Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx, xx při realizaci xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx sama xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 odst. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxx být xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Smyslem a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zdržování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx, tj. odbornými xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx apod., hájila xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmů x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 162/2004 Sb. XXX, x. 825/2006 Xx. XXX, x. 2061/2010 Xx. XXX, x. 2127/2010 Sb. XXX x x. 2142/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx životní prostředí xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účastenství x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: Ateliér xxx xxxxxxx prostředí, x. s., xx xxxxxx Ve Xxxxx 531/1, Xxxxx 4, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Za Xxxxxxx xxxxxx 967/X, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx xxxx. Ludvíka Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 23.3.2010, č. x. 10 Ca 319/2007-42,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42, xx xxxxxxx a xxx se vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 23.3.2010, x. j. 10 Xx 319/2007-42, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) proti rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 4.9.2007, x. x. 626/2007-120-XXXX/2, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxx xx dne 15.5.2007, x. x. MHMP-161436/2007/DOP-01/Je, x xxxxxxxxxx statutu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxx - Xxxxxxx, stavba x. 9515 Myslbekova - Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, x to x poukazem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx stěžovatelem x xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 26.7.2006 v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxx xxxxxx xx krajinný xxx podle §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Jasně x xxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx křižovatky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx výlučně x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stěžovatel, xxxxxx xx xxxxxxxx sdružení, xxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx postupovalo xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxx xxx. §109 xxxxxx č. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „stavební xxxxx“) xxxx zvláštní xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx x xxxxxx č. 500/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx “xxxxxxx xxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx stanoví jejich xxxxx s vyloučením xxxxxxxxx typu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx občanská xxxxxxxx xx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx veřejnosti, xxxxx x x xxx xxx o xxxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxx do úpravy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízeních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx i xx účast xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §90 odst. 4 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx x lesích, xxxxxx, územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx, x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, myslivosti x rybářství. Xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxx přisvědčit xxxxx x případě, xxxxx by vyloučením xxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx garantovaných xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx xx přímo životního xxxxxxxxx, xxxxxxx přírody xx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řešení povolování xxxxxx a jejich xxxx, terénních xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x odstraňování xxxxxx, xxxxxx x zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx., přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto se xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. xx. XX. XX 114/05, v němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxx xxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx rozdílnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x §85 stavebního xxxxxx x stavebního xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stavebního řízení xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx x bez xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účastníka. Xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx této otázky xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těch xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnosti x předmětu xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxxxxxxxx zákona x §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny. Podstatou xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx masovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx být pečlivě xxxxxxxx krajinný xxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nebylo prokázáno, xx zde xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plošné x xxxxxxxxxx uspořádání, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dohodnuty s xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxx skutečnosti se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nepokusili xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 27.5.2010, x. x. 5 Xx 41/2009-91, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx stěžovatel plně xxxxxxxx. Xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx rozsahem a xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx vyplynulo, že xxx 14.2.2007 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odbor městského xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx stavebního povolení xx stavbu Xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxx - Xxxxxxx, stavba x. 9515 Xxxxxxxxxx - Prašný most. Xxxxx xxxxxx je xxxxx obsahu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x atraktivitou xxxxxxx dopravních vztahů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx po xxxxxx x jednotlivým cílům, x tím xxxxxxx xx největší xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ukrytím xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx křižovatek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ekologického xxxxxx. Stavba xx xxxxxxxx lesních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx předpokládá povolení xx kácení xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx stavebního xxxx xxxx práce týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nezasahuje do xxxxxxx toku a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 12.4.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, aby s xxx xxxx xxxxxxx xxxx x účastníkem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x ochraně přírody x krajiny xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx, xxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ověřil v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx ve stavebním xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx specificky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doplňuje xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx normou, x xxxxxxxx sdružení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx x předmětné xxxxxx vydána stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2006, že xxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xxxxxx xx změněn xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stávající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx železničního přejezdu. Xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny. Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 6, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 26.8.2005 xxxxx, xx stavba xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxx rozhodnutím.
Podle ust. §70 xxxx. 1 xx 3 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxx účasti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxx. Občanské xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zahajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx ode dne xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx opakovaně. Xxxx být xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdružení je xxxxxxxxx xx podmínek x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx zahájení řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx v xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Nejvyšší xxxx xxx vyjádřil xxxx. v rozsudku xx xxx 7.12.2005, x. x. 3 Xx 8/2005-118, publ. xxx x. 825/2006 Xx. XXX, x xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nelze vykládat xxxxxxx xxxxxx, xx xx se vztahovala xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxx determinuje xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xx správní xxxxxx těmito námitkami xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx široce a xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského sdružení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z toho, xx sdružení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx správního řízení, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x zájmy xxxx, x ochranou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx občanské xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohlížitele xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není smyslem x účelem účastenství xxxxxxxxxxxx občanských xxxxxxxx xx správních xxxxxxxx (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.2010, x. x. 7 Xx 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x ust. §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx, xxxx tvrdit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx charakteru, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx. Občanské sdružení xxxx není xxxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx námitek relevantních x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daným xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.2009, x. x. 1 Xx 40/2009-251).
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení a) xxxxxxxxx, b) vlastník xxxxxx, na xxx xx xxx provedena xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx o případ xxxxxxx x písm. x), x) xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, x) vlastník xxxxxx xx pozemku, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xxx xx x xxxxxx pozemku xxxx stavbě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby na xxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx stavbou xxxxx xxxxxxx, x) ten, xxx má k xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx toto xxxxx navrhovanou stavbou xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxx vlastníků jednotek xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx domu xxxxx pozemku; x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx právní subjektivitu, xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx společných xxxxxxx domu xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx.
Xx xxxxxx od xxxxxxxx účastníků územního xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xx nutno řadit x xxxxxx osoby, xxxx je účastenství xx stavebním řízení xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než takových, xxxxx xxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Otázkou, xxx xxx absenci xxxxxxxxxx odkazu xx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přiznáno podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §109 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x nevýslovně, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 27.5.2010, č. x. 5 As 41/2009-91, xxxx. xxx. x. 2127/2010 Xx. XXX, dostupný na xxx.xxxxxx.xx . V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osoby, jimž xxxxxx xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx explicitním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, již je xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx použít xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků co xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx poskytnout xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx či xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před úpravou xxxxxxx, xxx. xx xx buď zcela xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dílčím způsobem xxxxxxxxxx.“ Xxxx v xxxxxxxxx rozsudku Nejvyšší xxxxxxx soud vyjádřil xxxxxx xxxxx, že §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx předmětná úprava xxxxxx, stanovil kritériem xxxxx skutečnost, xxx x takovém xxxxxx xxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úprava účastenství xxxxx §70 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx celek. Xxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, že §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xx všechna xxxxxxx xxxxxx podle stavebního xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny xxx, xx „dle xxxxxxxx xxxxx rozhodného xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx samotný xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. však xxxxxx xxx xxxxxx na xxx, že §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx stav xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx citované xxxx je xxxxxx xxxxxx s právním xxxxxx rozhodným pro xxxxxxxxx dané věci xxxxxxxxxxx.X xxxxxxxx xx xxx 4.8.2010, x. x. 9 Xx 63/2010-111, www.nssoud.cz , Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že „…xxxxx xxx dalšího vyloučit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx taxativní výčet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §109 xxxxxxxxxx zákona, jak xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxxxx, xxx xxx. §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x ust. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx účastenství xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx mohou xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny x xxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx ust. §70 xxxx. 2 a 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x názorem, xxxxx vyjádřil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.8.2007, xx. xx. XX. XX 114/05, na xxxxx xxxxxxxx městský xxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: „Stavební xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §59 obecnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx uvádělo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxxx xx xxx až po xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxx. č. 83/1998 Xx., kterým se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Xx., x xx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxxxx rozšiřuje x xxxxxxxx xxxxxxxx, uvedená x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Jen ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o xxxxxxx přírody x xxxxxxx za speciální x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx i xxxx uvedenou novelou, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.“
Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, xx x pozitivním xxxxxxxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x aktivitě xxxxxxxxxx sdružení, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx přidává xxxxxxxx xxxxxxxxx, nevyloučení §70 xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxx účastenství xx zvláštním právním xxxxxxxx. Xxx xx xxxx v xxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx jaderné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2003, x. x. 7 X 56/2002-54, publ. pod x. 162/2004 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx : „…xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xx zvláštním zákonem, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, (xxxxxxxx xxxxxxx jim takové xxxxxxxxx přiznává). Toto xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx §70 xxx. zákona) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx, x xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §14 odst. 1 správního řádu. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx nepřísluší x xxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxx výslovně, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x x contrario tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx úprava xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2007, x. x. 2 Xx 12/2006-111, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x právní xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 25.6.1998, xxxx. xxx č. 124/2004 Xx. x. x. (Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx normy konstruované xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx stejné xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto městský xxxx xxxxxxxxxx správně.
V xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dalšími otázkami xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (§70 xxxx. 2 věta xxxxx in fine). Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatel x žalobních xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx oblastí xx xxxxx zásah xx xxxxxxxxxx rázu. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) může xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxx x očekávaným xxxxxx povolované stavby xx xxx xxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.12.2006, x. x. 6 X 83/2002-65, xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxx xxxx xxxxx i názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.9.2008, x. j. 2 Xx 49/2007-191, xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xx uvádí: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx zastavěném xxxxx xxx přírodních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx-xx svými xxxxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech, zahušťuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx má-li xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx svahy, xxxxx xxxx xxxx.“ Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx xx krajinného rázu xxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výluka xxxxxxxxx x nynějším (xx 1.1.2007 xxxxxxx) xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx území x x zastavitelných plochách, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx přírody. Co xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zastavitelnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), resp. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxx připadá x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxx, xx x realizaci xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx xxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin podle §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Zájem xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (§7 x §8). Xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x povolení stavby, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx o povolení xx kácení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx neznamená, že xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx spočívající x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ničením xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xx totiž x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, funkční x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K xxxx, aby xxxxx xx xxxxxxx dřevin xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx řízení skutečně xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx dřevin, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx řízení není xxxxxxx, zdržování a xxxxxxxxxxx realizace stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx to, aby xxxxxxxxxxxxx, tj. odbornými xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., hájila xxxxxxx (xxxxxxx) zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx roli xx xxxxx i stěžovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx, zvážil xxxxxx každého x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx jiné xxxxxxx, xx převáží-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmy, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svých xxxx x xxxxxx (xxxx-xx se x xxxxxx xxxxxxx konformní, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a proporcionální xxxxxxxxxxxxx regulace), xxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx x xx xxxxx rozsáhlé xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dřevin. Xx xx správních xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí přezkoumatelným xxxxxxxx vyjádřily, xxxxx xxxxxxxxxxx zájmy xxxxx x úvahu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxxx, pohybují-li xx x xxxxxx, x jakých je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakýmsi „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 4.2.2010, č. x. 7 Xx 2/2009-80, xxxx. xxx č. 2061/2010 sb. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvozuje x §70 xxxx. 3 o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že se xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení hájí, xx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tak, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srovnej xxxxxxx §1 až §3 citovaného zákona). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
X případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stavba xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytnost xxxxx dřeviny x xxxxxxx xxxxxxx, bude xx xxxxxxxxx signálem xxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Bude xxxx xxx xxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxx x zvolil xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx stavebněprávně xxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxx funkční x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jiné xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jej x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zájmem, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jde-li o xxxxxx takového xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nemocnice, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxx x. x. x. zrušil x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení. Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx věc x dalšímu xxxxxx, xx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 4. května 2011
JUDr. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) X účinností xx 1.12.2009 xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x. 349/2009 Xx.