Právní věta:
Nastanou-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx splátek daně (§60 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx vlastním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx splátkového kalendáře; xxxx xxxx povolit x splátky vyšší, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. XXX x x. 2249/2011 Sb. XXX.
Xxx: Josef K. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Havelce a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxx Chmelíkem, advokátem xx sídlem Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx 106, xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx Budějovice, Xxxxxxxx 3x, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 18.11.2010, x. x. 10 Af 71/2010-41,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 29.6.2010, x. x. 2763/10-1500 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 odst. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „daňový řád“), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 19.2.2010, x. j. 31962/10/077910301229 xxxx částečně vyhověno xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 247239/09/077910301229, xx xxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2010, x. x. 32345/10/077910301229; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně ze xxx 23.10.2009, x. x. 247349/09/077910301229) xx xxxx xxxxxxxx; rozhodnutím xx xxx 19.2.2010, x. x. 32201/10/077910301229; xxxx konečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxx 23.10.2009, x. x. 247386/09/077910301229, xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného napadl xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxx xx xxx 18.11.2010, x. x. 10 Af 71/2010-41, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx x §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx splátek xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x jaké xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formuluje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx rozhodování xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx splácení x xxxxxxx daňového xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxx ani xxxxxxx daně nepřekročili xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x kritérii xxxxx §60 xxxx. 1 daňového řádu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx splátek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx daňový xxx, obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií x xxxxxxx xx x xxxxxx libovůle. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až ve xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodněno xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx tvrzení, xx správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrženou xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxx při rozhodování x povolení xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx kontextu xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxx splátek xx xxxxxxx návrhovým, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx splátky xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxx řádně vybrat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxx xxx povolení xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žádost o xxxxxxxx xxxxxxx zamítnout; xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx konstatoval, xx x xxxx xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx části xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekučního rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx exekuce xx xxxxxx xxxxxxx nebránil xxxxxx opravným prostředkem. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxx (sp. xx.10 Xx 10/2010), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx uplatněna opožděně. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx správce daně xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě.
Rozsudek xxxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxx uvedený x §103 odst. 1 xxxx. x), x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“).
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx návrhovým. Žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat, xxxxxx xxxx každé xxxx xxxxxx podle §21 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, základní xxxxxxxxxxx, xx. xxxx x xx patrno, xxx xx xxxx, xxxx xx týká x xx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xx základě xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádět; xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxx posoudit x buď xx xxxxxxx (xxxxxx navrhované xxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx následné ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x lepšímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx splátek xx xxxx 10&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx krajský soud, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě. V xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx se xxx xxxxxxx daně zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v ní xxxxxxx; xxxxx formulovaná xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, x reakci xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx §60 odst. 5 x §2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx povoleny xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx naplňovat xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2008, x. x. 2 Afs 97/2008-54 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ), v němž xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 daňového xxxx, není xxxxxxxxxxx, xxxxx sám žalovaný xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx tvrdil, xx xxxx xxxxxx xxx zamítnout, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx, xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je bezvýznamné; xx k němu xxxxx přihlížet, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v rámci xxx xxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádal x xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx roku, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx splátek xxxxx x xxxx hospodářskému xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx správce xxxx nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx kritérii xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxxx navrhované xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx sedmi xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx žádal x xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku (xxx xxxxx xx xxx 14.10.2009); po xxxxx konsolidaci xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx způsobeny nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx další důvod xxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx splátek xxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Správce xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jedinou možností, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, alternativou xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxx daně několikrát xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xx xxx xx xxxxx x xxxxxx podle §65 xxxxxxxx řádu Xx své xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx byl prosperujícím xxxxxxxxx. X xxxxxx 2005 xx 2007 xxxxxxxx xxxx; xx x xxxx 2008 xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zhoršila x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správce daně xxxxx nepřihlédl k xxxx, xx x xxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx rok x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x letech 2008 x 2009 xxxxxxxxx x částku 322&xxxx;784 Kč. X xxx, že správce xxxx x daňové xxxxxxx postihoval xxxxxxxxxx x celém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 3/5, již xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2010, č. x. 10 Xx 10/2010-31.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx správní uvážení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxx i xxxxxx xxxx xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xx, xx xxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 2 Xxx 36/2010 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx najít xxxxxx, xxx xxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx přijal xxxxxxxxxx pro stěžovatele xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx stát. Xxxxxxxxxx xxx rovněž x rozhodnutí správce xxxx nesprávně poučen x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Opět xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxx, xxx xxx xxxx x pravomocně xxxxxxxxx krajským xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx projednávané věci xxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx nepříznivé finanční xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx středníkem s. x. x.) x x xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.). Xx xxxx xxxxxx rozhodl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozsahem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx a xx xxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx splátek stanovit xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxxx x správce xxxx xx povolil xx výši 18 000 Xx měsíčně.
Ustanovení §60 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx, xx xx žádost xxxx xxxxxxx xxxx povolit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x vážnou xxxxx nebo není-li x jiných xxxxxx xxxxx xxxxxx celý xxxxxx nedoplatek od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné připomenout, xx daňový dlužník, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx platit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx (§57 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v den xxxx splatnosti, xx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx dlužníka, pak §60 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxx, nebo aby xx xxxxxxx uhradit xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx dlužné xxxx xx poskytnutím xxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx není sporu x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx je xxx něho x xxxxxxxxxxx subjektivních důvodů xxxxxxx xx nemožné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx výhodou pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx argumentací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx existenci, správního xxxxxxx správce daně xxx rozhodování o xxxxxxxx splátek daně x xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xx xx znamenalo, xx xxxxxxx daně xxxxxx na žádost xxxxxxx xxxx, pokud xxx xx budou xxxx xxxxxx x xxxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, byť x xxxxx rozsahu. X xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X judikatury xxxxxxxx xxxxx xx podává, xx „xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxx příslušenství daně (§55x odst. xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxx daňového nedoplatku (§65 cit. xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§60 xxx. zákona) xx xxxx xxxxxxxx, xx x případech, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka objektivně xxxxxxxx xxxx xxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xx místě, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uhrazení. Xxxxxxxx xxxxx na tyto ´xxxxx´ xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx zásad xxxxxx xxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxx případech xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.12.2008, č. x. 2 Xxx 97/2008-54).
Xxx xxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx splátkách a xxxxxx xxxxxxxx k xxxx komparaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, konkrétně s xxxxxxxxxx daně a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §55x xxxxxxxx řádu xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx daň xxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx x xxxxxx nesrovnalostí xxxxxxxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxx zákonů. U xxxxxxxxxxxxx daně tak xxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx jeho xxxxxxxxx vážně ohrožena xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxx odkázaných, xxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx by xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx x příštím xxxxxxx období.
Srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně podle §55x xxxxxxxx xxxx x institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2009, x. x. 5 Afs 44/2009-64, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Především xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x má xxxxx xxxxxx charakter, xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx placení xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx placení xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx jinak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx splnění zákonných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podstatnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx využití. Xxxxxxx x prominutí xxxx xxxx dojít x jakékoliv xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze x té xxxx xxxxxxxx řízení, kdy xx již platební xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že pokud xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k některému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxx řádu. Tyto xxxxxxxxx xxxx mnoho xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx proto, že xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v daňovém xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx placení xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxx zakotveny xxxxx, xxx mírnily xxxxxx xxxxxxx daně na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ocitli v xxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu, xxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx výběrčího xxxx), xxx byl daňový xxxxxxxxxx dočasně xxxxxxxx, xx posečkán xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx lze xxxxx x povolení xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx zaplacení xxxx xxxx xxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x jiných xxxxxx xxxxx xxxxxx daňový xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvody xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx uvedeno.
Institut xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterých xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dopustil stát; xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx splátek xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dlužníka, x xxx směřují x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxx x sociální xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §60 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx diskrečního xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xx xxxxxxx x xxxxxx „může“ x xxxx dispozici. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady (xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx neumožňující xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx najednou) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx konkrétní xxxx. Nabízí xx xxxxxx dvojí výklad xxxxxx „xxxx“; tedy xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažených v xxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se ve xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxx zda xxxx xxxxxxxxxx správní orgán xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu. Xx xxxxx xxxxx zaměřit xx xx xxxxxx xxxxxx „xxxx“ x xxxxxxxxx normy §60 xxxxxxxx xxxx, k xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X výkladu xxxxxx „může“, v xxxxx institutu prominutí xxxxxxxx nedoplatku xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 24.5.2006, č. x. 1 Xxx 85/2005-45, xxx, xx „[x]xxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xx (…) nutno xxxxxx xxx, že xxxxxxxx-xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxx. 1), správce xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx na libovůli xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxx „může“ v xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx řádu se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 8 Afs 85/2007-54, vyslovil v xxx smyslu, xx „[x]xxxx (…) xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx výjimečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daňové povinnosti. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx milostí x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx pohledávky, xx xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dochovalo x xx xxxxxx xxxx, a lze xxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a d. x. je rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx uvážení, xxxxxxx xxxxxxx orgán x xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daň prominout xxxx, xxx xxxx xxxxxx.“
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx výraz „xxxx“ x každého x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xx xxxxx xxxx xxxx právě jejich xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx lze připodobnit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového nedoplatku, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx „xxxx“, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxx povolení xxxxxxx daně, musí xx xxxxxxx daně xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (bylo-li xx xxxxxxxxxx zaplacení spojeno xxx xxxxxxxx x xxxxxx újmou xxxx xxxx-xx x xxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daňového dlužníka xxxxxxxx) xxxx naplněny, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xx xxxx úvaze, xxx xxxxxxxxx xxxx xx splátek musí xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx splátek xxxx xx osvědčené, xx žadateli by xxxx například xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx povinen xx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx splátky, neboť xx by vedlo x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Především xxxxx xx xxx xxxxxxx daně za xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx nepřiměřeně nízké xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxx. Uvedené platí x xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zbytečně xxxxxx x xxxxxxx daně xx xxx za xx, že xxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx, musel xx xxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx. I xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx splátek xxxx xx tak xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxx pokaždé, kdy xx xx připadaly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x odpovídající xxxx, které by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jen zcela xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxx ve výši 400 Xx [xxxxx x. 634/2004 Xx., x správních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx 1 xxx 1 xxxx. x) Sazebníku, xxxxx xxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxx]. Taková xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx ji xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spadá (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx splátku xxxxxxx xx xxxxxxx) xx xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx x nesmí xxxxxxxxxxx xxxxxxx meze. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx x poměřovat xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Limitován xx především §60 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxx, xxx xx xxxxx, v xxx xx promlčuje xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx daně povinen xxxx xx fiskální xxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 daňového xxxx). Správní xxxxx xx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Jedině xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx splátek xxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Správce xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přiměřené x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx splátek, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx krajský soud, xx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxx, co svým xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xx správce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx
xxxxxxx, lze k xxxx uvést, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určitou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x to xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), jde xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx bude xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx od xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx činí. To xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx učinily, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx k ochraně xxxx žadatelů x xxxxxxxx splátek xxxx xxxx x posečkání xxxx je xxxxx xxxxxxxxx podání odvolání x případech, xxx xxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx, xx. x v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, než xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatorním xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx x institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx; Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xx xx, že xx §60 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx daňové xxxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, x ze xxx 27.7.2006, x. x. 2 Xxx 207/2005-55, publikovaný xxx x. 1472/2008 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odvolání, xxx x námitku xxxxx §104 odst. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sice v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxx užito. Xxx lze xxxxxxx xxxxxx odkázat xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, x. x. 5 Azs 47/2003-48, x xxxxx xx podává, že „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, které xxxxxx xxxxxxx normou xxxxxxxxxxxxx, ale uvážením xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx správní xxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo přímo xxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jeho žádosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxx svým xxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx x xxxxxx exekuci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx daňové xxxxxx nezabývaly xxxxxxx, xxxx xx nepovolení xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prakticky xxxxxxx výtěžkem, xxxxx x xxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx povolení xxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx povolení xxxxxxx xxxx s ohledem xx xxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x námitkou xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxxxx xx xxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx opožděně. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxx libovůle; proti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ničeho.
Jestliže stěžovatel xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx až x xxxxxxx x kterou xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, byla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx x xxxxx námitky, xx se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx důvody žádosti x povolení xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx být uplatněna xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx nepochybil, xxxxx xxxx xxxxxxx odmítl xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx žalobní xxxx xxxx x xxxxxx vyjádřeny poněkud xxxxx. Stěžovatel x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xx mělo xxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, například x ohledem xx xxxxxxx nezákonné exekuce. Xxxxxxx soud x xxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přistoupil xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zhodnotil, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xxx obecně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobních xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx včas xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.10.2009, xx. po uplynutí xxxxx k podání xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxx 1.9.2009, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxx 1.7.2009 (k xxxxxxxx xxxx srov. §40 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx fakt, že xxxxx o xxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx roku, xx takto xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx splátek vedlo x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx coby podnikatele x xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx způsobil xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prováděnou xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx nezabývaly xxxxxxxx §60 xxxx. 1 daňového xxxx, x xx existencí xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx námitka, xx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xx existencí xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xx nepřípustná, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx neuplatnil v xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx z povahy xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxxxxx daně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx správních rozhodnutích xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňových orgánů xxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, znamená xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jsou x xxx naplněna xxxxxxxx §60 xxxx. 1 daňového řádu. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jasným x srozumitelným xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx přitom z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přihlédl k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jeho xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx, že stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx splácení xxxxxxxx nedoplatku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx jednoho xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx sestavil xx konce xxxx 2011, xxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vypořádal xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx tato rozhodnutí x xxxxxxxx přezkoumání xxxx správního uvážení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx založena xx libovůli.
Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxx xxxxx uvést, že x xxxx posuzované xxxx je předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxxxxxx xxxx x xxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Okolnosti, xxxxx způsobily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční situaci, xxxx x tomto xxxxxx podružné, neboť xxxxxxxxx kalendář xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx mu xxx xxxxxxx a při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx; výše xxxxxxx xx xx xxxxx směrech přesvědčivě xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx, xxxx xx skutečnostem xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx, xxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx rozhodující.
Stěžovatel xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx. klientského přístupu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx s xxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení dle §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx postupuje správce xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx nebyly zkráceny xxxxxx příjmy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx této zásady xx xxxxx dostačující x především smysluplné. X obou xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádosti, xxx xx xxxxxx x x toho, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení splátky x xxxx výši, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx odůvodnily.
Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx mu, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §110 xxxx. 1, xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx bylo rozhodnuto xx xxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. ve spojení x §120 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx byl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxx prokázáno, xx xx mu x xxxxxxxxxxx x xxxxx řízením xxxxxx xxxxxxx vznikly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx mu právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem č. 280/2009 Xx., daňový xxx.