Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xx vázán xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxxxx x tím, xxx xxx tento xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxx §7 xxxx. 1 zákona č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích; xx xxxx neplatí x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx nástupcům xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1582/2008 Xx. XXX a č. 2028/2010 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 190/2007 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 301/05) x x. 2/2008 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 268/06).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Matyášové, Xx.X. a xxxxxx XXXx. Jakuba Camrdy, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., zastoupený XXXx. Xxxxx Vlasákem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx 2, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Plzeňského xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 19.2.2010, x. j. 57 Xx 3/2009-81,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 2400 Xx, x to xx xxxxxxx (30) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, advokáta.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 22.7.2008, x.x. Xxxxx xx exekuci/383/08/04, xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 60 000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2008, č.j. Xxxx po xxxxxxx/1/148/08, xxxxxx mu byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přístupné xxxxxxx komunikace xx xxxxxxx xxxx. č. 574/5 x x. x. Druztová, nepovolenou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx oplocení v xxxxxx 1 železné xxxx x xxxxxxx x xxxxx cca 1,6 metru přetínajícího x xxxxxx úhlu xxxxxxxx komunikaci.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2008, x. x. DSH/13166/08, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.2.2010, č. x. 57 Xx 3/2009-81, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zejména posouzením xxxxxx, zda xx xx předmětném pozemku xxxx. x. 574/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.1.2008, xx. xx. XX. XX 268/06, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2, sv. 48 Xx. XX, x němž xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. X xxxxx případě nabyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. Lesů Xxxxx xxxxxxxxx, x.x. xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx k tomu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x existencí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 574/5 xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x době, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě podkladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx umístěna xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxx. X důkazů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §50 xxxx. 4 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxxx xxxxxxxxx hodnotily xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx uložily xxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxx xxxxxxxx orgánům, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho dvou xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx byli xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodných pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že xxx rozhodování nebyl xxxxx usnesením Okresního xxxxx Xxxxx - xxxxx ze xxx 24.10.2003, x. x. 3 X 137/2001-128, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x., xx. namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem x předcházejícím řízení x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti nebo xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx taková vada xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx x. x. Xxxxx xx exekuci/383/08/04, xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x. x. Xxxx xx exekuci/383/08/04. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobního xxxxxx xxx xx vyjádření x žalobě, domnívá xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx vada xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx prokázaly xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 574/5. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu je xxxxxx, xx předchozím xxxxxxxxxx pozemku byl xxxx, xxxxx pozemek xxx xx správě Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. p. Z xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, že xxx xxxx, xxx Lesy Xxxxx republiky, x. x. xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxxx bylo jejich xxxx, aby xxxxxxx x chatové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx nálezu ze xxx 9.1.2008, xx. xx. XX. XX 268/06, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx kromě sporné xxxxxxxxxx existovala x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 574/5 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nemovitostem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx šablonovitě xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx takový xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vlastník xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přestal xxx vázán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxxxxxx plní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vlastníků nemovitostí xx se xxx xxxxxx bez xxxxxxxx xx svým nemovitostem. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2009, x. x. 1 Xx 76/2009-60, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2028/2010 Xx. XXX, a x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.9.2009, x. x. 5 As 27/2009-66, publikovaném xxx x. 2012/2010 Xx. XXX.
Xxxxxxxxxx dále brojí xxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obecným xxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx. X xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx žádný xx xxxxxx neuvedl, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobcova xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že tak xxxxx xxxxxxx. X xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx rok xx xxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx matka xxxxxxxxx xxxxxx užívání, xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - sever ze xxx 23.11.1995, x. x. X 15/95 X, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xx xxxx omezena. Xx xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxx předložil xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeň - xxxxx xx xxx 1.11.2002, č. x. XX01/11/02/X, žádost xxxx X. X. xx xxx 23.4.2003). X x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx přístupu přes xxxxxxx žalobce docházelo xx kolem xxxx 2000. Xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx, xx žalobcova xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydaných xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přihlížet.
Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx značení, namítal xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx značka xx xxxxxxx xxxxxx x výjimkou dopravní xxxxxxx byla x xxxx 2001 (xx. x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Druztová) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. x. 574/3, xxxxx xx xx vlastnictví obce Xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jezdit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dopravní xxxxxx xxx nemůže xxx xxxxx vliv xx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Dopravní xxxxxx byla navíc xxxxxxxx xx v xxxx 2001, xxxx x xxxx, xxx xxx účelové komunikace x xxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohlo xxx xxxx na xxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatele. Xx těchto osob xxxxx očekávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpovědi. Nikdo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chtít, xxx xxx xx manželka xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxx, resp. manželovi.
Za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xx nebyl vázán xxxxxxxxx Okresního xxxxx Xxxxx - xxxxx xx xxx 24.10.2003, x. j. 3 X 137/2001-128. Okresní xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se x xxxx xxxx jedná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxx uzavření veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemcích xxxx. x. 590 x xxxx. x. 574/3, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx podle xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx argumentoval xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxx pozemní komunikace. Xxxxxxxxx pozemky byly xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x restituci x xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. x. 574/4 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x roce 1995, xx xxxxxxx xxxx. x. 574/5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx nerespektování xxx xxxx umístěny xxxxxxx. Xxxxxxx má x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xx xxxx nemovitostem xxxxx xxxxxxx využívat xxxxxxx xxxx. x. 580 xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx komunikace, x xxx větších xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a shledal, xx kasační xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), a xxxxx xx něj xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud poté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx vymezeném v §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x. a xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.7.2008, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx x.x. Brána xx xxxxxxx/383/08/04. Uvedené xxxxx jednací xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x. x. Xxxx xx xxxxxxx/383/08/04 tak, xx xxxxx „Xxxxx“ xxxx škrtnuto x xxxxxxxxx xxxxxx „Plot“. X vyhotovení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy x ní xxxxx, xxx xx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyhotovení rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako č. x. Xxxxx xx xxxxxxx/383/08/04. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx x xx xxx xx xxxxxxx x. j. Xxxxx po xxxxxxx/383/08/04.
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx §70 správního xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který rozhodnutí xxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x daném případě xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxx vyplývat ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Plot xx xxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx toho bylo xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx na vyhotovení xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 1 x. ř. x.), neboť xxxxxxx xxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 10.4.2009 xxxxx žaloby xxx, že xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně x. x. Xxxxx po xxxxxxx/383/08/04 xx xxx 22.7.2008. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxx stěžovateli lze xxxxxxxx, že x xxxxxxx napadeném rozhodnutí xxxxxxxxx označil xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.7.2008, č. x. Xxxx po xxxxxxx/383/08/04. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx mj. x rozsudku xx xxx 22.12.2009, x. x. 1 Xx 76/2009-60, publ. xxx x. 2028/2010 Xx.XXX, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx který xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx:
„Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx majitelem xxxxxxxx xxxxxxxxx užívání xxxx x xxxx byla xxxxxxxxxxxx určena. Pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx silničními x xxxxxx xxxxxxx x chodci, která xxxxxx ke spojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
(…) V xxxxxx sp. xx. XX. XX 268/06 xx xxx 9.1.2008 (X 2/48 SbNU 9) Xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xx vlastnické xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prosazení ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x podmínek xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za něj), xxxxx xx x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx omezit vlastnické xxxxx pouze se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (srov. xxxxxxx xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 26.6.2008, x. x. 6 Xx 80/2006-105).
Existuje-li xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřený vlastníkem. Xxx xx tomu x xxxxxxx tzv. xxxxxxx přístupných účelových xxxxxxxxxx definovaných x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx vlastnické xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx strpět xxxxxx xxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxxxx) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx komunikacích toto xxxxxxx nespojuje x xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xx xxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx soukromoprávními.
Jestliže xxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemní komunikace. Xxxxxx užívání pozemní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pozdějším xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx udělil, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx konkludentně. Pokud xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx sloužit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zákona. Xxxxx tedy, aby xxxxxxxx strpěl užívání xxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nesouhlasu musí xxx o aktivní xxxxxxx vlastníka xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx komunikace, x xxx sice již xxxxx zjistit, zda xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxx věnována, xxx xxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nepaměti z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx komunikací (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2009, x. x. 5 Xx 27/2009-66).
Xxxxx xx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xx kterém xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx §7 odst. 1 in fine xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx).“
X principu závaznosti xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxx xxxxxx nástupce xxxx xxxxxxxx xxxxx důležitá xxxxxxx, xxxxxx dovodil Xxxxxxx xxxx právě xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.1.2008 xx. zn. II. XX 268/06, xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pozemek je xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx vlastníka x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx platí tam, xxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx již xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx velmi xxxxxxx xx postojů ryze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx práva povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx , xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxx xxxxxxx XXX)
Xx tomto xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxx věci xxxx odlišné. X xxxxx xxxxxxx ovšem Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxx České xxxxxxxxx, x. x. Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx vyplývá, že xxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx 1962 československému xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu nemovitosti, xx nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, včetně pozemku, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 574/5. X xxxx 1994 xxx předmětný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. xxxx osobou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1990 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx x věcmi x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx mu při xxxx xxxxxxxx, x xxxx s věcmi x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xx nezabývaly otázkou, xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxx vydáním x xxxxxxxxx. I xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx x xxxxxxxx x užíváním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo, neboť xxx xxxxx stěžovatel, xxxx cesta xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k zahrádkářské, xxxx. chatové osadě, xxxxxxx stalo xx xxx xxxxx x xxxx, xxx byl xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pohledu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele, x xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx trval až xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx daný xxxxxxx xx na xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx označit xx x dnešním xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xx, xxx jako x případě Xxxx XX, x. p., xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx korporací) a x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx v xxx, xx xxx majetek x xxxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporací, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, xx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x restituci, xxx xxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx snášel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozemku xxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (ať již xxxxxxx) x době, xxx byl tento xxxxxxx protiprávně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx předchůdcům. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx od xxxx, x níž xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx ze xxx 9.1.2008 sp. xx. XX. XX 268/06, x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx neexistuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu do xxxxxxx osady oproti xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat nouzový xxxxxxx po xxxxxxx x. 580. Xxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikace. To xxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxx xxx x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx že xxxxxx platně xxxxx x věnování pozemku xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx pozemku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxx xxxxx daná xxxxx užívána xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xx by x tomuto věnování xxxxxxxx užívání mohlo xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx pozemek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníkovi, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx posuzované xxxx, xxxxx jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xx xxx 13.11.2007, xx. zn. XX. XX 301/05), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx XX závazné xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby, xxxx xxxxxxxxxx xx pouze xx xxx, x xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného v xxxxx závazném nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx shledá xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx konformnějšími x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx celkem, x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx judikatury“.
K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, když x xxxxxxx xxxxxxxxx naznačuje, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx používali x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx si xxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx být xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx x kolizi xxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxx nástupců), x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nakonec x práva xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx danou xxxxxxxxxx xxx přístup xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx tento postoj Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ideální xxxxxx, jež by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx beze xxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx ovšem xxxxx ani xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx totiž xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx úplatu, x to na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zřízení věcného xxxxxxx dohodou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxx x xxxxxxx xx stavbě xxxx xxxxxxxx pozemek, v xxxxx xxx zřízení xxxxxxx břemene za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §151x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, řádné xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx může xxx xx náhradu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §170 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) (x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.3.2008, x. x. 6 Xx 11/2007-77, xxxxxxxxxxx xxx č. 1582/2008 Xx. NSS). X řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx k pozemku xxxx xx stavbě (xxxxx o xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx chatové osadě x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx starosty xxxx Druztová zjevně xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx, neshledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx posuzovanou věc xx xxxxxx xx xxx 9.1.2008, xx. xx. XX. XX 268/06, xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx již ostatně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ze dne 26.6.2008, č. x. 6 Xx 80/2006-66, x xx dne 14.1.2011, x. x. 5 Xx 79/2009-101, xxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , xxxxx se xxxxxx xxxxxx překážek, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxx x v xxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxxxxx ze xxx 7.4.2011, x. x. 2 Xx 84/2010-128, x xx xxx 16.5.2011, x. x. 2 Xx 44/2011-99, rovněž dostupných xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci, xxxxxx xxxxx xxxx zmiňovaným xxxxxxx Ústavního xxxxx, xx stěžovatel také xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2010, které xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx práv xx své praxi xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2008, xx. zn. II. XX 268/06, xxxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx druhého - xxxx pravidlo xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo od xxxxxxxxxxxxx korporace (xxxx. xxxx) x restituci“. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.12.2009, x. x. 1 As 76/2009-60, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 2028/2010 Xx.XXX, x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.9.2009, x. x. 5 Xx 27/2009-66, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 2012/2010 Xx. XXX, xxx je xxxxx říci, že xxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx výjimkou x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx protiprávně xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2008, xx. xx. XX. ÚS 268/06, xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx dále zabýval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx matky s xxxxxxx užíváním xxxxxxx xxxx. č. 574/5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace. Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu, žalobcova xxxxx xxxxxx předmětný xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1994. Po xxxx xxxxx v xxxx 1997 pozemek xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x podílem xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx předmětný xxxxxxx xx xxxx xxxxx tří xxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxx. č. 574/5. Xxxxx xx tento xxxxxxx (byť i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, byl xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje.
Správní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx svoji pozornost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx matky x xxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxx. č. 574/5 v době, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx sama žalobcova xxxxx xxxxx překážky xx pozemek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl xxxxx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx právními xxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxx vdě xxxxxxx xxxx matkou, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x zcela xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. p.“ (xxx xxx. 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx zjištění, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zaměřil xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx matka x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx skutková xxxxxxxx, x xxxx dospěl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, zejm. xxxxxxxx xxxxxx. Dospěl přitom x závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx něj xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx započato x xxxx xxxxxxx obecnému xxxxxxx, které vylučují xxxxxxx, byť x xxx xxxxxxxxxxxxxx, souhlasu x xxxxx užíváním xxxxxxx.
Xxxxx závěr krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx předčasný. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx šesti xxxxxx (X., X., X., X., D., X., X.), jejichž xxxxxxx provedl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx 3.6.2008. Xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, výslechy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přítomnosti xxxxxxx x žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx mu tak xxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx svědkům xxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 2 správního řádu, xxx x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxx byla xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.2.2007, x. x. 1 Xxx 96/2005-63, xxxxxxxxxxx pod x. 1181/2007 Xx. XXX, nález Ústavního xxxxx xx xxx 27.6.2000, xx.xx. II. XX 32/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 100, xx. 18 Xx. XX, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2002, sp. xx. XX. ÚS 232/02, xxxxxxxxxxx xxx x. 134, xx. 28 Xx. ÚS). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neodstranil x xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx způsobem dána xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx reagovat xx výpověď svědka x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx svědeckých výpovědí x xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx k xxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxx výhradně xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pokud by x xxxxxx výpovědí xxxxxxxx xxxxxxxx závěr, xx x vyjádření xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 574/5 x xxxx, xxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx třeba přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx trpí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xx xxxxx straně konstatoval, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce spočívajícímu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daný xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx žalobcova xxxxx, xxxxx přihlížet, xxxxx xxxxxxx nebyl x xx době xxxxxxxxxx tohoto pozemku, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx právě x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx xxx x xxxx 1995, xxxxxxxxx, xx x souhlasu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x době, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx době přihlížet xxxxx. X takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx naopak nutno xxxxxxxxx, neboť xxxxx xx bylo prokázáno, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx právě xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. x. 574/5, x pokud by xxxxxxx nebylo zjištěno, xx matka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas, xxx xxxxx by xxxx xxx presumován xxx x xxx xxxxxxxxxxxx souhlas matky xxxxxxx xxxx tehdejšího xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx druhou xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 1995, x xxxxxxxx svědků xxx x xxxxxx důkazů xxxxxxxxxx ve správním xxxxx xxxxx nevyplývá. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx svědka J. X., který xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zmínil, xx „xx xx xxxx 1995 trval xxxxxxx xxxx“, x xxxxx xxxxx nelze dovozovat, xx xxxxxxx xxxx. x. 574/5 xxx x roce 1995 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx řada svědků xxxxxxxx x přehrazováním xxxx do xxxxxxx xxxxx zařazovala xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx mít xxxx xxxxxx xx mysli xxxxxxxxx období let 1994 xx 1997, xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx matka xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx, řada výpovědí xx konkrétněji xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxx 2000. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxx obecné x xx vztahu k xxxxxx období xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 26.1.2005, xx nějž xx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx, že x xxxx 1995 xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxx v xxxxxxx osadě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x kterou x cest x x xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, x aniž xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx zdroje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx sám o xxxx xxxxxxxx závory xxxxx xx pozemek xxxx. x. 574/5 x xxxx 1995 xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědků nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xx xxxxxxxx žalobce, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědci xxxx xxxx synové x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx navržený xxxxxxx neprovedl. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vadu řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxx tito xxxxxx nebyli ve xxx výpovědi xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx xxxxxx objektivní. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svědka může xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx xxxx. se xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2006, x. x. 4 Xx 2/2005-62, xxxxxxxxxxx xxx x. 847/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx světle xxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxxx, xx xxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx, tedy po xx, co xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxx. Teprve xx xxxxxxx hodnocení xxxxxx, xxxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxx, že nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prokázáno, xx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veškeré zákonné xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dosud x xxxx xxxxxx zjistily xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx další, xxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx tak, xxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xx xxxx muset také xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx x manželky.
V xxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxx x nemovitostem x xxxxxxx xxxxx byly x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxxxxx cesty xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. 574/4 x xxxxx xx xxxxxxx parc. č 574/5. Zástupkyně veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2010, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, uvedla, xx x xxxx 1995 xxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x. 574/4. Xxxxxx po xxxxx xxxxxxx xx pozemku xxxx. x. 574/5 xxxxxx umístěním této xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedotčen x xxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxx osadě xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx přístupovou xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x to xx xx xxxx 2000, xxx měl xxxxxxx příjezdovou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zahradit xx xxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 574/8 x xxxx. č. 574/5. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx zabývat i xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pozemku parc. x. 574/5, tj. xxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx 1994 xx 2000 x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx osady xxxxx používán xxxxxxx xxxx. č. 574/4 x xxx byl xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pozemek xxxx. x. 574/5. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 574/5 xxxxxxxx xxxxxxx ve zmiňovaném xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx shledal Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx stížní námitku xxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - xxxxx xx xxx 24.10.2003, x. x. 3 X 137/2001-128. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx domáhali xxxxxx, xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemenu xxxxx x jízdy xx xxxxxxx xxxx. x. 574/5 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. x pozemku xxxx. x. 574/4. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx obci Druztová, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx šetření konaného xxx 11.3.2003 xxxxxx x závěru, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx správního orgánu. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - xxxxx xxxxx, xxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxx xxxxx krajský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxx, závěr, k xxxxx xxxxxxx xxxx xx šetření xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx, že xx xx xxxxxxxxx pozemcích xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace (xx xxx by xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomu, xxx dovodil xxxxxxxxxx xxx pravomoci rozhodovat x podaném xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxx, xx podle §52 odst. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, nejsou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předběžné xxxxxx x vzniku xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx třeba xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx §159x odst. 5 x. s. x. a xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jízdy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvodnou ani xxxxxx námitku, podle xxx xx krajský xxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že oplocením xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na pozemcích xxxx. x. 590 x parc. x. 574/3, xxxxx jsou xx vlastnictví xxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx parc. x. 574/5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx ještě neznamená, xx xx xxxxxxx xxx zřízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 574/5 xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx postavit najisto, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veškeré zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xxxxx x neoprávněnému xxxxxxx xxxxxxxx užívání pozemků, xxxx xxx vede xxxxxxxxxx navazující x xxxx stran xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxx xxxxxx všech xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx)“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx xxxxxxxx obsluhu“, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx její xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vylučující xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx parc. č. 574/3, který xx xx xxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxx a xx xxxx vede xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx konstatovat, že xxxx zákazová dopravní xxxxxx xx vztahuje xxxxx xx provoz xxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx pěší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx značky xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komunikací xxxxxxxx. Xxxxx se zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsluhy. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx jak upozorňoval xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2001, přičemž mezi xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx x xx xxxx xxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osadě xxxx xxx pozemky. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2001 xx xxx otázku, xxx na xxxxxxx xxxx. č. 574/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nerozhodná.
Jak xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajský xxxx. Za xxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx krajský xxxx správně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx míře xxxxxxx x přes xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx soud nahradil xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. NSS).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, během xxxxx mohou xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xx xxxx provedení xxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x souladu x §110 xxxx. 1 xx fine x. ř. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v souladu x §60 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, má tedy xxxxx na náhradu xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx advokáta xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti) ve xxxx 2100 Xx xxxxx §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx) a x paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 300 Xx podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy 2400 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx dne 9. června 2011
XXXx. Xxxxx Matyášová, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx