Xxxxxx xxxx:
X. Je-li xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoho z xxxxxxx, xxxx xxxxx x manželů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx [§52 odst. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006], jelikož se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x rodině.
II. Xxxxx §10i xxxx. 2 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2006 xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/ES x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS xx příslušný xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxx stanovených x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 334/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxx zákona x. 10/1993 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx včetně hledisek x kritérií, xxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx praxi. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx libovůle a xxxxxxx zacházení, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx x kritérií xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlil.
IV. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96.
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu xx dni schválení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx možný xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, rozhoduje zastupitelstvo xxxx v xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx neexistenci xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x obcích, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu; xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx nelze.
Prejudikatura: x. 605/2005 Sb. XXX, x. 740/2006 Xx. XXX, č. 968/2006 Xx. XXX, x. 1971/2010 Sb. XXX x x. 2215/2011 Xx. NSS.
Věc: x) Xxx. Xxxx X., XXX, x) Mgr. Xxxxxxxx X. x x) XxXx. Xxxxxx X. proti xxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Lenky Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x) Xxx. X. V., XXX, x) Xxx. X. X., c) XxXx. Z. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Podskalskou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 28, 664 48 Xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx - schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Moravany x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změna x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 se xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
II. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Obsah xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10.5.2010 xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx -, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. X xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxx, že je xxxxxxxxxx budovy x. x. 390 na xxxx. x. 1040/22 x xxxxxxx parc. x. 1040/22 x 1040/16 x k. x. Xxxxxxxx u Xxxx. Xx xxxxxxx xxxx. č. 1040/16 xx zřízenou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx předmětem xxxxx xxxxx územního plánu 4.09x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produktů, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx zdraví. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x enormnímu xxxxxxx xxxxxxx přímo xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x). Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx zástavbou xxxxxxxxxxx xxxx přichází xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vesnický xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přívětivém prostředí: xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxx b) xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx budovy x. x. 543 xx xxxxxxx xxxx. x. 319/100 a xxxxxxx xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60, xxx v x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx navrhovatele x) xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) ve xxxxxx x xxxxxxxx 4.09a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zátěže a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxxxx c) je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 173 xx xxxxxxx parc. x. 390/80 x pozemků xxxx. č. 390/57 x 390/80 x x. ú. Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx zájmy. Xxxxx xxxx vytržené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx nekoncepční. Xxxxx xxxxx změny xx xx měly řešit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nechávala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zkrácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xx všech lokalitách, xx nichž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xx xxxxxxxxx rozvojem xxxx vzhledem k xxxxxx rozsáhlosti, xxxxxxx xx všechny bezprostředně xxxxxxx s nemovitostmi xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnického xxxxx spatřují x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx občanské xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx celé území xxxx, x tudíž x podstatě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx (případně xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx napadené změny xxxxxxxx plánu xxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zájem občanů xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vývoji obce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxx dopadá xxxxx územního xxxxx, xxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx připouští, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 zákona x. 150/2002 xx., soudní xxx správní (xxxx xxx „x. ř. x.“) xxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a nepřehledně x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx připravované xxxxx xxxx x v xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xx smyslu §101x xxxx. 1 x. x. s. xxxx vydaným xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx článku 2 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxxx úmluvy, x xx xxx xxxxx článek 9 xxxx. 2 a 3 této xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
[5] Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
[6] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x. 3.9.2009 xx 3.17.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xxxxxxxx x námitkách a xxxxxxxxxxx připomínky ke xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x. 3.18.2009 xx 3.36.2009 xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, zpracovaná xxxxxxxxxxxxx xxx §53 odst. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxx 4.01. V xxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx části územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené x příloze x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx ve výčtu xxxxxxx xxxx uvedena x xxxxx změna 4.01. Rovněž x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx počítá x xxx, že xxxxx xxxxx 4.01 xx zařazena ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx obce Moravany. Xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxx obsahuje xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[7] Xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xx životní prostředí x xx xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x. 4 navrhovatelé xxxxx, xx xxxxx xxxxxx změny x. 4 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx stanovil xxxxx xxx řadu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxxx. x přílohách xxxxxxxx 85/337/XXX (xxxx. x xxxxxxx II xxxx 10x xx uvádí „xxxxx development xxxxxxxx“ - záměry rozvoje xxxx). Podle navrhovatelů xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4.06, 4.09, x 4.10 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozsahu, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Taková xxxxx xx xxxxxxx změnou x sídelním xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx x. 4 xxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxx: 4.02 [xxxxxxxxx xxxxx výroby x skladů x xxxxxxx Xxxxxxxx Lány x Zelnice xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX] x 4.04 [upřesnění tras x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy II xxxxxxxx 85/337/XXX]. Ve xxxxxx ke změně x. 5 navrhovatelé xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.4.2005, xx. XXX 8373/2008/XXX/Xx, v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování podle §10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 5.02 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx odpovídá záměru xxxxxxxxxxxxx x xxxx 10 xxxx. b) xxxxxxx XX směrnice 85/337/XXX. Xxxxxxx xxxxx x. 5 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx jak x xxxxxxx spisu, xxx x xx xxxxxxx x. 100/2001 Sb. x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx dne 15.5.2006, xx. JMK 47189/2006, xxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 zákona č. 100/2001 Xx., x xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 x následujících xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx právě xxxxxx. Xxxxx změny 6.01, 6.04 x 6.08 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx [xxx xxxx x xxxxx xxx xxxxx podle xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX] x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx x 1,73 ha, xxxx. xx změně x průběhu xxxxxxxxxxxx xx 6,15 ha [xxx xxxx o xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx průmyslové oblasti xxx bodu 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx č. 85/337/XXX]. Ohledně xxxxx x. 6 proto xxxx xxxxxxxxxx přinejmenším xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx jak x xxxxxxx spisu, xxx x xx xxxxxxx x směrnicemi.
[8] Za xxxxx navrhovatelé tvrdí, xx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx x vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 45 xx. Xxxx xxxxx, xx xx xxx vstupu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 (1.1.2007) bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, č. 6 x x. 7 x dovozují, xx návrh xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 xxx být xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006 x xxxx prováděcích xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 písm. d) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxx x s xxxxxxxx x. 7 část XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx zastavitelné plochy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx X.22.1.1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx nezastavěných ploch xx rozhodnutím vlastníka xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 45,54 xx, x xxxx 27,39 xx (60 %) xxxx nejkvalitnější xxxx xxxxxxxx xx X. xxxxx ochrany. Xxxxx x. 4 - xxxxx část, č. 5 a č. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxx k záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.10.1996, č. XXXX/1067/96 a §4 x §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Pořizovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 1/3 xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxx dotčených pozemků xxxx sloužit jako xxxxxxx xxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx podle navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx; územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx jednotlivých parcel.
[10] Xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx XX. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, k xxxxxx změny č. 4 (druhá xxxx) x xxxxx č. 5, v xxxx xxxxxxxxxxxx souhlasilo se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10x do xxxxxx změny x. 4 (xxxxx xxxx) x x. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx etapizace xxxxxxxx. Toto stanovisko xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť by xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx 5.02, xxxxx x xxx xxxx není nikde xxxxxxx x není xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2006 xxx xx. XXX 161752/2006 xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx., nicméně ani x xxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xx dílčí xxxxx 5.02, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx je xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xx zpracování xxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxx xxxx Jihomoravského kraje xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx lokalit 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10d x 6.01. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007, čj. 2863/640/07, pouze xxxxxxxx xx platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006. Xxxxxxx xxxx následně vydal xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. JMK 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x a 6.01. xxxxx funkčně xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx 32,2 ha, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovisko xxxxxxxxxxxx ze dne 23.10.2007 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xxxxxxxxxx xx vůbec xxxxxxxxx 6.01, x xx ani z xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxxx ze dne 15.12.2006 x xxxxxxx 6,2 xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx obrátil xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x x 6.01 x ministerstvo xxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx funkčně nesouvisí. Xxxxx xx souhlasného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2007 xxxx xxxxx zřejmé xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx dílčích xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxxxx ke xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5,08 xx xxxxxxxxxx xxxx x velké části xxxxxxxxx xx I. xxxxx ochrany.
[12] Xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 x 3,85 ha xxxxxxxxxx půdy a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxxxxxxx xxxxx 0,34 xx xxxx xxxx. Xxx 1.4.2008 xxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „Xxxxxx x doplnění xxxxxx xxxx č. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx“, čj. XXX 37686/2008, v němž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x s novou xxxxx xxxxxx 6.12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxx konzultováno x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx úřad xxxxxxxx další kvalitní xxxx xxxxx nezdůvodnil, xxx se xxxxxxxxxxx x vyjádřením Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 21.3.2008, xx. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx spadající xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx lokalitách 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx č. 2 xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.12.2006; xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx X.11 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) je xxx xxxxxxx etapizace, xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx věty xxxxx xxxxx vyplývá, xx se xxxxxxxxx xxxx pouze změny x. 4 - xxxxx xxxx, avšak xxxx x textu xx do X. xxxxx výstavby xxxxxxxx x dílčí xxxxx 6.01. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx X. xxxxx) xxxxx xxxx nebylo xx dni vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx grafická x xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dílčích xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Zatímco xxx xxxxxxxx části xxxxxxx tyto xxxxx xxxxx xx X. xxxxx xxxxxxxx, textová xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krajského xxxxx) xxxx xxxxx xxxxx výslovně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tudíž xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyčerpání 80 % xxxxx I. xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dílčí xxxxx 5.02. Xxxxxxxxxxxx proto, x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxx, xx z napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx i xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nevyhodnotily většinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx II odst. 3 metodického xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx dne 1.10.1996, x. XXXX/1067/96.
[14] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhodnocení xxxxxxx s cíli x xxxxx územního xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X.16 xx podle xxxxxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 a x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, ze xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36 x xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, tvrdí, xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody, x xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx neovlivní xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxx ničím xxxxxxxxx, xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx žádné opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nebyl vyhodnocen xxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. c), x) a i) xxxxx xxxxxx.
[15] Xx xxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xx neveřejném xxxxxxxx rozšíření dílčí xxxxx 6.02 x xxxxxxx parc. x. 739, 50 x xxxxxxx xxxx. x. 734 xxxxxx x xxxx x o xxxxxxxx pozemku xxxx. x. 737. Xxxxxxxx xxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozšířením, xxxxx nehovoří o xxxxxxx xxxx. č. 734 x naopak xx xxxxx změny 6.02 xxxxxxxx celý xxxxxxx xxxx. x. 737. Nesrovnalosti přetrvávají x ohledně xxxxxx xxxxx změny 6.02. X xxxxxxxxx návrhu xxxxx územního plánu xx u dílčí xxxxx 6.02 xxxxxx xxxxx x rozsahu 6,15 xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (2,3 ha) x xxx 3,85 xx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xx xxxxx výměru pozemků xxxx. č. 737 x 739, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx 4,7 ha - xxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 27.3.2008, xx. XXX/0056056/2008. Xxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.4.2008, xx. XXX 37989/2008 xxxxx, že x plochy 6.02 xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx zemědělské půdy x 4,42 xx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 1,73 xx). Xxxx xxxxxxxxxxxxx zvyšují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je proto xx xxxxxx k xxxxx změně 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xx sedmé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nevyhodnocuje xxxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x rozboru udržitelného xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx část XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Šlapanice z xxxx 2008, které xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx.
[17] X xxxx námitce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nových xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10c, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 xx x územním xxxxx xxxx Moravany je xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je zajistit, xxx nejdůležitější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyšší xxxxxx x xxxxxx xxx převzaty na xxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx xxxx x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx svém xxxxxxx xxxxx vymezit xxxxx. Xxxx závěry xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx srovnatelný xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obec Ostopovice xxxxxxxxx namítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x je xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítě x xxxx Xxxxxxxx x xxxxx 2008; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dopravní xxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx obcích xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx způsobí, konstatuje xxxxxxx vyjádření Xxx. X. N., PhD., xx xxx 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx územní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxxxxxx 2008) xx objednávku Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnami xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brněnské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „ÚP VÚC XXXX“), xxxxxxxxx usnesením xxxxx XXX x. 64/1985. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxx x XX VÚC BSRA x rozporu xx xxxxxx směru: jednak xxxx Xxxxxxxx vymezila xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, aniž xx x takovou xxxxxxx počítala XX XXX BSRA, a xxxx x rozporu x XX VÚC XXXX obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 ha. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxx požadavek ÚP XXX XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx i naprosto xxxxxxxxxxx xxxxxxx připravovanou xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx i tu xxxxxxxxxx, xx stavební xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx. X souladu x §187 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §198 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxx ÚP XXX XXXX xxxxxxxxx xxxx 31.12.2009. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx platná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx dalšího „objektivně“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 ao 1/2009-185, x ze dne 22.10.2009, čj. 4 Xx 2/2009-87.
[18] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx dle xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx namítají, že x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 odst. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon) x §93 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx, xxx by xxxxx xx schválení xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítali, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx xxxxx ke xxxxx řady xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx vypuštěna xxxxx xxxxx 6.06, u xxxxx změny 6.08 xxxxx ke změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxxxx projednány a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xx neveřejném „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx zastupitelstva dne 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 x rozšíření xxxx x xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx pak xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Zde xxxx došlo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx o jednání xxxxxxxx xxx se xxx účastnit. Konečně xxxxx navrhovatelů xxxxx x případě několika xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení §8 xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx zainteresováni xxxxxxxxxxx obce (V. X., X. B., X. X.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx schválením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx vyzvala zastupitele, xxx se xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxx, xx xx však xxxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nekoncepčním změnám, xxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxxx přirozeným xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanská xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx v rozporu xx xxxxxxxx osob, xxxxx má xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybaveností. Xxx byl xxxx xxxxxxxxx eliminován, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dne 3.6.2009 chvíli xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu, xxxx k xxxx, xx musela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx.
[20] Závěrem navrhovatelé xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx x. 4 - druhá xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Moravany - schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx odpůrce
[21] Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 28.5.2010 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx si xx xxxxx, xx x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek jako xxxxxxxx přípustnosti návrhu x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx stavební xxxxx; xx však xxx nemění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x xx xxxxxxxxxx §5 x. x. x. požadujícím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx krokem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ačkoliv xxx xxxxx skutečnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xx §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx, neúčelné x xxxxxxxxxxxx likvidovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatnit připomínky xx xxxxxxx, jež xx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx. Tím xx xx xxxxxxx oslabovala xxxxxx jistota všech xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zcela xxxxxx vyjádřit xx x námitkám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx řádné opravné xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 s. x. x. Xxxxxxx odkazuje xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54 x xx xxx 5.5.2010, xx. 3 Xx 2/2010-55).
[22] Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů. Správní xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatelů x xxxxx actio xxxxxxxxx (x výjimkou §66 x. x. x.). Navrhovatelé x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx žádná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x části XX xxxxxx a porušení xxxxxx xxxxxxx v xxxxx III xxxxxx xxxxxxxx nekoresponduje. V xxxx souvislosti xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, x xxx, že návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pokus xxxxx fyzických xxxx x zásah do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx xx xxxxxxx text xx s. 7 - 9 xxxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxx xxxxxxxxxxxx x hrozící xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx „střední město“).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x ničím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. O xxx svědčí i xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xx x. 8 xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xx mohli xxx xxxxxxx legitimováni x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 v postavení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx části xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo jiné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx. „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx důvodům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx připomněl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx, že dílčí xxxxx 4.01 spočívala xxxxxx xx vypuštění xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zánik xxxxx xxxxxxxx xxx x rozhodnutí Městského xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX, xxx xx ostatně xxxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[26] Nepodrobení xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx „xxxxxxxxx XXX“ (xxxxx xxxxxxx) není xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx nestanovují rámec xxx budoucí povolení xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jednal x xxxxx víře x zákonnost x xxxxxxxxx xxxxxx stanovisek. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xx xx xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, zatímco zde xxxxxxxxxxxx nikdy nic xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx za nepřípadné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx obec odborně xxxxxxxxxxx xx stanovisky xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx stanoviska xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx.
[27] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx 5, 16, 19 či 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx, že odůvodnění xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxx, neboť toto xxxxxxxxxx neomezuje možnost (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx situacích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za srozumitelnou x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx zemědělský půdní xxxx, xxx xx xxxxxxx xx s. 32 - 40 xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxxxxx sféru xxxxxxx x navrhovatelů.
[29] Xxxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x páté námitce - odpůrce xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx je v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx s. 5, 16, 17 xx 19, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx připomíná, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, xxx x souvislosti se xxxxxxxxx akty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx konstatoval, xx xx menších obcí xxxxx očekávat, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx formulovat xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx erudovanými xxxxxxxxxxxx (xxxx. Pl. XX 45/05), xxx xx xxxxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zadáním xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x navrhovatelů.
[31] X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx x. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx obecné povahy.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx účelové xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx x současné době xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx obec x xxxxxxx xxxx xxxxxx a ještě xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx územní xxxx. Odpůrce xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx skutečnostem xxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX XXXX).
[33] X xxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x deváté xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xx xxxx zasedání xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nemohly xxxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[34] X xxxxxx xxxxxx odpůrce navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx návrh xxxxxx xxxx podaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, případně aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxx x x xxxxx i xxxxxxx, xxx odpůrce x xxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxx, xxx xxxx xxxxx xxx ty xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx ke xxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vady xxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxx vznik xxxx xxxx xxxxxxx a x dalším osobám.
III.
Replika xxxxxxxxxxxx
[35] V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 14.6.2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx na námitky x připomínky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx není xxxxx nahlížet jako xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx x podání připomínek xx xxxx oprávněn xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx, které xxxx dle §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněny podat xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxx řadu subjektů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxxxxxx, změny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxx menších xxxx. Xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx projednávat xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x Moravanských xxxxxxx dne 6.5.2009 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsah. Xxxxxxxx x rozsahu xxxx považovala xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxx než individuálním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx čtvrté navrhovatelé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koncentrační zásady xxxxxxxxxxxxx odpůrcem: xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx nezákonnost postupu xxxxxxxxx orgánu až xxxx, xx uplyne xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž se xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx odkazují xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 17.5.1999, xx. 6 X 95/94-87. Xx páté, xxxxx xxxxxxx poukazuje xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.11.2009, čj. 9 Xx 2/2009-54, xxxxxxx z něj xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodání xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k aktivní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2010, xx. 9 Ao 1/2010-84, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, ačkoliv xxxxx z xxxx xxx pořizování územního xxxxx námitku xxxxxxx.
[36] Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řadu xxxx, x jejichž dotčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. právo xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx příznivé životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy spočívající xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxx zastupitelů xx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Navrhovatelé xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx do kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, x rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žalobní legitimace xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx nesouhlasili s xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odpůrce xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx rozvojové plochy, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx x důkazy, xxxxxxx xx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxx týkající xx střetu zájmů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že manželka xxxxxxxxxxx M. B. xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX - XXXXXXXX x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09x x 4.09x. Nevlastní dcera xxxxxxxxxxx X. B., Xxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX x. x. o. (xxxxxx jednatelem xxx x xxxx 2006 x X. B.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx řešené xxxxx xxxxxx 4.10x. Xxxxxx xxxxxxxxxxx X. M. xxxxxxx pozemky xxxxxxxxx xx lokality xxxxxx xxxxx změnou 4.09x. Xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx pozemek x xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx 6.04. Kromě xxxx je ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxx je spoluvlastníkem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09x x 4.10x.
[39] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx starostku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z Xxxxx xxxxxx DNES xx xxx 5.6.2009.
[40] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx trvají x xxxxx rozsahu na xxxx návrhu xx xxx 10.5.2010.
XX.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xx xxx 16.6.2010 ústní xxxxxxx. V závěrečné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx věci. X xxxxxx důvodu předsedkyně xxxxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2010, xx. 1 Xx 2/2010-102, v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 s. x. x. postoupena xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) Xx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx podmínkou aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx dílu 7. xxxxx II. xxxxx XXX. s. x. x.? 2) X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - územního xxxxx nebo xxxx xxxxx - xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx nepodali námitky xx připomínky?
[42] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, xx xxxxx xxxxxx vtělil tyto xxxxxx věty: I. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části (§101x a xxxx. xxxxxxxx xxxx správního) xxxxxxxxxx námitky či xxxxxxxxxx xx fázích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jej xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Návrh proto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx fázích xxxxxx správního odmítnout xxx nedostatek procesní xxxxxxxxxx. XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele ve xxxxxx správního řízení xxxxxxxxxxxxxxx přijetí opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i objektivními. Xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx posoudí xxxx s přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu správního xxxxxx, xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x při hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxx. Přitom je xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, jimž xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx újmu xx jejich vlastních xxxxxxx. XXX. Návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nezkrátilo, xxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XX. předmětného xxxxxxxx rozšířený senát xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.1.2011 xxxx ústní xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx připojil x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx obsažených xx vyjádření k xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx xxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádřením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx shoda xxxxx řízení ohledně xxxxxxxx zrušit napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obsažené x x. x. x. xxxxxxx xxx takové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x jednání xx xxxxxxxx na x. x. 180 xxxxxxxx xxxxx; relevantní skutečnosti xxxxxxxxxx při jednání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Po provedeném xxxxxx jednání xxxx xxx 13.1.2011 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Bc. X. B., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. X. rovněž xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx Ing. X. byl x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx 2006 se v xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx územního xxxxx čilá xxxxxxx. Xx. X. B. xxxx stranou xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx plnou xxx udělenou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tomto řízení x současně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob x xxxxxx (§101x s. x. x.). Z xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížel; xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou mít xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101a s. x. x.), kterými xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (shodně xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2008, xx. 9 Xx 1/2008-34, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx této xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxx územního xxxxx xx vydává dle §55 xxxx. 2 xx spojení x §43 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 10.11.1998, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyhlášena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 1/1998 xxxxxxx xx 25.11.1998 x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (změnou x. 4 - xxxxx část, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx) xxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. zn. Xx. XX 14/07 a xxxxx ze xxx 17.3.2009, xx. zn. XX. ÚS 2239/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[47] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx „dílčích“ xxxx. Xxxxxxxxx x xxxx x. 4 - xxxxx část xxxxxxxx dílčí xxxxx 4.01, 4.04x, 4.04x, 4.09x, 4.09b, 4.10a, 4.10x, 4.10x, 4.10x. Xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx změnu 5.02. Xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 x 6.12. X xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx konaném xxx 25.6.2009 usneseními x. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oznámeno veřejnou xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (Městského úřadu Xxxxxxxxx) dne 12.8.2009 x xxxxxxx xxx 28.8.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo účinnosti x xxxxxxx x §173 odst. 1 xxxxx xxxxx správního xxxx xxx 27.8.2009. Xxxxxxxx xxx xx xxxx opatřením obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xx účinné. Tato xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[48] Aktivně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. xxx, xxx tvrdí, xx xxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se tak xxxxxxx pouhým xxxxxxxx xxxxxxx na jejich xxxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace bude xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, xxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx povaze x předmětu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. (…) Výjimečně xx xxx představitelné, xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx byla xxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x takové xxxx xxxx xx území xxxxxxxxxxx územním plánem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) připouští. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulovaným xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx dotčen xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, zápachem xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[49] Xxxxxxxxx senát xx ve xxxx xxxxxxxxx usnesení zabýval x možností odmítnout xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx „[x]xxx-xx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.) xxxxxx, xx i xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx povahu věci xxxx jinou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepřípustný podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.“ (bod 33 usnesení). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstantně xxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx osobou x tomu zjevně xxxxxxxxxxxx, xxx vyhradit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx zjevným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx xx xxxxxx samé. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx soud xxxxx „propustit xx xxxxxx xx xxxx“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx, bude s xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“ (rozsudek xx dne 27.9.2005, xx. 4 As 50/2004-59). X posledně xxx. xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx osoby v xxxxxxx slova smyslu xx místě xxxxxxx, xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vůbec nemůže xxx xxxxxxxxx). O xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx rovněž v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy či xxxx xxxxx svědčí xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.6.2009, xx. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Xx 3/2009-97.
[50] X xxxxxx z xxxxxxxx nemovitostí předloženého xxxxx (xxxx vlastnictví 1045) vyplývá, xx xxxxxxx parc. x. 1040/16 a 1040/22 x rodinný xxx x. p. 390, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/22, xxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx u Xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a) x Xxx. R. X. Xxxx nemovitosti, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx s xxxxxx xxxxx změnou xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx 4. 09x x xx xx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnami 4.10x, 4.10x, 4. 10d, 4.10x, 4.09x x 6.01 (xxxxxx všeobecného xxxxxxx, xxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx změny 4.04x xxxxxxxxxxx trasu xxxxxxxxxx ve východní xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx 6.10 - xxxxxxxxxx. Ostatní xxxxx xxxxx xxxx xx předmětných nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxx čarou xxx 300 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1383) xxxx xxxxxxx xxxx. č. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60 x rodinný xxx č. p. 543, který se xxxxxxx na pozemku xxxx. x. 319/100, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xx společném xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x X. X. Xxxx nemovitosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx povahy regulovány, xxxxx bezprostředně (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx s xxxxx xxxxxx 4. 09x x xx xx přímo navazujícími xxxxxxx xxxxxxx 4.10a, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x, 6.01, 4.04x a 6.10. Xxxxxxx xxxxx změny xxxx xx citovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 500 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 60) xx xxxxxxxxxxxxx c) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x xxxx. x. 390/80 x xxxxxxxxx xxxx x. x. 173, který xx postaven xx xxxxxxx parc. x. 390/80, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Brna. Xxxx xxxxxxxxxxx xx nenacházejí x xxxxx řešeném xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx x nejsou xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Většina xxxxxxx xxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c) xxxxxxxx xxx 300 xx 1200 metrů.
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx napadeným opatřením xxxxxx povahy xxxxxxxx xx svém právu xx vlastnictví; x xxxxxxx připojují xxxxx xx ochranu zdraví x xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivech vzhledem x minimální míře xxxxx xxxxxxxx vybavenosti x v neúnosném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx přírůstek xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx hustota xxxxxxxx, xxxxxx aut, málo xxxxxxxxx prostoru, xxxxxxxxx xx prací x xxxxxxx xx Xxxx x x toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx přesunuté x Xxxx na xxxxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx připustil, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dotčeni xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx obvyklou míru xxxxxxxxxx hlukem, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které má xxxx původ v xxxxxxxxx změně (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxx VI.1., xxxxxxxxxxx xxx č. 968/2006 Xx. XXX, shodně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120). X xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pěti xxx (x. 14 - 15 xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx občanskému xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x suburbanizaci krajiny x xxxxxxxxx satelitního xxxxxxxx xxxxx Xxxx (x. 22) a xxxxxx xx s xxxxxxxxxxx dojížděním xx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxx (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx rezidentů xxxx Xxxxxxxx migrujících xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx (xx města Xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxx určených k xxxxxxxxx stavbami sloužícími x bydlení vede x xxxxxx, že xx základě napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxxxx x) x b) xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určenými pro xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy - x priori xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx nárůstu xxxxxxxx xxxx, stavební xxxxxxxx, nárůstu xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx její xxxxxx sféra zasažena. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., neboť xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx, důkladného xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení na xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzena až xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo možné xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxx již x návrhu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pochyb xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx není. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shledal podmínku xxxxxxx xxxxxxx legitimace x případě všech xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, přestože se xx xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxxx x xxxxxx odkazem xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx podávat xxxxxxx x kdo xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (§52 odst. 2 stavebního xxxxxx x roku 2006), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx x soudu.
[53] Argumenty xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx navrhovatelů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x reflexi xxxxxxx x konzistentně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx §101x odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nepředstavující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx odpůrce, xxxx by se xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxx xx xxxxxxx nekoresponduje x xxxxxx návrhu x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx napadat xxxxxxxxxxxx pochybení xxx xxxx přijímání. Toto xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §101x a xxxx. x. ř. x. xxxxxxx omezen xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nemovitým věcem xx xxxxx regulovaném xxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procedury xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxxx sféře; platí xxx, že v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx 40 a 41 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x projednávaném případě xxxxx, že tvrzené xxxxxxx xx právu xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx zdraví x na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx navrhovatelé uvádí, xxxxxxx x x xxxxxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxx xxxxxxx vyloučit xxxxxx xxxx na xxxxxx sféru xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx odpůrce, xx xxxxxxxxxxxx nespadají xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatelé xxxx x postavení xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nacházející xx xxxx regulované xxxxx xxxx xxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx (x jeho změnami) xxxxx plán xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx-xx odpůrce x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (v samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v čem xx xxxxxx xxxxx xxx spočívat. Navrhovatelé xxxxxxx návrhem xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §101x xx 101x s. ř. x. Xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxx xx xxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx plochy x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx své xxxx x xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx z §6 xxxx. 5 písm. x) xx spojení x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jasné, xxx xx takový zásah xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx změna xxxx Moravany xx „xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze. Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx nepřípadné.
[55] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx, x xxxx xx, navrhovatelé domáhají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Moravany - schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009.
[56] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se částečně xxxxxxxxx již rozšířený xxxxx zdejšího xxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §52 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Rozšířený xxxxx ve svém xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx IV. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx podání xxxxxxx či připomínek xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu podle §101x x. x. x. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx následující xxxx. Za prvé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), zkoumaná xxxx xxx, než xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx spojena xxx x tvrzením o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jednak xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx zabývat xxxx xxxxx již xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx o věci xxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 17 xx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[57] Xx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx byla x xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxxxx x připomínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §5 x. x. x. Xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování totiž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx místě xxxxxxxxxx x argumentací navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx x podaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 podstatně xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x odst. 1 x. x. x. (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu x xxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx x připomínky xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §52 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxx xxx xxxx xx přípustnost xxxxxx podle §101x xxxx. 1 s. x. x.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[58] Xxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x b) vlastní xxxxx xxxxxxx nemovitosti x obci Moravany xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxx, xx. xxxxx x manželů návrh xxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neshledal xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů a) x b) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx judikatura xxxxxxxx soudu již xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx vlastnictví nemovitosti xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx byť x xxx xxxxx z xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Ao 5/2010-169, xxx 86).
[59] X otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxx 740/2006 Xx. XXX. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x to xx xxxx, x xxxxxxxx pravomoci správního xxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; za xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx); za xxxxx, x přezkumu xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxx). Soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x tím, xx xxxxx x xxxxxxxxx x kroků xxxxxxxxx shledá xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxxxx xxxxx konstatoval (x xxxxxxxx neporušení práva, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxx přezkumu opatření xxxxxx povahy xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhy x xxxxx xxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx prvních xxxx otázek - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednoduché pravidlo x vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx přísně podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx mít xxxxxxxxx xxxx zejména xxx xxxxxx proporcionality xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx 26 x 34 xxxxxxxx), je xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxx x xxxx 32 usnesení: „pokud xxxxxxxx, brojící proti xxxxxxxxx vadám xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které plynou x xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx), xxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxx práva podat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx objektivních xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx závažných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx x nyní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Mohlo xx xxx docházet k xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práva by xxxx chráněna ve xxxxx xxxx než xxxxx účastníků, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx).“ X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx dalšího přistoupit x přezkumu otázek xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx; u xxxxxxxxxxx xxxxx algoritmu xx xxx musel xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx.
[61] K xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx bylo xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. x) ve xxxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxx pravomocí xxxxx změnu územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx svěřuje nezbytnou xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[62] Další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x posouzení otázky, xxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx realizaci xxx xxxxxxxxx) nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba zejména xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx oblastí, x xxxxx kterých xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (xx jakém xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx) a xx určitých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx pouze v xxxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx působnost xxx, xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozvojové plochy, xxxxx xxxx svou xxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx plochy byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx algoritmu, xxxxxxx xxxx nedostatek xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx x. 1971/2010 Xx. NSS, xxx 61), x xxxxx xx soud xxxxxxx námitkou x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X předloženého xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx vires: xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx zemědělského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxxxxx xxxxxxxxxx prvků - xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čistírny odpadních xxx a xxxxx xx xxxx rozšíření, xx vše x xxxxx katastrálního území xxxx Moravany. Xx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx postačuje xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxx, jež navrhovatelé xxxxxxx xx svého xxxxxx, xx týkají xxxxxxx a čtvrtého xxxxx xxxxxxxxx. Jelikož x převážné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx účelné v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxx třetím x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx není se xxxxxxx v rozporu. Xxxxxxx xx však xxxxxxx xxx věc xxxxxxxx otázkou, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[64] V xxxxxx navrhovatelé jednoznačně xxxxxx, že x xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxx připomínku x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x x) v xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X případě navrhovatelky x) xxxxxxx xxxxx, xx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xxxxxx xxxx; z xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxx xxxxxxxxxxx 1383 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dni 20.8.2007. Xxxxxxx xxxxxxxx oznamující xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 15.4.2009; xxxxxxx a připomínky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, které xx konalo dne 3.6.2009. Navrhovatelka x) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx zadání xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx obce xx xxxx zpracování x xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx navrhovatelé, že xxxxxx přijímání xxxxxxxxxx xxxx probíhal xxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx zároveň projednávaných xxxx x xxxxxxx xxxxxx procesu pořízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx možné xx xx změnách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo, o xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy (xx s. 2 xx 7), xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. J. X. xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx navrhovatelům nebránil xxxxx xxxxxxxxxx důvod x xxxxxx námitek xxxx připomínek v xxxxxxx pořízení napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pasivita xxxxxx být zhojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx manžel (Xxx. X. V.) - xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxx Ing. X. při jednání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx manželku, xxxx. xx celou xxxxxx. X xxxx xxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx výlučnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxx (xxx bod 50 xxxxx), xx. xxxx nemovitosti nejsou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx ze XXX, xxxxxxxxx x §143 ObčZ) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Právo xxxxxxx xxxxxxx druhého manžela xxxxxx, xxxxxxxxx ho, xxxxxxxxxx x ním xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx manželem- xxxxxxxxxx xxxx zmocněn xxxxx xxxxx-xx o xxxxxx záležitost xx xxxxxx §21 xxxxxx x. 94/1963 Sb., x xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxxxx. XXXX 2007, x. 98). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx dne 17.10.2008, xx. xx. 22 Xxx 2437/2008, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Xxx ústním xxxxxxx xxxx soudem svědek Xxx. X. xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx námitek xxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 označit xx běžnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. K xxxx xxxxx vede xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) x Xxx. X. X. xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxx situaci: xxxxxxx Xxx. X. byl xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxx územního xxxxx pouze xxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006, navrhovatelce x) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxx námitky. Aktivita Xxx. V. xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x).
[66] Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx přihlédnout xxx x tomu, že xxxxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxx příprav xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx změnám xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxx xxxxx xxxxx mimo xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx odpůrci xxxxxxxxx námitky a xxxxxxxxxx x procesním x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx x případně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxx závažný xxxxx, xxx který xx - x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - mohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prosazovali xxx v xxxxxxx xxxxxxxx změn územního xxxxx x nyní xxxxx xxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Rozhodující xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx tyto xxxxxxx důvody xx xxxxx považovat porušení xxxxxxxxxx procesních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné zájmy, xxxxx stěžejním xxxxxxxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxx posoudit x xxxxxxx xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvlášť x xxxxx jednotlivé xxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx obsahem xxxxxx xxxx i xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx věci v xxxxx. Xxxxx xx x výtky xxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx schvalování opatření xxxxxx povahy, tj. xxxxxxxxxxx xxxxx změny 4.01 (kterou xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx námitky xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xx stejné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx toho, aby xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, shledat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx části.
A) Xxxxxxx xxxxxxxxx změn podle xxxxxx x. 100/2001 Xx.
[69] Xxxxxxxxxxxx namítají, xx v případě xxxxx x. 4 - druhá xxxx xxxx xxx provedeno xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 100/2001 Xx. x x xxxxxxx xxxx x. 5 a č. 6 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx s obsahem xxxxx, xx xxxxxxx x směrnicemi stanoviska Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §10x a xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx x poukazuje xx xx, že xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx.
[70] Xxxxx x. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2001/42/XX xx dne 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánů a xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx 3 odst. 2 x 3 xxxxx xxxxxxxxxxx: 2. X výhradou xxxxxxxx 3 xx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx provádí x xxxxx xxxxx a xxxxxxxx, x) které xx připravují v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, lesnictví, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx půdy x xxxxx stanoví xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x přílohách X x XX xxxxxxxx 85/337/XXX nebo x) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx 6 x 7 xxxxxxxx 92/43/XXX x xxxxxxx xx xxxxx vliv xx xxxxx. 3. Xxxxx x programy xxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úrovni, x xxxxx xxxxx plánů x programů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx tehdy, stanoví-li xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx mít xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 1985 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí (85/337/XXX) xx znění směrnice Xxxx 97/11/XX ze xxx 3. března 1997, kterou xx xxxx xxxxxxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2003/35/XX xx dne 26. xxxxxx 2003 x xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxxx některých plánů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x 96/61/XX, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ochraně, x článku 4 xxxx. 2 xxxxxxx: X výhradou čl. 2 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx státy xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx II xx xxxxxxx: a) xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx b) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x články 5 xx 10. X xxxxxxx II xxxxxxxx xx xxx xxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxxx: a) Záměry xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, přístavů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx v příloze X).
[71] Pro projednávaný xxxxxx xxxx určující xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 93/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) do 31.12.2006. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx fáze, x xxx měl pořizovatel xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x souladu s §10x xxxx. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxx [xxxxxx kraje - 22 xxxx. x) zákona x. 100/2001 Xx.] k xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (Strategic Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx - XXX). Xxxxx x. 100/2001 Xx. v této xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x §10a xx 10x, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxx x §10x.
[72] Ustanovení §10x xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx životní prostředí xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příloze x. 1 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx koncepcí, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obvodem xxxxx xxxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx navíc xxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10d xxxxxx. X xxxx xxxxxx xx bylo xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx 1) xxx územní xxxx, xxxxx xx xxxxxx měněn, stanoví xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. x/xxxx 2) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovuje xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx plán xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx), xxxxxxxxxx řízení xxx XXX xx xxxxxxxxx. Xxxxx výklad je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx příloha x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx příloh x. I x XX s xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx rozvoje xxxx“, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxx plány xxxx x xxxxxx xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ploše xxx 1 xx. Xxxxxxx rozšiřování xxxxx xxx xxxxxxxx bydlení - byť xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx stovky xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Sb. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nicméně nedomnívá, xx xx xxxx xxxxx vést úvahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x neúplné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonná xxxxxx xxxxx dává xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxx zvláštnímu xxxxxxxxxx §10i ve xxxxx xx 31.12.2006. Xxxxx druhého odstavce xxxxxx paragrafu xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjišťovací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxx x. 8 x tomuto xxxxxx. Xx xxxxxx citované xxxxxx xxxxxxx 2001/42/XX x 85/337/XXX je xxxxx toto ustanovení xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxx) je x xxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx některý xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze x. 1 zákona č. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx písemným xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§10i xxxx. 2 xx 4 xxxxxx č. 100/2001 Sb.). Nebude-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xxxxx orgán xxxxx povinnost xxxxx x závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§10d zákona x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2010, čj. 9 Ao 4/2009-111; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vyplývá i x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130).
[74] Xx xxxxxxx předestřeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy k xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxx xxxxx X.22 text: „Xxxxx xxxxx č. 4 (xxxxx xxxx) x x x. 6 XX xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příloze x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10a x xxxxxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Xx. Xxx není dotčena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svými xxxxxxxxx xxxxxxxx některý x xxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[75] V xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxx ze xxxxx xxxxxx, xx by xxxx změna byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo, x krajský xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx postupem odpůrce, xxxx. pořizovatele, xxxxx x xxxxxxxx §10x xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx nebylo x této xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx x je xxx xxxxx xxx xxxx zrušení x xxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx.
[76] X xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.4.2005, xx. JMK 8373/2005/XXX/Xx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Návrh xxxxxx xxxxx x. 5 XXX SÚ Xxxxxxxx xxxxxxxxx rámec pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §10x a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx.“ Změna č. 5 xxxx schválena xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02 - xxxxxxxxx xxxxx xxx výstavbu v xxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx 3,4 ha). Xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxx xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx stanoví rámce xxx xxxxx odpovídající xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/EHS. X xxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněným xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nezákonné. Nezákonné xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které je xx xxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 5.
[77] X xxxxxxx xxxxx x. 6 xx xxxxxxx obdobná xxxxx x. 5. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2006, čj. XXX 47189/2006, v xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx č. 6 územního xxxxx xxxx Moravany xxxxxxxxx xxxxx pro budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 uvedeného xxxxxx x není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §10a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx záměry, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx posuzování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxx xx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx výroby x xxxxxx - změny x. 6.02, xxxxxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx - změna x. 6.06).“ Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 x 6.08 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx rámec xxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx bodu 10 xxxx. b) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Dílčí změna 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx Xxxx o 6,15 ha, a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozvoje xxxxxxxxxx oblasti xxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx záměr xxxxxxx v xxxx 10.6 kategorie XX xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přesahující 3000 x2 zastavěné xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx uvedl x xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx tento xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx chybném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu založeno, x je xxx xxxxx pro jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx č. 6.
[78] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, hodnotil, zda xx xxx dán xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10x xxxxxx x. 100/2001 Xx. případně ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/EHS, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx potřeby a xxxxxx xxxxxxxxx rozmanitost xxxxxxx x zachovává xxxxxxxxx xxxxxx ekosystémů (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., §6 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž nesmí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zatížení (§11 xxxxxx x. 17/1992 Xx.), xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 17/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nepochybné, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx XXX (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxx způsobem předurčuje xxxxxx procesu přijímání xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx xxxxx (xxxx. uložením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[79] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxx; zejména v xxxxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxx ignoraci xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na velký xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx o výměře xxx 45 ha), xx xxx xxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx počtu obyvatel x xxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, x xx xxxxxx xxxxxx přijímání formou xxxxxx slicing (tj. xxxxxxxxx metodou xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx jediné xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztěžovat xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx závažný xxxxx, proč xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x důvěře v xxxxxxx změny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kogentních xxxxx xxxx xxxx xxx dalšího xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x vyhodnocení potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x §55 xxxx. 3 x §5 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006)
[80] Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §55 xxxx. 3 a §53 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 nového stavebního xxxxxx xxxxx x x přílohou x. 7 xxxx XX x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx potřeby vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[81] Podle §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 téhož xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx zpracované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx ustanovení zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx navrhovatelů xx xxxx II xxxxxxx x. 7 vyhlášky x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx uvedenou problematiku xxxxxxxxxx).
[82] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx probíhala za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, u kterých xxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx upraví, xxxxxxxxxx x xxxxxx; přitom xxxxxxxx ukončené xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Bylo xxxxx na xxxxx xxxxx otázku, nakolik xxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx úpravu novou.
[83] X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73: „X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx - xx xxxxxx jedné - xxxxxxxxx nové xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pořizování xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2007. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fázovitost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx opětovné „otevírání“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx souladu s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní názor xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neodpovídá x v tomto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů zcela xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxx xxxxxxx xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxx stanovení xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. X xxxxx provedené rekapitulace xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxx xxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Jistebnice xxx 31.3.2005, tzn. xxxxx xx účinnosti „starého“ xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx proto xxxxx logické, xx x xxxx v xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx hlediska xxxxx 7.9.2006, xxx stejný xxxxx xxxx schválil xxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx „starého“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zadání xxxxxxx x upravené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vyžádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx účinnosti „nového“ xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx již pouze „xxxx“ xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, která musí xxx xxxxxxxxx xxxx xx počátek xxxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx toho, xxx xxxxx je nutno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x určité xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jedině x samotném xxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx logická xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx č. 183/2006 Xx. (§55 xxxx. 3) xxxxxx o xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpracovaného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx“ xx v xxxx, xxx tento xxxxx xxxxx územního plánu xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Xx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3, xxxxx xx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, tzn. xxxxx „starého“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Zdejší xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxx zpracování xxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 16.7.2007, kdy xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x posouzeném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nelze rozumně xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, příp. jeho xxxxxx xxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx by tak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, provedené xxxx nabytím jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx a smyslu xxxxxxxxxx §188 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Sb.“
[84] Z xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §55 odst. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §50 odst. 1 xxxxx zákona. Xxxxx byl tento xxxxx zpracován xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x za xxxxxxxxx xxxx úpravy proběhla xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a posouzeném xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxx.
[85] X dopisu odpůrce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 28.12.2006 vyplývá, že xx konci účinnosti xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 bylo xxxxxxxxx zadání změn x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádal xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx pořizovatele podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxxxx návrhů xxxxxx změn. X xxxxxxxx xx xxx 14.8.2007, xx. SÚ/52615-07/2109-2007/BAB, xxx Městský úřad Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání podle §50 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxx 6.9.2007, xxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 x 4 téhož zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx podle §50 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 byl zpracován xxxxxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx obsahovat prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[86] Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx x. 34 xxxxxxx následující: „[x] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx platného XXX xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx. Důvodem jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx parcelu xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx do změny xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx pojaté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxx požadavkům §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, neboť x xxx xxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx nedává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx neprokázal nemožnost xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[87] I x xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx existuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Citovaná xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyjadřuje xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx veřejném xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx přírodní, kulturní x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx krajinu jako xxxxxxxxxx xxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxx na ochraně xxxxxx x území xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předurčuje xxxxxx přijímání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx změně územního xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nejen xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx zastavitelných xxxxx, xxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx výstavba, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, je xxxxxxx masivní, xx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušit.
C) Xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[89] Navrhovatelé brojí xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebylo s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšíření dílčí xxxxx 6.02 a xxxxxxxx xxxx dílčí xxxxx 6.12 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx změnám xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx spadají xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření odpůrce xxxx xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sféry.
[90] Podle §4 zákona x. 334/1992 Xx. je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemky v xxxxxxxxxx území xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx x nezbytných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, x) xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, x) xxx umisťování směrových x xxxxxxxxx staveb xx xxxxxxx ztěžovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xx xxxxxxxx povolení nezemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx dotčená xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx schváleného xxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx ochrana xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů zajištěna, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se zásadami xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řešení, které xx z xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a to xxxxxxxxx ve srovnání x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006; xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).
[91] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx xxxxxx XXX x. 334/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx XXX x. 10/1993 Xx. x xxxxxx XX xxxx. 1 stanoví, xx x xxxxxxx, xx orgán xxxxxxx XXX xxxxxxx souhlas x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“), xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxx odnímané xxxx, xxx ke xxxxx xx působnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 zákona (§14, §15, §17 xxxxxx), xxxxxxxx tento návrh x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx půdy. Třetí xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxxxxxx: x) xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; b) xxxxxxx zemědělské půdy xx nezastavěných částech xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; x) xxxxxxx xxxxx získaných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x) využití xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany XXX xxx odsouhlaseny x xxxxxxxxx schválené xxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxx xx §2 zákona x. 14/1992 Xx., x životním xxxxxxxxx, xx nejméně narušena xxxxxxx krajina x xxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx hydrologických x xxxxxxxxxx poměrů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení x území; x) xxx zemědělských xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx jejich xxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh náhradní xxxx, xxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx prokazující xxxxxxxxxx požadavku na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, účelové xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.); x) vedení směrových x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravám; x) xxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy určenou xxxxxxxxxxxx půdně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx XXXX) a zařazení xxxxxx BPEJ xx xxxx xxxxxxx zemědělské xxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metodického xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x srovnatelný xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§17 xxxx. x) xx x) xxxxxx x. 334/1992 Xx.]. Xxxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravovat xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxx toliko ukládat xxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sjednotit, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx svěřené xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx metodický xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx metodického pokynu xxxxxxxx. (xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxxxxx xxx č. 605/2005 Xx. XXX).
[93] Ve xxxxxx těchto úvah xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxx na §17a xxxx. x) zákona x. 334/1992 Xx., xxxxx nějž souhlas xxxxx §5 odst. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxx xxxx krajský xxxx povinností xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ke xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx. (xx. zahrnuje-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o ploše xxxxx xxx 10 xx). X xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úřad. Xxxxx xx. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nevydává xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx s ním xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxx povinnost se x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, který je xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „stanoviskům“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[94] Dále se xxxx soud xxxxxxx xxx věc určujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §5 odst. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy vydávaná xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx ze dne 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, www.nssoud.cz , je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (jeho změnu).
„[Z]astupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx věcné stránce xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, x to xxx x xxxxxxxx vznesené xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxx xxxxxx ještě xx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxx stavebního zákona. X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§188 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx. včetně xxx. §4 odst. 2 x §54 xxxx. 2, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xx „ukončené xxxxxxxx“ xx smyslu §188 xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx je xxxx třeba od xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx vyžadovat, nikoli xxx, xx by xxxx posuzována xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxx týkají xxxxxx procesu xxxxxx x schvalování xxxxxxxx xxxxx, xxx xx. xxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který by xxx x xxxxxxx xx stanovisky dotčených xxxxxx.“ Správností xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabývá v xxxxx posuzování xxxx, xxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx.
[95] Nejvyšší správní xxxx xxx dovodil, xx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx správy xxxxx §4 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx §154 xx spojení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 16.12.2010, čj. 1 Xx 6/2010-130). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na v xxx xxxxxxxx kritéria, xxx xx tento xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xx nasnadě, xx xx se xxx příslušný orgán xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat těmito xxxxxxxx x xxxxx x nim xxx xxxxxx.
[96] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje x XX. stanovisku k xxxxxx změny x. 4 (xxxxx část) x xxxxx x. 5 územního plánu xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.12.2006, čj. XXX 161752/2006 zkonstatoval xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006, čj. 1652/640/06, 41922/XXX/06, a xxxxxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx x. 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x, 4.10x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x xxxxx x. 5 územního xxxxx xxxx Moravany x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx XXX XXX.“ Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx pokyn, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx stanovisko nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[97] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 1.11.2007, xx. XXX 143653/2007, xxxxx zahrnovalo i xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.12.2006) x x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. udělil „xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx x. 4 - druhá xxxx, 5, 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx.“ Xxx xxx xxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx konstatovat xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxx xxxxx - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx podle §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xxxxxxxxx orgány xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxxx x xx. XX xxxx. 1 x 3 x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx celku x xxxxxxx x některých xxxxxx částech xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx stíhala xxxxxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. II xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změnu xxxxxxxx plánu: krajský xxxx není oprávněn x xxxxx, které xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx ministerstvu předloží x které nikoliv. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx x xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxx xxx 1.4.2008 vydal Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dohodě x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 územního plánu xxxx Xxxxxxxx, čj. XXX 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 x x xxxxx dílčí změnou 6.12. Xxxx stanovisko xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xx xx spisu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x nová xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxx plochy xxxxxxxxxx xxxxxx 10 xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx celek, xxxx xx i xxxxx 6.02 x 6.12 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx změny 6.02 x doplnění xxxxx 6.12 xxxxx xx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx všemi xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ministerstvem) x nikoliv se xxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx.
[99] Xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx xxxx stanoviskům x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx existencí xxxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx základním xxxxxxxxx bohatstvím naší xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx výrobním xxxxxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx, xxxx zvelebování x racionální využívání xxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxx x x §4 xxxx. 1 téhož zákona, xxxxx xxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zákonodárce xxx vychází ze xxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. že zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx množství, a xx xx ní xxxxxx závislá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx. xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §5 odst. 2 xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyplývajícími z §1 xxxx. 1 x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx pokynem x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx výraznou xxxx x xxxxxxx xxxxxxx hraje x xxxxxx přijímání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx použití xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[100] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zábor xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. třídy ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxx xxxxxxx metodického xxxxxx jsou do X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zařazeny xxxxxxx xxxxxxxxxxx půdy v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regionech, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to převážně xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx vůbec nereflektoval, xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xx důsledky xxxxxxxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxxxx zájmů v xxxxx xxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74, publikovaný xxx x. 968/2006 Sb. XXX).
[101] Navrhovatelé x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 je xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx změn x xxxxx, jedním x xxxx územního plánování. Xxxxx xxxx X. xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx x (fakultativních) náležitostí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx racionální xxxxxx a funkční xxxxx xxxxxxx plánované xxxxxxxx. To xxxxx xxx spíše x xxxxxxx xxx jsou x zastavění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx velmi xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výstavby xx xxxxxxx období x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx chaotické xxxxxxxx ihned a xxxxx). Etapizace xxx xxxxxxx x eliminaci xx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nutně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů pro xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx obyvatele, xxx x xxx obyvatele xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx jsou, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybudované xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, nuceni xxxxxx xxxx neustálé dobudovávání x přebudovávání xxx xxxxxxx později stavěných xxxxx.“
[102] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx etapizace x xxxxxxx x. 1 xxx bodem A. 11 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x. 4 druhá xxxx je nutno xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdní xxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx zástavbu xxxxx Xxxx. X X. xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (2007 - 2010) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxx plochy xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástavbou xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx x X. xxxxx xxxxxxxx realizovány xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v severovýchodní xxxxx xxxxxxxx x. 6.01, ve vazbě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Podmínkou xxxxxxxx je řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxx (jejich xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxx podrobnější projektové xxxxxxxxxxx) a zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 2009). Xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx pro platný xxxxxx xxxx xxxxx xxx v plochách xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx bydlení x plochách xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx 80 % těchto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX. etapy výstavby, xxx xxxxxxxxx xxxx (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx zahrnuté do xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, xxxx plochy 6.01).
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx úvod xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnosti xxxxxxxxx nejsou rozhodná xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx byla xxxxxxxxxx zohledněna), xxxxx xxx je xxx xxxx xxxxxx určující. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktuální, xxx xxx xxx xx xxxxxx. Nicméně xxxx-xx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx a xxxx, řešení okružních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx 80 % ploch xxxxx xxxxx), xx třeba xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[104] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxxxxxx)
xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx x dílčím xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Jestliže xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve dvou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zařazuje xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x souladu se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.12.2006) xxxxx plochy 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x xxxx plochy 6.01, je xxxxx xxxxxxxx soudu zřejmé, xx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx xx X. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxx x X. xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx považuje xxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx vyčerpáno 80 % všech xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xx II. xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx, xx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změn x xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xx. I xxxx. 3 písm. d) xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkresu. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znázornění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xxxxxxx X 2X - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, x potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nenastala. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §18 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxx [105] Xxxxx xxxxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx plánování, xxxx. obsahuje jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxx s cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx s. 5, 16, 17 xx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx odpůrce xxxxx obcí, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx bude xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxxxxx xxxxx by měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx [§53 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86]. X xxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx vyjádřil xxx v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, x. x. 1 Xx 3/2008-136, publikovaném xxx x. 1795/2009 Xx. NSS: „Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx obsah xx xxxxx určován xxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx správní xxxxx xx v xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx připomínkami, x xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pro xxxx vydání; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění; xxxxx §60 xxxx. 3 stavebního zákona xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souladu x §58 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx přiměřeně xxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chybět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxx, kterými xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[107] X xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xx x. 17 pod xxxxx X.16 x xxxx xxxxxx uvedeno xxxxxxxxxxx: „Xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx - 6 XXX Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxx hospodářský xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x který uspokojuje xxxxxxx současné xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navržené změny xxxxxxxxx celkovou koncepci xxxxxx XXX Moravany.“ Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 2006, x nějž xxxxxxxxxx důvody, skutková xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpůrcem xxxxxxxxxxxx xxxxx 5, 16, 17 a 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx odlišných xxxxxx. Přisvědčit xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx: xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxxx xx xxxxxxxxx odbornosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (§24). Xxxxx xxxxx srovnávat pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2007, xx. zn. Xx. XX 45/06 (xxxxxxx Xx. ÚS 45/05, jak xxxxx xxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[108] Xx druhou xxxxxx xxxx není xxxxx xxx zapravdu xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xx změna xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx, xxxx pouze xxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx, musela xxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxx by xx xxxx odůvodnění opatření xxxxxx povahy mělo xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit x xxxx, které x xxxxx územního xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxx x xxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx důvodů (shodně xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86).
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxx zvažoval, xxx xx xxx závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Cíle xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx zájmů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx územního plánování xxxx proto pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx, dotčené xxxxxx xxxxxx správy, okolní xxxx x soudy xxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx změnou xxxxxxxxx x takovému xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se o xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx vliv xx xxxxxx přijímání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx x x ohledem xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x ochranou xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx souladu x xxxx x úkoly xxxxxxxx plánování.
E) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu opatření xxxxxx povahy s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území [110] Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaných důsledků xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. 19 - 32 xxxxxxx č. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy; při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepracoval x xxxxxxxxxxx xx.
[111] Xxxxx xxxxx II xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx č. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx vyhlášky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[112] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx X.20 x xxxxxx Xxxxxxxxx zdůvodnění přijatého xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména ve xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxx citované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X.20 xxxx xx xxxxxx analytické xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxx neexistovaly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx za rozhodné, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx až x xxxx 2008, neboť x té xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxx k řadě xxxx xxxxx a xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, který byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xx xxx tedy xxxxxxxxx těchto podkladů xxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxx svých xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx ve xxxxxx x silným x xxxxxx xxxxxxxx, příležitostem x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx (XXXX xxxxxxx), která xx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx.
[113] X tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x x xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určujících xxxxx x xxxxxxx daného xxxxx slouží xxxx xxxx xxxx informační xxxxxxx x pořizování xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 1 x §26 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnit xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xx xxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, veřejnosti x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx respektován. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx udržitelným xxxxxxxx území; pokud xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje území, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx důvod xxx zrušení xx xxx.
X) Rozpor změn xxxxxxxx plánu s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx [114] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx nadřazená xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx plán xxxx Moravany xxxxxxxxxx, x xxxxx pojmově xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[115] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úrovněmi xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace je xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, xxxx. v §54 xxxx. 2 a 5 a byl xxxxxx xxxxxxx x x předcházející právní xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Podle §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 se do xxxx vydání xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xx závaznou část xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx celku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx regionálních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §189 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx územních xxxxx, regulačních xxxxx x xxx rozhodování x území.
[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx xxx xx 13.3.1985 do 31.12.2009 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx regionální xxxxxxxxxx schválený xxxxxxxx xxxxx XXX x. 64/1985 (XX XXX XXXX). Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx s nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx územního xxxxx nebo xxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušena xxxx změněna: proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx směru xxxxx.
[117] Xxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx na tom, xx napadené opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s XX XXX XXXX xxxxxx nadmístního xxxxxxx. X xxxx otázce xx xxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxx §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx mj. x xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vymezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxx závazné xx xxxxxx xxxxxx: pozitivním x xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx závazné xxx, xx xxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vymezit xx x ve xxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxx, xx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvojové plochy xxxxxxxxxxx významu, xxxxx x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obec xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx územním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx svého xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx republikového, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx významu [xxxx. §32 xxxx. 1 xxxx. x) x x) stavebního zákona] xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx plochy a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx krajů (§31 xxxx. 4 stavebního xxxxxx). Naopak xxxx - x jenom xxxx - xxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxx opět xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx (§36 xxxx. 5 stavebního zákona). Xx, že x xxxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obec xx svém územním xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §2 odst. 1 xxxx. h): xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, dosahem xxxx xxxxxxxx ovlivní území xxxx obcí. Xxxx xxxx xxxxxx přirozeně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plochy, kterými xx buď přímo xxxxxxx do územního xxxxxx jiných xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx ostatně xxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx zasahovat xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Vymezení xxxxxxxx xxxxx je tedy xx výlučné kompetenci xxxxx xxxx, xxxxx xxx x plochy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. (…) Xxx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx vymezených x xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx potřeby posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx tyto lokality xxxxxxxx komplexně podle xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx i přesto, xx napadený územní xxxx xx formálně xxxxxxxxx na více xxxxx. Při xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx hledisko místní (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxx x x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečné x xxxxxxxxx.“
[118] X xxxxxxx xxxxx XX VÚC XXXX xx v xxxxxxxx xxxxxxxx osídlení xxx bodem 2.1.2. xxxxxxx: Výhledový xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx severním xxxxxx na lokality, xxxxxxx zemědělská xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obtížná. Xxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x zařízení v xxxxx Brně a x xxxxxxxx části Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 2.1.3. xx xxxx xxxxxxx: X xxxxx na xxx, xxxxxx a jihozápad xx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ÚP XXX XXXX xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx bydlení x oblasti xxxxxxxxxxx xx xxxxx Brna x nepředpokládal zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx bydlení.
[119] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185. X v případě xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výměře 33,5 xx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxx xx trojnásobek xx xxxxxxxxxxx, zastavěné xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x. 5 xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx X.3.3. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx). Je xxxxxxxxx, xxx takový vzestup xxxxxxxxxxxx v krátké xxxx xxx x xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx přírůstkem.
[120] Samo xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx (s. 19), x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prací xx Xxxx (x. 20). X xxxx souvislosti xxxxx nezmínit xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx satelitní xxxxxxxx. „Tento xxx xx nevyhnutelně xxxxxx x některými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx negativní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oblastí, který xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jádra x x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx obyvatelé z xxxxxxxxx xxxxx odcházejí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bydlet s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxx spojeny xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx infrastrukturu města, xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx dojíždění xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx a x xxxxx xxxxxxx značné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obtěžování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městské xxxxx se xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185).
[121] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxx xxxx xxxxx názoru xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, neboť většina xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx sloužit xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xx prací do xxxxx Xxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx budou x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx (x. 6 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx spojení x xxxxxx Xxxxx“, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxxxx, xx nárůst xxxxxxxx nutně xxxxxxx xxxxxx dopravy, x xxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx směru xx Xxxx. Odpůrce xx xxxx x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxx x obci Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxx studii xx xxx 5.12.2008, xx. XXX 145628/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx orientačně. Xxxxx „[x]xxxxxxx intenzit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx aktivit v Xxxxxxxxxx a nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jedné xxxx, xxxxx xxx xxxxxx jako posouzení xxxxxxx silniční xxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx součástí xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xxx hodnocení silniční xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxx. X. X., Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oblasti Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že napadené xxxxx ovlivňují xxxxxx xxxxx Xxxx a xx při xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pokračovat x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x regionu, x xxxxxx poté xxxxxxxxxxx xx změnám územních xxxxx jednotlivých obcí.
[122] Xxxx x námitek xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx (ze dne 2.10.2007, čj. OSTOP/2007/573, xx xxx 2.4.2008, xx. OSTOP/2008/208 x xx xxx 6.6.2008, xx. XXXXX/2008/384) xxxxx x z vyjádření xxxxxx, XxX. Jana Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxx výstavba xxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxx XXX/15273 x xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací XXX. xxxxx 15270 x 15273, která xx dopravně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nehod, xxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxxx výstavba x Xxxxxxxxxx xx způsobila xxxxxx dopravy o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. třídy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování.
[123] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxxx obce x město Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Ing. X. xx xxx 21.12.2009, xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx vyjádření xxxxxxx xxxx zpracováno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. V., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c), x xxxxx xx soud xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx hodnotu (vyjádření xx xxxx x xxxx xxxxxx dostatečným xxxxxxx x vlivu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Brno x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxx Ostopovice a xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezilo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[124] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX x kapitole 6 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zábor xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx než 1 ha xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx účely; xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxx výčtu uvedena xxxx. Za zvlášť xxxxxxxxx zemědělskou xxxx xx xxxxxx XX XXX XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky xxxxxxxxxxx ministerstva zemědělství x xxxxxx x. 36/1987 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, xx xxxxxxx s §7x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 53/1966 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx xxxx x ornou půda xxxxxxx v 1. x 2. xxxxxxx xxxxx. Po xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 334/1992 Sb. xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x X. třídě xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx citovaném xxxxxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96. Napadené opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx půdě x rozsahu xxxxxxx xxxxxxx (srov. tabulku xxxxxxxxxxxxxxx záborů na x. 37 - 40 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[125] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx opět xxxxx, zda xx xxx závažný xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úhelným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx obce) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, vodohospodářské, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přijímání x xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §51 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx x XX XXX XXXX (xxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (závažné xxxxxx xx okolní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy), x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod, pro xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[126] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených změn xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx; při xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxx dílčí xxxxx 4.01 zastupitelstvem obce Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptoval xxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxx obecné povahy, xxxxx xx takový xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nacházely x různých fázích xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx značně kontraproduktivní, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx konkrétní xxxx xx nezákonnosti, k xxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, který neodpovídá xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx jako koncepčního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxx část xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx vhodnosti xxxxxxx, xxxx obec xxxxxxxxx veřejnost se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxx xx xxxx xxxx x xx, xxx občané obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x chystanými xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[127] Xxxxx xxx x dílčí xxxxx 4.01, navrhovatelé xxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx Městský xxxx Xxxxxxxxx dne 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX. Proto podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva obce.
[128] X xxxxxxx x §87 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §54 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §55 xxxx. 2 věta xxxxx téhož xxxxxx xx xxx pořizování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xx 46 a §50 xx 54 x přiměřeně xxxxx §47 až 49. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů zastupitelstva. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx jednacím xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx dílčích změnách xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx každé xxxxx xxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[129] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx ze xxx 25.6.2009, xx xxxxxx xxxx schvalovány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, vyplývá, že x xxxx dílčí xxxxx nebylo hlasováno. Xx zmiňována pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Ing. H. xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 4. Xxxx xxxxxxxx, xxx xx schvalovala xxxxx x. 4.01 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ochranné xxxxx xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx 4.01 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxxxx (příloha x. 2 opatření xxxxxx xxxxxx) - xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx č. 1 xx straně 3 xx xxxxxxx, xx „Xxxxx hygienické xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. 18 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XX/10000-06/385-2006/XXX xx dne 18.4.2006.“ X příloze č. 2 xx xxxxx xxxxx č. 4. 01 xxxxxxx na xxxxxx 34 v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx „xxxx xxxxx“). Xxxxx 4.01 xx xxx patrná xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, po xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx grafické xxxxx xxxxxx symbol neuvádí.
[130] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního spisu x provedeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx 4.01, xxxxx nebyla schválena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx hygienické ochrany xxxxxxxxxxxx střediska. Tato xxxxx xxxx byla xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx pásma xxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) x dílčí xxxxx x. 4.01 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx územního plánu xxxxxxxxx regulativy x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx samo x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx textová xxxx neodpovídá xxxxx xxxxxxxx. Pásmo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podkladů xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zobrazováno xxxx xxxxx čerchovaná kružnice xxxxxxxxxx xxxxxxx křížky, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vysvětlen, xxxxx xxxx xxxxxx, k xxxx vlastně dílčí xxxxxx 4.01 došlo.
[131] X xxxx námitky xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xxx xxx 68 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx správy, xxxxxx xx ze xxxxxx x veřejného zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxx 25.6.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x přijetím xxxx změny srozuměno. Xx druhou xxxxxx xx xxx přítomna xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 4.01 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx grafické x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx objektů xxx xxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx pásmem, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx dojít xxxxxxx xxxxx, xx zemědělská xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konkrétní dotčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pásma x xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx není Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx k xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x navrhovatelů. X xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx deklarovaný xxxxxxxxx postup odpůrce xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřistoupil.
H) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany [132] Xxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx plánu, xxxx. neexistuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx naproti tomu xxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zasedání xxx 9.6.2005 (usnesení x. X.1). Xxxxx xxxx xxxxxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx.
[133] Xxxxx §17 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (rok 2005) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x vlastního xxxx xxxxxx podnětu ten xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. V souladu x §31 odst. 1 xx xxxxxxx x §26 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx obce sama xxxx. X xxxxxxx x §84 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx o obcích xx xxxxx do 31.12.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[134] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. X.1 xx dne 9.6.2005 xx týkalo xxxxxxxxx zadání xxxx x. 4 x x. 5, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xx xxxxx xxxxxxx xxxx; při xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx tímto postupem xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vážil, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxx je xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx proces xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Schválení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx především xx xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxx změnu, x xxxxxxxxxxxxxx xxx přebírá xxxxxxxxx finanční x xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xx její pořízení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx změny. Z xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx a xx x xxxx xxxxxx jednoznačná vůle xxxxxxxxxxxxxx obce změnu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx správních spisů xxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny x. 5 bylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jejího pořizování x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx následující xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx změna x. 5 xx xxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxx 5.02 x xx již xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx změně 5.02 xxxxxxxxx určena k xxxxxxxxx bytovou xxxxxxxxx. Xxxxx č. 5 xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx a xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx či připomínek xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx zrušit.
CH) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx některých xxxxx dílčích xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx
[135] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnám x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx xxxxx xx xxxxx řady xxxxxxx xxxx - xxxx. byla vypuštěna xxxxx xxxxx 6.06, x dílčí změny 6.08 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastupitelstvem xx veřejném xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx změn x xxxxx změnu 6.12. Xxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx x změně xxxxxx xx xxxxxx x dílčí změně 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (usnesení x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[136] X xxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, čj. 973/06 xxxxxxxxxxxx Atelieru XXXX x. x. x. xx xxxxxxx: „připomínky xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnám XXX x. 4 - XX. xxxx, x. 5 x xxxxxx x. 6
Xxxxxxxxxx podlažnost xxx bytovou xxxxxxxx 3
Xxxxx č. 6.06 xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx územního xxxxx
Xxxxx x. 6.03 - pozemek p. x. 416/1 - xxxxxxx xxxxx, x. x. 417/25 - xxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx xxx XX
Xxxxx x. 6.08 - xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx x. 6.05 - xxxxxx xxx. x. x. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx BV Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hřbitova xx výhledový xxxxx xxxx. xxx 5.000“
[137] X dopisu xxxx Xxxxxxxx MÚ Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxx 15.2.2008 xx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 6.02 - pracovní xxxxxx pro výroby x sklady x xxxxxxx p. x. 739, 50x xxxxxxx x. x. 734 xxxxxx x obci x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx x x. x. Moravany. Xxxx Moravany dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx XX č. 1121, 1118, 1124 x 1123. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx nemožnosti napojení xxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx.“
[138] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxx (§93 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxx „pracovní xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a může xxx xxxxxxxxx i xx nejširší xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxx nepožaduje, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x této xxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxx stanoví, xxx xx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §17 - 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x §43 - 56 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006).
[139] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 25.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx schválilo úpravy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.2.2008 (usnesení 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx; xxxx se xx xxxxx dále xxxxxxxxx.
[140] Pokud xxx x xxxxx xx xxx 22.5.2006, xxxx xx správního xxxxx xxxxxx, xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx plyne, xx x předmětným xxxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxxx xxxxx (2.5.2006) a xxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (12.10.2006, xxxx. 30.11.2006). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx dojít k xxxxxxx návrhu xxxxxx - jinak by xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatnit x návrhu xxxxxx xxxxxxx, xxxx. stanoviska. Xxxxxxx před xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxx x formulování xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 22.5.2006, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zpracovatele xxxxxxxxx na úpravu xxxxxx xxxxxx změny x. 6. X xxxxx zastupitelstvo xxxxxxxx x xxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx x takto xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xxxxxxx navrhovatelů je xxxxxxxxx.
X) Nepřezkoumatelnost opatření xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02
[141] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxx rozsahem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxx 6.02, což xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx o nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v této xxxxx. Odpůrce považuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zadání x xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx tato xxxxxxxxxx nemohla dotknout xxxxxx xxxxx navrhovatelů.
[142] Xx správního spisu xxxxxxxxx následující. V xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice (xxxxxxxxxxx) xx dne 15.2.2008 xx xxxx xxxx uvedeno: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany na xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.1.2008 schválilo rozšíření xxxxx x. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxxx x. č. 739, 50x xxxxxxx x. x. 734 xxxxxx x obci x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx x k. x. Moravany. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2008, xx. XX/16244-08/2109-2007/XXX, plyne, xx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx dopisu je xxx obsažena část xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xx x. 5 xx x xxxxx 6.02 uvedeno: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x. 6.02 xx xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx upraveno následovně - xxxxxxx plochy xxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 53 x severním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zasedání xxx 22.1.2008 rozhodlo o xxxxxxxxx xxxxx 6.02 XXX Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci XX - 737 x xxxxxxx xxxxxx 19&xxxx;803 m2.
- Pozemek xx xxxxxxxxxxxx evidenci XX - 739 x celkové xxxxxx 28&xxxx;192 x2
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx).“
Xxxx xx s. 31 návrhu je x xxxxx xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxx:
„Xxxxx XXX xxxx xxxx, xxxxxx 6,15 ha xxx xxxxxxxx plochy výroby x dopravy. Zástavba xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX 2.02.00 - X. xxxxx xxxxxxx x 2.02.10 - XX. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxx.“ Dlužno podotknout, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (s. 18 x s. 35 - 36).
[143] X xxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zasedání xxx 22.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do dopisu xx xxx 15.2.2008 x následně jej xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxx 25.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 6.02 x 50 x xxxxxxx xxxx. x. 734 x xx naopak xxxxxxx xxxx pozemek xxxx. x. 737, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany. Xx správního xxxxx xxxxxx nevyplývá, že xx byl xx xxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, nebo xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx pověřeným xxxxxx) a pořizovatelem (xxxx. §53 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x roku 2006), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a bezprostřední xxxxxx xxxxxxxxxx rozporů, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neshledal x tím, xx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
J) Xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení)
[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx X. H., X. X. x X. M., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxx tak x porušení §8 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb.
[145] Xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxx xxxx by mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx újma xxxxx xx-xx xx xxxx jiný xxxxxx xxxxx; to neplatí, xxx-xx jinak o xxxxxxxx xxxx zájem xxxxxx zřejmý. Oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxxxxxxx ústně v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x hlasování; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx. X kdyby xxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxx splněny další xxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx případné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 tohoto xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek x možností uložení xxxxxx do xxxx 50&xxxx;000 Xx [§23 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §24]. Zákon x střetu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx akt, xx. xx zákona xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[146] Ustanovení §83 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxx: Člen xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jeho xxxxx xx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x orgánech obce xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx základě zákona xxxx xxxx moci (xxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx projednávat. X xxx, zda xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx záležitosti, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx orgánu (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x projednávání a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákonnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx informované xxxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx - oznamovací - povinnost, xxxxx xxxxxxx orgánu obce xxxx této xxxxxx xxxxxxxx zjistit, xx xxxxxxx xxxx vystupuje x xxxxxxx x xxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx (xxxxx vysvětlení, xxxxxxxxxxx xxxxxx, či x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx i veřejnost xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx (xxxxx-xx xx o veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx skutečnost xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vystoupením xx jednání xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zveřejněním xxxxxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tisku x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx i svou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volbách). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xx se Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx honosit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[147] X případě xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obcích vykládat xxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx, xxxxx učinil xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x věci. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxx xx na xxxxxx veřejných věcí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svých zástupců, x s xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nějž mají xxxxxx za rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávání a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx pouhým xxxxxx xxxxx většiny zastupitelstva. Xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx voličů, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zastupitelstvu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx zániku xxxxxxx. Xxxxxxx na zřejmé xxxxxxxx zneužití předestřeného xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci, která xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 věty xxxxx zákona x xxxxxx: pokud xxxx xxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxx střet xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx záležitosti. Xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxxxx samotném. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx x závěru, xx xx je xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zastupitele z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x tímto xxxxxxx xxxxxx, x případně xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xx zastupiteli jakkoliv xxxxxx vynucovat. X xxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na člena xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx zájmů.
[148] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu; xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx může xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecních volbách. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o střetu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by x přijetí opatření xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx nebo xxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nebude xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxx xx je xxxxxx xxxxx vědomo z xxxxxx zdrojů či xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxx projednávání x xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vynutitelné: rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx nemůže xxx přímý xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx účastnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[149] X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009 xx x. 12 - 13 je k xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx pan S. xxxxxxxx xxxxxxxx x x-xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx obec x xxxxx xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxxxxxxxx změn XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitele, aby xx xxxxxxxxx. Ti xx xxxxxxx. XXXx. X. xxxxx vyzvala xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xx střetu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §83 xxxxxx o xxxxxx.
Xxx. X. xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jako xxxxx x ne o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx X. xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ÚPO xxxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, kde xx xxxxxx, xx xx návrh zastupitele xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXXx. X. navrhuje, xxx xxxxxxxxxxx rozhodli x xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx F. xxxx, xx xxxx xxxx syn xxxxxxxxxxx xxxxxx úřad, xxxxxxx xx dr. X., xx xx xx xxxxxx zájmů, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx zdržel xxxxxxxxx. XXXx. X. xxxxxxx xxxx xxxxx.“
[150] X xxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, plyne, xx navrhovateli jmenovaní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx zájmů. Xx xxxxxx je xxx zřejmé, xx xxx jedna ze xxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla při xxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx splněna. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Ač xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, že zastupitelstvo xx xxxx xxxxxx xxxxxxx střetu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x mohlo jej xxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx konstatování xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx přestupkovou a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nedodržení xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obce
[151] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx situaci x xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxx naprosto xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx těchto xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxx obsažena xxxxx x xxxxxx spekulací x nelze xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Tím ovšem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxx x náklady řízení
[152] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx shledal na xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx procesního x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mají za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
[153] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx soud x souladu x §101x odst. 5 x. x. x., xxx xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx