Právní věta:
I. Okolnost, xx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x řízení o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx a xxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, ve xxxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx realizace stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx obstrukcemi, xxxxx xx, aby xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx apod., hájila xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zájmů soukromých.
Prejudikatura: x. 162/2004 Sb. XXX, x. 825/2006 Xx. XXX, x. 2061/2010 Xx. XXX, x. 2127/2010 Sb. XXX a x. 2142/2010 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxx sdružení Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x účastenství v xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Ateliér xxx xxxxxxx prostředí, x. s., xx xxxxxx Ve Svahu 531/1, Xxxxx 4, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xx Zelenou xxxxxx 967/B, Praha 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx dopravy, xx xxxxxx xxxx. Ludvíka Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 23.3.2010, x. x. 10 Xx 319/2007-42,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 23.3.2010, x. x. 10 Ca 319/2007-42, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 23.3.2010, x. j. 10 Xx 319/2007-42, byla xxxxxxxxx xxxxxx podaná xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xx xxx 4.9.2007, x. x. 626/2007-120-STSP/2, xxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx dne 15.5.2007, x. j. MHMP-161436/2007/DOP-01/Je, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx stavbu Městský xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxx - Xxxxxxx, stavba x. 9515 Xxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxx na xxxxxxx dotčených xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx“). Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26.7.2006 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x otázce vlivu xxxxxx xx xxxxxxxx xxx podle §12 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxx formálně či xxxxx xxxxx. Jasně x xxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx snížen xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxxx o stavbu x silně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx občanské sdružení, xxxxx předmětem činnosti xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx. §109 xxxxxx x. 183/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx zákon“) xxxx xxxxxxxx ustanovení x obecné xxxxxx x xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen “správní xxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx občanská xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x ustanovení §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona zcela xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx xx požadavku xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxx jde o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxxx se x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx vedených xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx to xxxx xxxxx xxxxxxx opora. Xxxxxxxxxx §90 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jasně vymezovalo xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx vydaných x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Závěru, xx by xxxxxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by vyloučením xxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x řízení, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx řešení otázek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přímo životního xxxxxxxxx, ochrany přírody xx krajiny xxxx. Xxxxx však xxxxx xxx xxxxxx x xxxx předmět vymezil xxxx xxxxxx povolování xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx úprav x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tyto xx xxxx v předcházejících xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.8.2007, xx. xx. II. XX 114/05, v němž xxxx xxxxxxxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxx xxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx vyjádřil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v §85 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx nelze podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zachovat. Xxxx xxx však xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx řízení stavebnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xx potřebná x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxx má xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnosti x předmětu xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud dopustil xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to ve xxxxxx x ustanovení §109 stavebního xxxxxx x §70 zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Podstatou xx nepřiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dřevin, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx pečlivě xxxxxxxx krajinný xxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx svůj xxxxxxxxx xxx, který xx předmětem ochrany. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nebylo xxxxxxxxx, xx zde bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoveno xxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx, x ani xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.5.2010, x. x. 5 As 41/2009-91, x němž xx xxxxxxxx xxxxxx argumentace, xxx kterou použil xxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x., xxxxx rozsahem a xxxxxx, které stěžovatel xxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
X obsahu správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 14.2.2007 xxxxx Xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxx - Tyrolka, stavba x. 9515 Xxxxxxxxxx - Xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x atraktivitou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx centrum xxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx umožnit xx největší xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx dřevin xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Dne 12.4.2007 xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení a xxxxx, aby x xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, což xxxxx xxxx i pro xxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ověřil v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx ve stavebním xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §70 zákona x ochraně xxxxxxx, xxxxx se vztahuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx normou, x xxxxxxxx sdružení, xxxxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přírody a xxxxxxx. Xxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx x předmětné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Z xxxxxxxx zájmů ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2006, xx povolením xxxxxx nemůže xxx xxxxxx či změněn xxxxxxxx ráz, xxxxxxx xx jedná x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx městském prostředí x xxxxx stávající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx železničního přejezdu. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx podzemních garáží. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nebude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 6, odbor xxxx x prostředí xx xxxxxxxxxx xx xxx 26.8.2005 uvedl, xx stavba xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dřevin. X xxxxxx dřevin xxxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §70 odst. 1 xx 3 zákona x xxxxxxx přírody x krajiny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx uskutečňuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení x xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx. Občanské xxxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxx podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxx předem xxxxxxxxxxx x xxxxx zamýšlených xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx žádost xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx podávat xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx x xxxxxx specifikována. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xx správního xxxxxx, pokud xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X povaze úpravy xxxxxxxxxxx x xxx. §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. v rozsudku xx xxx 7.12.2005, x. x. 3 Xx 8/2005-118, xxxx. xxx x. 825/2006 Xx. NSS, a xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xx kterém xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxx xx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx zároveň determinuje xxxxx xxxxxxx x xxxx rozsah, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitkami xxxx xxxxx zabývat. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxx široce x xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx posláním xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení x zájmy xxxx, x xxxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx sdružení xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není smyslem x xxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxxx (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.2.2010, č. x. 7 Xx 2/2009-80, xxx.xxxxxx.xx ). Xx-xx občanské xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxx. §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxxx na svých xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, ale xxxxx xxxxxxx relevantních x xxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxx občanským xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 2.9.2009, x. x. 1 Xx 40/2009-251).
Pokud xxx x otázku účastenství xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, okruh xxxxxxxxx xxxxxx xx definován x §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx být xxxxxxxxx xxxxx či udržovací xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x případ xxxxxxx x xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, není-li stavebníkem, x) xxxxxxxx xxxxxx xx pozemku, xx xxxxxx má být xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemenu, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, f) xxx, xxx má k xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxxxxx věcnému břemenu, xxxx-xx xxx toto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pozemku; v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domu xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xx mezi xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx účastenství xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxx xxxx dovodil, xx účastenství jiných xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxxxxxx zákon založit xxxxxxxxxxx xxxx neuvedených x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 27.5.2010, č. x. 5 Xx 41/2009-91, publ. pod. x. 2127/2010 Xx. XXX, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx . X xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx explicitním odkazem xx zvláštní xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxx třeba x xxxxxx xxxxxxx použít xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx odkaz xx xxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výslovného xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxx na skutečnosti, xx xxxxx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx pravidla lex xxxxxxxxx derogat xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, xxx. xx xx xxx xxxxx xxxxxxx nebo ji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxx názor, že §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx účastenství xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, stanovil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx ochrany přírody x krajiny xxxxxxxx xxxxx zákonem, a xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xx všechna xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny tím, xx „xxx právního xxxxx rozhodného xxx xxxxxxxxx xxxx zákon x ochraně přírody x krajiny xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx následné xxxxxxxxx §90 xxxx. 4 xx zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxxxxxx x. 349/2009 Xx. xxxx nemůže xxx xxxxxx na xxx, xx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx k §109 xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxx rozhodný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.X xxxxxxxx xx xxx 4.8.2010, x. x. 9 As 63/2010-111, www.nssoud.cz , Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „…nelze xxx dalšího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s odkazem xx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx. §70 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a krajiny xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxx. §109 xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X návaznosti na xxxxx uvedené xx xxxxx třeba xxxxxxx, xxx mohou xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 7.8.2007, xx. xx. XX. XX 114/05, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ve vztahu x xxxxx platné xxxxxx úpravě stavebního xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §59 obecnou xxxxxx xxxxxxxxx stavebního řízení, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx uvedených, xxx xxxxx xxxxx x xxxxx to stanoví xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx na xxxxxxx xxx. č. 83/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 50/1976 Xx., x to x odůvodněním, xx xx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx řízení tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tomu xxx bylo x xxxx uvedenou novelou, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx.“
Xxx úplnost je xxxxx uvést, xx x pozitivním xxxxxxxxx xxxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x aktivitě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, se přidává xxxxxxxx xxxxxxxxx, nevyloučení §70 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) a x změně x xxxxxxxx některých xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 2.12.2003, č. x. 7 X 56/2002-54, xxxx. xxx x. 162/2004 Xx. XXX, www.nssoud.cz : „…xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružením xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, (xxxxxxxx xxxxxxx xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx jim však xxxxxxxx (xx xxxxxxxx §70 xxx. xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxx, x xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx xx vymezen xxxxxxxxx xxxxxx §14 odst. 1 správního xxxx. Xxxx postavení xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29.3.2007, x. x. 2 Xx 12/2006-111, xxx.xxxxxx.xx , x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.6.1998, publ. xxx č. 124/2004 Xx. m. x. (Xxxxxxxx úmluva). Pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Ustanovení §109 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá.
Nejvyšší správní xxxx se tedy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména xxxx třeba posoudit, xxx v tomto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny (§70 xxxx. 2 věta xxxxx xx fine). Xxxx tedy xx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx zmiňuje xxxxxxxxxx x žalobních xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rázu. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx posoudit, xxx x xxxxx případě xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx ohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.12.2006, x. x. 6 X 83/2002-65, xxx.xxxxxx.xx . Zohlednit xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 12.9.2008, x. x. 2 Xx 49/2007-191, xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xx uvádí: „Nově xxxxxxxxx stavba nemusí xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nevybočuje-li xxxxx xxxxxxx xx charakterem x xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxx xxxx znamenat zcela xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx rázu, je-li xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx místech, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx-xx xxx xxxxxxxxx do xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx.“ Xxxxxxx-xx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x zásah xx krajinného xxxx xxx, xxxx na xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda na xxxxxxxxxx xxxxxx zamýšlené xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dopadá xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx (xx 1.1.2007 účinném) xxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x zastavitelných xxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoveno xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a podmínky xxxxxxx krajinného xxxx xxxxxxxxx x orgánem xxxxxxx přírody. Xx xx xxxxxxxxxx územím, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx dotčení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxx, xx x realizaci xxxxxx xx nutné xxxxxxxx dřevin rostoucích xxxx les, přičemž xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx rozsah xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §8 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx dřevin xx xxxxxx ze zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny (§7 a §8). Xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxx kácení xxxxxx, již xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastenství xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xx řízení x povolení stavby, xxxxx kácením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgán ochrany xxxxxxx x xxxxxxx x samostatném xxxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxx ochrany přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx les xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxx xx totiž x podstatné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx budoucí xxxx xxxxxx, neboť xx určí (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx požadavky xx řádné xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxx x na xxxxxx konkrétních místech xxxx xxxxx x xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxx dřeviny. K xxxx, xxx zájmy xx xxxxxxx xxxxxx xxxx patřičně xxxxxxxx, xx xx místě, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx řízení skutečně xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení.
K xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, zdržování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx z oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných zájmů x zájmů xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx x stěžovatel x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zhodnotil, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx x nalezl xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx převáží-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmy, např. xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx využil xxxxxxx xxxxx svých xxxx x potřeb (xxxx-xx xx v xxxxxx ústavně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx i xx xxxxx rozsáhlé xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx zájmy na xxxxxxx dřevin. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx zájmy xxxxx x úvahu, jakou xxx přisuzovaly xxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxx se xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx-xx xx x xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx oprávněno xxx xxxxxxx „advokátem“ xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, jak xx xxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 4.2.2010, x. j. 7 Xx 2/2009-80, xxxx. xxx x. 2061/2010 xx. XXX x na www.nssoud.cz , „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xxxxx xxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx odvozuje x §70 odst. 3 x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx zájmů, xxxxx xxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. pokud souvisejí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srovnej xxxxxxx §1 až §3 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
X případě, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stavba xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxx ni xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zpravidla xxxxxxxx xxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xx je xxx xxxxxxx důvod xx xxxxxx §8 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xx může x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxx x xxxxxx nejvhodnější xxxxxx. Nepovolit xxxxxx xx xxx v xxxxxxx stavebněprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx zájem xx xxxxxxxxx dřevin xxx x ohledem na xxxxxx funkční x xxxxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozemku, k xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jiné xx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx jej v xxxxxx soukromého xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zájmem, jejž xx zamýšlená xxxxxx xxxxxxx, jde-li o xxxxxx takového xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §110 odst. 1 xxxx xxxx x. x. x. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx rozhoduje Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx věc x dalšímu xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.12.2009 xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx x. 349/2009 Xx.