Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Xx. XXX a č. 906/2006 Sb. NSS.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xx sídlem v Xxxxx, Hálkova 14, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.12.2006, x. j. 57 Xx 92/2005-86,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 19.12.2006, č. j. 57 Xx 92/2005-86, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxx 14.10.2005, x. x. 10043/05-150 Xx x x. j. 10045/05-150 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání Xxx. X. X. (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Chodově (xxxx xxx „finanční úřad“) xx xxx 4.4.2005, x. j. 14209/05/156970/1654 x x. j. 14456/05/156970/1654, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxx rozsudku uvedl, xx xxxxxxx než xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musel xxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx s. x. x. x xx xx jedná x rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu představuje xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jej „xxxxxxxx“ x xxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxx xxxx uvedeno, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxxx xx navíc o xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňový nedoplatek xx stanovené lhůtě. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nezjistil, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stejně, když xxxxxxxx xxxx se x xxxx 2005 xxxxxxxxx svými xxxxxxxxxxxx x xxxx 2003 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdil, xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 zlepšila. Xxxxxxx soud po xxxxxxxxxxx žaloby dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2003 u účastníka xxxx, x x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx (§65 xxxx. 2).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxx xxxxxxx, že nebyly xxxxxxx všechny podmínky xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tedy x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx daňové penále xxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčeno pominutí xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §68 písm. x) x. x. x. Xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx mírněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx době xxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx, v xxx xx povinný xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx stanovenou x xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx vedení xxxxxx, x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx podléhalo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx by však xxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, osvědčí pominutí xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx nedochází x zásahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xx dalo xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xx xxx zahájen výkon xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydanému podle xxx. §73 xxxx. 6 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následně xx daňový subjekt xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x řádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx má xxxx xxxxxxx a xxxxx se xxxxx xxxxxxx bránit xx xxxxxxx de xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x žalobě. Xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahovalo xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxx by totéž xxxxxx platit i xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx s ním xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx tato xxxxxxxxxx zasahovala majetkovou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx měla xxx xxxxxxxxxx napravitelná za xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx sleduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx možnost xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, tak xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx mylnou xxxxxxx xxxxx napravit, x xx za pomoci xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úvahu xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxx vydávaných xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x souladu s xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňový nedoplatek, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxx xxxxx dospěje x xxxxxxxxxxx závěru, xx jehož xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxx, x následně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použít mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak možné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx. Zejména xx jedná x xxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §55x xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx. Rovněž nemohou xxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx obnovy xxxxxx podle xxx. §54 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x žalobě xxxxx rozhodoval, ač xxxx namístě ji xxxx nepřípustnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx základě kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. ř. s., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x správě daní x poplatků xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla-li xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xx xxxx xxxxxx odkázaných, nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx němž xx výnos x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx než xxx vytvořená xxx x příštím daňovém xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění tohoto xxxxxxxxxx zjistí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx vydáno. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nedoplatku. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má odkladný xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze v xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pominutí xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx podřaditelných xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2, §4 x §65 x. x. s.
Podle xxx. §2 x. x. x. xxxxxxxxx soudy xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx tento xxxxx.
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy.
Podle ust. §65 xxxx. 1 x. x. x. xx může xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se zakládají, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx nebo xxxxxxxxxx, (xxxx xxx „rozhodnutí“), xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xxxxxxxx zákon xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxx „… neudržitelnost takové xxxxxxxxxxxx §65 odst. 1 s. ř. x., která xxxxxxx xxxxxxx k soudu xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxx subjektivní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Vyskytují xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní xxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx striktně xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neurčil. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxx xxxxx nedotýkají (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu - xxx. i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx), xxxxxx je takový xxxxxxxxx zpochybnitelný xx x xxxx důvodu, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žalobce, xxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nelze §65 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx jazykovým xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx všechny xxxxxxx, xxx xx dotčena xxxxxx sféra žalobce (xxxx. i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), tj. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sféry. Xxxxx tedy x xx, zda xxxx xxxxxxxxx orgánu založil, xxxxxx, zrušil xx xxxxxxx určil práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx, xxx xx - xxxxx xxxxxxx žalobce x žalobě - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxx“.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx o osvědčení xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dopad xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podstatě xxxxxxxxxx, ohrožení. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Kritéria xxx uplatnění správního xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dluží xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx následné xxxxxxxxxx o osvědčení xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxx na správním xxxxxxx. I při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x kritérií xxxxxxxxxx x ust. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx, xxxxxxx xx platnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx určité xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daňový subjekt xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, kdy xx xx daňový xxxxxxxxxx „dočasně“ xxxxxxxx, xx situace, xxx xx nucen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx očekává, xx x případě, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, nebude ani xxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx, kterými xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx připouští xxx. §65 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxx, ale x x řízení xxxxxxx.
Xxxxxx o přezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx spravedlnosti (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2005, x. j. 3 Xx 28/2005-89, x xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 17.5.2001, xx. zn. XX. ÚS 393/2000).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxx x ust. §70 xxxx. x) x. x. x. Xx rozhodnutí, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx např. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků (viz. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.6.2006, x. j. 5 Xxx 86/2005-50) xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.11.2005, x. x. 1 Aps 2/2004-79). Xxxxxx charakter xxx xxxxxxxxxx o prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx xxx. §65 xxxx. 1, 2 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků xxxx xxx, xx xxxx xxxx materiální obsah. Xxxxxxx daně xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxx. §65 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek promine, x následně své xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx pochybení xxxxxxx odstranit, je xxxxxxxxx. X případného xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí daňového xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx daňový xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx tak legitimně xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xx něm xxxxxx xxxxxx vymáhána. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud odkazuje xx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, č. x. 1 Afs 85/2005-45, ve kterém xxxxxx x xxxxxx, xx odvolání proti xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx vyhověno xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx čemu xxxxxx). X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx nutno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x prominutí xxxxxxxx nedoplatku, lze xxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx věc xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjekt mohl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx daňovému xxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxx, nelze xxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x osvědčení pominutí xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, které xxxxx stanoví pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem na xxx. §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx kterého xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxx xx zneužil. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx stanovených xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně xxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.3.2006, xx. zn. XX. XX 49/04). Xxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, nedošlo x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.12.2003, x. x. 5 A 139/2002-46). Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 23.3.2005, x. j. 6 X 25/2002-42, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „Každé xxxxxxx xxxxxxx má xxx meze, xxxxxxxxxxx x prvé xxxx x ústavních principů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proporcionality xxx. Dodržení xxxxxx xxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx“. X rozsudku xx xxx 31.7.2007, x. x. 8 Xxx 127/2005-65, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že „Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx správnímu xxxxxxx, totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx dle xxx. §78 odst. 1 x. ř. s. xxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5., xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2003, xxx. 617, xxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, V., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx xxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2004, xxx. 154).
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele věcně xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx stížnost xxxxxx. Ve věci xxxxxxx x souladu x §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx o xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx xx xxxxxxx s §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve věci xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx důvodně vynaložil xxxxx účastníkovi, který xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx x xxxxxx úspěch xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21. února 2008
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností od 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.