Právní věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Sb. XXX x x. 906/2006 Sb. XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx, Hálkova 14, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.12.2006, x. x. 57 Xx 92/2005-86,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.12.2006, x. x. 57 Xx 92/2005-86, xxxx zrušena xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxx 14.10.2005, č. x. 10043/05-150 Kr a x. j. 10045/05-150 Xx, kterými xxxx xxxxxxxxx odvolání Xxx. X. X. (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 4.4.2005, x. j. 14209/05/156970/1654 x x. x. 14456/05/156970/1654, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx účastníkových xxxxxxxx nedoplatků. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx, xx předtím xxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, zda byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z povinných xxxxxxxx xxxxxx, x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x. x. x. x xx xx jedná x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jej „xxxxxxxx“ x částku, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxx xxxx uvedeno, že xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx se stanovuje xxxxx 30 dnů xxx xxx doručení xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx rozhodnutími xx xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx xx navíc x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového subjektu xxxxxxxx daňový nedoplatek xx xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx věcným přezkumem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xx x roce 2005 xxxxxxxxx svými xxxxxxxxxxxx x roku 2003 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 zlepšila. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx žaloby dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nehodnotil, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2003 u xxxxxxxxx xxxx, x x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx porušil xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (§65 odst. 2).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx uvedeného x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., x xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na daný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx předmětným rozhodnutím xxxxxxxxxxx, nemění xxx xxxxxxx neurčují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nejde xxxx x rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x citovaným ustanovením xxxxxxxxx, x následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 písm. c) x. x. s., xxxxx xx xxxxx x úkon správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx zde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx přezkoumat. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. Xxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x x této době xxxxxx dojít k xxxxxxxx výkonu rozhodnutí. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx ani neukládá xxxxxx právní povinnost xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxx xx přezkoumání finanční xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx byl nedoplatek xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx řízení, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejným, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahují xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxx xxxxxx xx xxxx práv x xxxxxxxxxx. Prominutí daňového xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx, osvědčí pominutí xxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. X případném xxxxxx xx těchto xxxx xx xx dalo xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx vydanému podle xxx. §73 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následně xx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx možnost x xxxxx xx proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx de xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pominutí podmínek xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx totéž xxxxxx platit x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxxxx je xxxx xxxxxx předchází x xxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx obě tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníka, pak xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx náprava xxxxxxx stavu, xxxx xxxxx mít xxxxxxx xx iniciovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků v xxxxxxx řízení. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úvahu však xxxxxxxxxx v úvahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je x xxxxxxx x xxx. §65 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx, xxxx připuštěno xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxx xxxxx dospěje x xxxxxxxxxxx závěru, xx jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x následně xxx xxxxxxxxx zjistí, xxxxxx xxx xxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §55b xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx nepřípustnou odmítnout, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhl xxxxxxx napadeného rozsudku x odmítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený rozsudek x souladu s xxxxxxxxxxx §109 odst. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků může xxxxxxx daně zcela xxxx xxxxxx prominout xxxxxx nedoplatek, xxxx-xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxx dlužníka nebo xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx němž xx výnos x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nižší xxx xxx xxxxxxxxx daň x xxxxxxx daňovém xxxxxx. Xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zjistí správce xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 2 citovaného zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxx. Správce xxxx xxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nedoplatku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxx xxx. §65 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxxxx §2, §4 x §65 x. x. s.
Podle ust. §2 x. x. x. poskytují xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx osob způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx x dalších xxxxxx, x nichž xxx stanoví tento xxxxx.
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. rozhodují xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx jiným orgánem, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x oblasti xxxxxxx správy.
Podle xxx. §65 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxx xxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, (xxxx jen „rozhodnutí“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xxxxxxxx zákon xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxx „… xxxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxx subjektivní xxxxxx právo založil, xxxxxx, zrušil xx xxxxxxx xxxxx. Vyskytují xx totiž poměrně xxxxxx xxxxxxx, xxx xx správní xxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx, x přesto xxxxx právo striktně xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neurčil. Xxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xx určitá xxxxxxxxxx hmotněprávní sféry xxxxxxx vůbec nedotýkají (x přesto jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx), xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx už x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx žalobce, ale xxx uplatněný procesní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx být xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx sféra xxxxxxx (xxxx. x uvedený Xxxxxxxxx názor), xx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxx x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx x xx, xxx se - xxxxx tvrzení xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xx bezesporu právní xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx po vymezenou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx ust. §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx diskreční xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Kritéria xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx, resp. ekonomickou, xxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxx xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. x podmínek, xxxxxxx xx platnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy správce xxxx xx určité xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx se tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, kdy xx xx daňový xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ prominut, xx situace, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxx jednoznačně x xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uhradit. Postup x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pak xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x odvolání, které xxxxxxxx xxxxxxxxx ust. §65 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx, ale x x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx o přezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx judikatura, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ten xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx podrobit xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx mohl být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2005, x. j. 3 Xx 28/2005-89, x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2001, sp. xx. XX. XX 393/2000).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx případ lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxx v xxx. §70 xxxx. x) x. x. s. Xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2006, č. x. 5 Xxx 86/2005-50) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pořízení zvukového xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2005, x. j. 1 Aps 2/2004-79). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, tak xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podle xxx. §65 odst. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx liší xxx, xx mají xxxx materiální obsah. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx v obou xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v ust. §65 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxx, xx. provádět xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byť v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxx dospěje xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx xxxxx základě xxxxxx nedoplatek xxxxxxx, x xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. X případného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx negativní důsledky xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx podmínky, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx prominut, xxxxxxx (xxxx. xxxxx nedojde xx zlepšení jeho xxxxxxxx situace), xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rozsudek xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, xx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxxx žádosti x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx brojit). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx xxxx je xxxx nutno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx uplatnit x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx daňového nedoplatku. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx námitky by xxxxxx subjekt mohl xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx namítal x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovena. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxxx xx stejné xxxxxxx xx více xxxxxxxx. Xx předpokladu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxx.
X výše uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxx pak xxxx xxxxxxxxxx přezkoumá zejména x ohledem na xxx. §78 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x tehdy, zjistí-li, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx uvážení je xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. XX. XX 49/04). Xxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxx uvážením xxxxxxx, xxx naopak xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xx zjištěným xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, x zda tam, xxx se jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx a hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.12.2003, x. j. 5 X 139/2002-46). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx poukázat xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že „Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxxx x prvé řadě x xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxxxx, principu xxxxxxxx, zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, principu xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Dodržení těchto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. V xxxxxxxx xx dne 31.7.2007, x. x. 8 Xxx 127/2005-65, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx ust. §78 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze či xxxxxxx xxxxxxx nezneužil“. Xxxxxxx názor na xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxx nauka (xxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5., rozšířené xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2003, xxx. 617, xxxx Xxxxxxx, X., Mikule, X., Xxxxxxxxx, V., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx soudní. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, str. 154).
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezpochybnil.
Z důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek nezákonný, x xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, xxxx první xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx ve věci xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx věci xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úspěch xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx řízením xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.