Právní xxxx:
Xxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 31.12.1999) xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků.
Prejudikatura: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. NSS, č. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx č. 1304/2007 Xx. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 1420/07), č. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 1139/08), č. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 815/07), č. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1138/08), x. 93/2009 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 1463/07) a x. 112/2009 Sb. XX (xx. zn. X. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Veletrhy Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci žalobkyně Xxxxxxxx Xxxx, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Jaromírem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Svobody 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze dne 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 23.9.2010, č. j. 29 Xx 109/2008-52, xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Finanční xxxx Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.6.2000, č. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Brněnské veletrhy x xxxxxxx a. x. (jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 daň xx xxxx 46 408 830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 6.2.2008, xx. zn. 29 Xx 302/2005, xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx dodatečně vyměřenou xxx snížil na xxxxxx 39 925 470 Xx.
(2) Xxxxx v záhlaví xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Ca 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx, xx jsou dány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „x. ř. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x závěru krajského xxxxx ohledně porušení xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx odvolací xxxxx xxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx daňového xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx daně nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků napravil x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vadu „x xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx akcií xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 odst. 2 xxxx. r) xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prodeje x zpětného xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx obcházení xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §39 občanského xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 xxxx. 3 zákona, xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx x předmětné xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx napadený xxxxxxxx x popsané xxxxx nepřezkoumatelný.
(5) Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný a xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z titulu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx facto pouze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x prodejem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx ustálenou judikaturou xxxxxxx problematiky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prodej xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účetnictví, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normou xxxxxxxxxxxx x nežádoucí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že pokud xxxx xxxxx k xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx jednat x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx nedovodil.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována odlišně xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provádět revizi x xxxxx xxxxxxxxxx x plátců xxxx. Xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u subjektů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxx hospodaření s xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxx, xxxxxx již xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 311/1999 Xx., jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxx byla u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájena xxxxxx, jež do xxxxx roku 1999 xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xx totiž xxxx xxxxxxxxx.
(7) Z xxxx uvedeného stěžovatelka xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x období xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, xxxxxxx být xxx dalšího využity xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 žádostí x xxxxxx písemné informace x doložení xxxxxxx). X xxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 žádostí x xxxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx revize po 1.1.2000 shromažďovala xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx revizní skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, kde xxxx xxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx skupiny. Z xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx x daňové xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx krajský soud x citovanou námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx nedávají xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx jakého zákonného xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od 1.1.2000 xxxxxxxxx xx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x následujícím xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vznesla xxxx xxxxxx v kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 1996. Prekluzivní xxxxx xxx začala xxxxx xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx xxxxx skončila 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx pravomocné rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, xxxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x osobou xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
(12) Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Předně xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxx cenných xxxxxx), xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky směřující xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů (xxxxxx 10 až 12 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Dále xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x řadě svých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx správní xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx k prekluzi xxxxx daň xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, xx. xx. XXX. XX 1420/07, ze dne 5.2.2009, xx. zn. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. zn. I. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, sp. xx. XX. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. ÚS 1138/08, xx xxx 31.3.2009, sp. xx. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, sp. xx. XXX. XX 1463/07, a ze xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 26.2.2009, sp. xx. I. ÚS 1169/07, x xxxx Xxxxxxx soud vyložil, x xxxxxx důvodů xxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxx xxxx postaven, xx opírají xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze systémové xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx využívají xxxxxxxxx xxxxxxx odvětví xxxxxxxx řádu (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx již xxxxxx možno x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: na xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx prekluze je xxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx, xx x xx xx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; tento xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx fiktivních xxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx práva vyměřit xx xxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Afs 25/2003-64, ze dne 28.11.2006, x. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.10.2007, č. j. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx citovaná rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx xxxx vysloveno xxxx. v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nahrazeno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, xx soudy k xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx její xxxxxx xxxxxxxx nastávají xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx zánik subjektivního xxxxx oprávněného xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx v jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x prekluzi práva xxxxxxx či doměřit xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx svým xxxxxxx posláním, xxx xx xxxxxxxx §2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx xxxxx x xx přihlížet xx offo) xx xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, proč xx xxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x bez xxxxxx „xxxxx chápat tak, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx x prekluzi xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Pokud účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx se touto xxxxxxx zabýval, dospěl x závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx namítána, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) V xxxxxxxxxxx případě se xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx prekluze práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluzi xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 s. x. x.), xxxx zda xxx usuzovat, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řešil xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluze x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. xxxxx, xx „[x]xxxx uvedené (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x bez xxxxxx) xxxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx xxxxx musely x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslu §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx, co xx touto otázkou xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, xxx své xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx namítána, x x xxxxxxx, xx xxx dospěje x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx.“ X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx se x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx let xx xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx však byl xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx konce roku, x xxxx byl xxxxxx subjekt o xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx období, v xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx zde byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (odstavec 2).
(19) X otázce xxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx ustanovení §47 xxxxxx o správě xxxx x poplatků xx zásadním způsobem xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Vyložil x xxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxx, že tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx, počíná xxxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, za xxx xxxxxxx povinnost daň xxxxxx, nikoliv od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojovala xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx daňové xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2007, č. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx pod x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, č. x. 7 Afs 187/2006-85, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Sb. XXX). X intencích xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx 14.1.2000 xxxx u xxxxxxxxxxxx zahájena xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 a 1998, x xx xxxxxxxxxx x. j. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, č. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx patrné, xx stěžovatelka xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x druhé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilý přerušit xxx prekluzivní lhůty xxx vyměření daně, „xxxx xxx učiněn xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, oprávněného xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně jím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx úkonem, xxxxx xx xxx způsobilý xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx podání daňového xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx právě xxx podnětem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx tříleté xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) X xxxxxxxx spisu se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx učinil xxxx stěžovatelce jakékoliv xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Je xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx pod x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 xxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx doměřena xxxxxxxxx.
(22) X tvrzení stěžovatelky xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx revize podle §1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., ve znění xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx revizi xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozumí právo xxxxxxxxx a přezkoumávat x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx finančních vztahů xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx federace nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx státním fondům Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx okresních úřadů x xxxxxxxx obcí, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx obcím plněním xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx daným xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx správy xxxx xxx xxxxxxxx řízení; xxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxx revize xx xxxxxx zákonem x xxxxxx daní x poplatků. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx učiněné x průběhu finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
(23) Xxx již xxxx xxxxxxx výše [srov. xxxx (14) - (16)], xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx x prekluzi xxxxx xxx doměřit v xxxxxxx případě xxxxxxx [xxxx. bod (17)], x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx [x xxxx podrobněji bod (21)], neboť z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx po uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xx-xx právo xxx xxxxxxx prekludováno, stává xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X novém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx.