Právní xxxx:
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem (§84 xxxx. 1 x. x. x.) xx rozhodný okamžik, xxx xx žalobce xxxxxxxx o xxxxx xxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, naopak xxxx xxx běh xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 735/2006 Xx. XXX a x. 1773/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x. x., se sídlem Xx Brumlovkou 266/2, Xxxxx 4, zastoupená XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Kpt. Jaroše 7, Xxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 22.7.2010, č. x. 62 Xx 10/2010-253,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 22.7.2010, x. j. 62 Xx 10/2010-253, se xxxx.
XX. Žaloba se xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx dne 21.3.2001 x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, spol. x r. x. (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x. 63/1991 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže“). Rozhodnutím xx dne 20.7.2001, x. j. X 18/01-1300/01-XX X, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x že porušil §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx, xx v xxxxxx xx 8.1.2000 xx 30.6.2001 účtoval xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx GSM a XXX do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mobilní xxxx xxxxxxxxxxx Český Xxxxx x. x. xxxxx xxxx oproti xxxxx xx odchozí hovory xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sítě xxxxxxxxxxx XxxxxXxxxx x. s. Xxxxxxxx dále Eurotelu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx výši 48&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Eurotel xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.5.2002, č. x. R 15/2001, xxxxxx xxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xx měl Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx bylo Xxxxxxxx xxxxxxxx v předmětném xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx výši 48&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže žalobu, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-XX-503, xxxxxxxxxxxx xxx č. 562/2005 Xx. XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. xx. XX. ÚS 192/05, publikovaným xxx x. 110, sv. 46 Xx.XX. X xxxxxxxxxx nálezu Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložili xxxxxxxxxx o subjektivní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx znamenalo xxx Xxxxxxx xxxxxx jistoty, xx xxxx být xxxxxxxx mocí sankcionován xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx stanoven xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx příslušných ustanovení xxxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže“), xxxxxxxx od 1.7.2001, xxx vymezují skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx předchozí xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pro Xxxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx účinná xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.12.2004, x. x. 2 X 12/2002-OL-503, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.5.2002, x. x. X 15/2001, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.7.2001, x. x. S 18/01-1300/01-VO X.
Xxxxxxxx následně pokračoval x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nástupcem Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X 18/01 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxxxx xx zastavení xxxxxx xx xxx 10.1.2008 a xx xxx 25.2.2008 žalovaný xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou dne 25.11.2008 u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx žalobce xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx řízení vedené xxx xx. xx. X 18/01 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2009, x. j. 62 Xx 80/2008-133, xxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxxx s §85 x. x. x. Žalobce xxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxx by xxx x xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxx rozkladu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 29.1.2010, č. x. 5 Xxx 6/2009-202, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , zrušil xxxxxxxx usnesení krajského xxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx si neučinil xxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxx toho, aby xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx zastavit správní xxxxxx vedené s xxx pod xx. xx. S 18/01, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pojmově xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §85 x. ř. x. pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx svobodné xxxxx, k níž xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tak, xxxxxxx xxxxxx vadou, xxx xxxxx xxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x odmítnutí žaloby.
Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxx k dalšímu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.3.2010, č. j. 62 Af 10/2010-216, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx petitem x xxxxxxx žaloby a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zmíněným x xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 24.3.2010 xxxxxx xxxxx žaloby xxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sp. xx. 18/01 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, x. x. 62 Xx 10/2010-253, krajský xxxx xxxxxx zamítl. Xx xxxxx xxxxxxx vyšel x toho, xx xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxxx jednak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dále xxx x jednotlivých xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx němu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x výzvy xx xxx 11.12.2007, x. x. X 18/01-23296/2007/830 a xx xxx 14.2.2008, č. x. X 18/01-03856/2008/830, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx 7.11.2008, xxxxxx xxx vyrozuměn x xxxxxxxx xxxxxxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx žalobou na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.4.2009, x. j. 8 Xxx 6/2007-256, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxx přezkoumání zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx správního xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx ve správním xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že mohou xxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takový úkon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx k podkladům xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx x přípisy xx xxx 11.12.2007, x. x. X 18/01-23296/2007/830, x ze xxx 14.2.2008, x. x. X 18/01-03856/2007/830, v xxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x informace, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx až xx uplynutí subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx označeným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx tímto dnem xx xxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx donucující úkony x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx zásahy, nemohl xxx xx vědomost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 13.2.2008, xxxxx xxx x xxxxx xx xxx 11.12.2007, x dne 25.4.2008, xxxxx xxx x výzvu xx xxx 14.2.2008. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 25.11.2008, xxxxxx krajský xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx opírá x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. x., xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem x předcházejícím xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, mohla-li mít xxxxxx vada xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé.
Stěžovatel x xxxx řadě xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxx. Podle jeho xxxxxx xx xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx žaloby xxxxxx xxxxx okamžikem, xxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §82 x. x. x. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx kumulativního naplnění xxxxx těchto xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x nezákonném zásahu xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že nezákonným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xx xxxxx žalovaného, které xxxx donucující povahu. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tak podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 22.2.2010, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.12.2005, x.x. 5 Xxx 43/2004-69, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxx žaloby na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx přitom vyplynul xx x výzvy xxxxxxxxxx xx dne 7.11.2008, xxxxxx byl xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxx, xx xx xxxxxxx soud x xxxxx argumentací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti.
Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xx nadále xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx. xx. X 18/01. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx nejsou xxxxx xxxx názoru naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx se subjektem, xxxxx xx v xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xx stěžovatel xxxxxx xxxx každému xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx libovůlí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. X 18/01 xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x osobní xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxx, xxx xxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx se proti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxx žaloby. Pokud xxx x polemiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajského soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx zamezit xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Žalovaný xx xxxx xxxxxx, xx i xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx uložit peněžitý xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnout x xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím zakázat. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx za nedůvodnou, x xxxxx xxxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. ř. s.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť stěžovatel xxx xxxxxxxxxx řízení, x něhož napadené xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx přistoupil k xxxxxxxxx kasační stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x. x. x.).
X xxxx xxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx uplynout xxxxx xxx 7.11.2008, xxx xx xxxxxxxxxx dozvěděl x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx stranu xxxxx, xx subjektivní xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx žaloby xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dříve xxx xxx 7.11.2008, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zrušení předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx 22.2.2010, xxx byl stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.1.2010.
Krajský xxxx se v xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávným. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx žaloby xxxxx §82 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 13.12.2007, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25.2.2008, pak xxxxxxx soud xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxx podané xxx 25.11.2008.
V daném xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zaujal x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úvahy, xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zřejmé, že xx xxxxxx považovat xx správnou, neboť xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx. Xxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x podmínek xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx návrhu a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto shledal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx dodat, že xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxx §85 x. x. s., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, podání xxxxxx podnětů tedy xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx krajský xxxx nevypořádal s xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx za nezákonný xxxxx ve smyslu §82 x. x. x. i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxx s názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x rozsudku xx xxx 29.1.2010, x.x. 5 Xxx 6/2009-202, kterým xxxxxx xxxxxxxxx usnesení krajského xxxxx x této xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 17.4.2009, x.x. 8 Xxx 6/2007-256) závěr, že xxxxxxxxx zásah nelze xxxxxxxxx xx vedení xxxxxxxxx xxxxxx žalovaným. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx krajský soud x xxxxxx řízení xxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.). Xx xxxxxxx, xxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx předmětné otázky xxxxx převzal xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxx se xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedůvodnou. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho předchozím xxxxxxxx v xxxx xxxx by xxxx xxxxx §104 xxxx. 3. písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.11.2010, č. x. 7 Aps 3/2008-98, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2206/2011 Xx.XXX. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávající xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxx orgánu, které xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahu (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2008, č. x. 3 Xxx 3/2006-54, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „zásahová xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxx xx úkonům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout sféru xxxx práv a xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx procesními xxxxx technicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx nutně o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jen x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxx konat, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.“. Xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx domáhat ochrany xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sféru jeho xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx ochrany xxxxx domoci xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. ř. x.) nebo xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§79 a násl. x. x. x.). Xxxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemá xx posouzení xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx aktů xx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx akty xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxx xxx poskytnuta xxxxxxx před „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxx vadou xxxxxx, xxxxxx xxx namítat x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci samé. Xxx proto shrnout, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx se xxxxxxx xxxx pouhým xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby. Xxxxx jeho názoru xx xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx §82 x. x. x. X xxxxx názorem xxxxxxxxxxx však Nejvyšší xxxxxxx soud nesouhlasí.
Podle §84 xxxx. 1 x. ř. s. xxxx být xxxxxx xxxxxx do dvou xxxxxx ode dne, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o nezákonném xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx do xxxx let xx xxxxxxxx, kdy k xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx subjektivní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je vždy xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2005, x. j. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Xx.XXX). Xx xxxxx xxxxx zodpovědět otázku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x určitému xxxxx správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x počátku běhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání žaloby.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxx opírá x judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xx předpokladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) nezákonným (3. xxxxxxxx) zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx („zásahem“ xxxxxxxxx orgánu v xxxxxx smyslu) xxxxxxxxx xxxxxx, který není xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxx zasaženo (5. podmínka), xxxxxxx „xxxxx“ v širším xxxxxx nebo jeho xxxxxxxx xxxx trvat xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6. xxxxxxxx). Není-li xxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podle §82 x. ř. x. xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, č.j. 2 Xxx 1/2005-65, xxxxxxxxxxx xxx x. 603/2005 Xx.XXX).
Xxxxxxxx shora xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxx x splnění xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxx xxxx učinit xxxxx příslušný krajský xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce o xxx, že xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pouhým xxxxxxxx, byť by xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektivně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx o existenci xxxxx xxxxx nezákonného xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., resp. x xxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx běh lhůty xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zastávaný stěžovatelem, xxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesnáze. X xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx platností „dozví“ xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx na xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx k xxxxxxx xxxx lhůty pro xxxxxx žaloby xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx později, xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Tento xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx podal xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25.11.2008, přičemž xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.2.2010. Xxxxx absurdnější xx byly xxxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x názoru, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, a xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx vyústilo x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx takových okolností xx x počátku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxx dojít. Xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx §84 odst. 1 x. x. x., xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxx xx §72 xxxx. 1 s. x. x., který xxxxxxx stanoví xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. Podle xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx podat xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx lhůtu xxxxx. I v xxxxx xxxxxxx vlastně xxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxxx x úkonu správního xxxxxx, tzn. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Počátkem xxxx xxxxx xx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. doručeno. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxx naplňuje znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxx xx běh této xxxxx xxxxx xxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
S xxxxxxx xx uvedené Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §84 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxx xxxx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx se žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x skutkových xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx konání či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezákonného xxxxxx xxxxxxxxxx x §82 x. x. x., xxxx pro xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 11.12.2007 vyzván k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx specifikované xxxxxxxxx x podklady xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovanému xx lhůtě xx 20.12.2007. Z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doručena xxx 13.12.2007. Nejpozději xxxxxxxxx xxxx výzvy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxx xxxx němu x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx žalovaným xxxxxx xxxx, kterým mu xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a podklady. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. ř. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx 13.2.2008.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x opožděnosti xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2008. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x. x. x.). Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxxx xxxx měl xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odmítnout, x xx xxxxxxx pro xxxx nepřípustnost xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx její xxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. b) x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx postupoval podle §87 odst. 3 x. x. s. x žalobu zamítl xxxx nedůvodnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédl k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. s. x xxxxxx zároveň xxxxxx.
X xxxx souvislosti Nejvyšší xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx, xx xxxxxx xxxx třeba odmítnout xxx opožděnost xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 25.11.2008 xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ze xxx 24.3.2010 xxxxxx petit xxxxxx tak, že xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxxxxxx povinnost zdržet xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaným xxx xx. xx. 18/01 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx stěžovatel povinen xxxx xxxxx, něco xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx mínil tímto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy x xxxxxxxx žaloby x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx odmítnutí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx opožděnou by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx petitu xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.11.2008 xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní řízení. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2007, xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxx podání žaloby xx došlo x x xxxxx xxxxxxx xxx 13.2.2008.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx v souladu x §110 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byla-li xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 3 xxxx xxxxx s. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2011
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx