Právní věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxxx pominutí podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané podle §65 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Sb. XXX x č. 906/2006 Sb. NSS.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxx. J. X., xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx, Hálkova 14, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Plzni xx dne 19.12.2006, x. x. 57 Xx 92/2005-86,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx x účastníků xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 19.12.2006, x. x. 57 Ca 92/2005-86, xxxx zrušena xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx xxx 14.10.2005, x. x. 10043/05-150 Xx x x. x. 10045/05-150 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání Xxx. X. X. (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Chodově (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xx xxx 4.4.2005, x. j. 14209/05/156970/1654 x x. j. 14456/05/156970/1654, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků. Xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, zda byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když stěžovatel xxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z povinných xxxxxxxx xxxxxx, x xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu s. x. x. x xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela nepochybně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jej „ochuzuje“ x částku, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx i x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx je mimo xxxx uvedeno, že xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx o vedení xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xx přímo dotýkají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené lhůtě. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx věcným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xx x roce 2005 xxxxxxxxx svými xxxxxxxxxxxx x xxxx 2003 x stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx situace x xxxx 2005 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx nehodnotil, zda xxxx nepříznivá finanční xxxxxxx x roku 2003 u xxxxxxxxx xxxx, x x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků (§65 xxxx. 2).
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x níž xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxx před soudem, xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx kompetenční xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, nemění xxx xxxxxxx neurčují práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tedy x rozhodnutí xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx penále xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pominutí xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx bylo možno xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. Xxx použití institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxxxxxxx stav, xxx xx mírněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxxx xxxxxx nedoplatek xx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxx xxx neukládá xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx jím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že již xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx lhůta, v xxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnost již xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx určením xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vedení xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím x subjektivních právech xxxxxxxxxx xxxxxx veřejným, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, osvědčí pominutí xxxxxx podmínek. Tím xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv xx xx dalo xxxxxxxx až v xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §73 odst. 6 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx je připuštěno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx napadnout rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou u xxxxx. Účastník xx xxxx xxxxxxx a xxxxx xx proti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx de xxxxx xxxxxx argumentace, xxxxxx xxxxxx v odvolání xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu i x žalobě. Pokud xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkovou xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx xx totéž xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x ním xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zasahovala majetkovou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx opravných prostředků. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, musí xxxxx xxx xxxxxxx xx iniciovat xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxxxx i správní xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxx x úvahu x xxxxxxxxxx vydávaných xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx s xxx. §65 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx či mimořádného xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxx úvaze dospěje x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxx pochybení xxxxxxx odstranit, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx u jiných xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Zejména xx jedná o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx. §55x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v nesprávné xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx obnovy xxxxxx podle xxx. §54 odst. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx směřovala xxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x odmítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx rozsahem a xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 3, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxx xxxx xx jeho xxxxxx odkázaných, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx němž xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx než xxx xxxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Splnění xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §65 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí jen xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx xxxxxx. Správce xxxx osvědčí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanoví lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odkladný xxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxx, xx rozhodnutí x osvědčení pominutí xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku vydané xxxxx xxx. §65 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, že byl xxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx povahu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2, §4 x §65 s. x. x.
Xxxxx xxx. §2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických i xxxxxxxxxxx xxxx způsobem xxxxxxxxxx tímto zákonem x xx podmínek xxxxxxxxxxx tímto nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx. §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx správy orgánem xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx správy.
Podle ust. §65 odst. 1 x. ř. s. xx může ten, xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx určují jeho xxxxx xxxx povinnosti, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nicotnosti, xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42, xxxxxxxxx „… xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx hledání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx x xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx situace, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezaložil, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x přesto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. i citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx), xxxxxx xx takový xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx už x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx smyslu a xxxxx. Xxxxxxx legitimace xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx případy, xxx je xxxxxxx xxxxxx sféra xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxx tedy x xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zrušil xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx, xxxxx x xx, xxx xx - xxxxx tvrzení xxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx sféře“.
Rozhodnutí x prominutí daňového xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx bezesporu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového nedoplatku xx xx xxxxxxxxx xxxx mírnit xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxx xx znamenalo xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ohrožení. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ust. §65 xxxx. 1 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx o xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Kritéria xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx, xxxx. ekonomickou, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dluží xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx následné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. X při xxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx daně vychází x xxxxxxxx vymezených x ust. §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx. x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx ustanovení vázána, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx aktuální xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx, xxx správce xxxx xx xxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx jako xx facto xxxxxxx xxxxxxxxxxx promíjejícího xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze stavu „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx mu xxxxxx xxxxxxxxxx „dočasně“ xxxxxxxx, xx situace, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxx jednoznačně o xxxxx xx právní xxxxx daňového subjektu, xxxxx legitimně očekává, xx x případě, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uhradit. Xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx, xxxx pak přezkoumatelné xxxxx x xxxxxx x odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. §65 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx fine, ale x x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx svědčí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx, zda ten xx onen xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx prospěch soudního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, x. j. 3 As 28/2005-89, x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. zn. XX. ÚS 393/2000).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §70 xxxx. c) x. x. x. Xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx označil xxxx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků (xxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.6.2006, x. x. 5 Afs 86/2005-50) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z průběhu xxxxxxx xxxxxxx (viz. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2005, x. x. 1 Aps 2/2004-79). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx nedoplatku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pominutí xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx xxx. §65 xxxx. 1, 2 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx obsah. Xxxxxxx daně xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §65 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxxx modifikované, x xx podle xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x nesprávnému xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek promine, x následně své xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstranit, xx xxxxxxxxx. X případného xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx hodnocení podmínek xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx daňový xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezmění (xxxx. pokud xxxxxxx xx zlepšení xxxx xxxxxxxx situace), nebude xx xxx dlužná xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, xx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xx-xx vyhověno, xxxx xxxxx čemu xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, jaké může xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx irelevantní, xxxx námitky xx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx v případném xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx namítal v xxxxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx vyloučit, xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx ve více xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx zákon daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, nelze tuto xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x mezích, které xxxxx stanoví pro xxxxxxx rozhodnutí založených xx správním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxx. §78 odst. 1 xxxx druhá x. ř. x., xxxxx kterého xxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxxxx rozhodnutí zrušit x tehdy, zjistí-li, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumává xxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přezkoumání xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.3.2006, sp. xx. XX. ÚS 49/04). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudním, xxx naopak xxxxxxxx, xxx xx správní xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xx zjištěným xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxx x úplně xxxxxxx skutkový xxxx, x xxx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x vybočení z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2003, x. x. 5 X 139/2002-46). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poukázat xx xxxx xxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.3.2005, x. x. 6 X 25/2002-42, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx „Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxx, xxxxxxxxxxx x prvé xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, principu xxxxxxxx, zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx těchto xxxx podléhá soudnímu xxxxxxxx“. X rozsudku xx xxx 31.7.2007, x. j. 8 Xxx 127/2005-65, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že „Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx. §78 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx zkoumá, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xx xxxxxxx xxxxxxx nezneužil“. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 5., xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: C. X. Beck, 2003, xxx. 617, xxxx Xxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Správní xxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2004, xxx. 154).
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx. Xxxxxx, pro xxxxx krajský xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx věci xxxxxxx x xxxxxxx x §109 odst. 1 s. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x ustanovení §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx kterého, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve věci xxxx úspěch právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x účastníkovi xxxxx náklady s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21. xxxxx 2008
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 nahrazen xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.