Právní xxxx:
X. Je-li xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, není druhý x manželů bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxx xx xxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxx [§52 odst. 2 x 3 stavebního xxxxxx z roku 2006], jelikož xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx.
XX. Xxxxx §10i odst. 2 zákona č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxx xx 31.12.2006 xx světle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/ES a xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS xx příslušný úřad x xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovených x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Metodický xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, ve xxxxx zákona x. 10/1993 Xx. podrobněji xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x sjednocuje tak xxxxxxx xxxxx. Bylo xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hledisek x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlil.
IV. Xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96.
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nebo xxxx xxxxx.
XX. Pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx, rozhoduje zastupitelstvo xxxx v souladu x §83 xxxx. 2 zákona č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx či neexistenci xxxxxx xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Nesplnění xxxxxxxxxx podle §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 605/2005 Sb. XXX, x. 740/2006 Sb. XXX, x. 968/2006 Xx. NSS, x. 1971/2010 Sb. NSS x č. 2215/2011 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx. Xxxx X., XXX, b) Xxx. Xxxxxxxx X. a x) XxXx. Xxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v právní xxxx navrhovatelů x) Xxx. L. V., XXX, x) Mgr. X. X., x) XxXx. Z. V., xxxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Podskalskou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Dvořákova 13, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx Moravany, xx xxxxxx Střední 28, 664 48 Xxxxxxxx, x řízení o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny x. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změna x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10.5.2010 xxxxxxx xxxxx navrhovatelů na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx -, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx č. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. X xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx budovy x. x. 390 xx xxxx. x. 1040/22 x xxxxxxx parc. x. 1040/22 x 1040/16 x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xx pozemku xxxx. x. 1040/16 xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, které xxxx předmětem xxxxx xxxxx územního plánu 4.09x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxx, zvýšenou xxxxxxxx x zhoršení kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x). Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zástavbou sídlištního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatel x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx poklidný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí: xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. x. 543 xx xxxxxxx parc. x. 319/100 x xxxxxxx xxxx. č. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60, vše x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx dílčí změny xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx x navrhovatelky x) xx xxxxxx x lokalitě 4.09x xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxxxx c) xx xxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx budovy x. x. 173 xx xxxxxxx parc. x. 390/80 x xxxxxxx xxxx. x. 390/57 x 390/80 v x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx schváleny proti xxxx xxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxx. Změny xxxx vytržené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx změny by xx měly xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vlastnicí zmiňovaných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx, který je xxxxxx stavební xxxxxx x obci x xxxxx proti změnám xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Všichni xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zkrácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx lokalitách, xx nichž se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx všechny bezprostředně xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahují xxx v xxxxxxxxx xxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dopravní xxxxxxxx xxxx bude neúnosné, xxxxx napadené opatření xxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxx domnívají, xx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx plánu je xxxxxxx celé xxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (případně xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx) xx mohli xxx xxxxxxx legitimováni x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, málo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx - xxxxxxx pozemky nejsou xxx ty, xx xxxxx xxxxx dopadá xxxxx územního xxxxx, xxxx xxxxx x xx xxxxxxx, ale x pozemky xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx připouští, xx x průběhu pořizování xxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: pro xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx §101x odst. 1 zákona x. 150/2002 xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“) xxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx probíhal xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx téměř xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxx a x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxx přesvědčeni, xx ve xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxx vydaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkráceni xx xxxxx xxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „dotčená veřejnost“ xxxxx xxxxxx 2 xxxx. 4 x 5 Aarhuské xxxxxx, x xx xxx xxxxx článek 9 xxxx. 2 x 3 xxxx úmluvy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx věcné x xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx plánu jsou x rozporu xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx způsobem, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
[6] Za prvé xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x. 3.9.2009 xx 3.17.2009 zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx rozhodlo x námitkách x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Moravany x xxxx xxxxxxxxxx x. 3.18.2009 xx 3.36.2009 xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pořizovatelem xxx §53 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx 4.01. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx je xxxx ve výčtu xxxxxxx xxxx xxxxxxx x dílčí změna 4.01. Rovněž x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx se xxxxxx x xxx, xx xxxxx změna 4.01 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxx tato nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[7] Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xx dne 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx ke změně x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx změny x. 4 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx stanovil xxxxx xxx řadu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x zákonu x. 100/2001 Sb., resp. x xxxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX (např. v xxxxxxx XX xxxx 10x xx xxxxx „xxxxx development xxxxxxxx“ - xxxxxx rozvoje xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 4.06, 4.09, x 4.10 xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx bydlení x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxx. Taková změna xx xxxxxxx xxxxxx x sídelním xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx č. 4 xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86. Provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxx: 4.02 [xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x skladů x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX] a 4.04 [upřesnění xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x východní xxxxx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy II xxxxxxxx 85/337/XXX]. Xx xxxxxx xx xxxxx x. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2005, xx. XXX 8373/2008/XXX/Xx, x xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxx 5.02 xxxx xxxxxxxx plochy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bodu 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Ohledně změny x. 5 tak xxxx proběhnout xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §10d x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxx, tak x xx zákonem x. 100/2001 Sb. x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, xxxxx nějž ani xxxxx zadání změny x. 6 xxxxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx záměrů uvedených x xxxxxxx x. 1 zákona č. 100/2001 Sb., x xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx změny 6.01, 6.04 x 6.08 rozšiřují xxxxxx xxx xxxxxxx [jde xxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/EHS] x xxxxx změna 6.02 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx Xxxx x 1,73 xx, xxxx. xx xxxxx x xxxxxxx projednávání xx 6,15 xx [xxx tedy o xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 10 xxxx. a) přílohy XX xxxxxxxx x. 85/337/XXX]. Xxxxxxx změny x. 6 xxxxx xxxx proběhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxx x xxxxxxx spisu, tak x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[8] Za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 45 ha. Xxxx xxxxx, že ke xxx xxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 (1.1.2007) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 a x. 7 x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část, č. 5 a x. 6 xxx být xxx zpracován xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxx prováděcích xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 x §53 odst. 5 xxxx. x) xx spojení x §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx x s přílohou x. 7 xxxx XX k vyhlášce x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx vyhodnocení účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx zastavitelných ploch. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx přiznává, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (kapitola A.22.1.1). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx nezastavěných xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx rovněž obsahuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xx čtvrté xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zábor xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxx 45,54 xx, x xxxx 27,39 xx (60 %) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx I. xxxxx xxxxxxx. Změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a č. 6 územního plánu xxxx Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x záboru xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96 x §4 x §5 xxxx. 1 zákona č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx rodinných xxxx (xxx 1/3 rozlohy xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podloženo; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxx navrhovatelé poukázali xx II. stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, x xxxxxx xxxxx č. 4 (druhá xxxx) x xxxxx č. 5, v němž xxxxxxxxxxxx souhlasilo xx xxxxxxxxx zemědělských xxxxxxx x xxxxxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10x xx xxxxxx změny x. 4 (xxxxx xxxx) x x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx 5.02, xxxxx x něm xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zahrádek, která x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí xxxxx Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx xxx 22.12.2006 xxx čj. XXX 161752/2006 xxxxxxx podle §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., nicméně ani x xxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 5.02, x xxxxxx xxxxxxxxx lokalit xx etap xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx lokalit 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01. Ministerstvo xx xxxx stanovisku ze xxx 23.10.2007, čj. 2863/640/07, pouze odkázalo xx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. JMK 143653/2007, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. s xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10d, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01. xxxxx xxxxxxx souvisí x xxxxx xxxxx xxxxx x celkové xxxxxx 32,2 ha, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 23.10.2007 xxxxx odkázalo xx zmatečné xxxxxxxxxx xx dne 15.12.2006, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 6.01, x xx ani z xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx přehlíží xxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006 x xxxxxxx 6,2 ha. Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01 x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx možnost xx xxxxxxxx x dílčím xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxx xxxx lokality x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx souhlasného xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 1.11.2007 xxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, které xx xxx 1.11.2007 představovaly xxxxx celkem 5,08 xx xxxxxxxxxx půdy x velké xxxxx xxxxxxxxx xx X. xxxxx xxxxxxx.
[12] Dne 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 x 3,85 xx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxx nové xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxxxxxxx xxxxx 0,34 xx xxxx xxxx. Xxx 1.4.2008 vydal Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx č. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx“, xx. XXX 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x x xxxxx xxxxx xxxxxx 6.12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx kvalitní xxxx xxxxx nezdůvodnil, xxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 21.3.2008, zn. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výroby x skladů na xxxx spadající do xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx na těchto xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx etapizací.
[13] Xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006; xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 1 v xxxxxxxx X.11 Stanovení pořadí xxxx v xxxxx (xxxxxxxxx) xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X první xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, avšak xxxx x xxxxx xx do I. xxxxx výstavby xxxxxxxx x xxxxx změna 6.01. Xxxxxx vymezení (xxxxxxx I. xxxxx) xxxxx toho xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktuální. Xxxx xxxxx nekoresponduje grafická x textová xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dílčích změn 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Zatímco xxx grafické xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx do I. xxxxx výstavby, xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxx výslovně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x výstavbou XX. xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx etapizace xxxxxxxx xx xxxxx změnu 5.02. Xxxxxxxxxxxx proto, x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx zřejmé, které xxxxx změny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx i xx, xx grafická xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx. Orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxx nevyhodnotily xxxxxxx xxxxxxxx obsažených v xxxxxx XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, x. XXXX/1067/96.
[14] Za xxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx pod bodem X.16 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36 x xx dne 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86, tvrdí, xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody, x xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx obsažené, že xxxxxxxx xxxxx neovlivní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxx ničím xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krajiny x vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx xxxxx vyhodnocen xxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 a xxxxxx splněny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxx. 1 písm. c), x) a i) xxxxx xxxxxx.
[15] Xx xxxxx dne 22.1.2008 xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx na neveřejném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxx xxxx. x. 739, 50 x xxxxxxx xxxx. x. 734 xxxxxx x xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 737. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nehovoří o xxxxxxx xxxx. x. 734 x naopak xx dílčí změny 6.02 xxxxxxxx celý xxxxxxx xxxx. x. 737. Nesrovnalosti xxxxxxxxxxx x ohledně výměry xxxxx xxxxx 6.02. X xxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx plánu xx x dílčí xxxxx 6.02 xxxxxx xxxxx x xxxxxxx 6,15 xx, tedy xxxxxxxxx xxxxxx původnímu xxxxxx xxxxx územního xxxxx (2,3 xx) x xxx 3,85 xx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 xx xxxxx výměru xxxxxxx xxxx. x. 737 x 739, došlo xx xx zvýšení xxxxxx x cca 4,7 ha - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 27.3.2008, xx. XXX/0056056/2008. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 1.4.2008, xx. JMK 37989/2008 uvádí, xx x xxxxxx 6.02 xxxxx x rozšíření xxxxxx zemědělské půdy x 4,42 xx (xxxx původní xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 1,73 ha). Xxxx xxxxxxxxxxxxx zvyšují xxxxx navrhovatelů pochybnost x xxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx x xxxxx xx výměru, x xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx proto xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xx sedmé xxxxxxxxxxxx namítají, že xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nijak nevyhodnocuje xxxxxxxxxxxxx důsledky přijatého xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx XX xxxx. 1 xxxx. x) přílohy x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence územně xxxxxxxxx činnosti. X xxxx poukazují též xx Územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního území xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008, které xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx obce Moravany.
[17] X osmé námitce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 ha x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukazují na xxxxxxxxxxxx vztah mezi xxxxxxxxxxxx stupni územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxx je xxxxxxxx, xxx nejdůležitější xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx typu x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesmí. Xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxxxx v enormní xxxxxxxx zátěži xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tranzitní obcí x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx Dopravně - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx Moravany x xxxxx 2008; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dopravní situaci x Brně a xxxxxxxx obcích xxxxx x xxxxxxxxxxxxx širších xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx způsobí, xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření Ing. X. N., XxX., xx xxx 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx se na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxx Brna (xxxxxxxx 2008) xx objednávku Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnami xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx xx 13.3.1985 do 31.12.2009 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací Xxxxxx xxxx velkého územního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „ÚP XXX XXXX“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČSR x. 64/1985. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadené změny xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx xxxx x XX VÚC XXXX x rozporu ve xxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XX XXX BSRA, x xxxx x rozporu x ÚP VÚC XXXX xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009, kterým xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ÚP XXX BSRA na xxxxxxxxx zemědělské výroby x xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pominul xxxxxxxxxxxxx xxxxxx studii a Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, x xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx Moravan xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řešením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §187 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §198 stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxxxx XX XXX XXXX xxxxxxxxx xxxx 31.12.2009. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx žádná platná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx je dle xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx x územním xxxxx obce Xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 xx 1/2009-185, x xx xxx 22.10.2009, xx. 4 Xx 2/2009-87.
[18] V xxxxxx xxxxxxx uvedli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxx x průběhu pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxx komplikovaně, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx změny x. 5 xxxxxxxx xxxxx obce Moravany xxxxxxx xxxxx nerozhodl x souladu x §17 odst. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon) x §93 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxx xx dne 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx neveřejném „pracovním“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 došlo ke xxxxxxxxx dílčí změny 6.02 x xxxxxxxxx xxxx o dílčí xxxxx 6.12. Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx projednávat x schvalovat x xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx projednání xx se pak xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx žádnou možnost xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx účastnit. Konečně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx několika xxxxxxxxxxx při schvalování xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (X. X., X. B., X. X.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx blízké. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx.
[19] X poslední xxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx starostka xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nekoncepčním xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x současně x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanská xxxxxxxxxx. Xxxxx přístup xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx útok xxx 3.6.2009 chvíli xxxx xxx, xxx se xxxx xxxxx veřejné x xxxxxx předmětných xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx, xx musela být xxxxxxxxx převezena xx xxxxxxxxx.
[20] Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změnu x. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 zrušil dnem xxxxxxxxx rozsudku.
II.
Vyjádření xxxxxxx
[21] Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 28.5.2010 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx, že x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxx xxx xxxxxxxx ani stavební xxxxx; to však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx odvozené od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx §5 s. x. s. požadujícím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh je xxxxx krokem navrhovatelů xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxx jim xxxxx skutečnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx §52 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx racionálně zakotvenou xxxxxxxx koncentraci x xxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx již v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx dávno xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxx jistota xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx orgánům by xxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx se x námitkám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoviskům. Xxxxxxx xx připomínky xx xxxxx z xxxxxx úhlu považovat xx xxxxx opravné xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx údajně xxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx dne 18.11.2009, čj. 9 Xx 2/2009-54 x xx xxx 5.5.2010, xx. 3 Xx 2/2010-55).
[22] Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx včetně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx §66 s. x. x.). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádná svá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. žádné takové xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxx dotčení xx právech tvrzené x xxxxx XX xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy nebo xxxx části představuje xxxxxxxx prostředek ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxx procesu jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pokus xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx (x xxxx xx xxxxxxx xxxx xx s. 7 - 9 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx Moravany xx „střední město“).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x. 8 xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx xx mohli xxx aktivně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a myslitelná xxxxxxx x možnosti xxxxxxx právní sféry xxxxxxxxxxxx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přímý x xxxxxxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx, ani v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx území xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, jejíž xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx. „dotčenou xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomocí a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu.
[25] X xxxxx námitce xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mělo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulační xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Městského xxxxx Šlapanice ze xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „proceduře EIA“ (xxxxx námitka) xxxx xxxxx xxxxxxx vadou, xxxxx změny územního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx budoucí povolení xxxxxx uvedených x xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxx, že jednal x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx namítal x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx xx možnost xxxxx xxxx stanoviska xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[27] U xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxx vymezené zastavitelné xxxxxx x potřebu xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx 5, 16, 19 či 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, byť je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx mohlo být xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 odst. 6 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx povinnost v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace.
[28] Xx vztahu ke xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx plně respektována xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, přičemž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x jednoznačnou a xxxxxxxxx xx podrobné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zemědělský xxxxx xxxx, jak je xxxxxxx xx x. 32 - 40 xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádného x xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x páté xxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx s cíli x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xxxx. xx s. 5, 16, 17 xx 19, byť xxxx odůvodnění jistě xxxxx xxx koncentrovanější, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx připomíná, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx normativními, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx předpisy xxxxx formulovat xx xxxxxx kvalitě, xxxxx xx měly mít xxxxxxxxx zákonných xxxxx, xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx erudovanými xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xx. ÚS 45/05), xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[30] Navrhovateli x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x návrhem změny xxxxxxxx plánu xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx totožné (xxxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006). Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx žádného x xxxxxxxxxxxx.
[31] U xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesvědčen, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vhodně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx varianty, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a to xx x. 19 - 32 přílohy x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx navrhovatelů v xxxx námitce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx účelové až xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx navrhovatelé xxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx žádná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx znamenala, xx žádná xxxx x regionu xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Odpůrce xx xxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxxxx existovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx s xxxxx mlčícím (jímž xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xx 31.12.2009 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ÚP XXX XXXX).
[33] X dílčím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zasedání xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). X xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 a 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx č. 3.17.2008). Xxxxx xxxx tvrzené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádného z xxxxxxxxxxxx.
[34] Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxx xxxxxx osobou xxxxxx neoprávněnou a xxxxxxxxxxx, případně xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxx je xxxxxxxxx x x xxxxx i xxxxxxx, xxx odpůrce x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxx, xxx soud xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx tak xxxxxx xx xx dni, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vady xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vznik xxxx xxxx odpůrci a x dalším osobám.
III.
Replika xxxxxxxxxxxx
[35] X replice xxxxxxxx xxxxx dne 14.6.2010 navrhovatelé xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uplatnitelné x procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxx dle §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §101x xxxx. 1 x. x. s. Námitka xxxx nemůže být xxx řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx podání nejsou xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx menších xxxx. Xxxxxx xxxx, xxx se všechny xxxxx začaly xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.5.2009 xx dotčená veřejnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotčená xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu místnímu xxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s absolutním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrcem: pokud xxxxx x upozornění xx nezákonnost postupu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x tomu odkazují xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 17.5.1999, xx. 6 X 95/94-87. Xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54, xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodání xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x posuzování proporcionality xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2010, xx. 9 Xx 1/2010-84, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxxxx xxxxx x nich xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitku xxxxxxx.
[36] Xx xxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx práv, x xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. právo xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy spočívající xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89, x xxxxxx xxxx osobami ovlivněnými xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodováním, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx úmluvy.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x působností xxxxxxx x vydání napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odpůrce xxxxx xxxx překročil xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx pojal xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx plochy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx, xx odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxx s xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy x xxxxxxx xxxx přijímání.
[38] X námitce xxxxxxxx xx xxxxxx zájmů xxx přijímání xxxx xxxxxxxx plánu navrhovatelé xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx M. B. xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MORAVANY - XXXXXXXX x. x. x. vlastnící xxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09a a 4.09x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. X., Xxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx společnosti RODOINVEST x. r. x. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x roce 2006 x M. X.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxxx 4.10c. Xxxxxx xxxxxxxxxxx X. M. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx změnou 4.09a. Xxxxxxxxxx V. X. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx 6.04. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx X. S., xxxxx je spoluvlastníkem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09x x 4.10b.
[39] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doplnili xxxxxxxx xxxxxx x Mladé xxxxxx XXXX xx xxx 5.6.2009.
[40] Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx trvají x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 10.5.2010.
XX.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[41] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spisy x xxxxxxxxx xxxxxxx x nařídil xx xxx 16.6.2010 ústní xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx postup xx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2010, xx. 1 Xx 2/2010-102, x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. x. postoupena xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx podmínkou aktivní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx jeho změny xxxxx xxxx 7. xxxxx XX. xxxxx XXX. x. ř. x.? 2) X xxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx nebo jeho xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé x xxxxxxx pořizování územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx nepodali xxxxxxx xx xxxxxxxxxx?
[42] Rozšířený xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, xx jehož xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx: X. Xxxxxxxxxx, že navrhovatel x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx (§101x x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nezbavuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx aktivity navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx. II. Procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx přijetí opatření xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx faktory xxxxxxxxxxxxx i objektivními. Xxxx význam pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x přihlédnutím xx xxxx individuálním xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x při hodnocení xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. III. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nelze xxxxxxx, bude-li xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nezkrátilo, xxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx věc x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx na den 11.1.2011 xxxx ústní xxxxxxx, xxx xxxx xx odpůrce xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx argumentech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx přesto xxxxxxxxx xx nutné xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx se zákonem, xxxxx xxxxx shoda xxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x. x. x. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Zvukový záznam x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x. x. 180 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx důkazy xxxx xxxxxxxxxx níže x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xx provedeném xxxxxx xxxxxxx byla xxx 13.1.2011 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručena xxxxxxxxx xxxxxxxxx Bc. X. B., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. X. rovněž xxxxxxxxx xx xx, xx svědek Xxx. X. byl x xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx informován, xxxxxxx xx xxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Od roku 2006 xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx. X. X. xxxx stranou xxxxxx x návrhu na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx x zastupování x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx (§101b s. x. s.). Z xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížel; xxxxxxxx však za xxxxx xxxxx, xx xx uvědomuje dopad xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nemohou xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx soud xxx x xxxxxx xxxxxxx nepříznivých dopadů xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101a s. x. x.), kterými xxxx existence opatření xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (shodně např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2008, čj. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxxx xxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxx územního xxxxx xx xxxxxx xxx §55 odst. 2 xx spojení x §43 xxxx. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Rovněž x xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx schválený xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 10.11.1998, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx Xxxxxxxx č. 1/1998 xxxxxxx xx 25.11.1998 x který je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx) měněn, xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx nález xx dne 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07 x xxxxx ze dne 17.3.2009, xx. zn. XX. ÚS 2239/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[47] Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx č. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x několika „xxxxxxx“ xxxx. Konkrétně x xxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxxxxxx dílčí xxxxx 4.01, 4.04x, 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10c, 4.10d. Xxxxx x. 5 xxxxxxxx dílčí xxxxx 5.02. Změna x. 6 zahrnuje xxxxx xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 a 6.12. X xxxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx povahy rozhodlo xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxx dne 25.6.2009 xxxxxxxxxx č. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oznámeno veřejnou xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (Městského xxxxx Xxxxxxxxx) dne 12.8.2009 x sejmuta xxx 28.8.2009. Xxxxxxxx obecné xxxxxx nabylo xxxxxxxxx x xxxxxxx x §173 xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dne 27.8.2009. Xxxxxxxx xxx xx xxxx opatřením obecné xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx vydáno x xx účinné. Xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx.
[48] Aktivně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve smyslu §101x xxxx. 1 x. ř. x. xxx, kdo tvrdí, xx byl zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx pouhým xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. NSS), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx náležející xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dáno, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, zda je xxxxxxx xxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx představitelné, xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx byla xxxx x xxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x takové xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx (jeho xxxxx) připouští. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulovaným xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx x významnému xxxxxxx hodnoty jeho xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 a 37 xxxxxxxx).
[49] Rozšířený senát xx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval x možností odmítnout xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx „[x]xxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (doplněných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx s. x. s.) patrné, xx x kdyby xxxx xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx povahu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnost) xx xxx právní sféře xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx, xx na xxxxx odmítnout xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. s.“ (xxx 33 usnesení). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. ř. x., xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze vyhradit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx xx žaloby xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx „propustit do xxxxxx xx xxxx“, xxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bude x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx xxxxxxxxx.“ (rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59). X posledně xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx smyslu xx místě žalobce, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxx x tom, xx napadené rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxx (kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx části svědčí xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, xx. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Xx 3/2009-97.
[50] X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1045) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx. č. 1040/16 a 1040/22 x xxxxxxx dům x. x. 390, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemku parc. x. 1040/22, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx u Brna, xxxx xx společném xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx samy neregulované xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) sousedí s xxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx změnou 4. 09x x na xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.10a, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x a 6.01 (xxxxxx všeobecného xxxxxxx, xxxxxxx plochy xxxxxxx x občanského xxxxxxxx, plochy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx 4.04x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obce, a xxxxx xxxxx 6.10 - xxxxxxxxxx. Ostatní xxxxx změny xxxx xx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdušnou xxxxx xxx 300 xx 1000 xxxxx. Podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1383) xxxx xxxxxxx xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60 a xxxxxxx xxx x. x. 543, který xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. 319/100, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx b) x X. S. Xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) sousedí x xxxxx xxxxxx 4. 09x x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.10a, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x, 6.01, 4.04x a 6.10. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleny vzdušnou xxxxx cca 500 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 60) je xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 390/57 x parc. x. 390/80 x xxxxxxxxx xxxx č. x. 173, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx parc. č. 390/80, vše x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxx 300 xx 1200 xxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkráceni xx svém xxxxx xx vlastnictví; x xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví x na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zejména x negativních xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x minimální míře xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zatížení obce. Xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx hustota xxxxxxxx, xxxxxx aut, málo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx do Xxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kolapsy, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx na xxxxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxx konzistentně a xxxxxxxxxx určitě tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkráceni xx svých hmotných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx původ x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 18.7.2006, čj. 1 Xx 1/2006-74, xxxx XX.1., xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120). X xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx (x. 14 - 15 xxxxxx), xxxxxxxx x nedostatečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx krajiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxx (x. 22) a xxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx službami x xx škol (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx x službami xxxx xxxx xxxx (xx města Xxxx) xxxxxxxx xx značným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vede x závěru, xx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dopravy x x xxxx xxxxxxxxx imisemi xxx xxxx obvyklou, což xxxx mít negativní xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx navrhovatelů x) x x) xxxx vlastníků nemovitostí xxxxxxxxxxx bezprostředně s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - a xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, nárůstu dopravy x xxxx a xxxxx xxxxx charakteru xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx sféra zasažena. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx nelze bez xxxxxxxx, důkladného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posouzena xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx soud xxx x xxxxxx samotného xxx jakýchkoliv pochyb xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx nebyli zkráceni xx svých xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v daném xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx shledal podmínku xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x případě všech xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, přestože xx xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx ten xx xxxxx xxxxxx, kdo xxxx xxxxxxx námitky x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006), xxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx x xxxxx.
[53] Xxxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx popularis xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x reflexi xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx citovaných xxxx xxxxx x xxxxxx označit xx xxxxxx, paušální, nepodložená x nepředstavující xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxx tvrdí odpůrce, xxxx xx xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu. Xxxxxx-xx odpůrce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu x xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, pravděpodobně xxx tvrdí, xx x rámci soudního xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx přijímání. Xxxx xxxxxxxx však bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, podle xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx návrhem xxxxx §101x x xxxx. x. ř. x. xxxxxxx xxxxxx xxx xx osoby s xxxxxxxx hmotnými právy x xxxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xx xxxx neznamená, že xxxx osoby nemohou xxxxxxx dotčení svých xxxxxxxxxx pokud namítaná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v jeho xxxxxx xxxxx; platí xxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx (xxxx 40 x 41 xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx právu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx ochranu xxxxxx x xx příznivé xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx z důvodů, xxxxx xxxxxxxxxxxx uvádí, xxxxxxx x u xxxxxxxxx vad procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx sféru xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89, postačí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nacházející xx xxxx regulované xxxxx xxxx být xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx (x xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx „třech xxxxxxxxx xxxx x zásah xx svrchované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku) o xxxxxxx xxxxx obce“, xxxx zdejšímu xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhem realizují xxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx soudní xxxxxxx vyplývající x xxxxxx 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx §101x xx 101x x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územní xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx, xxxxx i nadále xxxxxxx z §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx spojení x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006. Xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxx, xxx xx takový xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx změna xxxx Xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxx xxxx zřetelně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavebním xxxxxxxx xxxx, xx xxxx samo o xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx procesu xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy xx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celého napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx x. 4 - druhá xxxx, č. 5, x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx - schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009.
[56] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxx xxxxxx nepřípustnost xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx v procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nepodali xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §5 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsaženou x §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx XX. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx připomínek xxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x s. x. x. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx připomenout xxxxxxxxxxx xxxx. Xx prvé xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Procesní (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), zkoumaná xxxx xxx, xxx xx soud začne xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen x tvrzením x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx druhé rozšířený xxxxx neshledal důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimace, x xxxx xxx xxxxxx přístupu k xxxxx, jednak xxxxx, xx by xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx samou xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 17 xx 22 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx).
[57] Xx věci rozhodující xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx územního xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx prostředků xxxxx §5 s. x. x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevydává xxxxxxxxxx, xxxxxx je okruh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxxxxx xxxx, xxx okruh xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxx xx xxxxxxxxx námitky jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu u xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob). Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §52 odst. 3 x 4 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx mít xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §101x xxxx. 1 x. x. x.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[58] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxxxx x) x b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. druhý x xxxxxxx návrh xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nicméně xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů x) x x) pro xxxxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jmění xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx byť x xxx xxxxx x xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Ao 5/2010-169, xxx 86).
[59] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 740/2006 Xx. XXX. Xxxxx algoritmus xxxxxxx v pěti xxxxxxx, a xx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xx xxxxx, v přezkumu xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx působnosti (jednání xxxxx vires); xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx; za čtvrté x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx proporcionality (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx postupuje xx xxxxxxx kroku k xxxxxx x tím, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx nezabývá.
[60] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxxxx xxxxx konstatoval (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx by xxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy jinak, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhy x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx algoritmus), že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx algoritmu pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednoduché pravidlo x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx námitky a xxxxxxxxx řízení před xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 26 x 34 xxxxxxxx), xx xxxxxx xxx postup xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především úvaha xxxxxxxx x xxxx 32 usnesení: „xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proti věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proti neproporčním xxxxxxxxx, které xxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx (třetí xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx proti správnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nyní xxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx).“ X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxx algoritmu xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pasivity xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[61] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx bylo xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezbytnou xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce nijak xxxxxxxxxxxxxxx.
[62] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx při xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxxxxx oblastí, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), působnost xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx), působnost prostorovou (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pravomoc) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). X replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plochy, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxx v nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx posuzuje jako xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx xxx x. 1971/2010 Xx. NSS, xxx 61), a xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx dále nevyplývá, xx by odpůrce xxxxxx xxxxx vires: xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx o xxxxxxx pásma hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přírodních xxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čistírny odpadních xxx x xxxxx xx její xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstatovat, xx xxx x xxxxx směru xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx algoritmu. Xxxxxxx x převážné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx x hmotného práva xxxxxx prolínají, nepovažoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxx xxxx rozlišovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx algoritmu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zbývajících xxxxxxx navrhovatelů: xxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxx připomínku x xxxxxx xxxxxxx spis xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) x x) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xx xx celou dobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) odpůrce xxxxx, xx xx xx xxxx přistěhovala xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx; x xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxx xxxxxxxxxxx 1383 xx patrné, xx navrhovatelka b) xx stala vlastnicí xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx se svým xxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx dni 20.8.2007. Xxxxxxx vyhláška oznamující xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 15.4.2009; xxxxxxx a připomínky xxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xx xxxxxx xxx 3.6.2009. Navrhovatelka x) xxxx nebyla přítomna xxxx schválení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, byla xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x navrhovanými xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx probíhal xxxxxxxxx, xxx xxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx projednávaných xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx chaotičnost xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx překážku podání xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx změnách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx xxxxx námitky x připomínky.
Tak xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí xxxx xxxx xxxx x xxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx x xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy (xx x. 2 xx 7), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nebránil xxxxx xxxxxxxxxx důvod x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx pořízení napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zhojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx manžel (Ing. X. X.) - xxx totiž xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxx činil xxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxx jednání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za manželku, xxxx. xx xxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx výlučnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxx (viz bod 50 xxxxx), xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx manželů. Z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx, že „[k] xxxxxxxxx majetku xxxxxxx (xxx xxxxxxx xx XXX, xxxxxxxxx x §143 ObčZ) nemá xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx manžela xxxxxx, xxxxxxxxx ho, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx, xxxxx x tomu xxxxxxxx- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 zákona x. 94/1963 Sb., x xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxxxx. XXXX 2007, x. 98). Ohledně xxxxxx xxxxxxx vznikají xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx osobami.“ (xxxxxxxx xx xxx 17.10.2008, xx. xx. 22 Xxx 2437/2008, dostupný xx www.nsoud.cz ). Xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx za navrhovatelku x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx podlé xxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxx xx běžnou záležitost xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x rodině. X xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka x) x Ing. J. X. xx x xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx situaci: xxxxxxx Xxx. V. byl xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx územního xxxxx pouze xxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx z xxxx 2006, xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx svědčit xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxx. X. tedy xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pasivity xxxxxxxxxxxxx c).
[66] Xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx změnám xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x procesním x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, umožnit xx xx ně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vážil, xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod, xxx který by - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předestřených námitek - xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx aktivně prosazovali xxx x xxxxxxx xxxxxxxx změn územního xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednajících x xxxxxxx v přijaté xxxxx. Xxxxxxxxxxx první xxxxx je přesvědčen, xx za tyto xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx jedná x xxxxxxx důvod je xxxxx posoudit x xxxxxxx xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x snesené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; proto xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x námitky, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxx se x výtky xxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 (kterou xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x porušení zákona x xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx x námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx námitkami xx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxx xxxx, xxx xxxxx, v případě xxxxxx xxxxxxxxxx, shledat xxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 100/2001 Xx.
[69] Navrhovatelé namítají, xx v xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. x x xxxxxxx xxxx x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x směrnicemi xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxx ve smyslu §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx x poukazuje xx xx, xx xxxxxx x dobré víře x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisek krajského xxxxx.
[70] Zákon x. 100/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX xx xxx 27. xxxxxx 2001 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx 3 odst. 2 x 3 xxxxx xxxxxxxxxxx: 2. X xxxxxxxx xxxxxxxx 3 se posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx plánů x xxxxxxxx, a) xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, průmyslu, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, telekomunikací, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využívání xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X x XX xxxxxxxx 85/337/XXX nebo b) x kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 a 7 směrnice 92/43/EHS x ohledem xx xxxxx xxxx xx xxxxx. 3. Plány x xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 2, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxx oblastí xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx x programů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxxx státy, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx směrnice Xxxx xx xxx 27. června 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx prostředí (85/337/XXX) xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 97/11/XX xx xxx 3. března 1997, xxxxxx xx xxxx směrnice 85/337/EHS x posuzování xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx záměrů na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003 o xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx Rady 85/337/XXX x 96/61/XX, xxxxx xxx o účast xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ochraně, x xxxxxx 4 xxxx. 2 stanoví: X xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 xxxx členské státy xxx záměry xxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxx: a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx 5 xx 10. X příloze II xxxxxxxx je xxx xxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxxx: x) Záměry xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. x) Záměry xxxxxxx xxxx, xxxxxx výstavby xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. e) Xxxxxxxx xxxxxx, přístavů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (záměry xxxxxxxxx x xxxxxxx X).
[71] Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 93/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí) xx 31.12.2006. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zadání xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, v xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x souladu s §10x xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxx - 22 písm. x) zákona č. 100/2001 Xx.] k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx Environmental Xxxxxxxxxx - SEA). Xxxxx č. 100/2001 Xx. x xxxx xxxx obsahoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxx SEA x §10x xx 10x, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro posuzování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v §10x.
[72] Xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx předmět XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx koncepce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx koncepce, které xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zpracovávané xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvořeno xxxxxxx obvodem xxxxx xxxxx obce, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx navíc xxx x situaci, xxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10d xxxxxx. Z této xxxxxx xx xxxx xxx dovodit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podléhá tzv. xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx 1) xxx územní xxxx, který je xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx záměrů uvedených x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. a/nebo 2) sama xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x příloze x. 1 xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx naplněna (xxx xxxxxx plán xxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zákona), xxxxxxxxxx xxxxxx ani XXX xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Sb., xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. X x XX x xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX, neobsahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xx vyplývalo, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx pouze x xxxxxxx, pokud by xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebezpečných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx sportovní xxxxxx xx ploše xxx 1 xx. Xxxxxxx rozšiřování xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx - byť by xx xxxxxxx x xxxxxxx xx stovky xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. neobsahuje. Xx xxxxxx xxxxxx, xx vliv xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nicméně nedomnívá, xx xx bylo xxxxx xxxx xxxxx x opomenutí zákonodárce, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx eurokonformní xxxxxx, x to xxxxx xxxx zvláštnímu xxxxxxxxxx §10x ve xxxxx do 31.12.2006. Xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxx paragrafu platí, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 8 x tomuto xxxxxx. Xx xxxxxx citované xxxxxx xxxxxxx 2001/42/XX x 85/337/EHS xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx úřad (xxx xxxxx xxxxx) xx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xx, xxx předkládaná územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Sb. Zjišťovací xxxxxx ukončí xxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrem, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§10x xxxx. 2 xx 4 zákona x. 100/2001 Xx.). Xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxx na životní xxxxxxxxx (nejde o xxxxxxxx), stíhá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxx zjišťovacího xxxxxx důvody, pro xxxxx xxxx posuzování xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx (§10x xxxxxx x. 100/2001 Xx. x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2010, čj. 9 Xx 4/2009-111; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x požadavku na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx zadání xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130).
[74] Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX obsahuje x příloze č. 2 xxx bodem X.22 text: „Xxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x x x. 6 XX xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx parametry xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přílohy x. 1 xxxxxxxxxx zákona, x režimu xxxxxxxxxx xxxxxx podle uvedeného xxxxxx.“
[75] X xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxx ze xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx změna byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x posouzení případného xxxxx koncepce na xxxxxxx prostředí; odpůrce xxxxxx při ústním xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo, x xxxxxxx xxxx xx proto jejím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxx nezabýval. Xxxxx xxx nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx postupem xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §10x xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nebylo x xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxx pro xxxx zrušení v xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx.
[76] V xxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 27.4.2005, xx. XXX 8373/2005/XXX/Xx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Návrh xxxxxx xxxxx x. 5 XXX XX Moravany xxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10x a následujících xxxxxx x. 100/2001 Xx.“ Změna č. 5 xxxx schválena xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02 - xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx 3,4 xx). Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rámce xxx záměr odpovídající xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Z xxxx uvedeného xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx vést x xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Moravany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xx xxx i xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, které je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu založeno, x xx dán xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 5.
[77] X xxxxxxx xxxxx č. 6 xx situace xxxxxxx xxxxx x. 5. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, x xxxx xxxxx: „Návrh xxxxxx xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx parametry naplní xxxxxxx z xxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxx záměrů xxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxx se xxxxxxx xxxxxx umisťovaných xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx - xxxxx x. 6.02, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x garážování - xxxxx x. 6.06).“ Podle navrhovatelů xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 x 6.08 xxxx rozšířit xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozvoje xxxx Xxxxxxxx podle xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX směrnice 85/337/XXX. Dílčí změna 6.02 xxxxxxxx rozšíření xxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx Lány x 6,15 ha, a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxx 10 písm. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dílčí xxxxx 6.02 skutečně xxxxxxxx xxxxx pro záměr xxxxxxx x xxxx 10.6 kategorie II xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx x výměře xxxxxxxxxxx 3000 x2 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x parkoviště), xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx. Bez xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x souladu xx shora uvedenou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 zákona x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xx xxx i xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, které je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x je dán xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zrušení x xxxxxxx změny x. 6.
[78] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, zda xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §10i xxxxxx x. 100/2001 Xx. případně xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přílohy II xxxxxxxx 85/337/XXX, xx xxxxx považovat za xxxxxxxx normy, které xxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozmanitost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce ekosystémů (§1 odst. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., §6 zákona x. 17/1992 Xx., x životním xxxxxxxxx). Xxxx normy v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nesmí xxx xxxxx zatěžováno xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx únosného xxxxxxxx (§11 xxxxxx č. 17/1992 Xx.), xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 17/1992 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a její xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx SEA (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx procesu přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx konceptu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[79] Zmiňované xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, xxx xxxxx x úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx velký xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxx xxx 45 ha), xx cíl xxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x x ním xxxxxxx xxxxx negativní vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx způsob xxxxxx přijímání formou xxxxxx slicing (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx), která xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx funkci, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx závažný xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x důvěře x xxxxxxx změny. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí vést xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x §55 xxxx. 3 a §5 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006)
[80] Podle xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §55 xxxx. 3 a §53 xxxx. 5 písm. x) ve xxxxxxx x §55 odst. 2 xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx x. 7 xxxx XX x vyhlášce x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx území a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dostatečně prokázal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[81] Xxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územního plánu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §53 odst. 5 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx zpracované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx odůvodnit (xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx XX přílohy x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx nepřípadný, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[82] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx musel xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tří změn xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx probíhala za xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 1976 x jeho prováděcích xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx, regulační xxxxx a jejich xxxxx, u kterých xxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, projednají x vydají; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx na místě xxxxx otázku, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxx.
[83] X xxxx xxxxxx xx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73: „X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx se - xx xxxxxx jedné - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx plánů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2007. Na straně xxxxx nicméně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx fází, xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx zákonnou úpravou xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitky se xxxxx v daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx rekapitulace xxxx plyne, xx x xxxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, xxx. xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhodnocení účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení potřeby xxxxxxxx zastavitelných xxxxx x je xxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Dalším důležitým xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx datum 7.9.2006, xxx xxxxxx xxxxx xxxx schválil xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Za účinnosti „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx proběhlo xxxxxx xxxxxxx x upravené xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx vyžádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X době xxxxxx účinnosti „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx námitka xxxx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx z xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx, xxxxx xxxx xxx situována xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Lapidárně xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxx lokalitě, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx technické proveditelnosti x xxxxxxx s xxxxxx zájmy x xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx x. 183/2006 Xx. (§55 xxxx. 3) xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jestliže tedy x daném xxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „přibyla“ xx v době, xxx xxxxx návrh xxxxx územního xxxxx xxx již zpracován x xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti zákona x. 183/2006 Xx. Xx smyslu jeho xxxxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zpracování xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx teprve xxx 16.7.2007, xxx xxxxx x xxxx veřejnému xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx koná x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nelze rozumně xxxxxxx xxxxx, xxx xx v xxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a následně xxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx podle „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx posuzovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx §188 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx.“
[84] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxx xxxxxxxx nejpozději x návrhu územního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxxx byl xxxxx xxxxx zpracován za xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x roku 1976 x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proběhla xxx xxx fáze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx.
[85] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Městskému xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28.12.2006 xxxxxxx, xx xx konci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxx xxxxxxxxx zadání změn x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopisem žádal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx stavebního xxxxxx x roku 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xx xxx 14.8.2007, čj. XX/52615-07/2109-2007/XXX, xxx Městský úřad Xxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxxx jednání xxxxx §50 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxx 6.9.2007, xxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3 x 4 xxxxx zákona. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[86] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje samostatnou xxxx věnující se xxxx problematice; xxxxx x xxxxxxx č. 2 v xxxxx xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xx xx s. 34 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[x] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zástavbu xxx dosud xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxx xxxxx vyčerpány, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx plochy xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx změny xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezastavitelná.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysvětlení xxxxxx podle názoru xxxxx dostát xxxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, neboť x xxx xxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx, a již xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxx. Xxxxxxx tedy x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[87] I x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx porušení §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxx xx promítnutím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx ve veřejném xxxxx chránit x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x civilizační hodnoty xxxxx, včetně urbanistického, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přitom xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§18 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyjadřuje zásadní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijímání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xx změně územního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx nezdůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxx zejména xxx, xx převážná část xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vymezeny, xxxx právě plochami xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx slovy xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx.
X) Xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[89] Navrhovatelé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatek xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxx nebylo x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx změnám je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy není xxxxxx, xxxxx dílčí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx; xxxxxxxxx výstavby je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx xx xxxxx nemohly xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx.
[90] Xxxxx §4 zákona x. 334/1992 Xx. je xxxxx xxx nezemědělské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx nezastavěných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxx toto xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budov x xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xx nejméně narušovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) odnímat jen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, c) xxx umisťování xxxxxxxxx x liniových xxxxxx xx nejméně ztěžovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) po xxxxxxxx xxxxxxxx nezemědělské xxxxxxxx neprodleně provést xxxxxxx terénní úpravu, xxx xxxxxxx půda xxxxx být xxxxxxxxxxxxx x byla způsobilá x xxxxxx dalších xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu byla xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxxxx chráněných xxxxxxxx xxxxx nejvýhodnější. Přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, a xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxxx z xxxx 2006; xxx účely xxxx výkladu x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx).
[91] Xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxx zákona XXX x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona XXX x. 10/1993 Xx. x xxxxxx XX xxxx. 1 xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxx ochrany XXX uděluje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx plánovacích podkladů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxx odnímané xxxx, xxx ke xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx souhlasu podle §9 xxxxxx (§14, §15, §17 zákona), xxxxxxxx tento xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXX příslušným x xxxxxx souhlasu x xxxxxxx půdy. Xxxxx xxxxxxxx tohoto článku xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ZPF xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx využitých pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx částech xxxxxxxxxx pozemků a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zastavěném xxxxx xxxx; x) xxxxxxx xxxxx získaných odstraněním xxxxx x zařízení x xxxxxxx stavebních xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx x dosavadní schválené xxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Sb., x životním xxxxxxxxx, xx xxxxxxx narušena xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx; f) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx melioračních xxxxxxxx x xxxxx; x) xxx zemědělských xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh náhradní xxxx, xxxxx dotčené xxxxx zpřístupní; x) xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavku na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx obyvatel, účelové xxxxxxx ploch, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.); x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx eroznímu ohrožení x pozemkovým xxxxxxx; x) xxxxxx funkčního xxxxxxx území x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx; k) xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdně ekologickými xxxxxxxxxx (xxxx xxx XXXX) x xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx charakterem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx judikatury xxxxxxxx xx pokynů xxx daňovou xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x srovnatelný xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx [§17 xxxx. e) xx x) xxxxxx x. 334/1992 Sb.]. Xxxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx toliko xxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx předpis xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx účelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je sjednotit, xxxxxxxxxxx xx zavést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokyn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají xxxx orgány posuzovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x jednotlivých xxxxxxxxx xx metodického pokynu xxxxxxxx. (xx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod, čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, xxxxxxxxxxx xxx x. 605/2005 Xx. XXX).
[93] Ve xxxxxx xxxxxx úvah xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxx stanoviskům Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, poukazuje xxxx xx §17x xxxx. a) zákona x. 334/1992 Xx., xxxxx nějž souhlas xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx ke xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx. (xx. xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxx 10 xx). Z xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx s xxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx určující xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxx xxxx proto xxxxxxxxx.
[94] Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx určujícím xxxxxxxxxxx krajského úřadu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xx stanoviskem xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 (Xxxxxxx xxxxxx vydávají xxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx; stanoviska jsou xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xxx.xxxxxx.xx , xx stanovisko xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. závazným xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx (xxxx změnu).
„[Z]astupitelstvo xxxx xxxx oprávněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxx, x xx ani x případně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, nemůže xx xx něho zastupitelstvo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odchýlit x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx stanoviskem. (…) Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxx xxxxxx ještě xx xxxxxxxxx starého xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx zpracování návrhu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§188 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) tak xxxx xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. včetně xxx. §4 odst. 2 x §54 xxxx. 2, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xx „xxxxxxxx činnosti“ xx smyslu §188 xxxx. 2, xxxx xx středníkem, stavebního xxxxxx lze nahlížet xxxxx x xxx xxxxx, xx je xxxx třeba od xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx vyžadovat, nikoli xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx týkají xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx. xxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx by xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx stanoviska xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx.
[95] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx §4 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 musí xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxx xx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy (viz §154 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 16.12.2010, čj. 1 Xx 6/2010-130). X xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx metodickým xxxxxxx x xx x xxx obsažená xxxxxxxx, xxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxx své xxxxxx.
[96] Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x XX. xxxxxxxxxx k xxxxxx změny x. 4 (xxxxx část) x xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.12.2006, čj. XXX 161752/2006 zkonstatoval xxxxx stanoviska Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, čj. 1652/640/06, 41922/XXX/06, a xxxxxxxx x xxxxxxx x §5 odst. 2 zákona č. 334/1992 Xx. udělil „xxxxxxx se xxxxxxx x. 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x, 4.10d předloženého xxxxxx změny č. 4 (druhá xxxx) x změny č. 5 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx navržené xxxxxxx xxxxxxx XXX XXX.“ Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx pokyn, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx z hlediska xxxx zákonnosti, je xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[97] X xxxxxxxxxxxxx stanovisku Krajského xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxx 1.11.2007, xx. XXX 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx odkázal na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (xx neshledalo xxxx xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006) x x souladu x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. udělil „souhlas x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx.“ Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x předchozího xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx měl x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plochy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx změny - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. K xxxx xxxxxx soud xxxxx, xx podle §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx metodický pokyn xxxxxx x xx. XX xxxx. 1 x 3 x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxx celku a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx částech xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochách. X toho xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx naplněny xxxxxxxx čl. II xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: krajský xxxx xxxx xxxxxxxx x úvaze, xxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předloží x xxxxx nikoliv. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx funkčně xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Konečně xxx 1.4.2008 xxxxx Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 - xxxxx část, 5, 6 územního xxxxx xxxx Moravany, xx. XXX 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx dílčí změny 6.02 a x xxxxx dílčí xxxxxx 6.12. Toto xxxxxxxxxx xxxx není nijak xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xx ze xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 x xxxx xxxxx xxxxx 6.12 nebyla xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 ha, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx postup krajského xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx ministerstvu xx xxxxx x xxxxxxxx důsledkem již xxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xx xxxx změny xxxxxxxx xxxxx projednávány xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxx 6.02 x 6.12 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Jestliže x xxxxxxxxx xxxxx 6.02 x doplnění xxxxx 6.12 xxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx krajský úřad xxxxxxx všemi xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s ministerstvem) x nikoliv xx xxxxxx xxx na xxxx xxx dílčí xxxxx.
[99] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodnými, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu pro xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx. je xxxxxxxxxx xxxxx xxxx základním xxxxxxxxx bohatstvím naší xxxx, nenahraditelným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jeho zvelebování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnosti, xxxxxxx xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx i x §4 odst. 1 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx půdu. Zákonodárce xxx vychází xx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. že zemědělské xxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xx. xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §4 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pokynem x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxx použití xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[100] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zábor xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx X. třídy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxx přílohy metodického xxxxxx jsou do X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zařazeny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v plochách xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx sklonitých, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to převážně xx záměry xxxxxxxxxxx x obnovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxx předpokládaného záboru xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z použití xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx absolutní a xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (k xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74, xxxxxxxxxxx pod x. 968/2006 Xx. XXX).
[101] Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti namítali xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx a srozumitelnou. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxx územního plánování. Xxxxx xxxx X. xxxx. 2 xxxx. x) přílohy x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx etapizace jednou x (fakultativních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Etapizací xx podrobněji zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důležitou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a funkční xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx kdy xxxx x zastavění navrženy xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezbytných xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x bydlení xx xxxxxxxxx plochách xx pozdější dobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x rozložení xxxxxxxx xx delšího xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx chaotické xxxxxxxx xxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x eliminaci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxx postavených domů. Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx racionálně vybudované xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx snášet xxxx xxxxxxxx dobudovávání x xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[102] Napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxx bodem X. 11 s xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x. 4 druhá xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx etapách. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx města Xxxx. X X. xxxxx výstavby v Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (2007 - 2010) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx, která plochy xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxx xxxx stávající zástavbou xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x I. etapě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 6.01, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Podmínkou xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxxx křižovatek x X. etapě (xxxxxx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx) a zároveň xxxxxxxxx mateřské xxxxx (xxx 2009). Její xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x plochách xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx plochách xxxxxxx x plochách smíšených. Xx xx vyčerpání 80 % těchto xxxxx bude možno xxxxxxxxx x realizaci XX. etapy výstavby, xxx xxxxxxxxx xxxx (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx je rovněž xxxxxxxxxx v grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx etapy výstavby xxxx xxxxxxxxxxx (4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, xxxx xxxxxx 6.01).
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx úvod poznamenává, xx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx a jednoznačnosti xxxxxxxxx xxxxxx rozhodná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, nýbrž xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), neboť xxx je xxx xxxx průběh určující. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, xxx xxx dát xx xxxxxx. Nicméně xxxx-xx v napadeném xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxx ke xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxx, xxxxxx okružních xxxxxxxxxx, realizace xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx 80 % ploch xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[104] Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx část napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xxxxxxx)
xxxxxxxx nehovoří x xxxxxxxxx ve xxxxxx k dílčím xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Jestliže xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx, xxxxxxx grafická xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxx 22.12.2006) xxxxx xxxxxx 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x část plochy 6.01, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx veškeré další xxxxxx xxxxxxx xx X. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxx x X. etapě. Xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx za srozumitelné. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx I. xxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx vyčerpáno 80 % xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx části) xx II. xxxxx. Xx pochybení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pořadí xxxx x xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xx. X xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. podmíněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx x z výkresu X 2B - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle názoru xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nevyhověl.
D) Nedostatky xxxxxxxxxx souladu opatření xxxxxx povahy x §18 x 19 xxxxxxxxxx zákona [105] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhodnocení souladu x cíli x xxxxx územního xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx nelze xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné kvalitě xxxxx by měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx [§53 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86]. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy se xxxxxx xxxx vyjádřil xxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, x. x. 1 Xx 3/2008-136, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1795/2009 Xx. NSS: „Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx řadou xxxxxxxxxx (xxx xxxx. x §172 xxxx. 4 správního xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx; dle §172 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx odůvodnění opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o námitkách, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx §60 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, vždy obsahuje x xxxxxxxxxxx souladu x §58 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x tomto odůvodnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx běžného správního xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x při výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[107] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx x. 17 xxx xxxxx X.16 x xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Změny x. 4 - druhá xxxx - 6 XXX Xxxxxxxx jsou x souladu x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx hospodářský rozvoj x pro soudržnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx generace, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navržené změny xxxxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxx XXX Moravany.“ Xxxxxxxx pasáž je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 2006, x nějž xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x úvahy xxxxx zjistit. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 5, 16, 17 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx: xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon z xxxx 2006 staví xx xxxxxxxxx odbornosti xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxx plánovací dokumentace x ostatní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx odpůrce xx nález Ústavního xxxxx xx dne 11.12.2007, xx. zn. Xx. XX 45/06 (xxxxxxx Xx. XX 45/05, xxx xxxxx xxxxxxx), xx proto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
[108] Xx druhou stranu xxxx není možné xxx zapravdu navrhovatelům x xxx, xx xx xxxxx územního xxxxx, xxxxx, x xxxxxxxxxxxx ke své xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx regulace xxxxx, xxxxxx plnit xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stručně xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x úkolů územního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx řeší a xxx x xxxxx x xxxxx naopak xxxxxx a z xxxxxx xxxxxx (shodně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86).
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxx, zda xx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xx vytváření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxx xxxxx pouhou xxxxxxxx záležitostí, xxx xxxxxx nutnou xxxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, okolní xxxx i xxxxx xxxx schopny xxxxxxxx, xxx územním plánem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxxx souladu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx proces xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx mít i x xxxxxxx xx xxx vyřčené nezákonnosti xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvojem xxxxx, s ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx souladu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [110] Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxx analytických xxxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx územně analytickými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx.
[111] Xxxxx xxxxx XX xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., o xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx evidence xxxxxx plánovací činnosti, xxxx územní xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. b) xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[112] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx obsažena xxxxxxxx X.20 s xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxx kapitola xxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx s rozborem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X.20 xxxx xx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxx xxxxxxxxxx až x xxxx 2008, xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx a xxxx. Navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x musel xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx odpůrce xxxxx svých slov xxxx xxxxxx analytické xxxxxxxx nijak nezohlednil, xxxxx xx xxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx změn územního xxxxx xx xxxxxx x silným x xxxxxx stránkám, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (SWOT xxxxxxx), xxxxx xx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vyhlášky součástí xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx.
[113] X tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx x x x ní xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx informační xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 1 x §26 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Účelem xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx SWOT xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území. Účelem xxxxxxxxxx vyhlášky č. 500/2006 Sb., které xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx jmenovaný xxxxxxx xxxxx respektován. Xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx proces xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx výše xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx případě lze xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx změny xxxx x xxxxxxx udržitelným xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx.
X) Rozpor změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx [114] Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xx svém písemném xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx nadřazená xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx územní xxxx xxxx Xxxxxxxx neexistuje, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[115] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx stavebního zákona x xxxx 2006, xxxx. x §54 xxxx. 2 x 5 x byl xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Obecně xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění xxxxxx xxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx územním plánu xxxxxxx územního xxxxx; xxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Podle §189 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx jsou platné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, regulačních xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x území.
[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxx xx 13.3.1985 do 31.12.2009 Xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxx XXX x. 64/1985 (XX XXX XXXX). Nejvyšší správní xxxx poznamenává, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nadřazená územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx: proto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx nezabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou x xxxxx xxxxx xxxxx.
[117] Xxxxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx x rozporu x XX XXX BSRA xxxxxx nadmístního xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185: „Xxxxx §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. x rozvojové plochy xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxx závazné ve xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx x negativním. X xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxxx x vymezit je x xx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxx plánu nemůže xxxxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženy xxxxxx. Obec xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxx volně xxx xxxxx uvážení. Xxxxx xxxxx plyne xx xxxxxxx xxxxxx x hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Republikové“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx x plochy x koridory xxxxxxxxxxxxx, xxxx celostátního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [srov. §32 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx zákona] xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Naopak xxxx - x jenom xxxx - může x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu (§36 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona), které xxxx xxxx závazné xxx xxxxxx plány xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona). Xx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx územním xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x): xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx ovlivní území xxxx xxxx. Obec xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx buď xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obcí xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx míře a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do kategorie xxxxxxx připomínek (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx kompetenci xxxxx nebo, xxxxx xxx o plochy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vlády. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledem xx xxxxxxxxxx plochy xxx, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx požadovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx lokality xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda tvoří xxxxx celek z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x přesto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je formálně xxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxx xxx xx xxxxx zohlednit xxx xxxxxxxx místní (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx především xxxxxxxx jednotnosti funkčního xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vymezené plochy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx regulované xxxxx xxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx x z funkčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x z toho, xxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.“
[118] X xxxxxxx xxxxx ÚP XXX XXXX je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 2.1.2. xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx zemědělská xxxxxxx xx nízká x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x zařízení v xxxxx Xxxx a x přilehlé xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 2.1.3. je xxxx uvedeno: V xxxxx na xxx, xxxxxx a jihozápad xx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx XX VÚC XXXX nepočítal s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxx xxxxxxx.
[119] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx ovšem zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185. X x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx bydlení rozsáhlou xxxxxx o xxxxxx 33,5 xx. X xxxxxxxxxxx s výstavbou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx době x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zastavěné území xx xxxxxx o xxxxxxx původního stavu (x. 5 přílohy x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - kapitola X.3.3. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx, xxx takový vzestup xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx byl z xxxxxxxxx části kryt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[120] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx navrhované xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx výstavbu x příměstském xxxxx xxxxx Xxxx (x. 19), x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxx (s. 20). X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. suburbanizace, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx vznikají satelitní xxxxxxxx. „Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx spojen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x jádrové xxxxxxx města. Xxxx xxxx xxxxxxxxx vlivy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx statusem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jádra x x jejich x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx negativní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jádra xxxxxxxxx xx příměstské xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx počtu lidí xx x z xxxxx znamená značné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obtěžování xxxxxxxx xxxxxxxxx poblíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městské xxxxx se xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185).
[121] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx Brno xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sloužit především xxx bydlení obyvatel, xxxxx budou dojíždět xx xxxxx xx xxxxx Brna a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a kulturní xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxx (x. 6 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx z „xxxxxxx dopravního xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx“, xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxx xx xxxxx xx Brno. Xxxxxxx xx xxxx x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx Dopravně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxx x xxxx Moravany, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx xx xxx 5.12.2008, xx. JMK 145628/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx navazující xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx orientačně. Xxxxx „[n]avýšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x nejsou xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx jako posouzení xxxxxxx silniční xxxx.“ Xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xx xxxxxx studii xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx součástí xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Svědek Xxx. V. N., Xx.X., xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jihozápadní xxxxxxx Xxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ovlivňují xxxxxx xxxxx Xxxx x xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx doporučeno v xxxx pokračovat a xxxxxx bylo doporučováno xxxxxx na schválení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx poté xxxxxxxxxxx xx změnám územních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[122] Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (ze dne 2.10.2007, xx. OSTOP/2007/573, xx xxx 2.4.2008, xx. XXXXX/2008/208 a xx xxx 6.6.2008, xx. XXXXX/2008/384) xxxxx x x vyjádření xxxxxx, XxX. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxx výstavba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxx XXX/15273 a xxxxxxx křižovatky xxxxxxxxxx XXX. xxxxx 15270 x 15273, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx dopravních nehod, xxx již xxxx xxxxxxxx dopravní zácpy. Xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxx výstavba x Xxxxxxxxxx xx způsobila xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. třídy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování.
[123] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dopravní xxx, xxxxxx xxxx x město Brno xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 21.12.2009, xxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracováno xx základě xxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), a xxxxx xx soud xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx hodnotu (xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx změn xx xxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx, nicméně xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Dopravně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008, připomínek xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výpovědí). S xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uzavřít, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s nadřazenou xxxxxx plánovací dokumentací.
[124] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÚP VÚC XXXX v kapitole 6 Zábor xxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxxxx, že výstavbu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozsahu xxx 1 ha xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx lokalitách xx xxxxxxxxxxxxx účely; lokalita Xxxxxxx xxxxxx v xxxxx výčtu xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xx xxxxxx XX XXX XXXX je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. c) vyhlášky xxxxxxxxxxx ministerstva zemědělství x xxxxxx x. 36/1987 Sb., xxxxxx xx upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxxxx x §7x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 53/1966 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx jiné x ornou xxxx xxxxxxx x 1. x 2. xxxxxxx xxxxx. Xx změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 334/1992 Sb. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx půda x I. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96. Xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy však xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx chráněné xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. tabulku xxxxxxxxxxxxxxx záborů xx x. 37 - 40 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy), xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I v xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[125] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx je xxx xxxxxxx důvod, xxx nějž je xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx úhelným kamenem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stupně (xxxxxx plán obce) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx střetům x xxxxx x neřešitelným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a staveb xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx dopravní, xxxxxxxxxxxxxxx, xxx i ochrany xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 odst. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx z xxxx 2006 neshledal žádné xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx x XX XXX XXXX (xxx stanovisko ze xxx 20.2.2009, čj. XXX 18353/2009). V xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx rozpory x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (závažné xxxxxx xx xxxxxx xxxx x případě vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx soud přistoupil xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[126] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených změn xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx; při xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx chaotičnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx změny 4.01 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx postup xxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx došlo x vadám řízení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x rychlém xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořízení, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxx xxxxx xxxxxxxxx vady xx nezákonnosti, k xxxx by xxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vytknout; xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxx jeho část xxxxxx. Jde xxxxx x xxxxxx vhodnosti xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx územního plánu: xxxx xx xxxx xxxx x xx, xxx xxxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x chystanými xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx změnami xxxxx xxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
[127] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx 4.01, navrhovatelé xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska, x xxxxx zániku xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX. Proto xxxxx xxxxxxx ani nebylo xxxxx xxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[128] X souladu x §87 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (obecní xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nadpoloviční většiny xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx plán xx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxx. Podle §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xx 46 a §50 xx 54 x přiměřeně xxxxx §47 až 49. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx každé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadpoloviční většiny xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx.
[129] Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009, na xxxxxx xxxx schvalovány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, vyplývá, xx x této xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx zmiňována xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Ing. H. xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx napřed o xxxxxxx č. 4. Xxxx xxxxxxxx, xxx xx schvalovala xxxxx x. 4.01 xxxxxxxx xx xxxxxxx ochranného xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx hlasovat, xxxxxxxx xxxxxxxx pásmo xxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx změna 4.01 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x textové xxxxx odůvodnění opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx nicméně xxxxxxxxx x textové xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu (xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxx přílohy x. 7 vyhlášky x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) - xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy. X xxxxxxx č. 1 xx straně 3 xx xxxxxxx, xx „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. 18 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XX/10000-06/385-2006/XXX xx xxx 18.4.2006.“ X příloze č. 2 xx xxxxx xxxxx č. 4. 01 xxxxxxx xx xxxxxx 34 x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx „není xxxxx“). Xxxxx 4.01 xx xxx patrná xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx před změnou xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx jako čerchovaná xxxxxxxx, xx změně xx xxxx kružnice xxxxx přítomna, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx grafické části xxxxxx symbol xxxxxxx.
[130] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxx x provedeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy obsahuje xxxxx xxxxx 4.01, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž pro xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jiný xxxxx (Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx x. 4.01 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. I v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxx schopno xxxx x sobě xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx textová xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pásmo xxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čerchovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento symbol xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vysvětlen, takže xxxx zřejmé, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.01 došlo.
[131] X této xxxxxxx xxxx třeba v xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda je xxx xxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xxx xxx 68 xxxxxxxx). Xxxxxxx ve xxxxxx x neschválení změny xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vadu. Xxxxxx xx xxxxxxx x pouhé provedení xxxxxxxxxx jiného orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ze xxxxxx x veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx dne 25.6.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 4.01 spočívající x xxxxxxx grafické a xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxxx pásma hygienické xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx objektů xxx xxxxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxx výroby, která xxxx xx daném xxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx pásma pak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebude. Při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jejich xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx pásma hygienické xxxxxxx x k xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx není Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dojít k xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X těchto důvodu xxxx, přes deklarovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X) Neexistence xxxxxxxx o schválení xxxxxxxx změny č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx [132] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nerozhodl o xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. neexistuje takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx naproti tomu xxxxx, že o xxxxxxxx xxxxx x. 5 územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. I.1). Navíc xxxx tvrzená skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx.
[133] Xxxxx §17 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (rok 2005) xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx ten xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x §31 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §26 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxx. V xxxxxxx x §84 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx o obcích xx znění do 31.12.2006 bylo schválení xxxxxxxx plánu (jeho xxxxx) vyhrazeno zastupitelstvu xxxx.
[134] Xxxxxxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx č. X.1 xx dne 9.6.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 x x. 5, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5. Jiný xxxxxxxx, který by xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xx xxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx přitom odpůrce xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx schváleno xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud vážil, xxx je x xxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxx důvody xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xx místě xxxxxxx časově x xxxxxxxx xxxxxxx proces xxxxxxxxxx změny územního xxxxx. Schválení pořízení xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx hledisek: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxx přebírá xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xx její xxxxxxxx, xxxxxx xxxx definovat xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx konkrétních okolností xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx a xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce změnu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx pořízení xxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopady xx následující proceduru xxxxxxxxx a obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx navíc xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 5 je xxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxx 5.02 x xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx plocha odpovídající xxxxx xxxxx 5.02 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 5 xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x nelze xx považovat za xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx okolnosti Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxx, xxx xxxx by xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek xxxxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxxx.
XX) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dílčích xxxx xx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx
[135] Xxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrce uplatnil xxxxxxxxx ve xxxxxx x projednávaným xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x č. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Tím xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx změn - xxxx. byla vypuštěna xxxxx změna 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx xx xxxxx návrhového funkčního xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx projednány x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejném zasedání. Xxxxxx na neveřejném „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx xxxx o xxxxx změnu 6.12. Xxxxx odpůrce tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx x změně xxxxxx xx vztahu x dílčí xxxxx 6.02 a 6.12 (xxxx xxxxxxxx) zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Navíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx z navrhovatelů.
[136] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06 xxxxxxxxxxxx Atelieru XXXX x. r. o. xx xxxxxxx: „xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx změnám XXX x. 4 - XX. xxxx, x. 5 x změnám x. 6
Požadujeme xxxxxxxxxx xxx bytovou výstavbu 3
Xxxxx x. 6.06 xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx platného územního xxxxx
Xxxxx x. 6.03 - pozemek x. x. 416/1 - xxxxxxx xxxxx, x. x. 417/25 - xxxx xxx parkoviště, xxxx xxx BV
Změna x. 6.08 - xxxxxx na bytovou xxxxxxxx
Xxxxx x. 6.05 - xxxxxx poz. x. x. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx XX Xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího hřbitova xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx 5.000“
[137] X dopisu xxxx Xxxxxxxx MÚ Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxx 15.2.2008 xx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 schválilo xxxxxxxxx xxxxx č. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx p. x. 739, 50x xxxxxxx x. x. 734 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 737 - xxx x x. x. Moravany. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zakreslení xxxxxxxxx XXX do xxxxxxxx xxxxx výkresu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx XX č. 1121, 1118, 1124 x 1123. Xxxxxxxxx XXX požadujeme x xxxxxx nemožnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na XXX Xxxxxxx.“
[138] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva jsou xx xxxxxx veřejná (§93 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx) x zákon nezná xxxxx „xxxxxxxx zasedání“. Xxxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxxxxx (změn) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx, kdy xx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. proces xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x §17 - 26 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 x §43 - 56 stavebního zákona x xxxx 2006).
[139] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 25.9.2008 vyplývá, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dopise xx xxx 15.2.2008 (usnesení 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx splněna xxxxxxxx premisa námitky xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[140] Pokud xxx x xxxxx xx xxx 22.5.2006, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X časové linie xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx úpravám xxxxx č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxx (2.5.2006) x xxxx schválením návrhu xxxxxx (12.10.2006, xxxx. 30.11.2006). Zákonná xxxxxx xxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx (stejně xxxx ve fázi xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx dojít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - jinak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. stanoviska. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prokázány motivy xxxxxxxxxxxxxx, které xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 22.5.2006, xxxxxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx změny x. 6. I xxxxx zastupitelstvo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx uzavřeném zasedání (x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 územního xxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx x byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02
[141] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 xxxxxxxxxx zastupitelstvem a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxx 6.02, xxx xxxx navrhovatele k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxx xx marginální, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle něj xxxxxx xxx totožné. Xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů.
[142] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx obce Moravany Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice (xxxxxxxxxxx) xx dne 15.2.2008 xx mimo xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 22.1.2008 schválilo xxxxxxxxx xxxxx č. 6.02 - xxxxxxxx plochy xxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx x. č. 739, 50x xxxxxxx x. x. 734 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx pozemku x. x. 737 - xxx x k. x. Xxxxxxxx. X xxxxxx pořizovatele xx xxx 14.3.2008, čj. XX/16244-08/2109-2007/XXX, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx předložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x promítnutím xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx s. 5 xx u změny 6.02 uvedeno: „Xx xxxxxxx pracovního projednání xxxxxx xxxxx xxxxx x. 6.02 xx xxxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx doplněny x xxxxxx dopravy
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Plochy xxxxx xxxxxxxxx x 53 m xxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxx na xxxx xxxxxxxxx zasedání dne 22.1.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 6.02 XXX Moravany o xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci XX - 737 x xxxxxxx xxxxxx 19&xxxx;803 x2.
- Xxxxxxx xx zjednodušené evidenci XX - 739 x xxxxxxx xxxxxx 28&xxxx;192 x2
Xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XXX Moravany xxxx VP plochy (xxxxxx výroby a xxxxxx).“
Xxxx xx x. 31 xxxxxx xx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx změny 6.02 xxxxxxx:
„Xxxxx XXX xxxx půda, plocha 6,15 ha xxx xxxxxxxx xxxxxx výroby x xxxxxxx. Zástavba xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX 2.02.00 - X. xxxxx xxxxxxx x 2.02.10 - XX. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx v rozsahu xxxx xxxx uvedené xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (x. 18 x s. 35 - 36).
[143] Z xxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zasedání xxx 22.1.2008 o rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušných pozemků. Xxx výše xxxx xxxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do dopisu xx xxx 15.2.2008 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxx 25.9.2008. Xxxxxxxxx sporu xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x dopisu. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxxxx 6.02 x 50 x pozemku xxxx. č. 734 x že xxxxxx xxxxxxx celý pozemek xxxx. x. 737, xxxxxxx xxx zahrnout xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pořizovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxx dopis, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx vyšel x xxxx, že xxxxxxxxxxxxx zpracovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 byl předložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §52 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 x xxx x xxxx xxxxxx rovněž schválen xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx shledán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02, xxxx xxxxxx výměry. Při xxxxxx xxxxxxx založené xxxxxxxxxx spolupráce mezi xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx pověřeným xxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §53 odst. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 2006), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxx změny 6.02 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelně patrný x xxxxxxxx části xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X) Xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x střetu xxxxx, x §83 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)
[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx V. X., X. B. x X. X., xxxx xxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx střetu xxxxx, x došlo tak x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., x střetu xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx.
[145] Xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx schvalování napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při jednání xxxxxxxxx xxxxxx, jiného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku xxxx xxxxxx právnické xxxxx vzniklé ze xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x projednávané xxxx, xxxxxxxx se zřetelem x xxxxxxxx projednání xxxx xx mu xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx-xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx; to xxxxxxx, xxx-xx jinak x xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx. Oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx jednání, nejpozději xxxx xxxx xxx, xxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx vždy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxx splněny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že případné xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx [§23 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §24]. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx měl xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.
[146] Xxxxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxx: Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx podíl xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxx výhodu xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx moci (xxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx pro vyloučení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tento xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxx xxxxxxxxx oznámit xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx orgánu (v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Účelem této xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování orgánu xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obce x zároveň xxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxx xxx x xxxxx - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx obce xxxx této xxxxxx xxxxxxxx zjistit, xx xxxxxxx xxxx vystupuje x xxxxxxx x xxxxxx věci xx xxxxxx zájmů, a xxxx skutečnost zohlednit xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx o věci (xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, či v xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx přijetí xxxxxx). Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxxx orgánu o xxxxxx xxxxx (xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx) xxxx skutečnost xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx (například vystoupením xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nátlakem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx prostřednictvím tisku x xxxxxxx médií, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x svou xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx brát xxxx xxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx, nýbrž jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xx xx Xxxxx republika jen xxxxx xxxxx honosit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx jsou tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jim xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[147] V případě xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx orgán (xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xx člen, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x střetu zájmů, xx vyloučen x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Takový xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x případě zastupitelstva xxxx v xxxxxxx x článkem 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx veřejných xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x s xxxx. 4 xxxxx ustanovení, xxxxx xxxx mají xxxxxx za rovných xxxxxxxx přístup k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx funkcím. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx zastupitel xxxx xxxx být xxxxxx možnosti xxxxxxxx xx projednávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx pouhým xxxxxx xxxxx xxxxxxx zastupitelstva. Xxxxxxxxx totiž reprezentativním xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx voličů, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx mandátu. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx: xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro vyloučení xxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nemůže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěje-li xxxxxxxxxxxxxx x závěru, xx xx je xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx zastupiteli, xxx xx rozhodl, jak x tímto xxxxxxx xxxxxx, a případně xx xxx xxxxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxx smysl předmětné xxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxx politický xxxx na člena xxxxxxxxxxxxxx, který je xx střetu zájmů.
[148] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za nedodržení xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu (xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy) xxxx xxxxx mínění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx zájmů, x xxxxx xxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecních xxxxxxx. Xxxx xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo došlo, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zastupitel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů, a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vynutitelné: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxx vliv xx xx, jak xx zastupitel xxxxxx xx střetu xxxxx xxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx a přijímání xxxxxxxx obecné povahy.
[149] X xxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009 na x. 12 - 13 je k xxxx xxxxxx uvedeno xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx xxx X. xxxxxxxx xxxxxxxx x x-xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx. XXXx. X. znovu vyzvala xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Konstatovala, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §83 xxxxxx x obcích.
Ing. X. říká, že xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx jako xxxxx x ne x xxxxxxxxxxxx parcelách.
Pan X. xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, což xx xxxxx v jednacím xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xx xx návrh xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odděleně.
JUDr. X. navrhuje, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, jestli xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx. Pan F. xxxx, že xxxx xxxx xxx projektoval xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx. Š., xx xx xx xxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx hlasování. XXXx. X. stahuje xxxx návrh.“
[150] Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx před soudem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jmenovaní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nemá x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx. Ač xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ze zápisu xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vědomo xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zastupitelů, x mohlo xxx xxxxx zohlednit při xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mít x xxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Fyzické xxxxx xx starostku xxxx
[151] Xxxxxxxxxxxx tvrzené x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx, x xxxxx xxxx skutečně motivovány xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx, jedná xx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx těchto útoků xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx útoků x opatření xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx článcích předložených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx spekulací x xxxxx ji xxxx za xxxxxxxxx xxxx. Tím ovšem xxxx xxxxx neomezuje xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[152] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy dopustil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hmotného práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mají za xxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Moravany, xxxxxx v souladu x §101x xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[153] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §101x odst. 5 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 18. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx