Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§60 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx až xxx vlastním xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx splátek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx x splátky vyšší, xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1472/2008 Xx. XXX x x. 2249/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x povolení uhradit xxx xx splátkách, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Havelce x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx 106, xxxxx žalovanému Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Budějovice, Xxxxxxxx 3x, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 18.11.2010, x. x. 10 Xx 71/2010-41,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 29.6.2010, x. j. 2763/10-1500 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 odst. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxxx žalobce proti xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povoleny xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku. Xxxxxxxxxxx xx dne 19.2.2010, x. x. 31962/10/077910301229 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, x xxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 23.10.2009, x. x. 247239/09/077910301229, xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx; rozhodnutím xx xxx 19.2.2010, x. x. 32345/10/077910301229; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, a xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxx 23.10.2009, č. x. 247349/09/077910301229) na xxxx silniční; rozhodnutím xx xxx 19.2.2010, x. x. 32201/10/077910301229; xxxx konečně xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxx, x xxxx změněno xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxx 23.10.2009, x. j. 247386/09/077910301229, xx xxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxx ze xxx 18.11.2010, č. x. 10 Xx 71/2010-41, zamítl.
Krajský soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxxxx dlužné xxxx jedná x xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xx xxxxxxx daně xxxxxxxx, xxx splátky xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx rozhodování xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dovodil, že xxxxxx xxxxxx vzaly x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatků, xxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplnil; xxxxxx přihlédly k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správního uvážení x x xxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 daňového xxxx xx vypořádali. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx kritérií x xxxxxxx xx x xxxxxx libovůle. Zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x napadené rozhodnutí xxxxx odůvodněno není.
Krajský xxxx xxxxxx tvrzení, xx správce daně xx povinen akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx kritéria, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx povolit x x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx řízením návrhovým, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx dlužník xxxxxxxx. Xxxx splátek xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxx řádně vybrat xxxxxx daňový nedoplatek. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, že xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx, xx xxxx dány xxxxxx xxx povolení xxxxxxx, avšak x xxxx výši, xxx xxxxxxxxx daňový dlužník, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zamítnout; xx xx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx konstatoval, xx x dané xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxx splátek xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dani. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebránil xxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxxxx opravy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení (xx. xx.10 Af 10/2010), xxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx věci nebylo xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx námitka, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxx nikoliv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx námitka xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx správce daně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx opírající se x důvod xxxxxxx x §103 odst. 1 písm. a), x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Žádost x povolení splátek xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx každé xxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, základní xxxxxxxxxxx, xx. xxxx x xx patrno, xxx xx xxxx, xxxx xx xxxx x xx xx xxxxxxxx. Xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx v jakékoli xxxx, a to xxx xx xxxxxxx xxxx uvážení. Xxxxx xx bylo rozhodování xxxxxxxxxx orgánů nepředvídatelné x xxxxxxxxxx by xxx nemusel xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxx by postačilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xx stěžovatel xxxxxxxx za absurdní.
Správce xxxx přitom xxxx xxxxxxx akceptovat navrženou xxxx xxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prakticky nulovým xxxxxxx výtěžkem, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx daňového řízení xxx xxxxxxxx splátek xx výši 10&xxxx;000 Xx. Touto otázkou xx daňové xxxxxx xxxxx nezabývaly x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx měl xxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx všechny xxxxxx v ní xxxxxxx; xxxxx formulovaná xxxxxxx zahrnuje i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx by xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení splátek xxxxxxx akceptovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxxx §60 xxxx. 5 x §2 xxxxxxxx řádu. Nepřiměřeně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2008, x. x. 2 Xxx 97/2008-54 (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxx.xxxxxx.xx ), x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Argument xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě tvrdil, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx splátky xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, nemyslí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bezvýznamné; xx k němu xxxxx přihlížet, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť daňové xxxxxx x rámci xxx xxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx splátek xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prováděnou xxxxxxx xxxxxxx. Správce xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx; nezabývali xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutích uvedl, xx pokud xx xxxxxxx navrhované xxxx xxxxxxx splátky, bylo xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. Stěžovatel však xxxxx, že žádal x xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Xx alespoň xx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx ze xxx 14.10.2009); po xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxx x povolení xxxxxxx xxxx xxxx první xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zkušenost x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splátek xxxx jedinou xxxxxxxx, xxx xxxxxx dluh xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že by xxx xx xxxxx x xxxxxx podle §65 xxxxxxxx xxxx Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx prosperujícím xxxxxxxxx. V letech 2005 xx 2007 xxxxxxxx xxxx; xx x xxxx 2008 xx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxx nezákonně prováděné xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x důsledku toho xxxxxx x letech 2008 x 2009 xxxxxxxxx x xxxxxx 322&xxxx;784 Xx. X xxx, že xxxxxxx xxxx x daňové xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky x celém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 3/5, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 31.3.2010, x. x. 10 Xx 10/2010-31.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i určení xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx samostatného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 2 Afs 36/2010 x navrhl kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx najít řešení, xxx postupně xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxx xxxx však přijal xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxx. Xxxxxxxxxx byl rovněž x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně poučen x xxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxx příčinou xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podané xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.) a x xxxxxx x xx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, xxxx xxxx středníkem x. x. x.). Xx xxxx xxxxxx rozhodl xxx nařízení xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §109 xxxx. 1, xxxx xxxxx s. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx námitka stěžovatele xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx x že xxxx xxxx oprávněn x rozhodnutí o xxxxxxxx splátek xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxxx x správce xxxx xx xxxxxxx xx xxxx 18&xxxx;000 Xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně povolit xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xx splátkách, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojeno xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx-xx x xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx dlužníka najednou.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx povinná xxxxx zvláštního zákona xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx (§57 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx nezaplatil xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx x den xxxx xxxxxxxxxx, xx x prodlení. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx na žádost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx §60 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx s platbou xxxx xx daňového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx splátkách. Xxxxxxxx splácení xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx, x kterého xxx není xxxxx x xxxxxxxxxx uhradit xxxxxxxxx částku na xxxx, xxx xx xxx xxxx z xxxxxxxxxxx subjektivních důvodů xxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, že xx vázán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx splátky. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to znamenalo, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxx xx xxxxx xxxx důvody x xxxx mít za xx, že xxxx xxxxxxxx splátky xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx například xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx její xxxxxxxx, byť x xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx „xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxx příslušenství xxxx (§55x xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku (§65 xxx. xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx x povolení splátek (§60 xxx. xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kdy xx xx x xxxxxx legitimních důvodů xx xxxxx, xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx že xx xxxxx alespoň xxxxxxxx časové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jakkoliv xxxxx xx xxxx ´xxxxx´ xxxx xxx xxxxxx nárok, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 5.12.2008, č. x. 2 Xxx 97/2008-54).
Xxx xxxxxxx §60 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx prominout x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z uplatňování xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx daně xxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx odstranění xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §65 daňového xxxx stanoví, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx xxxxxx nedoplatek, xxxx-xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osob xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nižší xxx xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx institutů xxxxxxxxx xxxx podle §55x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 9.10.2009, č. x. 5 Xxx 44/2009-64, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Především xxxxx, že zatímco xxxxxxxxx daně xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek, k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx sociální xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx trvalý xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 daňového xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx platební xxxxxxxxxx žadatele ve xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx institut xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotven x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx mírnit xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx jinak xxx ně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zániku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx odkládá po xxxx splnění zákonných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx institutů xx xxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx nedoplatek x povahy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x té xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxx platební xxxxxxxxx stanovena, xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxxxxxx x některému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx mnoho xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx systematicky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx do části xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňového nedoplatku xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx mírnily xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ocitli v xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxx i xxxxxxx, xxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx x dobrodiní xx strany státu (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dočasně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx splátkového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxx o povolení xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx újmou, nebo xxxxxxx, xxx není x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvody xxx prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx koncipovány xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx daně podle §55x daňového xxxx xx xxxxxx institutu xxxxxxxx splátek xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stát; xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k dílčímu xxxxxx, že institut xxxxxxxx splátek xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxx zařazeny xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx víceméně xxxx xx subjektivních xxxxxx, spočívajících xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepříznivé majetkové x xxxxxxxx situace.
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx vydáváno xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce daně. Xx vyplývá x xxxxxx „xxxx“ v xxxx xxxxxxxxx. Hypotéza xxxx xxxxxx xxxxx xx nadto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v ní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx a xxxx xxxxxx neumožňující xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx právními pojmy, xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxx“; xxxx xxx xxx zjištění xxxxxxxxxxx obsažených v xxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxx se ve xxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (splátky povolí), xxxxx zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxx a nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx třeba zaměřit xx xx výklad xxxxxx „xxxx“ x xxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx „xxxx“, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku podle §65 daňového xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 24.5.2006, č. j. 1 Xxx 85/2005-45, xxx, xx „[v]ýznam xxxxx „může“ prominout xx (…) xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx předvídané xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. 1), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx případě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.“
X výkladu xxxxxx „xxxx“ x xxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, č. x. 8 Xxx 85/2007-54, xxxxxxxx v xxx smyslu, že „[x]xxxx (…) jde x smysl institutu xxxxxxxxx daně x xxxxxx příslušenství, vychází xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx královských milostí x pardonů, kdy xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx, a lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a x. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx uvážení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx také xxxxxx.“
X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxx“ x xxxxxxx x xxxxxx institutů xxxxxxxx. To je xx xxxxx xxxx xxxx právě xxxxxx xxxxxxxx smyslem a xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxx posuzovaný xxxxxxxx xxxxxxxx splátek xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx „xxxx“, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, x. x. 1 Xxx 85/2005-45, x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxx svou xxxxxx x xxxxxxxx splátek xxxx opřel, x xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxx-xx xx xxxxxxxxxx zaplacení spojeno xxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxx xxxx-xx x jiných xxxxxx možné vybrat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dlužníka xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx povolení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx úvaze, xxx rozložení xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx má xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx splátek xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxx vážná xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx a xxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx splátek daně, xxxxx žadatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nízké xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxx. Xxxxxxx platí x opačně; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zbytečně xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx měl za xx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x splátky xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. I xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx byl xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxx povinen žádost xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci. Žadatel xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolení splátek xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x odpovídající xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx okraj xxx xxxxxxxxxx, že za xxxxxx takovou žádost xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 400 Kč [xxxxx x. 634/2004 Sb., x správních xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx 1 xxx 1 xxxx. x) Sazebníku, který xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx kalendáře xxxx xxxxx (xx xxxxxx xx rozhodování, xxx splátku povolit xx xxxxxxx) do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x nesmí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx vycházet xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx dalšími xxxxxxxxxxxx okolnostmi. Limitován xx xxxxxxxxx §60 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, podle kterého xxxxx xxx placení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na dobu xxxxx, xxx je xxxxx, x xxx xx promlčuje xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx fiskální xxxxx státu x xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Správní xxxxx xx pak správce xxxx xxxxxxx odůvodnit x souladu x §32 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx přístup xx xxxxxxx a v xxxxx xxxxxxxx reagovat xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přiměřené x xxxx okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx splátek, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzení, xx je xxxxxxx xxxx vázán návrhem xxxxxxx, je proto xxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, neznamená, že xxxxx stanovit xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx, že xx jeho povinností xxxxx §21 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx navrhuje x xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxx
xxxxxxx, xxx k xxxx xxxxx, že xx jistě stěžovatelovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x srozumitelnou xxxxxx x povolení splátek xxxx (x xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx daně, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx odůvodnit, xxxx xxx xxxx. Xx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx učinily, když xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a proč xxxxxxxxx výši splátek xxxxx.
Xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx splátek xxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x v xxxxxxxxx, xxx xx stanovena xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, než xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx dovozena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolání x institutu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx; Nejvyšší xxxxxxx soud má xx xx, xx xx §60 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxxx xxxxxx analogicky, xxx xxxxxxx daňové xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť, xx jistých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2006, č. x. 1 Xxx 85/2005-45, x ze xxx 27.7.2006, x. x. 2 Xxx 207/2005-55, publikovaný pod x. 1472/2008 Xx. XXX). Pokud xxxxxxxxxx xxxxxx, xx byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odvolání, xxx x xxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x. nepřípustnou, xxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx ničeho xxxxxxxx netvrdil. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, nicméně xxxx napraveno samotným xxxxxxxx daňových orgánů.
Dále xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, x. x. 5 Xxx 47/2003-48, z něhož xx xxxxxx, že „[x] xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxx kriteria, xxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx skutečností xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx normou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx xx potřebné xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Samotné správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxx směru, zda xxxxxxxxxx x mezí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx premisy xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxx x xxxxx skutečností dovozovat xxxx xxxx xxxxx xxxxxx závěry.“
Stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx, xx xx daňové orgány xxxxxxxxxx všemi důvody x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x daňové exekuci xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by nepovolení xxxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s prakticky xxxxxxx xxxxxxxx, vedlo x xxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx splátek xx xxxx 10 000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx splátek xxxx x xxxxxxx xx důvody xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce. Xxxxxxxxx xx xxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxx otázkou v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx opožděně. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx se x xxxxxx libovůle; proti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx stěžovatel xxxx namítal, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxx zabývat, xxxx xxx formulována x xxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žádosti x povolení splátek x že tudíž xxxxxxx být uplatněna xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro její xxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx a xx xx mělo xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, při posouzení xxxxx důvodů v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx správce xxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx orgány braly xx důvody xxxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, uvedenou x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx žádný žalobní xxx včas xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.10.2009, xx. xx uplynutí xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §72 xxxx. 1 x. x. x. uplynula xxx 1.9.2009, neboť xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx xxx 1.7.2009 (x xxxxxxxx lhůt xxxx. §40 s. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx 10 000 Xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx splátek vedlo x xxxx hospodářskému xxxxxx coby xxxxxxxxxxx x že jeho xxxxxxxx problémy xxxxxxxx xxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx orgány xx xxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxx §60 odst. 1 xxxxxxxx řádu, x to existencí xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xx daňové xxxxxx xxxxxxxxxx kritérii xxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx vážné xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závažných xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxx daně; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutích xx xxx pojmově xxxxxxxxxx možnost vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxxxx, rozporujícím xxxxxxxxx xxxx daňových orgánů xxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx splátky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, xx daňové xxxxxx xxxxxx, xx xxxx x něj naplněna xxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xx jednotlivé xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx provedeno xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vypořádáním xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx nevyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx přitom x xxxx daňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx ekonomické xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx splácení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dobu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx návrh xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nižší splátky xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx kalendář xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xxxxxxx xx mohl stěžovatel xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace. Námitku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxx jeden xxxxx, xxxxx je x xxxxx kontextu xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoumání xxxx správního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je z xxxx zřejmé, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, x x xxxxxx xxxxxxx nejsou založena xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx způsobila jeho xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování v xxxxxxx x §60 xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx splátek. Xxxxxxxxx, xxxxx způsobily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xx byl xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx zohledněna jeho xxxxxxxxx xxxxxxx; výše xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx bylo možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx splátek, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daným; xxxxxxxxx, xxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zásadu xxx. xxxxxxxxxxx přístupu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx x xxx, xx xxx o xxxxxxxxx tajemné x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx klientského přístupu xxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxxxx dle §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, volí xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nejméně xxxxxxxx x umožní xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxx daňového xxxxxx, xx. stanovení a xxxxxxx xxxx xxx, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásady xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X obou rozhodnutí xx xxxxxx, xx xx daňové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xx vyjít xxxxxx stěžovatelově žádosti, xxx xx xxxxxx x x toho, xx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxx vyhověly x xxxxxxxxx splátky x xxxx xxxx, xxx navrhoval xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, než xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §110 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x. rozsudkem xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx bylo rozhodnuto xx xxxxxx §60 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x §120 s. x. x., dle xxxxxxx nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx soudem, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx nenáleží. Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka - xxxxxxxxxx, v jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx x souvislosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznikly. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx případě xxxxxxx xxx, xx xx mu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiznává.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.