Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněné x xxxxxxx finanční revize (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. NSS, x. 1851/2009 Sb. NSS, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (sp. xx. II. ÚS 1416/07), x. 38/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 1169/07), x. 39/2009 Xx. ÚS (sp. xx. IV. XX 816/07), č. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1138/08), č. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. III. XX 1463/07) a č. 112/2009 Sb. XX (xx. xx. X. XX 1419/07).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx věci žalobkyně Xxxxxxxx Xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hanušem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně, xx xxxxxx náměstí Svobody 4, 602 00 Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, v řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 23.9.2010, x. j. 29 Xx 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Xxxxxxxx úřad Xxxx I dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx veletrhy x xxxxxxx x. x. (jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob za xxx 1996 daň xx výši 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx dodatečně vyměřenou xxx xxxxxx xx xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx rozsudkem xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxx xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně porušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretovat xxx, xx odvolací orgán xxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Doplňování xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, pokud xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxx zjištěnou xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxx ustanovení §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 odst. 2 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx obcházení xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §39 občanského xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx nerozumí xxxxxx xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, když xxxx ustanovení upravuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x popsané xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neplatný xxxxxx xxxx x titulu xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Nezabýval xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účetnictví, stejně xxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx však xxxxxxxx xxx krajský xxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxx.
(6) Podle xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Změnou zákona x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx revize xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována odlišně xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx daně. Xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, x xxxx xxxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxx, revize již xxxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 311/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxxx ustanovení. Z xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jediný xxxxx závěr, že xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx roku 1999 xxxxxx ukončena, xxxx xxx xxxxxx revize xxxxxxxxx a ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 by xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(7) Z xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx prostředky, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 x období xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, xxxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 žádostí x xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx stěžovatelka xxxxxx, xx vedle xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x termínem předložení xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeden xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxx xxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx, xxx předtím xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud x citovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx běžet xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx xxxxx skončila 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce daně xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky řízení, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
(12) Kasační stížnost xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxx cenných xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx být důvodem xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 až 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx nezákonných xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxx správce daně xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx vyměřit xxxx xxxxxxx i xxx námitky (xxxx. xxxx. xxxxxx ze xxx 1.7.2008, xx. xx. III. ÚS 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. xx. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 816/07, xx dne 30.3.2009, sp. xx. XX. XX 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. xx. IV. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. I. XX 1138/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. X. ÚS 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. II. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, a xx xxx 6.5.2009, xx. xx. X. ÚS 1419/07; všechny xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, sp. xx. I. XX 1169/07, v xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedená povinnost xxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx „[a]rgumenty, xx xxxxx xx závěr x nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx daně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze systémové xxxxxx xxxxx, jakož x východiska, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx využívají xxxxxxxxx xxxxxxx odvětví xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx společné, bez xxxxx xx xxx xxxxxx možno x xxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxx xx lze x prvé řadě xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxxxxxx na dvou xxxxxxxx skutečnostech: xx xxxxxxxx doby a xx xxxxxxxxxxx práva x xxxx době. Xxxxxxxxx prekluze je xxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx za společný xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx, xx k xx xx orgán xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx; tento xxxxxxxxx xx logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxx xxxxxxx neexistujících xx fiktivních xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx doměřit xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, x. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, x. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, a xx dne 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „zřetelně xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx xxxxxx nahrazeno xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „xxxxxxxx, xxxxx jsou x prekluzí xxxxxxx, xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, xx soudy x xxx mají povinnost xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx prekluze totiž xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lege bez xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx následků xxx xx zánik xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxx x jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx prekluze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právům. Xxx xx xx xxxxx dostávaly xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx xxxxx x ní přihlížet xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Dále Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prekluzi x xxx návrhu „xxxxx chápat tak, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x dané xxxx xxxxx xx nedošlo x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prekluzi xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zabýval, dospěl x závěru, xx x xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, xxx xxx úvahy xx xxxx téma v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx sám xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx práva xxxxxxxx došlo.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, k xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), nebo xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxxx nedošlo. Obdobnou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx uvedl, xx „[x]xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Tak xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx není, xxxxx xxxxxxxxxxxx námitku prekluze x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. xxxxx, xx „[p]rávě xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxx xxxxxx) nicméně nelze xxxxxx xxx, xx xx soudy xxxxxx x každém xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxx věci xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx §47 xxxxxxxx řádu. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx nenamítal x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx nedošlo, není xxxxx, aby xxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prekluze tehdy, xx-xx namítána, x x případě, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx.“ S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx x předpokladu, že xxxxx krajský soud x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, má Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx, xx se x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx daňový odpočet xx xxxxxxxx tří xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, nebo xx xxx xxx od xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx však xxx xxxx uplynutím této xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x němž byl xxxxxx subjekt x xxxxx xxxxx zpraven. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x xxxx vznikla xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx byla xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (odstavec 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx doměření xxxx, xxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx, počíná běžet xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2007, x. x. 2 Aps 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x xxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxx 14.1.2000 byla u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx období xxxx 1996, 1997 x 1998, x xx xxxxxxxxxx č. x. 4740/00/288932/0175. Zpráva x xxxxxx xxxxxxxx byla xx stěžovatelkou projednána xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx dále xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 24.8.2005, x. j. 5 Xxx 187/2004-46, publikovaném xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření daně, „xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx daňovou xxxxxxxxx, xxxx tedy xxx xxxx x xxxx xxxxxxx daně, oprávněného xxx xxxxxxx anebo xxxxxxx daně jím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) bude xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx dodatečných xxxxxxxx přiznání stěžovatelkou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx učinil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx doměření xxxx xxxx uplynula x posuzované xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx kontrola (jakožto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx - x tomu xxxx. například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Xx. XXX) byla xxx 14.1.2000 zahájena již xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro doměření xxxx x jejím xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(22) X tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, xx x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., ve znění xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx rozumí právo xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx veškeré skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx federace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, popřípadě xx státním xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fondům. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x použití xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx daným obecně xxxxxxxxx právními předpisy. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx žalovaného x xxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu finanční xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [srov. xxxx (14) - (16)], xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví jsou xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx případě byla xxx doměřena v xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, x xx xxxxxx x této otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxx x xxxxxx právnických osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx nezákonně.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Na xxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xx xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx prekludováno, stává xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) S ohledem xx výše uvedené xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxx soud vázán xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.