Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané podle §65 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Xx. XXX x č. 906/2006 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx a JUDr. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Plzni, xx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx 14, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Plzni xx xxx 19.12.2006, x. x. 57 Xx 92/2005-86,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 19.12.2006, x. x. 57 Xx 92/2005-86, xxxx zrušena xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xx dne 14.10.2005, x. j. 10043/05-150 Xx x x. x. 10045/05-150 Xx, kterými byla xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. M. (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xx xxx 4.4.2005, x. x. 14209/05/156970/1654 x č. x. 14456/05/156970/1654, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pominutí podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků. Krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, musel xxxxxxx, zda byly xxxxxxx všechny podmínky xxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxxx ve vyjádření x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. x. x. x xx se xxxxx x rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu představuje xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx prominutí daňového xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jej „ochuzuje“ x xxxxxx, xxxxxx xx povinen xxxxxxxx. Xxxxxxx to i x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. x. x. Nejedná xx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dotýkají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stejně, když xxxxxxxx xxxx xx x xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x roku 2003 x xxxxxxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx z xxxx 2003 x xxxxxxxxx xxxx, x x xxxx dílčích xxxxxx xxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx, xxxx porušil xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (§65 xxxx. 2).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., v níž xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx daný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle stěžovatele xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, nemění xxx xxxxxxx neurčují xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x rozhodnutí ve xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. s. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňové xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčeno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. c) x. x. s., xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx před správním xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. e) x. x. x. Xxx použití institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxx xxxxx povinnosti zaplatit x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x x této době xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx, ale xxxxx xx xxx xx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x předmětné xxxxxxxxxx xxxxx není rozhodnutím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx podléhalo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx daňového nedoplatku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxx zásahu do xxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pominutí xxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxx ještě xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx až v xxxxxxxx, kdy xx xxx zahájen výkon xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §73 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného opravného xxxxxxxxxx x následně xx xxxxxx subjekt xxxxxxx napadnout rozhodnutí x řádném opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx možnost x xxxxx se proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx de xxxxx xxxxxx argumentace, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x žalobě. Xxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxx by totéž xxxxxx platit x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx s xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx měla být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavu, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx iniciovat xxx xxxxxxxx rozhodnutí, tak xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx správce xxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxxxxxx mylnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úvahu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §65 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x souladu x xxx. §65 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx připuštěno xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx úvaze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x následně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstranit, neboť xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx možné xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §55x xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x nesprávné xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle ust. §54 odst. 1 xxxx. a) xx x) zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, ač xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx směřovala proti xxxxx, kterým se xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x správě daní x poplatků může xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx vymáháním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx vytvořená daň x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx trvají xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pominutí xxxxxxxx rozhodnutím a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X dané věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze v xxx, xx xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx ust. §65 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx úkonem xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx toho, xxxx xxxxx xxxx povahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx §2, §4 x §65 s. x. s.
Podle xxx. §2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx ust. §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. rozhodují xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx x fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §65 odst. 1 x. ř. s. xx xxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho nicotnosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxx „… neudržitelnost takové xxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx omezuje xxxxxxx k soudu xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, xxxxxx, zrušil xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezaložil, xxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech: xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu - xxx. x citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx), xxxxxx xx takový xxxxxxxxx zpochybnitelný xx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx hmotné xxxxx xxxxxxx, xxx xxx uplatněný procesní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx doslovným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx. Žalobní legitimace xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx dána xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx sféra žalobce (xxxx. i xxxxxxx Xxxxxxxxx názor), tj. xxx se jednostranný xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx o xx, xxx úkon xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx o xx, xxx xx - xxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx - xxxxxxxxx projevil x xxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx o osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xx bezesporu právní xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového nedoplatku xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dopad xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, pokud xx xx jinak xxx xx znamenalo zásadní, xx své podstatě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx ust. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx správním xxxxxxx. I xxx xxxxx rozhodování totiž xxxxxxx daně xxxxxxx x kritérií xxxxxxxxxx x xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, popř. x xxxxxxxx, xxxxxxx xx platnost rozhodnutí x xxxxxxxxx ve xxxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxx je xxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx daňového subjektu. Xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pominutí podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx chápat jako xx xxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, xx situace, kdy xx nucen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx očekává, xx v xxxxxxx, xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxx, xxx správce xxxx rozhodl x xxxxxxxxx daňového nedoplatku, xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxxx uhradit. Postup x úvahy, xxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx pro prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxx připouští ust. §65 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx fine, ale x x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxx judikatura, xxx x případě xxxxxxxxxxx, zda xxx xx onen xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxxxx jakékoli výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jiný přístup xx xx svých xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2005, x. j. 3 Xx 28/2005-89, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2001, sp. xx. XX. XX 393/2000).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx x rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §70 xxxx. x) x. ř. x. Xx rozhodnutí, jímž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx např. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 zákona x správě xxxx x poplatků (viz. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 19.6.2006, č. x. 5 Afs 86/2005-50) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.11.2005, x. x. 1 Xxx 2/2004-79). Xxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx o prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí daňového xxxxxxxxxx nemají. Od xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx xxx. §65 odst. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxx, že mají xxxx materiální obsah. Xxxxxxx daně je xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx podle xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx daňového nedoplatku x nesprávnému xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxx, x xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. X případného xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx hodnocení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx daňový xxxxxxxxxx prominut, a xxxxx xxx legitimně xxxxxxx, že pokud xx podmínky, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx. pokud nedojde xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, č. x. 1 Afs 85/2005-45, xx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx vyhověno žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je nepřípustné (xx-xx vyhověno, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx nutno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x prominutí xxxxxxxx nedoplatku, xxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx osvědčil xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx vyloučit, že xxxxxx subjekt uplatní xxxxxxx xx stejné xxxxxxx xx více xxxxxxxx. Xx předpokladu, xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx nedoplatku je xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumá zejména x xxxxxxx na xxx. §78 odst. 1 věta druhá x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tehdy, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvážení xx xxxxxxxx vyústěním hodnocení xxxxxxxxxx zjištění (obdobně xxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. zn. XX. ÚS 49/04). Xxxxxx soudu tedy xxxx nahradit správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx posoudit, xxx se správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx x úplně xxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxx xxx, xxx se jeho xxxxxxxxxx opíralo x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem (xxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 18.12.2003, x. x. 5 A 139/2002-46). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2005, x. j. 6 X 25/2002-42, xx xxxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx „Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxx, xxxxxxxxxxx x prvé řadě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, zákazu diskriminace, xxxxxxx zachovávat lidskou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx těchto xxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx“. V xxxxxxxx xx xxx 31.7.2007, x. x. 8 Xxx 127/2005-65, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že „Samotná xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxx xxx xxx. §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodování na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxx. např. Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5., xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2003, xxx. 617, nebo Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2004, xxx. 154).
Vzhledem x výše uvedenému xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Důvody, xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezpochybnil.
Z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. kasační xxxxxxxx xxxxxx. Xx věci xxxxxxx v xxxxxxx x §109 odst. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, xxxx první xx xxxxxxx s §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx účastník, xxxxx xxx ve věci xxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx věci xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení úspěch xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxx řízením xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21. února 2008
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností od 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.