Právní xxxx:
X. Je-li xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, xxxx xxxxx x manželů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx [§52 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006], jelikož xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., o rodině.
II. Xxxxx §10i xxxx. 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx do 31.12.2006 xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/ES a xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx záměrů xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. OOLP/1067/96 k xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxx zákona č. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritérií, xxx xxxx tyto orgány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx zpravidla x xxxxxxx se zásadou xxxxxx libovůle x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlil.
IV. Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. XXXX/1067/96.
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebo jeho xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právního stavu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
XX. Pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v určité xxxx, rozhoduje zastupitelstvo xxxx v xxxxxxx x §83 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotném.
VII. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze.
Prejudikatura: x. 605/2005 Xx. XXX, x. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Xx. XXX, x. 1971/2010 Xx. XXX x x. 2215/2011 Xx. NSS.
Věc: x) Xxx. Xxxx X., XXX, b) Mgr. Xxxxxxxx S. x x) PhDr. Zdeňek X. xxxxx obci Xxxxxxxx o návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Lenky Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelů x) Xxx. X. X., XXX, x) Xxx. X. X., c) XxXx. X. V., xxxxxxx zastoupeni Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 28, 664 48 Xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany - xxxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009,
xxxxx:
X. Opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 se xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Obsah návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.5.2010 xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx -, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. X xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 390 xx xxxx. x. 1040/22 x pozemků parc. x. 1040/22 x 1040/16 x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Na pozemku xxxx. č. 1040/16 xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, které xxxx předmětem xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu 4.09x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x sebou xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx prašnost x zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x enormnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx navrhovatele x). Je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xx pořídil xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx života x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí: xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxx b) xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 543 na xxxxxxx xxxx. x. 319/100 x xxxxxxx xxxx. č. 319/75, 319/99, 319/100 a 1424/60, xxx x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx plánu 4.09x. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx x navrhovatelky x) xx xxxxxx x xxxxxxxx 4.09x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx hladinou hluku, xxxxxxxx zátěže x xxxxxxxxx xxxxx výstavby.
[3] Xxxxxxxxxxxxx c) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 173 xx xxxxxxx xxxx. č. 390/80 x xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x 390/80 x x. x. Xxxxxxxx x Brna. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx c) xxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx změny by xx xxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Navrhovatelka x) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx vlastnicí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sledování xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx komise x xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozvojem xxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nemovitostmi xxxxxxxxxxxx. Zkrácení vlastnického xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx negativních xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x minimální xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zatížení xxxx xxxx neúnosné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy přináší xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx celé území xxxx, x tudíž x podstatě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxx svědčí xxxx xxxxx xxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxx legitimováni x xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Dále xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mít (xxxx. trojnásobný xxxxxxxxx xxxxxxxx do obce, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx aut, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zájem xxxxxx xxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx referenda, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ šířeji - xxxxxxx xxxxxxx nejsou xxx xx, na xxxxx přímo xxxxxx xxxxx územního plánu, xxxx xxxxx s xx xxxxxxx, xxx x pozemky xxxxxxxxxxx, xxxx-xx provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xx xxxxxx pozemcích. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx pořizování xxxx č. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 územního xxxxx obce Moravany xxxxxxxx xxxxxx námitku xxx xxxxxxxxxx: pro xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx §101x xxxx. 1 zákona č. 150/2002 sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“) xxxx tato xxxxxxxxxx není podstatná. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx zjistit, jakou xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxx x v xxxx fázi xx xxxxxx nachází. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. xxxx vydaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxx „xxxxxxx veřejnost“ xxxxx článku 2 xxxx. 4 a 5 Aarhuské xxxxxx, x xx xxx xxxxx článek 9 xxxx. 2 x 3 této xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xx po xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx.
[5] Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx x že xxxxxx vydány xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xx x následujících xxxxxx:
[6] Za prvé xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x. 3.9.2009 xx 3.17.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany rozhodlo x námitkách x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxx usneseními x. 3.18.2009 xx 3.36.2009 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zpracovaná pořizovatelem xxx §53 odst. 4 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), se xxxx xxxxxxxxx x dílčí xxxxx 4.01. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x dílčí xxxxx 4.01. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x příloze x. 2 k xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxx 4.01 xx zařazena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem obce.
[7] Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx domnívají, xx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 územního xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xx xxx 27. xxxxxx 1985 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx č. 4 územního plánu xxxx Moravany xxxxxxxx xxxxx pro řadu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx č. 100/2001 Xx., resp. x přílohách směrnice 85/337/XXX (např. v xxxxxxx XX xxxx 10x se xxxxx „xxxxx development projects“ - záměry rozvoje xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxxxx 4.06, 4.09, x 4.10 xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změnou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx č. 4 xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx dne 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86. Provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx: 4.02 [xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Brněnské Xxxx x Xxxxxxx podle xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX] a 4.04 [upřesnění xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a východní xxxxx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/EHS]. Xx xxxxxx xx xxxxx x. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.4.2005, xx. XXX 8373/2008/XXX/Xx, v němž xxxxxxx xxxx uvedl, xx návrh xxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 a následujících xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dílčí xxxxx 5.02 xxxx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx rodinných domů, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX směrnice 85/337/XXX. Xxxxxxx změny x. 5 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §10d x xxxxxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxx x. 100/2001 Xx. x směrnicemi. Xxxxxxx x xxxxxxx změny x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, xxxxx nějž xxx xxxxx zadání xxxxx x. 6 xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., a xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx §10 x následujících tohoto xxxxxx. Podle navrhovatelů xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 x 6.08 xxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení [jde xxxx x xxxxx xxx xxxxx podle xxxx 10 xxxx. x) přílohy II xxxxxxxx 85/337/EHS] x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx plochy xxxxxx x xxxxxx x xxxxx Brněnské Xxxx x 1,73 xx, xxxx. xx změně x průběhu projednávání xx 6,15 xx [xxx tedy x xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bodu 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx x. 85/337/XXX]. Ohledně xxxxx x. 6 proto xxxx proběhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[8] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx došlo x vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx rozsahu xxxx 45 ha. Xxxx xxxxx, xx ke xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 (1.1.2007) xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, x. 6 x x. 7 a xxxxxxxx, xx návrh xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 měl xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx x x přílohou x. 7 xxxx XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx č. 4 - druhá xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx na území xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx X.22.1.1). Xxxxxxx jejich nevyčerpání xxxx majetkoprávní xxxxxx (xxxxxxxxxx vlastníka). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx rozsah xxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx nezastavěných ploch xx rozhodnutím vlastníka xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zábor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxx 45,54 ha, x toho 27,39 xx (60 %) xxxx nejkvalitnější půdy xxxxxxxx do X. xxxxx ochrany. Xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a č. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96 a §4 x §5 odst. 1 zákona x. 334/1992 Sb., o xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx nezdůvodnil navržené xxxxxx. X příloze x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx výměr xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx budou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domů (xxx 1/3 xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx dotčených pozemků xxxx sloužit xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxx. Toto tvrzení xxxx podle navrhovatelů xxxxx podloženo; xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx limit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parcel.
[10] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.12.2006, xx. 1652/640/06, k xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x xxxxx x. 5, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x lokalitách 4.04x, 4.09x, 4.09b, 4.10a, 4.10x, 4.10x xx xxxxxx xxxxx č. 4 (xxxxx xxxx) x č. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx změnu 5.02, xxxxx x xxx xxxx není xxxxx xxxxxxx x není xxx xxxxxx, do xxxx etapy výstavby xx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx neurčité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxx není xxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2006 xxx čj. XXX 161752/2006 xxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., xxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 5.02, x xxxxxx rozdělení lokalit xx etap je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxx pořizovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x x 6.01. Ministerstvo ve xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 1.11.2007 koordinované xxxxxxxxxx, xx. JMK 143653/2007, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. s dílčími xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10d, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Krajský xxxx xxxxx, že xxxxxxxx 4.04b, 4.09a, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x a 6.01. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx 32,2 xx, x proto byly xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 23.10.2007 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xxxxxxxxxx se vůbec xxxxxxxxx 6.01, a xx xxx x xxxxxxx etapizace, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006 x xxxxxxx 6,2 xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx obrátil xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01 x ministerstvo xxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, byť xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouvisí. Xxxxx xx souhlasného xxxxxxxxxx krajského úřadu xx dne 1.11.2007 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxxxx xx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5,08 xx xxxxxxxxxx půdy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do I. xxxxx ochrany.
[12] Xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x 3,85 ha xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxxxxxxx xxxxx 0,34 xx xxxx xxxx. Xxx 1.4.2008 vydal Xxxxxxx xxxx Jihomoravského kraje xxxxxxxxxxxx stanovisko k „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx č. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx“, čj. JMK 37686/2008, x němž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x s xxxxx xxxxx změnou 6.12. Xxxxx rozšíření záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx úřad xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx nevypořádal x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice xx xxx 21.3.2008, xx. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výroby x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx č. 2 xxxxx na xxxxxxxx x zmatečné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xx xxx 15.12.2006; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx X.11 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X první xxxx xxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxx xxxx pouze změny x. 4 - xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xx xx X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx změna 6.01. Xxxxxx vymezení (xxxxxxx I. etapy) xxxxx xxxx xxxxxx xx dni vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktuální. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x textová část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dílčí xxxxx xx X. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) tyto dílčí xxxxx xxxxxxxx do xxxxx etapy xxxxxxxxxx. Xxxxx tudíž zjistit, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. xxxxx, a kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx změnu 5.02. Navrhovatelé xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxx, xx x napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx i to, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkres xxxxxx xxxx v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nevyhodnotily většinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx II xxxx. 3 metodického xxxxxx xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx dne 1.10.1996, x. XXXX/1067/96.
[14] Za xxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx přijatých xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x úkoly územního xxxxxxxxx x textové xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx bodem X.16 xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx ocitováním §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x x odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, xx xxx 13.8.2009, čj. 9 Ao 1/2009-36 x xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xxxxx, xx odůvodnění opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody, x xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx obsažené, xx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xxxx xxxxx podložené, xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krajiny x vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §18 odst. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxx xxxxxx.
[15] Xx xxxxx dne 22.1.2008 xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxx xxxx. č. 739, 50 m xxxxxxx xxxx. x. 734 xxxxxx x xxxx a o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 737. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xx xxxx v rozporu xx schváleným xxxxxxxxxx, xxxxx nehovoří x xxxxxxx parc. x. 734 x xxxxxx xx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. č. 737. Nesrovnalosti přetrvávají x xxxxxxx výměry xxxxx xxxxx 6.02. X doplněném xxxxxx xxxxx územního xxxxx xx x xxxxx xxxxx 6.02 uveden xxxxx v xxxxxxx 6,15 ha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx původnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (2,3 xx) x cca 3,85 xx. Xxxxx xx xxxx mělo xxxxx x rozšíření dílčí xxxxx 6.02 na xxxxx xxxxxx pozemků xxxx. x. 737 x 739, došlo xx xx xxxxxxx xxxxxx o xxx 4,7 xx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna xx xxx 27.3.2008, xx. XXX/0056056/2008. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxx 1.4.2008, čj. JMK 37989/2008 uvádí, xx x xxxxxx 6.02 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x 4,42 xx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx změny xx xxxxxxx 1,73 xx). Xxxx nesrovnalosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx změna 6.02 xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx proto xx xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx nevyhodnocuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x rozboru udržitelného xxxxxxx území, jak xx xxxxxxxx xxxx XX xxxx. 1 xxxx. c) přílohy x. 7 k xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x územně xxxxxxxxxxxx podkladech, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx evidence územně xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Šlapanice x xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx.
[17] X xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ploch xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx 4.09a, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 xx x územním xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentací. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx nižších. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx typu x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx xxxx, obec jej xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesmí. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx potvrdil Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případ. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxxx xxxx Ostopovice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxxxx x enormní xxxxxxxx zátěži obce Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x je xxxxxx xxxxxx svůj rozvoj. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxxxxxx x xxxxx 2008; xxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, konstatuje xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. N., PhD., xx xxx 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Brna (xxxxxxxx 2008) xx objednávku Xxxxxxxxxxxxxx kraje. Tato xxxxxx studie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx byl xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Územní xxxx xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XX XXX XXXX“), schválený xxxxxxxxx xxxxx ČSR č. 64/1985. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx x XX VÚC XXXX x rozporu ve xxxxxx směru: xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX XXX BSRA, x xxxx x xxxxxxx x XX XXX XXXX xxxx Moravany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zemědělské půdy x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze dne 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajem, zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx ÚP XXX BSRA xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxx oblasti, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx kraje, x xxxxx i tu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s budoucím xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §187 odst. 1 ve xxxxxxx x §198 stavebního xxxxxx z roku 2006 xxxxxx XX XXX BSRA platnosti xxxx 31.12.2009. V xxxxxxxx xxxx neexistuje xx xxxxxx k xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v územním xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx „objektivně“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.9.2009, xx. 1 ao 1/2009-185, x xx xxx 22.10.2009, čj. 4 Xx 2/2009-87.
[18] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nimž dle xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx komplikovaně, xxxxxxxxxxx, xxxx. neprůhledně. Xxxx xxxxxxxxxxxx namítají, že x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nerozhodl x xxxxxxx x §17 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) x §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxxxx zasedání, xxx by došlo xx schválení xxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - např. xxxx vypuštěna xxxxx xxxxx 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx změny xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx zastupitelstva xxx 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx xxxx x dílčí xxxxx 6.12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, mělo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx opakovaně x rozhodování zastupitelstva xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xx x jednání xxxxxxxx ani se xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx schvalování xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu se xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx zainteresováni xxxxxxxxxxx xxxx (X. X., M. X., X. X.), případně xxxxxx osoby blízké. Xxxx schválením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx to xxxx xxxxxxx.
[19] V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nekoncepčním xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx se xxxx rozvíjela xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanská xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx osob, xxxxx má xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxx xx starostku, xxxxxxx xxxx xxx 3.6.2009 xxxxxx xxxx xxx, něž xx xxxx xxxxx veřejné x návrhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxxx převezena xx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změnu x. 4 - druhá xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx odpůrce
[21] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 28.5.2010 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx nepřípustný, neboť xxxxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neuplatnily xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx si je xxxxx, že x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx subsidiaritě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx §5 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx procesu jeho xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uplatnění připomínek xx námitek. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xx §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx, neúčelné x nehospodárné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, jež xx xxx v xxxxxx x územním xxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bylo zcela xxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxx stanoviskům. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx úhlu považovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, v xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 18.11.2009, čj. 9 Xx 2/2009-54 a xx xxx 5.5.2010, xx. 3 Xx 2/2010-55).
[22] Odpůrce dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx navrhovatelů x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx §66 x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx takové xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx návrhu. Navíc xxxxx odpůrce xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x části II xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx ze xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, s xxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výslednému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za pokus xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx věcně rozhodnout x xxxxxxx plánu xxxx (x čemž xx svědčit xxxx xx s. 7 - 9 návrhu xxxxxxxxx dotčení xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx Moravany xx „xxxxxxx xxxxx“).
[23] Xxxxxxx navrhovatelů ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x. 8 xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx a myslitelná xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxxxxxx nejsou xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x nezprostředkovaný xxxxx x xxxxxxx části xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo jiné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se mimo xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx územním plánem xxxxx xxxx připouští, xxx xxx. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx důvodům návrhu xxxxxxx xxxxxxx připomněl, xx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] K xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx dílčí xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxxx xx vypuštění xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zánik xxxxx xxxxxxxx již x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX, xxx xx ostatně uvedeno xx straně 3 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx x navrhovatelů.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „proceduře EIA“ (xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx vadou, xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx nestanovují xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x správně xxxxx nebyly předmětem xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Dále odkázal xx xxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx jednal x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86, xx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pořizování územního xxxxx, zatímco xxx xxxxxxxxxxxx nikdy xxx xxxxxxxx nenamítali. Odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, aniž xx možnost xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] U xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, např. xx xxxxxx 5, 16, 19 či 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byť xx xxxxxxxxxxx, že odůvodnění xxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, neboť toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx naopak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxx plánovací dokumentace.
[28] Xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo nikým x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Etapizaci výstavby x xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy považuje xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konzistentní vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx důsledků napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, jak xx xxxxxxx xx s. 32 - 40 xxxxxxx č. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost xxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x páté xxxxxxx - xxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx v xxxxxxx s cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx připomíná, xx xx toliko xxxxx xxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx, xx xxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Pl. ÚS 45/05), xxx xx xxxxx xxxxxxx mutandis xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[30] Navrhovateli x xxxxx námitce zmiňovanou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx územního plánu x návrhem změny xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx (xxxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006). Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelů.
[31] U xxxxx námitky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení x xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxx řešení, zejména xx xxxxxx k xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx, x xx xx s. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x územnímu xxxxx xxxx Xxxxxxxx žádná xxxxxx nadřazená územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxx obec x regionu nyní xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxx mlčícím (xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx skutečnostem xxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ÚP XXX XXXX).
[33] X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx námitce xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zasedání xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). O xxxxx zadání xx xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02 a 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodlo xxxxx na svém xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[34] X těchto xxxxxx xxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx podaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxx a x xxxxx x důvodný, xxx odpůrce s xxxxxxx na rozsudek xxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxx, xxx soud xxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx to xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xx xxx, x němuž by xxxx reálně xxxxx xxxxxx xxxxxxx vady xxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[35] X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 14.6.2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx. Xx druhé xxxxx osob, xxxxx xxxx dle §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx než xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. Námitka xxxx xxxxxx být xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx menších xxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xx všechny xxxxx začaly xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v Moravanských xxxxxxx dne 6.5.2009 xx xxxxxxx veřejnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za adekvátní xxxxxxxx připravované změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx xxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx čtvrté navrhovatelé xxxxxxxxxx x absolutním xxxxxxx koncentrační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrcem: xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx, xxxxx xx xx musí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 17.5.1999, xx. 6 X 95/94-87. Xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx. Konečně za xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2010, xx. 9 Xx 1/2010-84, xxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx vlastníků, ačkoliv xxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitku nepodal.
[36] Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázali xx xxxx xxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx a xxxxxxxx xxxx přijímání dojde - xxxx. právo xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Navrhovatelé xx domnívají, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, x rovněž xxxx xxxxxxx ovlivněnými xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx náleží xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 a 3 Aarhuské xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx odpůrce, xx xxxxxxxxx otázky související x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx působnost xxx, xx xxxxx xx xxxxx územního xxxxx xxxxxx rozvojové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx plochy byly xxxxxxxx v nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx, xx odpůrce xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterými xx byl x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho přijímání.
[38] X námitce xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. B. xx společnicí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - SLUNEČNÁ x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09a x 4.09x. Xxxxxxxxx dcera xxxxxxxxxxx M. B., Xxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX x. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2006 x X. X.), xxxxx xxxxxxx pozemek xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxxx 4.10x. Rodiče xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxx 4.09x. Xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx pozemek v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6.04. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx M. X., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx funkční xxxxxxxx xx změněno xxxxx xxxxxx 4.09x x 4.10x.
[39] K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doplnili novinový xxxxxx x Mladé xxxxxx XXXX ze xxx 5.6.2009.
[40] Závěrem xxxxxxx navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 10.5.2010.
IV.
Postup Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obstaral xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xx xxx 16.6.2010 ústní xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x věc xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.6.2010, xx. 1 Xx 2/2010-102, x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) Xx xxxxxx námitek xx připomínek v xxxxxxx pořizování územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx změny xxxxx xxxx 7. xxxxx XX. xxxxx XXX. x. x. x.? 2) V xxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx?
[42] Xxxxxxxxx xxxxx x předložených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx: I. Xxxxxxxxxx, xx navrhovatel x řízení o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx (§101x x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nezbavuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx proto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx fázích xxxxxx xxxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx. II. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx způsobena faktory xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx x při hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx těch, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx újmu xx xxxxxx vlastních xxxxxxx. XXX. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx prokázáno, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Současně xxxxxxx XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
[43] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx na xxx 11.1.2011 nové ústní xxxxxxx, při němž xx xxxxxxx připojil x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx argumentech obsažených xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpůrce x posoudit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v x. ř. x. xxxxxxx xxx takové xxxxxxx. Zvukový xxxxxx x jednání xx xxxxxxxx na x. x. 180 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxx jednání x provedené důkazy xxxx xxxxxxxxxx xxxx x rámci přezkumu xxxxxxxx řízení x xxx posouzení důvodnosti xxxxxx.
[44] Xx provedeném xxxxxx jednání xxxx xxx 13.1.2011 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaná Bc. X. X., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. X. xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx Xxx. X. byl o xxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxx informován, xxxxxxx xx účastnil xxxxxxx xxxxxxxxx projednávání x xx své xxxxxxxx xxxxxxx zkresloval xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx 2006 xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čilá xxxxxxx. Xx. X. B. xxxx stranou xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nedoložil xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxxx osob x xxxxxx (§101b x. x. x.). Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxxxxxx podání nepřihlížel; xxxxxxxx však za xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx dopad xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx x negativní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nemůže soud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101a s. x. x.), xxxxxxx xxxx existence xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formulace závěrečného xxxxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 18.9.2008, xx. 9 Xx 1/2008-34, dostupný xx www.nssoud.cz ). X xxxxx této xxxxx soud rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vznesenou xxxxxxxx.
[46] Xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx dle §55 odst. 2 xx xxxxxxx s §43 xxxx. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 10.11.1998, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 1/1998 xxxxxxx od 25.11.1998 x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (změnou x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx) xxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx (xxx nález xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07 a xxxxx xx xxx 17.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 2239/07, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).
[47] Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx tři xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx. Xxxxxxxxx x xxxx č. 4 - druhá xxxx xxxxxxxx dílčí xxxxx 4.01, 4.04b, 4.04x, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10d. Xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02. Změna x. 6 zahrnuje xxxxx xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 a 6.12. X xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.6.2009 usneseními x. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (Městského úřadu Xxxxxxxxx) xxx 12.8.2009 x xxxxxxx xxx 28.8.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti x xxxxxxx x §173 xxxx. 1 xxxxx xxxxx správního xxxx dne 27.8.2009. Xxxxxxxx xxx je xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[48] Aktivně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx smyslu §101x xxxx. 1 x. x. s. xxx, kdo tvrdí, xx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu x xxxxxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. XXX), uvedl: „Xxxxxxxxxxx xxxx musí x xxxxx řadě xxxxxx, xx existují xxxxxx jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx dotčena. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, bude-li xxxxxxxxxx logicky konsekventně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx podle povahy xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx představitelné, xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx byla xxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx sám xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx územním plánem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 a 37 xxxxxxxx).
[49] Rozšířený xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx „[x]xxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem podle §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx s. x. x.) patrné, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx povahu xxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx skutečnost) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. x.“ (xxx 33 usnesení). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxxxxxx návrh xxx podán osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx legitimace a xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bez pochyb xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx žaloby xxxx. Xxxxx tomu xxx xxxx, musí soud xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xx věci“, xxx teprve, vyjde-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59). X xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx jsou xxxxxxx rovněž příklady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx osoby x xxxxxxx slova smyslu xx místě xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx nezákonné) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovněž x xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, čj. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Xx 3/2009-97.
[50] X xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předloženého xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1045) vyplývá, že xxxxxxx xxxx. x. 1040/16 a 1040/22 x xxxxxxx xxx x. x. 390, xxxxx se nachází xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/22, xxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xxxx ve společném xxxxx navrhovatele a) x Mgr. R. X. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx neregulované xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) sousedí x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx 4. 09x a xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnami 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x x 6.01 (xxxxxx všeobecného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx 4.04x upřesňující xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx změny 6.10 - xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx změny xxxx xx předmětných nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxx čarou xxx 300 až 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1383) xxxx xxxxxxx xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 a 1424/60 a rodinný xxx č. x. 543, který se xxxxxxx xx pozemku xxxx. x. 319/100, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky x) x I. X. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy regulovány, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) sousedí x xxxxx xxxxxx 4. 09x x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnami 4.10x, 4.10x, 4. 10d, 4.10x, 4.09x, 6.01, 4.04x x 6.10. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx citovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cca 500 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (list xxxxxxxxxxx 60) xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x parc. x. 390/80 x xxxxxxxxx xxxx x. x. 173, xxxxx xx postaven xx xxxxxxx parc. x. 390/80, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Brna. Tyto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x území xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky c) xxxxxxxx xxx 300 xx 1200 xxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxx xx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu zdraví x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx spatřují zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x minimální xxxx xxxxx občanské vybavenosti x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx navrhovatelé xxxx xxxx. trojnásobný přírůstek xxxxxxxx do xxxx, xxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx prací x xxxxxxx xx Xxxx x x xxxx xxxxxxxx dopravní kolapsy, x xxxx xx xxxxx sídliště xxxxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxxxxx apod.
[52] Navrhovatelé xxxx konzistentně x xxxxxxxxxx určitě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx xxxxx typem xxxxxxxxxx, které má xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxx XX.1., publikovaný xxx x. 968/2006 Xx. XXX, shodně xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120). X návrhu xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy by xxxx x xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel v xxxxxxx pěti xxx (x. 14 - 15 xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x suburbanizaci xxxxxxx x xxxxxxxxx satelitního xxxxxxxx xxxxx Xxxx (x. 22) x xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx dojížděním xx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxx (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx rezidentů xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx (xx xxxxx Xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx určených k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vede x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x nimi xxxxxxxxx imisemi xxx xxxx obvyklou, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatelů x) x x) xxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx bezprostředně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx - xxxx xxxxx vzdálenost xx xxxxx řešených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy - x xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, stavební xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x obci a xxxxx změně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx jsou zjevně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxx xxx posouzena xx xxx xxxxxx projednání xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xx bylo xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxx x návrhu xxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx žalobní legitimace x případě všech xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxx se xxxxx otázky, xxx xxxx podávat xxxxxxx x xxx připomínky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx části x soudu.
[53] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx navrhovatelů xxxxx x připuštění xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x konzistentně tvrzeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx §101x odst. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx odpůrce, xxxx by xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčení xx xxxxxxx nekoresponduje x důvody xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, xxxxxxxxxxxxx xxx tvrdí, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, podle xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx napadení územního xxxxx xxxxxxx xxxxx §101x x násl. x. x. s. xxxxxxx xxxxxx jen xx osoby x xxxxxxxx hmotnými právy x nemovitým xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; to xxxx neznamená, že xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx namítaná xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx, že a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx; platí xxx, že x xxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany (xxxx 40 a 41 usnesení). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává x projednávaném xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx navrhovatelé xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy xxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx vyloučit xxxxxx vliv na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nespadají xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx jednoznačně xxxxx, xx navrhovatelé jsou x xxxxxxxxx osob, xxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může být xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem (x jeho xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx-xx odpůrce v xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx „xxxxx fyzických xxxx x zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku) x xxxxxxx xxxxx xxxx“, xxxx zdejšímu soudu xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx xxx spočívat. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zaručené xxxxx na xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxx 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx konkretizováno xxxxxxxx xxxxxxx §101a až 101x s. x. x. Xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxx plochy a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxx schvalovat xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx změny, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx z §6 xxxx. 5 xxxx. x) ve spojení x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Již xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jasné, jak xx takový xxxxx xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx Moravany xx „xxxxxxx xxxxx“. Z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx x xxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Označit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx nepřípadné.
[55] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx formulace závěrečného xxxxxx, v němž xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celého napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx - schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Moravany x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009.
[56] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vznesenou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §5 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsaženou x §52 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Rozšířený xxxxx ve xxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxx zmíněno pod xxxxx XX. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x s. x. x. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx připomenout následující xxxx. Xx xxxx xxxxx takovouto podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx začne xxxxxxx věcí xxxxxxxx, xx podle zákona xxxxxxx xxxxxxx xxx x tvrzením x xxx, že xxxxxxxxxxx xxx na svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx extenzivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jednak xxxxx, xx by xx xxxx musel xxxxxxx x xxxxx zabývat xxxx samou xxx xx xxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxx extenzivního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (x xxxx xxxxx viz xxxx 17 xx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu).
[57] Xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodává, že xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx územního plánu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 x. x. x. Xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx - jednak xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevydává xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 xxxxxxxxx užší, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x odst. 1 x. x. x. (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx x odepření xxxxxxxx x xxxxx x xxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx mít xxxx xx přípustnost xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x.
XX.
Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx
[58] Xxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx a) x x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx neshledal xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x b) pro xxxxxxxxxx aktivní věcné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nemovitosti xx společném xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxx z xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxx 86).
[59] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pětistupňového xxxxxxxxx, vyjádřeného již x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publikovaného pod xxxxxx 740/2006 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, v přezkumu xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx vires); za xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, zda opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxx proporcionality (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx postupuje xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx s xxx, xx pokud x xxxxxxxxx z kroků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxx xx xxx nezabývá.
[60] Xxxxxxxx musel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxxxx xxxxx konstatoval (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinak, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx algoritmus), xx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx a příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx - xx nerozhodné, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 26 x 34 xxxxxxxx), xx xxxxxx xxx postup xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především úvaha xxxxxxxx x xxxx 32 xxxxxxxx: „xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vadám xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx neproporčním xxxxxxxxx, xxxxx plynou x xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), mohl při xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Mohlo xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxx xxxxx xx xxxx chráněna xx xxxxx xxxx xxx xxxxx účastníků, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem hájili (xxxxxxxxxxxx iura).“ X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[61] K prvnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany bylo xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgánem, xxxxxxx xxxxx x takovéto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxx orgán svoji xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx pravomoc) x xx určitých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx časovou (xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xx xxxxx územního plánu xxxxxx xxxxxxxxx plochy, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx toho xxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci. Xxxxxx napadených xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx č. 1971/2010 Xx. XXX, xxx 61), x xxxxx se soud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vires: xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx týkají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxx jde x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx prvků - xxxxx, návrh xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx postačuje konstatovat, xx ani x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pochybení.
[63] Xxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxx do xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx většiny xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx účelné x xxxx věci rozlišovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx algoritmu x přistoupil k xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem, x xxxxxxx, xxx jeho xxxxx není xx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx namítanou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy.
[64] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxx připomínku x xxxxxx xxxxxxx spis xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxx jednání xxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx potvrdili, xx xxxxxxxxxxxx x) a x) x xxxx xxxxxxxxxx žijí a xxxxxxx v ní xx celou dobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě navrhovatelky x) xxxxxxx xxxxx, xx se xx xxxx přistěhovala před xxxxx až xxxxxx xxxx; x xxxxxx x katastru nemovitostí xx xxxxx vlastnictví 1383 xx xxxxxx, xx navrhovatelka x) xx stala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 20.8.2007. Xxxxxxx vyhláška oznamující xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx návrhu změn x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 15.4.2009; xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx možno uplatnit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xx xxxxxx xxx 3.6.2009. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx zpracování x xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx navrhovatelé, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx zároveň projednávaných xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx překážku xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx by pro xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxx svědčí celá xxxx xxxx x xxxxx podaných námitek x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx (xx s. 2 xx 7), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. X. X. xxx xxxxxx jednání xxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nebránil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx pořízení napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx (Ing. X. V.) - xxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x podání xxxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx úkon činil xxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxx xxxxxxx, xxxxx že podával xxxxxxx za manželku, xxxx. xx xxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx výlučnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxx), tj. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxxx majetku xxxxxxx (xxx výjimky ze XXX, stanovené x §143 XxxX) xxxx xxxxx xxxxxx žádná xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, spravovat xx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx nemá, xxxxx x xxxx xxxxxxxx- xxxxxxxxxx xxxx zmocněn xxxxx xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 zákona x. 94/1963 Sb., x rodině (viz xxx publikaci Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x v xxxxxxxxxx. XXXX 2007, x. 98). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osobami.“ (xxxxxxxx xx dne 17.10.2008, xx. xx. 22 Xxx 2437/2008, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx svědek Xxx. X. xxxxxxxx, xx x podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; současně xxxxx xxxxxx xxxxx nelze x xxxx xxxxxxx xxxxxx námitek podle §52 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxx xx běžnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx c) x Xxx. J. X. xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx situaci: xxxxxxx Xxx. X. xxx xxxxxxxx podat x xxxxxx změn územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx z xxxx 2006, navrhovatelce x) xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx i právo xxxxx xxxxxxx. Aktivita Xxx. X. xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x).
[66] Xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx referendum totiž xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx, xxx x přesto xxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxx který xx - x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx předestřených xxxxxxx - xxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxx xxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x porušit tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří svá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx a nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x přijaté xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx důvody xx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájmy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsah opatření xxxxxx xxxxxx. Xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x snesené xxxxxxxxx xxxxx řízení; proto xx soud xxxxx xxxxxxx zabýval zvlášť x každé xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx správní xxxx ovšem xxxxxxxxxx, xx obsahem xxxxxx xxxx x xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx v xxxxx. Jedná se x výtky ohledně xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx změny 4.01 (xxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů xxx xxxxxxx posoudil x xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx se fyzických xxxxx xx starostku xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxx xxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, shledat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 100/2001 Xx.
[69] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxx být provedeno xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxx č. 100/2001 Xx. x x xxxxxxx xxxx x. 5 a x. 6 považují za xxxxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x směrnicemi xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx záměrů uvedených x xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Sb., a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx x poukazuje xx xx, xx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxx.
[70] Xxxxx č. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX xx xxx 27. června 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Směrnice v xxxxxx 3 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxxxxxxx: 2. X xxxxxxxx odstavce 3 se xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, a) které xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využívání xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx I x II xxxxxxxx 85/337/XXX xxxx b) x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx 6 x 7 směrnice 92/43/XXX x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx. 3. Xxxxx x xxxxxxxx uvedené x odstavci 2, xxxxx xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, a xxxxx změny xxxxx x xxxxxxxx uvedených x odstavci 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx významný xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxx 27. června 1985 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX) xx znění xxxxxxxx Xxxx 97/11/XX xx xxx 3. března 1997, xxxxxx xx xxxx směrnice 85/337/EHS x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx prostředí x o xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/XX, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x přístup x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx 4 xxxx. 2 xxxxxxx: X výhradou xx. 2 odst. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx uvedené x xxxxxxx II xx xxxxxxx: a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členským xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x články 5 xx 10. X xxxxxxx II xxxxxxxx xx xxx xxxxx 10 Záměry x xxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx: x) Xxxxxx xxxxxxx průmyslových xxxxxxx. x) Záměry xxxxxxx xxxx, včetně výstavby xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. e) Xxxxxxxx xxxxxx, přístavů a xxxxxxxxxxx zařízení, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx (záměry xxxxxxxxx x xxxxxxx X).
[71] Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx zákona x. 100/2001 Sb. xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 93/2004 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí) xx 31.12.2006. V xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zadání xxxxxxxxxxxx xxxx územního plánu, xxxx fáze, x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace x souladu x §10x xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [orgánu xxxxx - 22 xxxx. x) zákona x. 100/2001 Xx.] x xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx Environmental Xxxxxxxxxx - XXX). Xxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravu XXX x §10a xx 10x, jednak xxxxxxxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §10x.
[72] Xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1, které xxxxxxxx předmět XXX, xxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rámec pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 zpracovávané xx vyjmenovaných xxxxxxxxx; x xxxxxxx koncepcí, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx obce, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xx tak xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10d xxxxxx. Z této xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx 1) xxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx měněn, xxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zákona č. 100/2001 Xx. x/xxxx 2) sama změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 bez ohledu xx xx, xxx xxxxxx xxxx takový xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxx x xxxxxxxx není naplněna (xxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx příloh x. X x XX x xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX, neobsahuje xx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx např. xxx zařízení ke xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxx by xx jednalo x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxx zjišťovacímu řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxx příloha x. 1 zákona č. 100/2001 Xx. xxxxxxxxxx. Xx přitom zřejmé, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo jeho xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10x xx xxxxx xx 31.12.2006. Xxxxx druhého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx příslušný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxx x. 8 x xxxxxx zákonu. Xx xxxxxx citované xxxxxx xxxxxxx 2001/42/ES x 85/337/XXX je xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx kraje) xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace obce xxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxx na to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace stanoví xxxxx xxx některý xx xxxxxx stanovených x xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Zjišťovací xxxxxx ukončí xxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrem, xxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace. V xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx tohoto posouzení, xxxx konstatuje, že xxxxxx plán nebo xxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§10x xxxx. 2 xx 4 zákona č. 100/2001 Sb.). Xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (nejde x xxxxxxxx), xxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§10d xxxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130).
[74] Xx xxxxxxx předestřeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxx x. 100/2001 Sb. xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxx. Samo xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx SEA xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 pod xxxxx X.22 text: „Xxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x x x. 6 XX obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx) ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některý z xxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x režimu posuzování xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx.“
[75] X xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxx xx spisu xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí; xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx postupem xxxxxxx, xxxx. pořizovatele, došlo x xxxxxxxx §10x xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx x této části xxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx změny č. 4 - xxxxx xxxx.
[76] X xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxx úřad vydal xxxxxxxxxx xxx 27.4.2005, xx. XXX 8373/2005/XXX/Xx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx zadání xxxxx x. 5 XXX SÚ Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 uvedeného xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx.“ Změna x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx změny 5.02 - xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx 3,4 xx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx změna měla xxxxxxxx zjišťovacímu řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 10 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. X xxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx vést v xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx v příloze x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nezákonné. Nezákonné xx pak x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, x je xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x. 5.
[77] X případě xxxxx x. 6 xx situace obdobná xxxxx x. 5. Xxxx zde xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxx 15.5.2006, čj. XXX 47189/2006, x xxxx xxxxx: „Návrh xxxxxx změny x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx záměrů uvedených x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Xx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bodů xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxx se zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx výroby x xxxxxx - změny x. 6.02, návrhové xxxxxx dopravy pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxx x. 6.06).“ Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 a 6.08 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozvoje obce Xxxxxxxx xxxxx bodu 10 xxxx. b) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx Lány x 6,15 xx, x xxxx stanovuje xxxxx xxx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxx 10 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx změna 6.02 xxxxxxxx obsahuje xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx 10.6 xxxxxxxxx II xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. (xxxxxxxx komplexy x xxxxxx přesahující 3000 x2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx), což xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx. Bez xxxxxx xx tento xxxxx xxxx v xxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 8 zákona x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezákonné xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které je xx xxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx dán xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 6.
[78] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, zda xx xxx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10x xxxxxx č. 100/2001 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/EHS, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nesnižuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., §6 xxxxxx x. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx níž nesmí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx únosného zatížení (§11 zákona x. 17/1992 Sb.), zajišťují x xxxxxxx x §17 odst. 2 xxxxxx x. 17/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx totiž nepochybné, xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx XXX (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx předurčuje xxxxxx procesu přijímání xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx xxxxx (xxxx. uložením povinnosti xxxxxxxxx varianty konceptu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[79] Xxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě těžce xxxxxxxx; xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx velký xxxxxx xxxxxxxxxxx změn (xxxxx x xxxxxx xxx 45 ha), xx xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx x xxxx x x ním spojené xxxxx xxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx prostředí, x xx xxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a nikoliv xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx), která xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxx xxxxxx funkci, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx závažný xxxxx, xxxx může xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, xxxxx jednají x důvěře x xxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch (xxxxxx s §55 xxxx. 3 a §5 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006)
[80] Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 písm. x) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxx stavebního xxxxxx jakož x x xxxxxxxx x. 7 xxxx XX x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx č. 4 - druhá xxxx, x. 5 a x. 6 neobsahuje xxxxxxxxxxx účelného využití xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx vyjádření přesvědčen, xx dostatečně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[81] Xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 lze xxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx územního plánu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prokázání nemožnosti xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §53 xxxx. 5 xxxx. x) použitého xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prokázat xxxxxxx zastavěného xxxxx x potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx části x xxxxx xxxxxx odůvodnit (xxxxx navrhovatelů xx xxxx XX xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[82] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obdobné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 odst. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx, xx xxxxxx xxxxx obcí, regulační xxxxx x jejich xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx; přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx na místě xxxxx otázku, nakolik xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[83] X xxxx otázce xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73: „X xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx - xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx plánů, xxxxxxx pořizování bylo xxxxxxxx ještě xxxx 1.1.2007. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x relativní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx opětovné „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x prodražení celého xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx právní názor xxxxxxxxx úřadu zmíněné xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx je kritický xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxx námitky xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jeví xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx x xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxx provedené rekapitulace xxxx xxxxx, xx x pořízení xxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxx xxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, tzn. ještě xx účinnosti „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx proto xxxxx logické, že x xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx hlediska xxxxx 7.9.2006, xxx stejný xxxxx xxxx schválil xxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx „starého“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx účinnosti „xxxxxxx“ stavebního xxxxxx xxx proběhlo zadání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx vyžádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx hned xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Lapidárně řečeno: xxxxxxxx toho, zda xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x určité lokalitě, xx smysluplné xxxxxx x samotném xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxx xx xxxxxxx hned xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx také xxxxx x. 183/2006 Xx. (§55 odst. 3) xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných ploch xx zákona „xxxxxxx“ xx x xxxx, xxx xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxx xxxxxxxxx x vyhodnocen, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Xx. Xx smyslu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx tak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.7.2007, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx a posouzeném xxxxxx územního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x této xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v zásadě xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx v úvahu xxx xxx vyhodnocení xxxxxxxx projednání, zapracování xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xx svých xxxxxxxxxx xxxx x tomu, xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx prakticky xxxxxxx xxxxxxxx, provedené xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x smyslu xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 zákona č. 183/2006 Xx.“
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx druhého xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxx úvahu xx xxxxxx §55 odst. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o územním xxxxx, xx. musí xxx obsažena xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxx §50 odst. 1 téhož xxxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 1976 x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx fáze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a posouzeném xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xxxxxxxxx.
[85] X dopisu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 28.12.2006 xxxxxxx, xx xx konci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopisem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xx dne 14.8.2007, čj. XX/52615-07/2109-2007/XXX, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx oznamuje konání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x xxxxxx změny č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxx 6.9.2007, xxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3 a 4 xxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné plochy x potřeby vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[86] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx; pouze x xxxxxxx x. 2 x xxxxx xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxx fondu je xx x. 34 xxxxxxx následující: „[i] xxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zástavbu xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx plochy xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy - xxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx neprodá, xx xx xx změny xxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx pojaté vysvětlení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx požadavkům §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, neboť x xxx nelze xxxxxx, xxxx konkrétní xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx zastavitelné xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx neprokázal nemožnost xxxxxx xxx vymezené xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[87] X x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx pro porušení §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xx veřejném xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x civilizační xxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v území xxxxxx krajiny; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijímání x xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, neboť nejsou-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx změně územního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx vymezení xxxxxx zastavitelných xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx převážná xxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx slovy výstavba, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy vytváří xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[89] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatek xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxx nové xxxxx xxxxx 6.12 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx změnám xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu; xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[90] Xxxxx §4 xxxxxx x. 334/1992 Xx. je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx použít především xxxxxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx území xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx území, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx získané zbořením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Musí-li xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměry x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) odnímat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxx umisťování směrových x xxxxxxxxx staveb xx xxxxxxx ztěžovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xx xxxxxxxx povolení nezemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx terénní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx rekultivována x byla xxxxxxxxx x xxxxxx dalších xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx platí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxx ochrany (§4), xxxxxxxxx x zdůvodnit xxxxxx řešení, které xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx zemědělský xxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiným možným xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentaci a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (toto xxxxxxxxxx prošlo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxx x roku 2006; xxx xxxxx xxxx výkladu x xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx).
[91] Metodický xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX x. 334/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, ve xxxxx xxxxxx XXX x. 10/1993 Sb. x xxxxxx II xxxx. 1 stanoví, xx v případě, xx orgán xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovacích xxxxxxxx (xxxx xxx „dokumentace“), xxxxx zahrnuje větší xxxxxx odnímané xxxx, xxx xx xxxxx xx působnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx (§14, §15, §17 xxxxxx), xxxxxxxx tento návrh x xxxxxxx ochrany XXX příslušným x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx půdy. Třetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména: x) dosavadní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx území, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx využitých pozemků x současně zastavěném xxxxx obce; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx nezastavěných částech xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zemědělské půdy x zastavěném xxxxx xxxx; x) využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx stavebních xxxxxx; x) využití xxxxx, xxxxx xxxx xxx potřeby rozvoje xxxxx orgánem xxxxxxx XXX již xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx schválené xxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx xxx x ohledem xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx melioračních xxxxxxxx x xxxxx; x) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxx; h) xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, navržené xxxxxx lokalit xxxx.); x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravám; x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určenou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx XXXX) x xxxxxxxx xxxxxx BPEJ xx xxxx ochrany zemědělské xxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx se pokynů xxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x srovnatelný xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§17 písm. x) xx h) zákona x. 334/1992 Sb.]. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxx ukládat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x smyslem metodického xxxxxx xx sjednotit, xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx xxx xxxx xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx fondu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx jemu svěřené xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokyn, xxxx podrobněji xxxxxxxx xxxxxx orgánů ochrany xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxx xx x xxxxxxx xx zásadou zákazu xxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xx metodického pokynu xxxxxxxx. (xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxxxxx xxx x. 605/2005 Xx. XXX).
[93] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx námitky přednesené xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx výtky xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxx xx §17x xxxx. x) xxxxxx x. 334/1992 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx váže xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx plochu, xxx ke xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx. (xx. zahrnuje-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxx 10 xx). X xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx krajský xxxx. Xxxxx xx. II xxxx. 3 metodického xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx x ním xx být xxxxx „xxxxxxxxxx“. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxx povinnost xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeným x xx. XX odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx určující xx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[94] Dále xx xxxx xxxx věnoval xxx xxx určujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xx stanoviskem xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona x roku 2006 (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx postupy xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; stanoviska jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pro opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, www.nssoud.cz , xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 334/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx pro územní xxxx (jeho změnu).
„[Z]astupitelstvo xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x to ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx plán vydat x xxxxxxx s xxxxx stanoviskem. (…) Xxx xx xxx xxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§188 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxx od 1.1.2007 xxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. včetně xxx. §4 xxxx. 2 x §54 odst. 2, x xxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx §188 xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, že xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx xx xxxx posuzována xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx mj. xxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx posuzování xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx x souladu xx xxxxxxx.
[95] Xxxxxxxx správní xxxx xxx dovodil, xx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx státní správy xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 musí xxx odůvodněno, xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx mohl přezkoumat x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxx §154 ve xxxxxxx x xxxxxxxxxx použitím §68 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx xxxxxxxxxx pokynem x xx v xxx obsažená xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je nasnadě, xx xx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a uvést x nim xxx xxxxxx.
[96] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v XX. stanovisku x xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xx xxx 22.12.2006, xx. XXX 161752/2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí ze xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, 41922/XXX/06, a xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxx „xxxxxxx se xxxxxxx x. 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10a, 4.10b, 4.10x, 4.10x předloženého xxxxxx změny x. 4 (xxxxx část) x xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx u Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx XXX MŽP.“ Xxxxxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxx úvahu ohledně xxxxxxxx, které stanoví xxxxxxxxx pokyn, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxx zákonnosti, je xxxxx dospět x xxxxxx, že citované xxxxxxxxxx krajského úřadu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[97] X xxxxxxxxxxxxx stanovisku Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2007, xx. XXX 143653/2007, xxxxx zahrnovalo i xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (xx neshledalo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkázalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006) x x souladu s §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxx „souhlas x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany.“ Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a obdobně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx konstatovat jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé dále xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx xxxxx plochy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxx xxxxx - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. K xxxx zdejší soud xxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. uplatňují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxxx x xx. XX xxxx. 1 x 3 o xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochách. X xxxx xxxx xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - jsou-li naplněny xxxxxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx - projednat x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x úvaze, xxxxx xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xx xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx vady řízení, xxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxx xxx 1.4.2008 vydal Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx návrhů změn x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, xx. XXX 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 x x xxxxx dílčí xxxxxx 6.12. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx není nijak xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxx dílčí xxxxx 6.12 nebyla xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx nedosahují xxxxxx 10 xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx s ministerstvem xxxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx by xxxx xxxxx územního xxxxx projednávány xxxx xxxxx celek, xxxx xx i xxxxx 6.02 x 6.12 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Jestliže x xxxxxxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxx změny 6.12 xxxxx xx xxxx, co byla xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxxxx projednána, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x projednat xx xxxxxxxx x ministerstvem) x xxxxxxx xx xxxxxx jen xx xxxx dvě xxxxx xxxxx.
[99] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vůči stanoviskům x postupu krajského xxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud důvodnými, xxxxxxx xx existencí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx fond základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx naší xxxx, nenahraditelným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx x je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx životního prostředí. Xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xxxx zvelebování x racionální xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxx zajišťována xxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxx prostředí. Veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxx x x §4 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxx nějž xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx vychází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. že zemědělské xxxx x půdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx ní xxxxxx závislá xxxxxxxxx x živočišná xxxxxx. X ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx povolány xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §1 xxxx. 1 x §4 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx x povinnostmi xxxxxxxxx xx něj xxxxxxxxxx pokynem x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxx porušení xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx v takovém xxxxxxx hraje x xxxxxx přijímání změn xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx salámové xxxxxx.
[100] Nejvyšší správní xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx zábor xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. třídy ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxx xxxxxxx metodického xxxxxx xxxx xx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zařazeny bonitně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx klimatických xxxxxxxxx, xxxxxxxx x plochách xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx pouze xxxxxxxxx, x xx převážně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxx liniové xxxxxx xxxxxxxxx významu. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nereflektoval, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxxx xxxxx v xxxxx území (x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74, xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX).
[101] Navrhovatelé x xxxx souvislosti namítali xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx; xxxxxxx ji xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx změn v xxxxx, xxxxxx x xxxx územního plánování. Xxxxx bodu I. xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx etapizace xxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Etapizací xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx etapizace výstavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x funkční xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše x xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacích x bez xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx plochách xx xxxxxxxx xxxx xx obvykle velmi xxxxxxx x slouží x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x jejímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nutně xxxxxxxxx x rozsáhlou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx obyvatele, tak x xxx xxxxxxxxx xxxx postavených domů. Xx xxxx, při xxxxxxxxxxx racionálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx celou xxxxxxxx, xxxxxx snášet xxxx neustálé xxxxxxxxxxxx x přebudovávání xxx xxxxxxx později stavěných xxxxx.“
[102] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxx bodem X. 11 x následujícím xxxxxx: „Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x. 4 druhá xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdní xxxx x Moravanech x xxxxxxx xxx xxxxxxx nejprve xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx obce a xx zástavbu města Xxxx. V X. xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (2007 - 2010) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx - zastavovány xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Dále budou x X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objekty xxxxxxxxx x bytových xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6.01, xx vazbě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brna. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx křižovatek x X. xxxxx (jejich xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 2009). Xxxx xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx plochách xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx vyčerpání 80 % xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx je rovněž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx etapy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.09b, 4.10x, 4.10c, 4.10x, xxxx plochy 6.01).
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), neboť xxx je xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx časové xxxxxxxx xxxx nebylo ke xxx schválení xxxxxxxx xxxxxx povahy aktuální, xxx jim xxx xx pravdu. Nicméně xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxx, xx nichž lze xxxxxxxxxx xx jedné xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxx, xxxxxx okružních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx 80 % xxxxx první xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etap xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
[104] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx přílohy)
výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx výstavba xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 22.12.2006) xxxxx xxxxxx 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10d x část xxxxxx 6.01, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx X. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx řazení x X. xxxxx. Xxxxxxxxx ploch xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. etapy xxxxx x okamžiku, xxx xxxx xxxxxxxxx 80 % všech xxxxx, které nespadají (xxx xxxxxxxx části) xx XX. etapy. Xx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx ani xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x území - xxxxxxxx xxxxxx výkresu xx grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xx. X odst. 3 xxxx. x) xxxxxxx č. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. podmíněno potřebou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx znázornění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx X 2B - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx etapizace xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
X) Nedostatky xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy x §18 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxx [105] Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souladu x cíli a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonného ustanovení, x je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx písemného xxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx s cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřen xxxx. na x. 5, 16, 17 xx 19 napadeného xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxx xx odpůrce xxxxx obcí, xx xxx xxxxx očekávat, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx formulovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem.
[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§53 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86]. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soud vyjádřil xxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, x. j. 1 Xx 3/2008-136, publikovaném xxx č. 1795/2009 Xx. XXX: „Podle §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tak xxxx. x §172 xxxx. 4 správního xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx vypořádat x uplatněnými xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx vydání; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu je xxxxxxxx odůvodnění opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx navíc xxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx; xxxxx §60 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx přiměřeně xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména chybět xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx je tak xxxxx xxxxx důvody xxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[107] X xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx na x. 17 xxx xxxxx X.16 x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Změny x. 4 - xxxxx xxxx - 6 XXX Xxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx xxxxxx území, xxxxxxxxxxx ve vyváženém xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx životní prostředí, xxx hospodářský xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území x který uspokojuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx života generací xxxxxxxxx. Navržené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxx XXX Xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx parafrází xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, z xxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 5, 16, 17 x 19 xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx se xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jen xxxxx xxxx: xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 staví xx požadavku odbornosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24). Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.12.2007, xx. xx. Xx. XX 45/06 (xxxxxxx Pl. ÚS 45/05, xxx uvádí xxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[108] Xx druhou xxxxxx xxxx není xxxxx xxx zapravdu xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx územního xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx plnit xxxxxxx úkoly územního xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit x xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna územního xxxxx xxxx a xxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (shodně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86).
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx závažný xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxx jeho xxxxx x hlediska xxxxxxx x cíli a xxxxx územního xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx nutnou xxxxxxxxx xxx to, aby xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxx správy, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx posoudit, xxx územním plánem xx xxxx změnou xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx svou povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx mít i x xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx jsou v xxxxxxx udržitelným rozvojem xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx hodnot x xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [110] Navrhovatelé xxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxx analytických xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Šlapanice z xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxxx obsaženo xx x. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 napadeného opatření xxxxxx povahy; xxx xxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepracoval a xxxxxxxxxxx je.
[111] Xxxxx xxxxx XX odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce č. 500/2006 Sb., x xxxxxx analytických podkladech, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxx xxxx (xxxx změna) obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, včetně vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx. Xxxxx §4 odst. 1 písm. x) xxxx vyhlášky je xxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů.
[112] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřil, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxxxxx X.20 x xxxxxx Xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx k rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx citované xxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x rozborem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxx je xxxxxxxx xxxx uvedených územně xxxxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zpracoval xxxxxxxx X.20 xxxx xx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx neexistovaly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za rozhodné, xx tyto územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx 2008, xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx analytických xxxxxxxx xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx a xxxxx xx být tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx slov xxxx územně analytické xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx napadené opatření xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx změn územního xxxxx ve xxxxxx x silným x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx území (XXXX xxxxxxx), xxxxx je xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vyhlášky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx.
[113] X tato xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx x x x ní shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určujících xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 1 a §26 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Účelem xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxx povinnost zdůvodnit xxxxxxx řešení ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxx ověřit, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx respektován. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx pochybnosti, xxx xxxxxxx změny jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx je xxx.
X) Rozpor xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [114] Podle xxxxxxxxxxxx xx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx nadřazená xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx Moravany xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozpor x neexistujícím xxxxx.
[115] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx úrovněmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006, xxxx. v §54 xxxx. 2 a 5 x xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Obecně xxxx xxxxx, že územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Podle §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xx do xxxx vydání zásad xxxxxxxx rozvoje považují xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního významu, xxxxxx x koridory xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx regionálních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx; xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle §189 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx plánů x xxx rozhodování x území.
[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxx xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ČSR x. 64/1985 (XX XXX XXXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně podle xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušena xxxx změněna: xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou v xxxxx xxxxx xxxxx.
[117] Xxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx x xxxxxxx s XX XXX XXXX xxxxxx nadmístního xxxxxxx. X této xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx v navrhovateli xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závazné xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx plány xxxx závazné xxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx je x xx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx ve xxxx xxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, které x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxx oprávněna xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxx významu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx závěr plyne xx xxxxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx priority územního xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx významu [srov. §32 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydávané na xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx - x jenom xxxx - xxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), které xxxx xxxx závazné xxx xxxxxx xxxxx xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx, xx x xxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nimiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx samostatně xxxx xx svém xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x): xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ovlivní území xxxx obcí. Xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxx územním plánem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx přímo xxxxxxx xx územního xxxxxx jiných xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Sousední xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx míře x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je tedy xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx x plochy xxxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodního xxxxxxx, vlády. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx plochy xxxx xxxxxxx nadmístního, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx odděleným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx rozumí xxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx požadovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda tvoří xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx i přesto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Při tom xx xxxxx xxxxxxxxx xxx hledisko xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návaznost xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkčního xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx plochy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx xx regulované xxxxx xxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x z toho, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.“
[118] X xxxxxxx xxxxx XX XXX XXXX xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 2.1.2. xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx města Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx zemědělská xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přizpůsobit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx Brně x x přilehlé části Xxxxxxxx aglomerace. V xxxx 2.1.3. je xxxx xxxxxxx: X xxxxx xx jih, xxxxxx a jihozápad xx xxxxx Brna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx XX XXX XXXX nepočítal x xxxxxxxx xxxxxxxx bydlení x oblasti xxxxxxxxxxx xx města Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[119] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx plochy v xxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx došlo; xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx xxxxx x již xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185. X v xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx 33,5 xx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx době x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx území xx xxxxxx o xxxxxxx původního xxxxx (x. 5 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy - kapitola A.3.3. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Je vyloučeno, xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx byl x xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[120] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx důsledkem xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx území xxxxx Xxxx (s. 19), s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxx (x. 20). X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx blízkého xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxx xxx xx nevyhnutelně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx v jádrové xxxxxxx města. Xxxx xxxx negativní xxxxx xxx počítat odliv xxxxxxxx s vyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jádra a x xxxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx obyvatelé x xxxxxxxxx jádra odcházejí xx příměstské xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx každodenně xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx počtu lidí xx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poblíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185).
[121] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx byly xxxxx xxxxxx xxxxx x projednávané věci xxxxxxxxx, xxxxx většina xxxxxxxxxxx ploch má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obyvatel, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Brna x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx (x. 6 xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx vychází z „xxxxxxx xxxxxxxxxx spojení x městem Xxxxx“, xxxxxxx z rozsahu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx znamená xxxxxx xxxxxxx, x xxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx směru xx Xxxx. Odpůrce xx xxxx x xxxx 2008 nechal xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx silniční sítě x obci Moravany, xxx je vtěleno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Krajského xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x této studii xx xxx 5.12.2008, xx. XXX 145628/2008, xxxxxxx, xx podkladový xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je možné xxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx a nejsou xxxxxxxxx zvýšené intenzity xxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx příspěvek xxxxx xxxx, nelze xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad upozorňuje, xx zadává xxxxxx xxxxxxxxxxx oblasti Xxxx, xxxxx xxxxxxxx je x dopravní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vazbami, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx silniční xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladem. Svědek Xxx. X. X., Xx.X., zpracovatel xxxxxx xxxxxx jihozápadní xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ovlivňují rozvoj xxxxx Xxxx x xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx bylo doporučováno xxxxxx xx schválení xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxx x regionu, x xxxxxx poté přistupovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxx.
[122] Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxx (ze xxx 2.10.2007, xx. XXXXX/2007/573, xx xxx 2.4.2008, xx. XXXXX/2008/208 a xx xxx 6.6.2008, xx. XXXXX/2008/384) xxxxx x x vyjádření xxxxxx, XxX. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobí xxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxx Ostopovice - xxxxxxx XXX/15273 a xxxxxxx křižovatky komunikací XXX. xxxxx 15270 x 15273, xxxxx xx xxxxxxxx nevyhovujícím xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx dopravních xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zácpy. Xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxx výstavba x Xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx III. xxxxx x xxxxxxxx udržitelný xxxxxx katastru xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx x xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[123] Negativní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, okolní obce x xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxx Xxx. N. xx dne 21.12.2009, xxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx Xxx. V., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), x xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxxx hodnotu (xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx změn xx xxxxx Xxxx x xxxxxx obce, nicméně xxxxxx xx řetězce xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výpovědí). S xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezilo plochu xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací.
[124] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX x xxxxxxxx 6 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zemědělské půdy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx účely; lokalita Xxxxxxx přitom v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ÚP XXX XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx podle §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výživy č. 36/1987 Sb., xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxxxx s §7a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 53/1966 Xx., o xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx půda xxxxxxx v 1. x 2. xxxxxxx xxxxx. Po xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 334/1992 Xx. xx této kategorie xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x I. xxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. XXXX/1067/96. Napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx chráněné xxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x. 37 - 40 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[125] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxx, zda xx xxx závažný xxxxx, xxx nějž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx, že princip xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úhelným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nižšího stupně (xxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx limity x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadřazenou xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx střetům v xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (typicky x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxx dopady xx xxxxxxx přijímání i xx obsah opatření xxxxxx povahy. V xxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 neshledal žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx územního plánu xxxx Xxxxxxxx a XX VÚC XXXX (xxx stanovisko xx xxx 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxx překročení xxxxxx xxxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xxx existuje xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx přistoupil xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx
[126] Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxx dílčí změny 4.01 xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx. Zdejší soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx došlo x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx postup xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx několik změn xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nacházely x xxxxxxx fázích xxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx za xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x něj xxxxx xxxxxxxxx vady xx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx byl nucen xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, který neodpovídá xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, důrazně xxxxxxxx; xxxxxx však na xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx obecné povahy xxx xxxx část xxxxxx. Jde spíše x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx veřejnost se xxxxxxx územního xxxxx: xxxx xx xxxx xxxx o to, xxx občané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnami xxxxxx i nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx změnami totiž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, neshody x nedorozumění budou xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[127] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxxxxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx dílčí xxxxx 4.01 spočívala xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hygienické ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx 18.4.2006, xx. zn. XX/10000-06/385-2006/XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx jejího schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[128] X xxxxxxx s §87 zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §54 xxxx. 2 stavebního zákona x roku 2006 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx územního rozvoje, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a se xxxxxxxxxx dotčených orgánů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx téhož zákona xx xxx pořizování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xx 46 a §50 až 54 x xxxxxxxxx xxxxx §47 xx 49. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo obce xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx členů zastupitelstva. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxx jednacím xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů zastupitelstva.
[129] Xx zápisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009, xx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxx, xx x této xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx samotnému xxxxxxxxx x jednotlivých dílčích xxxxxxx: „Xxx. X. xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 4. Xxxx požaduje, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4.01 xxxxxxxx xx xxxxxxx ochranného xxxxx. X xxxx xxxxx nelze xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pásmo xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx 4.01 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x. 1 opatření xxxxxx povahy) x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) - obě xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx č. 1 xx xxxxxx 3 xx uvedeno, xx „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušeno Rozhodnutím x. 18 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XX/10000-06/385-2006/XXX xx dne 18.4.2006.“ X xxxxxxx x. 2 xx xxxxx xxxxx č. 4. 01 xxxxxxx xx xxxxxx 34 v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx „xxxx xxxxx“). Xxxxx 4.01 xx xxx xxxxxx rovněž x xxxxxxxx části. Xxxxxxx xxxx změnou xxxxxxxx plánu bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx změně xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přeškrtána xxxxxxx křížky. Xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxx symbol xxxxxxx.
[130] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx prokázané, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx pásma xxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxx úřad Šlapanice) x xxxxx xxxxx x. 4.01 xx xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx územního plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x této xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx neodpovídá části xxxxxxxx. Xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx zobrazováno xxxx xxxxx xxxxxxxxxx kružnice xxxxxxxxxx xxxxxxx křížky, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nikde v xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vysvětlen, xxxxx xxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.01 xxxxx.
[131] X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx xxxxx (xxx xxx 68 rozsudku). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustit, že xx xx své xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jednak xx ze zápisu x veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xx zde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 4.01 spočívající x xxxxxxx grafické a xxxxxxx části. Xxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xx xxxxx xxxxx provozována. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx zejména xxxxx, že zemědělská xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx jednání bylo xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxx xxx tohoto xxxxx, a jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx pásma xxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx není Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu zřejmé, xxxxx způsobem xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx, přes xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X) Neexistence xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx [132] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx změny x. 5 územního xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx naproti xxxx xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. I.1). Xxxxx xxxx tvrzená xxxxxxxxxx xx nemohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů.
[133] Xxxxx §17 odst. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxx x rozhodné xxxx (xxx 2005) xxxxxxxxx o pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastního xxxx xxxxxx podnětu xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x §31 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §26 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxx. X xxxxxxx x §84 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx znění xx 31.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx.
[134] Xxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. X.1 xx xxx 9.6.2005 se týkalo xxxxxxxxx zadání xxxx x. 4 a x. 5, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny x. 5 ve spisu xxxxxxx xxxx; při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného postupu xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ustanoveních, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zastupitelstvo xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxx xxxxx do stávající xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx časově x xxxxxxxx náročný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx především xx xxxx hledisek: xxxxxx je formálním xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx tím přebírá xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx její pořízení, xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxxxxx a xxxxx) xxxxxxxx a xx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx. Xx správních xxxxx xxxxxxx nic x xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny x. 5 xxxx xxxxxxxxx sporů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x že by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 5 je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 5.02 a xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxx odpovídající xxxxx xxxxx 5.02 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx bytovou xxxxxxxxx. Xxxxx č. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
XX) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx změn xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx
[135] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x projednávaným změnám x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Tím došlo xx změně řady xxxxxxx xxxx - xxxx. byla vypuštěna xxxxx změna 6.06, x dílčí xxxxx 6.08 xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odsouhlaseny xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx zastupitelstva xxx 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 a xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neodpovídá skutečnosti, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zasedání xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Navíc xxxx tvrzené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní sféry xxxxxxx x navrhovatelů.
[136] X dopisu xxxx Xxxxxxxx ze dne 22.5.2006, xx. 973/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX x. r. x. xx uvedeno: „xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4 - XX. xxxx, x. 5 x xxxxxx x. 6
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx 3
Xxxxx x. 6.06 xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx č. 6.03 - pozemek p. x. 416/1 - xxxxxxx xxxxx, x. x. 417/25 - xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx XX
Xxxxx x. 6.08 - xxxxxx na bytovou xxxxxxxx
Xxxxx x. 6.05 - xxxxxx xxx. x. x. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx XX Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx 5.000“
[137] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx XX Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx dne 15.2.2008 xx uvedeno: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x sklady x xxxxxxx x. x. 739, 50m pozemku x. x. 734 xxxxxx k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx x x. x. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxx výkresu xxxxxx xxxxxx rozšíření x xxxxxxx XX x. 1121, 1118, 1124 x 1123. Xxxxxxxxx XXX požadujeme x xxxxxx nemožnosti napojení xxxx výstavby xx XXX Modřice.“
[138] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx uvádí, že xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§93 xxxx. 2 xxxxxx o obcích) x xxxxx xxxxx xxxxx „pracovní xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (změn) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxx podpořena x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na celém xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon nepožaduje, xxx xxxxxxx úkony xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §17 - 26 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 x §43 - 56 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006).
[139] X odpůrcem xxxxxxxxxxx xxxxxx z veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 25.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxx změn xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2008 (xxxxxxxx 3.17.2008). Změny tedy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx premisa námitky xxxxxxxxxxxx; xxxx se xx proto dále xxxxxxxxx.
[140] Xxxxx jde x xxxxx ze xxx 22.5.2006, není xx správního xxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx. X časové xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx úpravám xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx projednání xxxxxx zadání xxxx xxxxx (2.5.2006) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (12.10.2006, xxxx. 30.11.2006). Zákonná xxxxxx xxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx návrhu) xxxx xxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxx - jinak xx xxxxx ztrácelo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx x xxxxxx zadání xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx motivy xxxxxxxxxxxxxx, které jej xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 22.5.2006, xxxxxxxxxx soud nic xxxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zpracovatele xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx změny x. 6. X xxxxx zastupitelstvo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního plánu xx xxxxxxxxx, xx xxxx požadavky byly xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx změny x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předvídaných procesů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02
[141] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxx změny 6.02 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxx panují xxxxxx xxxxxxx výměry xxxxx xxxxx 6.02, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx. Odpůrce považuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx podle xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx.
[142] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx následující. V xxxxxx xxxx Moravany Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice (xxxxxxxxxxx) ze xxx 15.2.2008 xx xxxx xxxx uvedeno: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x. x. 739, 50x xxxxxxx x. x. 734 směrem x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx x k. x. Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2008, čj. XX/16244-08/2109-2007/XXX, plyne, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předložen xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska. X xxxxxxx xxxxxx xx xxx obsažena část xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s promítnutím xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x. 5 xx x xxxxx 6.02 xxxxxxx: „Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dílčí změny x. 6.02 xx xxxxxxxx obce xxxx xxxxxx upraveno xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x plochy xxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 53 x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx u Xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxx o xxxxxxxxx změny 6.02 XXX Xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci XX - 737 x celkové výměře 19&xxxx;803 x2.
- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - 739 x xxxxxxx xxxxxx 28&xxxx;192 x2
Xxxx uvedené xxxxxxx jsou xxxxxxxx x XXX Xxxxxxxx xxxx VP plochy (xxxxxx výroby a xxxxxx).“
Xxxx na x. 31 xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 uvedeno:
„Zábor ZPF xxxx půda, xxxxxx 6,15 ha xxx xxxxxxxx plochy xxxxxx x dopravy. Xxxxxxxx xx situována xx xxxxxxx BPEJ 2.02.00 - I. xxxxx xxxxxxx x 2.02.10 - II. xxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxx území obce, xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx podotknout, xx xxxxxxxxx text xx xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 18 x x. 35 - 36).
[143] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo xx xxxxxxxxx zasedání dne 22.1.2008 x rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx příslušných xxxxxxx. Xxx výše xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 15.2.2008 x xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x dopisu. Xxxxxxxxx, že xx xxxxxx nezahrnul rozšíření xxxxxx 6.02 o 50 m xxxxxxx xxxx. č. 734 x že xxxxxx xxxxxxx celý pozemek xxxx. č. 737, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxx pořizovatel xxxxxxxxx popisuje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xxx xxxxx plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x toho, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §52 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 a xxx x xxxx xxxxxx rovněž schválen xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyplývá, že xx xxx ve xxxxx předložené pořizovatelem xxxxxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxx xxxxxx) x pořizovatelem (xxxx. §53 odst. 1 stavebního xxxxxx x roku 2006), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a bezprostřední xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost opatření xxxxxx povahy neshledal x xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 schválený xxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelně patrný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxx §8 zákona x. 159/2006 Xx., x střetu zájmů, x §83 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení)
[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx V. X., X. X. a X. X., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx střetu xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, a §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx.
[145] Xxxxx §8 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx v rozpravě, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx svůj poměr x projednávané xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx projednání xxxx xx xx xxxxx vzniknout xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx-xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx jinak x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zřejmý. Oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx ústně v xxxxxxx jednání, nejpozději xxxx před xxx, xxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; oznámení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vymezené x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx povinností podle §8 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možností xxxxxxx xxxxxx do výše 50&xxxx;000 Xx [§23 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §24]. Xxxxx x xxxxxx zájmů xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx akt, xx. xx zákona xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx měl xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[146] Xxxxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxx: Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx podíl xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx x orgánech xxxx xxxx znamenat xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx blízkou, pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxxxx sdělit xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxx, xxxxx xx danou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx, zda xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx této záležitosti, xxxxxxxxx tento xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx střet xxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonnost x xxxxxxxx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx těchto orgánů. Xxxxx xxx x xxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxx úpravě xxxxxxxx zjistit, že xxxxxxx člen xxxxxxxxx x hlasuje o xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, či v xxxxxxx případě hlasovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx-xx xx x veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx skutečnost zohlednit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či veřejnými xxxxxxxxxx (například vystoupením xx jednání xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxx, xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx x sdružovacího, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx volbách). Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx brát jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x potřebnou výměnu xxxxxx, jíž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informační xxxxxxxx a bez xxx by se Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nepřekročení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[147] X xxxxxxx xxxxx - rozhodovací - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vykládat xxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx učinil xxxxxxxx x xxxxxx zájmů, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxx 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nějž xxxx občané xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx zástupců, x s odst. 4 xxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx zastupitel xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx většiny xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretaci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx znění §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx možný xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, rozhoduje zastupitelstvo xxxx pouze x xxxxxxxxx či neexistenci xxxxxx pro vyloučení xxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotném. Dospěje-li xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx je xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, jak x tímto xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nevyjadřoval x xxx xxxxxxxxxxx x xx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vynucovat. Z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx zájmů.
[148] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu; xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy) xxxx podle mínění xxxxxxxx soudu zpravidla xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx orgánů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx zájmů, x xxxxx členů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ústit xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volbách. Xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx bylo lze xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx zastupiteli xx x přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxx xx je střetu xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx či xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxx možné x xxxxx xx opatření xxxxxx povahy vůbec xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx střetu zájmů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[149] X zápisu z xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx Moravany ze xxx 25.6.2009 xx x. 12 - 13 je x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx pan X. xxxxxxxx přítomné s x-xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na obec x týkal xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx. XXXx. X. znovu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxxxx o xxxxxx.
Xxx. X. říká, že xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx jako xxxxx x ne x xxxxxxxxxxxx parcelách.
Pan X. xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx má xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXXx. X. navrhuje, xxx xxxxxxxxxxx rozhodli x xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx střetu xxxxx. Xxx X. xxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx. X., xx xx ve xxxxxx zájmů, a xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXx. X. xxxxxxx xxxx xxxxx.“
[150] Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx před soudem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jmenovaní xxxxxxxxxxx mohli xxx xx xxxxxx zájmů. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxx jedna xx xxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zápisu xxxxxx, xx zastupitelstvo xx bylo vědomo xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zastupitelů, x xxxxx xxx xxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxxxxx a rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nedodržení xxxxx - rozhodovací - xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxx mít x xxxxxx věci vliv xx zákonnost napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxx útoky xx xxxxxxxxx xxxx
[151] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx starostku obce xxxxx xxxxxxxxxx nasvědčovat xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxx skutečně motivovány xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jedná xx x x právním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx útoků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx. proceduru jeho xxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal - xxxxxxxxxx útoků x opatření xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rovině spekulací x nelze xx xxxx za xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx orgány xxxxx x trestním xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
[152] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se odpůrce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx mají xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celé xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx x §101d odst. 2 x. x. x. napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy dnem xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
[153] X xxxxxxx nákladů xxxxxx rozhodl soud x xxxxxxx s §101x xxxx. 5 x. x. x., xxx něhož xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 18. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx