Xxxxxx xxxx:
Xxx posuzování xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx osoba zřízena xx účelem uspokojování xxxxxx veřejného zájmu, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 4 zákona x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách, není xxxxxxxxx, zda byla x xxxx svého xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx smluv x xxxx) fakticky xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Soudního xxxxx ze dne 12.12.2002, Xxxxxxxxxx Xxx x xxxxx (C-470/99, Xxxxxxx, s. I-11617) x xx xxx 22.5.2003, Xxxxx Xxxxxxxx (X-18/01, Xxxxxxx, x. 1-5321).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx VISION Xxxxxxxxx proti úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxxx Šebka x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXX Rudoltice, s. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxx 95, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Skoupým, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 1, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Brno, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.11.2008, x. x. R090/2008/02-22074/2008/310-Hr,
takto:
I. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se náhrada xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 5.11.2008, x. x. R090/2008/02-22074/2008/310-Hr, xxxxxx bylo potvrzeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 17.3.2008, x. x. X111/2007/XX-11729/2008/540/XX, x zamítnut xxxxx xxxx podaný xxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx rozhodl, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Obytná xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §102 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „ZVZ“), x xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x. x. XXX 019/2007 xx dne 15.7.2004, x. j. XX 89/002/2005 xx dne 20.1.2005, x. x. XX 89/004/2005 xx xxx 27.1.2005, x. x. SRV 007/2005 xx xxx 30.3.2005, x. x. SRV 009/2005 xx xxx 30.3.2005, x. x. XXX 034/2005 xx xxx 30.6.2005, č. x. XXX 029/2005 xx dne 1.7.2005, x. j. XXX 030/2005 xx xxx 28.7.2005, x. j. XXX 049/2005 ze xxx 8.9.2005, x. x. XXX 028/2005 xx xxx 18.8.2005, x. x. SRV 036/2005 xx xxx 8.9.2005, x. x. XXX 042/2005 ze xxx 20.9.2005, č. x. 841/RD/108/2005 ze xxx 13.10.2005 x x. x. XXX 046/2005 xx xxx 13.10.2005, aniž by xxxxxx povinnost stanovenou x §25 xxxx. 1 XXX a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v některém xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §25 xxxx. 2 XXX. Xx to xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 80&xxxx;000,- Xx x xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000,- Xx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xx nevystupoval xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zadána xxxx Xxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx ZVZ“) , x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx §4 odst. 1 xxxx. k) XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx výstavby (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxx). Xxxxxxx pak xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx organizaci. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zadat xxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxxx xxx byla zadána. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxx dopadá x xxxx xx zcela xxxxxxxxx, aby xxxx x režimu ZVZ xxxxxx x následně xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx to, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXX xxxxx x, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxx XXX xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx má xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx také xx xx, xx není xxxxxxxx zadavatelem podle §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 4 XXX, xxxxx xxxxx zřízen xxxxxxx (xxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona), xxxxx xxxxx založen xx xxxxxx uspokojování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx založen xxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxx právnická xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb, xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xx zřízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby (xxx xxxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxxxx účel xxxx xxx deklarován již xxx xxxxxxx právnické xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx odkazuje x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xx xxxxx xxxxxxx nedopadají. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX xxx měl xxxxxxxxxx. Žalovaný tedy xxxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx zamítnout ; xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XXX. Podstatné xxxxxxxxxxx
X xxxxxx xxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx xx společností x ručením xxxxxxxx, x níž xx xxxxx ve xxxx 100% xxxx Rudoltice. Xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxx mj. xxxxxxxxx staveb, včetně xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx nich x xxxxxx odstraňování.
Z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Rudoltice - výstavba bytových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ mimo kontraktační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxx Rudoltice, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, uzavřela následně xx xxxxxxxx smlouvy x dílo na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx „Obytná xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx - výstavba xxxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx“, xxxx xx xxxxxxxx zadávací xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx „Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury“. Zadávací xxxxxx po xxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx
Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jen „x. x. s.“), xxxxxx xxxxxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §65, §68 a §70 x. ř. s.).
Soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumal x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx uplatněny (§75 xxxx. 2 s. x. s.), x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. s.
Mezi žalobcem x žalovaným xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx smluv x dílo s xxxxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx XXX xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx XXX vyňata, x to xx xxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxxxxx XXX x §4 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizaci Xxxxxx Rudoltice, která xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx námitkou xx však zdejší xxxx neztotožňuje.
Pokud xxx x xxxxxxx zakotvenou x §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx nevztahuje na xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx právnická xxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem, xxx x xx xx zdejší soud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. xx. 62 Xx 32/2008, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx jestliže v xxxx věci chtěla xxxx Rudoltice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X tomu, aby xxxxx xxx výjimka xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, poskytla xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obcí, které xxxx xxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx by ji xxxx zadávala xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjektům. Xxx tomu x xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Rudoltice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizaci Xxxxxx Rudoltice, tedy xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Příspěvková xxxxxxxxxx xxx zakázku xxxxxx žalobci, který xxxxxxxx této zakázky xxxxxxx smlouvy x xxxx s dalšími xxxxxxxx. Xxx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám (tedy „x xxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx předchozího XXX xxx naplněny xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx x výjimce xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) XXX, xxxxx níž xx ZVZ nevztahoval xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 19.5.2009, xx. xx. 62 Xx 29/2008, xxxxx xx xxxxxx stranám xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx Stavby Rudoltice xxxxxx xxxxxxxxx podávaného x §4 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, x xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx xx zřízené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsanou XXX. Xxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx realizovat mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, musela xx plnění, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z §4 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Pokud xxxx příspěvková xxxxxxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nerealizovala, xxxxx zadávala xxx x plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (stala xx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxx xxxx původním xxxxxxxxxxx x skutečnými xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, xxxxx ona xxxx xx veřejným xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxx. x/ xxx 3. ZVZ) x žádné vyjmutí x povinného postupu xxxxx ZVZ xxx xx danou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx výjimek vyňata x režimu xxxxxxxxxxx XXX xxx XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 XXX, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx zadavatelem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx. xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx zájmu a xx financována xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx polovinu xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle XXX xx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx tato xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřízena xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Třetí xxxxxxxxx xxx xx, xx účelem xxxxxx xxxxxxx xx uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx právnická xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu.
Pokud jde x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx x žalovaným xxxxx. Xxxx, který je xxxxx žalobními xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nezabýval.
Podmínku druhou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx XXX, x xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx založenou xxxxx xxxxxx x. 513/1991 Xx., obchodní zákoník. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx totiž pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx “ a „založení“ xxxxxxxxxxx žádnou xxxxx; xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ x tradičně xxxxxxxx xxxxxx (např. ministerstva x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy - xxxx. xxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 257/2000 Xx., o Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), zřizují xx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx vysoké školy xxxxxxxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx školám xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxx. xxxx. §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 214/2004 Xx., x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo §1 xxxxxx x. 162/2006 Sb., x xxxxxxx Vysoké školy xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích), xxxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 9/1993 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx §1 xxxx. 1). „Xxxxxxx“ xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx „založení“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ a „zřízení“ xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. v zákoně x. 77/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, x němuž pak xxxxx §3 x xxxx. xxxxx zákona xxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx společnosti podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. §57 x §62 obchodního xxxxxxxx). Xxxx tedy xxxxxxx, xx „založení“ xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx. xxx „založení“ xxxxxxxxx xx xxxxx x možností „xxxxxxx“, x obou xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x použití slova „xxxxxxx“ xxx xxxxxx, xxx xx xx xx jednat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx formálně pojmenovanou) xxxxxxxxxx.
Xx mu, že xxxxx „založení“ znamená xxxxx xx způsobů „xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákon č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, upravující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X §19 totiž xxxxxx x „zřízení“ xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx předpis xxxxxxxxxx xxx jen xxxxxx xxxx právnických osob (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ obchodní xxxxxxxxxxx, xxx xxx dovodit, xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx způsobů „xxxxxxx“. Jestliže xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xxxxxxxx zřízen, xxx xxx má xx mysli druhá xxxxxxxx.
Xxxxx xxx jde x xxxxx xxxxxxxx (xx. zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx), tak x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx se závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x dílo) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Soudního dvora, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2002, X-470/99, xx xxxx Xxxxxxxxxx-Xxx XX, Xxxxxxxxxxxxxxxxxx: 1) Xxxxxxxxxxx &xxx; Xöxxx Xxxxxx.x.x.X. Xxxxxxxx, 2) ÖSTÜ- XXXXXXX Xxxx- xxx Xxxxxxx XxxX x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XxxX xxxxx, že xxxxxxx, xxxxx nebyl založen xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx následně převzal xxxxxxxxxxx xx zajišťování xxxxxxxx xxxxxx x xx xx doby xx xxxxxxxxxx, splňuje xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo obchodní xxxxxx“ x je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 22.5.2003, C-18/01, ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xx, Arkkitehtitoimisto Xxxxxx Toivanen Xx x Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Vilho Xxxxxxxx x. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xx, Xxxxxx xxxx zase poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx, která je xxxxxxxxx x řízena xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx průmyslových nebo xxxxxxxxxx aktivit xx xxxxx spadajícím xx xxxxxxxxxx tohoto regionálního xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dvůr xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxx, budou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávního xxxxxxxx, xxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uživatelů činnosti xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nezbytné, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Naopak x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost právnické xxxxx v rozhodné xxxx.
Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx pro příspěvkovou xxxxxxxxxx Stavby Xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bytových xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx x tedy rozvoj xxxx x zajišťování xxxxxxx pro xxxx xxxxxx nepochybně xx xxxxxxxx zájmu je. Xxxx přitom podstatné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx, xx v xxxxxx 2005 x 2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro svého xxxxxxxxxxx xxxx Rudoltice, x xxxxxxx se xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve veřejném xxxxx. Xxxxxxx toto xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx zřízen xx xxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 ZVZ x xxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx ustanovení XXX. Xxx xxxxxxxxx předmětných xxxxx x dílo xx xxxxxx „Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxx zakázku v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §25 odst. 2 XXX.
Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zakázka xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX, tj. x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Rudoltice x xxxx tak povinnost xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x ZVZ. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx příspěvková xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx (§2 xxxx. b/ xxx 1 ZVZ) x xxxxx ní xxxxxx žalobce, xxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 4 XXX.
Xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx zadával xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x coby protiplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků - xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx původním xxxxxxxxxxx a skutečnými xxxxxxxxxx, (xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2007 xxx uvádí, xx xxxxxxx příjmy x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx měl od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxx), xxx xxxxx veřejnou xxxxxxx zadávat v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. Je-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinen xxxxx XXX xxxxxxxxxx (§2 XXX).
X. Xxxxx
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxx, xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx plnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zadal x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §25 odst. 2 XXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podle §78 xxxx. 7 s. x. s. zamítl.
VI. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxx x §60 xxxx. 1 a 7 x. ř. x. Xxxxxxx ve xxxx úspěšný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť ten xxx xx věci xxxx úspěch. Soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx běžné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx náhrada nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kasační stížnost xx xxxxxxxx xxxxx §102 x násl. x. ř. x., xxxxxx xxx xxxxx xx dvou týdnů xx jeho xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti je xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx (§105 xxxx. 2 a §106 xxxx. 2 a 4 x. ř. x.).
X Brně dne 16.12.2010
Xxxxx Raus,v.r.
předseda xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení: Xxxxx Xxxxxxx
*) S účinností xx 1.7.2006 xxxxxxxx xxxxxxx č. 137/2000 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.