Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx vydané podle §65 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 809/2006 Xx. XXX a č. 906/2006 Xx. NSS.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xx sídlem x Xxxxx, Xxxxxxx 14, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 19.12.2006, x. x. 57 Xx 92/2005-86,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 19.12.2006, č. j. 57 Xx 92/2005-86, xxxx zrušena rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) ze xxx 14.10.2005, x. x. 10043/05-150 Xx x x. j. 10045/05-150 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. (dále xxx „účastník“) xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 4.4.2005, x. j. 14209/05/156970/1654 x x. j. 14456/05/156970/1654, xxxxxxx bylo xxxxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx předtím xxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx neexistenci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, a xx, xx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. x. s. a xx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxxxx xxx „xxxxxxxx“ x částku, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovuje xxxxx 30 xxx xxx dne doručení xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx ust. §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xx navíc x xxxxxxxxxx o vedení xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud nezjistil, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx věci nebylo xxxxxxxxxxx stejně, když xxxxxxxx xxxx xx x roce 2005 xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutími x roku 2003 x xxxxxxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx nepříznivá finanční xxxxxxx z xxxx 2003 x účastníka xxxx, a x xxxx xxxxxxx výdajů xxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx, xxxx porušil xxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx (§65 odst. 2).
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxx soudem, xxxxx na xxxx xxxxxx dopadá xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx neurčují xxxxx x xxxxxxxxxx účastníka, x xxxxx xxxx x rozhodnutí xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx daňové xxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xx xxxxx x xxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxx upravuje vedení xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx nastolen stav, xxx je mírněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx nedoplatek na xxxxxx subjekty, x x této xxxx xxxxxx dojít k xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx jím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x předmětné rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zásahu do xxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx, xxxxxxx pominutí xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv daňového xxxxxxxx, xxxxx ta xxxx již dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxx xxxxxx xx těchto práv xx xx dalo xxxxxxxx až x xxxxxxxx, kdy by xxx zahájen xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §73 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následně xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx. Účastník xx xxxx xxxxxxx a xxxxx xx proti xxxxxxx bránit za xxxxxxx xx facto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i x žalobě. Xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx by xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daňového nedoplatku, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx s xxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka, xxx xx měla xxx xxxxxxxxxx napravitelná xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavu, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx schopen svoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx mylnou xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x xxxx. 2 zákona x správě xxxx x poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x souladu x xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx, xxxx připuštěno xxxxxx xxxxxxx či mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správce xxxx, xxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek promine, x xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx odstranit, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §55x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxx xxxxxx podle xxx. §54 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud pochybil, xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx nepřípustnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx základě kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla-li xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxxxxx zániku daňového xxxxxxxx, při němž xx xxxxx z xxxx likvidace xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx x příštím daňovém xxxxxx. Xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx podle pomůcek.
Podle xxx. §65 xxxx. 2 citovaného zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí jen xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx vydáno. Správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xx odkladný xxxxxx.
X dané xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze v xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví.
Východiskem xxx xxxxxxxxx toho, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx §2, §4 x §65 s. x. x.
Xxxxx xxx. §2 s. ř. x. xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v nichž xxx stanoví tento xxxxx.
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. rozhodují xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxx správy orgánem xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx i fyzickou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen přímo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx rozhodnutí, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 23.3.2005, x. j. 6 X 25/2002-42, zdůraznil „… xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., která omezuje xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx určil. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní úkon xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nezměnil xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácením xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech: xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx jsou xxxxxxxxx přezkumu - xxx. x citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zpochybnitelný xx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx doslovným jazykovým xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. i xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), tj. xxx se jednostranný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx věci a xxxxxxxxxx adresátům, xxxxxxx x autoritativně xxxxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxx tedy x xx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zrušil xx xxxxxxx určil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o to, xxx se - xxxxx tvrzení žalobce x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx po xxxxxxxxx xxxx mírnit dopad xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ohrožení. Rozhoduje-li xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx daňového nedoplatku, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, resp. ekonomickou, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx daňový xxxxxxxxxx. Také následné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ust. §65 xxxx. 1 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xx xxxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení vázána, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx časovým xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxx jako xx facto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx bezpečí“, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx „dočasně“ xxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xx nucen předmětný xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx do právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx legitimně očekává, xx x xxxxxxx, xx se jeho xxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, nebude xxx xxxxxx nucen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x úvahy, xxxxxxx xxxxxxx daně dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x odvolání, xxxxx xxxxxxxx připouští xxx. §65 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx fine, xxx x x řízení xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xx onen xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, je xxxxxxxxx jakékoli xxxxxx xx soudního přezkumu xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xx. xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Jiný přístup xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, x. x. 3 As 28/2005-89, x nález Ústavního xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda na xxxxxxxxxx případ lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §70 písm. c) x. ř. x. Xx xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx o ustanovení xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 19.6.2006, x. x. 5 Xxx 86/2005-50) xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvukového xxxxxxx x průběhu xxxxxxx jednání (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.11.2005, x. x. 1 Xxx 2/2004-79). Xxxxxx charakter xxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx nedoplatku, tak xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx xxx. §65 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxx xxxx materiální obsah. Xxxxxxx xxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v ust. §65 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xx xxxx skutková xxxxxxxx, xxx v xxxxxx modifikované, x xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx své xxxxxxxxx zjistí, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxxxx xxx xxxxxx subjekt, xxxxx xxx daňový xxxxxxxxxx prominut, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace), xxxxxx xx xxx dlužná xxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx prostředků proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx rozsudek ze xxx 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, xx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx (xx-xx vyhověno, xxxx xxxxx čemu xxxxxx). X případě nevyhovění xxxxxxx o prominutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx je xxxx nutno užití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzovanou xxx xx proto xxxxxxxxxxx, xxxx námitky xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx x případném xxxxxx exekučním, ev. xx namítal x xxxxxx, ve kterém xx xxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či stejné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx předpokladu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku je xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x mezích, xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx. §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x tehdy, xxxxxx-xx, xx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxx x těchto xxxxxxxxx rozhodnutí přezkoumává xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx stanovených xxxxxxx. Xxxxxxxx přezkoumání xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx vyústěním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění (obdobně xxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. XX. XX 49/04). Xxxxxx soudu xxxx xxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx uvážením soudním, xxx xxxxxx posoudit, xxx xx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. zda xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxx tam, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x vybočení z xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.12.2003, č. x. 5 A 139/2002-46). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx považuje za xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42, ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxx, vyplývající x xxxx xxxx x xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, zákazu diskriminace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx těchto xxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxx xx xxx 31.7.2007, x. x. 8 Xxx 127/2005-65, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že „Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx. §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx správního uvážení xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx názor xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxx na správním xxxxxxx xxx xxxxxxx x právní nauka (xxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5., rozšířené xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, xxx. 617, nebo Xxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx soudní. Komentář. 1. vydání. Praha: X. X. Xxxx, 2004, str. 154).
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxx krajský soud xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X důvodů xxxx uvedených xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx stížnost xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx řízení xx xxxxx x ustanovení §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx xx xxxxxxx s §120 x. x. x., xxxxx kterého, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení úspěch xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. února 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 nahrazen zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.