Xxxxxx věta:
I. Je-li xxxxxxxxxx xx výlučném xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, není xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx plánu [§52 xxxx. 2 x 3 stavebního xxxxxx z roku 2006], jelikož xx xxxxxxx x běžnou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx.
XX. Xxxxx §10i xxxx. 2 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx 31.12.2006 xx světle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/ES x xxxxxxxx Xxxx 85/337/EHS xx xxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro některý xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x. XXXX/1067/96 x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 10/1993 Sb. podrobněji xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritérií, xxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x sjednocuje tak xxxxxxx xxxxx. Bylo xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx libovůle x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx od hledisek x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxx x metodickém xxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx č. OOLP/1067/96.
V. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nebo xxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxx zastupitelstva xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v určité xxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx x xxxxxxx x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xx neexistenci xxxxxx xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxx; xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx přijatého opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx nelze.
Prejudikatura: č. 605/2005 Xx. XXX, x. 740/2006 Xx. XXX, x. 968/2006 Xx. XXX, x. 1971/2010 Xx. NSS x x. 2215/2011 Xx. NSS.
Věc: x) Xxx. Xxxx X., XXX, x) Xxx. Xxxxxxxx S. x x) XxXx. Xxxxxx X. proti xxxx Xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx navrhovatelů a) Xxx. L. X., XXX, x) Mgr. X. X., c) XxXx. X. V., xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, xxxxx odpůrci xxxx Moravany, se xxxxxx Xxxxxxx 28, 664 48 Xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 územního xxxxx xxxx Moravany - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009,
xxxxx:
X. Opatření obecné xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx č. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10.5.2010 doručen xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx -, schváleného xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx budovy x. x. 390 na xxxx. x. 1040/22 x xxxxxxx xxxx. x. 1040/22 x 1040/16 v x. x. Moravany u Xxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/16 xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx 4.09x. Xxxxx navrhovatele x) s sebou xxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxx hladinu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx obchvatů xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx navrhovatele x). Je také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přichází xxxxxxx xxxxxx kriminality. Xxxxxxxxxxx x) si pořídil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx poklidný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx přívětivém xxxxxxxxx: xxxxxxxxx vložená xx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx budovy x. x. 543 xx xxxxxxx parc. č. 319/100 x pozemků xxxx. č. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60, xxx v x. x. Moravany x Brna. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 4.09a. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxx x lokalitě 4.09a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxxxx x) je xxxxx svého tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx x. x. 173 xx xxxxxxx xxxx. x. 390/80 x pozemků xxxx. x. 390/57 x 390/80 x x. ú. Moravany x Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx c) byly xxxxx xxxxx územního xxxxx schváleny xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx změny xx xx xxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka x) xxxxxxxxxxx, xx ačkoliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sledování xxxxxxxxxx změn územního xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x obci x xxxxx xxxxx změnám xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx tři xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výstavby xx všech xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozvojem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxx x nemovitostmi xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastnického xxxxx spatřují i x xxxxxxxxxx negativních xxxxxxx, xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x minimální xxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx neúnosné, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x tudíž x xxxxxxxx všichni xxxxxxxxx nemovitostí x xxxx Moravany (xxxxxxxx xxxxx, jimž xxxxxx xxxx věcné xxxxx) xx xxxxx být xxxxxxx legitimováni k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopadů, xxxxx xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx xxxxx mít (xxxx. trojnásobný přírůstek xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx hustota xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx prostoru, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx rozhodování o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx referenda, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx vymezil pojem „xxxxxxxxxx“ xxxxxx - xxxxxxx pozemky nejsou xxx ty, na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx které s xx hraničí, xxx x xxxxxxx vzdálenější, xxxx-xx provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnit poměry xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx připouští, xx x xxxxxxx pořizování xxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: xxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 sb., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“) však tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxx xxxxxx přijímání xxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx probíhal xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx připravované xxxxx xxxx a x xxxx xxxx xx xxxxxx nachází. Navrhovatelé xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx 2 xxxx. 4 a 5 Xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxx 9 xxxx. 2 a 3 xxxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to po xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx vydány xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xx x následujících xxxxxx:
[6] Za xxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx x. 3.9.2009 xx 3.17.2009 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx rozhodlo x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Moravany x xxxx xxxxxxxxxx x. 3.18.2009 xx 3.36.2009 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx textová část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §53 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx však xxxxxxxxx x dílčí xxxxx 4.01. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxx xx xxxxx xxxxxxx změn xxxxxxx x dílčí xxxxx 4.01. Rovněž x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počítá x tím, xx xxxxx xxxxx 4.01 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx změnách xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx obsahuje xxxxx xxxxx 4.01, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce.
[7] Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx domnívají, xx xxxxx x. 4 - druhá xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx posouzeny podle xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx x programů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx 27. června 1985 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx veřejných a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxx xx xxxxx x. 4 navrhovatelé xxxxx, xx xxxxx xxxxxx změny x. 4 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro řadu xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x zákonu č. 100/2001 Xx., xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX (např. v xxxxxxx XX xxxx 10x xx xxxxx „xxxxx development xxxxxxxx“ - xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx navrhovatelů xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4.06, 4.09, x 4.10 xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx zdvojnásobením xxxxx obyvatel xxxx xxxx. Xxxxxx změna xx zásadní xxxxxx x sídelním xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx x. 4 xxx xxxx xxx xxxxxxxxx zjišťovacímu řízení. Xxxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx na xxxxxxxx XXX xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx i další xxxxx změny: 4.02 [xxxxxxxxx ploch výroby x xxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/XXX] x 4.04 [xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX]. Xx xxxxxx xx změně x. 5 navrhovatelé xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2005, xx. XXX 8373/2008/XXX/Xx, v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx zadání xxxxx č. 5 xxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxx 5.02 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domů, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx 10 písm. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxxxx xxxxx x. 5 tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx jak s xxxxxxx spisu, xxx x xx xxxxxxx x. 100/2001 Sb. x xxxxxxxxxx. Obdobně x xxxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Jihomoravského kraje xx xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, xxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxx x. 6 nestanoví xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 x následujících xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx. Xxxxx změny 6.01, 6.04 x 6.08 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx [jde xxxx x rámec xxx xxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/EHS] a xxxxx změna 6.02 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx Xxxx x 1,73 xx, xxxx. xx změně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 6,15 ha [xxx tedy x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx průmyslové xxxxxxx xxx bodu 10 xxxx. x) přílohy XX xxxxxxxx x. 85/337/XXX]. Xxxxxxx změny x. 6 xxxxx xxxx proběhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[8] Za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 45 xx. Dále xxxxx, xx ke xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 (1.1.2007) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, č. 6 x x. 7 x xxxxxxxx, xx návrh xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxx být xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 x xxxx prováděcích xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 xxxx. d) xx spojení x §55 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxx x x přílohou x. 7 xxxx XX k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx X.22.1.1). Xxxxxxx xxxxxx nevyčerpání xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xxxx rozsah xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím vlastníka xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx předpokládaný zábor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 45,54 ha, x toho 27,39 xx (60 %) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 a x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezbytný xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.1996, č. XXXX/1067/96 x §4 x §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezdůvodnil xxxxxxxx xxxxxx. V příloze x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx uvedeno, xx x xxxxxxxxx výměr xxxxxxx určených xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zabírány jen xxxxxx nezbytné pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx 1/3 xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx sloužit xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx. Xxxx tvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podloženo; xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xx II. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, x xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x změny x. 5, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10d do xxxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx část) x x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx změnu 5.02, xxxxx v něm xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a není xxx xxxxxx, do xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx neurčité xxxxxxx xxxxxxxx zahrádek, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx xxx 22.12.2006 xxx xx. XXX 161752/2006 xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., xxxxxxx ani x xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx na dílčí xxxxx 5.02, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Po xxxxxxxxxx xxxxxx změny x. 4 - druhá xxxx, č. 5 x č. 6 xxxxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10a, 4.10x, 4.10d x 6.01. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx stanovisku xx xxx 23.10.2007, xx. 2863/640/07, pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska ze xxx 15.12.2006. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydal xxx 1.11.2007 koordinované xxxxxxxxxx, xx. XXX 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx. s xxxxxxx xxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10d, 5.02, 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. Krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 4.04x, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x x 6.01. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tvoří xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx 32,2 xx, x xxxxx byly xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Navrhovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007 pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006, xxxxxxxxxx se vůbec xxxxxxxxx 6.01, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx přehlíží xxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006 x xxxxxxx 6,2 xx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx Ministerstvo životního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.04b, 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10b, 4.10x x 6.01 x xxxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouvisí. Xxxxx xx souhlasného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2007 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, xxxxx xx xxx 1.11.2007 představovaly xxxxx celkem 5,08 xx zemědělské xxxx x xxxxx části xxxxxxxxx xx X. xxxxx ochrany.
[12] Xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 x 3,85 xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx dílčí xxxxx 6.12 xxxxxxxxxxx xxxxx 0,34 xx xxxx xxxx. Xxx 1.4.2008 xxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k „Xxxxxx x doplnění xxxxxx xxxx č. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx“, xx. XXX 37686/2008, x němž xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x x novou xxxxx změnou 6.12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx kvalitní xxxx nijak nezdůvodnil, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Městského xxxxx Šlapanice ze xxx 21.3.2008, xx. XXX/16659-08/3879-2008/XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výroby x skladů na xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třídy ochrany. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2006; xxxxxxx xxxxxxxxxx nezmiňuje. X xxxxxxx č. 1 x xxxxxxxx X.11 Stanovení xxxxxx xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) je pak xxxxxxx etapizace, nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X první xxxx xxxxx xxxxx vyplývá, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xx xx I. xxxxx výstavby xxxxxxxx x xxxxx xxxxx 6.01. Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx I. xxxxx) xxxxx xxxx nebylo xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx aktuální. Xxxx xxxxx nekoresponduje grafická x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx xxxxxxx xxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12. Zatímco xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx X. xxxxx xxxxxxxx, textová xxxx (ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a krajského xxxxx) xxxx dílčí xxxxx výslovně do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx splněna xxxxxxxx vyčerpání 80 % ploch X. xxxxx, x kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. xxxxx. Rovněž xxxx xxxxxx, xxx xx etapizace xxxxxxxx xx dílčí xxxxx 5.02. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jednotlivých xxxx xxxxxxxx, k čemuž xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatný výkres xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx většinu xxxxxxxx obsažených x xxxxxx II odst. 3 metodického pokynu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx dne 1.10.1996, x. XXXX/1067/96.
[14] Xx xxxx navrhovatelé namítají xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu s xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X.16 je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 a x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, ze xxx 13.8.2009, čj. 9 Xx 1/2009-36 x xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86, tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Konstatování v xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ničím podložené, xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxx opatření, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1, 2, 3, 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxx x §19 odst. 1 písm. c), x) x x) xxxxx zákona.
[15] Za xxxxx dne 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxx parc. x. 739, 50 x xxxxxxx xxxx. č. 734 xxxxxx k xxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 737. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nehovoří x xxxxxxx xxxx. č. 734 x xxxxxx xx xxxxx změny 6.02 zařazuje xxxx xxxxxxx parc. x. 737. Nesrovnalosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního plánu xx x xxxxx xxxxx 6.02 uveden xxxxx v xxxxxxx 6,15 ha, xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (2,3 xx) x xxx 3,85 xx. Xxxxx by xxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 737 x 739, došlo xx ke zvýšení xxxxxx x xxx 4,7 ha - xxxxxx xxxxxxxxx zmiňuje xxxx. stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxx 27.3.2008, čj. XXX/0056056/2008. Xxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxx 1.4.2008, čj. XXX 37989/2008 uvádí, xx x xxxxxx 6.02 xxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x 4,42 xx (xxxx xxxxxxx výměra xxxxx změny xx xxxxxxx 1,73 xx). Xxxx xxxxxxxxxxxxx zvyšují xxxxx xxxxxxxxxxxx pochybnost x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xx sedmé xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledky přijatého xxxxxx ve xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxx xx xxxxxxxx xxxx XX xxxx. 1 xxxx. c) přílohy x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti. X xxxx xxxxxxxxx xxx xx Územně analytické xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008, xxxxx xxxxxxxx SWOT xxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bydlení (dílčí xxxxx 4.09x, 4.09x, 4.10x, 4.10c, 5.02, 6.01, 6.04, 6.05) xx 33,5 xx x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx stupni územně xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxx xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, obec jej xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesmí. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obec Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x enormní xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tranzitní xxxx x xx xxxxxx xxxxxx svůj xxxxxx. Xxxxx navrhovatelů je xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x obci Moravany x xxxxx 2008; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které masivní xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx způsobí, konstatuje xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X., PhD., xx dne 21.12.2009 xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Brna (listopad 2008) xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx studie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx 13.3.1985 xx 31.12.2009 xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentací Xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XX XXX XXXX“), xxxxxxxxx usnesením xxxxx ČSR x. 64/1985. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx s XX XXX BSRA x rozporu ve xxxxxx směru: xxxxxx xxxx Moravany xxxxxxxx xx svém území xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx s takovou xxxxxxx xxxxxxxx ÚP XXX XXXX, x xxxx x rozporu x XX XXX XXXX obce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zábor zvlášť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozsahu xxx 1 ha. Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx ve svém xxxxxxxxxx ze dne 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx souladu s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XXX BSRA xx xxxxxxxxx zemědělské výroby x dané xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xx xxxxxxxxxx, že stavební xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V souladu x §187 xxxx. 1 ve spojení x §198 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 pozbyl XX XXX BSRA xxxxxxxxx xxxx 31.12.2009. V xxxxxxxx xxxx neexistuje xx vztahu x xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx Moravany xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 ao 1/2009-185, x xx xxx 22.10.2009, čj. 4 Xx 2/2009-87.
[18] X xxxxxx xxxxxxx uvedli xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nimž xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nepřehledně, xxxx. neprůhledně. Xxxx xxxxxxxxxxxx namítají, xx x pořízení změny x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 odst. 2 xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) x §93 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxxxx zasedání, xxx by xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnám č. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxx ze dne 22.5.2006, čj. 973/06. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - např. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.06, u xxxxx změny 6.08 xxxxx ke změně xxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx 6.12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (změny) xxxxxxxx xxxxx, mělo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů projednávat x xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx projednání xx se xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx zasedání, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx veřejnost xxxxxx xxxxxx možnost xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx několika xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §8 xxxxxx č. 159/2006 Xx., o střetu xxxxx, x §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxx projednávané změny xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (V. X., X. X., X. X.), xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx. Xxxx schválením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx vyzvala xxxxxxxxxxx, xxx xx ke xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx však xxxxxxx.
[19] X poslední xxxxxx námitce navrhovatelé xxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx vystupovala xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxxxx přirozeným xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dostatečná občanská xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx možná xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvoji x obci s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx vliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, došlo x opakovaným xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx 3.6.2009 xxxxxx před xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx předmětných xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx k xxxx, xx musela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx.
[20] Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených důvodů xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5, x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx - schválené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009 xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[21] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx doručeném xxxxx xxx 28.5.2010 xxxxxx xxxxxx, xx návrh xx nepřípustný, neboť xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxx připomínky. Xxxxxxx xx xx xxxxx, xx s. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nečiní xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x xx xxxxxxxxxx §5 s. x. s. požadujícím xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx jim xxxxx xxxxxxxxxx nebránila x uplatnění připomínek xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx procesní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxx xxxxxxx tvorby xxxxxxxx plánu, zejména xx §52 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x nehospodárné likvidovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvenou xxxxxxxx koncentraci a xxxxxxx dotčeným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx připomínky xx námitky, xxx xx xxx v xxxxxx x územním xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tím xx xx xxxxxxx oslabovala xxxxxx jistota všech xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xx x námitkám xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx připomínky xx xxxxx x xxxxxx úhlu xxxxxxxxx xx xxxxx opravné xxxxxxxxxx xx smyslu §5 x. x. x. Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx námitek x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54 x xx xxx 5.5.2010, xx. 3 Xx 2/2010-55).
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x výjimkou §66 x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxx. žádné xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxx odpůrce dotčení xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxx v xxxxx XXX návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, x xxx, xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx procesu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxx xxxx (x čemž xx xxxxxxx xxxx xx s. 7 - 9 xxxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Moravany xx „střední město“).
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich vlastnického xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce velice xxxxxx, xxxxxxxx, spekulativní x ničím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních právech xxxxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. X xxx svědčí i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x. 8 xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xx mohli xxx xxxxxxx legitimováni x podání návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a myslitelná xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89 v postavení xxxx majících přímý x nezprostředkovaný xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mimo xxxxxxxxxx území xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxx plán připouští, xxx tzv. „dotčenou xxxxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxx 9 odst. 2 x 3 Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx připomněl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx 4.01 xxxxxxxxx xxxxxx xx vypuštění xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx vyplynul xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice xx xxx 18.4.2006, sp. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX, xxx xx xxxxxxx uvedeno xx xxxxxx 3 xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx podle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[26] Nepodrobení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx „proceduře XXX“ (xxxxx xxxxxxx) není xxxxx xxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., a xxxxxxx xxxxx nebyly předmětem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jednal x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanovisek. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, čj. 1 Xx 2/2009-86, xx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx namítal x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zde xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nenamítali. Odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx odborně xxxxxxxxxxx xx stanovisky xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx stanoviska xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx.
[27] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nemožnost využít xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx, xxxx. xx xxxxxx 5, 16, 19 či 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Argumentace navrhovatelů xxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx neomezuje xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx naopak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] Xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx respektována xxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx letech jakkoliv xxxxxxxxxxx. Etapizaci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxx xx srozumitelnou x jednoznačnou x xxxxxxxxx na podrobné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx na x. 32 - 40 xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xxxxxx sféru xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a že xxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřeno, xxxx. na x. 5, 16, 17 xx 19, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx toliko xxxxx xxxx, přičemž i Xxxxxxx soud, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx normativními, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx menších obcí xxxxx očekávat, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx zákonných norem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Pl. XX 45/05), xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
[30] Navrhovateli v xxxxx xxxxxxx zmiňovanou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx územního plánu x návrhem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k dílčí xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž se xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx nutné, xxx zadání xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx (xxxx. §50 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 2006). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[31] X xxxxx námitky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx varianty, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx s. 19 - 32 přílohy x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx námitce x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx účelové až xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx x současné xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx obec x xxxxxxx nyní xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, stejně xxx jako x xxxxx mlčícím (xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xx 31.12.2009 navrhovateli xxxxxxx ÚP VÚC XXXX).
[33] X dílčím xxxxx xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x deváté xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx změny č. 5 územního plánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (usnesení x. X.1). X xxxxx zadání xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na svém xxxxxxxx xxx 25.9.2008 (xxxxxxxx x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nemohly xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx žádného z xxxxxxxxxxxx.
[34] Z xxxxxx xxxxxx odpůrce navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxx podaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh je xxxxxxxxx x z xxxxx i důvodný, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxx by to xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx tak xxxxxx xx xx xxx, x xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vytčené xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx odpůrci x x xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[35] X xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx 14.6.2010 navrhovatelé xxxxxx, xx xx námitky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx řádný opravný xxxxxxxxxx. Za xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx připomínkách se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx, které xxxx dle §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněny xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx žalobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx řadu subjektů xxxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx, neboť k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx prezentovány xxxxxxxxxx x působily xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Teprve poté, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x byly xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.5.2009 xx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotčená xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx individuálním xxxxxxxx. Krokem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jen návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx x jemu xxxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx místního referenda. Xx čtvrté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxx k upozornění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx namítanou nezákonnost xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx zabývat x xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx dne 17.5.1999, xx. 6 X 95/94-87. Xx páté, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2009, xx. 9 Xx 2/2009-54, xxxxxxx x něj xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodání xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k aktivní xxxxxxxxxx. Konečně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx poukazují xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2010, xx. 9 Xx 1/2010-84, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx námitku nepodal.
[36] Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxxxx dotčení xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx přijímání xxxxx - xxxx. právo xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx střetu xxxxx xxxxxxxxx zastupitelů má xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxx správu xxxx veřejných (§2 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, že xxxxxxx xx kategorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, x xxxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článku 9 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxxx úmluvy.
[37] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odpůrce xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx pojal do xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nadmístního xxxxxxx, xxx toho xxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxx x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx odpůrce xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxx xxx přijímání xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX - XXXXXXXX s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků x xxxxxxxx řešené dílčí xxxxxx 4.09x x 4.09x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. B., Xxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXXXX x. x. x. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x roce 2006 x X. X.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 4.10x. Xxxxxx xxxxxxxxxxx X. M. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxx 4.09x. Xxxxxxxxxx V. H. xxxxxxx pozemek x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6.04. Xxxxx xxxx xx ve xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx X. S., xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx funkční xxxxxxxx xx změněno xxxxx xxxxxx 4.09b x 4.10x.
[39] X xxxxxx xxxxxxxxx útoků xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Mladé xxxxxx XXXX ze xxx 5.6.2009.
[40] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx na xxxx návrhu xx xxx 10.5.2010.
XX.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[41] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxx 16.6.2010 xxxxx xxxxxxx. X závěrečné xxxx xxxxxxxx jednání xxxx soud xxxxxxx, xx existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxx xx podstatná xxx další xxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odročila ústní xxxxxxx na xxxxxxxx x xxx byla xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2010, čj. 1 Xx 2/2010-102, v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx otázkami: 1) Xx podání xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxx pořizování územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx jeho xxxxx xxxxx xxxx 7. xxxxx II. xxxxx XXX. x. ř. x.? 2) X xxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx nebo jeho xxxxx - xx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx?
[42] Rozšířený xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx: X. Xxxxxxxxxx, xx navrhovatel x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x x xxxx. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx fázích xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, jej xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x předcházejících xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. II. Procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx faktory xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu do xxxx x povinností xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx způsobilo újmu xx jejich vlastních xxxxxxx. XXX. Návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nezkrátilo, xxxxx-xx x návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx IV. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx věc x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud následně xxxxxxx na xxx 11.1.2011 xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx němž xx odpůrce xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxxx k xxxxxx. Soud přesto xxxxxxxxx xx nutné xx xxx jednání xxxxxxx jednotlivými námitkami x xxxxxxxxxx xxxxxxx x posoudit objektivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx pouhá shoda xxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx zrušit napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx x x. ř. s. xxxxxxx xxx takové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx xx č. x. 180 soudního xxxxx; xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxx jednání x provedené xxxxxx xxxx zohledněny xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Po provedeném xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 13.1.2011 Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu doručena xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xx. X. X., xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xx. X. xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx svědek Xxx. X. byl o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx účastnil xxxxxxx xxxxxxxxx projednávání x xx xxx výpovědi xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx. Od xxxx 2006 se x xxxx obci xxxxx x xxxxxxx územního xxxxx čilá xxxxxxx. Xx. X. X. xxxx stranou řízení x xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx udělenou navrhovateli xxxx pověření xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx (§101x s. x. x.). Z xxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xx xxxxx dodat, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx soud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx x rozhodnout xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx
[45] Soud xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx (§101a x. x. x.), xxxxxxx xxxx existence opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2008, čj. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vznesenou xxxxxxxx.
[46] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx §55 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §43 odst. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx i xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx dne 10.11.1998, xxxxx xxxxxxx část xxxx vyhlášena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x. 1/1998 xxxxxxx xx 25.11.1998 x který xx xxxx posuzovaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (změnou x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 xxxxxxxx plánu) xxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx se závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07 x xxxxx ze dne 17.3.2009, sp. xx. XX. XX 2239/07, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).
[47] Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx „dílčích“ xxxx. Konkrétně z xxxx č. 4 - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, 4.04x, 4.04x, 4.09x, 4.09b, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10x. Xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx změnu 5.02. Xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.01, 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.11 a 6.12. X xxxxxx změny x. 4 - xxxxx část, č. 5, x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.6.2009 xxxxxxxxxx x. 3.92009 - 3.36.2009. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) dne 12.8.2009 x xxxxxxx dne 28.8.2009. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx účinnosti x souladu s §173 xxxx. 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 27.8.2009. Xxxxxxxx akt xx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vydáno a xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx pouhým xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomu x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. NSS), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx tedy xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxx dáno, bude-li xxxxxxxxxx logicky konsekventně x xxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, xxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx. (…) Výjimečně xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx x xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemá xxxxx x takové xxxx xxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx regulované xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx (jeho xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx být xxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxx pozemku (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxx které xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[49] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx nedostatku xxxxxxx procesní legitimace. Xxxxxx k závěru, xx „[x]xxx-xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. x.) xxxxxx, xx i kdyby xxxx pravdivá, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx povahu věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. s.“ (bod 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstantně xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. c) x. ř. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx podán xxxxxx x tomu zjevně xxxxxxxxxxxx, lze vyhradit xxxxx případům nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx samé. Xxxxx xxxx tak xxxx, xxxx xxxx xxxxx „propustit xx xxxxxx ve xxxx“, xxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx, bude x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“ (rozsudek xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59). X xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace (xxxxxxx osoby v xxxxxxx slova smyslu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxx o xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx tohoto právního xxxxxx rovněž x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, čj. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Ao 3/2009-97.
[50] X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předloženého xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1045) xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx. č. 1040/16 a 1040/22 x rodinný xxx x. x. 390, xxxxx xx nachází xx xxxxxxx xxxx. x. 1040/22, vše x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx u Xxxx, xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x) x Mgr. X. X. Xxxx nemovitosti, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx (přes xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx 4. 09x x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 4.10a, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x a 6.01 (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného vybavení) xxxxxx dílčí xxxxx 4.04x xxxxxxxxxxx trasu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obce, x xxxxx xxxxx 6.10 - cyklotrasa. Xxxxxxx xxxxx změny jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdušnou xxxxx xxx 300 až 1000 xxxxx. Podle xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 1383) xxxx xxxxxxx xxxx. č. 319/75, 319/99, 319/100 x 1424/60 x xxxxxxx xxx x. x. 543, který xx xxxxxxx na pozemku xxxx. č. 319/100, xxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky x) x I. X. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxx 4. 09x x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změnami 4.10x, 4.10x, 4. 10x, 4.10x, 4.09x, 6.01, 4.04x x 6.10. Xxxxxxx xxxxx změny xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdáleny xxxxxxxx xxxxx xxx 500 xx 1000 xxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx nemovitostí (list xxxxxxxxxxx 60) xx xxxxxxxxxxxxx c) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 390/57 a xxxx. x. 390/80 x xxxxxxxxx domu x. x. 173, xxxxx xx postaven xx xxxxxxx parc. č. 390/80, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Moravany x Xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Většina xxxxxxx xxxx je xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky c) xxxxxxxx xxx 300 xx 1200 xxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx zdraví x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxx x negativních xxxxxxxx xxxxxxxx, x následných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelé řadí xxxx. trojnásobný přírůstek xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx aut, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx do Xxxx x x toho xxxxxxxx dopravní xxxxxxx, x obce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx na xxxxxxxxx, snížení ceny xxxxxxxxxxx xxxx.
[52] Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx byli xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nemovitosti xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx míru xxxxxxxxxx hlukem, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 18.7.2006, čj. 1 Xx 1/2006-74, xxxx XX.1., xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX, shodně xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120). Z xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy by xxxx v obci xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxxxxx xxxx xxx (x. 14 - 15 xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že dojde x xxxxxxxxxxxxx krajiny x xxxxxxxxx satelitního xxxxxxxx xxxxx Xxxx (x. 22) a xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx dojížděním xx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xx škol (x. 28). Xxxxxxxxxxx xxxxxx rezidentů xxxx Xxxxxxxx migrujících xx xxxxx x službami xxxx xxxx xxxx (xx xxxxx Xxxx) xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx určených k xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx x bydlení vede x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx imisemi xxx xxxx xxxxxxxx, což xxxx xxx negativní xxxxx do právní xxxxx zejména xxxxxxxxxxxx x) a b) xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx - přes xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx řešených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy - x priori xxxxxxxx, že v xxxxxxxx prudkého xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, nárůstu xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bude její xxxxxx xxxxx zasažena. Xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx jsou zjevně xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatelům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx samotného xxx xxxxxxxxxxx pochyb xxxxxxx, že opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebyli xxxxxxxx xx xxxxx právech. Xxxxxx závěr však xxx věcného xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx možný xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxx legitimace x případě xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx odkazem xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxxx ten se xxxxx xxxxxx, xxx xxxx podávat námitky x xxx připomínky xxxxx xxxxxx územního xxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx části x xxxxx.
[53] Xxxxxxxxx xxxxxxx směřující proti xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudu, nýbrž x xxxxxxx možného x xxxxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxxx vlastnických práv xxxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze a xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx, paušální, nepodložená x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxx tvrdí odpůrce, xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, čj. 2 Xx 2/2006-62, pravděpodobně xxx tvrdí, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pochybení xxx xxxx přijímání. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, podle xxxx xx sice xxxxx navrhovatelů x xxxxxxx napadení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §101x a xxxx. x. x. s. xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem; xx xxxx neznamená, xx xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx namítaná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx nevylučují možnost, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx 40 a 41 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x projednávaném případě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, na právu xx ochranu zdraví x xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i u xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x priori a xxx dalšího vyloučit xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx z kategorií xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 8 Xx 1/2010-89, xxxxxxx odkázat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx vlastnické právo x xxxxxxxxxxx nacházející xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx územním plánem (x xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[54] Xxxxxx-xx xxxxxxx v xxxx souvislosti o xxxxxx „xxxxx fyzických xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) o xxxxxxx xxxxx xxxx“, xxxx zdejšímu xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx zásah xxx spočívat. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §101a xx 101x x. x. x. Xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xx příslušné xxxxxxx plochy a xxxxxxxxxx. Podáním xxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx své obce x jeho xxxxx, xxxxx i nadále xxxxxxx z §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 stavebního xxxxxx x roku 2006. Již vůbec xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jasné, xxx xx takový zásah xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxx xxxx zřetelně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obce, xx xxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx, xxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5, x. 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany x. 3.9.-3.36.2009 xxx 25.6.2009.
[56] X námitkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepodali xxxxxxx xx připomínky, xxxxx odpůrce považuje xx xxxxx opravné xxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x. x. x. Poukázal xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsaženou x §52 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx zmíněno xxx xxxxx XX. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podmínkou xxx xxxxxx návrhu xxxxx §101x s. x. x. X argumentace xxxxxxxxxxx senátu je xxxxxx xxxxxxxxxxx následující xxxx. Za prvé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Procesní (xxxxxxxx legitimace), xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx začne xxxxxxx věcí samotnou, xx podle xxxxxx xxxxxxx spojena jen x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xx druhé rozšířený xxxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxx přístupu x xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx by se xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (k xxxx xxxxx xxx xxxx 17 až 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu).
[57] Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx byla x xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §5 x. ř. x. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxxxx xxxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx okruh xxxx oprávněných xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředku by xxxxx xxxxx vedlo x xxxxxxxx přístupu x xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §52 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 nemůže xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. s.
VI.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx
[58] Xxxx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé x) x x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Moravany xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, avšak návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxx x manželů xxxxx xxxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) x x) xxx xxxxxxxxxx aktivní věcné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví nemovitosti xx společném jmění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxx x xxxxxxx (x podrobnější xxxxxxxxxxx x této xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, bod 86).
[59] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vychází xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx z pětistupňového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 740/2006 Xx. XXX. Xxxxx algoritmus xxxxxxx x pěti xxxxxxx, x xx xx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx působnosti (jednání xxxxx xxxxx); xx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy z xxxxxxxx xxxx proporcionality (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx s xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvod xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 16.11.2010, čj. 1 Xx 2/2010-116. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. by xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhy v xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx prvních xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxx x jednoduché xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx přísně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx připomínek x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxx zejména xxx xxxxxx proporcionality přijatého xxxxxxxx obecné povahy (xxxx 26 x 34 xxxxxxxx), xx xxxxxx pro postup xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxx v bodu 32 usnesení: „xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plynou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), mohl xxx xxxxxxxxx xxxx o xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx neaktivní xxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxx práva by xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx iura).“ X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x působnosti xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxx musel zabývat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[61] X xxxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx Moravany xxxx xx základě §6 xxxx. 5 písm. x) xx spojení x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změnu územního xxxxx xxxx Moravany. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx tedy xxxxxx orgánem, xxxxxxx xxxxx x takovéto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nezbytnou xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[62] Další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxx pravomoci) nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věcnou (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx kterých xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx správní orgán xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx působnost časovou (xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx pojal do xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plochy, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nadmístního významu, xxx toho aby xxxx xxxxxx byly xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185, xxxxxxxxxxx pod x. 1971/2010 Xx. XXX, xxx 61), a xxxxx se soud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx vires: xxxxx územního xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx využití xxxxx, xxxx jde x xxxxxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska, xxxxx dopravního řešení, xxxxxx xxxxxxxxxx prvků - xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čistírny odpadních xxx x návrh xx její rozšíření, xx vše x xxxxx xxxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxxxxx. Ze xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx konstatovat, xx ani x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pochybení.
[63] Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx týkají xxxxxxx a čtvrtého xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prolínají, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přistoupil k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx, zda xxxx xxxxx není xx xxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x tomto xxxxx. Xxx jednání xxxxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx a) x x) v xxxx xxxxxxxxxx žijí x xxxxxxx v xx xx xxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) odpůrce uvedl, xx se do xxxx přistěhovala před xxxxx xx čtyřmi xxxx; x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx listu xxxxxxxxxxx 1383 xx patrné, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx stala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xx svým xxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nastaly xx xxx 20.8.2007. Xxxxxxx xxxxxxxx oznamující xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, č. 5 x č. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Moravany byla xxxxxxxx dne 15.4.2009; xxxxxxx x připomínky xxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxx při veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxx 3.6.2009. Navrhovatelka x) xxxx xxxxxx přítomna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx zadání těchto xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx navrhovatelé, že xxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxx probíhal chaoticky, xxx xxx částečně xxxxxxxxxx vzhledem x xxxx zároveň xxxxxxxxxxxxxx xxxx x různých xxxxxx xxxxxxx pořízení. Xxxxxxx chaotičnost procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx pro xxxxxxxxx xxxxx xx xx změnách xxxxxxxxxxx x zjistit, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx x nichž, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xx x. 2 xx 7), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. X. V. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nebránil xxxxx xxxxxxxxxx důvod x podání xxxxxxx xxxx připomínek v xxxxxxx pořízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zhojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) podal xxxx xxxxxx (Xxx. X. V.) - xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení x x podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx úkon činil xxx za xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx. X. při xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx za manželku, xxxx. za xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxxxxx c) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obci Xxxxxxxx (viz bod 50 xxxxx), tj. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „[k] xxxxxxxxx majetku xxxxxxx (xxx xxxxxxx ze XXX, xxxxxxxxx x §143 ObčZ) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx výlučný xxxxxxx xxxxxxx manžela xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxx s xxx xxxxxx nemá, xxxxx x xxxx manželem- xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx a v xxxxxxxxxx. ASPI 2007, x. 98). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx manžely v xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (rozsudek xx xxx 17.10.2008, xx. xx. 22 Xxx 2437/2008, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ). Xxx ústním xxxxxxx xxxx soudem xxxxxx Xxx. V. xxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xx navrhovatelku x) neměl xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nelze x této situaci xxxxxx xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 označit xx xxxxxx záležitost xx smyslu §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. K xxxx úvaze xxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx c) x Ing. J. X. xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx Xxx. V. xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx pouze připomínky xx xxxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, navrhovatelce x) xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxx. X. xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx procesní pasivity xxxxxxxxxxxxx x).
[66] Xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změnám xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx. Xxxxxx referendum xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx územního plánování x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx k procesním x hmotně právním xxxxxxxxxxx návrhu změn xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx x případně xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx.
[67] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxx závažný xxxxx, xxx xxxxx xx - v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy x porušit tak xxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx prosazovali xxx v xxxxxxx xxxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx respektují. Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx by xx xxxxxx jednat o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx převážil xxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Rozhodující xxxxx xxxxx xx přesvědčen, xx za tyto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx chránících xxxxxxx veřejné zájmy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx důvod je xxxxx posoudit s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxxxxx argumenty xxxxx xxxxxx; proto xx soud xxxxx xxxxxxx zabýval xxxxxx x každé xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Nejvyšší správní xxxx xxxxx nepřehlédl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x námitky, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx pořizování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřipadalo x xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxx xx x výtky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01 (kterou xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx x rámci námitky xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x zákona o xxxxxx. Do stejné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx starostku xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxx, aby xxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx.
[69] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxx č. 4 - xxxxx xxxx xxxx xxx provedeno xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 100/2001 Xx. x v xxxxxxx změn x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx zákonem x xxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §10x x následujících xxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xx, že jednal x dobré xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxx.
[70] Zákon x. 100/2001 Xx. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX xx xxx 27. června 2001 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Směrnice v xxxxxx 3 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxxxxxxx: 2. X xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x) xxxxx xx připravují v xxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, nakládání s xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx plánování xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx stanoví xxxxx xxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X x II směrnice 85/337/XXX nebo x) x kterých je xxxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx 6 a 7 xxxxxxxx 92/43/EHS x ohledem na xxxxx xxxx xx xxxxx. 3. Plány x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxx stanoví využití xxxxxxx oblastí xx xxxxxx úrovni, x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx uvedených x odstavci 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, stanoví-li xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxx 27. června 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/EHS) xx xxxxx směrnice Xxxx 97/11/XX xx xxx 3. března 1997, xxxxxx se xxxx směrnice 85/337/EHS x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/XX xx xxx 26. xxxxxx 2003 o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx Xxxx 85/337/EHS x 96/61/ES, pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ochraně, x xxxxxx 4 xxxx. 2 xxxxxxx: X xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 xxxx členské xxxxx xxx záměry uvedené x příloze XX xx xxxxxxx: x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxxx hodnot nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxx 5 xx 10. X příloze XX xxxxxxxx xx xxx xxxxx 10 Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx center x xxxxxxxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x příloze X).
[71] Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 100/2001 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 93/2004 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx 31.12.2006. V xxxx xxxx xxxxx probíhala xxxx xxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, x xxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx x §10x xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxx - 22 xxxx. x) xxxxxx x. 100/2001 Xx.] x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx (Strategic Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx - XXX). Xxxxx x. 100/2001 Xx. x této xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxx XXX x §10a xx 10x, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxx koncepce v §10x.
[72] Ustanovení §10x xxxx. 1, které xxxxxxxx předmět XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx povolení záměrů xxxxxxxxx x příloze x. 1 zpracovávané xx vyjmenovaných oblastech; x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx území tvořeno xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xx zjišťovacím xxxxxx podle §10x xxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx 1) sám územní xxxx, který xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 zákona x. 100/2001 Xx. x/xxxx 2) sama xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx uvedených x příloze x. 1 xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx územní xxxx xxx jeho změna xxxxxxxxx rámce pro xxxxxxx povolení záměrů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxx XXX xx neprovádí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx příloh x. X a XX x xxxxxxx Xxxx 85/337/XXX, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „záměry xxxxxxx xxxx“, jichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx by vyplývalo, xx xxxxxx xxxxx xxxx x jejich xxxxx xx xxxxx xxx předmětem zjišťovacího xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx např. xxx zařízení ke xxxxxxxxxx, úpravě xxxx xxxxxxxxx nebezpečných xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na ploše xxx 1 xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bydlení - xxx xx xx jednalo o xxxxxxx xx stovky xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxxx. Xx přitom xxxxxx, xx xxxx takového xxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx nemalý.
[73] Xxxxxxxx správní xxxx xx nicméně xxxxxxxxx, xx by bylo xxxxx vést xxxxx x opomenutí zákonodárce, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonná xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro eurokonformní xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10x xx xxxxx xx 31.12.2006. Xxxxx xxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxx platí, xx příslušný xxxx xxxxxxx zjišťovací xxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 8 x tomuto xxxxxx. Xx xxxxxx citované xxxxxx xxxxxxx 2001/42/ES x 85/337/XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx úřad (xxx xxxxx xxxxx) je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx některý xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgán xxxxx písemným xxxxxxx, xxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxx kraje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx nepodléhá (§10x xxxx. 2 xx 4 zákona č. 100/2001 Xx.). Xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzována x hlediska xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (nejde x xxxxxxxx), stíhá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvést x xxxxxx zjišťovacího xxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx (§10x zákona x. 100/2001 Sb. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2010, čj. 1 Xx 6/2010-130).
[74] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx norem xxxxxx x. 100/2001 Sb. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 pod xxxxx X.22 xxxx: „Xxxxx xxxxx x. 4 (xxxxx xxxx) x x x. 6 XX obce Xxxxxxxx xxxxxxxxx rámec pro xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xx xxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxx xxxxxxxxx záměry, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx posuzování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[75] X případě xxxxx č. 4 xxxx ze xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí; odpůrce xxxxxx xxx ústním xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx předložení xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx jejím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. vůbec xxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx postupem xxxxxxx, xxxx. pořizovatele, došlo x xxxxxxxx §10x xxxx. 1 x 2 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx x xx xxx důvod xxx xxxx zrušení x xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx.
[76] V případě xxxxx x. 5 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.4.2005, xx. XXX 8373/2005/OŽP/Kb, x němž uvedl xxxxxxxxxxx: „Xxxxx zadání xxxxx x. 5 XXX SÚ Xxxxxxxx xxxxxxxxx rámec pro xxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 uvedeného xxxxxx x xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx.“ Xxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx změny 5.02 - rozšíření xxxxx xxx výstavbu v xxxxx části xxxx (xxxxxx 3,4 xx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx změna xxxx xxxxxxxx zjišťovacímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rámce xxx záměr xxxxxxxxxxxx xxxx 10 písm. x) přílohy XX xxxxxxxx 85/337/EHS. X xxxx uvedeného xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x. 5 xxxxxxxx plánu xxxx Moravany xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 xxxxxx x. 100/2001 Sb. xxxxxxxxx písemným odůvodněným xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx nezákonné. Nezákonné xx xxx x xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx chybném stanovisku xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, x je xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x. 5.
[77] X xxxxxxx xxxxx x. 6 xx situace xxxxxxx xxxxx x. 5. Xxxx zde xxxxx xxxxxxx xxxx stanovisko xxx 15.5.2006, xx. XXX 47189/2006, x xxxx xxxxx: „Návrh xxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 uvedeného xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Sb. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx naplní xxxxxxx z xxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx záměrů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx zejména xxxxxx umisťovaných xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx - xxxxx x. 6.02, návrhové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxx x. 6.06).“ Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx změny 6.01, 6.04 a 6.08 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx bydlení, což xxxxxxx rámec pro xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx II xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx v trati Xxxxxxxx Lány x 6,15 xx, x xxxx stanovuje xxxxx xxx xxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 10 xxxx. x) xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dílčí změna 6.02 xxxxxxxx obsahuje xxxxx pro záměr xxxxxxx x bodu 10.6 kategorie II xxxxxxx x. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx. (skladové komplexy x výměře xxxxxxxxxxx 3000 x2 zastavěné xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx úřad uvedl x xx xxxx xxxxxxxxxx. Bez xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx shora uvedenou xxxxxxxxxxx byl krajský xxxx i zde xxxxxxx vést zjišťovací xxxxxx podle kritérií xxxxxxxxxx v příloze x. 8 zákona x. 100/2001 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněným xxxxxxx. Xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x je xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 6.
[78] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, hodnotil, xxx xx xxx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx. Ustanovení §10x xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxx 85/337/XXX, je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx životního xxxxxxxxx x zejména xxxxx xx xxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., §6 xxxxxx x. 17/1992 Xx., x životním prostředí). Xxxx xxxxx v xxxxx základní xxxxxx xxxxxxx životního prostředí, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx zatěžováno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx únosného xxxxxxxx (§11 xxxxxx x. 17/1992 Xx.), xxxxxxxxx x souladu x §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 17/1992 Xx. vyhodnocení xxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xx životní prostředí. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx procesu přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx).
[79] Zmiňované xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x. 4 - xxxxx xxxx, xxx došlo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx přijímaných xxxx (xxxxx x xxxxxx xxx 45 xx), xx xxx změn, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x obci x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, x na způsob xxxxxx přijímání formou xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxx metodou xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx), která může xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx funkci, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jistotu xxxx, xxxxx xxxxxxx x důvěře x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kogentních xxxxx xxxx vést xxx xxxxxxx xx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx (xxxxxx s §55 xxxx. 3 x §5 odst. 6 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006)
[80] Xxxxx xxxxxxxxxxxx v rozporu x §55 xxxx. 3 x §53 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx č. 7 xxxx XX x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx č. 4 - xxxxx část, x. 5 a x. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Odpůrce xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[81] Podle §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxx xxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §53 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §55 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny územního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelného využití xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného území x potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx XX xxxxxxx x. 7 vyhlášky x. 500/2006 Xx. xx nepřípadný, xxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[82] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxx pořizování xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx probíhala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přechodného xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxx, že územní xxxxx obcí, regulační xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zahájeno pořizování, xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx; přitom xxxxxxxx ukončené xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu novou.
[83] X xxxx otázce xx vyjádřil Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73: „K xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xxx se - xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ještě před 1.1.2007. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ukončenost xxxxxx xxxxxxxxxxxx fází, xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx potřebou xxxxxxx xx souladu x xxxxx xxxxxxxx úpravou xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx celého xxxxxx procesu. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx rekapitulace xxxx plyne, xx x xxxxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Jistebnice xxx 31.3.2005, tzn. xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x němu x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx datum 7.9.2006, kdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i upravené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X době xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxx pouze „xxxx“ veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem. Xxx proto xxxxxxx, xx tato námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx situována xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxx. Lapidárně xxxxxx: xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x určité lokalitě, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx procesu, xxxxx xxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx začátku, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxx xxxxxxxxx proveditelnosti x souladu s xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx také xxxxx č. 183/2006 Xx. (§55 xxxx. 3) xxxxxx o xxx, xx takovéto xxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx vyhodnotit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx“ xx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxx o xxxxxxx ukončenou xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x. 183/2006 Sb. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxx „starého“ stavebního xxxxxx. Zdejší xxxx xx tak neztotožňuje x argumentací xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx teprve xxx 16.7.2007, xxx došlo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jinak, xxx xx x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx jen vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx. Výklad xxxxxxxxxxxx xx xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxx x tomu, xx podle „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx by xx posuzovaly prakticky xxxxxxx činnosti, provedené xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, což neodpovídá xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx.“
[84] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx úvahu xx xxxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xx počátku xxxxxx o územním xxxxx, xx. xxxx xxx obsažena nejpozději x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxx §50 odst. 1 xxxxx zákona. Xxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x schválení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxxxx.
[85] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Městskému xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28.12.2006 xxxxxxx, že xx konci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 xxxx xxxxxxxxx zadání xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, x. 5 x x. 6, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx městský úřad xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxx 14.8.2007, čj. SÚ/52615-07/2109-2007/BAB, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §50 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 x xxxxxx změny x. 4 - druhá xxxx, č. 5 x č. 6 xxx 6.9.2007, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 3 x 4 xxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, že xxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxx obsahovat prokázání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[86] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx problematice; xxxxx x xxxxxxx x. 2 v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu xx xx s. 34 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[x] xxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx x xxxx dosud vyčerpány, xx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx neprodá, xx xx do xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nezastavitelná.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysvětlení xxxxxx podle xxxxxx xxxxx dostát xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xxxx konkrétní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx nedává xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Odpůrce tedy x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
[87] X x tomto případě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006. Citovaná xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž vyjadřuje xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx veřejném xxxxx chránit x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x civilizační xxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxx xxxxxx obyvatel a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§18 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxx x území xxxxxx krajiny; současně xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx nijak nezdůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx slovy xxxxxxxx, xxx niž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastavitelných xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx třeba konstatovat xxxxxxxxx závažného xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[89] Xxxxxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx ně navazujícím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatek xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 6.12 x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxx změnám xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx namítají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx etap. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx navíc nemohly xxxxx dotknout xxxxxx xxxxxx sféry.
[90] Xxxxx §4 zákona x. 334/1992 Sb. xx xxxxx pro nezemědělské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx území xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx toto xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx narušovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, hydrologické a xxxxxxxx poměry x xxxxx x síť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, c) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x liniových xxxxxx xx nejméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x) po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxx půda xxxxx xxx rekultivována x byla xxxxxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxx x krajině xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěna, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů povinni xxxxx xx xxxxxxxx xxxx ochrany (§4), xxxxxxxxx a zdůvodnit xxxxxx řešení, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a ostatních xxxxxxx chráněných xxxxxxxx xxxxx nejvýhodnější. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx půdní xxxx, x to xxxxxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle druhého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx (toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx stavebního xxxxxx z xxxx 2006; xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx).
[91] Xxxxxxxxx pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. OOLP/1067/96 x xxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx XXX x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, ve xxxxx xxxxxx ČNR x. 10/1993 Sb. x xxxxxx II xxxx. 1 stanoví, xx x xxxxxxx, xx orgán xxxxxxx XXX uděluje xxxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“), xxxxx zahrnuje větší xxxxxx odnímané xxxx, xxx xx které xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 zákona (§14, §15, §17 xxxxxx), xxxxxxxx tento xxxxx x orgánem xxxxxxx XXX příslušným x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx ZPF xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxxxxxx: x) dosavadní xxxxxxx xxxxx nezemědělské půdy x řešeném území, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx využitých xxxxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxx obce; x) xxxxxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zastavěném xxxxx xxxx; x) využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx stavebních xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxx odsouhlaseny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx by měla xxx x xxxxxxx xx §2 zákona x. 14/1992 Xx., x xxxxxxxx prostředí, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx melioračních zařízení x území; x) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náhradní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; h) xxxxx xxxxx o xxxxxxx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zemědělské xxxx (xxxxx obyvatel, účelové xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.); x) xxxxxx směrových x xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx eroznímu ohrožení x xxxxxxxxxx úpravám; x) návrhy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx erozní xxxxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx XXXX) x zařazení xxxxxx XXXX xx xxxx ochrany zemědělské xxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x srovnatelný xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxx, jak mají xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí [§17 písm. x) xx x) xxxxxx x. 334/1992 Sb.]. Xxxxx vnitřní předpis xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravovat xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx toliko ukládat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, že účelem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx zavést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokyn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxx posuzovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x jednotlivých případech xx metodického xxxxxx xxxxxxxx. (čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-57, publikovaný xxx č. 605/2005 Xx. XXX).
[93] Xx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přednesené xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x jejich xxxxx xxxx stanoviskům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, poukazuje xxxx xx §17x xxxx. a) xxxxxx x. 334/1992 Xx., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x projednávaném případě xxxxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx pokyn xxx xxxxx váže xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxx x případě, kdy xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx větší plochu, xxx xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x. 334/1992 Xx. (tj. xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ploše xxxxx xxx 10 xx). Z xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx s xxx xx být pouze „xxxxxxxxxx“. Z xxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (to xxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. II xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánem ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx proto xxxxxxxxx.
[94] Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx určujícím xxxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §5 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 (Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, nestanoví-li xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx; stanoviska xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy vydávaná xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, www.nssoud.cz , xx stanovisko xxxxx xxxxxx č. 334/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx (xxxx změnu).
„[Z]astupitelstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxx, x to xxx x xxxxxxxx vznesené xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, nemůže se xx xxxx zastupitelstvo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Xxx xx tom xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byla dotčenými xxxxxx xxxxxx ještě xx xxxxxxxxx starého xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x následně vydání xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X souladu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§188 odst. 2 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xx 1.1.2007 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx ust. §4 xxxx. 2 x §54 odst. 2, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx §188 xxxx. 2, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v tom xxxxx, xx xx xxxx třeba xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vyžadovat, xxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvorby x xxxxxxxxxxx územního xxxxx, což mj. xxxxx z §54 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx zapovídá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx.“ Správností xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[95] Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxx xxx odůvodněno, xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přezkoumat x xxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §154 ve xxxxxxx x xxxxxxxxxx použitím §68 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). S xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx vázanost xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na v xxx obsažená xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xx xxx příslušný xxxxx xx xxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxxxx těmito xxxxxxxx x uvést x nim své xxxxxx.
[96] Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v XX. xxxxxxxxxx x xxxxxx změny x. 4 (xxxxx xxxx) x změny x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxx 22.12.2006, čj. XXX 161752/2006 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 15.12.2006, xx. 1652/640/06, 41922/XXX/06, x xxxxxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. udělil „xxxxxxx se změnami x. 4.04x, 4.09a, 4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, 4.10d předloženého xxxxxx xxxxx x. 4 (druhá xxxx) x xxxxx x. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x Xxxx x dodržením xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx ZPF XXX.“ Xxxxxxxxxx tedy neobsahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx stanovisko xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
[97] V xxxxxxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2007, xx. JMK 143653/2007, xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2007, čj. 2863/640/07, 69299/XXX/07 (to xxxxxxxxxx xxxx podstatné skutečnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovisko ze xxx 15.12.2006) a x xxxxxxx x §5 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. xxxxxx „xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx.“ Xxx xxx není xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx x obdobně xxxx x předchozího xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx měl s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plochy, xxxxx spolu xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxx xxxxx změny - 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že podle §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx. uplatňují orgány xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx stanoviska x xxxxxx plánovací dokumentaci x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v čl. XX xxxx. 1 x 3 x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X toho soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx - projednat x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předloží x které xxxxxxx. Xxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxxx xxx 1.4.2008 vydal Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko x dohodě x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. 4 - xxxxx xxxx, 5, 6 územního xxxxx xxxx Xxxxxxxx, čj. XXX 37686/2008, v xxxx souhlasil x xxxxxxxxxx dílčí změny 6.02 x x xxxxx xxxxx změnou 6.12. Toto stanovisko xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x nová xxxxx xxxxx 6.12 xxxxxx xxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx plochy xxxxxxxxxx xxxxxx 10 xx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x ministerstvem xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nezákonný. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx salámové xxxxxx: xxxxx xx xxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx celek, xxxx xx x xxxxx 6.02 a 6.12 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Jestliže x xxxxxxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxx xxxxx 6.12 došlo xx xxxx, co byla xxxxxxxxx část změn xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx úřad xxxxxxx všemi xxxxxxx (x projednat xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx se xxxxxx xxx na xxxx xxx xxxxx xxxxx.
[99] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanoviskům x postupu xxxxxxxxx xxxxx shledal Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bohatstvím naší xxxx, nenahraditelným výrobním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x x §4 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xx. xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx neobdělávané je xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx. xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx. Jestliže orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx vyplývajícími x §1 xxxx. 1 x §4 odst. 1 citovaného xxxxxx xxxxx i v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se o xxxxxxx porušení norem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xx ovšem třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací dokumentace, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx kritizované xxxxxxxx xxxxxx.
[100] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxx xxxxx xx X. třídy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jen xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odejmout xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxxx výjimečně, x xx xxxxxxxx xx xxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx významu. X xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx důsledky xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx metody, je xxx xxx závažný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx spravedlivou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (x xxxx viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxxxxxxxxx pod x. 968/2006 Sb. XXX).
[101] Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnou. Xxxxx §19 odst. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxxxxx, xx. určení xxxxxx xxxx x xxxxx, jedním z xxxx územního plánování. Xxxxx xxxx X. xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxx x (fakultativních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx etapizace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x funkční xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx x xxxxxxx xxx jsou x xxxxxxxxx navrženy xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx přístupu po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx kanalizace x dalších nezbytných xxxx. Xxxxxx časové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx plochách xx xxxxxxxx xxxx xx obvykle velmi xxxxxxx a slouží x rozložení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x k jejímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ihned x xxxxx). Xxxxxxxxx tak xxxxxxx x eliminaci xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx objektů pro xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxx postavených xxxx. Xx jsou, xxx xxxxxxxxxxx racionálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx snášet xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx později stavěných xxxxx.“
[102] Xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 xxx xxxxx X. 11 x následujícím xxxxxx: „Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x. 4 xxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx zemědělský xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx nejprve ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. X X. xxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx (2007 - 2010) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx nejprve plochy xxxx xxxxxxxxx zástavbou xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx budou x X. etapě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x severovýchodní xxxxx lokality č. 6.01, ve vazbě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Podmínkou xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx křižovatek x X. xxxxx (jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 2009). Její xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx pro platný xxxxxx xxxx možné xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smíšených. Xx po vyčerpání 80 % xxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx x realizaci XX. xxxxx výstavby, xxx xxxxxxxxx část (2009 - 2010).“ Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx zahrnuté xx xxxxx etapy výstavby xxxx xxxxxxxxxxx (4.09x, 4.10x, 4.10x, 4.10x, xxxx plochy 6.01).
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úvod xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsah napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zohledněna), xxxxx xxx je xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx namítají, xx časové xxxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxx schválení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx sběrné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx mateřské xxxxxx, vyčerpání 80 % ploch první xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etap xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[104] Xx skutečností, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx)
xxxxxxxx nehovoří x etapizaci ve xxxxxx x dílčím xxxxxx 6.02, 6.03, 6.04, 6.05, 6.07, 6.09, 6.10, 6.12 xx 5.02. Xxxxxxxx xxxx z opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx etapy xxxxxxxx (x souladu se xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 22.12.2006) xxxxx xxxxxx 4.09b, 4.10x, 4.10c, 4.10x x xxxx xxxxxx 6.01, je podle xxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxx xx X. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx části xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x I. etapě. Xxxxxxxxx ploch do xxxx xxxxxx považuje xxxx xx xxxxxxxxxxxx. X naplnění podmínky xxxxxxxxx 80 % xxxxx I. etapy xxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx vyčerpáno 80 % všech xxxxx, xxxxx nespadají (xxx xxxxxxxx xxxxx) xx II. xxxxx. Xx pochybení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx neobsahuje samostatný xxxxxx xxxxxx xxxx x území - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xx. X xxxx. 3 písm. d) xxxxxxx č. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx grafické znázornění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelné x x xxxxxxx X 2X - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx etapizace xxxx xxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §18 x 19 xxxxxxxxxx xxxxxx [105] Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx plánování, xxxx. obsahuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x je proto xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx x. 5, 16, 17 xx 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx obcí, xx xxx xxxxx očekávat, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kvalitě xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx [§53 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86]. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 16.12.2008, x. x. 1 Xx 3/2008-136, publikovaném xxx x. 1795/2009 Xx. NSS: „Xxxxx §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx určován xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. x §172 xxxx. 4 správního řádu xxxxx, xx správní xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx vydání; xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx; xxxxx §60 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odůvodnění opatření xxxxxx povahy, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx obsahuje x vyhodnocení xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx). X §68 xxxx. 3 xxxxxxx přiměřeně xxx §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsahové náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání a xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[107] X xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx je xx x. 17 xxx xxxxx X.16 x xxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Změny č. 4 - druhá xxxx - 6 XXX Xxxxxxxx jsou x souladu s xxxx a úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx, xxxxxxxxxxx ve vyváženém xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx životní prostředí, xxx xxxxxxxxxxx rozvoj x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxxx x který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navržené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ÚPO Xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx prázdnou parafrází xxxxx ustanovení §18 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, skutková xxxxxxxx a úvahy xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx odkazovaných xxxxx 5, 16, 17 a 19 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx odpůrce, xx xx xxx xxxxx xxxx: zdejší xxxx připomíná, že xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 staví xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxx xxxx. Odkaz xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.12.2007, xx. xx. Xx. XX 45/06 (xxxxxxx Xx. XX 45/05, xxx xxxxx xxxxxxx), je proto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxx části nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů.
[108] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx možné xxx zapravdu xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx územního xxxxx, která, x xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx plnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené v §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. X xxx by xx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádřit x tomu, xxxxx x úkolů územního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxx a xxxxx x úkolů xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (shodně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2010, xx. 1 Xx 2/2009-86).
[109] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zvažoval, xxx xx dán závažný xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxx xxxxx pouhou xxxxxxxx záležitostí, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x soudy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx. pořizovatel, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx územního xxxxx či xxxx xxxxx odůvodnění souladu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx přijímání x obsah xxxxxxxx xxxxxx povahy. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvojem xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x x ochranou hodnot x xxxxx x xxxxxxx, xx podle xxxxxx soudu dán xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx souladu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Nedostatky xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [110] Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxxx předpokládaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na x. 19 - 32 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx nicméně odpůrce xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx analytickými xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx.
[111] Xxxxx xxxxx II odst. 1 písm. c) xxxxxxx č. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací činnosti, xxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx rozvoje území. Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů.
[112] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřil, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxxxxx X.20 x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx citované vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx s rozborem xxxxxxxxxxxx rozvoje území, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lapidárně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X.20 xxxx xx xxxxxx analytické xxxxxxxx x rozbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nich obsažený xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodné, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx 2008, xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x řadě xxxx úprav a xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx pořizovatelem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn územního xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stránkám, xxxxxxxxxxxxx x hrozbám x xxxxxxx xxxxx (XXXX xxxxxxx), která xx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx.
[113] I xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x x xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje území xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určujících údajů x xxxxxxx xxxxxx xxxxx slouží mimo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxx. 1 x §26 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006). Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území. Xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 500/2006 Xx., které xxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnit xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx umožnit xxxxxxxx orgánům státní xxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxx ověřit, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx mít zásadní xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx xxxx bylo xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx změny xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území; pokud xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx závažný důvod xxx zrušení xx xxx.
X) Xxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [114] Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx žádná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxx plán xxxx Moravany neexistuje, x xxxxx pojmově xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x neexistujícím xxxxx.
[115] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxxxx vztah mezi xxxxxxxxxxxx úrovněmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxx. v §54 xxxx. 2 x 5 x xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 se xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xx závaznou xxxx xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění staveb xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nadmístního významu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, limity xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x plochy xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx obsažené ve xxxxxxxxxx územním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Podle §189 xxxx. 2 téhož xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxx velkých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx plánů x xxx rozhodování x území.
[116] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxx byl xx 13.3.1985 do 31.12.2009 Xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ČSR č. 64/1985 (ÚP XXX XXXX). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jeho xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentací xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce o xxxxxxxxxxx nadřazené územně xxxxxxxxx dokumentace xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx.
[117] Xxxxxxxxxxxx staví xxx xxxxxxx xx xxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x XX XXX XXXX xxxxxx nadmístního významu. X této xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Ao 1/2009-185: „Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx mj. x rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx smyslu jsou xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx vymezené rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxx územní xxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xx xxxxxxx tyto rozvojové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx respektovat x vymezit xx x xx xxxx xxxxxxx plánu. X xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxx, xx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx územním xxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx samotné xxxxxx x hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx republikového, xxxx celostátního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §32 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx plochy x xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx krajů (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx - a xxxxx xxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx územní xxxxx xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx, že o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepočítá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x): xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx, dosahem nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obcí. Obec xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx buď xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxx xxxx xx je xxxxxxxx ovlivnila. Sousední xxxx ostatně xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx míře a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je tedy xx xxxxxxx kompetenci xxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. (…) Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx významu xxxxxxxxxxx, xx xxxx možné xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledem xx xxxxxxxxxx plochy xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se rozumí xxx §2 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx, xxx tvoří xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx územní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx xxx xx nutné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx souvislost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vymezené plochy xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních obcí x x xxxx, xxx toto ovlivnění xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.“
[118] V závazné xxxxx XX XXX XXXX je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 2.1.2. xxxxxxx: Xxxxxxxxx směr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx orientovat severním xxxxxx xx lokality, xxxxxxx zemědělská xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí x xxxxxxxx x xxxxx Xxxx a x xxxxxxxx části Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx 2.1.3. je xxxx uvedeno: X xxxxx xx jih, xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx ÚP XXX XXXX xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Brna x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[119] Xxx xxxxxxx na napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x vymezení xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxx soud xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185. X x případě xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxx o xxxxxx 33,5 xx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx dojde v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx trojnásobek xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx zvětší x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x. 5 xxxxxxx x. 1 napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - kapitola X.3.3. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxx, xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v krátké xxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přírůstkem.
[120] Samo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx výstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx (s. 19), x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxx (x. 20). X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx satelitní xxxxxxxx. „Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx oblastí, který xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lokalitách xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jádra xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jádra, a xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx finanční x xxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města, xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx lidí xx x x xxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž obtěžování xxxxxxxx xxxxxxxxx poblíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městské xxxxx xx suburbií.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185).
[121] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxx xxxxx názoru xxxxx x projednávané věci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sloužit především xxx bydlení obyvatel, xxxxx xxxxx dojíždět xx xxxxx do xxxxx Brna x xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxx budou x xxxxx saturovány ze xxxxxx na xxxxx xxxxx Xxxx (x. 6 přílohy č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy). Tato xxxx vychází z „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx“, xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx znamená xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxx xx směru xx Brno. Odpůrce xx sice x xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx inženýrské xxxxxxxxx silniční xxxx x xxxx Moravany, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, nicméně x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx 5.12.2008, xx. XXX 145628/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl pouze xxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxxx xxxxx orientačně. Xxxxx „[x]xxxxxxx intenzit xxxxxxx pouze x xxxxxxx aktivit x Xxxxxxxxxx x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx intenzity xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx hodnotí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oblasti Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vazbami, x xxxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxxx podkladem. Svědek Xxx. X. X., Xx.X., xxxxxxxxxxx řečené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx jednání xxxxxxxx, xx napadené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx x xx xxx jednáních xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx doporučováno xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx územních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[122] Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obce Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx 2.10.2007, xx. XXXXX/2007/573, xx xxx 2.4.2008, xx. OSTOP/2008/208 x xx xxx 6.6.2008, xx. OSTOP/2008/384) xxxxx x x vyjádření xxxxxx, XxX. Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxxx XXX/15273 x xxxxxxx křižovatky xxxxxxxxxx XXX. xxxxx 15270 x 15273, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx dopravních xxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zácpy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx III. xxxxx x zbrzdila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx omezovat vlastní xxxxxxxx, což je x xxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[123] Negativní xxxxxxxx na dopravní xxx, xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxx xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxx Xxx. N. xx xxx 21.12.2009, xxx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxx vyjádření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě objednávky Xxx. X., manžela xxxxxxxxxxxxx x), x xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx změn na xxxxx Xxxx a xxxxxx xxxx, nicméně xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení z xxxx 2008, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výpovědí). X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx nezbývá xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezilo plochu xxxxxxxxxxx významu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[124] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÚP XXX XXXX x xxxxxxxx 6 Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozsahu xxx 1 xx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; lokalita Xxxxxxx xxxxxx v xxxxx výčtu uvedena xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu XX XXX XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxx x. 36/1987 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x §7a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 53/1966 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x 1. x 2. bonitní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx x. 334/1992 Xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x X. xxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx definovaná x xxx xxxx citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. XXXX/1067/96. Napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Moravan xx xxxxx chráněné xxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. tabulku xxxxxxxxxxxxxxx záborů xx x. 37 - 40 xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy), xxxx xx jednoznačně xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxx ohledu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[125] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, zda xx xxx xxxxxxx důvod, xxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxx xxxx o jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx plán xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadřazenou xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x neřešitelným xxxxxxxxx při realizaci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx celostátní xxxxxx (typicky x xxxxxxx dopravní, vodohospodářské, xxx x ochrany xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxx xxxxxx xxxx vytknout Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx §51 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxx návrhem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Moravany x XX XXX BSRA (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2009, xx. XXX 18353/2009). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx okolní xxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxxxxx půdy), x xxxxx xxx existuje xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy.
G) Xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[126] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx; při xxxxxxx xxxxxxxx xx projev xxxx xxxxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxx dílčí xxxxx 4.01 zastupitelstvem obce Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx postup xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx. xxxxx xx tím xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx odpůrce, xxx němž xxxx xxxxxxxxxx x rychlém xxxxx několik xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx xx standardní x x jistém xxxxxx jde o xxxxxx značně xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxx xxxx byl nucen xxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, důrazně xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx. Jde spíše x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx územního plánu: xxxx by měla xxxx x xx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx informovanost a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x nedorozumění xxxxx xxxxxxxx již v xxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
[127] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxx 4.01, navrhovatelé xxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebyla schválena xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx 4.01 spočívala xxxxx xx vypuštění xxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx střediska, o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx Městský xxxx Xxxxxxxxx xxx 18.4.2006, sp. xx. XX/10000-06/385-2006/XXX. Xxxxx podle xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx.
[128] X souladu x §87 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení) xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §54 odst. 2 stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx není x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx vydanou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx §55 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxxx x vydávání xxxx xxxxxxxx xxxxx postupuje xxxxxxx podle §43 xx 46 a §50 až 54 x přiměřeně xxxxx §47 xx 49. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zastupitelstva. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxxxxx případě x souladu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zastupitelstva.
[129] Xx zápisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxx 25.6.2009, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx zmiňována xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx: „Xxx. H. xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx napřed x xxxxxxx x. 4. Xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4.01 xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx 4.01 není xxxxxxxx xxxxxxx x textové xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x x textové xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 7 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) - xxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy. V xxxxxxx x. 1 xx straně 3 xx uvedeno, xx „Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. 18 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XX/10000-06/385-2006/XXX xx dne 18.4.2006.“ X xxxxxxx x. 2 je xxxxx xxxxx x. 4. 01 uvedena na xxxxxx 34 v xxxxxxxxxxx se záborem xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx „xxxx xxxxx“). Xxxxx 4.01 xx xxx xxxxxx rovněž x grafické xxxxx. Xxxxxxx xxxx změnou xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxx jako čerchovaná xxxxxxxx, po xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Legenda xx grafické xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[130] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního spisu x xxxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 4.01, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve vypuštění xxxxx hygienické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx střediska. Tato xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx závěr xx xxxxx nerozhodné, že x xxxxxxx pásma xxxxxxx xxxx orgán (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxx x. 4.01 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Pásmo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx modrými xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vysvětlen, xxxxx xxxx zřejmé, k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 4.01 došlo.
[131] X této námitky xxxx třeba x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx závažný xxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xxx xxx 68 rozsudku). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx ve své xxxxxxxx jedná o xxxxxx formální vadu. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx provedení xxxxxxxxxx jiného xxxxxx xxxxxx správy, jednak xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxx 25.6.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x přijetím xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx druhou stranu xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x. 4.01 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx grafické x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxxx pásma hygienické xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx objektů xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxxxx výroby, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx provozována. Xx xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nadále xxxxxxxxxxx nebude. Při xxxxxx jednání xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx nebyla schopna xxxxxxx konkrétní dotčení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup odpůrce xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o schválení xxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx [132] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx změny č. 5 xxxxxxxx xxxxx, xxxx. neexistuje takové xxxxxxxx zastupitelstva xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx č. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zastupitelstvo obce xx xxxx xxxxxxxx xxx 9.6.2005 (xxxxxxxx x. X.1). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů.
[133] Xxxxx §17 odst. 2 stavebního xxxxxx x roku 1976 xxxxxxxx x rozhodné xxxx (xxx 2005) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastního xxxx xxxxxx podnětu ten xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. X souladu x §31 xxxx. 1 xx spojení x §26 xxxx. 2 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx sama xxxx. V xxxxxxx x §84 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx znění xx 31.12.2006 xxxx schválení xxxxxxxx plánu (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx.
[134] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. X.1 ze xxx 9.6.2005 xx xxxxxx xxxxxxxxx zadání změn x. 4 x x. 5, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 5 xx xxxxx xxxxxxx xxxx; při xxxxxx jednání před xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx, že pořízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxx k porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx zastupitelstvo xxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx do stávající xxxxxx plánovací dokumentace x xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx časově x xxxxxxxx náročný xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx definovat xxxxx x důvody xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx a xxxxx) xxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce změnu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 5 bylo xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dopady xx následující xxxxxxxxx xxxxxxxxx a obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx navíc xxxxxxxxx, že xxxxx x. 5 xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 5.02 x xx xxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 5.02 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx bytovou xxxxxxxxx. Xxxxx č. 5 xxxx xxxxx potvrdila xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx a xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx závažného xxxxxx, xxx nějž xx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxxx předchozích xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx zrušit.
CH) Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx některých xxxxx dílčích xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce
[135] Podle xxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnám x. 4 - xxxxx část, x. 5 x č. 6 dopisem xx xxx 22.5.2006, xx. 973/06. Xxx xxxxx xx změně xxxx xxxxxxx změn - xxxx. xxxx vypuštěna xxxxx změna 6.06, x xxxxx xxxxx 6.08 xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx zastupitelstva xxx 22.1.2008 došlo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx změnu 6.12. Xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx 6.02 x 6.12 (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodlo xxxxx xx xxxx zasedání xxx 25.9.2008 (usnesení x. 3.17.2008). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nemohly nikterak xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx.
[136] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx ze xxx 22.5.2006, xx. 973/06 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx URBI x. x. o. xx uvedeno: „xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnám XXX x. 4 - XX. xxxx, x. 5 a změnám x. 6
Xxxxxxxxxx podlažnost xxx xxxxxxx xxxxxxxx 3
Xxxxx č. 6.06 xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx x. 6.03 - xxxxxxx x. x. 416/1 - xxxxxxx xxxxx, x. x. 417/25 - xxxx xxx parkoviště, xxxx xxx XX
Xxxxx x. 6.08 - xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx č. 6.05 - změnit poz. x. č. 255/21, 255/4, 1060, 1063 xxx XX Možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx počet xxxx. xxx 5.000“
[137] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx MÚ Šlapanice (xxxxxxxxxxx) xx dne 15.2.2008 xx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.1.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 6.02 - xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x. x. 739, 50x xxxxxxx x. č. 734 xxxxxx x obci x polovinu xxxxxxx x. x. 737 - xxx x x. ú. Xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX do grafické xxxxx výkresu včetně xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx GP x. 1121, 1118, 1124 x 1123. Xxxxxxxxx XXX požadujeme x xxxxxx nemožnosti xxxxxxxx xxxx výstavby xx XXX Xxxxxxx.“
[138] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxx (§93 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx zasedání“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx x xx nejširší xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon nepožaduje, xxx veškeré úkony xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx, kdy xx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §17 - 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x §43 - 56 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006).
[139] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 25.9.2008 vyplývá, xx xxxxxxxxxxxxxx schválilo xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dopise xx xxx 15.2.2008 (usnesení 3.17.2008). Změny xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx; soud se xx xxxxx dále xxxxxxxxx.
[140] Xxxxx jde x dopis xx xxx 22.5.2006, není xx správního spisu xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx požadavky xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx plyne, že x předmětným xxxxxxx xxxxx x. 6 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx této xxxxx (2.5.2006) x xxxx schválením xxxxxx xxxxxx (12.10.2006, resp. 30.11.2006). Xxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xx fázi xxxxxxxx či xxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zadání - xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prokázány motivy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dopisu xx xxx 22.5.2006, xxxxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx na samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zpracovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zadání změny x. 6. X xxxxx zastupitelstvo rokovalo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zasedání (x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx), xxx proces pořizování xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx změny x. 6 územního plánu xxxx a xxxxx xxxx zastupitelstvem xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx všech dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů. Xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x dílčí xxxxx 6.02
[141] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výměry dílčí xxxxx 6.02, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Odpůrce považuje xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx změny územního xxxxx xxxxx něj xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxx se tato xxxxxxxxxx xxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx navrhovatelů.
[142] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx obce Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Šlapanice (xxxxxxxxxxx) xx xxx 15.2.2008 je mimo xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zasedání dne 22.1.2008 schválilo xxxxxxxxx xxxxx x. 6.02 - pracovní plochy xxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x. x. 739, 50x xxxxxxx x. x. 734 xxxxxx x obci x xxxxxxxx pozemku p. x. 737 - xxx x x. x. Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2008, xx. XX/16244-08/2109-2007/XXX, plyne, xx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska. V xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x promítnutím xxxxxx požadavku. Xxxxxxxxx xx x. 5 xx x změny 6.02 xxxxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x. 6.02 xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx následovně - xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx doplněny x xxxxxx dopravy
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozšířeny x 53 x severním xxxxxx. Dále zastupitelstvo xxxx Moravany u Xxxx na xxxx xxxxxxxxx zasedání dne 22.1.2008 xxxxxxxx o xxxxxxxxx změny 6.02 XXX Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemky:
- Pozemek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - 737 x celkové xxxxxx 19&xxxx;803 m2.
- Pozemek xx xxxxxxxxxxxx evidenci XX - 739 x xxxxxxx xxxxxx 28&xxxx;192 x2
Xxxx uvedené xxxxxxx jsou zařazeny x ÚPO Moravany xxxx XX xxxxxx (xxxxxx výroby x xxxxxx).“
Xxxx xx s. 31 xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx dílčí xxxxx 6.02 xxxxxxx:
„Xxxxx ZPF xxxx půda, xxxxxx 6,15 xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dopravy. Xxxxxxxx xx situována na xxxxxxx BPEJ 2.02.00 - I. xxxxx xxxxxxx a 2.02.10 - XX. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxx, xxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx text xx xxxxxxx v xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x. 18 x x. 35 - 36).
[143] X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodlo xx xxxxxxxxx zasedání dne 22.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxx změny 6.02 xx základě žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xx xxx 15.2.2008 x následně xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.9.2008. Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pořizovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 6.02 o 50 x xxxxxxx xxxx. č. 734 x že naopak xxxxxxx celý xxxxxxx xxxx. x. 737, xxxxxxx měl xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxx předmětný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx dopis xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zpracovaný xxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxx 6.02 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 a xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pořizovatelem xxxxxxxx xxxxxxx problém xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxx xxxxx 6.02, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §53 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozporů, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost opatření xxxxxx xxxxxx neshledal x xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx 6.02 xxxxxxxxx zastupitelstvem xx xxxxxxxx xxxxxx x grafické xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
J) Xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx zájmů, x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)
[144] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx X. X., X. X. x X. X., byli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx střetu xxxxx, x xxxxx xxx x porušení §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, a §83 xxxx. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx.
[145] Xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx zájmů xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx veřejný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx svůj xxxxx x projednávané xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x výsledku projednání xxxx by xx xxxxx vzniknout osobní xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx-xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx; to xxxxxxx, xxx-xx jinak x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zřejmý. Oznámení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx vždy xxxxxxxx xxxxxx z jednání. X kdyby ovšem x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vymezené x §2 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x §2 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx: porušení xxxxxxxxxx xxxxx §8 tohoto xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč [§23 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §24]. Xxxxx x střetu zájmů xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx akt, xx. xx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx zájmů měl xxxx na platnost, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.
[146] Ustanovení §83 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxx: Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčují, xx xx jeho xxxxx xx projednávání a xxxxxxxxxxx určité záležitosti x orgánech obce xxxx xxxxxxxx výhodu xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx blízkou, pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx moci (xxxxx zájmů), xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx má danou xxxxxxxxxx projednávat. O xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tento orgán xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x existenci xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Účelem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx zakotvit xxxxxxxx xxx zákonnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu obce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx - oznamovací - povinnost, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hlasuje x xxxxxx věci ve xxxxxx xxxxx, a xxxx skutečnost zohlednit xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx přijetí xxxxxx). Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů (jedná-li xx x veřejné xxxxxxxxxx a rozhodování) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vystoupením xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců, zveřejněním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxx, xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Tyto xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx výměnu xxxxxx, jíž oznámení x xxxxxx zájmů xxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx a bez xxx by xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratický xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x věcech xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx politická xxxxxxx a nepřekročení xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[147] V xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx - povinnosti nelze xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x obcích xxxxxxxx xxx, xx orgán (xxxx xxxxxxx) mohou xxxxxxxxxx, že xxxx, xxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxx xxxxx, xx vyloučen x xxxxxxxxxxxx a rozhodování x věci. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx občané právo xxxxxxx xx xx xxxxxx veřejných xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxx, x s xxxx. 4 xxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx rovných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xx projednávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx pouhým xxxxxx xxxxx xxxxxxx zastupitelstva. Xxxxxxxxx totiž reprezentativním xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx voličů, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastního uvážení. Xxxxxxxxxx obecního zastupitelstva xxxxxx xxxxxxx projednávat x rozhodovat xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx mandátu. Xxxxxxx xx zřejmé xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx: pokud xxxx xxxx zastupitelstva obce xxxxxx možný střet xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěje-li xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, jak x tímto xxxxxxx xxxxxx, x případně xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x ní se xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx nelze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vynucovat. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smysl předmětné xxxxxx - xx. xxxxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx.
[148] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (zde xxxxxxxx xxxxxx povahy) xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx je u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx zájmů, x xxxxx členů orgánů xxx xxxxxxxxxx odpovědností, xxx xxxx xxxxx xx nezvolení v xxxxxxxxxx obecních volbách. Xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx zatajil xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x přijetí xxxxxxxx xxxxxx povahy vůbec xxxxxxx nebo xxxxx, xxx x podobě xxxxxxx xxxxxxx. Takovým xxxxxxx nebude xxxxxx, xxx zastupitel sice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx či xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vzít x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx porušení xxxxxxxxxxx povinnosti xxx xxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x existenci xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx: rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx podle §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx jsoucí xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[149] X xxxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx Moravany xx xxx 25.6.2009 xx x. 12 - 13 xx x xxxx xxxxxx uvedeno xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxx xxx S. xxxxxxxx xxxxxxxx s x-xxxxxx, který xxx xxxxxxx na obec x týkal xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx. Xx xx odmítli. XXXx. X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nesplnili xxxxx xxxxxxxxx podle §83 xxxxxx x xxxxxx.
Xxx. X. xxxx, že xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx X. xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx změnách XXX xxxxxxxx, což xx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, že xx návrh zastupitele xx hlasuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXXx. X. xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jestli xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Pan X. xxxx, že když xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úřad, xxxxxxx xx xx. X., xx xx xx xxxxxx zájmů, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. XXXx. X. stahuje xxxx xxxxx.“
[150] Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx při ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx potvrdil, plyne, xx navrhovateli jmenovaní xxxxxxxxxxx mohli xxx xx xxxxxx xxxxx. Xx zápisu je xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxx zákonem x xxxxxx předepsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxx xxxx postupu xxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx učiněné xxxxx xxxx na jeho xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, xx xx zápisu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx ale xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxx - rozhodovací - povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obce
[151] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx útoky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nepochybně nasvědčovat xxxxxxx situaci x xxxx, x pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postojem k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jedná se x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx těchto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud neshledal - souvislost útoků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxxxxx článcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažena pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ji xxxx xx prokázaný xxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
[152] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx námitek navrhovatelů, xx xx odpůrce xxx pořizování xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx zásadní veřejné xxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx mají za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 4 - xxxxx část, x. 5 x x. 6 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxx, xxxxxx x souladu x §101d odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
[153] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx