Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx připadá x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dotčen xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řízeních není xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx procesními xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx apod., xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných zájmů x xxxxx soukromých.
Prejudikatura: x. 162/2004 Sb. XXX, x. 825/2006 Xx. NSS, x. 2061/2010 Sb. XXX, x. 2127/2010 Xx. XXX x x. 2142/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Ateliér xxx xxxxxxx prostředí xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účastenství v xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Ateliér xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Ve Xxxxx 531/1, Xxxxx 4, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxxx 967/X, Praha 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.3.2010, x. x. 10 Ca 319/2007-42,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) proti rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx dopravy (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) ze xxx 4.9.2007, x. x. 626/2007-120-XXXX/2, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxx xx dne 15.5.2007, x. x. XXXX-161436/2007/XXX-01/Xx, x nepřiznání statutu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxx Městský xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxx - Tyrolka, xxxxxx x. 9515 Xxxxxxxxxx - Prašný xxxx, xxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26.7.2006 v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxx xxxxxx xx krajinný xxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx formálně xx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx snížen xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x silně antropizovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx křižovatky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxx x xxxxxxxxx věci výlučně x posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, kterým xx občanské sdružení, xxxxx předmětem činnosti xx ochrana životního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx ust. §109 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě x xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx “xxxxxxx xxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x ustanovení §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx právo xxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x argumentačně dovozuje, xx x ve xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx účast veřejnosti, xxxxx x x xxx jde x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx se s xxx ztotožnit. Účast xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx není xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §90 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto zákona x předpisů vydaných x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisy xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochraně zemědělského xxxxxxx fondu, xxxxxxxxxx x rybářství. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx garantovaných xxxx, xxx občanským xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx povolování xxxxxx, xxxxx opodstatněnost xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx životního xxxxxxxxx, ochrany xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx tento xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx vymezil xxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x odstraňování xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx otázek xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx tyto xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.8.2007, xx. xx. II. XX 114/05, x xxxx xxxx posuzována xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx vyjádřil xxxxxxxxx xxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x §85 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx vyloučit, neboť xxxxx xx informace x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx předcházejících, čímž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx této otázky xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx vymezení x xxx účastenství xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xx potřebná x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx stěžovatel xxxx zástupce veřejnosti x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Podle xxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, x xx xx xxxxxx x ustanovení §109 xxxxxxxxxx xxxxxx x §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, ačkoli xxxxxxxxxxx stavbou xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dřevin, xxx xxxx pod jeho xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx pečlivě xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx svůj xxxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx regulačním xxxxxx xxxxxxxxx plošné x prostorové xxxxxxxxxx, x xxx nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxx dohodnuty x xxxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxxxxxxxx xxx stavební xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.5.2010, x. x. 5 Xx 41/2009-91, x němž je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx použil xxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek x souladu x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 3, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx 14.2.2007 xxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost o xxxxxx stavebního xxxxxxxx xx stavbu Městský xxxxx v úseku Xxxxxxxxxx - Pelc - Xxxxxxx, xxxxxx x. 9515 Myslbekova - Xxxxxx most. Xxxxx stavby xx xxxxx obsahu xxxx xxxxxxx převzít xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx přes centrum xxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x tím umožnit xx xxxxxxxx plynulost xxxxxxx. Bezkonfliktním ukrytím xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxxx křižovatek lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx ekologického xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx lesních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xx kácení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práce týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nezasahuje xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pásma. Xxx 12.4.2007 xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, aby s xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny je xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx platí xxxx i xxx xxxxxxxx zákon. Dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ověřil v xxxxxxx xxxxxx. Svoji xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vztahuje xx specificky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx chráněné podle xxxxxx zákona. Xxx xxxxx definovaná xxxxxx xxx výše uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx normou, x občanská xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze dne 26.7.2006, že povolením xxxxxx nemůže být xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx městském prostředí x místě stávající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podzemních garáží. Xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 6, odbor xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 26.8.2005 xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dřevin. X xxxxxx dřevin xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím.
Podle ust. §70 odst. 1 xx 3 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx xxxxxxx přírody podle xxxxxx xxxxxx uskutečňuje xx přímé xxxxxx xxxxxx, prostřednictvím jejich xxxxxxxxxx sdružení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Občanské sdružení xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx podle stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, při xxxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, lze xx podávat xxxxxxxxx. Xxxx být věcně x místně specifikována. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx podmínek x x případech xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud oznámí xxxx xxxxx xxxxxxx xx osmi xxx xx zahájení xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxxxx zahájil; x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.
X xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x xxx. §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx již vyjádřil xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 7.12.2005, x. x. 3 Xx 8/2005-118, xxxx. xxx č. 825/2006 Xx. XXX, a xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xx jakoukoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx“. Xx správních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zároveň determinuje xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx se správní xxxxxx těmito xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxx široce x xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanov xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x zájmy jiné, x ochranou xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx občanské xxxxxxxx xx se totiž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu, xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.2010, č. x. 7 As 2/2009-80, www.nssoud.cz ). Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx své účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx legitimováno x xxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daným xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.9.2009, x. x. 1 Xx 40/2009-251).
Xxxxx jde x xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx taxativně. Podle xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxx, b) vlastník xxxxxx, xx xxx xx xxx provedena xxxxx xx udržovací xxxxx, není-li xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x případ xxxxxxx x xxxx. x), c) vlastník xxxxxxx, na xxxxxx xx xxx stavba xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xxx má x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému břemenu, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčena, e) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, může-li xxx xxxx vlastnické právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) ten, xxx xx k xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx být xxxx xxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, xx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na společných xxxxxxx xxxx činí xxxx než xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 109 xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxx x xxxxxx osoby, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx stavebním řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx účastenství xxxxxx xxxx xxx takových, xxxxx xxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Otázkou, xxx xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx zákon založit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 1 stavebního zákona x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku, xxxxx argumentaci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 27.5.2010, x. x. 5 Xx 41/2009-91, publ. xxx. x. 2127/2010 Sb. XXX, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, že: „Zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníků řízení x xxxxx, xxxx xxxxxx právo zakládá xxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxx xxx explicitním xxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx, již xx xxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce může xxxxxx odkaz xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařadit xx snaze vymezit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx užší xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxx muset xxx xxxxx xxxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx. xx xx buď xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxx názor, xx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx kritériem xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx zákonem, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by bylo xxxxx x okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úprava účastenství xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx celek. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxx být xxxxxxx zákonem chráněné xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny tím, xx „xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci zákon x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči zákonu xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx vypuštění §90 xxxx. 4 xx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx provedené x xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. xxxx nemůže xxx změnit xx xxx, xx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x §109 stavebního xxxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení citované xxxx je přitom xxxxxx s právním xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.X xxxxxxxx xx xxx 4.8.2010, č. x. 9 As 63/2010-111, xxx.xxxxxx.xx , Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „…xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx taxativní výčet xxxxxxxxx stavebního řízení x xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxx vycházet x pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx generali, xxx xxx. §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxxx závěr xxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx vyjádřil Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. zn. XX. XX 114/05, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxx platné xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §59 xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxx to stanoví xxxxx. X původním xxxxx zákona xxxx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx základě xxx. x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Xx., a xx x xxxxxxxxxxx, že xx okruh účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sdružení, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxx ve xxxxxx x obecnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení lze xxxxx považovat xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx.“
Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx němž xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx, se přidává xxxxxxxx negativní, xxxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx č. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záření (xxxxxxx xxxxx) a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dovodil xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 2.12.2003, x. x. 7 A 56/2002-54, publ. pod x. 162/2004 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx : „…xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v §70 xxxxxxxx postavení účastníka xxxxxxxxx sdružením ve xxxxxx xxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, (xxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx jim však xxxxxxxx (za podmínek §70 cit. xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx není xxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec, x xxxxx xxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx anebo xx xxxxxxx speciálně xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx postavení xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.“ Tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2007, x. x. 2 Xx 12/2006-111, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx x Xxxxxxx x přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.1998, xxxx. xxx x. 124/2004 Xx. m. s. (Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Ustanovení §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovením §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Rozhodnou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně.
V xxxxxx řízení se xxxx městský soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxx xxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xxxx třeba xxxxxxxx, xxx v tomto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx fine). Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx zmiňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitkách.
Tou xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rázu. X xxxx souvislosti je xxxxx posoudit, xxx x xxxxx případě xxxxxxx (materiálně) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx a očekávaným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx okolí xxx x zásah xx krajinného rázu. X xxxxx ohledu xxx poukázat zejména xx rozlišovací kritéria xxxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.12.2006, x. j. 6 X 83/2002-65, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x názor xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.9.2008, x. j. 2 Xx 49/2007-191, www.nssoud.cz , x xxxx xx xxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx zastavěném xxxxx xxx přírodních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx-xx svými xxxxxxx xx charakterem x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx rázu, xx-xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídkou xxxxxxxx xx má-li xxx začleněna xx xxxxx, v němž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přírodní xxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx.“ Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx pojmově (xxxxxxxxxx) o zásah xx xxxxxxxxxx rázu xxx, xxxx na xxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx zásahu zamýšlené xxxxxx xx krajinného xxxx dopadá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xx 1.1.2007 xxxxxxx) xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxx ráz xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a x zastavitelných xxxxxxxx, xxx které je xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), resp. f) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx podle zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxx věci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx dřevin rostoucích xxxx xxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle §8 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Zájem xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (§7 a §8). Xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, již sama x xxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kácením xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx x povolení xx xxxxxx dřevin xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmu xx xxxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx les před xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xx totiž x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx případný xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx (s xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x estetické xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x jakém xxxxxxx x xx xxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxx třeba k xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxx xx ochraně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx na místě, xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx skutečností v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatele xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení.
K xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, zdržování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx procesními xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, aby xxxxxxxxxxxxx, xx. odbornými xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v konkurenci xxxxxx xxxxxxxxx zájmů x zájmů soukromých. Xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x případě svého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx každého x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx znamená, xx převáží-li jiné xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx zájmy, xxxx. xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx provozu na xxxxxxxx komunikaci či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx využil xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), budou xxxx xxxxx, x xx xxxxx x xx velmi rozsáhlé xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dřevin. Je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx braly x xxxxx, jakou xxx přisuzovaly xxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxxxxx x uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxx xx musí xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx řízení, pohybují-li xx v xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakýmsi „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxx to xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze dne 4.2.2010, č. x. 7 Xx 2/2009-80, xxxx. pod x. 2061/2010 sb. NSS x xx xxx.xxxxxx.xx , „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §70 odst. 3 o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx se xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx hájí, xx. pokud souvisejí x xxxxxxxx přírody x xxxxxxx xxx, xxx xx vymezena xxxxxxxxx zákonem (srovnej xxxxxxx §1 xx §3 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx uplatněné občanským xxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxx.“
X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx povolena xxx, xx z xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx rozsahu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Bude xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx zvážil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zájmy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxx zpravidla xxxxx x případě, kdy xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x ohledem na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx soukromého práva xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zájmem, xxxx xx zamýšlená stavba xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx takového charakteru (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxx x. x. x. zrušil x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. s., podle xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx řízení, xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku (§110 odst. 3 x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx městský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. května 2011
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x. 349/2009 Xx.