Právní xxxx:
Xxxxxxxx je xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxx, xxxxx xxxxx, že x xx mělo xxx jednáno xxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xx xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že odvolání xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (§92 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 x §79 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1657/2008 Xx. XXX; Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 749/2001.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx 1) Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Průchy a xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kamlacha x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 9/223, Xxxxx 6, proti xxxxxxxxxx: 1) Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Zborovská 81/11, Xxxxx 5 x 2) Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Poříčním právu 376/1, Xxxxx 2, xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) x 2), o xxxxxxx stížnosti žalovaného 1) proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.6.2010, č. j. 5 Xx 169/2007-84,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Rezkové Dřímalové xx xxxxxxxx odměna xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 800 Kč, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx 60ti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1) (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx jen „městský xxxx“) ze xxx 23.6.2010, č. x. 5 Xx 169/2007-84 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx městský xxxx vyhověl xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xxxxx, xx výrokem X. xxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.12.2006 xxxxx xxxxxxxxxx Města Čáslav xx xxx 13.7.2005, x. x. 17741/2005 x x xxxxxx xx obnovu xxxxxx xxxxxxxxx dnem 12.12.2006 xx xxxx téhož xxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxx XX. zamítl. Xxxxx xxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému 1) xxxxxxx xx xxxxxx XXX. xxxxxx 98 Xx. Proti xxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
X žalobě bylo xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx úřad v Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (dále xxxx xxx „XxX Čáslav“) xxx 16.12.2006 s xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §100 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx §94 správního xxxx ve věci xxxxxx pod č.j. 7/95. Xxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxx xxx 13.12.2006 odvolání xx rozhodnutí Xxxxx Xxxxxx x.x. 17741/5, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 12.12.2006. Uvedeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx dle §62 xxxxxx x. 71/1967 Xx. x xxx §100 x §101 xxxxxxxxx řádu. Xx data podání xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxx xx žalovaného 2) x obráceně. Xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx advokát x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx žalobu x xxxxx xxxxxx, x němž xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx (I.) žalovanému x. 1) xx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx lhůtě 14 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxx Xxxxxx, x.x. 17741/2005 xx xxx 13.7.2005, dále (II.) xxx, xx xxxxxxxxxx x. 1) se xxxxxx povinnost, aby xx lhůtě 14 xxx xx xxxxxx xxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x. 17741/2005 xx xxx 13.7.2005, x xxxxxxx (III.) xxx, xx xxxxxxxxxx x. 2) xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx 14 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxx 16.12.2006 xx xxxxxx řízení a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx blízkou x.x. 07/05 xx xxx 25.7.2005.
O žalobě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem, v xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxx 12.12.2006 x 16.12.2006) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem. X xxxxxxxxxx k xxxxxx X. xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.12.2006 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxx 13.7.2005, č.j. 17741/2005 x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx téhož rozhodnutí. Xxxx na žalovaném 1), xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx obnovu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx osobou, xxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nevydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx podle správního xxxx (§60 zákona x. 71/1967 Xx., §92 xxxxxx č. 500/2004 Xx.). Xxxxxx xxx skutečnost, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx obnovu xxxxxx, xxxxxxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nerozhodl. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 12.12.2006 xx jasně xxxxxxxx xxxx odvolání i xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxx Čáslavi ze xxx 13.7.2005, x.x. 17741/2005 x xxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxx, zda podané xxxxxxxx xx odvoláním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro obnovu xxxxxx. Nemůže xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx posuzováno xxxxx svého xxxxxx xxxx jiné (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xx xx podala xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 1) xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx opakovaně vyřizoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.12.2006 proti xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 13.7.2005, x.x. 17741/2005 x x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.12.2006 xx xxxx téhož rozhodnutí, x nepostupoval xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x. XX., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh žalobce xx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 16.12.2006 xx xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx XxX x Xxxxxxx xx dne 25.7.2005, x.x. 7/05, uvedl, xx xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxx xxxxxxx k odvolání xxxxxxx xxx dne 7.11.2005 xxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxxx č.j. 7207/2005/XXX, xxxxx bylo xxxxxxxx potvrzeno rozhodnutím xxxxxxxxxx 2) ze xxx 5.1.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení obnovy xxxxxx tedy xxxxxx x povahy xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx.
X kasační stížnosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx v ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x ), x) x. x. x. a xxxxxx xxxxxx x. X. x XXX. v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasačním důvodům xxxxxxxxxx x xxxx xxxx namítl, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x nemohl tak xxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxx oprávněn podle §84 odst. 4 xxxx. x), c) xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxxx MěÚ Xxxxxx xx xxx 13.7.2005, x.x. 17741/2005 je xxxxx §32 xxxxxx x. 114/1988 Xx., x působnosti xxxxxx XXX x sociálním xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx x samostatné xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx pověřit jiný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 17741/2005 bylo toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx rozhoduje x xxxxxx xxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2005, x.x. 17741/2005 vydalo Xxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vydání rozhodnutí x obnově xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxx pasivní xxxxxxxxxx žalovaného 1). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx x nesrozumitelný. Městský xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx žalobce ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx tak neobstojí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.12.2006 podle xxxx názvu x xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání. X tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx sociální xxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxx žadatel. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx matka xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx věci xxxxx odvolání. Xxxxxxxx 1) tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.12.2006 xxxx jiné podání x xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx. K tomuto xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx výklad xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ASPI xxx x. XXX33686XX (Xxxxxx, X. K xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx), x xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.5.2008, xx. xx. 2 Xx 8/2008. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalobce xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx směru, xx xxxx důvodná. X xxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx stěžovatel otázku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx. Stran xxxxxxx ustanovení §80 xxxx. 5 xx xxxxx xx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, které upravuje xxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx při opatření xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §80 xxxx. 1, xxxxx na jeho xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyřizoval xxxxx neformálními přípisy. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx řízení x x xxxx xxxxxx je xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xx stěžovateli, xxx zhodnotil, xxx xxxxxxxx xxxx přípustné x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx splňují podmínky xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx:
Xxxxx Xxxxxx xxxxxx dne 13.7.2005 na žádost xxxxxxxxxx č.j. 17741/2005, xxxxxx vyhovělo xxxxxxx x přijetí paní X. X. (xxxxxxxxx xxxxx) xx Xxxxxx xxxxxxxx Čáslav x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 13.7.2005 xx 31.7.2005. Xxxxx xxx xx xxxx X. X. xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx rozsudku městského xxxxx xx xxx 8.6.2007, č. j. 4 Xxx 26/2006-82, xxxx byla zamítnuta xxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xx dne 5.1.2006, x. x. 2005/68960-212. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2) přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx MěÚ Xxxxxx xx xxx 25.7.2005, x.x. 7/05, xxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxx péče - xxxxxxxxx při xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 13.7.2005.
Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx ustanovenou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx „úplného xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx“. Xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx soudu nevyhověl, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2006 a 16.12.2006, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X těchto xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx dne 13.12.2006 x 18.12.2006. X xxxxxx xx xxx 12.12.2006 žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x.x. 17741/05, xxxxx xx obnovu xxxxxx x návrh dle §101 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správního xxxx. Xxxxx, že „xxxxxxxxxxxxx požaduje xx xxxxx xxx ode xxx podání“ xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx Xxxxxxx xxx č.j. 17741/05 o přijetí xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxx xx 13.7. xx 31.7.2005 xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx podvod. Xxxx xxxxx, že je xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x. 71/1967 Xx. K xxxx xxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx podpisu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, přičemž xxxxx, xxxxx rozhodnutí podepsaly x vyhotovily, xxxxxx xxxxxxxxx jednat xx XxX Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx své vůli x xxxxxx xxx x xx dobře xxxxxxxxx. X podání xx dne 16.12.2006 xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx §100 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx podle §94 správního xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxx x osobu blízkou. Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x červenci 2005 x tím, xx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přerušení. Jinak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.12.2006.
Ve xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XxX Xxxxxx xx dne 15.12.2006 („Odpověď na xxxxx xx xxx 13.12.2006“) x xx xxx 29.12.2006 („Návrh xxx §100 spr. x. - xxxxxxxx xxx §94 xxx. x.“). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XxX Xxxxxx žalobci xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení dle §62 správního řádu. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxx. č. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx xxxx, MěÚ Xxxxxx xxxxx, xx řízení xxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přezkumné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Města Xxxxxx ze xxx 13.7.2005, x.x. 17741/05, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, XxX Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx plně x xxxxx xxxx V., x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dávka xx dobu xxxxxx xxxx xxxxx v Xxxxxx důchodců x Xxxxxxx odejmuta.
Z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx žalobci xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.3.2007 x 10.5.2007 x xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxx obrátil xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xx xxxxxxxx vyřízení xxxx xxxxxxx xx xxx 23.10.2005 (výsledek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobcovy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx) a xxxx xx xxxxx xx xxx 20.12.2006, x.x. 169668/2006/Xxx, xxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 2.1.2007.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 x §104 s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx městského xxxxx x řízení, jež xxxx vydání xxxxxxxxxxx, x souladu x §109 xxxx. 2 x 3 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního (xxxx jen „s. x. s.“), xxxxxxxxx xxxxxx vady, x xxxx by xxxxx xxxxx §109 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zásadní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx kasační xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), d) x. ř. x.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx [§103 xxxx. 1 písm. d) x. x. x.]. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xx xxxxxxxx xxxxx při rozhodování x xxxxxx x xxxxxxxxx správní spis xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyžaduje, xxx měl xxxx xxx rozhodování správní xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x okolností případu xxxxxx, xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008, č. x. 1 Ans 6/2008-58, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxx věci městskému xxxxx xxxxxxxx, že xx správní xxxx xxxxxxxxx, ovšem stěžovatel xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx všechny podstatné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z kopií xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případu xxx xxx jednání xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxx věci x xxxx vadě xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Dále xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xx offo xx smyslu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx využil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx poskytovala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 18.10.2007, x. j. 7 Xxx 1/2007-100, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ) x které xxxx xxx v souladu x xxxxxxxxxxx §5 x §79 odst. 1 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.12.2006, xxxxx se také xxxx přezkoumávaný xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Města Xxxxxx xx xxx 13.7.2005, x.x. 17741/05, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správního řádu x roku 1967, xxxxx xxxxxxxxxx neposkytoval xxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxx orgánu. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx (§179 odst. 1 správního řádu x xxxx 2004), x xxxx se xxx xxxxxxx seznámit xx x den xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx byť xxx odvolání podal xxx za xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx zákona. Odvolací xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxx 1967. X xxxxxx xxxxxxx xxxx byla žaloba xx nečinnost žalovaného 1) adekvátním prostředkem xxxxxxx xxxx žalobce.
Stran xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 12.12.2006, xxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §100 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo vydávání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x x xxx , xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zahájit. Xxxxxx xxxxxx xx mimořádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tak x xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řád z xxxx 2004, který xxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx využití žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x násl. x. x. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.2.2007 požádal x odstranění nečinnosti „xx xxxx x.x. 7/05“, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Města Xxxxxx xx xxx 13.7.2005, č.j. 17741/05 x xxxxxxx své xxxxx do Domova xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xx dne 28.2.2006, 1.3.2007 x 10.5.2007. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx x xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 12.12.2006 xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxx 13.7.2005, x.x. 17741/05, žalobce xxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxx. Xxxxx i x tomto ohledu xxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxx (§79 xxxx. 1 x. x. x.).
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxx jeho pasivní xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 x §84 xxxx. 4 písm. x) x c) xxxxxxxxx xxxx z roku 2004. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx vedením xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §80 xxxx. 5 xxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 114/1988 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovala o xxxxxxx xx ústavů xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxx v xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x úhradě xx služby v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxx xxxx, pokud xx spravovala. Xxxxxxx xxxxx ustanovení §54 x contrario xxxxx xxxxxx se pro xxxxxx x xxxxxxx xx ústavu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx užíval xxxxxxx xxx (xxx. xx 1.1.2006 xxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Argument stěžovatele xxxx odpovídá xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx pasivně legitimován. X xxxxxxxxxx věci xx totiž podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx XxX Xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xx xxx 12.12.2006 x 16.12.2006. Xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx XxX Xxxxxx, xxx podle xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxxx řízení a xxxxxx o povolení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx nadřízeným xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx x funkčně příslušným xxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Pasivní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§79 odst. 2 s. x. x.) x xx xxxxxx xxxx tak xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx či xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx námitka tedy xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušným x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodoval městský xxxx xx xxxxxx X. napadeného rozsudku.
Nejzásadnější xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxx odvolání, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení (§81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.5.2008, x. x. 2 Xx 8/2008-128. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx vycházet x toho, xx xxxxxxxxxx o přijetí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx má xxx x řízení jednáno xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx řízení xx x xxx, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech přímo xxxxxx, a to xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx. Účastníkem xxxxxx xx i ten, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx důchodců xxx x xxxxxxxxx xx 31.12.2006 xxxxx vyhláškou x. 182/1991 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 114/1988 Xx. x x. 100/1988 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x řízení, xxxxx xxxx možno xxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx ex offo. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx občany xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, podával žádost xxxxxx zákonný xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, zdravotnického zařízení, xxxxxxxxxx sdružení, církve xxxx xxxxxxxxxxxx organizace. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, kdy xxxxxx x přijetí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx paní X. X., takže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx podpůrně §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx ovšem z xxxxxx xxxx vznesl xx xx xxxx xxxxxx xx xxx 12.12.2006 xxxxxxxxx mj. xxxx „odvolání“, xxx xxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx správnímu xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx případě xxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx nabytí xxxxxx moci xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x jí xxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx x xxxx Xxxxxx, X. Subjekty xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx a účastníci xxxxxx), xx. x. XXXX XXX33689XX, tamtéž xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXX 749/2001]. Xxxx závěry lze xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního řádu x roku 2004, xxxxx xxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxx na „xxxxxxxxxxx“, xxxxx mohou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2008, x. j. 2 As 8/2008-128 (xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ) xx vztahoval x situaci opomenutého xxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx úprava xxxxxxxxxxx částečně speciální), xxxxx x tím xxxxxxxxxx rozdílem, xx xxxxx xxxxxxxxx účastník xxxxxx xxx účastenství xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx nejednal x nevydal xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. V xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podaným xxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx zahájení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx postupovat x xxxxxxx x ustanoveními §81 a násl. xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxx. §53 x násl. xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx konstruována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odklonů x případě, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxx opožděně nebo xxxxxx neoprávněnou. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx také xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx dány xxxxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx či xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí (§60 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967, §92 správního xxxx x xxxx 2004). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobcem xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxx x odpovídal xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx smyslu §80 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 x §79 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx x nálezu ze xxx 27.4.2010, xx. xx. XXX. XX 542/09, přístupný xx xxxx:xxxx.xxxxx.xx ), v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx označeném xxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (§92 xxxx. 1 věta xxxxx správního řádu x roku 2004), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxx xxxxxxx tím, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 1, 2 Listiny), x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx městského soudu.
Poslední xxxxxxxxxxxxx námitka, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx MěÚ Xxxxxx, napadá zákonnost xxxxx části xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx svých xxxxxxxx. Podání ze xxx 12.12.2006 však xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx Čáslav č.j. 17741/2005 x přijetí xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.12.2006 směřovalo proti xxxxxxxxxx MěÚ Čáslav xx dne 25.7.2005, x.x. 7/05, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - příspěvek xxx xxxx x osobu xxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx od 13.7.2005. Xxxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xx 30-xx xxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.12.2006 proti xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 13.7.2005, x.x. 17741/2005 a x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.12.2006 xx xxxx xxxxx rozhodnutí“. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx řízení o xxxxxx řízení podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx řád x roku 2004). X xxxxxxxxxx §100 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx stupni. Xxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xx xxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx xxxxxxxx, bylo Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 (xxxxxxx xxxxxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004) xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odvolání xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx první část xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x návaznou druhou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx obnovy xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx I. napadeného xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, xx odvolání xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx v xxxxxxx s ustanovením §12 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxx postoupí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §100 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx mohl xxxxx obnovy xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx sice xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx X. napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyjádřen, xxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci přijetí xxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx interpretovat i x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zachována xxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xx xxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.12.2009, č. x. 5 Xxx 104/2008-66, přístupný xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §60 odst. 1, 2 xx xxxxxxx x §120 s. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx, x proto xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxx 934 Kč xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxx x xx účelem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do Xxxxx, x xx x celkové výši 146 Xx, x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xx xxxx 104 Xx a xxxxxxx xx telefony x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 Xx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx tyto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vznikly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxxx v tom xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož ve xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx předvolán, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx kryty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx advokátce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx vznikly v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vynaložené xxxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx §57 x. x. s., x xxxxx nepřiznal xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx úspěšnému žalobci.
Odměna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §7 xxx 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx jednalo o xxx nároku xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnota 1000 Xx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 500 Xx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx. Odměna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx 500 Xx + xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 300 Kč za xxxx, tzn. xxxxxx 800 Xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 7. xxxxx 2011
JUDr. Petr Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx