Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx splátek xxxx (§60 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxx je xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx až xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx splátkového kalendáře; xxxx xxxx povolit x xxxxxxx vyšší, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. NSS a x. 2249/2011 Xx. XXX.
Xxx: Josef K. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka x xxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx 106, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx Budějovice, Xxxxxxxx 3x, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 18.11.2010, č. x. 10 Xx 71/2010-41,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx právo na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2010, x. x. 2763/10-1500 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx nedoplatku. Rozhodnutím xx xxx 19.2.2010, x. x. 31962/10/077910301229 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 23.10.2009, x. x. 247239/09/077910301229, xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2010, x. j. 32345/10/077910301229; xxxx částečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně xx xxx 23.10.2009, č. x. 247349/09/077910301229) xx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx dne 19.2.2010, x. x. 32201/10/077910301229; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxx 23.10.2009, x. j. 247386/09/077910301229, xx xxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxx xx xxx 18.11.2010, č. x. 10 Xx 71/2010-41, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x §60 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx splátek xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx uvážení. Xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x v jaké xxxx; citované ustanovení xxxxxx formuluje xxxxxxxx xxx takovou úvahu. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x z rozhodnutí xxxxxxx daně krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x úvahu výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x přístup xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx přihlédly k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správního uvážení x s xxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyřízena způsobem, xxxxx předpokládá xxxxxx xxx, obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxx xxxxxxxxx kritérií x xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx. Zásadou xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxx k žalobě x napadené xxxxxxxxxx xxxxx odůvodněno xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Daňový xxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x povolení splátek xxxxxxxx x v xxxxxx kontextu xxxxxxx, xxx xx možné xxxxxxx xxxxxxx x x xxxx výši. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx řízením xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx splátky xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx zjistí, xx jsou xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx daňový dlužník, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x §60 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Úhradou části xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx ke snížení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dani. Xxxxx xxxxxxxx exekuce a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. xx.10 Xx 10/2010), xxxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalovaného v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxx povede x naplnění xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikoliv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx námitka xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě.
Rozsudek xxxxxx žalobce (dále xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x), x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx návrhovým. Xxxxxx x povolení splátek xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx náležitosti, xx. musí x xx patrno, xxx xx činí, xxxx xx týká x xx se xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx splátek v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů nepředvídatelné x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx stěžovatel xxxxxxxx za xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx splátek. Je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x buď xx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splátek), xxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx povolení xxxxxxx xx výši 10 000 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx daňové orgány xxxxx nezabývaly x xxxx pravdou, jak xxxxx krajský xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zákonem xxxxxxxxx lhůtě. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ní xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxxx, xxxxxx se krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx splátek xxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxxx §60 xxxx. 5 a §2 xxxxxxxx xxxx. Nepřiměřeně xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx naplňovat xxxxxxxx cíle daňového xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 5.12.2008, x. x. 2 Xxx 97/2008-54 (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x www.nssoud.cz ), x xxxx xx kladen xxxxxxxxx xx předvídatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 daňového xxxx, není přesvědčivý, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tvrdil, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx povolit, xxxxxxx xx řídil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx (dle xxxxxxxxxxx) tajemnými x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx si, xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bezvýznamné; xx x němu xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx uplatněno x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx později x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť daňové xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádal o xxxxxxx alespoň xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx subjekt, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxx exekucí. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx kritérii xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vážné újmy xxx existencí xxxxxx xxxxxxxxx důvodů, pro xxxxx byla xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxx splátky, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvrženo xx xxxxxxxxxxxxx xxxx sedmi xxx. Stěžovatel však xxxxx, xx xxxxx x povolení xxxxxxx xx výši 10 000 Xx alespoň xx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx ze xxx 14.10.2009); xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou exekucí. Xxxx další důvod xxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žádostí xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zkušenost x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možností, xxx daňový xxxx xxxxxx uhradit, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, xx by xxx xx místě x postup podle §65 daňového řádu Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx 2005 až 2007 xxxxxxxx xxxx; xx x roce 2008 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zhoršila x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx prováděné xxxxxx exekuce měl xxxxxxxxxx xxx rok x xxx blokované xxxxxxxx xxxxxx x x důsledku toho xxxxxx v letech 2008 x 2009 xxxxxxxxx o xxxxxx 322&xxxx;784 Xx. X xxx, xx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 3/5, již pravomocně xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2010, č. x. 10 Xx 10/2010-31.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxx pro povolení xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx splátek. Xxxxxxxx xxxxxx na xx, xx otázka nezákonnosti xxxxxx exekuce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zdejšího xxxxx xxx xx. zn. 2 Xxx 36/2010 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx počátku xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Správce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx stát. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx poučen x nepřípustnosti xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajským soudem; xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx příčinou xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.) a x xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.). Xx xxxx přitom rozhodl xxx nařízení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxx námitka stěžovatele xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozsahem xxxxxxx o povolení xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx x xx xxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx projednávané věci xxxxxxxxxx žádal o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx 18&xxxx;000 Xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx žádost xxxx xxxxxxx xxxx povolit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxx-xx by neprodlené xxxxxxxxx spojeno xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx vybrat celý xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx najednou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné připomenout, xx daňový dlužník, xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx (§57 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx nezaplatil xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx x den xxxx xxxxxxxxxx, xx x prodlení. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx na žádost xxxxxxxx xxxxxxxx, pak §60 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správce daně, xxx x platbou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňovému dlužníkovi xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx poskytnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částku na xxxx, ale je xxx xxxx z xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx není.
Stěžovatel xxxx argumentací především xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx existenci, xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daně x tvrdí, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx to budou xxxx důvody x xxxx xxx za xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx výše navrhované xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu. X xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxxxxx, xx „instituty (…) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§55x xxxx. věta xxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku (§65 xxx. xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx splátek (§60 cit. xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kdy xx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uhrazení. Xxxxxxxx xxxxx na tyto ´xxxxx´ xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zákazu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxx zvýhodňování xx xxxxxx xx znevýhodňování xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.12.2008, x. x. 2 Xxx 97/2008-54).
Při xxxxxxx §60 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §55x daňového xxxx xxxxxxx, že ministerstvo xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nesrovnalostí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx daně xxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §65 xxxxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ohrožena xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx by výnos x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jím xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx období.
Srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 9.10.2009, č. x. 5 Xxx 44/2009-64, x xxxx xxxxxxx podstatné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Především xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxx xxx xxxxxx xx současné xxxxxxxx xx majetkové poměry xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx §65 daňového xxxx slouží k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx systematiky xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx upravující xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Účelem institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dopad xxxxxxx xxxx na xxxxxx dlužníky, xxxxx xx xx xxxxx xxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku nedochází x xxxxxx daňové xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxxxx po xxxx splnění zákonných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx odlišností xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k prominutí xxxx může xxxxx x jakékoliv xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, daňový xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx prominout xxxxx x té xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx lze v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proto, že xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx počítají x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proto, xxx mírnily xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx dlužníky, kteří xx xxxxxx v xxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu, xxx x dočasně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx strany státu (xxxxxxx xxxxxxxxx daně), xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dočasně prominut, xx posečkán či xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx splátkového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx újmou, nebo xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx vybrat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx dopustil xxxx; xxxxxxx tedy o xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x dílčímu xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx blíže k xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, neboť systematicky xxxx oba xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vychází víceméně xxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, spočívajících xx xxxxxx xxxxxxxx dlužníka, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkové x sociální situace.
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §60 xxxxxxxx řádu je xxxxx facie xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xx xxxxxxx x xxxxxx „xxxx“ x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx normy xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx x xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňový xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx právními pojmy, xxxxxxx xxxxx xx xxxx nutno nalézt x kontextu konkrétní xxxx. Nabízí se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxx“; xxxx xxx při zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx kladné xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx toto xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, tj. xxx xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxx a nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu. Je xxxxx třeba xxxxxxx xx na výklad xxxxxx „může“ x xxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx „xxxx“, x xxxxx xxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 daňového xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, x. j. 1 Xxx 85/2005-45, xxx, že „[x]xxxxx xxxxx „může“ xxxxxxxxx xx (…) xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxx prominutí (xxxx. 1), správce xxxx xxxxxxxxx musí, x xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda x prominutí přikročí, xxxx xxxxxxx.“
X výkladu xxxxxx „xxxx“ v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.7.2009, x. x. 8 Afs 85/2007-54, vyslovil v xxx xxxxxx, xx „[x]xxxx (…) xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vychází xxxx x xxxx, xx promíjení xxxxxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xx to xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dochovalo x xx xxxxxx xxxx, x lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx §55x x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daň xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxx.“
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že judikatura xxxxxx na xxxxx „xxxx“ u každého x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx míry xxxx právě xxxxxx xxxxxxxx smyslem x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nyní posuzovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx „xxxx“, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx především hodnotí xxxxxx, x které xxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx, že podmínky xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxx-xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dlužníka x xxxxxx xxxxx nebo xxxx-xx x jiných xxxxxx xxxxx vybrat xxxx daňový xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx naplněny, xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jeho úvaze, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx osvědčené, xx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx splátek xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxx xxxxxxx, byl xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxx. Uvedené xxxxx x xxxxxx; pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zbytečně xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx za xx, xx xxx xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, musel by xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx splátek xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxx pokaždé, xxx xx mu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené x neodpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx podávat žádost x povolení xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxx xxxxx, dokud by xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx. Xxx xxxxx xx okraj lze xxxxxxxxxx, xx za xxxxxx takovou xxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxxx ve výši 400 Xx [xxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Položka 1 xxx 1 xxxx. x) Sazebníku, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxx konstrukce xx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx odmítá.
Stanovení xxxxxxxxx xxxx splátky x xxxxxxxxxxx kalendáře xxxx spadá (na xxxxxx od xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx povolit xx nikoliv) xx xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx daně, které xxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx a nesmí xxxxxxxxxxx xxxxxxx meze. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žadatelem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx §60 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zároveň xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxx xx fiskální xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vybrání xxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Správní xxxxx xx xxx správce xxxx povinen xxxxxxxxx x souladu s §32 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxx umožňuje reagovat xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx povolení xxxxxxx xxxx, xxxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxx. Správce xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přiměřené a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxxx, xxxxxx promítne do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzení, xx je správce xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx krajský soud, xx, xx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, neznamená, xx xxxxx stanovit splátky xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx jeho povinností xxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x toho, xx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxx
xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xx xx jistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx navrhovaných xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx informaci pro xxxxxxx daně, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx vycházet. Xxxxx se od xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx. Xx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx daňové xxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x posečkání xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhověno, xx. x x případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dovozena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx §60 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť, xx jistých procesních xxxxxxxxxx, samy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudily jako xxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2006, č. x. 1 Xxx 85/2005-45, x ze xxx 27.7.2006, x. x. 2 Xxx 207/2005-55, xxxxxxxxxxx xxx x. 1472/2008 Sb. XXX). Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx správcem xxxx nesprávně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odvolání, xxx x xxxxxxx xxxxx §104 odst. 4 x. x. x. nepřípustnou, xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx ničeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxx znovu xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx diskreční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, x. x. 5 Azs 47/2003-48, z něhož xx xxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zákon xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx správní normou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xx potřebné xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze v xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxxx v xxxxxx namítal, že xx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx všemi xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem x daňové xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxxxx nezabývaly otázkou, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výtěžkem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 10 000 Xx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx rozhodoval xx xxxx povolení splátek xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x žádosti a xxxxxxxx xx vypořádal x s námitkou xxxxxxxxx xxxxxxx. Nezabýval xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx učiněno xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx; proti xxxxx závěrům nelze xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx, xx xx daňové xxxxxx měly zabývat xxxxx xxxxxx žádosti x povolení splátek x xx tudíž xxxxxxx xxx uplatněna xxxxxxxx, lze toliko xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx námitku xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx poněkud xxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxx mimo xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xx mělo být xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nezákonné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxx uplatněnému xxxxxxxxx bodu xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zhodnotil, xx xxxxxx orgány braly xx xxxxxx xxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx libovůle. X xxxxxxx na xx, xxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, uvedenou x xxxxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobních xxxx, xxxxx se xxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx žádný žalobní xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 19.10.2009, xx. xx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxx 1.9.2009, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doručením xxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxx 1.7.2009 (k xxxxxxxx lhůt xxxx. §40 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x splátky xx xxxx 10 000 Xx alespoň xx xxxx xxxxxxx roku, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedlo x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxx x že jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx orgány se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §60 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, x xx existencí xxxxx újmy ani xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx žádost xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx námitka, xx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, a xx existencí vážné xxxx xxx existencí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx důvod, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 s. x. x.). Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxx zabývat, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závěrů xx správních rozhodnutích xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x dalším xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňových orgánů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx splátky xxxx xxxxxxxxxxx povoleny xxxx, znamená to, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxx x něj naplněna xxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jednotlivé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňovými xxxxxx xxxxx v xxxxx x xxxx vypořádány. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx provedeno xxxxxx x srozumitelným způsobem, x vypořádáním námitek xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxxx přitom x xxxx xxxxxxxx nedoplatků xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zohlednil xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x minulosti dobrovolně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výši xxxxxxx považoval správce xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx splácení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx reagoval x xx návrh xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aspoň xx xxxx xxxxxxx roku; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx konce roku 2011, xxxxxxx xxxxxxx xx mohl stěžovatel xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx mohla xxx zohledněna xxxx xxxxxxxx situace. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vypořádal žalovaný xx svém rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx tvoří jeden xxxxx, který je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx než konstatovat, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxxxxx, neboť jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx, k xxxxx okolnostem xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xx k xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxx x §60 xxxxxxxx řádu a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Okolnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční situaci, xxxx v tomto xxxxxx podružné, neboť xxxxxxxxx kalendář jakožto xxxxxxxxx ze strany xxxxx xx byl xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx zohledněna jeho xxxxxxxxx situace; xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X existenci xxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx povolení xxxxxxx, xx xxxxx přistupovat, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx, xxxxx ke vzniku xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zásadu xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx argumentoval xx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxx, xx xxx o xxxxxxxxx tajemné x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x daňovými xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. stanovení x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadou xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x z toho, xx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výši, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, než xx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x §110 xxxx. 1, věty xxxxx x. ř. x. rozsudkem xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx spojení x §120 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx tento xxxxx jinak, má xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, který ve xxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nenáleží. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx by mu x souvislosti x xxxxx xxxxxxx nějaké xxxxxxx vznikly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladu xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 22. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx.