Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxx úkonu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §64 x. x. s. x xx správním xxxxxxxxxx.
Xxx pojmem „doložit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx" xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozumět xxx xxxxxxx, xx plná xxx platná i xxx xxxxxx xxxxxx xx nachází xx xxxxxxxx spise, xxxxx xx xxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1773/2009 Sb. XXX.
Xxx: Xxx X. proti Xxxxxxxxx úřadu Plzeňského xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx, v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., zastoupeného Xxx. Xxxxxxx Stránským, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 27, Xxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Plzeňského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 18, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 17.8.2009, čj. XXX/10704/09, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 19.11.2009, xx. 57 Ca 89/2009-27,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 19.11.2009, xx. 57 Xx 89/2009-27, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2009, čj. XXX/10704/09, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Klatovy xx dne 11.5.2009, xx. OD/2343-1/09. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nesplnil podmínku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx alespoň 185 xxx podle §82 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Krajského xxxxx x Xxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx zástupce Xxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx plnou xxx xxx Xxx. Pejšu, xxxxx žalobu podepsal. Xxxxxxx soud proto xxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.10.2009, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx Xxx. Martina Xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.10.2009 podepsaném Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mocí Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx Mgr. Martina Xxxxx xx doloženo xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Městským xxxxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxx uložené. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx zkoumání Krajského xxxxx v Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxx xxx, založenou x xxxxxxx dokumentaci“.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 19.11.2009. Xxxxx, že x xxxxxxx x §32 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx §64 x. x. s. xxxxxx xxx podání xxxxxx xxxxxxxx oprávnění Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx zastupovat X. X. Xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxx přes xxxxx xxxxx, neboť Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx dokumentovala právní xxxxx xxxx ním x U. X. Xxxxxxx soud zdůraznil, xx ze žádného xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx zástupce xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxx. Stránským a Xxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx v daném xxxxxxx prokázáno oprávnění Xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx předloženou substituční xxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx podané xxxxxx Xxx. Martinem Xxxxxx x uzavřel, xx žaloba byla xxxxxx xxxxxx k xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxx. Pejša xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
X. B., xxxxxxxx xxxx stěžovatel, xxxxxxxxxx Mgr. Zdeňkem Xxxxxxxxx, napadl usnesení xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. s. Xxxxx, xx x výzvě xxxxxxxxx soudu doplnil xxxxxxx informace xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx uvedený v §64 x. x. x. x §32 xxxx. 1 x. x. ř. Xxxx xxx stěžovatele pro Xxx. Xxxxxxxxxx „xxxx xxx při prvním xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxx xxxx, (xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx), xxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx §10 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x „paralelně“ xxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxx xxx ve xxxxx neznamená pro xxxx žádné obtíže, xxxxxxxx zdržení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxx a xxx xxxxx xxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx moc xx xxxxxxx)“. Xxxxxxxx xx §6 o. x. x. x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxx nespočívá jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx účastníků“. Xx xxxxxxx stížnosti stěžovatel xxxxxxxx xxxxx moc xxx Xxx. Stránského xx xxx 10.10.2009.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 1 x. s. x. xx xxxxxxx x §64 s. x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doložit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxx xxx xxxxxx úkonu, který xx xxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxx je považováno xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx potvrdil i xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, čj. 8 Xxx 6/2007-247; xxxxx, xx „[x]x správním xxxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxx vnímány xxxx xxxxxx podmínky, za xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xx věci xxxx; jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §103 x. x. x. podpůrně xx použití §64 x. x. s.). Xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx k xxxxxxxxx úkonům xxxxx xx soudu. … Xxxxxx xxxxxxxxxx práva x soudní praxe xxxx xxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxx xxxxx především xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §32 xxxx. 1 o. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xx pak povinen xxxxxxxxxx x souladu §37 odst. 5 x. x. s. x xxxxxx účastníka, xxxx. xxxxxxxx, aby xxxxxxx plnou xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2009.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pochybnosti, xx §32 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví prostřednictvím §64 x. x. x. Xxx x x tomto xxxxxxx x přiměřené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxx xx překážku xxxxxxxxx, aby x xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx již xxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx zastupovat x řízení xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx technické xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxx plné xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xx mandant xx cizím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), nemohou xx xxxxx požadavku xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx moc, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx 10.10.2009. Xxxx xxxx udělena xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx (19.11.2009). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyla plná xxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx pokud xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyzván. Xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zástupce rezignoval xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx dodat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx plné moci xxxxxxxxxxx k zastupování x xxxxxx. Xx xxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx xxx“ x plnou xxx xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vyzván xxxxxxxx xxxx xxxx, x dispozici. Xxxxxxxxxx xx mýlí, pokud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx. X xxxx podání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx předtím, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o předložení xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxx xxx xxxxxxx xxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx oprávnění zastupovat, xxx jej xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě, x xxxxxx xxxx xx xxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x rychlosti x hospodárnosti řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx rychlé xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx zástupce x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkony xx strany soudu, xxxxxx xxxx předejít xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ustanovení §32 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx s §64 x. x. s. xx xxxxxx, že xxxxxxxx účastníka je xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2009. Xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx zástupce xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkony. Xxxxxxxxx xx tak xxxx předložením xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxxxx x xxxxxxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však může xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx dokonce před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx tomu x v případě xxxx moci xx xxx 1.6.2009 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx oprávnění x zastupování, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx moci xxxxxxx xxxx upozornil.
Základním xxxxxx §32 odst. 1 x. x. x. xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit, xxx již xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx oprávněn xx xxxxxxxxx x xxxxxx jednat. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx procesní xxxxx xx věci xxxxxxx xxxxx, kdo x xxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx soudnictví xxxx tak být xxxxxx, xxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx vzniknout xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyloučit, že xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx odmítnout x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxx xx též na xxxxxx řízení xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx existuje xxxxxx vztah xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, a současně xxxxxxxxxx konkrétně xxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxx právního xxxxxx přesvědčit. Nelze xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx uzavřít, xx xxxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx nesprávně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx označil v xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx žalobce stěžovatele x xxxxx x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx krajský xxxx jednat.
S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. s.).
V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodne rovněž x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 20. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx