Xxxxxx věta:
I. Xx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, není druhý x manželů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za něj xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx [§52 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006], jelikož xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §21 odst. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., o rodině.
II. Xxxxx §10i xxxx. 2 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxx do 31.12.2006 xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/ES x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS xx xxxxxxxxx xxxx x případě územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na to, xxx předkládaná xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace stanoví xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Metodický pokyn Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x. XXXX/1067/96 k xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx. podrobněji xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx včetně xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx praxi. Bylo xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx se xxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96.
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx s nadřazenou xxxxxx plánovací dokumentací xxxxxxxx xxxx zásadně xxxxx právního xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx možný xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx zastupitele z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx záležitosti. Xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 605/2005 Sb. XXX, x. 740/2006 Sb. XXX, x. 968/2006 Xx. XXX, č. 1971/2010 Xx. XXX x x. 2215/2011 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx. Xxxx X., XXX, x) Xxx. Xxxxxxxx X. x x) XxXx. Xxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx x) Xxx. L. V., XXX, x) Xxx. X. X., c) XxXx. X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Podskalskou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Střední 28, 664 48 Xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 se xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10.5.2010 doručen xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx -, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. X xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxx, xx je xxxxxxxxxx budovy x. x. 390 xx xxxx. č. 1040/22 x pozemků parc. x. 1040/22 x 1040/16 x k. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xx pozemku xxxx. x. 1040/16 xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, které xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx územního plánu 4.09x. Podle xxxxxxxxxxxx x) s xxxxx xxxxx územního plánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx obchvatů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x). Je také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel x) xx pořídil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx poklidný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx vložená xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx znehodnotí.
[2] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx budovy x. x. 543 xx xxxxxxx xxxx. x. 319/100 a pozemků xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60, xxx x x. x. Xxxxxxxx x Brna. Zmíněné xxxxxxxxxxx xx nacházejí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx x navrhovatelky x) xx xxxxxx x lokalitě 4.09x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxx hluku, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 173 xx xxxxxxx parc. x. 390/80 x xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x 390/80 x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nekoncepční. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Navrhovatelka x) xxxxxxxxxxx, že ačkoliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nechávala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx komise x xxxx x xxxxx xxxxx změnám xxxxxxxx xxxxx podával xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopady výstavby xx xxxxx lokalitách, xx xxxxx xx xxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy počítá xx stavebním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx negativních xxxxxxx, xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx napadené opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxx řadě domnívají, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předmětných xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, a tudíž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí v xxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxx svědčí xxxx věcné právo) xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxx xxx, málo xxxxxxxxx prostoru, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx rozhodování o xxxxxx vývoji xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx navrhovatelé xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ šířeji - xxxxxxx pozemky nejsou xxx xx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxx které x xx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx č. 4 - druhá část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 xx., soudní xxx správní (xxxx xxx „x. ř. x.“) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxx x x xxxx xxxx xx xxxxxx nachází. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx smyslu §101x odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx zkráceni xx svých xxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxx definiční znaky xxxxx „xxxxxxx veřejnost“ xxxxx xxxxxx 2 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxxx úmluvy, x xx xxx xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx věcné x xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xx xxxxxx vydány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx z následujících xxxxxx:
[6] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx č. 3.9.2009 xx 3.17.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x námitkách a xxxxxxxxxxx připomínky xx xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxx usneseními x. 3.18.2009 xx 3.36.2009 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pořizovatelem xxx §53 odst. 4 xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx x dílčí xxxxx 4.01. X xxxxxxx xxxxx změněné xxxxxxx části územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedena x dílčí xxxxx 4.01. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx počítá x xxx, že xxxxx změna 4.01 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx změnách xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[7] Xx druhé xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., o posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí), a xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady xx dne 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx vlivů některých xxxxx x programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx 27. června 1985 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx změny x. 4 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xxxxxxxx xxxxx pro řadu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxxx. x přílohách xxxxxxxx 85/337/XXX (xxxx. x xxxxxxx XX bodu 10x xx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ - záměry rozvoje xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 4 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 4.06, 4.09, x 4.10 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel celé xxxx. Xxxxxx změna xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozvoji xxxx xxxx x xxxxx x. 4 xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx XXX xx dne 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxx: 4.02 [xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x Zelnice podle xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX] a 4.04 [xxxxxxxxx tras x charakteru komunikací xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX]. Ve xxxxxx xx xxxxx x. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx ze dne 27.4.2005, čj. XXX 8373/2008/XXX/Xx, x němž xxxxxxx xxxx uvedl, xx návrh xxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dílčí xxxxx 5.02 xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx rodinných xxxx, xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 10 xxxx. b) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Ohledně změny x. 5 tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxx s xxxxxxx spisu, xxx x xx zákonem x. 100/2001 Sb. x směrnicemi. Xxxxxxx x xxxxxxx změny x. 6 xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2006, xx. JMK 47189/2006, xxxxx nějž xxx xxxxx zadání xxxxx x. 6 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx §10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 a 6.08 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx [xxx xxxx o rámec xxx záměr podle xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX] x xxxxx změna 6.02 xxxxxxxxx plochy výroby x xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx Lány x 1,73 xx, xxxx. xx xxxxx x průběhu projednávání xx 6,15 xx [xxx xxxx x xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bodu 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx x. 85/337/XXX]. Ohledně xxxxx x. 6 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx jak s xxxxxxx spisu, xxx x se xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[8] Za xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx přes 45 ha. Xxxx xxxxx, xx xx xxx vstupu x xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 (1.1.2007) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx č. 4 - druhá xxxx, x. 5, č. 6 a x. 7 a dovozují, xx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 měl xxx xxx zpracován xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 xxxx. d) xx spojení s §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx x s přílohou x. 7 xxxx XX x vyhlášce x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx změny č. 4 - druhá xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx A.22.1.1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx nezastavěných xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx rovněž obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvodem není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okružního xxxxxxx.
[9] Za čtvrté xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 45,54 xx, x xxxx 27,39 xx (60 %) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx X. xxxxx ochrany. Xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Moravany xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případ, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96 x §4 x §5 odst. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pořizovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navržené xxxxxx. X xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx uvedeno, xx x xxxxxxxxx výměr xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx nezbytné pro xxxxxxxx xxxxxxxxx domů (xxx 1/3 xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx. Xxxx tvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx II. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, x xxxxxx xxxxx č. 4 (xxxxx xxxx) x xxxxx x. 5, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx zemědělských xxxxxxx x xxxxxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10d xx xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x č. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx stanovisko xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zahrnovat i xxxxx xxxxx 5.02, xxxxx v xxx xxxx není xxxxx xxxxxxx a xxxx xxx zřejmé, xx xxxx etapy xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx neurčité ohledně xxxxxxxx zahrádek, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2006 xxx xx. XXX 161752/2006 souhlas xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx., xxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 5.02, x xxxxxx rozdělení lokalit xx xxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx.
[11] Po zpracování xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxxxx xxxxxxx; Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx obrátil xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x x 6.01. Ministerstvo ve xxxx stanovisku xx xxx 23.10.2007, čj. 2863/640/07, xxxxx xxxxxxxx xx platnost svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006. Krajský xxxx xxxxxxxx vydal xxx 1.11.2007 koordinované xxxxxxxxxx, čj. XXX 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx 4.04b, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x a 6.01. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tvoří xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx 32,2 ha, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že stanovisko xxxxxxxxxxxx ze xxx 23.10.2007 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 6.01, a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2006 x rozsahu 6,2 ha. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx krajského úřadu, xxxxx se obrátil xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ohledně xxxxxxx 4.04b, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x x 6.01 x xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx k dílčím xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, byť xxxx lokality x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx souhlasného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.11.2007 xxxx xxxxx zřejmé xxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxxxx xx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5,08 xx xxxxxxxxxx půdy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx I. xxxxx ochrany.
[12] Dne 22.1.2008 schválilo xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 x 3,85 xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx nové xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxxxxxxx xxxxx 0,34 ha xxxx xxxx. Dne 1.4.2008 vydal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxxx stanovisko x „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx změn č. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx“, xx. XXX 37686/2008, x němž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x x xxxxx xxxxx změnou 6.12. Xxxxx rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx úřad xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxx nezdůvodnil, xxx se nevypořádal x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.3.2008, zn. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, xxxxx nedoporučilo xxxxxxxxx plochy výroby x xxxxxx xx xxxx spadající xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx lokalitách 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx etapizací.
[13] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 xxxxx xx xxxxxxxx x zmatečné stanovisko Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xx xxx 15.12.2006; xxxxxxx xxxxxxxxxx nezmiňuje. X příloze x. 1 x xxxxxxxx X.11 Stanovení xxxxxx xxxx x území (xxxxxxxxx) xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx věty xxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x textu xx xx I. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dílčí změna 6.01. Xxxxxx vymezení (xxxxxxx X. xxxxx) xxxxx xxxx nebylo xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx části xxxxxxx tyto xxxxx xxxxx do X. xxxxx xxxxxxxx, textová xxxx (ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krajského xxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx etapy xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyčerpání 80 % xxxxx I. xxxxx, x xxx xx tedy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vztahuje xx xxxxx xxxxx 5.02. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx zřejmé, které xxxxx změny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx etap xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx. Orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx většinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx XX odst. 3 metodického pokynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96.
[14] Za xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X.16 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ocitováním §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, ze xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36 x ze dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x je proto xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx neovlivní xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxxx suburbanizaci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle navrhovatelů xxx xxxxx vyhodnocen xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x), x) x i) xxxxx zákona.
[15] Xx xxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšíření dílčí xxxxx 6.02 x xxxxxxx parc. č. 739, 50 m xxxxxxx xxxx. č. 734 směrem x xxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 737. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx. x. 734 x naopak xx dílčí xxxxx 6.02 xxxxxxxx celý xxxxxxx xxxx. x. 737. Nesrovnalosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx změny 6.02. X xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxx xxxxx x xxxxxxx 6,15 xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (2,3 ha) x cca 3,85 xx. Xxxxx xx xxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 na xxxxx výměru xxxxxxx xxxx. x. 737 x 739, došlo xx xx zvýšení xxxxxx o xxx 4,7 xx - xxxxxx rozšíření zmiňuje xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx ze xxx 27.3.2008, čj. XXX/0056056/2008. Xxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx dne 1.4.2008, čj. JMK 37989/2008 xxxxx, že x xxxxxx 6.02 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zemědělské půdy x 4,42 xx (xxxx původní xxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxx 1,73 ha). Xxxx nesrovnalosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnost x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx proto xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak nevyhodnocuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx vyžaduje xxxx XX xxxx. 1 xxxx. x) přílohy x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti. K xxxx xxxxxxxxx též xx Územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx Šlapanice x xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxx SWOT xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 ha x xxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyšší xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx jej xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesmí. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, xxx xx jednalo o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx tranzitní obcí x je nucena xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxxxxxx x října 2008; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx situaci x Brně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, konstatuje xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X., XxX., xx xxx 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Brna (xxxxxxxx 2008) xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „ÚP VÚC XXXX“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČSR x. 64/1985. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxx x XX XXX XXXX x rozporu xx xxxxxx xxxxx: jednak xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém území xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX XXX XXXX, x xxxx x rozporu x XX XXX XXXX xxxx Moravany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2009, xx. JMK 18353/2009, xxxxxx hodnotil xxxxx xxxx x xxxxxxxx souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadavek XX XXX XXXX xx xxxxxxxxx zemědělské výroby x xxxx oblasti, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pominul připravovanou xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx kraje, x xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Moravan může xxxxxxxxx x budoucím xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x §187 xxxx. 1 ve spojení x §198 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx XX XXX BSRA platnosti xxxx 31.12.2009. X xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za této xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x územním xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.9.2009, xx. 1 xx 1/2009-185, x xx xxx 22.10.2009, xx. 4 Xx 2/2009-87.
[18] X xxxxxx námitce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx tvrzení xxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souladu x §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx) x §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejného zasedání, xxx by došlo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítali, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxx ze xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx došlo xx xxxxx řady dílčích xxxx - xxxx. xxxx vypuštěna xxxxx xxxxx 6.06, u xxxxx změny 6.08 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 došlo xx xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 a rozšíření xxxx o dílčí xxxxx 6.12. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xx vyhrazeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx plánu, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xx původního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx se xxx xxxx dít xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zajištěna transparentnost xxxxxx samosprávy. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx veřejnost xxxxxx žádnou xxxxxxx xx o jednání xxxxxxxx ani xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, a §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byly zainteresováni xxxxxxxxxxx obce (X. X., X. B., X. X.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx schválením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxx vyjádřili, xx xx však xxxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nekoncepčním xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx přirozeným xxxxxx, a současně x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přístup xx v rozporu xx skupinou xxxx, xxxxx má zájem xx xx možná xxxxxxxxx stavebním xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx občanskou xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx eliminován, došlo x xxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx 3.6.2009 xxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x tomu, xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxx obecné povahy - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 zrušil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[21] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 28.5.2010 předně xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx je xxxxx, xx s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek xxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; to však xxx nemění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxxx §5 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx krokem navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx připomínek xx námitek. Odpůrce xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, zejména xx §52 odst. 3 a 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx racionálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xx námitky, jež xx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xx zásadně oslabovala xxxxxx jistota xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx orgánům xx xxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx připomínky xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §5 x. ř. x. Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx přípustnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem (xxxxxxxx xx xxx 18.11.2009, čj. 9 Xx 2/2009-54 x xx dne 5.5.2010, xx. 3 Xx 2/2010-55).
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx navrhovatelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx včetně řízení x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv navrhovatelů x nezná xxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx §66 s. x. x.). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx návrhu. Navíc xxxxx odpůrce xxxxxxx xx právech xxxxxxx x části II xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx nekoresponduje. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, s xxx, xx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pokus xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxx plánu xxxx (o xxxx xx xxxxxxx xxxx xx x. 7 - 9 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx s hrozící xxxxxx obce Xxxxxxxx xx „střední město“).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xx x. 8 xxxxxx, xx x xxxxxxxx všichni vlastníci xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x myslitelná xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx rozsudku xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 v postavení xxxx xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x některé xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx k nemovitosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx plán xxxxxxxxx, xxx tzv. „dotčenou xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky související x pravomocí a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu.
[25] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulační xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX, xxx xx ostatně uvedeno xx straně 3 xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „proceduře XXX“ (xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nestanovují xxxxx xxx budoucí povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., a xxxxxxx xxxxx nebyly předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx úřadu s xxx, že xxxxxx x xxxxx xxxx x zákonnost x xxxxxxxxx těchto stanovisek. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx nenamítali. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx jako relativně xxxx obec odborně xxxxxxxxxxx xx stanovisky xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx stanoviska dostal xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx správy.
[27] X xxxxx námitky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxx vymezené zastavitelné xxxxxx x potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx 5, 16, 19 či 34 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx, že odůvodnění xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, obsáhlejší x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 odst. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace.
[28] Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx přesvědčen, xx xxxx xxxx respektována xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nikým x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zemědělský půdní xxxx, xxx xx xxxxxxx xx x. 32 - 40 xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádného x xxxxxxxxxxxx.
[29] Podle xxxxxxx neodpovídá skutečnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x páté námitce - xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx x xx xxxx xx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx s. 5, 16, 17 xx 19, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x propracovanější. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx toliko xxxxx xxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx soud, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx menších obcí xxxxx očekávat, xx xxx právní předpisy xxxxx formulovat ve xxxxxx xxxxxxx, jakou xx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xx. ÚS 45/05), xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x návrhem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k dílčí xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx nutné, xxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx (xxxx. §50 xxxx. 1 stavebního zákona x xxxx 2006). Xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxx dotknout xxxxxx sféry xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[31] U xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy dostatečně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešení, zejména xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xx x. 19 - 32 přílohy x. 1 napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[32] Xxxxxxx navrhovatelů x xxxx námitce x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentací xxxxxxxx odpůrce xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx žádná xxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace. Argumentace xxxxxxxxxxxx xx znamenala, xx xxxxx obec x xxxxxxx xxxx xxxxxx x ještě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx územní xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx aktem, xxxxxx xxx xxxx x xxxxx mlčícím (jímž xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX XXXX).
[33] K xxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x deváté xxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx tvrzené xxxxxxxxxxx se nemohly xxxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx žádného x xxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx podaný osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxx, xxx xxxx xxxxx xxx ty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx dni, x xxxxx xx xxxx xxxxxx možno xxxxxx xxxxxxx vady xxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxx vznik xxxx xxxx odpůrci x x dalším xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[35] X xxxxxxx xxxxxxxx soudu dne 14.6.2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxxxx x připomínky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx prvé x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx oprávněn xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Za druhé xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx aktivně žalobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. Námitka xxxx xxxxxx být xxx xxxx subjektů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, změny byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xx všechny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a byly xxxxxxxxxx x Moravanských xxxxxxx xxx 6.5.2009 xx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotčená xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx místnímu xxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krokem xxxxxxxx xxxxx předmětnému opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx čtvrté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx uplyne xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxx xxxxxxx x úřední povinnosti; x tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 17.5.1999, xx. 6 X 95/94-87. Za páté, xxxxx odpůrce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, že nepodání xxxxxxx je překážkou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxx xx xxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. 9 Xx 1/2010-84, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xx své xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx přijímání dojde - xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxx a xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelů má xxxxx dopad do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx do kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89, x rovněž xxxx osobami ovlivněnými xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxxx úmluvy.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odpůrce, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odpůrce podle xxxx překročil xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx pojal xx xxxxx územního xxxxx xxxxxx rozvojové xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx nadmístního významu, xxx xxxx aby xxxx xxxxxx byly xxxxxxxx x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx důvody x xxxxxx, kterými xx byl x xx xxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx přijímání.
[38] X xxxxxxx týkající xx xxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx M. B. xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MORAVANY - SLUNEČNÁ x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09x x 4.09x. Xxxxxxxxx dcera xxxxxxxxxxx M. X., Xxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx společnosti RODOINVEST x. x. o. (xxxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxx 2006 x X. X.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.10c. Xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09x. Xxxxxxxxxx V. H. xxxxxxx pozemek x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6.04. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx M. X., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož funkční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09x x 4.10x.
[39] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxx DNES xx xxx 5.6.2009.
[40] Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx trvají v xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 10.5.2010.
XX.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obstaral xxxxxxxxx xxxxxxx spisy x vyjádření xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 16.6.2010 xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx další xxxxxx xx věci. X xxxxxx xxxxxx předsedkyně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx neurčito x xxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 22.6.2010, xx. 1 Xx 2/2010-102, v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 s. x. x. postoupena xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu s xxxxxxxxxxxxx otázkami: 1) Xx xxxxxx námitek xx připomínek v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx 7. xxxxx XX. části XXX. s. ř. x.? 2) V xxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - územního xxxxx nebo jeho xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx připomínky?
[42] Xxxxxxxxx xxxxx x předložených xxxxxxxx xxxxxxx usnesením xx dne 16.11.2010, xx. 1 Ao 2/2010-116, do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx: X. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x x násl. xxxxxxxx xxxx správního) xxxxxxxxxx námitky či xxxxxxxxxx xx fázích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Návrh xxxxx xxxxxx soud pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x předcházejících xxxxxx xxxxxx správního odmítnout xxx nedostatek procesní xxxxxxxxxx. XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx faktory xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxx význam xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x přihlédnutím xx všem individuálním xxxxxxxxxx případu, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a povinností xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx vzít v xxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy podle xxxxxx xxxxxxxxx újmu xx xxxxxx vlastních xxxxxxx. XXX. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nelze xxxxxxx, bude-li xxxxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxx xxxxxxx IV. předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx věc x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxx na xxx 11.1.2011 xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy a xxxxxxxxx netrval na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za nutné xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitkami x vyjádřením odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx se zákonem, xxxxx pouhá xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x. ř. s. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xx č. x. 180 xxxxxxxx xxxxx; relevantní skutečnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zohledněny níže x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxx 13.1.2011 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu doručena xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xx. X. X., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o předpokládaných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zrušením napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. X. xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx svědek Xxx. X. byl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx účastnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx. Xx xxxx 2006 xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx územního xxxxx xxxx diskuse. Xx. X. B. xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxxxxx plnou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pověření xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účast xxxxxxx osob v xxxxxx (§101b x. x. x.). X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xx xxxxx xxxxx, xx xx uvědomuje xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudku postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101a s. x. x.), kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2008, xx. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxxx této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpůrcem.
[46] Xxxxx územního xxxxx xx vydává xxx §55 odst. 2 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx xxx 10.11.1998, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx Xxxxxxxx č. 1/1998 xxxxxxx xx 25.11.1998 x xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy (xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx) xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu považovat xx opatření xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07 x xxxxx xx xxx 17.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 2239/07, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).
[47] Návrhem je xxxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx. Tyto xxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx „dílčích“ xxxx. Konkrétně x xxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxxxxxx dílčí xxxxx 4.01, 4.04b, 4.04c, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10x. Xxxxx č. 5 xxxxxxxx dílčí xxxxx 5.02. Xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 x 6.12. X vydání xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodlo xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.6.2009 usneseními č. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oznámeno veřejnou xxxxxxxxx, která byla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx) xxx 12.8.2009 x sejmuta xxx 28.8.2009. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §173 xxxx. 1 xxxxx třetí správního xxxx dne 27.8.2009. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx.
[48] Aktivně legitimovaným x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx tvrdí, xx byl xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxx opatřením obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx pouhým tvrzením xxxxxxx xx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx dne 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120 (publikováno xxx x. 1910/2009 Xx. XXX), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx tedy xxxx x první xxxx xxxxxx, xx existují xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, která xxxx opatřením obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, zda je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx dána x xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x takové xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx nacházející xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem by xxxx xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (jeho xxxxx) xxxxxxxxx. Typicky xxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, který xx xxxx xxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, hlukem, xxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 a 37 xxxxxxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní legitimace. Xxxxxx x xxxxxx, xx „[x]xxx-xx již x obsahu samotných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (doplněných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. s.) xxxxxx, xx x xxxxx xxxx pravdivá, xxxxxx xxx navrhovatel (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxx nepřípustný xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.“ (xxx 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, xx „postup xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx podán osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyhradit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx pochyb xxxxxxxx, zpravidla xxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxx, bude x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 4 As 50/2004-59). X xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx právech, nedostatek xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxxx). O xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx rovněž v xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, čj. 3 Xx 2/2009-93, xx rozsudek xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Ao 3/2009-97.
[50] X xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx vlastnictví 1045) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/16 x 1040/22 x xxxxxxx xxx x. x. 390, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemku xxxx. x. 1040/22, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a) x Xxx. R. X. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx samy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (přes xxxxxxx) sousedí x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, konkrétně x xxxxx xxxxxx 4. 09x x xx xx xxxxx navazujícími xxxxxxx xxxxxxx 4.10a, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x x 6.01 (plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x občanského xxxxxxxx, plochy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vybavení) xxxxxx xxxxx xxxxx 4.04x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx východní xxxxx xxxx, a xxxxx xxxxx 6.10 - xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx vzdušnou xxxxx xxx 300 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx z katastru xxxxxxxxxxx (list vlastnictví 1383) jsou pozemky xxxx. č. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60 a rodinný xxx x. x. 543, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. 319/100, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xx společném xxxxx xxxxxxxxxxxxx b) x I. X. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bezprostředně (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxx 4. 09x a xx xx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09b, 6.01, 4.04x x 6.10. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleny xxxxxxxx xxxxx cca 500 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (list xxxxxxxxxxx 60) xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 390/57 x xxxx. x. 390/80 a xxxxxxxxx xxxx č. x. 173, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. 390/80, xxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Brna. Tyto xxxxxxxxxxx xx nenacházejí x území xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxx. Většina xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx cca 300 xx 1200 xxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopadech xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x minimální xxxx xxxxx občanské vybavenosti x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. trojnásobný xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx hustota xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx prací x xxxxxxx xx Xxxx x x toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx přesunuté x Brna xx xxxxxxxxx, xxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitě xxxxx, xx xxxx opatřením xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxx hmotných xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx územního xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které má xxxx xxxxx x xxxxxxxxx změně (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxx XX.1., xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX, shodně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120). X xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy by xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx pěti xxx (x. 14 - 15 xxxxxx), vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxx x suburbanizaci xxxxxxx x xxxxxxxxx satelitního xxxxxxxx města Brna (x. 22) a xxxxxx se x xxxxxxxxxxx dojížděním xx xxxxx Xxxx do xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx škol (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx rezidentů xxxx Xxxxxxxx migrujících xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx (xx města Brna) xxxxxxxx se značným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx stavební xxxxxxxx x nárůstu xxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxx imisemi nad xxxx obvyklou, což xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx navrhovatelů x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx - xxxx xxxxx vzdálenost xx xxxxx řešených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx prudkého xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, stavební xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxx změně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx sféra xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx dle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., neboť xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx tvrzení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy. Důvodnost xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzena xx xxx xxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pochyb xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxx věcného posouzení xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx všech xxx navrhovatelů xx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx k xxxx otázce neztotožnil x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx podávat xxxxxxx x xxx připomínky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx.
[53] Argumenty xxxxxxx směřující proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že x případě navrhovatelů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx možného x xxxxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxx navrhovatelů o xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx nelze x xxxxxx označit za xxxxxx, paušální, nepodložená x nepředstavující reálné xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx tvrzené dotčení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxxx soudního xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx napadat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, podle xxxx xx sice xxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxx §101x x násl. x. ř. s. xxxxxxx omezen xxx xx xxxxx s xxxxxxxx hmotnými xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx území regulovaném xxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procedury jsou xxxxxx, xx a xxxxxx nevylučují možnost, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx sféře; xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany (xxxx 40 x 41 usnesení). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx ochranu zdraví x na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxxxx vad procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx x priori x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx odpůrce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, xxxxxxx xxxxxxx xx argumentaci v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jsou x postavení xxxx, xxxxxxx vlastnické právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx regulované xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxx změnami) xxxxx xxxx připouští.
[54] Xxxxxx-xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx „třech xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) o xxxxxxx xxxxx obce“, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx xxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx soudní xxxxxxx vyplývající x xxxxxx 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx konkretizováno zákonnou xxxxxxx §101x až 101x s. x. x. Xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx pozitivně rozhodnout xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a vymezit x ní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx schvalovat xxxxxx xxxx xxx obce x xxxx změny, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx z §6 xxxx. 5 písm. x) ve xxxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxx vůbec xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx jasné, xxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx na „xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxx xxxx zřetelně xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx o xxxx jako xxxxx xx pravomoci zastupitelstva xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx procesu xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx je též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009.
[56] X námitkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se částečně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tom, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x. x. x. Xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §52 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, jak již xxxx zmíněno pod xxxxx IV. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxxx §101x x. x. x. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx tím, xxx xx soud začne xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x tvrzením o xxx, že navrhovatel xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxxxxx xxxxx neshledal důvody xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx procesní legitimace, x tedy xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx by xx xxxx musel xxxxxxx x části xxxxxxx xxxx xxxxx již xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 17 xx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu).
[57] Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx senát xx xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx nemyslitelné, xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx změny xxxxxxxxx podáním námitek x připomínek jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 s. ř. x. Xxxxxxx a xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přijatému xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx změně považovat xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xx xxxxx místě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx - xxxxxx xx o podaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx oprávněných xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 podstatně xxxx, xxx okruh osob xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxx x xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Nejsou-li xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx opravnými prostředky, xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §101x xxxx. 1 x. x. s.
VI.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx
[58] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx a) x x) xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx x xxxx Moravany xx společném jmění xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy podali xxxx, xx. druhý x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neshledal xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) pro xxxxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxx judikatura xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založený xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společném jmění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxx x xxxxxxx (k podrobnější xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx viz rozsudek xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Ao 5/2010-169, xxx 86).
[59] X otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxx 740/2006 Sb. XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pěti xxxxxxx, a xx xx xxxx, x xxxxxxxx pravomoci správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; za xxxxx, x přezkumu xxxxxx, xxx správní xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx); za xxxxx, x přezkumu xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx x tím, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx shledá xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116. Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xx zkoumal xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx a příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx připomínky ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxx x jednoduché xxxxxxxx x vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx x její xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx neuplatnění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxx podstatný xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 26 x 34 xxxxxxxx), je xxxxxx xxx postup xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx v xxxx 32 usnesení: „pokud xxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (třetí xx xxxx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxxxxxxx řešení a xxx objektivních důvodů xxx neučinil, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx závažných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx již x xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neaktivní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx práva by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx).“ X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxx algoritmu se xxx musel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postačí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx bylo xx základě §6 xxxx. 5 písm. x) xx spojení x §55 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 nadáno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x takovéto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[62] Další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xxx realizaci xxx pravomoci) xxxxxxxxxxx xxxx zákonem vymezené xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx kterých vykonává xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx osobní (xxxxx xxxx, vůči xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdili, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx pojal do xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plochy, xxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx algoritmu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx x. 1971/2010 Xx. NSS, xxx 61), a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxx územního plánu xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx prvků - poldr, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x návrh xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx území xxxx Moravany. Xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx postačuje xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxx, jež navrhovatelé xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x čtvrtého xxxxx algoritmu. Xxxxxxx x převážné většiny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx procesního x hmotného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx účelné x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx krokem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zbývajících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx, zda bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, zda jeho xxxxx xxxx xx xxxxxxx x rozporu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx věc xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx připomínku x xxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx a) x x) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx, xx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx až čtyřmi xxxx; x výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vlastnictví 1383 je patrné, xx navrhovatelka x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 20.8.2007. Xxxxxxx xxxxxxxx oznamující xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 15.4.2009; xxxxxxx a připomínky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx konalo xxx 3.6.2009. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxx přítomna xxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx těchto xxxx, xxxx však xxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx změnami. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem k xxxx xxxxxxx projednávaných xxxx x různých xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx chaotičnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx připomínek, xxxxxx-xx by pro xxxxxxxxx možné se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí x nichž, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx s. 2 xx 7), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x svědka Xxx. X. X. xxx ústním xxxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podání námitek xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zhojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c), xx námitku (xxxxxxxxxxxx xxxx připomínku) xxxxx xxxx xxxxxx (Xxx. X. X.) - xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxx za xxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx svědka Ing. X. xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx manželku, xxxx. za celou xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx navrhovatelka c) xx xxxxxxxx vlastnicí xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx), xx. xxxx xxxxxxxxxxx nejsou xx společném xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, xx „[k] xxxxxxxxx majetku manžela (xxx výjimky ze XXX, xxxxxxxxx v §143 ObčZ) xxxx xxxxx xxxxxx žádná xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx manžela xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx-xx o xxxxxx záležitost ve xxxxxx §21 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x rodině (xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x x xxxxxxxxxx. ASPI 2007, x. 98). Xxxxxxx xxxxxx majetku vznikají xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (rozsudek xx xxx 17.10.2008, xx. zn. 22 Xxx 2437/2008, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. V. potvrdil, xx x xxxxxx xxxxxxx za navrhovatelku x) neměl žádného xxxxxxxx; současně xxxxx xxxxxx soudu xxxxx x xxxx situaci xxxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxx xx běžnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx úvaze vede xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka x) x Xxx. J. X. se z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxx situaci: xxxxxxx Xxx. X. byl xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i právo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c).
[66] Obdobně xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx přihlédnout ani x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx příprav místního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vyjadřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany. Xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx zcela mimo xxxxxx územního plánování x xxxx účelem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky a xxxxxxxxxx k procesním x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xx xx ně xxxxxxxx x případně xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx, xxx i přesto xxxxxxxx závažný důvod, xxx xxxxx xx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x porušit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx aktivně prosazovali xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx; z xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx by převážil xxx právní jistotou xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx první xxxxx xx přesvědčen, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx chránících xxxxxxx xxxxxxx zájmy, xxxxx stěžejním způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx přijímání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx posoudit x xxxxxxx xx veškeré xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx touto xxxxxxx zabýval xxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx návrhu xxxx i xxxxxxx, x xxxxx podání xxxxxxx x připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx věci x xxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, tj. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 (xxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu pořizování xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace) x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x zákona x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx lze zařadit x xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Těmito xxxxxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx toho, xxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx.
X) Absence xxxxxxxxx změn podle xxxxxx č. 100/2001 Xx.
[69] Xxxxxxxxxxxx namítají, xx x případě xxxxx č. 4 - xxxxx část xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. a v xxxxxxx změn x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxxx změny nestanoví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů uvedených x příloze x. 1 zákona č. 100/2001 Xx., x xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §10x a následujících xxxxx zákona. Odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xx, xx jednal x dobré xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisek krajského xxxxx.
[70] Xxxxx x. 100/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX ze xxx 27. června 2001 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx. Směrnice x xxxxxx 3 odst. 2 a 3 xxxxx xxxxxxxxxxx: 2. X výhradou xxxxxxxx 3 se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx plánů x xxxxxxxx, a) které xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lesnictví, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, průmyslu, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, telekomunikací, xxxxxxxxx, xxxxxxxx plánování xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx stanoví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X x XX xxxxxxxx 85/337/XXX nebo b) x kterých je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 x 7 směrnice 92/43/EHS x xxxxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxx. 3. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx využití xxxxxxx oblastí xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx x programů uvedených x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx posouzení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx mít xxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx ze dne 27. xxxxxx 1985 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů na xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX) xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 97/11/XX xx xxx 3. března 1997, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx veřejných a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2003/35/ES xx xxx 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx Rady 85/337/XXX x 96/61/ES, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x přístup x právní xxxxxxx, x xxxxxx 4 xxxx. 2 xxxxxxx: X xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 xxxx členské státy xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx: a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x články 5 xx 10. X xxxxxxx II xxxxxxxx xx xxx xxxxx 10 Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: x) Záměry xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. e) Výstavba xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (záměry xxxxxxxxx x xxxxxxx X).
[71] Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Sb. xx xxxxxx provedené zákonem x. 93/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx 31.12.2006. X této xxxx totiž xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx, xxxx fáze, x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx x §10x xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. povinnost předložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxx - 22 písm. x) xxxxxx č. 100/2001 Sb.] x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx Environmental Xxxxxxxxxx - XXX). Xxxxx č. 100/2001 Xx. x této xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxx XXX x §10a až 10x, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx koncepce x §10x.
[72] Xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxx obvodem xxxxx xxxxx xxxx, x x xxxxxxx změn xxxxxxxx xxx navíc xxx x xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10d xxxxxx. Z této xxxxxx by bylo xxx dovodit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podléhá tzv. xxxxxxxxxxxx řízení, pokud 1) xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx, stanoví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx č. 1 zákona x. 100/2001 Xx. x/xxxx 2) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxx xxxxxx xx to, zda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx plán xxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx), xxxxxxxxxx řízení ani XXX xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx problematický x xxx, xx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. I x XX s xxxxxxx Xxxx 85/337/EHS, xxxxxxxxxx xx směrnici xxxxxxxx xxxxxxx „záměry xxxxxxx xxxx“, jichž xx xxxxxxxxxxxx dovolávají. X xxxx by vyplývalo, xx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx pouze v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rámec xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx nebezpečných odpadů, xxxxxxxxxx xxxx sportovní xxxxxx xx ploše xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx výstavbu xxxxxxx - xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx - xx xxxx zjišťovacímu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. neobsahuje. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx na životní xxxxxxxxx xx nemalý.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nicméně nedomnívá, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákonodárce, xxxx. o neúplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dává xxxxxxx xxx eurokonformní xxxxxx, a xx xxxxx díky zvláštnímu xxxxxxxxxx §10x xx xxxxx xx 31.12.2006. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 x tomuto zákonu. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2001/42/XX x 85/337/XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx (zde xxxxx kraje) xx x případě územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx provést zjišťovací xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx pro některý xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx písemným závěrem, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx závěru xxx xxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx plán xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§10x xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 100/2001 Xx.). Nebude-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace posuzována x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (nejde o xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§10x xxxxxx x. 100/2001 Sb. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2010, čj. 9 Xx 4/2009-111; xxxxxxx uvést xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2010, čj. 1 Xx 6/2010-130).
[74] Xx xxxxxxx předestřeného výkladu xxxxxxxxxxxx norem zákona x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx postup xxxxxxx, xxxx. pořizovatele, x Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx XXX obsahuje x příloze x. 2 xxx bodem X.22 text: „Xxxxx xxxxx č. 4 (xxxxx xxxx) a x č. 6 XX obce Moravany xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Není xxxx předmětem xxxxxxxxxx xx smyslu §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxx xxxxxxxxx záměry, které xx xxxxx parametry xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx č. 1 citovaného zákona, x režimu posuzování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[75] X xxxxxxx xxxxx č. 4 xxxx xx spisu xxxxxx, že by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajskému úřadu x xxxxxxxxx případného xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx; odpůrce xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx úřad xx xxxxx jejím xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxx nezabýval. Xxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx postupem xxxxxxx, xxxx. pořizovatele, xxxxx x porušení §10i xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx č. 4 - druhá xxxx.
[76] X xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 27.4.2005, xx. XXX 8373/2005/XXX/Xx, x němž xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx x. 5 XXX XX Xxxxxxxx xxxxxxxxx rámec pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x není xxxx xxxxxxxxx posuzování xx xxxxxx ustanovení §10x a následujících xxxxxx x. 100/2001 Xx.“ Xxxxx č. 5 byla schválena xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02 - xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx části xxxx (xxxxxx 3,4 ha). Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx záměr odpovídající xxxx 10 písm. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Z xxxx uvedeného výkladu xx xxxxxx, že xxxxxxx úřad byl xxxxxxx vést x xxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 zákona x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx pak x xxxx opatření obecné xxxxxx, které xx xx xxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx dán xxxxx xxx jeho xxxxxxxx zrušení v xxxxxxx xxxxx č. 5.
[77] X xxxxxxx xxxxx x. 6 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 5. Xxxx zde xxxxx xxxxxxx xxxx stanovisko xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, x xxxx xxxxx: „Návrh xxxxxx xxxxx x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx nestanoví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 uvedeného xxxxxx x není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10a x následujících zákona x. 100/2001 Sb. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bodů xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx zákona, v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxx umisťovaných xx xxxxx výroby a xxxxxx - změny x. 6.02, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxx č. 6.06).“ Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx změny 6.01, 6.04 x 6.08 xxxx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx obce Xxxxxxxx podle xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Dílčí změna 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx Xxxx x 6,15 xx, a xxxx stanovuje xxxxx xxx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti dle xxxx 10 písm. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 skutečně xxxxxxxx xxxxx xxx záměr xxxxxxx x bodu 10.6 xxxxxxxxx II xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. (xxxxxxxx komplexy x xxxxxx xxxxxxxxxxx 3000 x2 zastavěné xxxxxx x zřejmě x xxxxxxxxxx), což xxxxxxx xxxx xxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx. Bez xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxx krajský xxxx x xxx xxxxxxx xxxx zjišťovací xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže takto xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx dán xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zrušení v xxxxxxx xxxxx x. 6.
[78] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx. Ustanovení §10i xxxxxx č. 100/2001 Xx. xxxxxxxx ve xxxxxxx x relevantními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX, je xxxxx považovat za xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x zejména xxxxx xx xxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx i budoucím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nesnižuje rozmanitost xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., §6 zákona x. 17/1992 Sb., x životním xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx v xxxxx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxx nesmí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxxxx x. 17/1992 Xx.), xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 odst. 2 xxxxxx x. 17/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx mají na xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxx vliv. Xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx SEA (xxxxxx xxxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x jeho obsah (xxxx. uložením povinnosti xxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[79] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn (xxxxx x xxxxxx xxx 45 xx), xx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x x xxx spojené xxxxx negativní vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx x nikoliv xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx právní jistotu xxxx, xxxxx jednají x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí vést xxx dalšího xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných ploch (xxxxxx s §55 xxxx. 3 x §5 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006)
[80] Xxxxx xxxxxxxxxxxx v rozporu x §55 xxxx. 3 a §53 xxxx. 5 písm. x) ve xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx i x přílohou x. 7 xxxx XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx vyjádření přesvědčen, xx xxxxxxxxxx prokázal x odůvodnil nemožnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[81] Podle §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §53 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx zpracované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného využití xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx XX xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[82] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx část pořizování xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 x xxxx prováděcích xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxx, xx xxxxxx xxxxx obcí, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, u kterých xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxx upraví, xxxxxxxxxx x vydají; xxxxxx xxxxxxxx ukončené xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx xx místě xxxxx otázku, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx úpravu xxxxx.
[83] X této xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73: „X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx - xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx x xx xxxxx územních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ještě xxxx 1.1.2007. Xx xxxxxx xxxxx nicméně zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x prodražení xxxxxx xxxxxx procesu. Lze xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x tomto xxxxx xx kritický xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodující xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxx xxxxxxx se xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, tzn. ještě xx účinnosti „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Sb. Podle xxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhodnocení účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxx xxxxx logické, xx x xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 7.9.2006, xxx xxxxxx xxxxx xxxx schválil xxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx plánu, tzn. xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx „starého“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zadání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx vyžádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona tak xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem. Xxx xxxxx uzavřít, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymezených xxxxxxxxxxxxxx ploch je xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx toho, zda xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úvodu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx logická xxxx xx začátku, ještě xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zájmy a xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx č. 183/2006 Xx. (§55 xxxx. 3) xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jestliže tedy x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x vyhodnotit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxx „přibyla“ xx x xxxx, xxx tento návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxxx x vyhodnocen, má Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx xx xxxxx o xxxxxxx ukončenou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Sb. Xx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3, která xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.7.2007, xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx koná o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x této xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxxxxxxx by tak xx svých důsledcích xxxx k xxxx, xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona xx xx posuzovaly xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, provedené xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, což neodpovídá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §188 odst. 3 zákona č. 183/2006 Xx.“
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx úvahu xx xxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xx počátku xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, tj. musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 téhož zákona. Xxxxx byl xxxxx xxxxx zpracován za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x za účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx.
[85] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze dne 28.12.2006 xxxxxxx, xx xx konci účinnosti xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 xxxx xxxxxxxxx zadání změn x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6, xxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x zpracování xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xx dne 14.8.2007, xx. XX/52615-07/2109-2007/XXX, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxxx jednání xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 x xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxx 6.9.2007, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 a 4 xxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxx zdejší xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, že xxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 byl zpracován xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[86] Xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx samostatnou xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx; pouze x xxxxxxx x. 2 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx s. 34 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[x] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxxxx plochy pro xxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx změny xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysvětlení xxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, neboť x xxx xxxxx xxxxxx, xxxx konkrétní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx uspokojivou xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx zastavitelné xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[87] X x xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx pro xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxx xx promítnutím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyjadřuje xxxxx z cílů xxxxxxxx plánování, jímž xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obyvatel x xxxxxx xxxxxx totožnosti (§18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 citovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx požadavky tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy.
[88] Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v příkrém xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx nezdůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxx xxxxxxx xxx, xx převážná xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxx, xxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx slovy výstavba, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxx masivní, xx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx
[89] Xxxxxxxxxxxx brojí xxxxx stanoviskům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx a nedostatek xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxx nebylo x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx etap. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření odpůrce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx výstavby je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx navíc nemohly xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[90] Xxxxx §4 xxxxxx č. 334/1992 Sb. xx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxx toto území, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budov x xxxxxxxx. Xxxx-xx však x nezbytných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx zejména x) xx xxxxxxx narušovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, hydrologické x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a síť xxxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx, x) odnímat xxx xxxxxxxxxxx plochu zemědělského xxxxxxx fondu, x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ztěžovat xxxxxxxxxxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, x) po xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx terénní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxx x krajině xxxxx schváleného xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx. 1 téhož xxxxxx platí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx územně plánovací xxxxxxxx prováděné podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěna, xxxx pořizovatelé x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se zásadami xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx a zdůvodnit xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx ve srovnání x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle druhého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentaci a x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006; pro xxxxx xxxx výkladu x xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx).
[91] Metodický pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x. OOLP/1067/96 k xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx xxxxxx XXX x. 334/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx XXX x. 10/1993 Sb. x článku XX xxxx. 1 stanoví, xx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ke xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx (§14, §15, §17 xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx půdy. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx ochrany XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nezastavěných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x současně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nezastavěných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxxxx území xxxx; x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; d) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ZPF, xxxxxx xx xxxx xxx s xxxxxxx xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Sb., x životním xxxxxxxxx, xx xxxxxxx narušena xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx; x) xxx xxxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxx údaje x xxxxxxx xxxxx prokazující xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, účelové xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx apod.); x) xxxxxx xxxxxxxxx x liniových staveb xx xxxxxx x xxxxxxx eroznímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravám; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na erozní xxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určenou xxxxxxxxxxxx půdně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx XXXX) x zařazení xxxxxx BPEJ xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšel xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xx jedná x srovnatelný institut. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že předmětný xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx orgány ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§17 písm. e) xx h) xxxxxx x. 334/1992 Xx.]. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ukládat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx vnitřní předpis xxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, xx účelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správní praxi, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupovat. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxx jemu xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx metodický pokyn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a rovného xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jednotlivých případech xx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx. (čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České republiky, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-57, publikovaný xxx x. 605/2005 Xx. XXX).
[93] Xx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxx stanoviskům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx na §17x xxxx. a) xxxxxx x. 334/1992 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 téhož zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x ministerstvem x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx. (tj. xxxxxxxx-xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ploše xxxxx než 10 xx). X xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (to xxxx xxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeným v xx. II xxxx. 3 metodického pokynu), xxxxxx určující xx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[94] Dále se xxxx soud xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 odst. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx postupy podle xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx správním řízením, xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx; stanoviska xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze dne 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (jeho xxxxx).
„[X]xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxx, x xx xxx x případně vznesené xxxxxxx. Pokud je xxxxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, nemůže xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx odchýlit x xxxxxx plán xxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě xx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x následně vydání xxxxxxxx plánu došlo xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X souladu s xxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx (§188 odst. 2 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. včetně xxx. §4 odst. 2 x §54 xxxx. 2, x xxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx §188 xxxx. 2, věty xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nahlížet xxxxx x xxx xxxxx, že xx xxxx třeba xx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx vyžadovat, xxxxxx xxx, že by xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx stavebního zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx. xxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zapovídá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx xx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno x souladu xx xxxxxxx.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dovodil, xx stanovisko dotčeného xxxxxx xxxxxx správy xxxxx §4 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx odůvodněno, xxxx xxxx xxxxx, xxx xx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §154 ve xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx metodickým pokynem x xx x xxx obsažená xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je nasnadě, xx by se xxx xxxxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x nim xxx xxxxxx.
[96] Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v XX. stanovisku k xxxxxx xxxxx č. 4 (xxxxx xxxx) x xxxxx č. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.12.2006, xx. XXX 161752/2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, 41922/ENV/06, x xxxxxxxx x souladu x §5 odst. 2 xxxxxx č. 334/1992 Sb. xxxxxx „xxxxxxx se změnami x. 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x, 4.10d předloženého xxxxxx xxxxx x. 4 (druhá xxxx) x xxxxx x. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx u Xxxx x dodržením xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx XXX XXX.“ Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podrobit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx dospět x xxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[97] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2007, xx. JMK 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx dne 23.10.2007, xx. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkázalo xx xxxxxxxxx stanovisko xx xxx 15.12.2006) a x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxx „souhlas x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx č. 4 - xxxxx část, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx.“ Xxx xxx není xxxxxx odůvodnění tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxx u předchozího xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx konstatovat jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxx - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxxxxx orgány xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xx. XX xxxx. 1 x 3 o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celku x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx souvisejících xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - jsou-li naplněny xxxxxxxx čl. XX xxxx. 1 metodického xxxxxx - xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: krajský xxxx xxxx xxxxxxxx x úvaze, xxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxxxx pokynu se xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Konečně xxx 1.4.2008 vydal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx. XXX 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 a s xxxxx xxxxx xxxxxx 6.12. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx není nijak xxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xx ze xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxx xxxxx xxxxx 6.12 nebyla xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxx postup krajského xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx důsledkem již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx celek, xxxx xx x xxxxx 6.02 x 6.12 xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx. Jestliže x xxxxxxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxx xxxxx 6.12 xxxxx až xxxx, co xxxx xxxxxxxxx xxxx změn xxxxxxxx plánu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx) x nikoliv xx xxxxxx jen xx xxxx xxx xxxxx xxxxx.
[99] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanoviskům x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx existencí xxxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx. je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx základním xxxxxxxxx bohatstvím xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňujícím zemědělskou xxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx zvelebování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti, xxxxxxx xx také zajišťována xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x x §4 odst. 1 xxxxx zákona, xxxxx xxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. že zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxx neobdělávané xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxx xxxxxxx rostlinná x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxx povolány xxxxxxx xxxxxx, které xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyplývajícími z §1 xxxx. 1 x §4 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na něj xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxx má xxxxxxxxx xxxx xx obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx ovšem třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxx kritizované xxxxxxxx xxxxxx.
[100] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx zábor xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. třídy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx do X. xxxxx zemědělské xxxx zařazeny bonitně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx klimatických xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jen xxxxx sklonitých, které xx xxxxx odejmout xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx pouze xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nereflektoval, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zájmů x xxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, publikovaný pod x. 968/2006 Xx. XXX).
[101] Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx namítali xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx; xxxxxxx ji xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx považoval za xxxxxxxxxxxx a srozumitelnou. Xxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, xx. určení xxxxxx změn x xxxxx, xxxxxx z xxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxx xxxx I. xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx etapizace výstavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx navrženy xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx x bez kanalizace x dalších xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx časové xxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozdější xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx delšího období x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxx ihned a xxxxx). Etapizace xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx obyvatele, tak x xxx obyvatele xxxx postavených xxxx. Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, nuceni snášet xxxx xxxxxxxx dobudovávání x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx později xxxxxxxxx xxxxx.“
[102] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxx bodem A. 11 s následujícím xxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x. 4 xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdní xxxx x Moravanech x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xx zástavbu xxxxx Xxxx. X X. xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (2007 - 2010) bude xxxxxxxxxxx sběrná xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx x X. etapě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx lokality č. 6.01, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brna. Podmínkou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 2009). Xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx plochách bydlení x plochách xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx 80 % xxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxxxxxx k realizaci XX. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx x grafické xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx zahrnuté xx xxxxx etapy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, xxxx plochy 6.01).
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úvod poznamenává, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnosti xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxx xxxx průběh xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebylo xx xxx schválení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx sběrné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ní x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx mateřské xxxxxx, vyčerpání 80 % xxxxx xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
[104] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxxxxxx)
xxxxxxxx xxxxxxxx x etapizaci xx xxxxxx k dílčím xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Xxxxxxxx xxxx x opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx výstavby (x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 22.12.2006) xxxxx plochy 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x xxxx plochy 6.01, je podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxxxx xxxxxxx do X. etapy xxxxxxxx. Xxxxxx textové a xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že textová xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxxx části xx xxxxxx jejich xxxxxx x X. xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx považuje xxxx xx xxxxxxxxxxxx. X naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. etapy xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx (xxx grafické xxxxx) xx XX. xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, že grafická xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pořadí změn x xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx grafické xxxxx xxxxxxxx plánu xx x xxxxxxx x xx. I xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. podmíněno xxxxxxxx xxxxxxxx výkresu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx znázornění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx X 2B - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx samostatného xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
X) Nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §18 x 19 xxxxxxxxxx zákona [105] Xxxxx xxxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. na x. 5, 16, 17 xx 19 napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx je xxxxxxx xxxxx obcí, xx xxx nelze xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx předpisy formulovat xx stejné xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem.
[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx územního xxxxxxxxx xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx [§53 odst. 4 písm. x) xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 a xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86]. K xxxxxxxxxxxx odůvodnění opatření xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 16.12.2008, x. x. 1 Xx 3/2008-136, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1795/2009 Xx. XXX: „Xxxxx §173 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx určován xxxxx xxxxxxxxxx (tak např. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připomínkami, x nimiž se xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx xxxx vydání; dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx; xxxxx §60 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxx odůvodnění opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx xx vymezuje zastavěné xxxxx, vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx). Z §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů.“
[107] V xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xx x. 17 pod xxxxx A.16 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Změny x. 4 - druhá xxxx - 6 XXX Xxxxxxxx xxxx x souladu s xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxxxxxx xx vyváženém xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx hospodářský xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx uspokojuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx života generací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ÚPO Xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx prázdnou parafrází xxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006, z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x úvahy xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx odůvodnění bylo xxxxxxx odpůrcem odkazovaných xxxxx 5, 16, 17 a 19 xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx odlišných xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jen xxxxx xxxx: xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 staví xx požadavku odbornosti xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.12.2007, sp. xx. Xx. XX 45/06 (xxxxxxx Xx. ÚS 45/05, xxx xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[108] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxx xxx zapravdu navrhovatelům x tom, xx xx změna územního xxxxx, která, x xxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx, xxxx pouze xxxxx otázky regulace xxxxx, xxxxxx plnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §19 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona. X xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx x xxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxx a x xxxxxx důvodů (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86).
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxx, zda xx xxx závažný xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx územního xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i konkrétních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx porušení xxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx změnu x xxxxxxxx souladu x xxxx x xxxxx územního plánování xxxx xxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx nutnou xxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx, dotčené xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxx xxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx plánem xx jeho změnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxx územního plánování, xxxxx xx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxx i x ohledem na xxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvojem xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x x xxxxxxxx hodnot x území x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx a úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx rozvojem xxxxx [110] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx z xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. 19 - 32 přílohy x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; při xxxxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx.
[111] Xxxxx xxxxx XX odst. 1 xxxx. c) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx., x xxxxxx analytických podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx územní xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění přijatého xxxxxx x vybrané xxxxxxxx, xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. b) xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[112] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx odpůrcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X.20 x názvem Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx včetně vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx důsledků tohoto xxxxxx, zejména xx xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx. Xxxx kapitola sice xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xxxxxxx nijak xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X.20 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxx xxxxxxxxxx až x xxxx 2008, neboť x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx analytických podkladů xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx a xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezohlednil, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x silným x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x hrozbám v xxxxxxx xxxxx (SWOT xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[113] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x i x xx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx kontinuálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určujících údajů x faktorů xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 1 x §26 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006). Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx XXXX analýzy xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx rozvoje území, xx pak umožnit xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx, veřejnosti x xxxxxx ověřit, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx obecné povahy. Xxx xxxx bylo xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx případě lze xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx napadené opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx.
X) Rozpor xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [114] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy nadmístního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územní xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x neexistujícím aktem.
[115] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úrovněmi územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, xxxx. x §54 xxxx. 2 x 5 x xxx xxxxxx obsažen x x předcházející xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace nižšího xxxxxx nesmí xxx x rozporu s xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx z roku 2006 xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx závaznou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozvojové xxxxxx nadmístního významu, xxxxxx a koridory xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxx regionálních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x plochy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx části řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §189 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx plány velkých xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, regulačních xxxxx x xxx rozhodování x xxxxx.
[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx byl xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 Xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxx sídlení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ČSR č. 64/1985 (XX XXX XXXX). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx nebo xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace zrušena xxxx xxxxxxx: proto xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou v xxxxx xxxxx xxxxx.
[117] Xxxxxxxxxxxx staví xxx xxxxxxx xx xxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu x XX XXX BSRA xxxxxx nadmístního xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx v navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: pozitivním x xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené rozvojové xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx obec je xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx respektovat x xxxxxxx je x xx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, které x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženy xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém územním xxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxx významu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxxxxx priority xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x koridory xxxxxxxxxxxxx, xxxx celostátního a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [srov. §32 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx zákona] xxxxxxxx vláda x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx závazné xxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 stavebního xxxxxx). Xxxxxx xxxx - x xxxxx xxxx - xxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx územní plány xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx, že o xxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obec xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x x definice plochy xxxxxxxxxxx významu obsažené x §2 odst. 1 xxxx. x): xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxx plochy, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx ovlivnila. Sousední xxxx ostatně xxxxx xx schvalování územního xxxxx xxxx zasahovat xxxxx ve velmi xxxxxxx míře x xxxxxx výhrady xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx takových xxxxx xx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo, xxxxx xxx x plochy xxxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodního xxxxxxx, xxxxx. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx s pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plochy xxx, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx pozemků vymezených x ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich využití. Xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx tyto lokality xxxxxxxx komplexně podle xxxx, zda tvoří xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x přesto, xx napadený xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx na více xxxxx. Xxx tom xx nutné zohlednit xxx hledisko xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návaznost xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx vymezené xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, nýbrž xx nutno vycházet x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxx x x toho, xxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečné x xxxxxxxxx.“
[118] X xxxxxxx xxxxx XX VÚC XXXX je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem 2.1.2. xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na lokality, xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnota xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxx Brně x x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx aglomerace. V xxxx 2.1.3. je xxxx xxxxxxx: X xxxxx na jih, xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx Brna xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx XX VÚC XXXX xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx města Brna x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx významu určených xxx xxxxxxx.
[119] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ovšem zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce, xxxxx se o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185. X x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx zabírají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx 33,5 xx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x bytových xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx trojnásobek až xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx zvětší x xxxxxxx původního xxxxx (x. 5 přílohy x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx X.3.3. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx přírůstkem.
[120] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je důsledkem xxxxx xx výstavbu x příměstském území xxxxx Xxxx (x. 19), x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxx (x. 20). X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx vlivy xxx. suburbanizace, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx blízkého okolí xxx xxxxxxxx satelitní xxxxxxxx. „Xxxxx jev xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x některými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x jádrové xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx vlivy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s vyšším xxxxxxxxx statusem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx statusu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx x xxx spojeným znehodnocením. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx odcházejí xx příměstské xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní zázemí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dojíždějí. S xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo dokonce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185).
[121] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxx xxxx xxxxx názoru xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx především xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxx a xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Brna (x. 6 přílohy x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx“, xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx Brno. Xxxxxxx xx sice x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx jihomoravského xxxxx x této xxxxxx xx xxx 5.12.2008, xx. XXX 145628/2008, xxxxxxx, xx podkladový xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „[x]xxxxxxx intenzit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obcích. Xxxxxxxxx xxxx hodnotí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx jako posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx zadává studii xxxxxxxxxxx oblasti Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx model x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladem. Xxxxxx Xxx. X. X., Xx.X., zpracovatel řečené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Brna x xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx bylo doporučováno xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx přesně xxxxxxxxx xxxxxx využití území x xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivých obcí.
[122] Xxxx z námitek xxxxxxxx xxxx Ostopovice xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx (xx xxx 2.10.2007, xx. XXXXX/2007/573, xx xxx 2.4.2008, xx. XXXXX/2008/208 x xx xxx 6.6.2008, xx. XXXXX/2008/384) xxxxx x x vyjádření xxxxxx, MgA. Jana Xxxxxx, xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx výstavba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxx XXX/15273 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxx 15270 x 15273, xxxxx xx dopravně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x místem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxx dopravní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx dopravy x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. xxxxx x xxxxxxxx udržitelný xxxxxx katastru obce Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx, což xx x rozporu s xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[123] Negativní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxx obce x xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 21.12.2009, xxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. V., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), x xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hodnotu (xxxxxxxxx xx samo x xxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx změn na xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx řetězce xxxxxx dalších - xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Dopravně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2008, připomínek xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx nezbývá xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací.
[124] Xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX x xxxxxxxx 6 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx půdy x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx lokalitách xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx výčtu xxxxxxx xxxx. Xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xx xxxxxx XX XXX XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 36/1987 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx s §7x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 53/1966 Sb., o xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x 1. x 2. bonitní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 334/1992 Xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x X. třídě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx výše citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. XXXX/1067/96. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. tabulku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x. 37 - 40 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy), xxxx xx xxxxxxxxxxx dostalo xx rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx.
[125] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, zda xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx nějž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxx, xx princip xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xx úhelným xxxxxxx xxxxxxxx plánování, bez xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze hovořit. Xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx obce) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx střetům v xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Porušení hierarchického xxxxxxxx má proto xxxxxxx dopady do xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxx vytknout Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi návrhem xxxx územního plánu xxxx Xxxxxxxx x XX VÚC XXXX (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009). X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx rozpory s xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxxxxx xxxx), x xxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx soud přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[126] Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx by takový xxxxx postup xxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx došlo x xxxxx řízení. Xxxxxxx postup odpůrce, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x rychlém xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx nacházely x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořízení, nelze xxxxxxx xx standardní x v xxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxx značně xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxx by zdejší xxxx byl nucen xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, důrazně vytknout; xxxxxx však xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x otázku vhodnosti xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxx xx měla xxxx o to, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx požadavků xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx diskuse xxx xxxxxxxxxxx změnami xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
[127] Pokud xxx x dílčí xxxxx 4.01, navrhovatelé xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obsahuje, xxxxxxx xxxxxx schválena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Šlapanice xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX. Proto xxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce.
[128] X xxxxxxx s §87 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení) xxxxxxxxx zastupitelstvo obce xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx zastupitelstvo obce xxxxxx xxxx po xxxxxxx, xx není x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydanou krajem xxxx výsledkem řešení xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle §55 xxxx. 2 věta xxxxx téhož zákona xx při pořizování x vydávání změn xxxxxxxx plánu postupuje xxxxxxx xxxxx §43 xx 46 a §50 xx 54 x přiměřeně xxxxx §47 xx 49. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x projednávaném xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řádem xxxxxxxx, že bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxx přijetí xxxxx xxxxx změny samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zastupitelstva.
[129] Xx zápisu x xxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, vyplývá, že x této xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx zmiňována xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx samotnému xxxxxxxxx x jednotlivých dílčích xxxxxxx: „Ing. X. xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 4. Xxxx xxxxxxxx, xxx xx schvalovala změna x. 4.01 týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. O této xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zrušeno veřejnou xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx 4.01 xxxx výslovně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu (xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a x textové xxxxx xxxxxxxxxx dle přílohy x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) - obě xxxxxxx jsou přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x. 1 xx straně 3 xx uvedeno, že „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušeno Rozhodnutím x. 18 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. SÚ/10000-06/385-2006/KPÚ xx xxx 18.4.2006.“ X xxxxxxx č. 2 xx dílčí xxxxx č. 4. 01 xxxxxxx xx xxxxxx 34 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (x xxxxxxxxx „není zábor“). Xxxxx 4.01 je xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx části. Xxxxxxx xxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx čerchovaná xxxxxxxx, xx změně xx xxxx kružnice xxxxx přítomna, xxxxx xx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[130] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx základě xxxxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx za prokázané, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx změnu 4.01, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Moravany, xxxxxxxxxxx xx vypuštění xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx x. 4.01 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je nezbytné, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx územní xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čerchovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx modrými xxxxxx, xxxxxxx tento symbol xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.01 došlo.
[131] X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx její důvodnosti xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (viz xxx 68 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx změny xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustit, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx změny č. 4.01 spočívající v xxxxxxx grafické x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pásma xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx výroby, která xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxx pak xxxxx dojít zejména xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušením pásma x xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx pásma xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup odpůrce xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X) Neexistence xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5 územního xxxxx xxxx Moravany [132] Xxxxx navrhovatelů odpůrce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změny x. 5 xxxxxxxx plánu, xxxx. neexistuje takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[133] Xxxxx §17 xxxx. 2 stavebního zákona x xxxx 1976 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (rok 2005) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxx nebo xxxxxx podnětu xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x §31 odst. 1 ve xxxxxxx x §26 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny územního xxxxx xxxx xxxx xxxx. X souladu x §84 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xx znění xx 31.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx) vyhrazeno xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[134] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. X.1 xx dne 9.6.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 x x. 5, xxxxxxx xxxxxxxxx pořízení změny x. 5. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 ve xxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx schváleno xxxxxx. Xxxxxxx tímto postupem xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx zastupitelstvo xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx do stávající xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxx xx xxxx xx místě xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx především xx xxxx hledisek: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxx přebírá xxxxxxxxx finanční x xxxx politickou xxxxxxxxxxx xx její xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx a xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nic x xxx, že xx xxxxxxxxxxx pořízení změny x. 5 bylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pořizování x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 5 xx xxxxxxx pouze dílčí xxxxxx 5.02 a xx xxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx plocha xxxxxxxxxxxx xxxxx změně 5.02 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 5 xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxx x nelze xx považovat xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného důvodu, xxx nějž by xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či připomínek xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx zrušit.
CH) Neprojednání x neodsouhlasení xxxxxxxxx xxxxx dílčích změn xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx
[135] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x projednávaným xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx došlo xx změně xxxx xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx atd. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odsouhlaseny xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 a xxxxxxxxx změn x xxxxx změnu 6.12. Xxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxx změně 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[136] X dopisu obce Xxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, čj. 973/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX x. x. x. xx xxxxxxx: „xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4 - XX. xxxx, x. 5 x xxxxxx x. 6
Požadujeme xxxxxxxxxx xxx bytovou xxxxxxxx 3
Xxxxx č. 6.06 xxxxxxxx - ponechat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx č. 6.03 - xxxxxxx x. x. 416/1 - xxxxxxx xxxxx, x. x. 417/25 - xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx pro XX
Xxxxx x. 6.08 - xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx x. 6.05 - xxxxxx xxx. x. x. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx XX Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výhledový xxxxx xxxx. cca 5.000“
[137] X xxxxxx obce Xxxxxxxx XX Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) ze dne 15.2.2008 xx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx obce Moravany xx pracovním xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny č. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx p. č. 739, 50x pozemku x. č. 734 xxxxxx x obci x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx x x. ú. Xxxxxxxx. Xxxx Moravany dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající XXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozšíření x xxxxxxx GP č. 1121, 1118, 1124 x 1123. Rozšíření XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx.“
[138] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx uvádí, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxx (§93 odst. 2 xxxxxx x obcích) x zákon xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nepožaduje, xxx veškeré úkony xxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. proces xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §17 - 26 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 x §43 - 56 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006).
[139] X xxxxxxxx zmiňovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx 25.9.2008 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.2008 (xxxxxxxx 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xx xxxxx dále xxxxxxxxx.
[140] Xxxxx xxx x dopis xx xxx 22.5.2006, není xx správního xxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x mezidobí xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (2.5.2006) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (12.10.2006, xxxx. 30.11.2006). Zákonná xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx či xxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jinak by xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy xxxxxxxx x xxxxxx zadání xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx motivy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x formulování xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 22.5.2006, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 6. X xxxxx zastupitelstvo rokovalo x xxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx), xxx proces xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx požadavky xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx x takto xxxx xxxxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx.
X) Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02
[141] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxx 6.02, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx marginální, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle něj xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[142] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx následující. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice (xxxxxxxxxxx) xx dne 15.2.2008 je xxxx xxxx xxxxxxx: Zastupitelstvo xxxx Moravany xx xxxxxxxxx zasedání dne 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6.02 - pracovní plochy xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x. č. 739, 50x pozemku x. x. 734 xxxxxx x obci x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx x x. x. Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2008, xx. XX/16244-08/2109-2007/XXX, plyne, xx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx dopisu xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x promítnutím xxxxxx požadavku. Xxxxxxxxx xx x. 5 xx x xxxxx 6.02 uvedeno: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx změny x. 6.02 xx xxxxxxxx obce xxxx xxxxxx upraveno xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx doplněny x plochy xxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o 53 x xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx 6.02 XXX Xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pozemky:
- Xxxxxxx xx zjednodušené xxxxxxxx XX - 737 x celkové výměře 19&xxxx;803 x2.
- Xxxxxxx xx zjednodušené xxxxxxxx XX - 739 x celkové výměře 28&xxxx;192 x2
Xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX Moravany xxxx XX plochy (xxxxxx xxxxxx a xxxxxx).“
Xxxx na x. 31 xxxxxx xx x části týkající xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx změny 6.02 xxxxxxx:
„Xxxxx XXX xxxx xxxx, xxxxxx 6,15 xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx situována na xxxxxxx XXXX 2.02.00 - X. xxxxx xxxxxxx x 2.02.10 - XX. třídy xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx území obce, xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx identický xxxx xx obsažen x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (x. 18 x s. 35 - 36).
[143] X xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.1.2008 o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vtělilo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx dne 15.2.2008 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 6.02 o 50 m xxxxxxx xxxx. x. 734 x že naopak xxxxxxx celý xxxxxxx xxxx. č. 737, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jednoznačně určit, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyšel x toho, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 xxx předložen xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednání podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 a xxx v této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx shledán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02, nebo xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §53 odst. 1 stavebního xxxxxx x roku 2006), xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bezprostřední xxxxxx případných rozporů, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neshledal x xxx, že xxxxxx dílčí xxxxx 6.02 xxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxxx xxxxxx x grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
J) Xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)
[144] Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxx zastupitelé obce, xxxxxxxxx X. H., X. X. x X. X., xxxx xxx schvalování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx střetu xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb.
[145] Xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx, orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu právnické xxxxx vzniklé xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxx návrh xxxx xx xxxxxxxx hlasovat, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx projednání xxxx by mu xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx-xx xx xxxx xxxx osobní xxxxx; to xxxxxxx, xxx-xx xxxxx x xxxxxxxx nebo zájem xxxxxx xxxxxx. Oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx součástí xxxxxx x jednání. X xxxxx ovšem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aplikace tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) a x) x §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx nemůže xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx: porušení xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx uložení xxxxxx do xxxx 50&xxxx;000 Kč [§23 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §24]. Xxxxx x střetu xxxxx xxxx xxxxx nesankcionuje xxxx hlasování xxxxxxxxxxx, xxxx. přijatý xxx, xx. ze xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx zájmů xxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[146] Xxxxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx x obcích xxx: Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obce xxxx znamenat výhodu xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx blízkou, pro xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zastupuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxxxx sdělit xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx záležitosti, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Z tohoto xxxxxxxxxx plyne xxx xxxxxxxxx xxxxxxx střet xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx případě zastupitelstva) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zakotvit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x platnost projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx informované xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x zároveň xxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx obce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zjistit, xx xxxxxxx člen vystupuje x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx zájmů, a xxxx skutečnost xxxxxxxxx xxx projednávání x xxxxxxxxx o věci (xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, či x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x veřejnost xxxx na základě xxxxxxxxxx povinnosti člena xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxx (xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vystoupením xx xxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx nátlakem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tisku x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx i svou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tyto xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx oznámení x střetu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xx se Xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x věcech veřejných, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nepřekročení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[147] X xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - povinnosti nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx (xxxx členové) xxxxx xxxxxxxxxx, xx člen, xxxxx učinil oznámení x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx by byl xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zastupitelstva xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxx veřejných xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x s xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, aby zastupitel xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx účastnit xx projednávání a xxxxxxxxxxx x určité xxxx pouhým xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zastupitelstvu a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx mandátu. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx znění §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx: pokud tedy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx střet xxxxx x xxxxxx xxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx neexistenci xxxxxx xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx rozhodnout o xxxxxxxxx samotném. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xx je xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x případně xx při projednávání x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx nelze xx xxxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxx vynucovat. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smysl předmětné xxxxxx - xx. xxxxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxx na člena xxxxxxxxxxxxxx, který je xx xxxxxx xxxxx.
[148] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx povinnosti lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; dovozovat x xx nezákonnost xxxxxxxxx aktu (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx podle mínění xxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx u xxxxxxxxx členů xxxxxx xx xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx může ústit xx nezvolení x xxxxxxxxxx obecních xxxxxxx. Xxxx xx zákonnost xxxxxxxx obecné xxxxxx xx bylo xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx zatajil xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by x přijetí opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx. Takovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zastupitelstvo xx je střetu xxxxx vědomo x xxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxx znalosti xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx porušení xxxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxx možné x xxxxx na opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x existenci xxxxxx pro vyloučení xxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx nemůže xxx přímý vliv xx xx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
[149] X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxx 25.6.2009 xx x. 12 - 13 xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx xxx S. xxxxxxxx přítomné s x-xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx na xxxx x týkal se xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx. Xx xx odmítli. MUDr. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx ke střetu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nesplnili xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxxxx x xxxxxx.
Xxx. X. xxxx, že xxxxxxxxx o územním xxxxx jako celku x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx S. xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, kde xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxxxxxx.
XXXx. X. navrhuje, aby xxxxxxxxxxx rozhodli o xxx, jestli xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx F. xxxx, že xxxx xxxx syn xxxxxxxxxxx xxxxxx úřad, obvinil xx dr. X., xx je ve xxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXx. X. xxxxxxx xxxx návrh.“
[150] Z xxxxxxx navrhovatelů, které xxxxxxx při ústním xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx potvrdil, xxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xx xxxxxx zájmů. Xx zápisu je xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx ze xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy splněna. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx dospěl k xxxxxx, že tato xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ze zápisu xxxxxx, že zastupitelstvo xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zastupitelů, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx konstatování xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx přestupkovou x xxxxxxxxxx odpovědnost příslušných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nedodržení xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xx zákonnost napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Fyzické xxxxx xx xxxxxxxxx obce
[151] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx útoky xx xxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxx postojem k xxxxxxx xxxx územního xxxxx, xxxxx se x x právním xxxxx naprosto xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx. Xxxx těchto xxxxx xx samotné napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx. xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal - xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx článcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažena xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x nelze xx xxxx za prokázaný xxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx především v xxxx věci xxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[152] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxx pořizování xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotného xxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost celé xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 územního xxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxx x souladu x §101d odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[153] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §101x xxxx. 5 x. ř. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 18. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx