Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx účelem uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 zákona x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx, xxx potřeby xxxxxxxxx zájmu x xxxx zadávání veřejné xxxxxxx (uzavírání xxxxx x xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.12.2002, Xxxxxxxxxx Xxx x další (X-470/99, Xxxxxxx, x. X-11617) x xx dne 22.5.2003, Xxxxx Xxxxxxxx (X-18/01, Xxxxxxx, x. 1-5321).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D. x xxxxxx JUDr. Evy Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx věci žalobce: XXXXXX Xxxxxxxxx, x. x. x., se xxxxxx Rudoltice 95, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 1, Svitavy, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.11.2008, x. j. X090/2008/02-22074/2008/310-Xx,
xxxxx:
X. Xxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se náhrada xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx dne 5.11.2008, x. j. X090/2008/02-22074/2008/310-Xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx stupni správního xxxxxx dne 17.3.2008, x. x. S111/2007/VZ-11729/2008/540/MČ, x zamítnut xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx Rudoltice, Xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), x xxxx xxx, xx uzavřel xxxxxxx x xxxx x. x. XXX 019/2007 xx dne 15.7.2004, x. x. SR 89/002/2005 xx xxx 20.1.2005, x. x. XX 89/004/2005 xx xxx 27.1.2005, x. x. SRV 007/2005 xx xxx 30.3.2005, x. j. SRV 009/2005 ze xxx 30.3.2005, x. x. XXX 034/2005 ze xxx 30.6.2005, č. x. XXX 029/2005 xx xxx 1.7.2005, x. x. XXX 030/2005 ze xxx 28.7.2005, x. j. XXX 049/2005 xx xxx 8.9.2005, x. x. XXX 028/2005 xx dne 18.8.2005, x. j. XXX 036/2005 xx dne 8.9.2005, x. x. XXX 042/2005 xx xxx 20.9.2005, x. x. 841/RD/108/2005 xx xxx 13.10.2005 a x. x. XXX 046/2005 xx dne 13.10.2005, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §25 xxxx. 1 XXX a xxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx v některém xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §25 xxxx. 2 ZVZ. Xx xx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 80&xxxx;000,- Xx x povinnost x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000,- Xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebere x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále též „xxxxxxxxx XXX“) , x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice byla xxxxxxx obcí Xxxxxxxxx xx xxxxxx výstavby (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx). Xxxxxxx pak xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx organizaci. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zadat tutéž xxxxxxxx zakázku, xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx určeny xxxxx xxx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx koncového xxxxxxxxxx. Xx danou xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx dopadá x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x režimu XXX xxxxxx x následně xx něho xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx xx, xx xxxxx byla xxxxxxx zakázka x xxxxxx XXX vyňat x, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx dle ZVZ xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx za xx, že xxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 4 XXX, xxxxx xxxxx zřízen zákonem (xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uspokojování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být posuzována xx xx xxxxxxx xxxxx faktické činnosti xxxx xxxxx (jak xxxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx prezentoval xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx žalobcem xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx veřejného xxxxxxxxxx x xxxxx XXX xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ; xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx společností x xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx xxxxx xx xxxx 100% xxxx Rudoltice. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x jejich odstraňování.
Z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx základě výjimky xxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx ZVZ xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ mimo kontraktační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozím XXX xxxxxxxxxxx organizaci Xxxxxx Xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Stavby Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobcem xxxxxxx x dílo xx xxxxxxxxx stavebních xxxxx xx xxxx „Xxxxxx xxxx Zámeček Xxxxxxxxx - xxxxxxxx bytových xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Následně xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „Xxxxxx zóna Zámeček Xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Zadávací xxxxxx xx xxx XXX xxx kontraktaci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci
Žaloba xxxx podána xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „x. ř. x.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.), přitom xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 a §70 x. x. x.).
Xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak byly xxxxxxxx xxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná. Rozhodoval xxxxxx xxx jednání xx xxxxxxxx §51 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx x xxx xxx uzavírání xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx XXX xx xxxxxx.
Xxxxxxx předně namítá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx byla z xxxxxx XXX xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx XXX a §4 xxxx. 1 xxxx. k) ZVZ, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obcí Xxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx pak dále xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx námitkou xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxxxxx ZVZ, podle xxx xx xxxxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právnická xxxxx zřízená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem, xxx x xx xx xxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. zn. 62 Xx 32/2008, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx jestliže v xxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakotvené x §1 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxx buď xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Stavby Xxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobci. X xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx veřejnou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx právnická xxxxx xxxxxxx obcí, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxx rozsahu, tj. xxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx tomu x xxxx v xxxxx xxxxxxx nebylo, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx zadala xxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Příspěvková xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxx „x celém xxxxxxx“). Xxxxxxxx xxx vynětí xxxx xxxxxxx zakázky x režimu xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx soud x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx níž xx XXX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx dne 19.5.2009, xx. xx. 62 Xx 29/2008, který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) XXX, x proto xxxx Xxxxxxxxx mohla xxxxx veřejnou xxxxxxx xx zřízené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsanou XXX. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX xx základě xxxxxxx výjimky, xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou zakázku, xxxxxxxxxx příspěvková organizace xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx konstrukce xx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxxx z §4 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Pokud xxxx příspěvková xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zadávala xxx x plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx využívala veřejných xxxxxxxxxx (stala xx xxxxxxxx xxxxxx prostředníkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx veřejnou zakázku xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 písm. x/ xxx 3. XXX) x žádné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ZVZ tak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX ani XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx není veřejným xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 4 XXX, xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx uspokojování xxxxxx veřejného zájmu.
Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx. xxxx právnická osoba, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavateli, nebo xx xxxxxxxxx zadavateli xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx, musí xxx xxxxxxx kumulativně xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podmínkou xx, xx xxx x osobu právnickou. Xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx tato xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Třetí xxxxxxxxx xxx xx, xx účelem xxxxxx xxxxxxx je uspokojování xxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxx podmínkou xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxxx převážně veřejnými xxxxxxxxxx, xxxx alternativně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatelé xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x podmínku první x xxxxxxx, xxx x jejich xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx, xxxxx xx xxxxx žalobními body, xx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx shledal xxxxxxxxx. Podle názoru xxxxx je xxxxx xxxxxxx právnickou xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx, xxx xxxxxxxx XXX, x to xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx zákoník. Xxxxx právní xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „zřízení “ x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx oporu; xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ x tradičně chápaném xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy - srov. xxxxx x. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx služba - xxxx. §1 xxxx. 1 zákona č. 257/2000 Xx., x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx. xxxxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxx jinak naroveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obchodních xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx srov. xxxx. §1 odst. 1 xxxxxx č. 214/2004 Xx., x xxxxxxx Xxxxxxxxxx obrany, nebo §1 xxxxxx x. 162/2006 Xx., x xxxxxxx Xxxxxx školy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx byly xxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 9/1993 Xx., o Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx §1 xxxx. 1). „Xxxxxxx“ xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx „založení“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ a „zřízení“ xxx instruktivně dokládá xxxxxxx těchto xxxx xxxx. x xxxxxx x. 77/2002 Xx., x akciové společnosti Xxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) tento xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx „zřízení“ akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §3 a xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku - xxxx. §57 a §62 obchodního xxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx, xx „založení“ xxx xxxxxx naroveň „zřízení“, xxxx. xxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xx jednu x xxxxxxxx „zřízení“, x xxxx případech xxxx xxxxx dovozovat x xxxxxxx slova „xxxxxxx“ nic jiného, xxx xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoli (xxxxxxx formálně xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.
Xx mu, že xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 40/1964 Xx., občanský xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxxx xxxx. V §19 xxxxx xxxxxx x „zřízení“ právnických xxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxx, xx xx právnické osoby xxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx upravující xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ obchodní společnosti, xxx xxx dovodit, xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“. Jestliže tedy xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx současně zřízen, xxx xxx xx xx mysli xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx pak jde x xxxxx xxxxxxxx (xx. xxx účelem xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx), tak i xx soud shledal xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx smluv x xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Soudního dvora, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2002, X-470/99, xx xxxx Universale-Bau XX, Xxxxxxxxxxxxxxxxxx: 1) Xxxxxxxxxxx &xxx; Xöxxx Xxxxxx.x.x.X. Xxxxxxxx, 2) ÖSTÜ- XXXXXXX Xxxx- xxx Xxxxxxx XxxX x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Simmering XxxX xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx převzal xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb x xx xx xxxx xx uspokojuje, xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeb xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 22.5.2003, X-18/01, xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Riitta Xxxxxxxx Xx, Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xx x Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx v. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Oy, Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxxx x řízena xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx průmyslových xxxx xxxxxxxxxx aktivit na xxxxx spadajícím xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx poměřována počtem xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxxxxx žalobci, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxx uspokojování xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx x rozhodné xxxx.
Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx příspěvkovou xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice, xxxx. xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx považovat. Xxxxxxxx pro xxxx x tedy xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx je. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. V daném xxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx prováděl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice, případně xxxxx xxx svého xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, x jednalo xx xxxx o činnosti xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx nerozporoval.
Soud tedy xxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 4 XXX x xxx xxx veřejným xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dílo xx stavbu „Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle XXX a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §25 xxxx. 2 XXX.
Xxx na xxx xxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx zadala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Stavby Xxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx žalovaný, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxx XXX, xx. x zadávacím xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx a xxxx xxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxx, xxx odpovídá definici xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x XXX. Zadavatelem x touto povinností xxxx též příspěvková xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx (§2 písm. x/ xxx 1 XXX) x xxxxx ní xxxxxx žalobce, xxxxx x xxxx případě xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxx 4 XXX.
Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zadával předmět xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x coby protiplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx xxx fakticky toliko xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, (xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2007 xxx xxxxx, xx xxxxxxx příjmy x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx), xxx musel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXX postupovat (§2 XXX).
X. Xxxxx
Xx všech xxxxx uvedených důvodů xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dospěl x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §102 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xx plnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení uvedených x §25 odst. 2 ZVZ. Žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 1 x 7 x. x. x. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx. Soud xxxx neshledal, xx xx xxxxxxxxxx vznikly xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx běžné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §102 x xxxx. x. ř. x., xxxxxx lze xxxxx xx xxxx týdnů xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx (§105 odst. 2 x §106 xxxx. 2 x 4 x. x. x.).
X Xxxx xxx 16.12.2010
Xxxxx Xxxx,x.x.
xxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx Xxxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2006 nahrazen xxxxxxx x. 137/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.