Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx rozhodnutím přezkoumatelným xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Sb. XXX a x. 906/2006 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Šimky x xxxxxx xxxx žalobce Xxx. X. M., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxx 14, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 19.12.2006, x. x. 57 Xx 92/2005-86,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 19.12.2006, č. x. 57 Xx 92/2005-86, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) ze xxx 14.10.2005, x. x. 10043/05-150 Xx a x. x. 10045/05-150 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání Ing. X. M. (xxxx xxx „xxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 4.4.2005, x. x. 14209/05/156970/1654 x x. x. 14456/05/156970/1654, kterými bylo xxxxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx, že předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx x. x. x. a xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxx xxx „ochuzuje“ x částku, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx je mimo xxxx xxxxxxx, že xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 dnů xxx dne doručení xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xx navíc x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedoplatek xx stanovené xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxx přezkumem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx stejně, xxxx xxxxxxxx xxxx se x roce 2005 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2003 x stěžovatel xxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nehodnotil, zda xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x roku 2003 x účastníka xxxx, x z xxxx dílčích xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx porušil xxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (§65 xxxx. 2).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost x důvodu xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx všechny podmínky xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx dopadá xxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle stěžovatele xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, nemění xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxxxxx penále xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx podmínky řízení, xxxxx zde xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx přezkoumat. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §68 xxxx. e) x. x. x. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového nedoplatku xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx mírněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx nedoplatek xx xxxxxx subjekty, x x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového nedoplatku xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxx xx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx nedoplatek xxxxxxxx, a určí xx lhůta, x xxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx stanovenou a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x předmětné rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejným, xxx by podléhalo xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxx xx však xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx zásahu do xxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx správní úvahy xxxxxxx daně. Pokud xxxxxxx daně xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx hmotněprávním xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xx dalo xxxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx by xxx zahájen výkon xxxxxxxxxx. Xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §73 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx je připuštěno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a následně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou u xxxxx. Xxxxxxxx má xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx de xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxx prominutí daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkovou xxxxx daňového xxxxxxxx, xxx xx totéž xxxxxx xxxxxx i xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx předchází x xxxxx x xxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx obě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka, pak xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx sleduje náprava xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx povinnosti daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx schopen svoji xxxxxxxxxxxxx mylnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx za pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úvahu x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, jímž je x xxxxxxx s xxx. §65 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňový nedoplatek, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či mimořádného xxxxxxxxx prostředku. Správce xxxx, pokud xx xxx úvaze xxxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxx, x následně xxx xxxxxxxxx zjistí, xxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx. §55b xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není splněna xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovena xxx x xxxxxxxxx xxxx. Rovněž nemohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx upravuje vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 a 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla-li xx xxxx vymáháním xxxxx xxxxxxxx výživa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx němž xx xxxxx x xxxx likvidace xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek.
Podle xxx. §65 xxxx. 2 citovaného zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx trvají xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vydáno. Správce xxxx xxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx nedoplatku xxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 2 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx povahu xxxxx podřaditelných xxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxxxx §2, §4 x §65 s. x. x.
Xxxxx xxx. §2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví xxxxxxx veřejným subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx tento xxxxx.
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. rozhodují soudy xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ust. §65 odst. 1 x. x. x. xx xxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx na svých xxxxxxx zkrácen xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho nicotnosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak.
Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42, zdůraznil „… xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx x xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx určil. Xxxxxxxxx xx xxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx úkon xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezaložil, xxxxxxxx xxxx závazně xxxxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech: xxxxxx xx určitá xxxxxxxxxx hmotněprávní sféry xxxxxxx xxxxx nedotýkají (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkumu - xxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zpochybnitelný už x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žalobce, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nelze §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Žalobní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobce (xxxx. x uvedený Xxxxxxxxx názor), xx. xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se ke xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xx, zda úkon xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxxxxx, zrušil xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti žalobce, xxxxx x to, xxx xx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní sféře“.
Rozhodnutí x prominutí daňového xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňového subjektu xxxxxx. Účelem institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podstatě xxxxxxxxxx, ohrožení. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx o xxxxxxxxx daňového nedoplatku, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx následné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového nedoplatku xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. X při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, popř. x xxxxxxxx, xxxxxxx xx platnost rozhodnutí x prominutí xx xxxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy správce xxxx xx určité xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx chápat jako xx xxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se tímto xxxxxxxxxxx správce daně xxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, kdy xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ prominut, xx xxxxxxx, kdy xx nucen předmětný xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx legitimně xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx situace xxxxxx xxxx, xxx správce xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx daňového nedoplatku, xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxxx uhradit. Postup x xxxxx, kterými xxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pak xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx připouští xxx. §65 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx fine, xxx x x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ustálená xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ten xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx podrobit xxxxxxxx přezkumu, xx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mohl být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.12.2005, x. x. 3 Xx 28/2005-89, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2001, sp. zn. XX. XX 393/2000).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx x xxxxx xxxxxxxx bodu zabýval xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx případ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxx v xxx. §70 písm. x) x. ř. x. Xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2006, x. x. 5 Xxx 86/2005-50) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2005, x. x. 1 Xxx 2/2004-79). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o prominutí xxxxxxxx nedoplatku, tak xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxx materiální obsah. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v ust. §65 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. provádět xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesprávnému závěru, xx jehož xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx toto pochybení xxxxxxx odstranit, xx xxxxxxxxx. X případného xxxxxxxxx správce xxxx xxx hodnocení podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx subjekt, xxxxx xxx daňový xxxxxxxxxx prominut, a xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xx podmínky, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx. pokud xxxxxxx xx zlepšení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nebude xx něm xxxxxx xxxxxx vymáhána. X xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud odkazuje xx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, ve xxxxxx xxxxxx x závěru, xx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx, není xxxxx xxxx xxxxxx). X xxxxxxx nevyhovění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx daně je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že obdobné xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx uplatnit x xxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx přezkoumává soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzovanou xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ev. xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx byla daňová xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx vyloučit, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xx více xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx.
X výše uvedeného xxxxxxx, xx rozhodnutí x osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x mezích, xxxxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxx na xxx. §78 xxxx. 1 věta druhá x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem stanovené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zneužil. X xxxxxx ustanovení xxxxxxx plyne, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x mezí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přezkoumání xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvážení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.3.2006, xx. zn. XX. XX 49/04). Xxxxxx soudu tedy xxxx nahradit správní xxxxxxx uvážením xxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně vypořádal xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx, resp. xxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx skutkový xxxx, x xxx xxx, xxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x vybočení z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.12.2003, x. x. 5 X 139/2002-46). Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.3.2005, x. j. 6 X 25/2002-42, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „Každé xxxxxxx uvážení xx xxx meze, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, principu xxxxxxxx, xxxxxx diskriminace, xxxxxxx zachovávat xxxxxxx xxxxxxxxxx, principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxx xx xxx 31.7.2007, x. j. 8 Xxx 127/2005-65, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že „Samotná xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx. §78 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx rozhodování na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxxxx nezneužil“. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5., xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2003, xxx. 617, xxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, V., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2004, xxx. 154).
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezpochybnil.
Z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx v souladu x §109 odst. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx x ustanovení §60 xxxx. 1, xxxx první ve xxxxxxx s §120 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21. února 2008
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád.