Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 809/2006 Sb. XXX x x. 906/2006 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Šimky x xxxxxx xxxx žalobce Xxx. X. M., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Plzni, xx xxxxxx v Xxxxx, Hálkova 14, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 19.12.2006, x. x. 57 Xx 92/2005-86,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.12.2006, č. x. 57 Ca 92/2005-86, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) xx xxx 14.10.2005, č. j. 10043/05-150 Xx x x. j. 10045/05-150 Xx, kterými xxxx xxxxxxxxx odvolání Xxx. X. X. (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx dne 4.4.2005, x. j. 14209/05/156970/1654 x x. x. 14456/05/156970/1654, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku uvedl, xx xxxxxxx než xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu x. x. s. a xx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do majetkové xxxxx daňového subjektu, xxxxxxx xxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx i x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx je xxxx xxxx xxxxxxx, že xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx je patrné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx výluku xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx věcným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx věci nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx úřad xx x xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x roku 2003 x stěžovatel přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdil, xx se jeho xxxxxxxx situace x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z roku 2003 x xxxxxxxxx xxxx, a z xxxx xxxxxxx výdajů xxxxx dovodil xxxx xxxxxxxx, čímž porušil xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (§65 xxxx. 2).
Proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx v zákonné xxxxx kasační stížnost x xxxxxx uvedeného x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx na daný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx předmětným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemění xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx penále xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x následně xxxxxxxxxxxx osvědčeno pominutí xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. c) x. ř. s., xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, které xx bylo xxxxx xxxxxx přezkoumat. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §68 xxxx. x) x. ř. s. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx nastolen stav, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaplatit x dané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx subjekty, x x xxxx xxxx xxxxxx dojít x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx neukládá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxx se jím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx nedoplatek xxxxxxxx, x xxxx xx lhůta, v xxx xx povinný xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x předmětné rozhodnutí xxxxx xxxx rozhodnutím x subjektivních právech xxxxxxxxxx xxxxxx veřejným, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx zásahu xx xxxx práv x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxx daně dospěje x xxxxxx, xx xxxxxxxx pro prominutí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek. Xxx xxxxx xxxxx nedochází x zásahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxx xx xx dalo xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Proti exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §73 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx připuštěno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x řádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx možnost x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu i x žalobě. Xxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx i xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxx xx vždy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka, xxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se jejich xxxxxxxx sleduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx možnost xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx správce xxxx schopen svoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx, x xx za pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mylnou xxxxxxx úvahu však xxxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxxxx vydávaných xxxxx ust. §65 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx x xxxxxxx s xxx. §65 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx připuštěno xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx, pokud xx xxx úvaze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx jehož xxxxxxx xxxxxx nedoplatek promine, x xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx toto pochybení xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx možné xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Zejména xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §55x xxxxxx o správě xxxx x poplatků, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že vadným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxx xxx. §54 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx odmítnout, xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx před správním xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x odmítnutí žaloby.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 a 3 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x poplatků může xxxxxxx daně zcela xxxx zčásti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx jeho xxxxxx odkázaných, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx němž xx výnos z xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxx než xxx xxxxxxxxx daň x příštím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vydáno. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přípustné xxxxxxxx, xxxxx xx odkladný xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxx, že rozhodnutí x osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §65 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxxxx §2, §4 x §65 x. x. s.
Podle ust. §2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických i xxxxxxxxxxx osob způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx ust. §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx výkonné, orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. x. x. xx může xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx xxxxx nebo povinnosti, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx jinak.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxx „… xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zrušil xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx, x přesto xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nezměnil xxxx závazně neurčil. Xxxxxx xxx nelze xxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácením xx xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní sféry xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x přesto jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx), xxxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx už x toho důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx žalobce, ale xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxx. Xx všech xxxxxx příčin nelze §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx jazykovým xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx smyslu a xxxxx. Žalobní legitimace xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx být dána xxx všechny xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxx o xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx založil, xxxxxx, zrušil xx xxxxxxx xxxxx práva x povinnosti žalobce, xxxxx x to, xxx xx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalobě - xxxxxxxxx projevil x xxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx o osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového nedoplatku, xx bezesporu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně na xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx pro xx xxxxxxxxx zásadní, xx xxx podstatě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Rozhoduje-li xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx diskreční xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. ekonomickou, xxxxxxx daňového subjektu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na správním xxxxxxx. X při xxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ust. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázána, xxxxxxxx xx xxxx x určitým časovým xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx rozhodne o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx facto xxxxxxx xxxxxxxxxxx promíjejícího rozhodnutí. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xx daňový xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ prominut, xx situace, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx legitimně xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daňového nedoplatku, xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uhradit. Xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx daně dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx připouští ust. §65 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx fine, xxx x x řízení xxxxxxx.
Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx podrobit xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jiný xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, č. x. 3 As 28/2005-89, x nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxx v ust. §70 písm. x) x. ř. x. Xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx označil např. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx (viz. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.6.2006, x. j. 5 Afs 86/2005-50) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pořízení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.11.2005, x. j. 1 Xxx 2/2004-79). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx správním orgánem, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 1, 2 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obsah. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §65 odst. 1 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. provádět xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. X případného xxxxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxx prominutí daňového xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prominut, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx. pokud nedojde xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace), xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx vymáhána. X xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Afs 85/2005-45, ve xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx, není xxxxx čemu xxxxxx). X xxxxxxx nevyhovění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx daně je xxxx nutno užití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x prominutí xxxxxxxx nedoplatku, xxx xxxx x x xxxxxx exekučním, xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx vyloučit, xx xxxxxx subjekt uplatní xxxxxxx či stejné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx.
X xxxx uvedeného xxxxxxx, že rozhodnutí x osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxxxxxxxx, které je x mezích, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumá xxxxxxx x xxxxxxx na xxx. §78 odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxxxx musí xxxx xxx nezákonnost xxxxxxxx rozhodnutí zrušit x xxxxx, zjistí-li, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. zn. XX. XX 49/04). Xxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx v napadeném xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zda xxxxx x úplně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxx xxx, xxx se jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2003, x. x. 5 A 139/2002-46). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx považuje za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42, ve xxxxxx zdejší xxxx xxxxx, xx „Každé xxxxxxx xxxxxxx xx xxx meze, vyplývající x prvé xxxx x ústavních xxxxxxxx xxxxxx libovůle, principu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx, principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxx xx xxx 31.7.2007, x. j. 8 Xxx 127/2005-65, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že „Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxx. §78 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx zkoumá, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zastává x xxxxxx xxxxx (xxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5., xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, xxx. 617, xxxx Xxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Šimůnková, X., Xxxxx, M. Xxxxxxx xxx xxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2004, xxx. 154).
Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx krajský soud xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek nezákonný, x proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x souladu x §109 xxxx. 1 s. ř. x., podle něhož xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla bez xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx se xxxxx o ustanovení §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx xx xxxxxxx s §120 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx účastník, který xxx xx xxxx xxxx úspěch xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X účinností od 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.