Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx (§84 xxxx. 1 x. ř. s.) xx rozhodný xxxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxxx o úkonu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx přesvědčení, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, naopak xxxx pro xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 735/2006 Xx. XXX a č. 1773/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxx Republic, x. x., xx sídlem Xx Xxxxxxxxxx 266/2, Xxxxx 4, xxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Xxxxxx, XX.X., Xx.X., advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Praha 1, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Brno, x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 22.7.2010, x. x. 62 Xx 10/2010-253,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx xxx 22.7.2010, x. j. 62 Xx 10/2010-253, xx xxxx.
XX. Xxxxxx se xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx zahájil dne 21.3.2001 x vlastního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, spol. x r. x. (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „předcházející xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže“). Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.7.2001, x. j. X 18/01-1300/01-XX X, žalovaný xxxxxxxx, xx Eurotel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx radiotelefonních služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítích XXX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x že porušil §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx od 8.1.2000 xx 30.6.2001 účtoval xxxxxxxxxx xx odchozí xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxxxx xxxx GSM x XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Mobil x. x. vyšší xxxx xxxxxx cenám xx xxxxxxx hovory xx veřejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sítě společnosti XxxxxXxxxx x. s. Xxxxxxxx xxxx Eurotelu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pokračovat x xxxxxx xx xxxxxx xx výši 48 000 000 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx předseda Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.5.2002, x. x. R 15/2001, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx upřesnil xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxx Eurotelu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xx výši 48&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx potvrdil.
Eurotel podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobu, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 21.12.2004, x. j. 2 X 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx xxx x. 562/2005 Xx. XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx Ústavní xxxx xxxxxxx nálezem ze xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. ÚS 192/05, publikovaným pod x. 110, xx. 46 Xx.XX. X xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně vyložili xxxxxxxxxx x subjektivní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxxx §14 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx ve svém xxxxxxxx znamenalo xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx může xxx xxxxxxxx xxxx sankcionován xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže“), xxxxxxxx xx 1.7.2001, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, nebylo pro Xxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx podle Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx Eurotelu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2004, č. x. 2 X 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 9.5.2002, x. j. X 15/2001, x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.7.2001, x. x. S 18/01-1300/01-XX X.
Xxxxxxxx xxxxxxxx pokračoval x žalobcem xxxx xxxxxxx nástupcem Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. S 18/01 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.1.2008 a xx xxx 25.2.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou dne 25.11.2008 x Krajského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx domáhal xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. X 18/01 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 16.6.2009, x. x. 62 Xx 80/2008-133, žalobu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. d) x. x. s. xx xxxxxxx s §85 x. x. x. Žalobce xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxx xx xxx x dispozici xxxx xxxxxx prostředky xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx rozkladu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx též žalobou xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. podanou proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2010, x. x. 5 Xxx 6/2009-202, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedené x xxx pod sp. xx. X 18/01, xxxxxxx x obsahu xxxxxx vyplývá, xx xx cítil xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx žalovaný x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx nezákonným zásahem, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx odmítnout xxxxx §85 x. x. x. xxx nepřípustnost x důvodu existence xxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx nemohly xxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xxxxxxx proti zásahu xx xxxx svobodné xxxxx, x xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx vyzvat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Neučinil-li xxx, xxxxxxx řízení vadou, xxx xxxxx mít xxxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby.
Krajský xxxx xx vrácení xxxx x xxxxxxx xxxxxx vyzval xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.3.2010, x. x. 62 Af 10/2010-216, xxx odstranil rozpor xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx petit xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě.
Žalobce xx xxxx podání xx xxx 24.3.2010 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. xx. 18/01 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povahy, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxx žalobce xxxxxxx xxxx konat, xxxx xxxxxx či xx xxxxxx zdržet.
Rozsudkem xx xxx 22.7.2010, x. x. 62 Xx 10/2010-253, krajský xxxx xxxxxx zamítl. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxxx jednak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx 11.12.2007, x. j. S 18/01-23296/2007/830 x xx xxx 14.2.2008, x. x. X 18/01-03856/2008/830, x nichž byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx 7.11.2008, xxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyjádřit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx zrušující xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxx 17.4.2009, x. x. 8 Xxx 6/2007-256, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že samotné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx zásahem x xxxxx se proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx vůči žalobci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx se xxxxx x úkony, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx, xx xxx také zasáhlo x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x úkon, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxx 11.12.2007, č. x. S 18/01-23296/2007/830, x ze dne 14.2.2008, č. x. X 18/01-03856/2007/830, v xxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx určité xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx však xxxx podána až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §84 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x. Podle xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx označeným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx doručení xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxx x informací. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxx třeba xxxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nikoliv xxxxxx správního xxxxxx, xxx donucující úkony x rámci xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahy, nemohl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxx zásahu xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě uplynula xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 13.2.2008, xxxxx xxx o xxxxx xx xxx 11.12.2007, x dne 25.4.2008, xxxxx xxx x xxxxx ze xxx 14.2.2008. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 25.11.2008, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx opírá x xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským soudem x předcházejícím xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x jiné xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx třeba §84 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta x podání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §82 x. x. x. Xxxxx žalobce xx xxxx xxx xxxxx kumulativního naplnění xxxxx těchto prvků, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xx nezákonným xxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze ty xxxxx žalovaného, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx názoru začala xxxxx xx xxx 22.2.2010, xxx mu xxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx stěžovatele nevypořádal x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 9.12.2005, x.x. 5 Xxx 43/2004-69, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . V xxxxxxxxxx na tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentoval, xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxxxx uplynout xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přitom vyplynul xx z výzvy xxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2008, kterou byl xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxx, xx se xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, zatížil napadený xxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx správního řízení xx. xx. X 18/01. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci, xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx nejsou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxxx, xxxxx x situaci, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žádnou sankci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Požadavek, xxx se stěžovatel xxxxxx vůči každému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správním řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx libovůlí xxxxxxxxxx. Vedení xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. X 18/01 xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx ani k xxxx předestřené argumentaci, xxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátil xx xxx k xxxxxxx řízení.
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx předmětného správního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poukazem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podáním xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx x když xxxxxx v xxxxx xxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxx, stále xx xxxxxxxx rozhodnout x xxxx x xxxxxxxx xxx protisoutěžní xxxxxxx xxxx rozhodnutím zakázat. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx za nedůvodnou, x xxxxx navrhl, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x něhož napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx by musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2 a 3 x. ř. s.).
V xxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx krajskému xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle níž xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 7.11.2008, kdy xx xxxxxxxxxx dozvěděl x xxx, xx xxxxxxxx nehodlá xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx správního řízení. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx stěžovatel xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dříve xxx xxx 7.11.2008, xxx xx xxxxxx dozvěděl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx počátku plynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx den 22.2.2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušující xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.1.2010.
Xxxxxxx xxxx se v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žaloby xxxxx §82 s. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x doručení xxxxx xxxxx xxxxx xxx 13.12.2007, xxxxxxx xxxxx výzva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25.2.2008, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 25.11.2008.
X daném xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxx zaujal x otázce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxxx, x xxx xxx rozhodnutí opřel, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úvahy, xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx počátku xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx řídil, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx byla xxxxxx opožděně. Byť xx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx zřejmé, že xx nemohl považovat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx vylučují. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx žaloby, xxxxx je jednou x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx povinností xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx krajský soud xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx odůvodnění lze xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správního řízení x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxxx procesní prostředek xxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxx §85 x. ř. s., xxxxx je xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxx podnětů xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx na běh xxxx xxx žalobu xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nevypořádal x xxxx argumentací, xxxxx xxx je třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx formuloval jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxxx xx xxxx jedná x xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.1.2010, x.x. 5 Xxx 6/2009-202, kterým xxxxxx xxxxxxxxx usnesení krajského xxxxx x této xxxx, vyslovil x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 17.4.2009, x.x. 8 Aps 6/2007-256) závěr, že xxxxxxxxx zásah nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.). Za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx převzal xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx se xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze považovat xx nepřezkoumatelný. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxx xxxxx §104 xxxx. 3. xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx k xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nezákonného xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxx došlo xxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Aps 3/2008-98, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2206/2011 Xx.XXX. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx judikatury zastávající xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou být xxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2008, x. x. 3 Xxx 3/2006-54, www.nssoud.cz ). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxx, že „zásahová xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sféru xxxx práv x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx technicky zajišťujícími xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx nutně o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jen x xxxxxxxx úkony, xxxxx x o jakékoli xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x.“. Xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxx xxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx domoci žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 a xxxx. s. ř. x.) xxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 x násl. x. x. x.). Xxxxxxx změna dosavadní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxx xx akty xx úkony, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxx xxx poskytnuta xxxxxxx xxxx „procesními xxxxx technicky zajišťujícími xxxxxx řízení“. Xxxxxxxxxxx, xxx xx dopustí xxxxxxx xxxxx při xxxxxx řízení, nejde-li x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry jednotlivce, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x rámci žaloby xxxxx konečnému xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelovi xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pouhým xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxx klíčovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xx xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx začal xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx naplnění všech xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx smyslu §82 x. ř. x. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dvou xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx let od xxxxxxxx, xxx x xxxx došlo. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx subjektivní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem správního xxxxxx xx xxxx xxxxxx na vědomost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.8.2005, x. x. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Xx.XXX). Je xxxxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, aby došlo x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šesti xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx přímo (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo (5. podmínka), xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx musí xxxxx xxxx xxxx hrozit xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx naplněna, xxxxx xxxxxxx podle §82 s. ř. x. xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, x.x. 2 Xxx 1/2005-65, xxxxxxxxxxx pod č. 603/2005 Xx.XXX).
Xxxxxxxx shora xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou příslušné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxx o splnění xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jenž v xxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxx §82 s. x. x. Xx xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, pouhým xxxxxxxx, xxx by xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektivně xxxxx xxxxxxxxxx. Vědomost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx prvků nezákonného xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., resp. x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx běh xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxx zastávaný stěžovatelem, xxxxx by xxx xxx akceptován, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, xxx xxxx xxxxxxxx veškeré znaky xxxxxxxxxxx zásahu, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx platností „dozví“ xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx k xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nejdříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného krajského xxxxx, případně xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx xxx 25.11.2008, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxx až xxx 22.2.2010. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx byly xxxxxxxx x případě, pokud xx příslušný krajský xxxx dospěl při xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, x xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxx. Xx takových xxxxxxxxx xx k počátku xxxx xxxxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx, xxxxx vede x xxxxxxx, které xxxx neslučitelné se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x., xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx §72 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx oznámeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. I v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tzn. o xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx se xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxx xxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xx, xxx napadený xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., nemá xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. X z tohoto xxxxxxxx je xxxxxx, xx jinak xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx žaloby na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §84 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx subjektivní xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx dán xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přitom znalost xxxxxxx o skutkových xxxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxx konání xx xxxxxxxx správního orgánu, x němž je xxxxxxxxx nezákonný zásah. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx přesvědčení o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §82 s. x. x., xxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 11.12.2007 xxxxxx x xxxx, xxx předložil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx x aby xxxxxx xxxx informace xxxxxxxxxx xx xxxxx xx 20.12.2007. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx 13.12.2007. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx němu v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx subjektivní xxxxx x podání xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plynout xxxx xxxxxxxx této xxxxx x xxxxxxxx xxx 13.2.2008.
Xxxxxxxx správní soud xx x xxxxxx xxxxxx ztotožnil x xxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2008. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitek Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumal, xxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.). Xxx již bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx žalovaného až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty podle §84 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. s., xxx xxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. b) x. ř. s. Xxxxxxx toho krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 3 x. ř. s. x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx z xxxxxx xxxxxx zmatečné, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodl xxxxx, xxxxxxx k tomu xxxxxxx podmínky xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s.].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vadě x úřední povinnosti x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx s. x. s. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx odmítnout xxx opožděnost xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx sice x xxxxxx xx xxx 25.11.2008 xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx ze dne 24.3.2010 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. xx. 18/01 xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konat, xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx mínil tímto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx petit. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx odmítnutí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Navíc xx xxxxxxxxx by xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, že by xx stěžovatel podle xxxxxxxxx žalobního petitu xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.11.2008 xxxxxx domáhal xxxx, xxx xxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzvy xx dne 11.12.2007, xxx znamená, že x uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx i x tomto xxxxxxx xxx 13.2.2008.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx v souladu x §110 odst. 2 xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byla-li xxxxxx odmítnuta (§60 xxxx. 3 xxxx xxxxx s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx