Právní věta:
Úkony finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx revize (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 31.12.1999) nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx běh prekluzivní xxxxx ve smyslu §47 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Sb. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Sb. NSS, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. NSS x x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. III. ÚS 1420/07), x. 211/2008 Xx. ÚS (sp. xx. X. ÚS 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1169/07), č. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 816/07), č. 73/2009 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. ÚS (sp. xx. IV. XX 2701/08), č. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 815/07), x. 77/2009 Xx. ÚS (sp. xx. I. XX 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. II. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. ÚS 1463/07) a x. 112/2009 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně o xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátu složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxxxxx Brno, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Brno, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx, se xxxxxx xxxxxxx Svobody 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. j. 29 Ca 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze dne 23.9.2010, č. j. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx X dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k 31.10.2001 xxxxxxxxx) na xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996 daň xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Afs 4/2004, x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Ca 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx 39 925 470 Kč.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně; xxx rozsudkem xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
(3) Xxxxxxxxx (xxxx též „stěžovatelka“) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měrou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěnou vadu „x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. r) zákona x xxxxxx xxxx x poplatků, když xxxxxxxxxx úkony xxxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neplatné x xxxxxx obcházení xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 odst. 3 zákona, když xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ze xxxxx xxxxxxxx subjektu a xxxxxx na ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. r) zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxx xx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelný.
(5) Stěžovatelka xxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx potvrdil x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx prodej xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x titulu xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx facto pouze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyjádřený x xxxxxxxx ze xxx 30.3.2005, č. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx povinna xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x účetnictví. Xxxxxxxxx xx xxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx základní kritéria xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx in xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx z příjmů, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daň, xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxx x všech xxxxxxxxxx x plátců xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx revizi xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (u rozpočtových x příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu); u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx již xxxxxxx být vykonávány. Xxxxx x. 311/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Z xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxx roku 1999 xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx taková xxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xx totiž xxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x období xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx dalšího využity xxx xxxxxx kontrole, xxxxxx prováděl finanční xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (celkem 6 žádostí o xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 žádostí x ledna 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před 31.12.1999 x termínem xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx revize xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx pracovník, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, kde xxxx člen xxxxxxxxx xxxxxxx přebíral xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx dne xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x sbírány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxx x prekluzi práva xxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně krajský xxxx x ní xxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejpozději do xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1996. Prekluzivní xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx nebylo xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cenných xxxxxx), xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odůvodnění, nemůže xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (strana 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce daně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxx doměřit i xxx námitky (xxxx. xxxx. nálezy ze xxx 1.7.2008, xx. xx. III. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. xx. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. IV. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. II. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, sp. xx. XXX. ÚS 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx zejména xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, sp. xx. I. ÚS 1169/07, v xxxx Xxxxxxx soud vyložil, x xxxxxx důvodů xxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx x xxxxxxxx namítnout xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx ze systémové xxxxxx práva, jakož x východiska, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvětví xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx lze x xxxx xxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx skutečnostech: xx xxxxxxxx xxxx a xx neuplatnění xxxxx x xxxx době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx společný xxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx i xx, xx x xx xx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx vyměřit xx doměřit xxx xx smyslu ustanovení §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx dne 28.11.2006, x. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, č. j. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. x rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve své xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx argumentačně“ xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x prekluzí spojeny, xxxxxxxx xxxxxx závažnosti, xx soudy k xxx mají povinnost xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lege xxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxxxxxx pak xx zánik subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx jenom xxxxx, xx prekluze nebyla xxxxxxxxx xxxxx namítnuta, xxx by poskytovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tedy xx je xxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, proč xx tomu xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx jinak.“ Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí z xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx zdůvodňovat, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx nedošlo x prekluzi xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x prekluzi xxxxxxx, xxxx nutné, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx uváděl (...) Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx namítána, x x xxxxxxx, xx sám dospěje x xxxxxx, že x prekluzi xxxxx xxxxxxxx došlo.“
(17) X xxxxxxxxxxx případě se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluzi xxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), xxxx xxx xxx usuzovat, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x ní xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řešil xxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx soud xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx x řešeném xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx této xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. xxxxx, xx „[x]xxxx uvedené (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx) nicméně xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx došlo xx xxxxxxx x xxxxxxxx ve smyslu §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx otázkou xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. (...) Soud xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, xx-xx namítána, a x případě, že xxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx.“ X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud x xxxx otázce x napadeném rozsudku xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx x xx implicite xxxxxxxxx xxx, že x prekluzi xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx upravena x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě daní x poplatků. Xxxxxxx x něj, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx let od xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx konce xxxx, x xxxx xxx xxxxxx subjekt o xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx vznikla xxxxxx povinnost, aniž xx zde byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X otázce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx ustanovení §47 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, počíná xxxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxx xxxxxxx povinnost xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom spojovala xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2007, č. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx pod x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx dne 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že dne 14.1.2000 byla x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 x 1998, a xx xxxxxxxxxx č. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx byla xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx patrné, xx xxxxxxxxxxxx podala xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx přiznání xxx 23.6.1997, xxxxxxx daňové xxxxxxxx dne 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx, jenž je xxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx přerušit xxx prekluzivní lhůty xxx vyměření daně, „xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, kdo xx daňovou xxxxxxxxx, xxxx tedy jít xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, který xx byl způsobilý xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vyměření xxxx. Xxxxx však xxxxxx vyloučit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx podnětem, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Podání dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přede xxxx 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx kontrola (jakožto xxxxx úkon xxxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx - k xxxx xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, x. x. 2 Afs 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx tedy xxxx doměřena nezákonně.
(22) X xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přezkoumávat x poplatníků, xxxxxx xxxx x příjemců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxx, popřípadě xx státním xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, zda xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx obcí, xxxxx xxxx určeny xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcím plněním xxxxx v přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx daňového xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx revize xx neřídí xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx.
(23) Xxx již bylo xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx (14) - (16)], soudy ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx officio. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byla xxx doměřena x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx, že x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Tento závěr xxxx xxxxxxxxx [k xxxx xxxxxxxxxx bod (21)], xxxxx z xxxxxxxxxxxx daňového spisu xx xxxxxx, že xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx daně uběhla xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájena xxx xx uplynutí xxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx právnických osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledků této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx doměřena xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx za této xxxxxxx xx postrádalo xxxxxxxxxx smyslu posuzovat xxxxxxxxx dalších kasačních xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xx-xx právo xxx xxxxxxx prekludováno, xxxxx xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právním posouzením xxxxxxx.
(25) X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X novém řízení xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.