Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx zákonem xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§60 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx až xxx vlastním xxxxxxxxxxx x konkrétní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx splátkového xxxxxxxxx; xxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxx vyšší, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. XXX a x. 2249/2011 Xx. XXX.
Xxx: Josef K. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx splátkách, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka x xxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. K., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx 106, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx 3x, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 18.11.2010, č. x. 10 Xx 71/2010-41,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2010, x. x. 2763/10-1500 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 6 zákona x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxx řád“), xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2010, x. j. 31962/10/077910301229 xxxx xxxxxxxx vyhověno xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 247239/09/077910301229, xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2010, x. j. 32345/10/077910301229; xxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 247349/09/077910301229) na xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2010, x. x. 32201/10/077910301229; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 247386/09/077910301229, xx xxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxx xx xxx 18.11.2010, x. x. 10 Xx 71/2010-41, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x §60 odst. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dlužné xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx uvážení. Xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx, xxx splátky xxxxxx či xxxxxxx x x xxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx úvahu. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vzaly x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxx xxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplnil; xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx daně nepřekročili xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 daňového řádu xx vypořádali. Xxxxxx x xxxxxxxx splátek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxx xxx, obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx libovůle. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je možné xxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x povolení splátek xx xxxxxxx návrhovým, xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud dále xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxx xxx povolení xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx žádost x xxxxxxxx splátek zamítnout; xx by bylo x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxxxxxx v §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx konstatoval, xx v dané xxxx xxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx části xxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxx xxxxxxxx nedoplatku xx dani. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení (xx. xx.10 Af 10/2010), xxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx námitka, xx x napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, zatímco xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx námitka nedodržení xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x důvod xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x), x) soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Žádost x xxxxxxxx splátek xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx každé jiné xxxxxx podle §21 xxxx. 6 daňového xxxx, základní náležitosti, xx. musí z xx xxxxxx, kdo xx činí, xxxx xx týká a xx xx navrhuje. Xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vymezené výši xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, a xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx bylo rozhodování xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx splátek uvádět; xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx stěžovatelově xxxxxxx xxx správce xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nulovým xxxxxxx xxxxxxxx, povede x xxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Xx. Touto otázkou xx daňové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobní xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádostí stěžovatele x xxxxxxxx všechny xxxxxx x xx xxxxxxx; xxxxx formulovaná xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx zabývat.
Stěžovatel, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxx podané xxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxxxx akceptovat například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 5 x §2 xxxxxxxx xxxx. Nepřiměřeně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně nemohl xxxxxxx, neboť by xxxx povoleny na xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxxx xxx rozpor xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2008, č. x. 2 Afs 97/2008-54 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xx kladen požadavek xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx řídil xxxxxxxx klientského xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx, xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xx x xxxx xxxxx přihlížet, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx. Xxxxx stěžovatele se xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxx subjekt, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx splátek vedlo x xxxx hospodářskému xxxxxx, x že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prováděnou xxxxxxx exekucí. Xxxxxxx xxxx xxx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxxx rozhodnutích xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. Stěžovatel však xxxxx, že xxxxx x povolení xxxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Xx alespoň xx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx dopis xx xxx 14.10.2009); xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele byly xxxxxx způsobeny nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxx exekucí. Xxxx xxxxx xxxxx xxx své rozhodnutí xxxxx správce daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žádostí za xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. Správce daně xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx platební morálkou. Xxxxxxxx navrhovaných splátek xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx uhradit, xxxxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx skutečnost stěžovatel xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxx řádu Xx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx byl prosperujícím xxxxxxxxx. X letech 2005 xx 2007 xxxxxxxx xxxx; xx x roce 2008 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xxx xxxxxxxxxx xxx rok x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platby a x xxxxxxxx toho xxxxxx v xxxxxx 2008 x 2009 xxxxxxxxx x xxxxxx 322&xxxx;784 Kč. X xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xx xxxxx zákonných 3/5, xxx pravomocně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 31.3.2010, x. j. 10 Xx 10/2010-31.
Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx svém tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxx pro povolení xxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx samostatného xxxxxx x zdejšího xxxxx xxx sp. zn. 2 Xxx 36/2010 x xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx najít xxxxxx, xxx postupně xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxx xxxx xxxx přijal xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx nevýhodné x pro xxxx. Xxxxxxxxxx xxx rovněž x xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx poučen x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx i pravomocně xxxxxxxxx krajským xxxxxx; xxxxxxxxxxx exekuce podle xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxx příčinou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. s.) a x xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx středníkem x. x. x.). Xx xxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx x tvrzení, xx správce daně xx xxxxx rozsahem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxx oprávněn x rozhodnutí x xxxxxxxx splátek xxxxxxxx xxxxxxx xx vyšším xxxxxxx, než xxx xxxxxxx navrhoval. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx povolil xx výši 18 000 Xx měsíčně.
Ustanovení §60 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx, že xx žádost může xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo její xxxxxxxxx ve splátkách, xxxx-xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojeno xxx xxxxxxxx x vážnou xxxxx nebo není-li x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nedoplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxx najednou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx připomenout, xx daňový xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx platit xxxx xxxxxxxx x sraženou xxx xxxxxxx (§57 xxxx. 1 daňového xxxx), který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx v den xxxx xxxxxxxxxx, je x prodlení. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §60 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx x platbou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx splátkách. Xxxxxxxx xxxxxxxx dlužné xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx není sporu x povinnosti uhradit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, ale xx xxx něho x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nemožné xx uhradit xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx správce xxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx výhodou xxx xxxxxx xxxxxxxx není.
Stěžovatel xxxx argumentací především xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx existenci, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx, pokud xxx xx budou xxxx xxxxxx x xxxx mít za xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx rozsahu. X xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx „xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§55x odst. xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku (§65 cit. xxxxxx) x xxxxxxxxx daně x povolení xxxxxxx (§60 xxx. zákona) xx měly xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxx nebo kdy xx to z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx místě, xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx nebo xx xx xxxxx alespoň xxxxxxxx časové xxxxxxxx xxxxxx uhrazení. Jakkoliv xxxxx na xxxx ´xxxxx´ xxxx dán xxxxxx xxxxx, plyne xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke znevýhodňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.12.2008, x. x. 2 Xxx 97/2008-54).
Xxx xxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ze smyslu x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx splátkách x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx komparaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, konkrétně x xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že ministerstvo xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníka xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníka, při xxxx xx výnos x xxxx likvidace xxx pravděpodobně xxxxx xxx jím xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx institutů xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 daňového xxxx xxxxxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.10.2009, č. x. 5 Xxx 44/2009-64, x xxxx xxxxxxx podstatné odlišnosti xxxx institutů. Xxxxxxxxx xxxxx, že zatímco xxxxxxxxx daně podle §55x xxxxxxxx xxxx xxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx současné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx trvalý xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx daní. Xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotven v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x opravný prostředek xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx jinak xxx ně xxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedochází x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx odlišností xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x prominutí xxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, daňový nedoplatek x povahy věci xxx prominout xxxxx x té xxxx xxxxxxxx řízení, xxx xx xxx platební xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť §65 daňového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxx lze v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x některému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxx řádu. Tyto xxxxxxxxx xxxx mnoho xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v daňovém xxxx xx části xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx vznikem x xxxx do xxxxxxxx xxxx zakotveny proto, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx x subjektivní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxx x dočasně, xxxxxxxxxx zaplacení daňového xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx strany státu (xxxxxxx výběrčího xxxx), xxx xxx daňový xxxxxxxxxx dočasně prominut, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx, xxx které xxx xxxxx x povolení xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxx daňového xxxxxxxx spojeno s xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx není x xxxxxx xxxxxx xxxxx vybrat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx k odstraňování xxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx dopustil xxxx; xxxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx důvody xx xxxxxx daňových subjektů.
Nejvyšší xxxxxxx soud tak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxxx v daňovém xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx místě, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx víceméně xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x oba xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx situace.
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxx vydáváno xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxx „může“ v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxx xx xxxxx neurčitá, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx právními xxxxx, xxxxxxx obsah xx xxxx xxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxx“; xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx posuzované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx xx xx xxx úvaze xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx povolí), xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx správní orgán xxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxxxxxxx xxxxx x nárok xx vydání rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx „xxxx“ x xxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx jeho skutečně xxxxxxxxxxx významu.
K výkladu xxxxxx „může“, v xxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx nedoplatku xxxxx §65 daňového řádu, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, x. j. 1 Afs 85/2005-45, xxx, že „[x]xxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxxx xx (…) xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro prominutí (xxxx. 1), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx musí, x xxxxxx případě xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxx „může“ x xxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, č. x. 8 Xxx 85/2007-54, xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že „[x]xxxx (…) xxx x xxxxx institutu xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x toho, xx xxxxxxxxx daňových xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jako milost, xxxx xxxxxxxxx osvobození xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx daňové povinnosti. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx milostí x xxxxxxx, kdy xx stát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx, x lze xxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x x. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sféře xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prominout xxxx, xxx xxxx xxxxxx.“
X xxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxx“ x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového nedoplatku, xxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxx „xxxx“, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, x. j. 1 Xxx 85/2005-45, x xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx-xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx hodnotí xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opřel, x xxxxxxx-xx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x §60 xxxx. 1 daňového xxxx (xxxx-xx xx xxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxx xxx dlužníka s xxxxxx újmou xxxx xxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx daňový nedoplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx povolení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx splátek xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx žádosti x povolení splátek xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx například xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx újma, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhovět a xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx povolit. Xxxxxx xxxx není x xxx nemůže být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx vedlo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx jsou xxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx žadatel xx xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené platí x xxxxxx; xxxxx xx žadatel xxxxxx xxxxxxx zbytečně xxxxxx x správce xxxx xx xxx xx xx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinností xx xxxxxxx i splátky xxxxx, musel by xxxxxx opět žádost xxxxxxxxx. I xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx byl xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxx pokaždé, xxx xx xx připadaly xxxxxxxx splátky nepřiměřené x xxxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx byl xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx zcela xx okraj lze xxxxxxxxxx, xx za xxxxxx takovou xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 400 Xx [xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxx 1 xxx 1 xxxx. x) Sazebníku, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx vskutku absurdní x Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx splátku xxxxxxx xx nikoliv) do xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x nesmí xxxxxxxxxxx zákonné xxxx. Xxx této xxxxx xx povinen vycházet xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx všemi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx především §60 xxxx. 5 daňového xxxx, podle kterého xxxxx xxx placení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na dobu xxxxx, xxx xx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx vybrání xxxx. Zároveň xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxx umožněno xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státu (§2 xxxx. 2 daňového xxxx). Správní xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx x xxxxxxx x §32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně právě xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx splátek xxxx, avšak navrhuje xxxxxxxxx jejich xxxx xxxxxxxxxxx nízkou. Xxxxxxx xxxx xx proto xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxx, xxxxxx promítne do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx vázán návrhem xxxxxxx, xx proto xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx navrhuje xxxxxx dlužník.
Jestliže xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x toho, xx xx správce xxxx xxxxx navrhovanou xxxx
xxxxxxx, lze k xxxx uvést, xx xx xxxxx stěžovatelovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxx (a to xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx navrhovaných xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx informaci pro xxxxxxx daně, ze xxxxx bude při xxxxx xxxxxxx vycházet. Xxxxx se xx xx bude xxxxx xxxxxxxx, xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx, proč xxx xxxx. Xx xxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx vyložily, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx x posečkání xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx žádosti xxxxx vyhověno, tj. x x xxxxxxxxx, xxx xx stanovena xxxxxxx x jiném xxxxxxx, než xxx xxxx xxxxxx. Přípustnost xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx dovozena judikatorním xxxxxxxx přípustnosti odvolání x xxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx; Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx §60 odst. 7 xxxxxxxx řádu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx, xxxx stěžovatelovo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxx soudu xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, a xx xxx 27.7.2006, č. x. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxx xxx x. 1472/2008 Xx. XXX). Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxx x rozhodnutí správcem xxxx xxxxxxxxx poučen x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxx §104 odst. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx netvrdil. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx napraveno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxxxxxxx, xxxxx xxxx shora xxxxxxxx diskreční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito. Xxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, x. x. 5 Xxx 47/2003-48, x xxxxx xx podává, xx „[x] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ovládáno xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxx pouze x xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx z mezí x hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x souladu x xxxxxxxx logického xxxxxxxxx x xxx premisy xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx řádným procesním xxxxxxxx. Xx splnění xxxxxx předpokladů xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxx nebo přímo xxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvody x jeho žádosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx majetek xxxxxxxxxxx. V replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se daňové xxxxxx nezabývaly xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vedlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx daňového řízení, xxx povolení xxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx správce xxxx rozhodoval xx xxxx xxxxxxxx splátek xxxx x xxxxxxx xx důvody xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x s námitkou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx správního uvážení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx se x xxxxxx libovůle; xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx formulována x xxxxxx, x to x xxxxx námitky, xx se xxxxxx xxxxxx xxxx zabývat xxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx splátek x xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, lze toliko xxxxx, že xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xx mělo xxx xx xxxx rozhodnuto xxxxx, xxx posouzení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx uvedených, například x ohledem xx xxxxxxx nezákonné xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodu přistoupil xxx, že porovnal xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx orgány xxxxx xx xxxxxx žádosti xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx a nedopustily xx xxxxxxxx. S xxxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx skutečně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, uvedenou v xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx lze xxxxxxxx xxx žádný žalobní xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxx 19.10.2009, xx. xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxx 1.9.2009, neboť xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.7.2009 (k xxxxxxxx xxxx srov. §40 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxx xx xxxx jednoho xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx vedlo x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobil xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §60 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx újmy xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx, xx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxx kritérii xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xx nepřípustná, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx tak xxxxxx xxxx (§104 odst. 4 x. x. x.). Přesto xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx těchto otázek xxxxxxxx, neboť těmito xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxxxxx daně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závěrů xx xxxxxxxxx rozhodnutích xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx splátky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, xx daňové orgány xxxxxx, xx xxxx x něj naplněna xxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx z rozhodnutí xxxxxxx xxxx i x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, že jednotlivé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx vypořádány. Xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxxxxx jasným x srozumitelným xxxxxxxx, x vypořádáním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splátkám xx xxxx 10&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx přitom z xxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zohlednil xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by splácení xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvalo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx návrh xxxxxxxxxxx, aby mu xxxx nižší xxxxxxx xxxxxxxx aspoň xx xxxx xxxxxxx roku; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx prvostupňové x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, x x xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xx libovůli.
Pokud stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx způsobila jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx situaci, xx x xxxx xxxxx xxxxx, že x nyní xxxxxxxxxx xxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx placení xxxx xx splátkách, xx. především posouzení xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §60 xxxxxxxx xxxx a xxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxx meze správního xxxxxxx při stanovení xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx situace; xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx přistupovat, xxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vedly, xxx xxxxxx rozhodující.
Stěžovatel xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx přístupu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx s xxx, xx jde o xxxxxxxxx tajemné x xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení dle §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx prostředky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, xx. xxxxxxxxx a xxxxxxx daně xxx, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smysluplné. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx x z xxxx, xx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x §110 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x. rozsudkem zamítnout.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnuto xx xxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. ve spojení x §120 x. x. s., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx tento xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti procesně xxxxxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx mu x souvislosti x xxxxx xxxxxxx nějaké xxxxxxx vznikly. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x xxxx případě xxxxxxx xxx, xx xx mu právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx.