Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 odst. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. NSS, x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. NSS a x. 1542/2008 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 1611/07), x. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. II. ÚS 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. ÚS (xx. xx. IV. ÚS 1139/08), č. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1138/08), č. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. II. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 1463/07) a č. 112/2009 Sb. XX (xx. zn. X. XX 1419/07).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Veletrhy Brno xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxx Hanušem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, se xxxxxx náměstí Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 23.9.2010, x. j. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Finanční xxxx Xxxx I xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxx 1996 daň xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Afs 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 6.2.2008, sp. zn. 29 Xx 302/2005, xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx dodatečně xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx 39 925 470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx rozsudkem xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, žalobu xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
(3) Xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou dány xxxxxx podle ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx odvolací xxxxx xxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx mělo xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx daně nezabýval, xxxx skutečností natolik xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k citované xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěnou xxxx „x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prodeje x zpětného xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx absolutně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 občanského xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odkazu xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx spisu xxxxxxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx x předmětné xxxx xxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx takové ustanovení xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neplatný xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, č. x. 1 Afs 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tvořit x 31.12.1996 opravnou xxxxxxx x prodejem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Nezabýval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odporujícímu xxxxxx x účetnictví, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxx k xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx x předmětné xxxx nedovodil.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx probíhalo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx zákona x. 531/1990 Sb., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx odlišně xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx s účinností xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u subjektů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x příspěvkových organizací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob vykonávajících xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx již xxxxxxx xxx vykonávány. Xxxxx x. 311/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxxx ustanovení. X xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx byla x xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 by totiž xxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx písemné informace x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 žádostí x xxxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx úřadem a xxxxxxxxx jeden xxxxxxxxx, xxxx byl původně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přebíral písemné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx člen xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx krajský soud x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx nedávají xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx dne xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňovém xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx případě xxxxx x prekluzi xxxxx xxx vyměřit. Tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Podle §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxx vyměřit xxxx xxxxxxx nejpozději do xxxxxx xxx od xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx běžet xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx lhůta xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx nebylo podáno.
III. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky řízení, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
(12) Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx dovozuje xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x námitce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x námitce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku platnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (strana 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx správce daně xxx vyměřit xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, že xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxx vyměřit xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. nálezy xx xxx 1.7.2008, sp. xx. III. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. zn. XX. XX 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. IV. ÚS 816/07, xx dne 30.3.2009, sp. zn. XX. ÚS 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. I. ÚS 1138/08, xx dne 31.3.2009, sp. zn. X. XX 815/07, xx dne 21.4.2009, xx. xx. II. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, x ze xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx nález xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[a]rgumenty, xx xxxxx xx xxxxx x nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx daně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x text xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx práva, jakož x východiska, na xxxxx je postavena xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx využívají xxxxxxxxx všechna odvětví xxxxxxxx xxxx (…). Xx širokého zastoupení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxx ně xxx x xxxx xxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx zánik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx, xx k xx xx orgán veřejné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; tento xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx fiktivních xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.3.2005, x. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, x. x. 2 Afs 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, a xx dne 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „zřetelně argumentačně“ xxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx soudu, byť xxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx xxxxxx nahrazeno xxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, xx soudy x xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž xx, že xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxx. Jedním x xxxxxx následků pak xx xxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx věcech nepřihlížely x prekluzi práva xxxxxxx či doměřit xxx jenom proto, xx prekluze nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by poskytovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právům. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx odvětvích x xxxx důvodu, xxxx xx xxxx xxxx xxx ve správním xxxxx jinak.“ Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx xx soudy xxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí z xxxxxxx finančního práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nenamítal x soud xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zabýval, dospěl x xxxxxx, xx x prekluzi xxxxxxx, xxxx nutné, xxx xxx úvahy na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku prekluze xxxxx, xx-xx namítána, x v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx došlo.“
(17) V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx má za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 s. ř. x.), nebo zda xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se x xx xxxxxxxxx xxx, že k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.8.2009, x. j. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem, x krajský xxxx xx se s xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx v řešeném xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx námitku prekluze x řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X postupu xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xx dne 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx mj. xxxxx, xx „[p]rávě uvedené (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxx xxxxxx) xxxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, xxx v xxxx věci xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx na dané xxxx v odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx vypořádat xxxxxx prekluze tehdy, xx-xx namítána, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx.“ X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx tedy vycházet x předpokladu, xx xxxxx krajský xxxx x této otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx x ní implicite xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx nebo doměřit xx upravena v xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Vyplývá x něj, že xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze daň xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo do xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zdaňovací xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, xxxx xxxxxxx xxxxx znovu xx xxxxx xxxx, x němž xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx zpraven. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx povinnost, aniž xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x něm ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx, xxxxxx běžet xx konce zdaňovacího xxxxxx, xx něž xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Sb. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, publikované xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). V intencích xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 25.2.2009, x. j. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x daň x příjmů právnických xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996. X daňového spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx dne 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996, 1997 x 1998, a xx xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Zpráva x xxxxxx kontroly xxxx xx stěžovatelkou projednána xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, xxxxxxx daňové xxxxxxxx dne 27.6.1997, xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání dne 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, publikovaném xxx x. 1073/2007 Xx. XXX, úkon xxxxxxxxx x vyměření xxxx, xxxx xx xxxxx §47 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilý přerušit xxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx xxx učiněn xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx povinnost, xxxx xxxx xxx xxxx o úkon xxxxxxx xxxx, oprávněného xxx vyměřit anebo xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxx xxx úkonem, xxxxx xx xxx způsobilý xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužit xxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. dodatečné xxxxxxxx xxxx. Nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx) bude xxxxx xxx podnětem, xxxxx xxxxx relevantní xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx dodatečných xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) Z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx daně učinil xxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxx přede xxxx 14.1.2000. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx doměření xxxx tedy uplynula x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx zjevné, že xxxxxx xxxxxxxx (jakožto xxxxx xxxx správce xxxx způsobilý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx pod x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x přerušení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx probíhala x roce 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, plátců xxxx x xxxxxxxx xxxxxx veškeré skutečnosti xxxxxxxx pro stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxx federace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účelovým xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcím plněním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, odpovídá xxxxxxxxx daným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx revize xxxx xxxxxxxx správy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neřídí xxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Lze xxx uzavřít, xx xxxxx xxxxxxxxxx učiněné x xxxxxxx finanční xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx a poplatků.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše [srov. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx případě xxxx xxx doměřena v xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, x ve xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu podle §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x předpokladu, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx doměřit x xxxxxxx případě xxxxxxx [xxxx. bod (17)], x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí [x xxxx xxxxxxxxxx bod (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového spisu xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx závěr xxxxxxx xxxx dodává, xx za xxxx xxxxxxx xx postrádalo xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx právo daň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se dalším xxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx zrušil napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdejšího xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.