Xxxxxx věta:
K xxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupných, xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxx, které směřovaly x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x těchto kroků xxxxxxxxxx by xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxx Xxxxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxxxxxxx, X. X. Xxxxxxxx 12-14, zastoupeného JUDr. Xxxxxx Peštukovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx 796 01 Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxx. 11, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže, xx sídlem 604 55 Brno, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.5.2008, xx. X074,075/2006/02-09553/2008/310-Xx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 7.4.2009, čj. 62 Xx 53/2008-62,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze dne 7.4.2009, xx. 62 Xx 53/2008-62, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
6.5.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX XXXX, x. x. x., xxxxxx xxxxxxx zakladatelem xxxx společnost XXXXX, xxxx. x x. x. x xxxxxxx 200&xxxx;000 Kč. Do xxxxxxxxxx rejstříku xxx xxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxx stavby.
19.10.2005 xxxxxxxx xxxxxxx s XXXXX Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx „Městské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx centrum x Xxxxxxxxxx“ (xxxx xxx „Xxxxxxx“). V xxx vyjádřili xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxx jiné sjednaly xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX: xxxxxxx do xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
9.12.2005 tytéž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxxx XXX „xxxxxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX STAV, xxxxx xxxx investorem xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx majetkovou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx fázi i 100% xxxxx. Tento xxxxx xxxx naplňován xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: xx 31.12.2005 nabude žalobce xxxxx xx xxxx 10% za cenu 20&xxxx;000 Xx; xx 30.6.2006 xxxxx xxxx xxxxx x 12&xxxx;000&xxxx;000 Xx; od xxxx 2007 xx 2014 xxxx každoročně zvyšovat xxxx xxxxx x 23&xxxx;500&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxxxxx 2%. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 12&xxxx;020&xxxx;000 Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 51%, x xx x pravidelným xxxxxxxxxx o 5% x každým dalším xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2014 tak xxx xxxxxxx xxxxx 100% xxxxx xx XX XXX XXXXx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxx Xxxxxx provedeno xxxxxxxxx úvěrem xx xxxx předpokládaného rozpočtu xxxxxx Centra, který x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx XX XXX STAV, a xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ručitelský xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že x rámci sjednané xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (XX XXX STAV), jehož xxxxxxxx aktiva budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bankovního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce.
MI XXX XXXX xx také xxxxxxx, xx po xxxx realizace xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx touto xxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx Centra xxxxxxx (xxxx však xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx), projektovou dokumentaci, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX x XX XXX XXXX xx zavázaly xxxxxxxxxx v duchu xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XX XXX XXXXx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx dohody odmítla xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx tak xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzniknuvší xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx dohody xx xxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx ujednání Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Smlouvou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podílu x 16.12.2005 xxxxx xx xxxxxxxxxxx XX PRO XXXX xx xxxx 10% za 20 000 Xx.
X Xxxxxxx x. 1 Dohody byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxx: 158&xxxx;691&xxxx;000 (xx. cca 160 xxx.), financování: xxxx 160 xxx. se xxxxxxxxx ročně 23 376 000 Xx, xx. xxxxxx xx xxxx 2014 xxx 187 xxx. Xx. „Profit XXXXX“: xxxxxx xxxxxxxxxx podílu xx xxxxxx + 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx.
12.1.2006 uzavřel XX XXX XXXX xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výstavba Xxxxxx: x XXXXXXXXX Xxxxxxxxx, x. x. (xx xxxx 44 367 631 Xx); xx Xxxxxxxx společností XXXXXXXX, x. x. x., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 26.1.2006 (za cenu 109&xxxx;912&xxxx;427 Kč).
13.1.2006 xxxxxxx XX PRO XXXX x Komerční xxxxxx, x. s. úvěrovou xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úvěr 160&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxx xx 31.12.2014 xxxxx x xxxxx 3,65% x. a. xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx byla xxxxxxxx 9.6.2006.
Xxxxxxxx o xxxxxxxx x 16.3.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky xxx Xxxxxxx, a xx xx 31.12.2014. O xxxxxxxx xxxx smlouvy xxxxxxxx Xxxx města 24.1.2006.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 13.6.2006 uložil x xxxxx X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §102 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ZVZ), xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx „Xxxxxxx o veřejnoprivátním xxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §25 xxxx. 2 XXX, čímž porušil §25 xxxx. 1 XXX.
X xxxxx II xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx společnosti XX PRO XXXX xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxx §102 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 2 XXX x xxx taktéž xxxxxxx §25 xxxx. 1 XXX.
X xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx XX PRO XXXX xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ÚOHS) xxxxxxxx 29.11.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nesrozumitelnosti xxxxxxxxx vnitřní rozporností: xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyřešena xxx xxxxxx, xxx byl xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xxxx porušil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxx stalo.
K xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxx, xx xxx žalovanému za xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ZVZ. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx provedl xxxxxxx „xxxxxxxxxx deliktu“ xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx kroky xxx realizaci Centra (xxxx.: xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 XXX), xxx xxxxxxx tím, xx výstavba Centra xxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx úvěru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx žalobce odlišné (xx. xxxxxxxxxxx MI XXX STAV), avšak xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx podíl xx xx výše 100%. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx za použití xxxxxxxxxx vkladů xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx MI XXX STAV.
Charakter xxxxxxx xxxxxxx odpovídal xxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) XXX, xxx xx třeba xxxxxx xxxx „sběrnou xxxxxxxxx“ pro xxxxxx xxxxxxxxxx rázu; xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xx součinnosti xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx partnerství x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x I. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kroky xxxxxxx x třetích xxxx x mechanismus, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 1 XXX, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxxxx nebyl xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx), žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jeden x xxxxxx xxxxx, x xx Dohodu o xxxxxxxxxxxxxxxx partnerství. X xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxx XXX [xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 písm. e) XXX], xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx takto xxxxxxx skutkový xxx x x něj xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxx X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx XX xxx xxxxxxxxxxxx jiný subjekt xx realizaci xxxxxxx xxxxx popsaného xxxxxxxxxx (XX PRO XXXX xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samotná xxxxxxxx Xxxxxx). Krajský xxxx proto xxxxxxx, xx výroková část x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx xx xx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zrušil xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx XXXX, nikoli x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx, x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení. X něm xx xxx xxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) x jejich xxxxxxxxxx. Xxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x skutků, jimiž xxxxxxxx XXX: xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx §2 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx takto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx X x XX). Xxxxx žalovaného xxxxxxxx x odůvodnění xxxx xxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx souladu s xxx odpovídajícím výrokem.
Předseda XXXX xxxx xxxxx xxxx rozhodnutí (z 15.5.2008), x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx; x odůvodnění zopakoval xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx doplnil „xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zadavatelů“ a xxxxxxxxx, že x xxxxxxx realizace Centra xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xx xxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxx: zadavatelem xxxxx x nich byl xxxxxxx, zadavatelem xxxxx XX PRO STAV.
První xxxxxxx zakázka xxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) XXX x xx xxxxx xx dle xxxxxxxxxx ztotožnit x Xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx „xx xxxxxxxxx jakýchkoli stavebních xxxxx, které odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,… xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“. Žalobce xxxx xxxxxxxx Centra xxxxxxx xxxx „prostou“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx podobných službám xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx společností XX XXX XXXX. Xxxxxxx „kvazizprostředkovatelských“ služeb xxxxxxxx vyčíslil částkou 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „profit“ xxxxxxxxxxx MICOS xx xxxxxxx xxxxxx obchodního xxxxxx ve xxxxxxxxxxx XX PRO STAV).
Druhá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spočívala x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx smlouvami o xxxx, x xxxxx xxxx xxx objednatelem XX PRO XXXX. Xxxxxxx xxx objednatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxx xxxxxxxx dle §25 xxxx. 2 XXX, xxxxxxx tím xxxxxxxxx xxx §25 xxxx. 1 ZVZ x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §102 odst. 1 xxxx. x) XXX, xx xxx mu xxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxx. Xxxxxxxx dovodil, xx xxx x xxxxxxxxxx podřízeného režimu XXX, xxxxx byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (provoz Centra xxxxx být xxxxx Xxxxxx x veřejnoprivátním xxxxxxxxxxx ziskový) x xxx financován xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vkladů xx xxxxxxxxxxx a dále xxxxxxx za bankovní xxxx poskytnutý xxxxxxxxxxx XX XXX STAV). X rozhodnutí xx xxxxxxxxx, že XX XXX STAV pouze xxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zadavatelé při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. stupni xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zakázku (xxxxx xxxxxxxxx x kumulaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxx x společností XXXXX x MI XXX XXXX), xxx xx xxx x xxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ani zohledněna xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajským soudem, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 XXX, xxxx x případ xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky, xx xxx xx xx xxx xxxxx posouzení xxxxxxx xx XXX xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx zrušil a xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx z xxxxxx xxx §76 odst. 1 písm. b) x. x. x., xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je v xxxxxxx xx spisy xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx krajský xxxx vysvětlil xxx, xx z xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x investorem Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx MI XXX XXXX. Xxxx dohoda xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx (XXXXXXXXX Prostějov, x. x., Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX, x. x. x.), xxxxxxx xx xxxxx základě nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxx. Závěr xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy:
Ze smlouvy x xxxxx x 13.1.2006 xxxxx xxxxx xxxxxxx, že úvěr xxxxxxxxxx společnosti XX XXX XXXX měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxx společnosti, xx xxxxx spekulace.
Také x xxxxxxxx ručitelského xxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxx, k xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxx, xx xx xx výstavby Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pouze zajišťovací xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, teprve xxxxx xx dlužník (XX XXX XXXX) xxxxxxxxx xxxx řádně x xxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx je xxxx nutno xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxx.
Xxxxxxx se krajský xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX: x výpisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.7.2006 xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx 22.12.2005 xx 30.6.2006 (xxxx.: jde zřejmě x písařskou xxxxx, xxxxxxx má být xxxxxxx do 31.5.2006) xxxxx 20 000 Xx, xxx xxxxxxxxxx 10% xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x 1.6.2006 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx 12 020 000 Kč, x xxxxxxxx podíl xx 51%. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xx konec xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx 9.12.2005 xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx dodavateli“, x xxxxx nemohl xxx xxxxxxx správní xxxxxx popsaný xx xxxxxx I xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXX xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x podkladů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx vyhodnotí x xxxxxxx-xx x závěru x xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skutkové x xxxxxx věty xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxx). Rozsudek xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., x xx xx xxx xxxxxx: xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx napadeném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 21.8.2007, x xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci xxx nařízení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §51 x. x. x., resp. xx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.; xxxxxx xxxxxxxxx soudu zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutková xxxxxxxx žalovaného, popř. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxxxx. X ohledem xx to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xxxxxx x věc xx vrátit k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.) a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dát x xxxxx xxxx stěžovateli xx pravdu.
V xxxxxxxx xx xxx 21.8.2007 (xx. v pořadí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxx soud xxxxxxxxx konstrukci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x několika xx xxxx navazujících xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x připustil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx jasný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Jak xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx XXXX, tento závazný xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného X. xxxxxx.
X rozsudku ze xxx 7.4.2009 (xx. xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx z úřední xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.], xxx xx xxxxxxxx XXXX řídil xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jímž xxx xxx §78 xxxx. 5 x. x. x. vázán. Xxxxxxx by, že xx tak xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxxxx) rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jiného xxxxxx, xxxx kasační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx byl povinen x xxxx xxxx xxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxx soud učinil x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx totiž třeba xxx za xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatel, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek; xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx závazností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru pro xxxxxxxxxx, xxx ani xxx na své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx vážně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně. Xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účastníků, ale xxxx xxxxx naprosto xxxxxxxxx, xxx se xxxx libovolně odchyloval xx xxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxx dokonce xxxxx xxxxxx jakkoliv komentoval (xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxx přezkoumávaného rozsudku xxxxx postrádá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „posouzení xxxx“ (pro výrok xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx nezávislých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx však bylo xxxxxxxxxx, jak x xxx xxxx dospěl.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
X této xxxxxxxxxxx xxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Označil-li xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XXX XXXX xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vkladů žalobce, xxx soud xxxx xxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx konstatoval. Kasační xxxx xx naproti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úvaze, xxx xx xxxxx logická x podpořená xxxxxxx xxxxxxxxx spisu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx, xxx xxxxx by xx xxxxxxx xxxx xxxx odklonit od xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Také xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: smluvní xxxxxx xxxx xxxxxxxx, XXXXX, xxxx. s x. x. x XX XXX STAV založené xxxxxxx „Dohodou x xxxxxxxxxxxxxxxx partnerství“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vkládat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx XX XXX XXXXx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úvěrové xxxxxxx (postupné xxxxxx xxxxxx závazku xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx celé xxxx nesplacených závazků, xxxxxxxx xxxxx o xxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxx., xx vše xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kroků (xxx xxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx x úvodní xxxxx tohoto rozsudku) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx připustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 XXX: „xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx zadavatelů xxxxxxxxx v xxxx. 1 xxxx. a) x x), xxxx-xx xxxxx vzájemná xxxxx x povinnosti a xxxxxx k třetím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“; xxxxxxx xxx bezesporu xxxxxxxx zadavatelem xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3 XXX: „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, MI XXX XXXX xxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx: „xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x více xxx 50% financována veřejným xxxxxxxxxxx“.
Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx původním xxxxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxxx dvou samostatných xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx při respektování xxxxxxxx názoru vysloveného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na sebe xxxxxxxxxxxx kroků, došlo x xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx: xxx xxxxxx Xxxxxx šlo x xxxxxxxx zakázku xx xxxxxxxx xxxxx xxx §9 XXX, zakázka xxxxxx xxxxxx způsobem xxx §25 XXX, xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx pokuta, xx xx popsaném xxxxxxxx x byly xxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 XXX. Xxxxxxxx xxxx výroku správního xxxxxxxxxx bude zcela xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx části X x XX, z xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx některý x xxxxx; kasační xxxx xxxxx zdůrazňuje to, xx vyslovil již xxxxxxx xxxx: xxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxx došlo x xxxxxxxx ZVZ; jednotlivé xxxxx xxxx x xxxx zákon xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx také k xxxxxxx stěžovatele, xx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxx seznatelné, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez nařízení xxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx všech uvedených xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx krajský soud xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx důrazně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o právním xxxxxx soudu x x xxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxx §110 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.7.2006 nahrazen xxxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.