Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Sb. XXX, č. 1073/2007 Xx. NSS, x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX x x. 1542/2008 Sb. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (sp. xx. III. ÚS 1420/07), x. 211/2008 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 816/07), č. 73/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 2701/08), č. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 1138/08), č. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 1463/07) x x. 112/2009 Sb. XX (xx. xx. X. XX 1419/07).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxx Hanušem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Brně, se xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx a xxx se vrací xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Xxxxxxxx úřad Xxxx I dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx veletrhy x výstavy x. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 xxx xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný rozhodnutím xx dne 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 6.2.2008, xx. zn. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx snížil na xxxxxx 39 925 470 Xx.
(2) Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx žalobkyně žalobou xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxx podle xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xxxxxxx podle stěžovatelky x xxxxxx krajského xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx odvolací xxxxx xxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx daňového xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se mělo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx skutečností natolik xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x citované xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „x xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxx ustanovení §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx absolutně xxxxxxxx x důvodu obcházení xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 odst. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx spisu xxxxxxxx subjektu a xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze zmíněného xxxxxx xx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neplatný xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx facto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyjádřený x rozsudku xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účetnictví. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě nebyla xxxxxxxx základní kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxx problematiky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx prodej xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx základu xxxx xx xxxxxxx xxxxx in fraudem xxxxx, xxxxxx xx xx jednat x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx; xx však xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly důkazní xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxx daň, xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxx zákona x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odlišně xxx ve znění xxxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx revizi x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx (x rozpočtových x příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx); u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx vykonávány. Xxxxx č. 311/1999 Xx., xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež do xxxxx xxxx 1999 xxxxxx ukončena, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxxx zůstane nedokončena; xxxx provádění po 1.1.2000 by xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(7) Z xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 v období xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 14.1.2000 xx 28.2.2000 (celkem 6 žádostí o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 žádostí x xxxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx předložení xxxxxx po 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx informace xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx x citovanou námitkou xxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxxxx jakého xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Závěrem stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxx x xx xxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxx xxx vyměřit nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx od xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Tato povinnost xxxxxxx x roce 1996. Xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx běžet xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx lhůta xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx dne 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx správce daně xxx 25.3.2008, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx stěžovatelka navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo podáno.
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(11) Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
(12) Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Předně xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx vytýkaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx nezákonných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nejsou xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx, proč neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cenných papírů (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. námitku xxxxxxxxxxx xxxxxx (strana 12 xxxxxxxx).
(14) Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx správce daně xxx vyměřit nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxx vyslovil xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xxx vyměřit xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, xx. xx. III. ÚS 1420/07, xx dne 5.2.2009, xx. zn. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. IV. ÚS 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, sp. xx. I. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, xx. zn. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, x ze xxx 6.5.2009, sp. xx. X. ÚS 1419/07; všechny xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx lze zejména xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, sp. xx. I. XX 1169/07, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedená povinnost xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, na xxxxx je závěr x xxxxxxxx namítnout xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx postaven, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx postavena xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxx; přesto xxxx xxxx zůstávají xxxxxx xxxxx společné, xxx xxxxx by již xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxx xx lze x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx prekluze, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx skutečnostech: xx xxxxxxxx doby x xx xxxxxxxxxxx práva x této době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x to, xx x xx xx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxx spojeny. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx neexistujících xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Citovanou judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx vyměřit xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx přihlédne xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, č. x. 6 Xxx 25/2003-64, ze xxx 28.11.2006, č. j. 2 Afs 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. v rozsudcích Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. j. 7 Xxx 115/2008-80, a xx xxx 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx, xxxxx jsou x prekluzí xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx závažnosti, xx xxxxx k xxx mají povinnost xxxxxxxxx i z xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx její xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx zánik subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx proto, xx prekluze nebyla xxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx posláním, xxx xx xxxxxxxx §2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tedy xx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odvětvích x xxxx důvodu, xxxx xx xxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxx, že povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x bez xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x každém xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx věci xxxxx či nedošlo x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx prekluzi xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, aby xxx úvahy xx xxxx téma x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x závěru, že x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx.“
(17) V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevyjádřil, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), xxxx zda xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud x otázce prekluze x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.8.2009, x. j. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx uvedl, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prekluze x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, x xxxxxxx soud xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Tak xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx neuplatnila. X postupu xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx v rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx x xxx xxxxxx) xxxxxxx nelze xxxxxx xxx, že xx xxxxx musely x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx došlo xx nedošlo k xxxxxxxx ve xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx, xx xx touto xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx své xxxxx na dané xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x případě, xx xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx krajský xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxx doměřit, xx přiznat xxxxx xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx povinnosti x těch daní, xxxxx nemají zdaňovací xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx však byl xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx učiněn xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, běží xxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxx roku, x xxxx byl xxxxxx subjekt x xxxxx xxxxx zpraven. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx počítání xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx ustanovení §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Vyložil x xxx xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků xxx, xx tříletá xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx doměření xxxx, stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx běžet xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxx, xxxxxxx od xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.5.2007, č. x. 2 Aps 5/2006-98, publikovaný pod x. 1304/2007 Sb. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Afs 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161, xxxxxxxxxxx pod x. 1542/2008 Xx. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxx x příjmů právnických xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 a 1998, a xx xxxxxxxxxx č. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx x xxxxxx kontroly byla xx xxxxxxxxxxxxx projednána xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xx zdaňovací období xxxx 1996 řádné xxxxxx přiznání dne 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 27.6.1997, xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx dodatečné xxxxxx přiznání dne 2.4.1999. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, publikovaném xxx č. 1073/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx §47 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx vyměření xxxx, „xxxx xxx xxxxxx xxxx tomu, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx úkonem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužit xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. dodatečné xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx právě xxx podnětem, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání stěžovatelkou xxx nebylo způsobilé xxxxxxxx běh tříleté xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx učinil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přede xxxx 14.1.2000. Tříletá prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x posuzované věci xxx 31.12.1999. Je xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k tomu xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, x. x. 2 Afs 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Xx. XXX) byla xxx 14.1.2000 xxxxxxxx již xx uplynutí xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Daň tedy xxxx doměřena xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, že x ní xxxxxxxxx x roce 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x příjemců xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obcí, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x použití xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozpočtů xxxx, xxxxx byly xxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx finanční xxxxxx xx neřídí zákonem x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx.
(23) Xxx již xxxx xxxxxxx výše [xxxx. xxxx (14) - (16)], xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx prekluzivní lhůty, x ve xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §109 odst. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx práva xxx doměřit v xxxxxxx xxxxxxx nedošlo [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx [x xxxx podrobněji bod (21)], neboť x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájena xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň x xxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx stěžovatelce na xxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Na závěr xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx za této xxxxxxx xx postrádalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx právo xxx xxxxxxx prekludováno, stává xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, a xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdejšího soudu. X xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx.