Xxxxxx věta:
Pojmem „od xxxx xxxxxxxx xxxxxx" x §22 odst. 2 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxx, kdy xx stavba připravována xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na dotčeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxxxxxx x dostatečném xxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x ručením omezeným XX Development xxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (Úřad xxxxxxx xxxxx Praha 21) xxx 14.3.2006 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxx soubor - Xxxxxxx Xxxxxxxxx - X. xxxxx". Ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Prahy, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx na xxxxx x archeologickými xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavbu vydal xxxxxxxx xxxx xxx 29.10.2007 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX XXXXX XXXXX, x. x. x.
Xxx 7.4.2008 obdržel xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva kultury, x xxxx byl xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx práce xx předmětné xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v souladu x §22 odst. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx, xxxxxxx za stavebníka xxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx projektu xxx dále nepodílel, xxxxxxxx povolení bylo xxxxxx jinému xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxxxx xxxxx x ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2008 uložil Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx žalobci xxxxxx xxx §35 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči xx xxxx 99 000 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx archeologickému xxxxxx a umožnit xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx záchranný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx provedl xxxxxx xxxxxxxx stavby, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx do archeologicky xxxxxxxxxx území může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činností, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.12.2008 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx §22 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx dáno, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx situována xx období xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx řízení", xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx žalobce a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx účastníky xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx smluvního xxxxxx xxxx xxxxx subjekty.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx účast xx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxxxxxxxx rozumí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxx předmětných pozemků xxxx převedl na xxxxx osobu, xxxxx xxxxxxxx sama xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx žalobce xx chování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, že xxxxxx „xxxxxxxxx" x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxxxx výraz xx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nástupci xxxxxx xxxxxxxx podklady x informace, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx účastníky řízení xxxx x xxxxxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, konkrétně xxx x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx" x „xxxx přípravy stavby".
K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx x řadě svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztotožnil x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxx právní xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx interpretovaný xxxxxx xxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy, x nichž xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (samozřejmě xxxxx xxxxxx věci bude xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, jako xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx). (...)
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla provést xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dříve, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx nálezy. Xxx xx tak xxxxx xxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci. X xxxxxxxxx archeologických xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx citovaným xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x účelu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zastává xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx učinit xxx xx xxxx „xxxxxx přípravy xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízením xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx předměty xxxxxxx x zemi xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xx xxxx přípravy stavby" xx tedy xxxxx xxxxxxx nikoli dobu, xxx xxxxxxx x xxxxxx přípravě stavby, xx. xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx., xxx xxxxxx dobu, xxx xx stavba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, xx. xxxx. skrývka xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v dostatečném xxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx se stavebník xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxx územní xxxxxx xxxx stavební xxxxxx xxxxx již xxxxxxxx pravomocné xxxxxxxx xxxxxxxx. I ve xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx mu xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx §22 xxxx. 2.
X intencích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxx i pojem „xxxxxxxxx" xxxx osobu, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxx" užitý x §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx" užívanému xxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxxxxxxxxxxx x obsahem tohoto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 19761. Takovému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx novelizace xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 186/2006 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx x provázání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roku 2006 x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx §22 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx. §14 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx tím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pojmy „xxxxxxxxx" x příprava xxxxxx" xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx xxxxxxxxxx terminologii xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxx 2006.
Xxxxxxxx zákon x xxxx 2006 xxxxxxx xxxxx ,xxxxxxxx xxxxxx" x §152, x xxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx" rozumí xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ve stavebním xxxxxx je xxx xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx, x xxxx xx se x xxxxxx v xxxxx x archeologickými xxxxxx xxxx počítat x xx záchranným archeologickým xxxxxxxxx.
X projednávaném případě xx nadto xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx řízení vyžádal xx xxxxxxxxxx xxxx xx dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho vyjádření, xxxx byl upozorněn, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x archeologickými xxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dostatečném předstihu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx samostatným přípisem x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx jasně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx archeologickému ústavu xxxx započetím xxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxx zapotřebí xxxx xxxxxxxx činit již xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xx, že archeologický xxxxx byl o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx stavebník xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx vědoma své xxxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavu. Xxxxxxx xx xx. x xx, xx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xx xxx 24.1.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx povolení, x xxxxxxxxx xx tak xxxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx oznámit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.
X xxxxx světle xx poněkud xxxxxxx x xxxxxx magistrátu x sankčním řízení, xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správního deliktu xxx x roce 2006, x to xxx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Již x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx zastávaného xxxxxxx) xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x roce 2008, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx probíhají xxxxx xxxxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zahájil-li magistrát xxxxxxx xxxxxx teprve x xxxx 2008 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx proto xxxxxxx, xx oznamovací xxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x státní památkové xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x fázi xxxxxx xxxxxxxx stavby, xxx xx učinili xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.