Xxxxxx věta:
I. Xx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx x manželů xxx xxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx [§52 xxxx. 2 x 3 stavebního xxxxxx z xxxx 2006], xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx.
XX. Xxxxx §10i odst. 2 zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx do 31.12.2006 xx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/ES a xxxxxxxx Rady 85/337/EHS xx příslušný xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zjišťovací xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx záměrů xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x. OOLP/1067/96 x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxx zákona č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, xx xxxxx zákona č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxx hledisek x kritérií, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x sjednocuje xxx xxxxxxx xxxxx. Bylo xx zpravidla x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx libovůle x xxxxxxx zacházení, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxx §5 xxxx. 2 zákona x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96.
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu xx xxx schválení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx změny.
VI. Pokud xxxx zastupitelstva obce xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx v xxxxxxx x §83 xxxx. 2 zákona č. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotném.
VII. Nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu; xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 605/2005 Xx. XXX, x. 740/2006 Sb. XXX, x. 968/2006 Xx. NSS, x. 1971/2010 Sb. XXX x x. 2215/2011 Xx. NSS.
Věc: x) Xxx. Xxxx X., XXX, b) Mgr. Xxxxxxxx X. a x) PhDr. Xxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx a) Xxx. L. X., XXX, b) Xxx. X. S., x) XxXx. X. X., xxxxxxx zastoupeni Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Moravany, xx xxxxxx Střední 28, 664 48 Xxxxxxxx, x řízení o xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 dne 25.6.2009,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.5.2010 xxxxxxx xxxxx navrhovatelů na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx -, schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. X xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx budovy x. x. 390 na xxxx. x. 1040/22 x pozemků xxxx. x. 1040/22 x 1040/16 x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xx pozemku xxxx. č. 1040/16 xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxx navrhovatele x) x xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx prašnost x zhoršení kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xx xxxx xxxxxxx xx zdraví. Xxxxxxxx x absenci obchvatů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x). Je xxxx xxxxxxxxxxx prokázáno, xx xx zástavbou xxxxxxxxxxx xxxx přichází xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí: xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 543 xx xxxxxxx xxxx. x. 319/100 x pozemků xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 a 1424/60, xxx v x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09a. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx x navrhovatelky x) xx xxxxxx x xxxxxxxx 4.09x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hluku, xxxxxxxx zátěže x xxxxxxxxx během výstavby.
[3] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 173 na xxxxxxx parc. x. 390/80 x pozemků xxxx. x. 390/57 x 390/80 x x. x. Moravany x Xxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx změny územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxxxx, kteří tím xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vývoje území, xxxx xxxxxxxxxxx. Takto xxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vlastnicí zmiňovaných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx proti změnám xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Všichni tři xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zkrácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výstavby xx xxxxx lokalitách, xx xxxxx xx xxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx počítá xx stavebním rozvojem xxxx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spatřují x x následných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dopravní zatížení xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x tudíž x podstatě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx věcné právo) xx mohli být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu xxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx občanů xxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx - xxxxxxx pozemky xxxxxx xxx xx, xx xxxxx přímo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx které x xx hraničí, xxx x pozemky xxxxxxxxxxx, xxxx-xx provedení xxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xx xxxxxx pozemcích. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 a x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx připomínku: xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx §101a xxxx. 1 zákona č. 150/2002 xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn územního xxxxx probíhal naprosto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nebylo téměř xxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §101x odst. 1 x. ř. s. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy zkráceni xx svých xxxxxxx x xx navíc xxxxxxxx definiční znaky xxxxx „dotčená xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx 2 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxxx úmluvy, x že jim xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 xxxx úmluvy xxxxxxx právo na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, x xx po xxxxxxx věcné x xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
[6] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x. 3.9.2009 xx 3.17.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany rozhodlo x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x. 3.18.2009 až 3.36.2009 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §53 xxxx. 4 zákona č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx však xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx 4.01. X xxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze č. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx uvedena x xxxxx xxxxx 4.01. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxx v příloze x. 2 k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx změna 4.01 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak obsahuje xxxxx změnu 4.01, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[7] Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx posouzeny xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x ze xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx xx změně x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx xxxxx x. 4 územního xxxxx xxxx Moravany xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 x zákonu č. 100/2001 Xx., resp. x xxxxxxxxx směrnice 85/337/XXX (např. x xxxxxxx II bodu 10x se xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ - záměry xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 4 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx změnách 4.06, 4.09, x 4.10 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení x xxxxxxx rozsahu, že xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxx. Taková xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx x. 4 xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx xx rozsudek XXX ze dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxx: 4.02 [xxxxxxxxx ploch xxxxxx x skladů x xxxxxxx Brněnské Lány x Zelnice xxxxx xxxx 10 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX] x 4.04 [xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a východní xxxxx obce podle xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX]. Xx xxxxxx ke xxxxx x. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.4.2005, čj. XXX 8373/2008/XXX/Xx, x xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx návrh zadání xxxxx x. 5 xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x není tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 5.02 xxxx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bodu 10 xxxx. b) xxxxxxx XX směrnice 85/337/XXX. Xxxxxxx změny x. 5 xxx xxxx proběhnout zjišťovací xxxxxx dle §10x x xxxxxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxx x. 100/2001 Xx. x směrnicemi. Xxxxxxx x případě xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, xxxxx nějž ani xxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 x následujících xxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxx je xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 x 6.08 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx [xxx xxxx x rámec xxx xxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX] x xxxxx změna 6.02 xxxxxxxxx plochy xxxxxx x xxxxxx x xxxxx Brněnské Xxxx x 1,73 xx, xxxx. po změně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 6,15 xx [xxx xxxx o xxxxx xxx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xxx bodu 10 xxxx. a) přílohy XX xxxxxxxx č. 85/337/XXX]. Xxxxxxx xxxxx x. 6 proto xxxx xxxxxxxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x se xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[8] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsahu přes 45 xx. Xxxx xxxxx, xx xx xxx vstupu x xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006 (1.1.2007) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, x. 6 x č. 7 a dovozují, xx xxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxx být xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x jeho prováděcích xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x §55 odst. 3 x §53 xxxx. 5 xxxx. d) xx xxxxxxx s §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxx x x xxxxxxxx x. 7 xxxx XX k vyhlášce x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznává, že xx xx území xxxxxxx zastavitelné xxxxxx, xxxxx jsou dosud xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx X.22.1.1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx majetkoprávní vztahy (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx rozsah xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ploch xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zábor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxx 45,54 xx, x toho 27,39 xx (60 %) xxxx nejkvalitnější xxxx xxxxxxxx xx I. xxxxx ochrany. Xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezbytný případ, xxx by xxxxxx xxxxx x záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96 x §4 x §5 odst. 1 zákona č. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx uvedeno, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx rodinných xxxx (xxx 1/3 xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx. Xxxx tvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx.
[10] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx II. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, k xxxxxx změny x. 4 (xxxxx xxxx) x xxxxx x. 5, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemědělských pozemků x lokalitách 4.04b, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10x xx xxxxxx xxxxx č. 4 (xxxxx xxxx) x č. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx podle navrhovatelů xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx 5.02, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx zřejmé, do xxxx etapy výstavby xx měla být xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx neurčité ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2006 xxx xx. JMK 161752/2006 xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx., xxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx dílčí xxxxx 5.02, x xxxxxx rozdělení xxxxxxx xx etap je xxxxxxxx z neurčitého xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx pořizovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10d x 6.01. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, xxxxx odkázalo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska ze xxx 15.12.2006. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. XXX 143653/2007, xxxxx obsahovalo xxxxxxxxx stanovisko xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. x dílčími xxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x, 4.10d, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x x 6.01. xxxxx funkčně souvisí x xxxxx jeden xxxxx x celkové xxxxxx 32,2 xx, x proto byly xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007 xxxxx xxxxxxxx xx zmatečné xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 6.01, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006 x rozsahu 6,2 ha. Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ohledně xxxxxxx 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x a 6.01 x xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx možnost se xxxxxxxx x dílčím xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, byť xxxx lokality x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.11.2007 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dílčích změn 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, které ke xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5,08 xx xxxxxxxxxx půdy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx I. xxxxx ochrany.
[12] Xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx Moravany xx xxxxxxxxxx zasedání rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 x 3,85 ha xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nové xxxxx xxxxx 6.12 znamenající xxxxx 0,34 ha xxxx půdy. Dne 1.4.2008 vydal Xxxxxxx xxxx Jihomoravského kraje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx“, xx. XXX 37686/2008, v xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 x x xxxxx xxxxx xxxxxx 6.12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx kvalitní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 21.3.2008, xx. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx x xxxxxx na xxxx spadající xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx není nijak xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx č. 2 xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006; xxxxxxx stanoviska nezmiňuje. X xxxxxxx č. 1 v xxxxxxxx X.11 Stanovení pořadí xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) je pak xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx nejednoznačně. X xxxxx xxxx xxxxx totiž vyplývá, xx xx etapizace xxxx xxxxx změny x. 4 - xxxxx část, xxxxx xxxx x textu xx xx X. xxxxx výstavby zahrnuta x xxxxx změna 6.01. Časové xxxxxxxx (xxxxxxx X. xxxxx) xxxxx toho xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktuální. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změn 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Xxxxxxx xxx grafické xxxxx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxx do X. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nezařazuje. Xxxxx tudíž xxxxxxx, xxx je splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. xxxxx, a xxx xx xxxx možno xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxx xxxxx 5.02. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxx, xx x napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx změny spadají xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx i to, xx grafická část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změn x xxxxx. Orgány ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96.
[14] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx pod bodem X.16 je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36 x ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody, x xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx. Konstatování x xxx obsažené, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxx ničím xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s cíli xxxxxxxx plánování podle §18 odst. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxx xxxxxx.
[15] Xx xxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 x xxxxxxx xxxx. x. 739, 50 x xxxxxxx parc. x. 734 směrem k xxxx x x xxxxxxxx pozemku parc. x. 737. Doplněný xxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, č. 5, x. 6 je xxxx v xxxxxxx xx schváleným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx. x. 734 a xxxxxx xx xxxxx xxxxx 6.02 zařazuje xxxx xxxxxxx xxxx. x. 737. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx změny 6.02. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxx xxxxx x xxxxxxx 6,15 xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx původnímu xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (2,3 xx) x cca 3,85 xx. Pokud xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 na xxxxx výměru xxxxxxx xxxx. x. 737 x 739, xxxxx xx ke zvýšení xxxxxx o cca 4,7 xx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna xx xxx 27.3.2008, čj. XXX/0056056/2008. Xxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2008, xx. XXX 37989/2008 xxxxx, xx x xxxxxx 6.02 xxxxx x rozšíření xxxxxx zemědělské xxxx x 4,42 xx (xxxx xxxxxxx výměra xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 1,73 xx). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx pozemky se xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx a jakou xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xx sedmé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx vyžaduje xxxx XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti. K xxxx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního území xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008, které xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx.
[17] X xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bydlení (dílčí xxxxx 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 xx x územním plánu xxxx Moravany je xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentací. Xxxxxxxxxxxx poukazují na xxxxxxxxxxxx vztah mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx nejdůležitější záměry xxxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxxxx a nejdříve xxxxxxxxx xx vyšší xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx xxxx x nadřazené územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx potvrdil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dodávají, že xxxxxxxx xxxx Ostopovice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x enormní xxxxxxxx xxxxxx obce Xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxx svůj xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů je xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítě x xxxx Xxxxxxxx x xxxxx 2008; xxxxxx negativní xxxx xx dopravní xxxxxxx x Brně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nedomyšlenost xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, konstatuje xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X., XxX., xx dne 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxx Brna (xxxxxxxx 2008) xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx studie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „ÚP XXX XXXX“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 64/1985. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx jsou s XX VÚC BSRA x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx: jednak xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx území xxxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX XXX BSRA, a xxxx x xxxxxxx x XX VÚC XXXX obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zábor xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxx rozsahu xxx 1 xx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2009, xx. JMK 18353/2009, kterým xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx souladu x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajem, zcela xxxxxxxxx požadavek ÚP XXX XXXX na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xx xxxxxxxxxx, že stavební xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s budoucím xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X souladu x §187 odst. 1 ve xxxxxxx x §198 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxx ÚP XXX BSRA xxxxxxxxx xxxx 31.12.2009. X xxxxxxxx xxxx neexistuje xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxx dalšího „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.9.2009, xx. 1 xx 1/2009-185, x ze dne 22.10.2009, xx. 4 Xx 2/2009-87.
[18] X xxxxxx námitce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonností, x xxxx dle xxxxxx tvrzení došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nepřehledně, xxxx. neprůhledně. Xxxx xxxxxxxxxxxx namítají, xx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xxxxxxx xxxxx nerozhodl x xxxxxxx x §17 odst. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) x §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx uplatnil xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, čj. 973/06. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.06, u xxxxx změny 6.08 xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx projednány x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 22.1.2008 xxxxx ke xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx xxxx o dílčí xxxxx 6.12. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xx vyhrazeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx plánu, mělo xx zastupitelstvo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx se xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx zasedání, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx došlo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě několika xxxxxxxxxxx při schvalování xxxx územního plánu x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce (V. X., X. X., X. M.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx zastupitele, xxx xx ke xxxxxx xxxxx vyjádřili, xx xx xxxx xxxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořizování napadených xxxx územního xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx vystupovala xxxxx nekoncepčním xxxxxx, xxxxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x současně x xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx v xxxxxxx xx skupinou xxxx, xxxxx má zájem xx co xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obci x xxxxxxxxx občanskou vybaveností. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx eliminován, xxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx 3.6.2009 xxxxxx před xxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx k xxxx, xx musela být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[20] Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ze xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany - schválené usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[21] Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 28.5.2010 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx si xx xxxxx, xx s. x. x. výslovně xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xx připomínek jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nečiní xxx xxxxxxxx xxx stavební xxxxx; xx xxxx xxx nemění na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx dělby xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx §5 x. x. x. požadujícím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx skutečnost nebránila x xxxxxxxxx připomínek xx námitek. Odpůrce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx likvidovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx námitky, xxx xx již x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx dávno xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xx xxxxxxx oslabovala xxxxxx xxxxxxx všech xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem; xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx či připomínky xx xxxxx x xxxxxx úhlu považovat xx řádné opravné xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, x xxx údajně xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx přípustnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy soudem (xxxxxxxx xx xxx 18.11.2009, čj. 9 Xx 2/2009-54 a xx xxx 5.5.2010, xx. 3 Xx 2/2010-55).
[22] Odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx včetně řízení x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nezná actio xxxxxxxxx (x xxxxxxxx §66 x. ř. x.). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx nebylo dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx III xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx procesu xxxx xxxxxxxxx. Návrh odpůrce xxxxxxxx za pokus xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásah do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx rozhodnout x územním xxxxx xxxx (x čemž xx svědčit xxxx xx x. 7 - 9 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx obce Xxxxxxxx xx „střední město“).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, spekulativní x ničím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxx na konkrétních xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx x. 8 xxxxxx, xx x xxxxxxxx všichni vlastníci xxxxxxxxxxx v obci Xxxxxxxx by xxxxx xxx aktivně legitimováni x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx napadeným opatřením xxxxxx povahy, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx pod č. 1910/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 x postavení xxxx majících xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ani v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx přímo dotčeno xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx připouští, xxx tzv. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxx 9 odst. 2 a 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx připomněl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky související x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] K xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx, xx dílčí xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxxx xx vypuštění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x rozhodnutí Městského xxxxx Šlapanice ze xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxx ani nebylo xxxxx xxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx tato skutečnost xx xxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelů.
[26] Nepodrobení xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx XXX“ (xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx odpůrce xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanovují rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., a xxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jednal x dobré xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx navrhovatelé xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, je xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, zatímco zde xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se stanovisky xxxxxxxxx úřadu, aniž xx xxxxxxx xxxxx xxxx stanoviska dostal xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx.
[27] X xxxxx námitky je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx prokázal a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. na xxxxxx 5, 16, 19 xx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx ukládá xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[28] Xx vztahu xx xxxxxx námitce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, přičemž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo nikým x navrhovatelů x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, xxx xx xxxxxxx na x. 32 - 40 xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[29] Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxx xxxxxxx navrhovatelů x páté námitce - odpůrce xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx plně x xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeno, xxxx. na s. 5, 16, 17 xx 19, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx koncentrovanější, xxxxxxxxxx x propracovanější. Xxxxxxx připomíná, xx xx xxxxxx malou xxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx soud, xxx x souvislosti xx xxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx kvalitě, jakou xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 45/05), xxx xx xxxxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[30] Navrhovateli x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x návrhem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 považuje xxxxxxx za zcela xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xx xxxx nezbytně nutné, xxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx změny územního xxxxx xxxx totožné (xxxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[31] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx řešení x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx řešení, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xx s. 19 - 32 přílohy x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za situace, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany žádná xxxxxx nadřazená územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxx obec x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx nebude xxxx xxxxxxxx xxxx územní xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx existovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx 31.12.2009 navrhovateli xxxxxxx XX XXX XXXX).
[33] X dílčím xxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxxxx obecné povahy x deváté xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxx x. 5 územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx svém zasedání xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). X xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx dne 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx tvrzené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dotknout právní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxx xxxxxx odpůrce navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, případně aby xxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x z xxxxx i důvodný, xxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxx, aby soud xxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, u xxxxx by xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx tak xxxxxx xx xx xxx, x xxxxx by xxxx xxxxxx možno xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x x dalším xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[35] X xxxxxxx xxxxxxxx soudu dne 14.6.2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx námitky x xxxxxxxxxx uplatnitelné x procesu pořizování xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxx není xxxxx nahlížet jako xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za prvé x xxxxxx připomínek xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx připomínkách se xxxxxxxx rozhodnutí, k xxxxxxxxxxx se pouze xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxx xxxx, které xxxx dle §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxx aktivně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxx řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxx. Xx třetí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, změny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně x působily xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Teprve xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx začaly projednávat xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.5.2009 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotčená xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx místnímu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krokem xxxxxxxx xxxxx předmětnému opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxx jen xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx čtvrté navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrcem: xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, co xxxxxx xxxxx k podání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx musí xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx; x tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 17.5.1999, xx. 6 X 95/94-87. Xx páté, xxxxx xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx překážkou xxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodání xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx za xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2010, xx. 9 Ao 1/2010-84, xxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx námitku xxxxxxx.
[36] Xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázali xx xxxx práv, x xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx přijímání xxxxx - xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dopad do xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx). Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, a xxxxxx xxxx xxxxxxx ovlivněnými xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodováním, x xxxxx jim náleží xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx článku 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odpůrce xxxxx xxxx překročil xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx pojal do xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxx xxxx aby xxxx xxxxxx byly xxxxxxxx x nadřazené xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx x xxxxxx, kterými xx byl x xx vyvrátit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxx týkající xx střetu zájmů xxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že manželka xxxxxxxxxxx M. X. xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - XXXXXXXX x. x. x. vlastnící xxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09x x 4.09x. Xxxxxxxxx dcera xxxxxxxxxxx X. B., Xxx Bednaříková, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RODOINVEST x. r. o. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2006 x X. X.), xxxxx xxxxxxx pozemek xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx řešené xxxxx xxxxxx 4.10c. Rodiče xxxxxxxxxxx J. M. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09a. Xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx pozemek x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6.04. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx M. S., xxxxx je spoluvlastníkem xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx je změněno xxxxx xxxxxx 4.09x x 4.10b.
[39] K xxxxxx fyzických xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx novinový xxxxxx z Mladé xxxxxx XXXX ze xxx 5.6.2009.
[40] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx rozsahu xx xxxx návrhu xx xxx 10.5.2010.
XX.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 16.6.2010 xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx podstatná xxx xxxxx xxxxxx xx věci. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na neurčito x věc xxxx xxxxxxxxx xx dne 22.6.2010, xx. 1 Xx 2/2010-102, v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) Xx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pořizování územního xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx změny xxxxx xxxx 7. xxxxx II. xxxxx XXX. x. ř. x.? 2) V xxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx?
[42] Rozšířený xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, xx xxxxx xxxxxx vtělil xxxx xxxxxx věty: X. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xx fázích xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Návrh proto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XX. Procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx význam xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxx x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx při zkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx vzít x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx způsobilo újmu xx xxxxxx vlastních xxxxxxx. XXX. Návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy nelze xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx 11.1.2011 nové ústní xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx netrval xx xxxxx xxxxxxxxxxx obsažených xx vyjádření x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za nutné xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitkami x xxxxxxxxxx xxxxxxx x posoudit objektivní xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx zákonem, xxxxx pouhá xxxxx xxxxx řízení ohledně xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v x. x. x. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x. x. 180 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zohledněny níže x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxx 13.1.2011 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručena xxxxxxxxx xxxxxxxxx Bc. X. X., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx obsahem je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zrušením napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx. X. xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx svědek Xxx. X. xxx x xxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projednávání x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx roku 2006 xx x xxxx obci xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čilá xxxxxxx. Xx. M. X. xxxx stranou xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx udělenou xxxxxxxxxxxx xxxx pověření od xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob x xxxxxx (§101x s. x. x.). X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx dodat, že xx uvědomuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Tyto důsledky, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx x negativní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx soudů zákonem. Xxxxx xxxx naplněny xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx rozsudku postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky řízení x xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x x. x. s.), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, aktivní xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x formulace závěrečného xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 18.9.2008, čj. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X rámci xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vydává dle §55 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xxxxxx opatření obecné xxxxxx. Rovněž i xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx dne 10.11.1998, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 1/1998 xxxxxxx od 25.11.1998 x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx (změnou x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx plánu) xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxxx xx dne 19.11.2008, xx. xx. Pl. XX 14/07 x xxxxx xx dne 17.3.2009, sp. xx. XX. XX 2239/07, xxxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ).
[47] Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Tyto xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx. Xxxxxxxxx x xxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxxxxxx dílčí xxxxx 4.01, 4.04x, 4.04x, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10x. Xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02. Změna č. 6 zahrnuje xxxxx xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 a 6.12. X vydání xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxx konaném xxx 25.6.2009 xxxxxxxxxx č. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, která byla xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx odpůrce a xxxxxxxxxxxx (Městského úřadu Xxxxxxxxx) xxx 12.8.2009 x xxxxxxx xxx 28.8.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx x souladu x §173 xxxx. 1 xxxxx třetí správního xxxx xxx 27.8.2009. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vydáno x xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. s. xxx, xxx xxxxx, xx byl zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx pouhým xxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tomu x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx tedy xxxx x první xxxx xxxxxx, xx existují xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčena. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. (…) Výjimečně xx xxx představitelné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jeho vlastnické xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx regulované xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plán (jeho xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, hlukem, xxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 a 37 xxxxxxxx).
[49] Rozšířený xxxxx xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx „[b]ude-li již x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (doplněných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 5 xxxx první x. x. s.) xxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx navrhovatel (xxxxxxx xxx povahu xxxx xxxx jinou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxx xxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřípustný xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.“ (xxx 33 usnesení). Nejvyšší xxxxxxx soud konstantně xxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bez pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx tak xxxx, xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxx“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bude x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59). V xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace (xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx slova xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, nedostatek xxxxxxx o xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx nezákonné) x xxxxx zjevných nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxx (kdy xxxxxxx tvrdí xxxxxxxx xxxxx, jehož již xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nositelem). O xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, xx. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx ze xxx 25.11.2009, xx. 4 Xx 3/2009-97.
[50] X xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1045) vyplývá, že xxxxxxx xxxx. č. 1040/16 x 1040/22 x rodinný xxx x. x. 390, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/22, vše x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx u Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx samy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) sousedí s xxxxxx xxxxx změnou xxxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxx xxxxxx 4. 09x x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnami 4.10a, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09b x 6.01 (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, smíšené xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, plochy xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx 4.04x upřesňující trasu xxxxxxxxxx ve východní xxxxx obce, a xxxxx změny 6.10 - xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 300 xx 1000 metrů. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (list vlastnictví 1383) xxxx pozemky xxxx. č. 319/75, 319/99, 319/100 a 1424/60 x xxxxxxx xxx x. x. 543, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 319/100, xxx x katastrálním xxxxx Moravany x Xxxx, ve společném xxxxx navrhovatelky b) x X. X. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulovány, xxxxx bezprostředně (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx s xxxxx xxxxxx 4. 09x x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnami 4.10a, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x, 6.01, 4.04x a 6.10. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdušnou xxxxx cca 500 xx 1000 xxxxx. Xxxxx výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 60) xx xxxxxxxxxxxxx c) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x parc. x. 390/80 x xxxxxxxxx xxxx x. x. 173, xxxxx xx postaven xx xxxxxxx xxxx. x. 390/80, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Moravany x Xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se nenacházejí x území xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx dílčích xxxx je xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky c) xxxxxxxx xxx 300 xx 1200 xxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy zkráceni xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x negativních xxxxxxxx xxxxxxxx, x následných xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do obce, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx do Xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x obce xx xxxxx xxxxxxxx přesunuté x Xxxx xx xxxxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxx konzistentně a xxxxxxxxxx určitě xxxxx, xx xxxx opatřením xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxx hmotných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx již x xxxxxxxxx připustil, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nemovitosti xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx xxxxx typem xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74, xxxx XX.1., xxxxxxxxxxx xxx č. 968/2006 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120). Z xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel v xxxxxxx xxxx let (x. 14 - 15 návrhu), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx krajiny x vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx (x. 22) x xxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x do xxxx (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a službami xxxx tuto xxxx (xx xxxxx Xxxx) xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx určených x xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx x bydlení xxxx x xxxxxx, že xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x nimi xxxxxxxxx imisemi xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně x xxxxxxxx určenými xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c) xxxx xxxxx - přes xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx obecné xxxxxx - a xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, nárůstu xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx dle §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx zjevně xxxxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzena xx xxx xxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xx xxxx možné xxxxx xxxxx, xxxxx xx soud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pochyb xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx nebyli xxxxxxxx xx svých právech. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx věcného posouzení xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx neztotožnil x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, kdo xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části x soudu.
[53] Xxxxxxxxx xxxxxxx směřující proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx argumentace xx xxxxxx, xx x případě navrhovatelů xxxxx o připuštění xxxxx popularis xx xxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxx možného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xx jedinou xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx §101x odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nepředstavující reálné xxxxxxx xx právech, xxx tvrdí xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvody návrhu x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x rámci soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxx xxxx xx sice xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx napadení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. ř. x. xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx právy x xxxxxxxxx xxxxx xx území regulovaném xxxxxxx plánem; to xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx xx xx xxxxxx porušení mohlo xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx 40 x 41 usnesení). Nejvyšší xxxxxxx xxxx zastává x projednávaném xxxxxxx xxxxx, že tvrzené xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx příznivé xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i u xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nelze x xxxxxx a xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx vliv na xxxxxx sféru navrhovatelů. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, postačí odkázat xx argumentaci v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx jednoznačně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x postavení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx aktivitou, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx změnami) xxxxx plán připouští.
[54] Xxxxxx-xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásah xx svrchované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx obce“, xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx, x xxx xx xxxxxx zásah xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx §101x xx 101x x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, xx. xxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx x vymezit x ní příslušné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Podáním návrhu xxxxxx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx schvalovat xxxxxx xxxx své obce x jeho xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx spojení x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Již xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx zásah xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx Moravany xx „xxxxxxx xxxxx“. Z xxxxxx sice zřetelně xxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce, xx xxxx samo x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásah do xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany - schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009.
[56] X námitkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vznesenou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxx xxxxxx nepřípustnost xxxxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxx v procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx připomínky, xxxxx xxxxxxx považuje xx řádné opravné xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx koncentraci obsaženou x §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006. Rozšířený xxxxx ve xxxx xxxxxxxx, jak již xxxx zmíněno xxx xxxxx XX. rozsudku, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x x. x. x. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Procesní (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx tím, než xx xxxx xxxxx xxxxxxx věcí samotnou, xx podle zákona xxxxxxx spojena xxx x tvrzením x xxx, xx navrhovatel xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx extenzivní výklad xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx přístupu x xxxxx, jednak xxxxx, xx xx se xxxx xxxxx xxxxxxx x části zabývat xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx x nesprávným xxxxxxx o věci xxxx (x tomu xxxxx xxx body 17 xx 22 xxxxxxxx rozšířeného senátu).
[57] Xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx senát ve xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nemyslitelné, aby xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 s. x. x. Námitky x xxxxxxxxxx v procesu xxxxxxxx plánování xxxxx xx řádné opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx x podaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx okruh xxxx oprávněných xxxxx xxxxxxx podle §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 podstatně xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimovaných x podání xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 s. ř. x. (xxxxxx na xxxxxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx u xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob). Nejsou-li xxxxxxx x připomínky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažená v §52 xxxx. 3 x 4 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xxx xxxx xx přípustnost xxxxxx podle §101x xxxx. 1 x. x. s.
VI.
Posouzení důvodnosti xxxxxx
[58] Před xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Moravany xx společném jmění xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani k xxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neshledal xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a) x x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu již xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx oprávněn xxxxx byť x xxx jeden x xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx viz xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxx 86).
[59] X xxxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Ao 1/2005-98, publikovaného xxx xxxxxx 740/2006 Xx. XXX. Xxxxx algoritmus xxxxxxx v pěti xxxxxxx, a to xx prvé, v xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vydat opatření xxxxxx povahy; xx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx meze zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx vires); xx xxxxx, x přezkumu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x přezkumu obsahu xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx). Xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx kroku k xxxxxx x tím, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx shledá důvod xxx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kroků xx xxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Rozšířený xxxxx konstatoval (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhy x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx otázek - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx uplatnil námitky xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné x jednoduché xxxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxx zejména při xxxxxx proporcionality přijatého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 26 x 34 usnesení), xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 32 xxxxxxxx: „xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxx vadám při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxx xxxxx neproporčním xxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), mohl xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx podat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neaktivní měli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx chráněna ve xxxxx míře xxx xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx).“ V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx právním názorem xxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a působnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx musel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
[61] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx bylo xx základě §6 xxxx. 5 xxxx. x) ve spojení x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 xxxxxx pravomocí xxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxx x takovéto xxxxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx při xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx zákonem vymezené xxxxxxxxxx. Rozlišovat xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou (okruh xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx kterých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx jakém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xx určitých xxxxxxxxx xxx působnost xxxxxxx (xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx orgán stanovené xxxxxx, ve xxxxxx xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx působnost xxx, xx xxxxx xx xxxxx územního xxxxx xxxxxx rozvojové plochy, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zákonem x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Ao 1/2009-185, xxxxxxxxxxx pod x. 1971/2010 Xx. XXX, xxx 61), x xxxxx se soud xxxxxxx námitkou v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxx dále nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxx územního plánu xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx využití xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx prvků - poldr, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čistírny xxxxxxxxx xxx x návrh xx její xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany. Xx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstatovat, xx xxx x xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx většiny xxxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxxx procesního x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx účelné x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx krokem xxxxxxxxx x přistoupil k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: hodnotil xxxx, xxx bylo xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxxx otázkou, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx. Xxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x x) v xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. X případě xxxxxxxxxxxxx x) odpůrce xxxxx, xx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx; x výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx 1383 xx xxxxxx, xx navrhovatelka x) xx stala vlastnicí xxxxxxxxxxx x obci xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nastaly xx dni 20.8.2007. Xxxxxxx vyhláška xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 15.4.2009; xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, které xx xxxxxx xxx 3.6.2009. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxx xxxxxx těchto xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx změnami. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx zároveň projednávaných xxxx x různých xxxxxx procesu xxxxxxxx. Xxxxxxx chaotičnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx překážku podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx změnách zorientovat x xxxxxxx, kdy xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx tomu xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx námitek x připomínek od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí x nichž, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx x. 2 xx 7), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pasivita xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelky x), xx xxxxxxx (vyhodnocenou xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx (Xxx. X. X.) - xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x z podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx činil xxx xx xxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. X. při xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za manželku, xxxx. xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx navrhovatelka x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (xxx xxx 50 shora), xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, xx „[k] xxxxxxxxx xxxxxxx manžela (xxx xxxxxxx xx XXX, xxxxxxxxx v §143 XxxX) xxxx xxxxx manžel žádná xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ho, xxxxxxxxxx x ním xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx- xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x rodině (xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x x xxxxxxxxxx. XXXX 2007, x. 98). Xxxxxxx xxxxxx majetku vznikají xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 17.10.2008, xx. zn. 22 Xxx 2437/2008, xxxxxxxx xx www.nsoud.cz ). Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. V. potvrdil, xx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx žádného xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudu nelze x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §52 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxx xx běžnou záležitost xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x rodině. X xxxx xxxxx xxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) x Ing. X. X. se z xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxx xxxxxxx: zatímco Xxx. V. xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx územního xxxxx pouze připomínky xx xxxxxx §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx z xxxx 2006, navrhovatelce c) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxx xxxxxxx. Aktivita Xxx. X. xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x).
[66] Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédnout xxx x tomu, že xxxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vyjadřovat k xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx Moravany. Xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxx účelem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx ně xxxxxxxx x případně xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx, xxx x přesto xxxxxxxx závažný xxxxx, xxx který xx - v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - mohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prosazovali xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx změněný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx; z xxxx xxxxxxxxxxx však vyplývá, xx xx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Rozhodující xxxxx xxxxx je přesvědčen, xx za tyto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx veškeré xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x snesené xxxxxxxxx xxxxx řízení; xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx správní xxxx ovšem xxxxxxxxxx, xx obsahem xxxxxx xxxx x námitky, x nichž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx. Jedná xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 (kterou xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx zástupkyně navrhovatelů xxx jednání xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů x xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se fyzických xxxxx na starostku xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxx, aby xxxxx, v případě xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx.
[69] Xxxxxxxxxxxx namítají, xx x xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část xxxx xxx provedeno xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. x x xxxxxxx xxxx x. 5 x č. 6 xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx s obsahem xxxxx, xx zákonem x xxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Odpůrce xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že jednal x xxxxx xxxx x zákonnost a xxxxxxxxx stanovisek krajského xxxxx.
[70] Xxxxx x. 100/2001 Xx. je xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2001/42/XX xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Směrnice v xxxxxx 3 xxxx. 2 a 3 xxxxx xxxxxxxxxxx: 2. X výhradou xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx provádí u xxxxx xxxxx a xxxxxxxx, x) xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, vodohospodářství, telekomunikací, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využívání xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přílohách X x XX směrnice 85/337/XXX xxxx b) x kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 x 7 xxxxxxxx 92/43/XXX x ohledem xx xxxxx xxxx xx xxxxx. 3. Xxxxx x xxxxxxxx uvedené x odstavci 2, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx posouzení xxxxx xx životní prostředí xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx mít xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx dne 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX) xx xxxxx směrnice Xxxx 97/11/XX xx xxx 3. xxxxxx 1997, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x programů xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/EHS x 96/61/XX, pokud xxx o účast xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ochraně, x článku 4 xxxx. 2 stanoví: X výhradou čl. 2 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx xxx záměry xxxxxxx x příloze XX xx základě: x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxx hodnot xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členským xxxxxx, xxx záměry xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx 5 xx 10. X xxxxxxx II xxxxxxxx xx pod xxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: a) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně výstavby xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (záměry xxxxxxxxx x xxxxxxx X).
[71] Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx zákona x. 100/2001 Xx. po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 93/2004 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx) xx 31.12.2006. X této xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu, xxxx fáze, x xxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §10x odst. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxx [orgánu xxxxx - 22 xxxx. x) xxxxxx x. 100/2001 Xx.] k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx - SEA). Xxxxx č. 100/2001 Xx. v xxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxx úpravu XXX x §10a xx 10x, jednak zvláštní xxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §10x.
[72] Xxxxxxxxxx §10a xxxx. 1, které xxxxxxxx xxxxxxx SEA, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx koncepce, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oblastech; x případě xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx území tvořeno xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxx, a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxx se tak xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x xxxxxx. Z xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx 1) xxx územní xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx, stanoví xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx č. 1 zákona č. 100/2001 Xx. a/nebo 2) sama xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovuje xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxx plán xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx jedna x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxxxx rámce pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx), xxxxxxxxxx řízení xxx XXX xx xxxxxxxxx. Xxxxx výklad je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx příloh x. X x XX x xxxxxxx Xxxx 85/337/EHS, xxxxxxxxxx xx směrnici xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, jichž xx xxxxxxxxxxxx dovolávají. X xxxx xx vyplývalo, xx xxxxxx plány xxxx a jejich xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rámec např. xxx zařízení ke xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxx 1 ha. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bydlení - xxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxx či stovky xxxxxxx - by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Sb. neobsahuje. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx takového xxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[73] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx nedomnívá, xx by xxxx xxxxx vést úvahy x opomenutí zákonodárce, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dává xxxxxxx pro eurokonformní xxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10x xx xxxxx xx 31.12.2006. Xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxx paragrafu xxxxx, xx příslušný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 x xxxxxx zákonu. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnic 2001/42/XX x 85/337/XXX je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxx) je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xx, xxx předkládaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx ukončí orgán xxxxx xxxxxxxx závěrem, xxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx k xxxxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx závěru buď xxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto posouzení, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx plán xxxx xxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx nepodléhá (§10i xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 100/2001 Xx.). Xxxxxx-xx xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xxxxx orgán xxxxx povinnost xxxxx x závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx posuzování xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx (§10x xxxxxx x. 100/2001 Sb. x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Ao 4/2009-111; xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx zadání xxxxxx plánovací dokumentace, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130).
[74] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 100/2001 Sb. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxx SEA obsahuje x xxxxxxx x. 2 pod xxxxx X.22 xxxx: „Xxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x x x. 6 XX obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx v příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §10a x xxxxxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Sb. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení pro xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle uvedeného xxxxxx.“
[75] V xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxx xx spisu xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx krajskému úřadu x posouzení případného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx předložení nedošlo, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx jejím xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx x. 100/2001 Xx. vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx postupem odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxxxx, došlo x xxxxxxxx §10i xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx x této xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx.
[76] X případě xxxxx x. 5 xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.4.2005, xx. XXX 8373/2005/XXX/Xx, x xxxx uvedl xxxxxxxxxxx: „Návrh zadání xxxxx č. 5 XXX XX Moravany xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx.“ Xxxxx x. 5 xxxx schválena xxxxx x rozsahu xxxxx změny 5.02 - rozšíření ploch xxx xxxxxxxx x xxxxx části xxxx (xxxxxx 3,4 xx). Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx odpovídající xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Moravany xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx v příloze x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx i xxxx opatření obecné xxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx založeno, x je dán xxxxx pro jeho xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx změny x. 5.
[77] V případě xxxxx x. 6 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 5. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovisko xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, x xxxx xxxxx: „Návrh xxxxxx xxxxx č. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Sb. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx posuzování xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx (xxxx se zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx - změny x. 6.02, xxxxxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxxxx x garážování - xxxxx x. 6.06).“ Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx změny 6.01, 6.04 x 6.08 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení, což xxxxxxx rámec xxx xxxxx rozvoje xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx 10 písm. b) xxxxxxx XX směrnice 85/337/XXX. Xxxxx xxxxx 6.02 obsahuje rozšíření xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx x 6,15 xx, x xxxx stanovuje xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xxx xxxx 10 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dílčí změna 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx záměr xxxxxxx x xxxx 10.6 xxxxxxxxx II xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přesahující 3000 x2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx uvedl x xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx závěr xxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 zákona x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx písemným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx pak x xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx založeno, x je xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx změny x. 6.
[78] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, zda xx xxx dán xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10x xxxxxx č. 100/2001 Xx. případně xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/EHS, xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x zejména zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxx x budoucím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zachovává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., §6 zákona x. 17/1992 Xx., x životním prostředí). Xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx únosného zatížení (§11 zákona x. 17/1992 Xx.), xxxxxxxxx x souladu x §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 17/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx totiž nepochybné, xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxx obsah (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty konceptu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[79] Zmiňované xxxxxxx xxxxx byly x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx změny č. 4 - xxxxx xxxx, xxx došlo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx velký xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxx xxx 45 ha), xx xxx změn, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel x obci x x xxx spojené xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí, x na xxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx), která xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, má Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, proč xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že nedodržení xxxx xxxxxxxxxx kogentních xxxxx xxxx xxxx xxx dalšího xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx s §55 xxxx. 3 a §5 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006)
[80] Podle xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §55 odst. 3 a §53 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx x. 7 část XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[81] Xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxx xxxxx zastavitelné plochy xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx prokázání nemožnosti xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §53 xxxx. 5 xxxx. x) použitého xxxxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx XX xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxxx, neboť xx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[82] Nejvyšší správní xxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tří xxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx probíhala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx upraví, projednají x vydají; xxxxxx xxxxxxxx ukončené xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx xx místě xxxxx xxxxxx, nakolik xxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu novou.
[83] X této otázce xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73: „K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxx citovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xxx se - xx xxxxxx jedné - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx i xx xxxxx územních plánů, xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2007. Na straně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů x xxxxxxxxx ukončenost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx „otevírání“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neodpovídá x v tomto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jako rozhodující xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxx xxxxxxx xx xxxxx v daném xxxxxxx jeví stanovení xxxx, v xxxx xxxx pořizování územního xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Jistebnice xxx 31.3.2005, xxx. xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxx xxxxx xxxxxxx, že x němu x xxxx fázi ani xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx datum 7.9.2006, kdy xxxxxx xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxx ještě xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ stavebního xxxxxx xxx proběhlo zadání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených správních xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx x xxxxx, xx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx příslušného xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx změnu územního xxxxx s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxx lokalitě, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x samotném xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změny xx logická xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxx, týkající xx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx č. 183/2006 Xx. (§55 xxxx. 3) hovoří x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx zastavitelných ploch xx zákona „xxxxxxx“ xx v xxxx, xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxx již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx ukončenou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Sb. Xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3, xxxxx xx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, tzn. xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx neztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.7.2007, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 xx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a posouzeném xxxxxx územního xxxxx, xxx nelze xxxxxxx xxxxxxx jinak, xxx xx v této xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx důsledcích xxxx x tomu, xx podle „nového“ xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 zákona č. 183/2006 Xx.“
[84] X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx úvahu ve xxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xx počátku xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxx xxxxxxxx nejpozději x návrhu xxxxxxxx xxxxx zpracovávaného pořizovatelem xxxxx §50 xxxx. 1 téhož zákona. Xxxxx byl tento xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proběhla xxx jen fáze xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxxxx.
[85] X dopisu odpůrce xxxxxxxxxxxx Městskému xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 28.12.2006 xxxxxxx, xx xx xxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a č. 6, přičemž odpůrce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx městský úřad xxxx pořizovatele podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxx ze xxx 14.8.2007, čj. XX/52615-07/2109-2007/XXX, xxx Městský úřad Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxx §50 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 x xxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxx 6.9.2007, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 x 4 xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 stavebního xxxxxx z xxxx 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, x xxxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x potřeby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[86] Xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxx věnující se xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx x. 34 xxxxxxx následující: „[x] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro zástavbu xxx dosud platného XXX xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxxxx plochy xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy - xxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx pojaté vysvětlení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxxx x něj nelze xxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx nedává xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx zastavitelné plochy xxxx. Odpůrce xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[87] X x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxx xx promítnutím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obyvatel x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem předurčuje xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v příkrém xxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných ploch, xxx zejména xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nově vymezeny, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, je xxxxxxx masivní, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušit.
C) Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nejednoznačná xxxxxxxxx xxxxxxxx
[89] Navrhovatelé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, které xxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxx nové xxxxx xxxxx 6.12 x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje k xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace výstavby; x napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx, xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxx respektována xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu; xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sféry.
[90] Xxxxx §4 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xx xxxxx pro nezemědělské xxxxx xxxxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx nezastavěných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx toto území, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zbořením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k odnětí xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, x) xxx umisťování xxxxxxxxx x liniových xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, d) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx dotčená xxxx xxxxx xxx rekultivována x byla způsobilá x plnění dalších xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxx xxxxx nejvýhodnější. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006; xxx xxxxx xxxx výkladu x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
[91] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx zákona XXX x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona XXX x. 10/1993 Xx. x xxxxxx II xxxx. 1 stanoví, xx v xxxxxxx, xx xxxxx ochrany XXX xxxxxxx souhlas x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxxx zahrnuje větší xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx které xx působnost xxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx §9 xxxxxx (§14, §15, §17 xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx. Třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména: x) xxxxxxxxx využití xxxxx nezemědělské xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nezastavěných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx nezastavěných xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x využití stavebních xxxxxx; d) xxxxxxx xxxxx, které byly xxx potřeby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxx odsouhlaseny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ZPF, xxxxxx by měla xxx s xxxxxxx xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nejméně xxxxxxxx xxxxxxx krajina x xxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx; g) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx zachovány; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx náhradní xxxx, xxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxx údaje o xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku na xxxxxx zemědělské půdy (xxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx lokalit xxxx.); x) xxxxxx xxxxxxxxx x liniových xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; x) návrhy funkčního xxxxxxx území x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy určenou xxxxxxxxxxxx půdně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx XXXX) x zařazení xxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxx metodického xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokynů xxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx předpisem, který xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx [§17 písm. e) xx x) xxxxxx x. 334/1992 Xx.]. Xxxxx vnitřní předpis xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx metodický pokyn, xxxx xxxxxxxxxx upravilo xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a rovného xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx. (xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxxxxx xxx x. 605/2005 Xx. XXX).
[93] Ve xxxxxx xxxxxx úvah xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxx xx §17a xxxx. a) xxxxxx x. 334/1992 Sb., xxxxx nějž xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plochu, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx. (tj. xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ploše xxxxx xxx 10 xx). X této xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx krajský xxxx. Xxxxx xx. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (to xxxx xxx povinnost xx x xxxxx projednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. II odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[94] Xxxx xx xxxx soud xxxxxxx xxx xxx určujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §5 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 (Xxxxxxx xxxxxx vydávají xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; stanoviska jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx ze xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, www.nssoud.cz , xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Sb. závazným xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxxx změnu).
„[Z]astupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx věcné stránce xxxxxxxxxxxx či xxxxx, x xx ani x xxxxxxxx vznesené xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxx se xx xxxx zastupitelstvo xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxx x následně vydání xxxxxxxx plánu došlo xx xx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx. X xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§188 odst. 2 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx, xx. xxxxxx ust. §4 xxxx. 2 x §54 xxxx. 2, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx jednoznačně vyplývá. Xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxx xxxx xx „xxxxxxxx činnosti“ xx xxxxxx §188 xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v tom xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánů již xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx xx xxxx posuzována podle xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx mj. xxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který zapovídá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v rozporu xx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx stanoviska xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx toho, xxx je xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxx, xx stanovisko dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxx xxx odůvodněno, xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz §154 xx spojení x přiměřeným xxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxx obsažená xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nasnadě, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvést x xxx své xxxxxx.
[96] Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x XX. stanovisku k xxxxxx xxxxx x. 4 (druhá část) x změny č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.12.2006, xx. XXX 161752/2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, 41922/XXX/06, a xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx x. 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x, 4.10x předloženého xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx část) x změny x. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxx x dodržením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX XXX.“ Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nezdůvodňuje xxxx xxxxx. Jelikož xxxxxx stanovisko nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx dospět x xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[97] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Jihomoravského kraje xx dne 1.11.2007, xx. XXX 143653/2007, xxxxx zahrnovalo x xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti x odkázalo na xxxxxxxxx stanovisko ze xxx 15.12.2006) x x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. udělil „xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - druhá xxxx, 5, 6 územního xxxxx obce Xxxxxxxx.“ Xxx xxx xxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx x předchozího xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plochy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx dílčí změny - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx stanoviska k xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxxx x čl. XX odst. 1 x 3 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. II xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxx xxxxx: krajský xxxx není xxxxxxxx x úvaze, které xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předloží x které nikoliv. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxx xxx 1.4.2008 xxxxx Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx. XXX 37686/2008, x xxxx souhlasil s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 a x xxxxx dílčí xxxxxx 6.12. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 x xxxx xxxxx xxxxx 6.12 nebyla xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxx plochy xxxxxxxxxx xxxxxx 10 ha, xxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx postup krajského xxxxx za nezákonný. Xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx celek, xxxx xx i změny 6.02 x 6.12 xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx změny 6.02 x doplnění změny 6.12 došlo xx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx xxxx změn xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s ministerstvem) x nikoliv se xxxxxx xxx xx xxxx dvě xxxxx xxxxx.
[99] Jelikož výtky xxxxxxxxxxxx vůči stanoviskům x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodnými, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xx zemědělský xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatstvím xxxx xxxx, nenahraditelným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňujícím zemědělskou xxxxxx a xx xxxxxx z hlavních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x racionální xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxx zajišťována xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx patrný x x §4 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx použít především xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx ní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výroba. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentaci xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace x xxxxxxx x xxxxxxxx vyplývajícími x §1 odst. 1 x §4 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx pokynem v xxxx xxxxxxx selže, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podstatný xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx hraje i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[100] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx do X. xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zařazeny xxxxxxx xxxxxxxxxxx půdy v xxxxxxxxxxxx klimatických regionech, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx možno odejmout xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze výjimečně, x xx xxxxxxxx xx záměry xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx důsledky xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx metody, xx xxx xxx závažný xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x žádném xxxxxxx absolutní x xxxx xx xxxxx xxxxxx spravedlivou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx území (k xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74, xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX).
[101] Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx; xxxxxxx ji xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a srozumitelnou. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 je xxxxxxxxx, tj. určení xxxxxx změn x xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx I. xxxx. 2 písm. x) přílohy x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Sb. xx etapizace xxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) náležitostí xxxxxxxx plánu. Etapizací xx xxxxxxxxxx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důležitou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx racionální xxxxxx x funkční xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx x zastavění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pole, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezbytných xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozdější xxxx xx obvykle xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x rozložení výstavby xx xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxxx na určité xxxxxx (zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx obyvatele, xxx x pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx jsou, při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybudované xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx snášet xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx později stavěných xxxxx.“
[102] Xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx etapizace x xxxxxxx x. 1 xxx xxxxx X. 11 s xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x. 4 xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdní xxxx x Xxxxxxxxxx x potřeba xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx města Xxxx. V X. xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Lánech (2007 - 2010) xxxx xxxxxxxxxxx sběrná místní xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx - zastavovány xxxxx xxxxxxx plochy xxxx stávající xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x X. etapě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objekty xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 6.01, xx vazbě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brna. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxx (jejich xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 2009). Její xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxx xxx platný xxxxxx plán xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx plochách bydlení x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx vyčerpání 80 % xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx x grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyšrafovány (4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, xxxx plochy 6.01).
[103] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx poznamenává, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy (xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zohledněna), xxxxx xxx je xxx xxxx průběh určující. Xxxxx navrhovatelé namítají, xx časové vymezení xxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx-xx v napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx a zástavba xxxx ní x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, realizace xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx 80 % ploch xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etap xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[104] Xx skutečností, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxxxxxx)
xxxxxxxx xxxxxxxx x etapizaci ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xx výstavba bude xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx, přičemž grafická xxxx zařazuje xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2006) xxxxx xxxxxx 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x xxxx plochy 6.01, je podle xxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx spadají xx X. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx textové a xxxxxxxx části xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx pouze v xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx plochách výslovně xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx jejich řazení x I. xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx naopak xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. X naplnění podmínky xxxxxxxxx 80 % xxxxx I. xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx 80 % xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx části) xx II. xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx výkresu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xx. X odst. 3 písm. x) xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. podmíněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx grafické znázornění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xxxxxxx X 2X - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Námitkám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx nevyhověl.
D) Nedostatky xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx povahy x §18 x 19 xxxxxxxxxx zákona [105] Xxxxx xxxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx souladu x xxxx a xxxxx územního plánování, xxxx. obsahuje jen xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s cíli x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně vyjádřen xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19 napadeného xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxx je odpůrce xxxxx xxxx, xx xxx xxxxx očekávat, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[106] Xxxxxxxxxx souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx [§53 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86]. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 16.12.2008, x. x. 1 Xx 3/2008-136, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1795/2009 Xx. NSS: „Podle §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx správní xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připomínkami, x nimiž xx xxxx zabývat xxxx x podkladem pro xxxx vydání; xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx vymezuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 odst. 1 x 2 xxxxx zákona). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx přiměřeně xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx odůvodnění xxxxx zejména chybět xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx důvody xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání a xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx řídil xxx jejich hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[107] V xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xx x. 17 xxx xxxxx A.16 k xxxx xxxxxx uvedeno xxxxxxxxxxx: „Změny č. 4 - xxxxx xxxx - 6 XXX Xxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxxxxxx xx vyváženém xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx životní prostředí, xxx hospodářský xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx uspokojuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx života generací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxx XXX Xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx pasáž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x roku 2006, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x úvahy xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx odkazovaných xxxxx 5, 16, 17 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přisvědčit xxxxx xxx námitce odpůrce, xx xx xxx xxxxx obcí: zdejší xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon x xxxx 2006 staví xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24). Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.12.2007, xx. xx. Xx. XX 45/06 (xxxxxxx Xx. XX 45/05, jak uvádí xxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
[108] Xx druhou stranu xxxx není xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelům x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, řeší pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. I xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mělo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, které x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx řeší x xxx x které x xxxxx xxxxxx xxxxxx x z xxxxxx důvodů (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86).
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxx zvažoval, xxx xx dán závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxx územního plánování, xxxxx mají podobu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proto pouhou xxxxxxxx záležitostí, xxx xxxxxx xxxxxx podmínkou xxx to, aby xxxxxxxxx, dotčené xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxx xxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx vliv xx proces xxxxxxxxx x obsah opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx mít x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx, zda přijaté xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvojem xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x ochranou xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx a úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [110] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx územně analytických xxxxxxxx správního území xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx obsaženo xx x. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; při xxxxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je.
[111] Xxxxx xxxxx XX xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Sb., x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx územní xxxx (xxxx xxxxx) obsahovat xxxxxxxxx zdůvodnění přijatého xxxxxx x vybrané xxxxxxxx, xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxxx §4 odst. 1 písm. b) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx součástí územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[112] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx obsažena kapitola X.20 x názvem Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx kapitola xxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx citované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lapidárně xxxxxx, odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx X.20 xxxx xx xxxxxx analytické xxxxxxxx a rozbor xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx x nich obsažený xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až x xxxx 2008, neboť x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx k řadě xxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx pořizovatelem xxxxxx analytických xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx a xxxxx xx být tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezohlednil, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, příležitostem x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (SWOT xxxxxxx), která xx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[113] I tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a i x xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxx kontinuálně aktualizovaný xxxxxx určujících údajů x xxxxxxx daného xxxxx slouží mimo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 1 x §26 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). Xxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx XXXX analýzy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnit xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánům státní xxxxxx, veřejnosti i xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx této povinnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx případě lze xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; pokud xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xx xxx.
X) Xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx [114] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx plochy nadmístního xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxx nadřazená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx Moravany neexistuje, x tudíž pojmově xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x neexistujícím xxxxx.
[115] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx souhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xxxx. x §54 xxxx. 2 x 5 x xxx xxxxxx obsažen x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 xx xx xxxx vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx považují xx závaznou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozvojové xxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxxxxx x koridory xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx územního xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §189 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx rozsahu závazné xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, regulačních plánů x pro xxxxxxxxxxx x území.
[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územní plán xxxx Xxxxxxxx xxx xx 13.3.1985 do 31.12.2009 Xxxxxx plán xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX x. 64/1985 (XX XXX XXXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxx xxxxx s nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xx xxx schválení xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušena xxxx xxxxxxx: xxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx směru xxxxx.
[117] Xxxxxxxxxxxx staví své xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s XX VÚC XXXX xxxxxx nadmístního xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185: „Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx smyslu: xxxxxxxxxx x negativním. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxx územní xxxxx xxxx závazné tak, xx obec je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezené v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx svém xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženy xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxx významu volně xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx závěr plyne xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x koridory xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §32 xxxx. 1 xxxx. a) x x) stavebního zákona] xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx plochy x xxxxxxxx xxxx závazné xxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Naopak xxxx - a xxxxx xxxx - může x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx územní xxxxx xxxx (§36 odst. 5 stavebního zákona). Xx, že o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nimiž xxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx nepočítá, xxxxx xxxxxxxxxx samostatně obec xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §2 odst. 1 xxxx. x): xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, dosahem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Obec xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxx xxxx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx míře a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx připomínek (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodního xxxxxxx, xxxxx. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx určité plochy xxxx xxxxxxx nadmístního, xx xxxx možné xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x označil. Xxxxxxx se rozumí xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx pozemků vymezených x ohledem na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využití. Xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu xx xxxxx tyto lokality xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je formálně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx xxx xx nutné zohlednit xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx relativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxxxxx významu xxxxxx xxxxx vymezené plochy xxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxx x x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečné x xxxxxxxxx.“
[118] V xxxxxxx xxxxx XX XXX XXXX xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 2.1.2. xxxxxxx: Xxxxxxxxx směr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx orientovat severním xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obtížná. Xxxx přizpůsobit postup xxxxxxxx inženýrských xxxx x xxxxxxxx v xxxxx Brně x x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx aglomerace. V xxxx 2.1.3. xx xxxx xxxxxxx: V xxxxx na xxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xx města Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx XX XXX XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozvojem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx x nepředpokládal zde xxxxxxxxxx rozvojových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxx bydlení.
[119] Při xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx; jak xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxx zdejší xxxx xxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185. X x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 33,5 xx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytových xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx dojde v xxxxxxxx době k xxxxxxx počtu obyvatel xx trojnásobek až xxxxxxxxxxx, zastavěné xxxxx xx zvětší x xxxxxxx původního stavu (x. 5 přílohy x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx A.3.3. Xxxxxxxxx x organizace xxxxx). Je xxxxxxxxx, xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx kryt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[120] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, xx navrhované xxxxxx xx důsledkem xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx území xxxxx Xxxx (x. 19), s xxx, xx xxxxxxxxx dojížďka xx prací xx Xxxx (x. 20). X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx obyvatelstva xxxxx xx xxxxxxxx okolí xxx vznikají satelitní xxxxxxxx. „Xxxxx jev xx nevyhnutelně spojen x některými negativními xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx negativní vlivy xxx počítat xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oblastí, který xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx s xxx spojeným znehodnocením. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx obyvatelé x xxxxxxxxx jádra odcházejí xx příměstské xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx ekonomické, xxxxxxxx x kulturní zázemí xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx dojíždějí. X xxx jsou xxxxxxx xxxxxx finanční a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx počtu xxxx xx x x xxxxx znamená značné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185).
[121] Negativní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obyvatel, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx prací do xxxxx Xxxx a xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx (s. 6 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx z „xxxxxxx dopravního spojení x xxxxxx Xxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nutně znamená xxxxxx xxxxxxx, a xxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx směru xx Brno. Xxxxxxx xx xxxx x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx silniční sítě x xxxx Xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx, nicméně x vyjádření Krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx dne 5.12.2008, xx. XXX 145628/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, takže navazující xxxxxxxx xx možné xxxxxx pouze orientačně. Xxxxx „[x]xxxxxxx intenzit xxxxxxx pouze z xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx intenzity xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx příspěvek jedné xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sítě.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Brna, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx hodnocení silniční xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxx. X. N., Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx, že napadené xxxxx ovlivňují xxxxxx xxxxx Brna x xx xxx xxxxxxxxx xx úrovni kraje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pokračovat a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na schválení xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území x regionu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx obcí.
[122] Xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx 2.10.2007, čj. XXXXX/2007/573, xx xxx 2.4.2008, xx. OSTOP/2008/208 a xx xxx 6.6.2008, xx. OSTOP/2008/384) jakož x x xxxxxxxxx xxxxxx, MgA. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxx XXX/15273 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. třídy 15270 x 15273, xxxxx xx dopravně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx dopravní xxxxx. Xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx procent, způsobila xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. třídy x xxxxxxxx udržitelný xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx omezovat vlastní xxxxxxxx, což je x xxxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx plánování.
[123] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, okolní xxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. xx dne 21.12.2009, xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx vyjádření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx objednávky Xxx. V., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), x xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx o xxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlivu xxxxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dalších - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). S xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uzavřít, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nadřazenou xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[124] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX v kapitole 6 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxxxx, že výstavbu xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozsahu než 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx výčtu xxxxxxx xxxx. Xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx XX XXX XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx podle §10 odst. 1 xxxx. x) vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství x výživy č. 36/1987 Sb., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x §7a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 53/1966 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx v 1. x 2. xxxxxxx xxxxx. Xx změně xxxxxx úpravy xxxxxxx x. 334/1992 Xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx půda x X. třídě xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx definovaná x xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. XXXX/1067/96. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Moravan xx xxxxx xxxxxxxx půdě x rozsahu xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x. 37 - 40 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxxx dostalo xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[125] Nejvyšší správní xxxx xxxx opět xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy z xxxxxxxxx důvodů xxxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kamenem xxxxxxxx plánování, bez xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nižšího xxxxxx (xxxxxx xxxx obce) xxxxxxxxxxxx limity a xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx x staveb xxxxxxx xxxx celostátní xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, vodohospodářské, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx). Porušení hierarchického xxxxxxxx xx proto xxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vytknout Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx §51 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x XX XXX BSRA (xxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2009, čj. XXX 18353/2009). V xxxxxxxxxxxxx případě byly xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve značném xxxxxxx (závažné xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xxx existuje xxxxxxx xxxxx, pro xxxx soud přistoupil xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
G) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[126] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nepřehledně, xxxx. xxxxxxxxxxx; při xxxxxxx xxxxxxxx xx projev xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx soud xx chaotičnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xx xxxxxx xxxxx postup xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx x vadám řízení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx několik změn xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nacházely x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jde x xxxxxx xxxxxx kontraproduktivní, xxxxxxxxxxx x něj xxxxx konkrétní xxxx xx nezákonnosti, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxx nucen xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, důrazně vytknout; xxxxxx však xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxx spíše x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnost xx xxxxxxx územního xxxxx: xxxx by xxxx xxxx x to, xxx xxxxxx xxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxx x chystanými změnami xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x nedorozumění xxxxx xxxxxxxx již x xxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
[127] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx 4.01, navrhovatelé xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 spočívala xxxxx xx vypuštění xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx střediska, x xxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxx Městský xxxx Šlapanice xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX. Proto xxxxx xxxxxxx ani nebylo xxxxx xxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[128] X souladu x §87 zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §54 odst. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajem xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx téhož xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx postupuje xxxxxxx podle §43 xx 46 x §50 xx 54 x xxxxxxxxx podle §47 až 49. X xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx o xxxxx územního plánu xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zastupitelstvo xxxx x projednávaném případě x souladu se xxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je třeba xxx přijetí xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[129] Xx xxxxxx z xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009, xx xxxxxx byly schvalovány xxxxxxxxx změny územního xxxxx, xxxxxxx, xx x této xxxxx xxxxx xxxxxx hlasováno. Xx zmiňována pouze x xxxxx zápisu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Xxx. X. xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 4. Xxxx požaduje, xxx xx schvalovala změna x. 4.01 týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.“ Dílčí změna 4.01 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v textové xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (příloha x. 1 opatření xxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxx přílohy x. 7 vyhlášky x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) - xxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy. X xxxxxxx x. 1 xx xxxxxx 3 xx uvedeno, že „Xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. 18 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. SÚ/10000-06/385-2006/KPÚ xx dne 18.4.2006.“ X xxxxxxx č. 2 je xxxxx xxxxx x. 4. 01 uvedena xx xxxxxx 34 x xxxxxxxxxxx se záborem xxxx ze zemědělského xxxxxxx fondu (s xxxxxxxxx „xxxx xxxxx“). Xxxxx 4.01 xx xxx patrná xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx čerchovaná xxxxxxxx, xx změně xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, avšak xx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Legenda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx symbol neuvádí.
[130] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx nerozhodné, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jiný orgán (Xxxxxxx úřad Šlapanice) x dílčí xxxxx x. 4.01 xx xxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx. I v xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx dodržen xxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx územní xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v této xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx modrými xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vysvětlen, xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.01 došlo.
[131] X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxx závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx xxxxx (xxx xxx 68 rozsudku). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx připustit, že xx ve xxx xxxxxxxx jedná o xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxxxx x pouhé provedení xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx správy, jednak xx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx dne 25.6.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x. 4.01 spočívající x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx části. Xxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx objektů xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zemědělská xxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxx vně xxxxxx xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pásma x xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxx pásma hygienické xxxxxxx a x xxxxxxx xxxx zrušení xxxxx není Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xx xxxxx dojít x xxxxxxx právní sféry xxxxxxxxxxxx x navrhovatelů. X xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpůrce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřistoupil.
H) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx změny x. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx [132] Xxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změny č. 5 územního plánu, xxxx. neexistuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx naproti tomu xxxxx, xx o xxxxxxxx změny č. 5 územního xxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). Navíc xxxx tvrzená skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[133] Xxxxx §17 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx 2005) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxx nebo xxxxxx podnětu xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §31 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §26 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx sama xxxx. V xxxxxxx x §84 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx znění xx 31.12.2006 bylo schválení xxxxxxxx plánu (xxxx xxxxx) vyhrazeno xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[134] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. X.1 xx xxx 9.6.2005 xx týkalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 a x. 5, xxxxxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxx x. 5. Jiný xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny x. 5 ve spisu xxxxxxx xxxx; při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přitom odpůrce xxxxxxxx, že pořízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx je x xxxxx případě xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x zda xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx náročný proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pořízení xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx hledisek: xxxxxx xx formálním xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxx přebírá xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx politickou xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx procesu xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (zadání x xxxxx) xxxxxxxx a xx x xxxx xxxxxx jednoznačná xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce změnu xxxxxxxx plánu xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisů xxxxxxx xxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxxx pořízení xxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopady xx následující xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx změna x. 5 xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 5.02 x xx již podle xxxxx územního xxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02 xxxxxxxxx určena x xxxxxxxxx xxxxxxx výstavbou. Xxxxx x. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a nelze xx považovat za xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx okolnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx či připomínek xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx zrušit.
CH) Xxxxxxxxxxxx x neodsouhlasení některých xxxxx xxxxxxx změn xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx
[135] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx změnám x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 dopisem xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx došlo xx xxxxx řady xxxxxxx změn - xxxx. byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 došlo xx xxxxx návrhového xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx zastupitelstva xxx 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx o změně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řádně xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx tvrzené xxxxxxxxxxx xx nemohly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[136] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, čj. 973/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX x. x. x. xx xxxxxxx: „xxxxxxxxxx xxxx Moravany k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ÚPO x. 4 - XX. xxxx, č. 5 x xxxxxx x. 6
Požadujeme xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx 3
Xxxxx x. 6.06 xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx x. 6.03 - pozemek x. x. 416/1 - xxxxxxx xxxxx, x. x. 417/25 - xxxx xxx parkoviště, xxxx xxx XX
Xxxxx x. 6.08 - xxxxxx xx bytovou xxxxxxxx
Xxxxx x. 6.05 - změnit poz. x. x. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx XX Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hřbitova xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx 5.000“
[137] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx XX Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx dne 15.2.2008 xx uvedeno: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 schválilo xxxxxxxxx xxxxx x. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x. č. 739, 50x pozemku x. x. 734 xxxxxx k obci x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx x x. x. Moravany. Xxxx Moravany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxx výkresu včetně xxxxxx rozšíření x xxxxxxx XX č. 1121, 1118, 1124 x 1123. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx.“
[138] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xx zákona xxxxxxx (§93 xxxx. 2 xxxxxx x obcích) x xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx zasedání“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx (změn) xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Současně je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx veškeré xxxxx xxxx x xxxx xxxx byly veřejné: xxxxxx stanoví, kdy xx xxxxx veřejnosti xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §17 - 26 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 x §43 - 56 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006).
[139] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx zastupitelstva xxx 25.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx popsaných x xxxxxx xx xxx 15.2.2008 (usnesení 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxx projednány a xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx zastupitelstva, x xxxx xxxxx splněna xxxxxxxx premisa xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx se xx proto xxxx xxxxxxxxx.
[140] Xxxxx xxx x xxxxx ze xxx 22.5.2006, není xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx schváleny xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx úpravám xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x mezidobí xx xxxxxxxx projednání xxxxxx zadání této xxxxx (2.5.2006) x xxxx schválením xxxxxx xxxxxx (12.10.2006, xxxx. 30.11.2006). Zákonná úprava xxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx průběhu (stejně xxxx ve fázi xxxxxxxx či xxxxxx) xxxx dojít k xxxxxxx xxxxxx zadání - xxxxx xx xxxxx ztrácelo xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx x dotčených xxxxxx xxxxxx správy uplatnit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 22.5.2006, xxxxxxxxxx soud nic xxxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zadání xxxxx x. 6. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xx uzavřeném xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx), xxx proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx požadavky xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx všech dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dílčí xxxxx 6.02
[141] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx územního plánu, xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxx 6.02, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx něj xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[142] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx obce Xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) ze xxx 15.2.2008 xx xxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx rozšíření xxxxx x. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x. x. 739, 50x pozemku x. x. 734 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx v x. x. Moravany. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2008, čj. XX/16244-08/2109-2007/XXX, plyne, xx xxxxx požadavek zastupitelstva xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska. V xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x. 5 xx x xxxxx 6.02 uvedeno: „Na xxxxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxx změny x. 6.02 se xxxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - funkční xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o 53 m xxxxxxxx xxxxxx. Dále zastupitelstvo xxxx Moravany u Xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.1.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxx změny 6.02 XXX Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemky:
- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci XX - 737 x xxxxxxx xxxxxx 19&xxxx;803 x2.
- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - 739 x xxxxxxx xxxxxx 28&xxxx;192 m2
Výše xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX Moravany xxxx XX plochy (xxxxxx xxxxxx a xxxxxx).“
Xxxx na x. 31 návrhu xx x části týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx změny 6.02 xxxxxxx:
„Xxxxx ZPF xxxx půda, xxxxxx 6,15 xx xxx xxxxxxxx plochy xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx situována xx xxxxxxx XXXX 2.02.00 - X. xxxxx xxxxxxx a 2.02.10 - XX. xxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx XXX se xxxxxxxxxxx v rozsahu xxxx výše uvedené xxxxxx.“ Dlužno podotknout, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx č. 2 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (s. 18 x x. 35 - 36).
[143] X xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků. Xxx výše xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxxx do xxxxxx xx dne 15.2.2008 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx, že do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 6.02 o 50 x xxxxxxx xxxx. x. 734 x že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. č. 737, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zpracovaný xxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx shledán xxxxxxx xxxxxxx parcel, které xxxx součástí xxxxx xxxxx 6.02, nebo xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx založené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx pověřeným xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxx xxxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozporů, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neshledal x tím, xx xxxxxx xxxxx změny 6.02 schválený xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x grafické xxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
J) Xxxxxxxx §8 zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, x §83 odst. 2 zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení)
[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx X. X., X. X. a X. X., byli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x došlo xxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb.
[145] Xxxxx §8 zákona x střetu zájmů xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx veřejný funkcionář xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxxxx, xxxxxxx svůj poměr x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx zřetelem x výsledku projednání xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx újma xxxxx má-li xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x hlasování; oznámení xx xxxx součástí xxxxxx x xxxxxxx. X kdyby ovšem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx vymezené v §2 xxxx. 1 xxxx. l) x x) x §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 zákona x xxxxxx xxxxx nemůže xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možností xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč [§23 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §24]. Zákon x střetu xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[146] Xxxxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxx: Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčují, xx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx záležitosti x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx výhodu xxxx škodu xxx xxx samotného nebo xxxxx blízkou, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou zastupuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxx plné xxxx (xxxxx xxxxx), je xxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxx xxxxxx obce, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx, xxx existuje xxxxx xxx xxxxxxxxx x projednávání a xxxxxxxxxxx této záležitosti, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x existenci xxxxxx xxx vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxxx nicméně xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx pro zákonnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxx, xxxxx zajistit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x zároveň xxxxxxx xxxxxxx veřejnou kontrolu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vystupuje x hlasuje x xxxxxx věci xx xxxxxx xxxxx, a xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x věci (xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, či v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijetí návrhu). Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů (xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx práva shromažďovacího x sdružovacího, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx volbách). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xx se Xxxxx republika xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratický xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nepřekročení xxxx slušnosti a xxxxxxxxxx.
[147] V případě xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) mohou xxxxxxxxxx, xx člen, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x věci. Takový xxxxxx xx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxx 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, podle xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástupců, x x odst. 4 téhož ustanovení, xxxxx nějž xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávání x xxxxxxxxxxx v určité xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx svým kolegům x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx zániku mandátu. Xxxxxxx xx zřejmé xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx zastupitelstva obce xxxxxx možný střet xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx rozhodnout o xxxxxxxxx samotném. Dospěje-li xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx je xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, je xx xxxxx zastupiteli, xxx xx rozhodl, jak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx při projednávání x věci xxxxxxxxxxxx x xxx rozhodování x xx se xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx nelze xx xxxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxx vynucovat. X xxxx xxxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx střetu zájmů.
[148] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx orgánů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů, u xxxxx xxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ústit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx zákonnost xxxxxxxx obecné xxxxxx xx bylo lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případech, xxx xx xxxxxxxxxx zatajil xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, při jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx xxxx došlo, xxx x podobě xxxxxxx odlišné. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx případ, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx je střetu xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx znalosti xxxxxxxx poměrů, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy vůbec xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o existenci xxxxxx pro vyloučení xxxxxxxx zastupitele z xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závazné x vynutitelné: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[149] X xxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany ze xxx 25.6.2009 xx x. 12 - 13 xx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx xxx S. xxxxxxxx xxxxxxxx s x-xxxxxx, který byl xxxxxxx xx xxxx x xxxxx se xxxxxx zájmů některých xxxxxxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxxxxxx xxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vyjádřili. Ti xx xxxxxxx. XXXx. X. znovu vyzvala xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx ke střetu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxx podle §83 xxxxxx o xxxxxx.
Xxx. X. říká, že xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx jako celku x ne o xxxxxxxxxxxx parcelách.
Pan X. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ÚPO xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x jednacím xxxx obce, kde xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx hlasuje x xxxxxxxxxxxx částech xxxxxxxx.
XXXx. X. navrhuje, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx. Xxx X. xxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx dr. X., xx xx xx xxxxxx zájmů, a xxx hlasování x xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXx. P. stahuje xxxx xxxxx.“
[150] Z xxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx před soudem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xx střetu xxxxx. Xx xxxxxx je xxx xxxxxx, xx xxx jedna xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx x xxxxxxx na xxxx učiněné xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx nebyla xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxx, xx zastupitelstvo xx xxxx xxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy. Xxxx konstatování ale xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nedodržení xxxxx - rozhodovací - povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obce
[151] Xxxxxxxxxxxx tvrzené x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, a xxxxx xxxx skutečně motivovány xxxxx postojem x xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxx naprosto xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nelze xx xxxx xx prokázaný xxxx. Xxx xxxxx xxxx nijak neomezuje xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
[152] Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx mají xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany, xxxxxx v xxxxxxx x §101d odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[153] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. s., xxx něhož nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx