Plné znění - 1 Ao 2/2010-185

Xxxxxx xxxx:

X. Je-li xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, xxxx xxxxx x manželů bez xxxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxx za xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx plánu [§52 odst. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006], jelikož xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx.

XX. Xxxxx §10i xxxx. 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx do 31.12.2006 xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/ES x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxx zjišťovací xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na to, xxx předkládaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxx stanovených x příloze č. 1 uvedeného xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x. XXXX/1067/96 k xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritérií, xxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx praxi. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zacházení, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §5 odst. 2 zákona č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x metodickém xxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx č. OOLP/1067/96.

V. Xxxxxx územního xxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx.

XX. Xxxxx xxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx možný xxxxx xxxxx v určité xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §83 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX. Nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxx; xxxxxxxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 605/2005 Xx. NSS, x. 740/2006 Sb. XXX, x. 968/2006 Xx. XXX, č. 1971/2010 Sb. XXX x č. 2215/2011 Xx. XXX.

Xxx: x) Xxx. Xxxx X., XXX, x) Xxx. Xxxxxxxx X. a x) XxXx. Xxxxxx X. xxxxx obci Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x) Xxx. X. X., XXX, b) Xxx. X. X., x) XxXx. X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, proti xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 28, 664 48 Xxxxxxxx, x řízení o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 územního xxxxx obce Moravany - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009,

xxxxx:

X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, č. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 se xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X.

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.5.2010 doručen xxxxx navrhovatelů na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - změny x. 4 - xxxxx část, x. 5, x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx -, schváleného xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. X xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. x. 390 xx xxxx. x. 1040/22 x xxxxxxx xxxx. x. 1040/22 x 1040/16 x x. x. Xxxxxxxx x Xxxx. Xx pozemku xxxx. č. 1040/16 xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x xxxxx xxxxx územního plánu xxxxx zvýšenou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx ohrožen xx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx obchvatů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dopravy přímo xxx xxxx navrhovatele x). Xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx sídlištního xxxx přichází xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vesnický xxxxxx života v xxxxxxxxxx přívětivém xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xx zahradou xx proto změnou xxxxxxxx xxxxx znehodnotí.

[2] Xxxxxxxxxxxxx x) je xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 543 xx xxxxxxx xxxx. č. 319/100 a xxxxxxx xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 a 1424/60, xxx v x. x. Xxxxxxxx x Brna. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se nacházejí x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09x. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxx x xxxxxxxx 4.09x xx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx výstavby.

[3] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx budovy č. x. 173 na xxxxxxx parc. x. 390/80 x pozemků xxxx. č. 390/57 x 390/80 v x. x. Moravany x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx c) byly xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx schváleny xxxxx xxxx většiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx území, xxxx xxxxxxxxxxx. Takto xxxxx změny by xx xxxx xxxxx xxxxxxxx revizí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sledování xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxx proti změnám xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxx.

[4] Xxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx tvrdí, že xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx rozsáhlosti, ačkoliv xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx negativních xxxxxxx, xxxxx změny xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx, xxxxx napadené opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vzhledem k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx věcné xxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nemovitostí xxxx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx občanů xxxx xxxxxxx se xx rozhodování o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nakonec nebylo xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx, na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx s xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx vzdálenější, xxxx-xx provedení xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit poměry xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 sb., xxxxxx xxx správní (dále xxx „x. x. x.“) xxxx xxxx xxxxxxxxxx není podstatná. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxx xxxxxx přijímání xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx probíhal xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxxx vydaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svých právech x xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „dotčená xxxxxxxxx“ xxxxx článku 2 xxxx. 4 x 5 Xxxxxxxx úmluvy, x xx xxx xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 xxxx úmluvy xxxxxxx právo xx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to po xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx.

[5] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx x rozporu se xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xx x následujících xxxxxx:

[6] Xx prvé xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx x. 3.9.2009 xx 3.17.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx rozhodlo x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx x dále xxxxxxxxxx x. 3.18.2009 xx 3.36.2009 schválilo dílčí xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, zpracovaná pořizovatelem xxx §53 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), se však xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx 4.01. X xxxxxxx části změněné xxxxxxx části územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezené x příloze x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx ve xxxxx xxxxxxx změn xxxxxxx x dílčí xxxxx 4.01. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx x příloze x. 2 k xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx se počítá x xxx, že xxxxx změna 4.01 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx tak obsahuje xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx zastupitelstvem obce.

[7] Xx druhé se xxxxxxxxxxxx domnívají, že xxxxx č. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 územního xxxxx xxxx Moravany xxxxxx posouzeny xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí), x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx dne 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx životní prostředí x xx xxx 27. xxxxxx 1985 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx změně x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx změny x. 4 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx stanovil xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x zákonu x. 100/2001 Xx., xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX (xxxx. x xxxxxxx XX bodu 10x se uvádí „xxxxx development projects“ - záměry xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 4 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4.06, 4.09, a 4.10 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx bydlení x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změnou x sídelním xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx č. 4 xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx k tomu xxxxxxxx xx rozsudek XXX xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxx: 4.02 [xxxxxxxxx ploch výroby x xxxxxx x xxxxxxx Brněnské Lány x Xxxxxxx xxxxx xxxx 10 písm. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/EHS] x 4.04 [xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx komunikací xxxxxxx a východní xxxxx xxxx podle xxxx 10 písm. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX]. Xx xxxxxx xx změně x. 5 navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxx 27.4.2005, čj. XXX 8373/2008/XXX/Xx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxx tedy xxxxxxxxx posuzování xxxxx §10 x následujících xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxx 5.02 měla xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx rodinných xxxx, xxx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxx x xxxx 10 písm. x) xxxxxxx XX směrnice 85/337/XXX. Xxxxxxx xxxxx x. 5 tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §10x x následujících zákona x. 100/2001 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x se zákonem x. 100/2001 Sb. x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, xxxxx nějž xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 nestanoví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 x následujících tohoto xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx 6.01, 6.04 x 6.08 xxxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení [xxx xxxx x xxxxx xxx záměr podle xxxx 10 xxxx. x) přílohy II xxxxxxxx 85/337/XXX] a xxxxx změna 6.02 xxxxxxxxx xxxxxx výroby x skladů v xxxxx Xxxxxxxx Lány x 1,73 ha, xxxx. xx změně x xxxxxxx projednávání xx 6,15 ha [xxx xxxx x xxxxx xxx záměr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bodu 10 xxxx. a) přílohy XX xxxxxxxx x. 85/337/XXX]. Ohledně xxxxx x. 6 proto xxxx proběhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxx x xxxxxxx spisu, xxx x xx zákonem x směrnicemi.

[8] Za xxxxx navrhovatelé xxxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx přes 45 ha. Xxxx xxxxx, že xx xxx vstupu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (1.1.2007) bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5, x. 6 x č. 7 a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx část, x. 5 a č. 6 xxx xxx xxx zpracován xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 x §53 odst. 5 xxxx. d) xx xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx x x xxxxxxxx x. 7 xxxx XX x vyhlášce x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (kapitola X.22.1.1). Xxxxxxx xxxxxx nevyčerpání xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Opatření xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, jaký rozsah xxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx nezastavěných ploch xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okružního xxxxxxx.

[9] Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zábor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 45,54 xx, x toho 27,39 xx (60 %) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx I. xxxxx ochrany. Xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by muselo xxxxx x záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, č. XXXX/1067/96 x §4 x §5 xxxx. 1 zákona č. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Pořizovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navržené xxxxxx. X příloze x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx budou xx xxxxxxxxxxx zabírány xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 1/3 xxxxxxx xxxxxx) a zbývající xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx tyto xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx limit na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[10] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX. stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, k xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx část) x xxxxx x. 5, x xxxx xxxxxxxxxxxx souhlasilo xx xxxxxxxxx zemědělských pozemků x xxxxxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x xx xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x x. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx, neboť xx xxxx zahrnovat x xxxxx xxxxx 5.02, xxxxx x xxx xxxx xxxx nikde xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx, xx xxxx etapy xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx neurčité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2006 xxx čj. XXX 161752/2006 xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., xxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx dílčí xxxxx 5.02, x xxxxxx rozdělení lokalit xx xxxx je xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[11] Xx zpracování xxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x č. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání; Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lokalit 4.04x, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10d a 6.01. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx stanovisku xx xxx 23.10.2007, čj. 2863/640/07, xxxxx odkázalo xx platnost svého xxxxxxxxxxx stanoviska ze xxx 15.12.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. XXX 143653/2007, xxxxx obsahovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10d, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x x 6.01. xxxxx funkčně xxxxxxx x tvoří xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx 32,2 ha, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 23.10.2007 pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.12.2006, xxxxxxxxxx xx vůbec xxxxxxxxx 6.01, x xx ani z xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006 v xxxxxxx 6,2 xx. Navrhovatelé xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx obrátil xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x a 6.01 x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxx xxxx lokality x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2007 xxxx xxxxx zřejmé xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dílčích změn 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, které xx xxx 1.11.2007 xxxxxxxxxxxxx xxxxx celkem 5,08 xx xxxxxxxxxx xxxx x velké xxxxx xxxxxxxxx xx I. xxxxx ochrany.

[12] Dne 22.1.2008 schválilo zastupitelstvo xxxx Moravany na xxxxxxxxxx zasedání rozšíření xxxxx změny 6.02 x 3,85 xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nové xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxxxxxxx xxxxx 0,34 xx xxxx xxxx. Dne 1.4.2008 vydal Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxxx stanovisko x „Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx č. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx“, xx. JMK 37686/2008, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x x xxxxx xxxxx xxxxxx 6.12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nijak nezdůvodnil, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 21.3.2008, xx. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, které nedoporučilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx spadající do xxxxx xxxxx ochrany. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[13] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkazuje x xxxxxxx x. 2 xxxxx xx xxxxxxxx x zmatečné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx dne 15.12.2006; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx X.11 Stanovení pořadí xxxx x území (xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxx etapizace, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X první xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx etapizace xxxx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, avšak xxxx x xxxxx xx xx I. xxxxx xxxxxxxx zahrnuta x dílčí xxxxx 6.01. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx X. xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx grafická x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tyto dílčí xxxxx xx I. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) tyto dílčí xxxxx výslovně xx xxxxx etapy xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. xxxxx, x xxx xx tedy možno xxxxxxx s výstavbou XX. xxxxx. Rovněž xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 5.02. Xxxxxxxxxxxx proto, x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, uzavírají, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx spadají xx jednotlivých xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx samostatný xxxxxx xxxxxx změn x xxxxx. Orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nevyhodnotily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx dne 1.10.1996, x. XXXX/1067/96.

[14] Xx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x cíli x úkoly územního xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx xxx xxxxx X.16 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 x x xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, xx xxx 13.8.2009, čj. 9 Xx 1/2009-36 x xx dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Konstatování x xxx obsažené, že xxxxxxxx xxxxx neovlivní xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xxxx xxxxx podložené, xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxxxx suburbanizaci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle navrhovatelů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánování obsažené x §19 xxxx. 1 xxxx. c), x) x i) xxxxx zákona.

[15] Xx xxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx na neveřejném xxxxxxxx rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 o xxxxxxx xxxx. č. 739, 50 x xxxxxxx xxxx. č. 734 xxxxxx k xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 737. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 je xxxx x xxxxxxx xx schváleným rozšířením, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx parc. č. 734 x naopak xx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx celý xxxxxxx xxxx. č. 737. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx u xxxxx xxxxx 6.02 uveden xxxxx x rozsahu 6,15 ha, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx původnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (2,3 xx) x cca 3,85 xx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxx x rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 xx xxxxx výměru pozemků xxxx. x. 737 x 739, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx 4,7 xx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 27.3.2008, xx. XXX/0056056/2008. Xxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.4.2008, čj. XXX 37989/2008 uvádí, že x xxxxxx 6.02 xxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x 4,42 xx (xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxx 1,73 xx). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx x tom, na xxxxx pozemky xx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx x jakou xx xxxxxx, x xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx je proto xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.

[16] Xx sedmé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx nevyhodnocuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx XX odst. 1 xxxx. x) přílohy x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx dokumentaci a xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx poukazují xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008, které xxxxxxxx XXXX analýzu xxxxx obce Moravany.

[17] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx nových ploch xxx xxxxxxx (dílčí xxxxx 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 xx x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu byly xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a teprve xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vymezit nesmí. Xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, kde xx xxxxxxx o xxxxxxxx srovnatelný xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obec Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnami xxxxxxxxxxx x enormní xxxxxxxx zátěži xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx x je xxxxxx xxxxxx xxxx rozvoj. Xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sítě x xxxx Xxxxxxxx x xxxxx 2008; xxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx širších xxxxxx, xxxxx masivní xxxxxxxx v obci Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X., XxX., xx dne 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx územní studie x xxxxxxx jihozápadně xxxxx Brna (xxxxxxxx 2008) na objednávku Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx změnami územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxx xx 13.3.1985 do 31.12.2009 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací Xxxxxx xxxx xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aglomerace (dále xxx „XX XXX XXXX“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 64/1985. Navrhovatelé xxxxx, xx napadené xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxx s XX XXX XXXX x rozporu xx xxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx Moravany vymezila xx xxxx území xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x takovou xxxxxxx xxxxxxxx ÚP XXX XXXX, x xxxx x rozporu x XX XXX XXXX xxxx Moravany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxx xxxxxxx xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx xx svém xxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009, xxxxxx hodnotil xxxxx xxxx x xxxxxxxx souladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XXX XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxx xxxxxxx, xxxxx x naprosto xxxxxxxxxxx pominul xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, x xxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx Moravan xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx řešením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §187 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §198 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx ÚP XXX XXXX xxxxxxxxx xxxx 31.12.2009. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za této xxxxxxx je dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 xx 1/2009-185, x xx xxx 22.10.2009, xx. 4 Xx 2/2009-87.

[18] X xxxxxx xxxxxxx uvedli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonností, x xxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx. neprůhledně. Dále xxxxxxxxxxxx namítají, xx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon) x §93 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx schválení pořízení xxxxx x. 5 xxxxxxxx plánu. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx požadavek xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x x. 6 xxxxxxx xx xxx 22.5.2006, čj. 973/06. Xxx došlo xx xxxxx xxxx dílčích xxxx - např. xxxx vypuštěna xxxxx xxxxx 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx ke změně xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx xxx. Xxxx změny xxxxxx projednány x xxxxxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „pracovním“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 došlo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 a xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořízení (změny) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů projednávat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od původního xxxxxx. Xxxx projednání xx xx pak xxxx xxx xx xxxxxxxx zasedání, aby xxxx zajištěna transparentnost xxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx se xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, a §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pozemků, na xxxxx xxxx zainteresováni xxxxxxxxxxx xxxx (X. X., X. B., X. X.), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx.

[19] V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxx územního xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx vystupovala xxxxx xxxxxxxxxxxx změnám, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx přirozeným xxxxxx, a současně x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx skupinou osob, xxxxx xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx byl xxxx xxxxxxxxx eliminován, xxxxx x xxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx útok xxx 3.6.2009 chvíli xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx veřejné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x tomu, xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx.

[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx - schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

[21] Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 28.5.2010 předně xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx si je xxxxx, xx s. x. x. výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; to xxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxxxx subsidiaritě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxxx §5 x. x. s. požadujícím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx krokem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jim xxxxx skutečnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxx připomínek xx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která váže xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména xx §52 odst. 3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx, neúčelné x nehospodárné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem; xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich stanoviskům. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx třeba z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §5 s. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx námitek x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54 x xx xxx 5.5.2010, xx. 3 Xx 2/2010-55).

[22] Odpůrce dále xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nezná actio xxxxxxxxx (s xxxxxxxx §66 x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejná práva, xxxx. žádné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvrzené x xxxxx II xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx III xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx výslednému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx procesu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx věcně rozhodnout x územním xxxxx xxxx (x čemž xx svědčit text xx x. 7 - 9 xxxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obce Xxxxxxxx xx „střední xxxxx“).

[23] Xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, spekulativní x ničím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxx svědčí x xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xx s. 8 xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxx xx xxxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx napadeným opatřením xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx pod č. 1910/2009 Sb. XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx smyslu rozsudku xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x nezprostředkovaný vztah x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx plán xxxxxxxxx, xxx xxx. „dotčenou xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.

[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx.

[25] K xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zánik xxxxx vyplynul již x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX, jak xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 3 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxx schválení xxxxxxxxx zastupitelstva obce. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dotknout xxxxxx sféry žádného x xxxxxxxxxxxx.

[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx „xxxxxxxxx XXX“ (xxxxx námitka) není xxxxx xxxxxxx vadou, xxxxx změny územního xxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxx, že jednal x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanovisek. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nikdy xxx xxxxxxxx nenamítali. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxx xxxx obec odborně xxxxxxxxxxx xx stanovisky xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

[27] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesvědčen, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nových zastavitelných xxxxx, xxxx. xx xxxxxx 5, 16, 19 xx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, že odůvodnění xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx neomezuje možnost (xxxxxxxx) xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[28] Xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx z těchto xxxxxxxxxx nebylo xxxxx x navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx xx s. 32 - 40 xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

[29] Xxxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx námitce - xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx plně x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeno, xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19, xxx xxxx odůvodnění jistě xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x propracovanější. Xxxxxxx připomíná, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx konstatoval, xx xx menších xxxx xxxxx očekávat, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem, xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xx. XX 45/05), xxx xx xxxxx mutatis xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[30] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x návrhem změny xxxxxxxx plánu xx xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx nezbytně nutné, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006). Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx nemohla xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

[31] U xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx varianty, včetně xxxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxx řešení, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, x xx xx x. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[32] Xxxxxxx navrhovatelů x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxxx účelové až xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, že x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx žádná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx by znamenala, xx xxxxx obec x xxxxxxx nyní xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemůže existovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx jako s xxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx skutečnostem xxx xx 31.12.2009 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX XXX XXXX).

[33] X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x deváté xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx změny x. 5 územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). X xxxxx zadání xx xxxxxx k dílčí xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx č. 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx.

[34] Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxx s xxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxx soudu xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxx, xxx soud xxxxx xxx ty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx to xxxxxxx jako zcela xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx ke xxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxx xxxxx řady xxxx odpůrci a x dalším osobám.

III.

Replika xxxxxxxxxxxx

[35] X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 14.6.2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx sice oprávněn xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Za druhé xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx podstatně xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx žalobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. Námitka xxxx nemůže xxx xxx řadu subjektů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, změny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx menších xxxx. Teprve xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx začaly projednávat xxxxx x byly xxxxxxxxxx x Moravanských xxxxxxx xxx 6.5.2009 xx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsah. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx považovala xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx připravované xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx individuálním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předmětnému xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx jen xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx, co xxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxx namítanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xx musí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 17.5.1999, xx. 6 X 95/94-87. Xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Ao 2/2009-54, xxxxxxx z xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x posuzování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2010, xx. 9 Ao 1/2010-84, xxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx námitku xxxxxxx.

[36] Xx své aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx práv, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx přijímání xxxxx - xxxx. právo xxxxxxxxxx, právo xx xxxxxxx zdraví x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx střetu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx transparentní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích). Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx vymezených rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89, x rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.

[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx otázky související x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx byl s xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx přijímání.

[38] X xxxxxxx xxxxxxxx xx střetu xxxxx xxx přijímání změn xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx M. X. xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - SLUNEČNÁ x. x. o. xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků v xxxxxxxx řešené xxxxx xxxxxx 4.09x x 4.09x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. X., Xxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXXXX x. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2006 x M. B.), xxxxx vlastní pozemek xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.10x. Rodiče xxxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxx spadající xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx změnou 4.09x. Xxxxxxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx 6.04. Xxxxx xxxx je xx xxxxxx zájmů i xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož funkční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.09x x 4.10x.

[39] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx novinový xxxxxx x Mladé xxxxxx DNES xx xxx 5.6.2009.

[40] Závěrem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx ze xxx 10.5.2010.

IV.

Postup Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu

[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 16.6.2010 xxxxx xxxxxxx. X závěrečné xxxx přípravy jednání xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx postup xx věci. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odročila xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2010, xx. 1 Xx 2/2010-102, x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 s. x. s. postoupena xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu s xxxxxxxxxxxxx otázkami: 1) Xx podání námitek xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx územního xxxxx xxxx jeho změny xxxxx xxxx 7. xxxxx II. xxxxx XXX. x. x. x.? 2) X xxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx nepodali xxxxxxx xx připomínky?

[42] Rozšířený xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx: I. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx (§101x a xxxx. xxxxxxxx xxxx správního) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx nezbavuje xxxxx takový xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxx fázích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxxxxxx. II. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx způsobena faktory xxxxxxxxxxxxx i objektivními. Xxxx význam xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx zkoumání xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx předpisy, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, jimž xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vlastních xxxxxxx. XXX. Xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx právech nezkrátilo, xxxxx-xx x návrh xxxxxx xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx XX. předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.

[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx následně xxxxxxx na xxx 11.1.2011 xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx odpůrce připojil x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx argumentech obsažených xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx přesto xxxxxxxxx xx xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádřením odpůrce x posoudit objektivní xxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx pouhá shoda xxxxx řízení ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podle zákonné xxxxxx xxxxxxxx v x. x. s. xxxxxxx pro takové xxxxxxx. Xxxxxxx záznam x jednání xx xxxxxxxx xx č. x. 180 xxxxxxxx xxxxx; relevantní skutečnosti xxxxxxxxxx xxx jednání x provedené důkazy xxxx zohledněny xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx.

[44] Xx provedeném xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 13.1.2011 Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaná Bc. X. B., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx x předpokládaných xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. B. xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx svědek Xxx. X. byl o xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx své výpovědi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx 2006 xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx územního xxxxx čilá xxxxxxx. Xx. M. X. xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx udělenou xxxxxxxxxxxx xxxx pověření xx xxxxxxx x zastupování x xxxxx xxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx (§101x s. x. s.). X xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížel; xxxxxxxx však za xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx dopad xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx x negativní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou naplněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx x rozhodnout xxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

[45] Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x x. x. s.), kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2008, čj. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxxx xxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

[46] Xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx i xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 10.11.1998, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx x. 1/1998 xxxxxxx od 25.11.1998 x xxxxx xx xxxx posuzovaným opatřením xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 4 - xxxxx část, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx) měněn, xx třeba v xxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. zn. Xx. XX 14/07 x xxxxx xx dne 17.3.2009, sp. xx. XX. XX 2239/07, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).

[47] Xxxxxxx xx xxxxxxxx změna x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx se skládají x xxxxxxxx „dílčích“ xxxx. Xxxxxxxxx x xxxx č. 4 - xxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, 4.04x, 4.04x, 4.09x, 4.09b, 4.10a, 4.10x, 4.10c, 4.10d. Xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02. Změna x. 6 xxxxxxxx dílčí xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 a 6.12. X vydání xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxx xxxxxxx dne 25.6.2009 usneseními č. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx obecné povahy xxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) xxx 12.8.2009 x xxxxxxx xxx 28.8.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxxxxx x souladu x §173 odst. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dne 27.8.2009. Xxxxxxxx xxx xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vydáno x xx účinné. Tato xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx.

[48] Aktivně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx pouhým xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx existují xxxxxx jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxx dáno, xxxx-xx xxxxxxxxxx logicky konsekventně x myslitelně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dána x xxxxx, tvrdí-li xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx území regulované xxxxxxx plánem xx xxxx přímo dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxx) připouští. Xxxxxxx xxxxx x vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx dotčen xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) nebo xxxxx xxxxxxx k významnému xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).

[49] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odmítnout xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx „[x]xxx-xx xxx x xxxxxx samotných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.) xxxxxx, xx x kdyby xxxx pravdivá, nemůže xxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx odmítnout xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.“ (xxx 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstantně xxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx odmítnutí návrhu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx osobou x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx žaloby xxxx. Xxxxx tomu tak xxxx, musí xxxx xxxxx „propustit xx xxxxxx xx xxxx“, xxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx, bude x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 4 As 50/2004-59). V xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx jsou xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobce, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx nezákonné) a xxxxx xxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxx (kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nositelem). X xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx rovněž x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxx části xxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, xx. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Ao 3/2009-97.

[50] X výpisu x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1045) xxxxxxx, xx xxxxxxx parc. x. 1040/16 x 1040/22 x rodinný xxx x. p. 390, xxxxx se xxxxxxx xx pozemku xxxx. x. 1040/22, xxx x katastrálním území Xxxxxxxx x Xxxx, xxxx ve společném xxxxx xxxxxxxxxxxx x) x Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, bezprostředně (přes xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 4. 09x x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09b x 6.01 (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx občanského x veřejného vybavení) xxxxxx dílčí xxxxx 4.04x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx obce, x xxxxx změny 6.10 - xxxxxxxxxx. Ostatní xxxxx změny jsou xx xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 300 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx (xxxx vlastnictví 1383) xxxx xxxxxxx xxxx. x. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60 a xxxxxxx xxx č. x. 543, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 319/100, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, xx společném xxxxx xxxxxxxxxxxxx x) x X. X. Xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (přes xxxxxxx) sousedí s xxxxx změnou 4. 09x x xx xx přímo navazujícími xxxxxxx xxxxxxx 4.10a, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x, 6.01, 4.04x a 6.10. Xxxxxxx xxxxx změny xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cca 500 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 60) xx xxxxxxxxxxxxx c) vlastnicí xxxxxxx parc. č. 390/57 x parc. x. 390/80 x xxxxxxxxx xxxx č. x. 173, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx. x. 390/80, xxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se nenacházejí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx dílčích xxxx je xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x) xxxxxxxx xxx 300 xx 1200 xxxxx.

[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx právu xx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxx připojují xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxx občanské xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řadí xxxx. xxxxxxxxxxx přírůstek xxxxxxxx xx obce, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx prací x xxxxxxx do Xxxx x z xxxx xxxxxxxx dopravní kolapsy, x obce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Brna xx xxxxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

[52] Xxxxxxxxxxxx xxxx konzistentně x xxxxxxxxxx určitě xxxxx, xx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx zkráceni xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx připustil, xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxx dotčeni xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v důsledku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spadem xx xxxxx typem xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxx VI.1., xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120). X návrhu xxxxxxx, xx x xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx x obci xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx (x. 14 - 15 návrhu), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se navrhovatelé xxxxxxx, že dojde x xxxxxxxxxxxxx krajiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx (x. 22) a xxxxxx xx s xxxxxxxxxxx dojížděním xx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx službami x xx škol (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a službami xxxx tuto obec (xx xxxxx Xxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti x nárůstu xxxxxxx x x nimi xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx zejména navrhovatelů x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určenými xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx - přes xxxxx vzdálenost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dopravy x obci a xxxxx xxxxx charakteru xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bude její xxxxxx sféra xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., neboť vzhledem x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx zjevně xxxxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Důvodnost xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x návrhu samotného xxx xxxxxxxxxxx pochyb xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxx nebyli xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx možný není. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx neztotožnil x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx ten xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x kdo xxxxxxxxxx xxxxx návrhu územního xxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x soudu.

[53] Argumenty xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx argumentace xx xxxxxx, že x případě navrhovatelů xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, nýbrž x xxxxxxx xxxxxxx x konzistentně xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §101x xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx, paušální, xxxxxxxxxxx x nepředstavující xxxxxx xxxxxxx na právech, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx x návrhu. Xxxxxx-xx odpůrce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvody návrhu x odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, xx. 2 Xx 2/2006-62, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxx soudního xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx však bylo xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx napadení územního xxxxx návrhem podle §101x x násl. x. x. x. xxxxxxx omezen xxx xx osoby s xxxxxxxx hmotnými xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx regulovaném xxxxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx osoby nemohou xxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx (xxxx 40 a 41 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x projednávaném případě xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx právu xxxxxxxxxxx, xx právu xx ochranu zdraví x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x důvodů, xxxxx navrhovatelé xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx navrhovatelů. Xxxxxx-xx odpůrce, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Ao 1/2010-89, xxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx regulované xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x jeho xxxxxxx) xxxxx xxxx připouští.

[54] Xxxxxx-xx odpůrce x xxxx souvislosti x xxxxxx „třech fyzických xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx vyplývající x xxxxxx 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §101x xx 101x x. ř. x. Navrhovatelé xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xx příslušné xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx své xxxx x jeho xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx z §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Již xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jasné, xxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx hrozí xxxxx xxxx Moravany na „xxxxxxx město“. X xxxxxx xxxx zřetelně xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce, to xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx námitky týkající xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásah do xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx.

[55] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx, v xxxx xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny č. 4 - druhá xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Moravany - xxxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009.

[56] X námitkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vznesenou xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx zdejšího xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxx xxxxxx nepřípustnost návrhu xx tom, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx opravné xxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §52 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx IV. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podmínkou xxx xxxxxx návrhu xxxxx §101x s. x. x. X argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Za xxxx xxxxx takovouto xxxxxxxx xxxxxxx legitimace (tj. xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx) nestanoví. Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx začne xxxxxxx věcí xxxxxxxx, xx podle zákona xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx na svých xxxxxxx zkrácen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimace, x tedy xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, xxxxxx proto, xx by se xxxx musel alespoň x xxxxx zabývat xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, jednak xxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx řízení mohl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x věci xxxx (x xxxx xxxxx xxx body 17 xx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).

[57] Xx xxxx rozhodující xxxxx xxxxx xx xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx xxxx x xxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxx změny xxxxxxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků podle §5 x. x. x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nebo xxxx xxxxx považovat xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxxxx podle §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 podstatně užší, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimovaných x xxxxxx návrhu xxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. (trvání xx xxxxxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vedlo x odepření xxxxxxxx x xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Nejsou-li xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažená x §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §101a xxxx. 1 x. x. x.

XX.

Xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx

[58] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxxxx x) x x) vlastní xxxxx uvedené nemovitosti x obci Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx nicméně xxxxxxxxx xxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx a) x b) pro xxxxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu již xxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx jeden z xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, bod 86).

[59] X xxxxxx meritorního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx z pětistupňového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, publikovaného xxx xxxxxx 740/2006 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v pěti xxxxxxx, x to xx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, x přezkumu xxxxxx, xxx správní xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednání xxxxx vires); za xxxxx, x přezkumu xxxxxx, zda opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxx xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx postupuje od xxxxxxx xxxxx k xxxxxx x tím, xx xxxxx u xxxxxxxxx x kroků xxxxxxxxx shledá xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx již nezabývá.

[60] Xxxxxxxx musel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxxxx xxxxx konstatoval (x xxxxxxxx neporušení práva, xxxxxxxxxx-xx xx soud xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx pořadí, xxx xxxxxxxxx algoritmus), xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx - xx nerozhodné, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx připomínky ve xxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní věci. Xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxx podstatný xxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx 26 a 34 xxxxxxxx), xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxx v xxxx 32 usnesení: „xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proti neproporčním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), mohl při xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx, nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx aktivně xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx docházet x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx míře xxx xxxxx účastníků, kteří xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hájili (xxxxxxxxxxxx iura).“ X xxxxxxxxxxxxx případě tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxx xxxxxxx přistoupit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní pasivity xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.

[61] K xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postačí xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx xxxx xx základě §6 xxxx. 5 xxxx. x) ve xxxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx pravomocí xxxxx změnu územního xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo tedy xxxxxx xxxxxxx, kterému xxxxx x xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxx svěřuje nezbytnou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

[62] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx kterých vykonává xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), působnost osobní (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xx určitých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx přichází xx xxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). X replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx pojal do xxxxx územního plánu xxxxxx xxxxxxxxx plochy, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxx x nadřazené xxxxxx plánovací dokumentaci. Xxxxxx napadených xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nedostatek působnosti (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxxxx pod x. 1971/2010 Sb. NSS, xxx 61), x xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx týkají změn xxxxxxxxx využití xxxxx, xxxx jde o xxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dopravního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xx její rozšíření, xx xxx v xxxxx katastrálního xxxxx xxxx Moravany. Ze xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx konstatovat, xx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pochybení.

[63] Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a čtvrtého xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x převážné většiny xxxxxx námitek se xxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx účelné x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, xxx jeho xxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx otázkou, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[64] X xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx pořizování napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x) a x) v xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xx xx xxxxx dobu xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx přistěhovala xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx; z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vlastnictví 1383 xx patrné, xx navrhovatelka x) xx xxxxx vlastnicí xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 20.8.2007. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 a č. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx 15.4.2009; xxxxxxx x připomínky xxxx možno uplatnit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 3.6.2009. Navrhovatelka x) xxxx xxxxxx přítomna xxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxxx změn a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx seznámit xx x navrhovanými xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx chaoticky, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzhledem k xxxx zároveň xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxx. Xxxxxxx chaotičnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx zorientovat x zjistit, xxx xxx podat xxxxxxx x připomínky.

Tak xxxx xxxxx x projednávaném xxxxxxx nebylo, o xxxx xxxxxx celá xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx subjektů, rozhodnutí x xxxxx, xxxx. xxxxxxx vyhodnocení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx s. 2 xx 7), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. X. X. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx navrhovatelům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[65] Xxxxxxxxxxxx procesní pasivita xxxxxx být zhojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx c), xx námitku (xxxxxxxxxxxx xxxx připomínku) xxxxx xxxx xxxxxx (Ing. X. X.) - xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xx sebe. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx svědka Xxx. X. xxx xxxxxxx, xxxxx xx podával xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx výlučnou vlastnicí xxxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxx (viz xxx 50 xxxxx), tj. xxxx xxxxxxxxxxx nejsou xx xxxxxxxxx jmění xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx manžela (xxx výjimky ze XXX, xxxxxxxxx v §143 XxxX) nemá xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx výlučný xxxxxxx druhého manžela xxxxxx, spravovat xx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx- xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 zákona x. 94/1963 Sb., x rodině (xxx xxx publikaci Xxxxxxxx xxxxx manželů x xxxxxx x v xxxxxxxxxx. XXXX 2007, x. 98). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx dne 17.10.2008, xx. zn. 22 Xxx 2437/2008, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. V. potvrdil, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxxxxx xxxxxx námitek podle §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 označit xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. X xxxx úvaze xxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) x Xxx. X. X. se z xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx v rozdílné xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx Xxx. X. byl xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, navrhovatelce x) xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxxxx xxxxxxx. Aktivita Xxx. X. tedy xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x).

[66] Obdobně xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zcela mimo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx tlumočit odpůrci xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x hmotně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

[67] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx vážil, xxx x xxxxxx xxxxxxxx závažný důvod, xxx xxxxx by - v xxxxxxx xxxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - mohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx změněný územní xxxx respektují. Rozšířený xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xx xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Rozhodující první xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx za tyto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžejním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx důvod je xxxxx posoudit x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení; proto xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvlášť x každé xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x námitky, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxx. Jedná xx x xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 (xxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx posoudil x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů x zákona x xxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx fyzických xxxxx xx starostku xxxx. Těmito xxxxxxxxx xx proto Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx toho, xxx xxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxxx, shledat xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx.

X) Absence xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 100/2001 Xx.

[69] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxx x. 100/2001 Xx. x x xxxxxxx xxxx x. 5 a č. 6 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle nichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10x a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx x xxxxx víře x zákonnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx.

[70] Xxxxx č. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/42/XX xx dne 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxx. 2 a 3 xxxxx následující: 2. X xxxxxxxx odstavce 3 se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxxx, a) xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, průmyslu, xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxx, vodohospodářství, telekomunikací, xxxxxxxxx, územního plánování xxxx xxxxxxxxx půdy x xxxxx xxxxxxx xxxxx pro budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x přílohách X x XX xxxxxxxx 85/337/XXX nebo x) x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx 6 x 7 xxxxxxxx 92/43/EHS x xxxxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxx. 3. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx stanoví využití xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx plánů x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX) xx znění směrnice Xxxx 97/11/XX xx xxx 3. xxxxxx 1997, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných a xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/ES xx xxx 26. xxxxxx 2003 o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxx Rady 85/337/XXX x 96/61/XX, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x článku 4 xxxx. 2 xxxxxxx: X výhradou xx. 2 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx xxx záměry xxxxxxx x příloze II xx základě: x) xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo b) xxxxxxxxx hodnot nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členským xxxxxx, xxx záměry xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx 5 xx 10. X příloze II xxxxxxxx je xxx xxxxx 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: a) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. x) Záměry rozvoje xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (záměry xxxxxxxxx v příloze X).

[71] Pro projednávaný xxxxxx bylo určující xxxxx zákona č. 100/2001 Xx. po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 93/2004 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí) do 31.12.2006. X xxxx xxxx xxxxx probíhala xxxx zadání jednotlivých xxxx územního xxxxx, xxxx xxxx, x xxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x souladu s §10x odst. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny příslušnému xxxxx [xxxxxx kraje - 22 xxxx. x) xxxxxx č. 100/2001 Xx.] x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vlivu xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx Environmental Xxxxxxxxxx - XXX). Xxxxx č. 100/2001 Xx. x xxxx xxxx obsahoval xxxxxx xxxxxxx úpravu XXX x §10x až 10x, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §10x.

[72] Xxxxxxxxxx §10x xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní prostředí xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zpracovávané xx vyjmenovaných xxxxxxxxx; x případě koncepcí, x xxxxx je xxxxxxx xxxxx tvořeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, a x případě změn xxxxxxxx xxx navíc xxx x xxxxxxx, xxx se tak xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10x xxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud 1) xxx územní xxxx, xxxxx je xxxxxx měněn, xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Xx. a/nebo 2) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxx ohledu xx xx, zda xxxxxx plán xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx není naplněna (xxx územní plán xxx jeho xxxxx xxxxxxxxx rámce pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx), xxxxxxxxxx řízení xxx XXX xx neprovádí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxx, xx příloha x. 1 zákona x. 100/2001 Xx., xxx xx obrazem x upřesněním xxxxxx x. I a XX x xxxxxxx Xxxx 85/337/EHS, xxxxxxxxxx xx směrnici výslovně xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxx plány xxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, úpravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo sportovní xxxxxx xx ploše xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bydlení - byť by xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť takový xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb. neobsahuje. Xx xxxxxx xxxxxx, xx vliv xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxx.

[73] Xxxxxxxx správní xxxx xx nicméně xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx úvahy x opomenutí zákonodárce, xxxx. x neúplné xxxxxxxxxxx směrnice. Zákonná xxxxxx totiž xxxx xxxxxxx pro eurokonformní xxxxxx, x xx xxxxx xxxx zvláštnímu xxxxxxxxxx §10x xx xxxxx xx 31.12.2006. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 x xxxxxx zákonu. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2001/42/ES x 85/337/XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx (zde xxxxx kraje) je x případě xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace obce xxxxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxx xxx některý xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx konstatuje, xx xxxxxx plán nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá (§10i xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 100/2001 Sb.). Xxxxxx-xx xx základě výsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzována x hlediska xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx povinnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§10x xxxxxx x. 100/2001 Xx. x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.1.2010, čj. 9 Xx 4/2009-111; xxxxxxx xxxxx tyto xxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx zadání xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130).

[74] Xx xxxxxxx předestřeného výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postup xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxxxx x příloze x. 2 xxx xxxxx X.22 text: „Xxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x x x. 6 XX xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, které xx svými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle uvedeného xxxxxx.“

[75] X případě xxxxx x. 4 xxxx xx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; odpůrce xxxxxx xxx ústním xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx úřad xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx nezbývá xxx konstatovat, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §10x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx tak xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxx xxxx zrušení x xxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx.

[76] X xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.4.2005, xx. XXX 8373/2005/OŽP/Kb, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx č. 5 XXX SÚ Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §10x x následujících xxxxxx x. 100/2001 Xx.“ Xxxxx x. 5 xxxx schválena xxxxx x rozsahu xxxxx změny 5.02 - xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx části obce (xxxxxx 3,4 ha). Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx xxx xxxxx odpovídající xxxx 10 písm. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/EHS. X xxxx uvedeného výkladu xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx x xxxxxxx změny x. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Moravany xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x je xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zrušení x xxxxxxx změny x. 5.

[77] X xxxxxxx xxxxx x. 6 xx situace xxxxxxx xxxxx x. 5. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx stanovisko xxx 15.5.2006, čj. XXX 47189/2006, x xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxx č. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx zákona x není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx parametry xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxx xx zejména xxxxxx umisťovaných xx xxxxx výroby x xxxxxx - xxxxx x. 6.02, xxxxxxxx xxxxxx dopravy pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx - změna č. 6.06).“ Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx změny 6.01, 6.04 a 6.08 xxxx xxxxxxxx plochy xxx bydlení, xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx obce Xxxxxxxx podle xxxx 10 xxxx. b) xxxxxxx XX směrnice 85/337/XXX. Xxxxx změna 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x trati Xxxxxxxx Xxxx o 6,15 ha, a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xxx xxxx 10 písm. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/EHS. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 skutečně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxx 10.6 xxxxxxxxx XX xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. (xxxxxxxx komplexy x xxxxxx přesahující 3000 m2 xxxxxxxxx xxxxxx x zřejmě x xxxxxxxxxx), což xxxxxxx úřad uvedl x xx svém xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx v souladu xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloze x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nezákonné xx pak x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx pro jeho xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x. 6.

[78] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx navrhovatelů jsou xxxxxxx, hodnotil, xxx xx zde xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10i xxxxxx č. 100/2001 Xx. případně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/EHS, je xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x budoucím xxxxxxxxx zachovává možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxx potřeby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zachovává xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., §6 xxxxxx x. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx v xxxxx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činností xxx xxxx únosného zatížení (§11 zákona č. 17/1992 Sb.), zajišťují x souladu s §17 odst. 2 xxxxxx x. 17/1992 Xx. vyhodnocení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx xxxxx nepochybné, xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vliv. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX (včetně xxxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx procesu přijímání xxxxxxxx xxxxxx povahy x jeho xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty konceptu xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx).

[79] Zmiňované xxxxxxx xxxxx byly v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxx; xxxxxxx v xxxxxxx změny č. 4 - druhá xxxx, kdy došlo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx o výměře xxx 45 xx), xx xxx změn, xxxx xx razantní xxxxxxx počtu xxxxxxxx x xxxx a x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx prostředí, x na xxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx metodou po xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jedné xxxxxx xxxxx), xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxx existuje xxxxxxx xxxxx, proč xxxx xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxx, kteří jednají x xxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx nedodržení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy.

B) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení účelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x §55 xxxx. 3 x §5 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006)

[80] Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 a §53 xxxx. 5 xxxx. x) ve xxxxxxx x §55 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i x přílohou x. 7 xxxx XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. odůvodnění xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dostatečně prokázal x odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.

[81] Xxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxx xxxxx zastavitelné plochy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx prokázání nemožnosti xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. X xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx navrhovatelů xx xxxx XX xxxxxxx x. 7 vyhlášky x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxx).

[82] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxx xxx změn xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obdobné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx, regulační xxxxx x jejich xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx upraví, xxxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx, nakolik xxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

[83] X xxxx xxxxxx xx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73: „X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx x tom, xxx se - xx xxxxxx jedné - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx ještě xxxx 1.1.2007. Xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fázovitost xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx „otevírání“ xxxx potřebou xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesu. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx úpravě neodpovídá x x tomto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxxxx xxx 31.3.2005, xxx. xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x vyhodnocení potřeby xxxxxxxx zastavitelných xxxxx x je xxxxx xxxxx logické, xx x xxxx x xxxx fázi xxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx hlediska xxxxx 7.9.2006, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxx ještě xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ stavebního zákona xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených správních xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx z úvahy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx hned xx xxxxxxx příslušného xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Lapidárně xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, zda xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxx územního xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxx lokalitě, xx smysluplné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx začátku, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zájmy x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx č. 183/2006 Xx. (§55 odst. 3) hovoří x xxx, že takovéto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „přibyla“ xx x době, xxx xxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxx xxx zpracován x vyhodnocen, má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx to, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3, která xx posuzuje podle xxxxxxxxxxx předpisů, xxx. xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Zdejší xxxx xx xxx neztotožňuje x xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx teprve xxx 16.7.2007, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §52 odst. 1 xxxxxx č. 183/2006 xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, než xx x této xxxx xx jeho xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx podle stanovisek xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nabytím xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 zákona x. 183/2006 Xx.“

[84] X xxxxxxxxxx rozsudku druhého xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx úvahu ve xxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx na počátku xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, tj. xxxx xxx obsažena nejpozději x návrhu xxxxxxxx xxxxx zpracovávaného xxxxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 téhož zákona. Xxxxx byl tento xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx fáze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a schválení xxxxxx, xxxxx požadavek §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx.

[85] X xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xx xxx 28.12.2006 xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx změn x. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6, přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 2006 x zpracování xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xx dne 14.8.2007, xx. SÚ/52615-07/2109-2007/BAB, xxx Městský xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxxx jednání podle §50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxx změny x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x č. 6 xxx 6.9.2007, xxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx ustanovení §188 xxxx. 3 x 4 téhož xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx podle §50 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx nové právní xxxxxx, a proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[86] Xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx č. 2 x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx x. 34 xxxxxxx následující: „[x] xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxx dosud xxxxxxxx XXX nebyly v xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxxxx plochy xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xx změny xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezastavitelná.“ Takto xxxxxxxx xxxxxx vysvětlení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dostát požadavkům §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, neboť x xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x jakého xxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx je xxxxx xxxxxxx zastavitelné plochy xxxx. Xxxxxxx tedy x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

[87] I x xxxxx případě Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006. Xxxxxxxx xxxxx xx promítnutím xxxxxxxx xxxxxxx nezastavěného xxxxx, xxxx vyjadřuje xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx přírodní, xxxxxxxx x civilizační xxxxxxx xxxxx, xxxxxx urbanistického, xxxxxxxxxxxxxxxxx a archeologického xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx krajinu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x území xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předurčuje xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[88] Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx s artikulovanými xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxx nezdůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xxx xxxxxxx xxx, xx převážná xxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vymezeny, xxxx právě plochami xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelných xxxxx x rozporu xx zákonem, je xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxx závažného xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx

[89] Xxxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dle jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxx nebylo s Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšíření dílčí xxxxx 6.02 a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby; x napadeného opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jednoznačná. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xx navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sféry.

[90] Xxxxx §4 xxxxxx x. 334/1992 Sb. je xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxx pozemky v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx nezastavěných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx území, xxxxxxxx proluky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx x nezbytných xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx zejména a) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměry x xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx účelových komunikací, x) xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx plochu zemědělského xxxxxxx fondu, x) xxx umisťování xxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb xx xxxxxxx ztěžovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) po xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxx dotčená xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§4), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx z hlediska xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx x ostatních xxxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, a xx xxxxxxxxx xx srovnání x xxxxx možným xxxxxxx. Podle druhého xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ochrany zemědělského xxxxxxx fondu (toto xxxxxxxxxx xxxxxx terminologickou xxxxxxx x souvislosti x přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006; xxx účely xxxx xxxxxxx x xxxxx případě však xxxxxxxxxxxx).

[91] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x. XXXX/1067/96 k xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, ve xxxxx zákona ČNR x. 10/1993 Xx. x článku XX xxxx. 1 stanoví, xx x xxxxxxx, xx orgán ochrany XXX xxxxxxx souhlas x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx plánovacích podkladů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx půdy, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx (§14, §15, §17 zákona), xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx souhlasu x xxxxxxx půdy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx článku xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ZPF xxx xxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména: x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezemědělské xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nezastavěných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxx obce; b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nezastavěných xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxxxxxx území xxxx; c) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; d) využití xxxxx, xxxxx xxxx xxx potřeby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany XXX xxx odsouhlaseny x dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x) důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ploch XXX, xxxxxx by xxxx xxx x ohledem xx §2 xxxxxx x. 14/1992 Xx., x životním xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx funkce; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx melioračních xxxxxxxx x xxxxx; g) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; x případě xxxxxx xxxxxxx xxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; h) xxxxx xxxxx x xxxxxxx území prokazující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx apod.); x) xxxxxx xxxxxxxxx x liniových xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx ohrožení x xxxxxxxxxx úpravám; x) návrhy xxxxxxxxx xxxxxxx území s xxxxxxx xx erozní xxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx XXXX) x xxxxxxxx xxxxxx BPEJ xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metodického xxxxxx. Xxxxx přitom xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§17 xxxx. e) xx x) xxxxxx x. 334/1992 Sb.]. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxx osob, nýbrž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podléhajícím xxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx metodického xxxxxx xx sjednotit, xxxxxxxxxxx xx zavést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupovat. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokyn, xxxx xxxxxxxxxx upravilo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx hledisek a xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx. (xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57, publikovaný xxx x. 605/2005 Xx. NSS).

[93] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x jejich výtky xxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx §17x xxxx. a) zákona x. 334/1992 Xx., xxxxx xxxx souhlas xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx pokyn xxx xxxxx xxxx krajský xxxx povinností xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plochu, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx. (xx. zahrnuje-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx 10 xx). X xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. II xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxx stanovisko, xxx xxx x xxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx xxx povinnost se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. II xxxx. 3 xxxxxxxxxxx pokynu), xxxxxx určující xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx proti „stanoviskům“ Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[94] Dále se xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxx 2006 (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx postupy xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx správním řízením, xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podkladem pro xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx rozsudku zdejšího xxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, www.nssoud.cz , je stanovisko xxxxx zákona č. 334/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. závazným xxxxxxxxx xxx územní xxxx (xxxx změnu).

„[Z]astupitelstvo xxxx xxxx oprávněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věcné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měnit, x xx xxx x případně xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx xxxx zastupitelstvo xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxx stanoviskem. (…) Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxx přechodnými xxxxxxxxxxxx (§188 xxxx. 2 xxxxxx zákona) xxx xxxx od 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. včetně xxx. §4 xxxx. 2 x §54 xxxx. 2, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xx „ukončené xxxxxxxx“ xx smyslu §188 xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nahlížet xxxxx v tom xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx xx xxxx posuzována podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx totiž xxxxxx xxxxxx procesu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, což mj. xxxxx x §54 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx zapovídá xxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v rozporu xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx posuzování toho, xxx je opatření xxxxxx povahy vydáno x souladu se xxxxxxx.

[95] Xxxxxxxx správní xxxx již dovodil, xx stanovisko dotčeného xxxxxx xxxxxx správy xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxx xxx odůvodněno, xxxx xxxx xxxxx, xxx xx správní soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §154 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §68 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx metodickým xxxxxxx x xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx svém stanovisku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvést x nim xxx xxxxxx.

[96] Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x XX. xxxxxxxxxx x xxxxxx změny č. 4 (xxxxx část) x změny x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.12.2006, čj. XXX 161752/2006 zkonstatoval xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí ze xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, 41922/XXX/06, x xxxxxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Sb. xxxxxx „xxxxxxx xx změnami x. 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10x, 4.10d xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 4 (xxxxx xxxx) x změny č. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx x Xxxx s dodržením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX XXX.“ Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx pokyn, xxx xxxxx xxxxxxxx nezdůvodňuje xxxx závěr. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx podrobit soudnímu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.

[97] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 1.11.2007, xx. XXX 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx x. 6 xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.10.2007, čj. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkázalo na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006) x x xxxxxxx x §5 odst. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xxxxxx „xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx x. 4 - druhá xxxx, 5, 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx.“ Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx konstatovat jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx spolu xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxx xxxxx změny - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. X xxxx zdejší xxxx xxxxx, xx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x hlediska ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxxx v xx. XX odst. 1 x 3 o xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxx celku x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx částech či xxxxxxx souvisejících xxxxxxxx. X toho xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx stíhala xxxxxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. II xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxxx plánu: xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x úvaze, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předloží x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy.

[98] Konečně xxx 1.4.2008 vydal Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx, xx. XXX 37686/2008, v xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 a x xxxxx xxxxx xxxxxx 6.12. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xx xx spisu xxxxxx, xx rozšíření xxxxx xxxxx 6.02 x xxxx dílčí xxxxx 6.12 xxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10 xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx postup krajského xxxxx xx nezákonný. Xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx důsledkem xxx xxxx zmiňované xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx projednávány jako xxxxx xxxxx, byly xx x xxxxx 6.02 x 6.12 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx změny 6.02 x xxxxxxxx xxxxx 6.12 xxxxx až xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx všemi změnami (x projednat xx xxxxxxxx x ministerstvem) x xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxx dílčí xxxxx.

[99] Jelikož xxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx důvodnými, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx fond základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx naší xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx zajišťována xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejný xxxxx na ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xxxxxx x x §4 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxxx xxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutečnosti, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx. xx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, x xx na xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x živočišná xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyplývajícími z §1 xxxx. 1 x §4 odst. 1 citovaného xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx selže, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx ovšem třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx přijímání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[100] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zábor xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx spadá xx X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxx xxxxxxx metodického xxxxxx jsou xx X. třídy zemědělské xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regionech, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx sklonitých, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx výjimečně, x to převážně xx záměry související x obnovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx liniové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx ve svých xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xx důsledky xxxxxxxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxxx, je xxx dán závažný xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v žádném xxxxxxx absolutní a xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx (x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxxxxxxxxx pod x. 968/2006 Sb. XXX).

[101] Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejednoznačnost xxxxxxxxx xxxxxxxx; odpůrce ji xxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx X. xxxx. 2 xxxx. x) přílohy č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx etapizace jednou x (fakultativních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Etapizací xx podrobněji zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx výstavby xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx racionální xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx navrženy xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxxx přístupu po xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx x xxx kanalizace x xxxxxxx nezbytných xxxx. Xxxxxx časové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx plochách xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx velmi xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx období x k xxxxxx xxxxxxxxxxx xx určité xxxxxx (xxxxxxxxx chaotické xxxxxxxx xxxxx a xxxxx). Etapizace tak xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s rozsáhlou xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx racionálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro celou xxxxxxxx, nuceni xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přebudovávání xxx xxxxxxx xxxxxxx stavěných xxxxx.“

[102] Napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxx bodem X. 11 s xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x. 4 druhá xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx po etapách. Xxxxxxx xx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdní xxxx x Xxxxxxxxxx x potřeba jej xxxxxxx nejprve xx xxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. X I. xxxxx výstavby v Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (2007 - 2010) xxxx xxxxxxxxxxx sběrná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástavbou xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx budou x I. etapě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objekty xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x severovýchodní xxxxx xxxxxxxx x. 6.01, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Brna. Podmínkou xxxxxxxx je řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxx (jejich xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx podrobnější projektové xxxxxxxxxxx) x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 2009). Xxxx xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx bydlení x plochách xxxxxxxxx. Xx xx vyčerpání 80 % xxxxxx xxxxx bude možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx část (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (4.09b, 4.10x, 4.10c, 4.10x, xxxx plochy 6.01).

[103] Xxxxxxxx správní xxxx xx úvod xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou rozhodná xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx jak xxxx xxxxxxxxxx zohledněna), xxxxx xxx je xxx xxxx xxxxxx určující. Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx časové xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx schválení opatření xxxxxx xxxxxx aktuální, xxx xxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx-xx v napadeném xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx jednoznačné podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ke druhé (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a zástavba xxxx xx x xxxx, řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyčerpání 80 % xxxxx xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

[104] Xx skutečností, že xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xxxxxxx)

xxxxxxxx nehovoří x etapizaci xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxx, přičemž grafická xxxx xxxxxxxx do xxxxx etapy xxxxxxxx (x souladu xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 22.12.2006) xxxxx xxxxxx 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10x x xxxx plochy 6.01, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx veškeré xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx X. etapy výstavby. Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx části xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x I. xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx naopak xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 80 % xxxxx X. xxxxx xxxxx v okamžiku, xxx xxxx vyčerpáno 80 % xxxxx xxxxx, které nespadají (xxx xxxxxxxx xxxxx) xx II. etapy. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xxx xx, xx grafická xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje samostatný xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx - xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx grafické části xxxxxxxx plánu xx x souladu s xx. X odst. 3 písm. x) xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx x x výkresu X 2X - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, x potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle názoru xxxxx nenastala. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

X) Nedostatky xxxxxxxxxx souladu opatření xxxxxx xxxxxx s §18 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxx [105] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vyhodnocení xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. obsahuje jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx písemného xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx. na x. 5, 16, 17 xx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx nelze xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kvalitě xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx [§53 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86]. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 16.12.2008, x. j. 1 Xx 3/2008-136, publikovaném xxx x. 1795/2009 Xx. NSS: „Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx odůvodnění. Xxxx xxxxxxxxxx obsah xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. x §172 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vypořádat x uplatněnými xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx zabývat xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastní odůvodnění; xxxxx §60 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §58 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxx zřejmé, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsahové náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, kterými se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“

[107] V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx x. 17 pod xxxxx A.16 k xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Změny x. 4 - druhá xxxx - 6 XXX Xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxx a úkoly xxxxxxxx plánování. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx rozvoj území, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx rozvoj x xxx soudržnost xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx života generací xxxxxxxxx. Navržené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxx XXX Moravany.“ Xxxxxxxx pasáž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, skutková xxxxxxxx x úvahy xxxxx zjistit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazovaných xxxxx 5, 16, 17 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přisvědčit xxxxx xxx námitce xxxxxxx, xx je xxx xxxxx xxxx: xxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 staví xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx (§24). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxx plánovací dokumentace x xxxxxxx právotvorbou xxxx. Xxxxx odpůrce xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2007, xx. xx. Xx. XX 45/06 (xxxxxxx Xx. XX 45/05, xxx xxxxx xxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx x xxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[108] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx zapravdu navrhovatelům x tom, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, která, x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, řeší pouze xxxxx xxxxxx regulace xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxx by se xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx stručně vyjádřit x xxxx, xxxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (shodně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86).

[109] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zvažoval, xxx xx dán závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx územního xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx celé právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají podobu xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů, xxxxxxx xxxxxxx prezentují. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx souladu x xxxx x xxxxx územního plánování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx záležitostí, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxx, dotčené orgány xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx územním plánem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxx xx územního xxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x cíli x xxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx, xxxxx může xxx zásadní xxxx xx xxxxxx přijímání x xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě, xxx xxx mít x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda přijaté xxxxx jsou x xxxxxxx udržitelným xxxxxxxx xxxxx, s ochranou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxx, xx podle xxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx plánování.

E) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [110] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx změn územního xxxxx xxxx Moravany xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx obsaženo xx x. 19 - 32 přílohy x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; při xxxxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepracoval x xxxxxxxxxxx xx.

[111] Xxxxx xxxxx II xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x způsobu evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxx) obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a vybrané xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důsledků tohoto xxxxxx, zejména xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje území. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx vyhlášky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[112] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx na odpůrcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx obsažena xxxxxxxx X.20 s xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lapidárně xxxxxx, odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx X.20 xxxx xx územně analytické xxxxxxxx a rozbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx neexistovaly. Xxxxxxxx xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až v xxxx 2008, xxxxx x té xxxx xxxxx probíhala fáze xxxxxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx úprav x xxxx. Navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxx analytických xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx územně analytické xxxxxxxx nijak nezohlednil, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn územního xxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (XXXX xxxxxxx), xxxxx je xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx.

[113] X tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x x xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx zrušit. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje území xxxx kontinuálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x faktorů daného xxxxx xxxxxx xxxx xxxx jako informační xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. §25 xxxx. 1 x §26 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006). Xxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx SWOT analýzy xxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 500/2006 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnit xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx respektován. Xxxxxxxx této povinnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx proces xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx udržitelným xxxxxxxx xxxxx; pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x existujícímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx závažný důvod xxx zrušení xx xxx.

X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [114] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx žádná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx neexistuje, x xxxxx pojmově xxxxxx existovat xxxxxx x neexistujícím aktem.

[115] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx souhlasí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx úrovněmi územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, xxxx. v §54 xxxx. 2 x 5 a xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Obecně xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nižšího xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx. Podle §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx z xxxx 2006 xx do xxxx vydání zásad xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xx závaznou část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozvojové xxxxxx nadmístního významu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxx regionálních a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x plochy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx; xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §189 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, regulačních xxxxx x pro rozhodování x xxxxx.

[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx byl xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 Územní plán xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxx sídlení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schválený xxxxxxxx xxxxx ČSR x. 64/1985 (ÚP VÚC XXXX). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně podle xxxxxxxx stavu ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx nadřazená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx.

[117] Xxxxxxxxxxxx staví xxx xxxxxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx x xxxxxxx x XX XXX BSRA xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závazné xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ploch nadmístního xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx: pozitivním x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx územní xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx obec xx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obec xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém územním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx svého xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx celostátního x xxxxxxxxxxxxx významu [srov. §32 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxxx zákona] xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxx plochy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx - x xxxxx xxxx - xxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), které xxxx xxxx xxxxxxx xxx územní xxxxx xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx, xx o xxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepočítá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx územním xxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x §2 odst. 1 písm. x): xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxx xxxxx xxxxxxx xx územního xxxxxx xxxxxx obcí xxxx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxx nebo, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vlády. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nadmístního, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx s pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx pozemků xxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využití. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu xx xxxxx tyto lokality xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx materiálního, a xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Při xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), tak xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxxxxx významu xxxxxx xxxxx vymezené xxxxxx xxxx není možno xxxxxx perspektivu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních obcí x x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“

[118] X závazné xxxxx XX XXX XXXX je v xxxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxx xxxxx 2.1.2. xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozvoje města Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx zemědělská xxxxxxx xx nízká x xxxxxxx obhospodařování obtížná. Xxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx Brně x x přilehlé části Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx 2.1.3. xx xxxx xxxxxxx: X xxxxx xx xxx, xxxxxx x jihozápad xx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx je zřejmé, xx ÚP XXX XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bydlení x oblasti jihozápadně xx xxxxx Xxxx x nepředpokládal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určených xxx xxxxxxx.

[119] Při xxxxxxx na napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xx ovšem zřejmé, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx poukazuje odpůrce, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx rozsudku ze xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185. X v xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o výměře 33,5 xx. V xxxxxxxxxxx x výstavbou xxxxxxxxx a bytových xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx obyvatel xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zastavěné území xx zvětší o xxxxxxx původního xxxxx (x. 5 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxxxxx A.3.3. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx). Xx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx kryt xxxxxxxxxx přírůstkem.

[120] Samo xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx, xx navrhované xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx (s. 19), s xxx, xx xxxxxxxxx dojížďka xx xxxxx xx Xxxx (s. 20). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezmínit vlivy xxx. suburbanizace, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx satelitní xxxxxxxx. „Tento jev xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx počítat xxxxx xxxxxxxx x vyšším xxxxxxxxx statusem xx xxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx statusu x xxxxxxxxx lokalitách xxxxxxxxx jádra x x xxxxxx x xxx xxxxxxxx znehodnocením. Xxxxx negativní ovlivnění xxxxxxx x toho, xx obyvatelé x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx příměstské xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zázemí xxxxxxxxx jádra, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx infrastrukturu xxxxx, xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx počtu lidí xx a z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185).

[121] Xxxxxxxxx xxxxx suburbanizace xx xxxxx Xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť většina xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sloužit xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obyvatel, xxxxx budou dojíždět xx xxxxx xx xxxxx Brna x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx budou x xxxxx saturovány xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Brna (x. 6 xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy). Tato xxxx vychází z „xxxxxxx dopravního spojení x xxxxxx Xxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy, x xxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxx xx xxxxx xx Xxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx inženýrské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxxxxxx, xxx xx vtěleno xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx Krajského xxxxx jihomoravského xxxxx x xxxx studii xx dne 5.12.2008, xx. XXX 145628/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je možné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „[n]avýšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozvojem x xxxxxxxx obcích. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silniční xxxx.“ Xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Brna, xxxxx xxxxxxxx je x dopravní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vazbami, x xxxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladem. Svědek Xxx. X. X., Xx.X., zpracovatel řečené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ovlivňují xxxxxx xxxxx Xxxx x xx xxx jednáních xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx doporučováno xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxxx přistupovat xx změnám xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

[122] Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ostopovice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx 2.10.2007, xx. XXXXX/2007/573, xx xxx 2.4.2008, xx. XXXXX/2008/208 x xx xxx 6.6.2008, xx. XXXXX/2008/384) jakož x x vyjádření xxxxxx, XxX. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxx III/15273 x xxxxxxx křižovatky komunikací XXX. třídy 15270 x 15273, xxxxx xx dopravně nevyhovujícím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx dopravní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na zmíněné xxxxxxx XXX. třídy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což je x xxxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[123] Negativní xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx, xxxxxx obce x xxxxx Brno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 21.12.2009, xxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpracováno xx základě xxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), a xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nižší xxxxxxx xxxxxxx (vyjádření xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vlivu xxxxxxxxx xxxx na xxxxx Brno x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, Dopravně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx). S xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené nezbývá xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezilo xxxxxx xxxxxxxxxxx významu v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.

[124] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX VÚC XXXX x xxxxxxxx 6 Zábor xxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxxxx, že výstavbu xxxxxxxxxx zábor xxxxxx xxxxxxxx půdy x xxxxxx xxxxxxx než 1 xx xxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx účely; xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx výčtu uvedena xxxx. Xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx XX XXX XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxx x. 36/1987 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x §7a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 53/1966 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, mimo xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx v 1. x 2. bonitní xxxxx. Po xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 334/1992 Xx. xx xxxx kategorie xxxxxxxxxx spadá xxxx x I. xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx definovaná v xxx xxxx citovaném xxxxxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí č. XXXX/1067/96. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záborů xx x. 37 - 40 napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy), xxxx xx xxxxxxxxxxx dostalo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx.

[125] Nejvyšší správní xxxx xxxx opět xxxxx, zda je xxx xxxxxxx důvod, xxx nějž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom z xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kamenem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx realizaci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx dopravní, xxxxxxxxxxxxxxx, xxx i ochrany xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx). Porušení hierarchického xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx obsah opatření xxxxxx povahy. X xxxx souvislosti musí xxxxxx xxxx vytknout Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 xxxx. 2 xxxx. b) stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany a XX XXX XXXX (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2009, čj. XXX 18353/2009). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx dopady xx xxxxxx obce x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy), a xxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

[126] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx, nepřehledně, xxxx. xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Zdejší xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx akceptoval xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx. xxxxx xx tím došlo x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx odpůrce, xxx němž bylo xxxxxxxxxx v rychlém xxxxx několik změn xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nacházely x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořízení, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx x v jistém xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxx by zdejší xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx odpůrci xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, důrazně xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxx část xxxxxx. Xxx xxxxx x otázku xxxxxxxxx xxxxxxx, jímž obec xxxxxxxxx veřejnost se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxx xx xxxx xxxx o xx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x chystanými změnami xxxxxx i xxx xxxxx požadavků zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx diskuse xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxx, neshody x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx pořizování územně xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[127] Pokud xxx x xxxxx xxxxx 4.01, navrhovatelé xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx schválena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Odpůrce xxxxx, že xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska, o xxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx 18.4.2006, xx. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX. Xxxxx podle xxxxxxx xxx nebylo xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx.

[128] X xxxxxxx x §87 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §54 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxx zastupitelstvo obce xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx územního rozvoje, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydanou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx téhož zákona xx xxx xxxxxxxxxx x vydávání xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §43 xx 46 x §50 až 54 x xxxxxxxxx xxxxx §47 xx 49. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx územního plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnách xxxxxxxxxx, xx třeba xxx přijetí každé xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

[129] Xx zápisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx ze xxx 25.6.2009, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx hlasováno. Xx zmiňována pouze x části zápisu xxxxxxxxxxxxx samotnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Ing. H. xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx č. 4. Xxxx xxxxxxxx, aby xx schvalovala změna x. 4.01 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxx nelze xxxxxxxx, xxxxxxxx ochranné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx 4.01 není xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx (příloha x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x x textové xxxxx xxxxxxxxxx dle přílohy x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xxxxxxxxxxxx (příloha x. 2 opatření xxxxxx xxxxxx) - obě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. V xxxxxxx č. 1 xx straně 3 xx xxxxxxx, xx „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. 18 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. SÚ/10000-06/385-2006/KPÚ xx xxx 18.4.2006.“ X xxxxxxx x. 2 je xxxxx xxxxx x. 4. 01 xxxxxxx na xxxxxx 34 x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (x xxxxxxxxx „xxxx xxxxx“). Xxxxx 4.01 xx xxx xxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx čerchovaná xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx současně přeškrtána xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxx xxxxxx neuvádí.

[130] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxx 4.01, xxxxx xxxxxx schválena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska. Xxxx xxxxx xxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x zrušení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (Xxxxxxx úřad Šlapanice) x xxxxx změna x. 4.01 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je nezbytné, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxx samo x xxxx xxxxxx xxxx změnit. Xxxxxxxx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxx xxxxxxxx. Pásmo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxx zřejmé, k xxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx 4.01 xxxxx.

[131] X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xxx xxx 68 xxxxxxxx). Xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xx ve xxx xxxxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx jednalo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx správy, xxxxxx xx xx zápisu x veřejného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Moravany xx dne 25.6.2009 xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx změny x. 4.01 xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Ovšem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxx zákaz xxxxxxxx objektů pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx pásma xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že zemědělská xxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxxx nebude. Xxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxx prokázáno, že xxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx schopna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Vzhledem k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx není Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu zřejmé, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dojít k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpůrce xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřistoupil.

H) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx [132] Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx svém xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. I.1). Navíc xxxx tvrzená skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

[133] Xxxxx §17 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x roku 1976 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx 2005) xxxxxxxxx x pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x §31 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §26 odst. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxx. X xxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2006 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (jeho xxxxx) xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx.

[134] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. X.1 xx xxx 9.6.2005 xx týkalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 x x. 5, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xx xxxxx xxxxxxx xxxx; při xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx přitom odpůrce xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx postupem xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx pro xxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zda xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx časově x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx hledisek: xxxxxx xx formálním xxxxxxxxxx vůle zastupitelstva xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční x xxxx politickou xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvody xxxxxxx změny. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxxxxx x xxxxx) proběhly a xx x nich xxxxxx jednoznačná xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx by xxxxxxxxxxx pořízení změny x. 5 bylo xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x že by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 5 xx xxxxxxx pouze dílčí xxxxxx 5.02 x xx xxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx odpovídající xxxxx změně 5.02 xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 5 xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x překvapivou. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx zrušit.

CH) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx změn xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce

[135] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnil xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx ze xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx došlo xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx změna 6.06, x dílčí xxxxx 6.08 xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx atd. Tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ zasedání zastupitelstva xxx 22.1.2008 xxxxx xx schválení xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx x změně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) zastupitelstvo xxxx rozhodlo xxxxx xx xxxx zasedání xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx tvrzené skutečnosti xx nemohly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

[136] X xxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, čj. 973/06 xxxxxxxxxxxx Atelieru XXXX x. x. o. xx xxxxxxx: „xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 4 - XX. xxxx, x. 5 x xxxxxx x. 6

Xxxxxxxxxx podlažnost xxx bytovou výstavbu 3

Xxxxx x. 6.06 xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx x. 6.03 - xxxxxxx x. x. 416/1 - xxxxxxx xxxxx, x. x. 417/25 - xxxx pro xxxxxxxxxx, xxxx xxx BV

Změna x. 6.08 - xxxxxx xx bytovou xxxxxxxx

Xxxxx x. 6.05 - xxxxxx xxx. x. č. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx XX Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výhledový počet xxxx. xxx 5.000“

[137] X dopisu obce Xxxxxxxx XX Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx dne 15.2.2008 xx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zasedání xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x. č. 739, 50x xxxxxxx x. x. 734 xxxxxx x obci x polovinu xxxxxxx x. x. 737 - xxx x x. ú. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zakreslení xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozšíření o xxxxxxx GP x. 1121, 1118, 1124 x 1123. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx napojení xxxx xxxxxxxx xx XXX Xxxxxxx.“

[138] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§93 xxxx. 2 xxxxxx x obcích) x xxxxx xxxxx xxxxx „pracovní zasedání“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (změn) územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx a může xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx účastí xxxxxxxxxx na celém xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx v této xxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. proces xxxxxxxxxx územního plánu x §17 - 26 stavebního xxxxxx x xxxx 1976 x §43 - 56 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006).

[139] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 25.9.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx schválilo xxxxxx xxxxxxx xxxx popsaných x xxxxxx ze xxx 15.2.2008 (usnesení 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

[140] Xxxxx jde x xxxxx xx xxx 22.5.2006, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zasedání. X časové xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx úpravám xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxxx xxxxx (2.5.2006) a xxxx schválením xxxxxx xxxxxx (12.10.2006, xxxx. 30.11.2006). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx (stejně xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx návrhu) xxxx xxxxx k xxxxxxx návrhu zadání - xxxxx xx xxxxx ztrácelo xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zadání xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxx k formulování xxxxxxxxx x dopisu xx dne 22.5.2006, xxxxxxxxxx soud nic xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxx změny x. 6. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rokovalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 územního xxxxx xxxx x takto xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx všech dalších xxxxxxx předvídaných xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx.

X) Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxx povahy ve xxxxxx k xxxxx xxxxx 6.02

[141] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxx rozsahem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxx zastupitelstvem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dílčí xxxxx 6.02, což xxxx navrhovatele x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za marginální, xxxxxxx zadání a xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx podle xxx xxxxxx xxx totožné. Xxxxx se tato xxxxxxxxxx xxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

[142] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) ze dne 15.2.2008 je mimo xxxx uvedeno: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 schválilo rozšíření xxxxx č. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx výroby x xxxxxx x xxxxxxx x. x. 739, 50x xxxxxxx p. x. 734 směrem x xxxx a xxxxxxxx pozemku p. x. 737 - xxx x x. x. Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2008, xx. XX/16244-08/2109-2007/XXX, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx předložen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx dopisu xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s promítnutím xxxxxx požadavku. Xxxxxxxxx xx x. 5 xx x změny 6.02 uvedeno: „Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x. 6.02 xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx následovně - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dopravy

- xxxxxxxxxx automobilů. Plochy xxxxx xxxxxxxxx x 53 x severním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 6.02 XXX Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemky:

- Xxxxxxx xx zjednodušené xxxxxxxx XX - 737 x celkové výměře 19&xxxx;803 m2.

- Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - 739 x xxxxxxx xxxxxx 28&xxxx;192 m2

Výše xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x ÚPO Xxxxxxxx xxxx XX xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx).“

Xxxx na x. 31 návrhu xx x xxxxx xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxx:

„Xxxxx XXX xxxx xxxx, xxxxxx 6,15 ha pro xxxxxxxx plochy výroby x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx situována xx xxxxxxx BPEJ 2.02.00 - X. xxxxx xxxxxxx a 2.02.10 - XX. xxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (x. 18 x s. 35 - 36).

[143] X xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx zasedání dne 22.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků. Xxx xxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 15.2.2008 x xxxxxxxx jej xxxxxxxxx na veřejném xxxxxxxx dne 25.9.2008. Xxxxxxxxx sporu xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 6.02 x 50 x pozemku xxxx. x. 734 x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pozemek xxxx. x. 737, xxxxxxx xxx zahrnout xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jednoznačně určit, xxx dopis xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx vyšel x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zpracovaný návrh xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům státní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 x xxx v této xxxxxx xxxxxx schválen xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx parcel, xxxxx xxxx součástí xxxxx xxxxx 6.02, xxxx xxxxxx výměry. Xxx xxxxxx xxxxxxx založené xxxxxxxxxx spolupráce mezi xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §53 odst. 1 stavebního xxxxxx x roku 2006), xxxxx xxxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx případných rozporů, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxx povahy neshledal x xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.

J) Xxxxxxxx §8 zákona x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení)

[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx X. X., X. X. a X. M., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zájmů, x došlo xxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, a §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx.

[145] Xxxxx §8 zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx veřejný funkcionář xxxxxxx při jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx x rozpravě, xxxxxxxx návrh xxxx xx oprávněn xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poměr x projednávané xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx projednání xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx-xx na xxxx xxxx xxxxxx xxxxx; to xxxxxxx, xxx-xx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxx přistoupí x xxxxxxxxx; oznámení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxx splněny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. l) x x) a §2 xxxx. 3 téhož xxxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx §8 zákona x xxxxxx xxxxx nemůže xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: porušení xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako přestupek x xxxxxxxx uložení xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč [§23 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §24]. Zákon x xxxxxx zájmů xxxx xxxxx nesankcionuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx, xx. ze zákona xxxxxxx, xx xx xxxxx zájmů xxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[146] Xxxxxxxxxx §83 odst. 2 xxxxxx x obcích xxx: Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčují, xx xx xxxx xxxxx xx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxx záležitosti x orgánech xxxx xxxx znamenat výhodu xxxx xxxxx pro xxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxx, kterou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyloučení x projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx orgán xxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx oznámit střet xxxxx, tak x xxxxxxxxx orgánu (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx nicméně xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zakotvit xxxxxxxx xxx zákonnost x xxxxxxxx projednávání x rozhodování xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx - oznamovací - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx obce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijetí návrhu). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxx-xx xx x veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxx skutečnost zohlednit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vystoupením xx xxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zveřejněním xxxxxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x sdružovacího, nebo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x potřebnou xxxxxx xxxxxx, jíž xxxxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxxx informační xxxxxxxx x xxx xxx xx se Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx honosit xxxxxxxxxxx demokratický xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejných, xxxx jim xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nepřekročení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

[147] V xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, že orgán (xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx učinil xxxxxxxx x xxxxxx zájmů, xx vyloučen x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx. Takový xxxxxx xx byl xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x článkem 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx nějž xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zástupců, x x xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx zastupitel xxxx mohl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx většiny xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx reprezentativním xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zastupitele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx obecního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx zániku xxxxxxx. Xxxxxxx na zřejmé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx znění §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx: xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx pouze o xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nemůže xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotném. Dospěje-li xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx je xxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx, xxx x tímto xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxxx x věci xxxxxxxxxxxx x xxx rozhodování x ní se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx nelze xx xxxxxxxxxxx jakkoliv xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxx politický xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který je xx xxxxxx xxxxx.

[148] Xxxxxxxxx xx obě xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxx obecné xxxxxx) xxxx podle mínění xxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vybraných oblastech xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx, x xxxxx členů xxxxxx xxx politickou odpovědností, xxx může xxxxx xx nezvolení x xxxxxxxxxx obecních xxxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případech, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by x přijetí opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx odlišné. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx případ, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxx xx je střetu xxxxx xxxxxx x xxxxxx zdrojů xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměrů, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x existenci xxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vynutitelné: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx tedy xxxxxx xxx přímý vliv xx xx, xxx xx zastupitel xxxxxx xx xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[149] X zápisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxx 25.6.2009 na x. 12 - 13 xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

„Xxxxxx pan S. xxxxxxxx xxxxxxxx s x-xxxxxx, který byl xxxxxxx xx obec x týkal se xxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx. XXXx. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nesplnili svoji xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxxxx x obcích.

Ing. X. xxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx X. xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ÚPO xxxxxxxx, což má xxxxx x jednacím xxxx xxxx, xxx xx řečeno, že xx návrh zastupitele xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XXXx. X. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx F. xxxx, že když xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřad, xxxxxxx xx xx. Š., xx xx ve xxxxxx zájmů, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXx. X. xxxxxxx xxxx xxxxx.“

[150] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, plyne, xx xxxxxxxxxxxx jmenovaní xxxxxxxxxxx mohli být xx xxxxxx xxxxx. Xx zápisu je xxx zřejmé, xx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxx postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, xx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx vědomo xxxxxxx střetu xxxxx x některých zastupitelů, x xxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxx konstatování ale xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X) Xxxxxxx útoky xx starostku obce

[151] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx útoky xx starostku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx, jedná xx x v právním xxxxx naprosto neakceptovatelný xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx odsoudit. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - souvislost útoků x opatření obecné xxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxx obsažena xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xx prokázaný xxxx. Xxx xxxxx xxxx nijak neomezuje xxxxxxx xxx orgány xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxx x xxxxxxx řízení

[152] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx námitek navrhovatelů, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx mají za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Moravany, xxxxxx v xxxxxxx x §101d xxxx. 2 x. x. x. napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[153] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §101x odst. 5 x. x. s., xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 18. xxxxx 2011

XXXx. Xxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx