Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx kácení dřevin, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení podle §70 odst. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, x řízení x xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to, aby xxxxxxxxxxxxx, xx. odbornými xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., hájila xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmů x zájmů soukromých.
Prejudikatura: x. 162/2004 Sb. XXX, x. 825/2006 Xx. XXX, č. 2061/2010 Sb. XXX, x. 2127/2010 Xx. XXX x x. 2142/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení Ateliér xxx životní xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x účastenství x xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: Ateliér xxx životní xxxxxxxxx, x. x., se xxxxxx Xx Xxxxx 531/1, Praha 4, xxxxxxxxx XXXx. Petrem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxxx 967/B, Praha 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx nábř. Ludvíka Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.3.2010, č. j. 10 Ca 319/2007-42, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx dopravy (dále xxx „ministerstvo“) xx xxx 4.9.2007, x. x. 626/2007-120-STSP/2, xxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx dne 15.5.2007, x. x. MHMP-161436/2007/DOP-01/Je, x nepřiznání statutu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx stavebního xxxxxxxx xx stavbu Městský xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxx - Xxxxxxx, xxxxxx x. 9515 Xxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx neztotožňuje xx stěžovatelem x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26.7.2006 v xxxxx xxxxxxxxxxxx závěru x otázce xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx podle §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx formálně xx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxx vyplývá, xx povolením xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xx změněn xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx x stavbu x xxxxx antropizovaném xxxxxxxx prostředí v xxxxx xxxxxxxxxxxxx křižovatky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx výlučně x posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, má právo xxxxxxxx xx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako účastník. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx. §109 xxxxxx č. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zákoně x. 500/2004 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx “xxxxxxx xxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx typu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx účastníků stavebního xxxxxx xxxxxxxxx, což xx z xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx právo xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xx stavebnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x ve xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xx požadavku xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i v xxx xxx x xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx s xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízeních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx to xxxx xxxxx xxxxxxx opora. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisů xxxxxxxx x jeho provedení xxxx zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx, x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxx xxx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx vyloučením xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxx x zásahu xx ústavně garantovaných xxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Pokud jde x řízení, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přírody xx krajiny xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x odstraňování xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx., přičemž předmětem xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx otázek xxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2007, sp. xx. XX. XX 114/05, v němž xxxx posuzována xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružení ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx v §85 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx na informace x právo xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx za všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx občanských xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x procesní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx právo účastnit xx xxxxxx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxx účast x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těch xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx za xxxxxxxx x žádoucí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětu xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podané x xxxxxxx lhůtě uplatnil xxxxx podle ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Podle xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx x §70 xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx. Podstatou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx také x jiných xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx krajiny, xxx xx rovněž xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx prokázáno, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uspořádání, x xxx nebylo xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx krajinného rázu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxx skutečnosti xx xxxxxxxxx xxx stavební xxxx nepokusili ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.5.2010, č. j. 5 As 41/2009-91, x němž je xxxxxxxx opačná argumentace, xxx kterou xxxxxx xxxxxxx soud, kterou xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 2 a 3 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 14.2.2007 xxxxx Xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx x úseku Xxxxxxxxxx - Pelc - Xxxxxxx, xxxxxx x. 9515 Myslbekova - Xxxxxx most. Xxxxx stavby je xxxxx obsahu xxxx xxxxxxx převzít svou xxxxxxxxx a atraktivitou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozvést xx xx xxxxxx x jednotlivým cílům, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx plynulost xxxxxxx. Bezkonfliktním ukrytím xxxxxxxxx okruhu xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx budování xxxx xx xxxxxx dřevin x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx dřevin xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx díla xxxx práce xxxxxxxx xx vodohospodářských xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávním řízením. Xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 12.4.2007 oznámil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxx s xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x ochraně přírody x krajiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx zákon. Dále xxxxx, xx zájmy xxxxxxx přírody a xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeny, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx, xxxxx se vztahuje xx xxxxxxxxxx vymezený xxxxx správních xxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x občanská xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx před xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vydána xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2006, xx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ráz, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx x ražených tunelech. Xxxxx nebude xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí podle §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 6, odbor xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 26.8.2005 xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kácení xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §70 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx přímé xxxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx informováno x všech zamýšlených xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxx žádost xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx účast písemně xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxx zahájil; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.
X xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx v xxx. §70 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx dne 7.12.2005, x. j. 3 Xx 8/2005-118, xxxx. xxx č. 825/2006 Xx. XXX, a xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny“. Xx správních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxx determinuje xxxxx námitek x xxxx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitkami xxxx xxxxx zabývat. Xxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx široce a xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského sdružení xxxxxxx se zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x tomto řízení x xxxxx jiné, x xxxxxxxx xxxxxxx x krajiny nesouvisející. Xxxxxx občanské sdružení xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstatě v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx správních xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.2010, č. x. 7 Xx 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x ust. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x toto tvrzené xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, ale xxxxx námitek xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxx xxxxx občanským xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.9.2009, x. x. 1 Xx 40/2009-251).
Xxxxx xxx x otázku účastenství xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, okruh xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a) xxxxxxxxx, b) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx být xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x případ xxxxxxx x písm. x), x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx stavba xxxxxxxxx, není-li stavebníkem, x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx, xxx má x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xx xxx, může-li xxx xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxx stavbou xxxxx xxxxxxx, x) ten, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx věcnému břemenu, xxxx-xx být xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, g) xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx domu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, xx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx společných xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Podle odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx 109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx je účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx soud dovodil, xx xxxxxxxxxxx jiných xxxx xxx takových, xxxxx jsou x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jimž xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxxxxxx xxxxx založit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 1 stavebního zákona x nevýslovně, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 27.5.2010, x. x. 5 Xx 41/2009-91, publ. pod. x. 2127/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . V xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx, xx: „Zákonné xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx případě xxxxxx xxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařadit xx snaze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a nejpřesněji, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro budoucí xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx skutečnosti, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxx či xxxxxx, xxxx muset xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před úpravou xxxxxxx, xxx. xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Dále x xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxx názor, že §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx účastenství xxx xxx vymezená xxxxxxx xxxxxx. Xxx posouzení, xxx xx jedná x xxxxxx, na xxxxx předmětná xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx řízení xxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by bylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx celek. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx mohou být xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxx, xx „dle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxx přírody x krajiny xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči zákonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx deklaroval. Xxx xxxxxxxx vypuštění §90 xxxx. 4 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx provedené x xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. xxxx nemůže xxx xxxxxx xx xxx, xx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k §109 xxxxxxxxxx zákona.“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení citované xxxx xx přitom xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodným xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.X xxxxxxxx ze xxx 4.8.2010, x. x. 9 As 63/2010-111, www.nssoud.cz , Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „…nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx taxativní xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxx. §109 xxxxxxxxxx zákona, xxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx věci učinil xxxxxxx soud, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x pravidla xxx xxxxxxxxx derogat generali, xxx xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx účastenství xx stavebním řízení. X xxxxxxxxxx na xxxxx uvedené xx xxxxx xxxxx zkoumat, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x zda xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. xx. II. XX 114/05, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ve vztahu x tehdy platné xxxxxx úpravě stavebního xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §59 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx osoby x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. V původním xxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxxx xx xxx až xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xx základě xxx. x. 83/1998 Xx., kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 50/1976 Xx., x xx x odůvodněním, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřuje o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x obecnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx považovat xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tomu xxx xxxx x xxxx uvedenou xxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx.“
Xxx úplnost xx xxxxx uvést, xx x xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny, xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx přidává xxxxxxxx negativní, nevyloučení §70 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvláštním právním xxxxxxxx. Xxx je xxxx x případě §14 odst. 1 xxxxxx č. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2003, x. x. 7 A 56/2002-54, xxxx. pod x. 162/2004 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx : „…xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx při splnění xxxxxxxx v §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, (xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznává). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx §70 cit. zákona) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxxxx speciálně xxxxxx §14 odst. 1 správního řádu. Xxxx xxxxxxxxx jim xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak to xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 atomového xxxxxx.“ Tato xxxxxx xx přitom podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2007, č. x. 2 Xx 12/2006-111, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s Úmluvou x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.1998, xxxx. xxx č. 124/2004 Xx. m. x. (Xxxxxxxx úmluva). Xxxxx xxxxxx normy konstruované xxxx restriktivní, výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx užití xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Ustanovení §109 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx se tedy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx stěžovatele nemohlo xxx xxxxxxxx ustanovením §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Rozhodnou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx neposoudil xxxxxxx.
X xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dalšími otázkami xxxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx třeba posoudit, xxx v tomto xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxx xxxxx in xxxx). Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny, xxxxxxx xx xxxx oblastech, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobních xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx oblastí je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (materiálně) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.12.2006, x. j. 6 X 83/2002-65, www.nssoud.cz . Xxxxxxxxx bude xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 12.9.2008, x. x. 2 Xx 49/2007-191, www.nssoud.cz , x xxxx xx xxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx zásahem do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přírodních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx-xx svými xxxxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx xx zdaleka xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídkou xxxxxxxx xx xx-xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, výrazné xxxxxxxxxxx xxxxx, vodní xxxx apod.“ Xxxxxxx-xx xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxxx) o zásah xx krajinného xxxx xxx, bude na xxx, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zamýšlené xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (xx 1.1.2007 účinném) xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a x zastavitelných xxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx zastavěným xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), resp. x) xxxxxxxxxx zákona.
Druhou xxxxxxx, xxx připadá x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx xxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle §8 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx dřevin je xxxxxx xx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny (§7 x §8). Xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx zakládá xxxxxxx účastenství občanských xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 citovaného xxxxxx na xxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxx kácením xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x samostatném xxxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxx ochrany přírody x krajiny xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dotčeny xx stavebním řízení. Xxx x tomto xxxxxx se xxxxx x podstatné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), v jakém xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx místech xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pokácet xxxxxx xxxxxxx. K xxxx, xxx zájmy xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx na místě, xxx v jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx podle §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx tedy, xx x daném xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx skutečností v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatele xxxxxxxx x účastenství xx xxxxxxxxx řízení.
K xxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účasti ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obstrukcemi, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x konkurenci xxxxxx veřejných zájmů x xxxxx soukromých. Xxxx xxxx xx xxxxx i stěžovatel x případě xxxxx xxxxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxx konkurující xx xxxxx zhodnotil, zvážil xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řešení. Xx xxxx jiné xxxxxxx, xx převáží-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx komunikaci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx pozemek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x potřeb (xxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxx konformní, xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace), budou xxxx xxxxx, x xx xxxxx x xx velmi xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx zájmy xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx správních xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx zájmy xxxxx x úvahu, jakou xxx xxxxxxxxxxx důležitost x jakým xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxx se xxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx-xx xx x mezích, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.2.2010, x. j. 7 Xx 2/2009-80, xxxx. xxx x. 2061/2010 xx. XXX x xx xxx.xxxxxx.xx , „[x] námitkami xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvozuje x §70 xxxx. 3 x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxxx zájmů, které xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hájí, xx. xxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tak, xxx je vymezena xxxxxxxxx xxxxxxx (srovnej xxxxxxx §1 až §3 citovaného xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx občanským xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx povolena xxx, že x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zpravidla signálem xxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx stavebním. Bude xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xx xxxxx x zvolil xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx kácení xx pak v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zpravidla pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxx xx xxxxxx funkční x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx stavebníka xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jiné od xxxx odvozené právo xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx nebo xxx xxxxxxxx zájmem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx školy).
Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. x. xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx městský soud x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 4. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx č. 349/2009 Xx.