx by měla xxxx x to, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnami xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx změnami xxxxx xxxxxxx, že případné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[127] Pokud xxx x xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx změnu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxx ve vypuštění xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx střediska, x xxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Šlapanice xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[128] X souladu x §87 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §54 odst. 2 stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydanou xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx. Podle §55 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x vydávání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xx 46 a §50 xx 54 x xxxxxxxxx xxxxx §47 až 49. X xxxxxx ustanovení xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x projednávaném případě x souladu se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnách xxxxxxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zastupitelstva.
[129] Xx zápisu x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxx 25.6.2009, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx x části xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování x jednotlivých dílčích xxxxxxx: „Xxx. X. xxxxxxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 4. Xxxx požaduje, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4.01 xxxxxxxx xx xxxxxxx ochranného xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx změna 4.01 není xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx x textové xxxxx řešení xxxx xxxxxxxx plánu (xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) - obě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx povahy. V xxxxxxx x. 1 xx xxxxxx 3 xx xxxxxxx, xx „Xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. 18 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XX/10000-06/385-2006/XXX xx xxx 18.4.2006.“ X xxxxxxx č. 2 xx dílčí xxxxx x. 4. 01 uvedena xx xxxxxx 34 x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xx zemědělského xxxxxxx fondu (x xxxxxxxxx „xxxx xxxxx“). Xxxxx 4.01 xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx části. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, po změně xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx neuvádí.
[130] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx za prokázané, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx změnu 4.01, xxxxx nebyla schválena xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx závěr je xxxxx nerozhodné, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx Šlapanice) x dílčí xxxxx x. 4.01 xx xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx regulativy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nezbytné, xxx byl dodržen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx schopno xxxx x xxxx územní xxxx změnit. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx textová xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx. Pásmo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebylo x mapových podkladů xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx čerchovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx grafické xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, k xxxx vlastně xxxxx xxxxxx 4.01 došlo.
[131] X xxxx námitky xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx důvod xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx části (xxx xxx 68 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx x neschválení změny xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx připustit, xx xx xx své xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se jednalo x xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce Moravany xx xxx 25.6.2009 xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx s přijetím xxxx změny xxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxx přítomna xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx č. 4.01 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Ovšem x ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx dojít xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxx vně tohoto xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušením xxxxx x xxxxxxx plánu xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx pásma hygienické xxxxxxx x k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx není Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup odpůrce xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nepřistoupil.
H) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx změny č. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx [132] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx změny x. 5 xxxxxxxx plánu, xxxx. xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx změny x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo obce xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (usnesení x. I.1). Xxxxx xxxx tvrzená xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[133] Xxxxx §17 odst. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (rok 2005) xxxxxxxxx x pořízení xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx podnětu ten xxxxx, který xx xxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx. V souladu x §31 odst. 1 xx xxxxxxx x §26 xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx x §84 odst. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxx xx znění xx 31.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (jeho xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[134] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. X.1 xx xxx 9.6.2005 xx týkalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 a x. 5, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x. 5. Xxxx xxxxxxxx, který by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xx xxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxxx ustanoveních, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zda je xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Schválení pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx významné xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xx formálním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu, a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud poukazuje xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxx) proběhly a xx x nich xxxxxx jednoznačná xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx správních xxxxx xxxxxxx nic x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxx proceduru xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x. 5 xx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx 5.02 x xx xxx xxxxx xxxxx územního plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx odpovídající xxxxx xxxxx 5.02 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výstavbou. Xxxxx x. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx považovat xx xxxxxx x překvapivou. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
XX) Xxxxxxxxxxxx x neodsouhlasení xxxxxxxxx xxxxx dílčích xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx
[135] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x č. 6 dopisem xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx xxxxx xx změně řady xxxxxxx změn - xxxx. byla vypuštěna xxxxx xxxxx 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx xx xxxxx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxx atd. Xxxx xxxxx xxxxxx projednány x xxxxxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxxx zasedání. Xxxxxx xx neveřejném „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 došlo xx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 a xxxxxxxxx změn o xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxx odpůrce tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x změně xxxxxx ve vztahu x dílčí xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodlo xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (usnesení x. 3.17.2008). Navíc xxxx xxxxxxx skutečnosti xx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[136] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx ze xxx 22.5.2006, čj. 973/06 xxxxxxxxxxxx Atelieru XXXX x. r. o. xx xxxxxxx: „xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnám ÚPO x. 4 - XX. xxxx, x. 5 x xxxxxx x. 6
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx 3
Xxxxx x. 6.06 xxxxxxxx - ponechat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx č. 6.03 - pozemek x. x. 416/1 - xxxxxxx xxxxx, x. x. 417/25 - xxxx xxx parkoviště, xxxx xxx XX
Xxxxx x. 6.08 - xxxxxx na bytovou xxxxxxxx
Xxxxx x. 6.05 - xxxxxx xxx. x. x. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx XX Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výhledový počet xxxx. cca 5.000“
[137] X xxxxxx obce Xxxxxxxx XX Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx dne 15.2.2008 je xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6.02 - pracovní xxxxxx xxx výroby x xxxxxx o xxxxxxx x. č. 739, 50x xxxxxxx x. č. 734 xxxxxx x obci x polovinu pozemku x. č. 737 - vše v x. x. Moravany. Xxxx Moravany dále xxxxxxxx zakreslení xxxxxxxxx XXX xx grafické xxxxx výkresu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx GP x. 1121, 1118, 1124 x 1123. Rozšíření XXX požadujeme x xxxxxx xxxxxxxxxx napojení xxxx xxxxxxxx na XXX Xxxxxxx.“
[138] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§93 xxxx. 2 xxxxxx x obcích) x xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxx podpořena i xx nejširší účastí xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Současně je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxx stanoví, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §17 - 26 stavebního xxxxxx x xxxx 1976 x §43 - 56 stavebního xxxxxx x xxxx 2006).
[139] X xxxxxxxx zmiňovaného xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx 25.9.2008 vyplývá, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2008 (xxxxxxxx 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx premisa xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[140] Pokud xxx x xxxxx xx xxx 22.5.2006, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxx citované xxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem xxxxxxxxx xx veřejném zasedání. X časové linie xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (2.5.2006) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (12.10.2006, xxxx. 30.11.2006). Zákonná xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx (stejně xxxx ve xxxx xxxxxxxx či xxxxxx) xxxx xxxxx k xxxxxxx návrhu zadání - xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx motivy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxx x formulování xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 22.5.2006, xxxxxxxxxx soud nic xxxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx změny x. 6. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rokovalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx), xxx proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podstatné, že xxxx požadavky byly xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx a byly xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx předvídaných procesů. Xxxxxxx navrhovatelů je xxxxxxxxx.
X) Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02
[141] Podle xxxxxxxxxxxx existuje xxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxx zastupitelstvem a xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx územního xxxxx podle něj xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx se tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx.
[142] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx následující. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) ze dne 15.2.2008 xx xxxx xxxx uvedeno: Zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 schválilo rozšíření xxxxx č. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx výroby a xxxxxx x xxxxxxx x. x. 739, 50x pozemku x. x. 734 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx x k. x. Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2008, xx. XX/16244-08/2109-2007/XXX, xxxxx, xx xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx dopisu xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x. 5 xx u xxxxx 6.02 xxxxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxx x. 6.02 xx xxxxxxxx obce bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - funkční xxxxxx xxxxxx xxxxx doplněny x xxxxxx dopravy
- xxxxxxxxxx automobilů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 53 x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany x Xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 rozhodlo x xxxxxxxxx xxxxx 6.02 XXX Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Pozemek xx xxxxxxxxxxxx evidenci XX - 737 x celkové xxxxxx 19&xxxx;803 m2.
- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - 739 x celkové výměře 28&xxxx;192 x2
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x ÚPO Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx).“
Xxxx xx x. 31 návrhu xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dílčí xxxxx 6.02 uvedeno:
„Zábor XXX xxxx xxxx, xxxxxx 6,15 xx xxx xxxxxxxx xxxxxx výroby x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx situována xx xxxxxxx XXXX 2.02.00 - X. třídy xxxxxxx x 2.02.10 - XX. xxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx uvedené xxxxxx.“ Xxxxxx podotknout, xx xxxxxxxxx xxxx xx obsažen x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (x. 18 x x. 35 - 36).
[143] X xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx zasedání xxx 22.1.2008 x rozšíření xxxxx změny 6.02 xx základě žádosti xxxxxxxxx příslušných xxxxxxx. Xxx výše xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtělilo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 15.2.2008 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 25.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x dopisu. Xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxx 6.02 x 50 x pozemku xxxx. x. 734 x xx naopak xxxxxxx celý pozemek xxxx. č. 737, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jednoznačně xxxxx, xxx dopis plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně vyšel x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zpracovaný návrh xxxxxxxxx dílčí změny 6.02 byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 x xxx x xxxx xxxxxx rovněž schválen xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx součástí dílčí xxxxx 6.02, xxxx xxxxxx výměry. Xxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §53 odst. 1 stavebního xxxxxx x roku 2006), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a bezprostřední xxxxxx případných rozporů, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxxx patrný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
J) Xxxxxxxx §8 zákona x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení)
[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx X. H., X. B. a X. M., xxxx xxx schvalování napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxx, x došlo xxx x porušení §8 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, a §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Sb.
[145] Xxxxx §8 xxxxxx x střetu zájmů xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jiného xxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx x rozpravě, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx hlasovat, xxxxxxx xxxx poměr x projednávané xxxx, xxxxxxxx xx zřetelem x výsledku projednání xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxx nebo xxxx xxxxx má-li xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xx neplatí, xxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zájem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxx přistoupí x xxxxxxxxx; oznámení xx xxxx součástí xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. l) x x) a §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx §8 zákona x xxxxxx xxxxx nemůže xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: porušení xxxxxxxxxx xxxxx §8 tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výše 50&xxxx;000 Xx [§23 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §24]. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nesankcionuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. přijatý xxx, xx. xx zákona xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[146] Xxxxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx o obcích xxx: Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx projednávání a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x orgánech xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx škodu xxx xxx samotného xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou zastupuje xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxx), je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx danou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx této záležitosti, xxxxxxxxx tento xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx orgánu (x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o existenci xxxxxx pro xxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxx, nýbrž zajistit xxxxxxxx xxx informované xxxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu obce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx - xxxxxxxxxx - povinnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx věci xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx (xxxxx vysvětlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhu). Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů (xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx politického xxxxxxxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vystoupením xx xxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x svou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx brát xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx výměnu xxxxxx, xxx oznámení x xxxxxx xxxxx xxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xx se Xxxxx republika xxx xxxxx xxxxx honosit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx být xxxxxxx xxxxxx politická xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx slušnosti a xxxxxxxxxx.
[147] V xxxxxxx xxxxx - rozhodovací - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx vykládat xxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) mohou xxxxxxxxxx, že xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx vyloučen x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x věci. Xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx přinejmenším x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svých zástupců, x x xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím. Xx xxxxxxxxxxxx, aby zastupitel xxxx mohl být xxxxxx možnosti účastnit xx projednávání x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx rozhod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx svým kolegům x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx x rozhodovat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zániku xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci, xxxxx xxxxxxx vychází x xxxxxxxxxx znění §83 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx: pokud xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x určité xxxx, rozhoduje zastupitelstvo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitele z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotném. Dospěje-li xxxxxxxxxxxxxx k závěru, xx xx je xxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx rozhodl, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx projednávání x věci xxxxxxxxxxxx x při rozhodování x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxx - tj. xxxxxxxx určitý politický xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx.
[148] Xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu (xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx členů xxxxxx xx xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx nezvolení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x střetu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by x přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo došlo, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx střetu xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xx základě znalosti xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx proto tuto xxxxxxxxxx vzít v xxxxx při xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx možné x xxxxx xx opatření xxxxxx povahy vůbec xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx zastupitele z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx tedy xxxxxx xxx přímý vliv xx to, jak xx xxxxxxxxxx jsoucí xx xxxxxx xxxxx xxxx účastnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijímání xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[149] X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009 xx x. 12 - 13 xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx xxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx x x-xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxxxxxx xxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx. XXXx. X. xxxxx vyzvala xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx ke střetu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §83 xxxxxx x xxxxxx.
Xxx. X. xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx celku x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx změnách XXX xxxxxxxx, xxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xx xx návrh xxxxxxxxxxx xx hlasuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXXx. X. xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Pan X. xxxx, že když xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřad, obvinil xx xx. X., xx xx ve xxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdržel xxxxxxxxx. XXXx. X. xxxxxxx xxxx xxxxx.“
[150] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx ústním xxxxxxx před soudem xxxxxxxx potvrdil, plyne, xx xxxxxxxxxxxx jmenovaní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx střetu xxxxx. Xx zápisu xx xxx zřejmé, že xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že tato xxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx úvahy xxxx na jeho xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vědomo xxxxxxx xxxxxx xxxxx x některých zastupitelů, x xxxxx xxx xxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mít x xxxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx
[151] Xxxxxxxxxxxx tvrzené x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx útoky xx xxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x v právním xxxxx xxxxxxxx neakceptovatelný xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx těchto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx. xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - souvislost xxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xx prokázaný xxxx. Tím xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx, xxxxx by xxxx především x xxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[152] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotného práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž tato xxxxxxxx mají xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celé xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx x §101d xxxx. 2 s. x. x. napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
[153] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §101x odst. 5 x. x. x., xxx něhož xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx