Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxx xxxx mezi xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dotčených xxxxxxxx tím, xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků. Xxxx působení xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) územního xxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx z přezkumných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření o xxxxxxxx uzávěře se xxxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx časového xxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx porušení §97 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx považovat xxxxxx dlouhodobou, xxxxxxxxxxx x svévolnou nečinnost xxxx při přijímání xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jehož přípravy xxxx územní xxxxxxxx x stavební uzávěře xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x aktivitě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx práv je xxxxxxx opatřením x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX x x. 1910/2009 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX SOLANY xxxxx obci Xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: XXXXX SOLANY, x.x.x., se xxxxxx Xxxxxx 104, Děčany, xxxx. XXXx. Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, LL.M., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 1329/5, Xxxxx 2, proti xxxxxxx: Xxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 29, Xxxxxxxxxx, o xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2009, xxxxxx xx vydává xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx 26.3.2009, x. x. 38/2009,
xxxxx:
X. Návrh xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx ze xxx 21.4.2011, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 28.4.2011, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §101x odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx zrušení xxxxxxxx obecné povahy x. 1/2009, kterým xx vydává xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, vydaného xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx 26.3.2009, x. x. 38/2009 (xxxx též „xxxxxxxx stavební xxxxxxx“).
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2009, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxx xxx 26.3.2009, x. j. 38/2009, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.4.2009, x. x. 39/2009, xxxx xxxxx §6 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (dále xxx „stavební zákon“), xx smyslu ustanovení §171 xx §174 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 x §98 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, obec Xxxxxx, xxxxxxxx výčtem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx mapy x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěrou bylo xx xxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxxx (§76 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxx (§103 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x zařízení, x xxxx provádět změny xxxxxx (§2 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx vliv xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (§76 a xxxx. xxxxxxxxxx zákona); x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx stavební xxxxxxx xxxx určena xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx územní xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxx xx dne 23.12.2008.
X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx plánem xxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx, v xxx xxx tento xxxxxx. Návrh územního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxx shodné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem obce Xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x konceptu xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxxxxxx xxxxxx. Jaké xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxx xxxx xxxxxxxxx schváleným xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx (xxxxx) projednávání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102 (všechna zde xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x: &xx; xxx.xxxxxx.xx &xx;), xxxxx xxxxx xxxxxx moci xxxx 3.9.2008, na návrh xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxx xxxx obce Xxxxxx schválený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xx dne 19.2.2008, x. j. 24/08 - x části xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx umístěných východně xx Xxxxx při xxxxxxx xx Lkáně, x xx xxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxx stanovil, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx Solan je xxxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.6.1987, č. x. výst/1095-4201/86-87, xx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx; podmíněně xxxxxxxxx využití xxxxxxx xxx xxxxx ustájení xxxxxxxxxxxxx zvířat (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxx), za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vlivy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx s odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx jednou z xxxxxxxx toho, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx zveřejnění oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx obce. Již xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx 15 xxx. (...) Xxxxx xx xxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (jeho xxxxx) xxxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx, je nedostatek xxxxxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx uplatnění xx připomínek xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx - viz §101x xxxx. 1 x 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxxxxxxxx xxx x. 1941/2009 Xx. XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x nyní projednávané xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx dne 26.3.2009, x. j. 38/2009. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.7.2009 xxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, vůči xxxxx směřuje x xxxx projednávaný návrh, xxxxxxx xx x xxxx případech jedná x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, že navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxx, že x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxxx správním xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x) xxxxxx schváleno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx změnit xxxxxxx území dotčeného xxxxxxxx uzávěrou, xxxxxxx xxxxxx územního plánu x xxxx 2004 xxxxx xxxxxxx není x xxxxxx xxx; x) i xxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx; x) stavební xxxxxxxx dochází k xxxxxx činnosti ve xxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx ze xxx 20.7.2009 xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx námitka, že xx nejednalo x xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx §171 x násl. xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2008, x. j. 8 Xx 1/2008-102, byl xxxxxx územní xxxx xxxx Děčany x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxx důvodem xxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx. Věc xx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx zadání xx xx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx docházet x větším či xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řešení. Při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx (x i xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře, xxxx xxx xxxxx xxx je toto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx mohlo xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (x její xxxx). Za xxxxxxx, xxx xxxx schváleno xxxxxx územního xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh tohoto xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx především z xxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx již xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx především x tohoto xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxx xxxx xxx (x xxxxxxxx znění) xxxx schválen zastupitelstvem. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. se xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy možné xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx případě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 6.1.2010, xx. xx. XX. XX 2691/09, xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142. X xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxx subsidiarity ústavní xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x stavební uzávěře xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx ohledu xx relevantní instrumenty xxxxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxx xxxxx i xxxxxx plán. (...) Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxx by byly xxxxxxxxx práce na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx takový xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. (...) Xxxxxxx důvodem toho, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x prvé řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x následném xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx možno xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přechodné omezení xxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx vytváření územního xxxxx, x němž xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, a v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i přístup x xxxxx xx xxxxxx obrany xxxxx xxxx. (...) Protože x xxxxxxx územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx xx svému xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nachází, xx xxx v dané xxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx shora - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx shrnul xxxxxxxx xxxx. Xxx xx spor x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx družstva, xxxxxxxxxxx se x Xxxxx - xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, jehož navrhovatel xxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxx x xxxxxx 2007 xx xxxxxx rekonstrukce x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx většina xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx využita x xxxxxx elektrické xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx postoj x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx prostřednictvím změny xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nově xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2008, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Inkriminovaná xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.8.2008, č. x. 8 Xx 1/2008-102, který xxxxx xxxxxx xxxx dne 3.9.2008. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavební xxxxxxx xx dne 26.3.2009, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zakázal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xx xxxxxx nového územního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxx uzávěry xxx xxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxx xxx xxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušení.
Navrhovatel argumentoval, xx x xxxxxxx x právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.1.2010, sp. xx. XX. XX 2691/09, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavební xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx. Xxxxx xx tomu xxx xxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x území x zanedbatelné xxxxxxx xxxx xxxx xxxx 3,5 ha, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územního plánu xxxxxxx, x žádná xx xxxxx xxxx (xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx trvat xxxx xxx 9 měsíců. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.9.2008 xx podání nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 31 xxxxxx, za xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxx konaného xxx 29.6.2010, xx němž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně územního xxxxx - xxxxxx Xxxxxx. Tento xxx xxxxx nebyl xxxxxxx xx xxxxxxx zasedání, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx referenda xx nejedná o xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxx podání xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx vztahu x xxxx realizaci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx zopakoval xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx územního xxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx nic xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx ze xxx 26.3.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dva xxxx brání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxx stavební xxxxxxx xx předmětných pozemcích, xxxxx trvale xx xxxxxxxxx xxxxxxx areálu x realizaci xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxx xxxxx algoritmu xx xxxxxxx nyní xxxxxxxx stavební xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodil x ustanovení §97 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx jakékoliv xxxxxxxx, xxxxx xx stavební xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Dovozoval, xx xxxxxxxx stavební uzávěra xxxxxx xxxxx x xxxxxx x druhém xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx jejím xxxxxx zneužil xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x adresátem. Xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx kroku xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx stavební xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu. Xxxxxxxx stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx uspět xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ani při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednoho x xxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx zasluhuje xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxx za základ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadání územního xxxxx obce Xxxxxx x xxxxxx 2004 x příprava xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx do xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx realizovaného xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zrušena xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.8.2008, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť toto xxxxxxx xx týkalo xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozvedl, xx xx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx o xxxxxxx x celkové hodnotě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Poukazoval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že investici xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x Xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.1987, x. x. xxxx/1095-4201/86-87, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx užívání - xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx chov xxxxxx x Xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx pro xxxx dojnic. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „XXXXX“ x.x.x., xx sídlem Xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx 90. xxx, xxxxx počítal x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x k xxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.2.1997, x. x. 22/97; xxxxxxx Xxx. X. X. xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx na životní xxxxxxxxx x xxxxxx 1997 x na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xx dne 26.3.1997, x. j. 1432/97/XX-xxxx.; xxxxxxx Xxx. M. X. jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hodnocení xxxxx projektu xx xxxxxxx prostředí a xx xxxx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Ústeckého xxxxx xx xxx 19.6.2008 x posouzení xxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx Xxxxxx - chov xxxxxx x xxxxxxxxxx stanice“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x odchovny xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 11&xxxx;788 míst x průměrným stavem 9885 xxxx, výkrmem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 1008 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 923 xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx žlabu na xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 12.5.2011 xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx k návrhu xxxxxxxxxxxx ze xxx 19.6.2009 předmětem přezkumu xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.7.2009, x. x. 8 Ao 1/2009-142. Xxxx postup byl xxxxxxxx x usnesením Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.1.2010, xx. xx. XX. XX 2691/09, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx zde projednávané xxxx xx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxx x xxx xxx pravomocně xxxxxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxx překážka xxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx řízení, xxxx x xxxx řízeních xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra. Soudnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), neboť xxxx při jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydána proto, xxx připravovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nebude mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx by xxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které nebude xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak x xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x jen xxxxx stávajících staveb (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxxx. Využití xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx není xxxxxx, xx xx xxx xxx znovuprojednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx řada xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi starostou, Xxxxxxxx xxxxxx Lovosice x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx byla xxx 31.3.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x dílo xxxx odpůrcem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxx. X. Z., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxx území obce, xxx xxxxxxxx §43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx ukončit xxxxxx xxxxxxxx stavební uzávěry, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné zájmy x území. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, že navrhovatel xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx odpůrce xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní akt, xxx argumentuje navrhovatel), xxx jehož xxxxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx podmínky, a xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx znovupřijetí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx odmítl xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxx x předmětné xxxxx jako xxxxxx. Xxxxxxxx xx ustanovení §188 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.7.2005, xx x nadále xxxxxx. Xxxxxx xx ani xxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx toho, že xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx sice xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X dané xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx společnosti „PYROP“ x.x.x., xx nějž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl xxxxxxxxxx x xxxx xx něj xxxxxxxx; xxxx možné argumentovat xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx 10 xxxx a xx zcela jinému xxxxxx, x době xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx irelevantní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx, xxx xxxxxxxxxxx předmětný xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx uhlí, xxxxxxx xxxxx společností xxx xxxxxxxx x využití xxxx xxxxx ovoce x xxxxxxxx (xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x skladování). Xxxx xxxx musela být xxxxxxxxxxxx známá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, s xxxx xxxxxxxxxxx musel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx seznámen. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2006, xxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxx obec xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.6.1987 xxxxxxxxxxxxx závazný xxxxx využití území, xxx xxxxx navrhovatel, xxxxxx xxx xxxxx xxx není xxxxx xxxxx x chovu xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxx x povolen, xxxxx založit xxx xx xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx vlivů záměru xx životní xxxxxxxxx (XXX) a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 23.5.2011 xxxxxxxxx svá xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Xxxxxxx xx proti xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx projednat xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx původnímu řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2009 xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. j. 8 Xx 1/2009-142, xx xxxx xxxx pouze x případě řešení xxxxx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx základě xx xxxxx tato věc xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx, xxxxx x době prvního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dáno xxxx nepřiměřené trvání x x ním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnost xxxx. Nemůže xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx nastala, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx území. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x., xxxx že xxx soudním přezkoumání xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x xxxx rozhodování správního xxxxxx, se xxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx x §81 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx stavební uzávěry xxxxxx iniciovat xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stavební uzávěra xxxxx, xx xxxxx xxxxxx nevyužitelný, a xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přípravou xxxxxx plánovací dokumentace. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedení příslušných xxxxxxx x xxx, xx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x že x xxxxx by xx xxxx konala, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 31.3.2011 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxx x půl xxxx xx xxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx plánu, x nemůže proto xxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní x xxxxx xxxxxx navrhovatele xx co do xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxx, nýbrž o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §24 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §6 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpůrce. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx probíhajícího řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zápachu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx projektu x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obtěžování xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje xx dne 19.6.2008, xxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx stanice x xxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx asociace XX Biom - Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanic.
VI.
Pravomoc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x meritornímu xxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx musel xxxxxxx otázkou, xxx xx dána xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxx xxxxx návrh xxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx x příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §101a odst. 1 s. x. x., xxxxx něhož xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx částí xx oprávněn xxxxx xxx, xxx tvrdí, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx povahy, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx současně oprávněn xx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správním xxxxxxxxxx žalobu nebo xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx. 4 xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx ten, xxx vydal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §101b x. ř. s. xx účast dalších xxxx xx xxxxxx (§34) vyloučena. Podle §101x s. x. x. x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
Xxxxx §97 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx uzávěře, které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx zakazuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx území, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxx znemožnit xxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx či opatření x xxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práce.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.7.2009, x. j. 6 Xx 2/2009-86, podle xxxxx xxxxxx účinností xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx xx soudního xxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx změnila povaha xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx uzávěře. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. Proto xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx vést xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Námitku, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx akt x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již ve xxxx prvním návrhu xx zrušení napadené xxxxxxxx uzávěry, xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx x xxxxxxxx xx xxx 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, kterým xxxx návrh xxxxxx, x touto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx §97 odst. 1 stavebního xxxxxx xxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx §171 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, především x to, že xx mohlo xxxxx xx ztížení nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace (xxx územního xxxxx). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx forma, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxx z tohoto xxxxxx xxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx, že x xxx xx xxxxxx §171 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxx nevyplývá, xx xx došlo k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx x daném případě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx osmého senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx §101a xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pozornost x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zásady xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, č. x. 1 Ao 1/2009-120, publikováno xxx x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx. Nestačí tedy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho vydání xxxx nezákonné, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx, xx se tato xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx dáno, bude-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx příslušným xxxxxxxxx obecné povahy. Xx, zda je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx myslitelné, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, xxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx, neboť x návrhu xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a myslitelně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasažených.
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx zejména xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xx xxx xxxxxx brání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx stavební uzávěra xxxxx xxxx již xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 19.6.2009, obsahujícímu xxxxxx petit xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxx (pravomocně) xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rei xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx jiného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednak podle xxxxxxxxxx účastníků, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx (XXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXX, X. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2004. s. 96). Ve xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 21.7.2009, č. x. 1 Xx 1/2009-120, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx překážku xxxx rozhodnuté (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) v xxxxxx o návrhu xx zrušení opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx části xxxxxxxxxxxx, x sice tak, xx xx dána, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je jím xxxxx §101x xxxx. 4 x. x. x. vždy ten, xxx xx xxxxx), x xxx x xxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x jakém xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx týchž xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx zvážení xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxxxx řízení o xxxxxx navrhovatele xx xxx 19.6.2009, xxxxx xxx zamítnut xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.7.2009, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx věci. Xxxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxx podány týmž xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry x xxxxx xxxxxxx), xxxxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxx návrh xxxxx xx do značné xxxx xxxxxxxx tvrzeních, xx třeba xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci navrhovatel xxxx návrh založil xxx xx některých xxxxxx tvrzeních a xxxxxxx xx odehrává x xxxxxxxx odlišném xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx způsobeném xxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 26.3.2009), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x více xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx toliko v xxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; ve xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx původnímu xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx času xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxx prvního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx jedné xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxx §97 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x pravidla xxxx xxx omezena, xxxx. xxxxxxxx stavební xxxxxxx xx vymezeném xxxxx xxxxxx „x nezbytném xxxxxxx,“ a xx xxxxx věcně a xxxxxxxxxx, ale též xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dobu. X toho xx xxxxx dovodit, xx xxxxxx rovina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře, xxxx xxxx mezi xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx subjektů xxx, že omezuje, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx jeden x jeho pojmových, xxxxxxxxxxx znaků. Xxxx xxxxxxxx stavební uzávěry xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeden x přezkumných xxxx xxxxxxxxx souladu územního xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx navrhovatele xx xxx 19.6.2009 nemohla xxx časová xxxxxx xxxxxxxx napadené stavební xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx krátce xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxxx x navrhovatel takovou xxxxx poměrů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx konsekventně a xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxx návrh xx xxxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v totožném xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx petit xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., xxxx x xxxxxx, xx xxxx x téže xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxx x xxxx xxxxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx v rozsudku xx xxx 22.4.2011, x. j. 5 Xx 2/2011-30, vyložil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx klade důraz xx xxxxxxx charakter xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx uzávěře. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx uzávěře xx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stavu xxx xxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přinejmenším xx xxxxxx schváleného zadání, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx daného xxxxx. (...) Xxxxx §97 xxxx. 1 x §99 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006 xxxx xxx stavební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx ji vydat xxxxx x xxxxxxx, xxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxx území x hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x určitém stavu xxx xxxxxxx využití xxxxx připravované xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nebo xxx budoucí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx opatření x xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 20.7.2009, x. x. 8 Ao 1/2009-142, xxxxxxxxxx xxx č. 1941/2009 Xx. NSS, xxxxx byl xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry x x xxxx zdejší xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx plánu je xxxxx (a i xxxxx) vydat územní xxxxxxxx x stavební xxxxxxx, tedy xxx xxxxx xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, xx nutno vycházet x aktuálního stavu xxxx xxxxxxxx (z xxxx fáze).
Pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx x době xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx tato je xxxxxxxxxxxxx napadána x xxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxxx, tedy okolností xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X obecných xxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsaženo, xxxxxxx xxxx zejména xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., xxxxx xxxxx při rozhodování xxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx, x xx, xxx ten, xxx xx vydal, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx (xxx 7 xxxxx XX x. x. x.; §101x xx §101x s. x. x.) xxxxx xxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx právní xxxxx v §75 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 1 hlavy II x. x. x.) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx něž xx x xxxxx XX x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 2 xxxxx XX x. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §81 xxxx. 1 x. x. x., podle něhož xxxx rozhoduje xx xxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 3 xxxxx XX s. x. x.), x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §87 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí.
VII.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx dána xxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx tento xxxxx xxx projednat xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvodnosti návrhu. Xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu vymezen xxx. xxxxxxxxxx (test) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, publikován xxx x. 740/2006 Xx. XXX. Xx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2007, x. x. 1 Xx 3/2007-60, xxxxxxxxxx xxx x. 1341/2007 Sb. NSS, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2009, č. x. 6 Xx 2/2009-86).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx co xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx soud xxxx xxxxx právními xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 1 xxxx druhá x. x. s.), xxx. že soud xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx část xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxxxx x §101x xxxx. 1 x 2 x. x. s. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx x tím, xx xxxxx x některého x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvod pro xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kroků se xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx dva xxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumávaného opatření xxxxxx xxxxxx). Těmito xxxxx algoritmu xxxx:
1) xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx;
2) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
3) přezkum xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem;
4) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx,
x xxxxx kroku ve xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx;
5) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx právní regulace x širším xxxxx xxxxxx), tedy xxxxxxxxx xxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a sledovaný xxx spolu logicky xxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx adresáty xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxx xxxx soud xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx).
Xxx vyplývá x výše xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx třeba přezkoumat xx xxxx xxxx, x to x xxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry. Xxxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx výhradně x xxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxx uzávěra na xxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.7.2009, x. j. 8 Xx 1/2009-142, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx širším xxxx brání překážka xxxx rozhodnuté. X xxxxxx xxxx xx xxx při přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry bude xxxxxx o přezkum x rámci pátého xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť odpůrce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxx x nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx algoritmu, xxxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx. Nemohl xx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x nepřiměřeném (xxxxxxx) xxxxxxx napadené stavební xxxxxxx, jakož xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x března 2004 a příprava xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nemohla vrátit xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx již dříve xxxxxxxxxxxxx stádia xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxx navrhovatele x xxxxxx xxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nahrazovat.
Skutkovým základem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se u Xxxxx - xxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx areál xxxxxxxxxxx nabyl x xxxx 2006 x xxxxxxxx v xxxxxx 2007 xx účelem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxx Xxxxxx xx xxx 19.2.2008, xxxxx xxxxxxxxxx využívat xxxxx toliko x xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx prasat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.8.2008, x. x. 8 Xx 1/2008-102, xxxxx xxxxx právní xxxx xxx 3.9.2008. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.3.2009, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zařízení, xxxxxxxx změny xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx na využití xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx do xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) územního xxxx xxx toto xxxxx. Navrhovatel xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxx 19.6.2009. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2009, č. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx plán xx zrušené xxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx domáhá jejího xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, poukazuje xx xx, xx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x stavební xxxxxxx xxxx možný x xxxxxx xxx nezbytném xxxxxxx. Xxxxx argumentaci xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x představuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xx podle něj xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na rozsah xxxxxxxxx xxxxx (xxx 3,5 xx) x xxxxxxx xxxxx dotčených xxxx (takřka výhradně xxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx něj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezbytným x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx ke xxx podání xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 31 xxxxxx a za xxxx xxxx se xxxxxxxx územního plánu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedených xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, antedatování x xxxxxxxxxxxxx konkrétnost xxxxxxx x dílo xxxxxxxx dne 31.3.2011 xxxx odpůrcem x xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxxx urbanistou, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx do xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx zrušené xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx přípravy v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řada xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx poradcem xxxx. Xxxxxx byla xxx 31.3.2011 xxxxxxxx smlouva x dílo xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ing. X. X., autorizovaným xxxxxxxxxx, xxxx zhotovitelem, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební uzávěry, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §97 xxxx. 1 stavebního zákona xxxxxx opatření o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vydává xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx území, pokud xx mohla ztížit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx její xxxxxx, xxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Územním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx udržovací xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře xxxxxxxx xxxx zakazovat xxxxxxxx xxxxxxx xx vymezeném xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxx projednávané xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěra xxxxxx xxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřesáhla.
Na xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od jeho xxxxxx xx po xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proces, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx menším xxxxxx x uvažovaném xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vzniku. Schválení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předchází xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx plánu; xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a schválení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx); xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, musí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořizované části xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obstojí. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx politických, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx odpůrcova xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, garantovaného mimo xxxx x čl. 100 xxxx. 1, xx. 101 odst. 1 x čl. 104 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xx dne 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxx xxx x. 1462/2008 Xx. XXX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx souvislosti x závěru, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx s xxxxxxx xx veřejný zájem, xxxxxx je x xxxxxxxxx slova xxxxxx xxxxx xx harmonickém xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx může mít xxxxxxxxx podob a xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití určitého xxxxx výsledkem ničeho xxxxxx než určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx schvalování územního xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, tedy xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, a xx xxxxxx nevýznamně, xxxxxxxxxx nevybočení z xxxxxxxx xxxxxxx (urbanistických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxx. Xxxxx řečeno - xxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxx xxxxx využito; jeho xxxxxx je xxxxxxxx, xxx příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx popsaných mantinelech. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxx varianta xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinou. Soud xxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx zprostředkovaně x xxxx politické xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx není jeho xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx též xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Úkolem xxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) toliko xxxx excesy x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mantinelů xx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxxxx stavební xxxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx usměrňovat či xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx je xx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §97 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona.
Za xxxxxxxx x přípustného xxxxxxxx xxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působení x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x svévolnou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx přípravy xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přitom je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx subjektu, do xxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x takovému xxxxxxxx x přípustného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx uzávěře xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx dotčeným xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednotného zemědělského xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho dalšího xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využívání xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živočišnou xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxx byl xxxx nabytím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx a x xxxx využití se xxxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxx xxx další xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx skutečnosti, že xxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadně nesouhlasí, xxx dokládají mimo xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx články x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx Solanští xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,“ otištěný x Xxxxxxxxxxxx deníku xxx 21.3.2008, x dále xxxxxx „Xxxxxx: stavební xxxxxxx; Xxxxxx přicházejí x xxxxx zbraní x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx farmáře xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx tisíce xxxxxx,“ xxxxxxxx x xxxxx deníku xxx 4.12.2008.
X důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 29.6.2010 xxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, XX - xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxx x nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx podnikal. Xxx 31.3.2011 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílo xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x projektantem Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zhotovitelem, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx. X obsahu xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx je již xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Smlouva xxxxxxxx x xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx (xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání do 3 xxxxxx xx xxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 2 xxxxxx xx doručení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx územního xxxxx xx 4 xxxxx xx schválení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxx díla (20&xxxx;000 Xx xx zpracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx, 15 000 Xx xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx, 30&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, celkem 78&xxxx;000 Xx xx. DPH) x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx data xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebylo předmětem xxxxxx xxxxxx. X xxxxx přípravy územního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx měla xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx letech xxxxxxxx xxxx osobních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Lovosice x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxx datování x xxxxx těchto jednání xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx byl v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudem xxxxxx xxx ke xxx 3.9.2008 a xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx znovupořizování xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx vydání příslušné xxxxx územního plánu. Xxxxxxx xxxxx nedoložil xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx průběh xxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx příslušných xxxxx, zajímal se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx záměr, xxxxxxxxx xx xxxxxx přiklonit xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx stranu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxx územního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.3.2009 xxxxxx nejistý až xx rozhodnutí Ústavního xxxxx, xxxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.7.2009, x. x. 8 Xx 1/2009-142, xxxx xx 6.1.2010. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx znovupořizování xxxxxxxx xxxxx utlumeny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx. Doba, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xx xxx xxxxx x několik xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx přezkumného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx vlastnictví, zejména xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že se x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jednat x investici v xxxxxxx desítek xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x důsledku xxxxxxx xx porušováno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx bude xxxx zrealizovat, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx byla při xxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx opatření o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx náhrady xxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx shrnutí
Na základě xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx č. 1/2009, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uzávěře, vydaného xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx 26.3.2009, x. x. 38/2009, xxxx xxxxxxx. Soud xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §101x odst. 2 xxxx druhé s. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §101x xxxx. 5 x. ř. x. xxx, xx xxxxx x účastníků xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxxxx 2011
XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx