Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx revize (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Sb. XXX, č. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx č. 1304/2007 Xx. XXX x x. 1542/2008 Sb. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. III. ÚS 1420/07), č. 211/2008 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1611/07), č. 17/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1416/07), x. 38/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1169/07), č. 39/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 1139/08), x. 74/2009 Xx. ÚS (sp. xx. IV. XX 2701/08), č. 75/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1138/08), č. 93/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 1464/07), č. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 1463/07) x x. 112/2009 Xx. XX (xx. zn. X. XX 1419/07).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, x. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Brno, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Svobody 4, 602 00 Xxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. j. 29 Xx 109/2008-52, xx zrušuje a xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx I dodatečným xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000, č. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a. x. (xxxxx obchodní xxxxx přebrala x 31.10.2001 žalobkyně) xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxx 1996 xxx xx xxxx 46 408 830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Xxx 4/2004, x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx snížil na xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Kč.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxx; xxx xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2010, č. x. 29 Ca 109/2008-52, xxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podanou xxxxxxx stížností namítajíc, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx orgán xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx výsledky daňového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Doplňování daňového xxxxxx v rámci xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx se mělo xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx zjištěnou xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx ustanovení §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxx x xxxxxxxx nákupu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nerozumí odkazu xx §23 odst. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx na ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. r) zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxx xx napadený xxxxxxxx x popsané xxxxx nepřezkoumatelný.
(5) Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxx potvrdil x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx x titulu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx facto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, č. x. 1 Xxx 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx povinna xxxxxx x 31.12.1996 opravnou xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx obcházela xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx normou xxxxxxxxxxxx x nežádoucí. Stěžovatelka xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx základu xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx však xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx nedovodil.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx probíhalo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx zákona x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx poplatníků x plátců xxxx. Xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx vykonávat revizi xxxxx x subjektů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, k xxxx stěžovatelka bezpochyby xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 311/1999 Xx., jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jediný xxxxx závěr, xx xxxxx byla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájena xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx ukončena, musí xxx taková xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx po 1.1.2000 by xxxxx xxxx nezákonné.
(7) X xxxx uvedeného stěžovatelka xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 do 13.1.2000, nemohly xxx xxx dalšího xxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, xxxxxx prováděl finanční xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (celkem 6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x doložení dokladů). X xxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x ledna 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx člen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx jako člen xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x citovanou námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx využité x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Závěrem stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vznesla xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx x ní xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti a xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx. Podle §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx lze xxx vyměřit nebo xxxxxxx nejpozději xx xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx lhůta skončila 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka navrhla, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.).
(12) Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx vytýkaným xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (pochybení x citování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x námitce xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxx xxxxxx, částečná xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů), xxxxx, xx odkaz xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odůvodnění, nemůže xxxx být důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx nezákonných xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxx vyslovil xxxxxx xxxxx, xx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx daň vyměřit xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx (srov. xxxx. nálezy xx xxx 1.7.2008, xx. xx. XXX. XX 1420/07, xx dne 5.2.2009, xx. xx. XX. ÚS 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 816/07, xx dne 30.3.2009, sp. zn. XX. ÚS 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. IV. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, ze xxx 31.3.2009, sp. xx. X. XX 815/07, xx dne 21.4.2009, xx. xx. II. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, v němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Ústavního xxxxx „[x]xxxxxxxx, na xxxxx je závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxxx, xx xxxxxxx výlučně x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx širší souvislosti, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx práva, jakož x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx postavena xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx prekluze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvětví xxxxxxxx řádu (…). Xx širokého xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxxx xxxx samozřejmé obsahové xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxx by xxx xxxxxx možno o xxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxx xx lze x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx skutečnostech: xx xxxxxxxx doby a xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx době. Xxxxxxxxx prekluze je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx x to, xx k ní xx xxxxx xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti; tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků, xxxxx jsou x xxxxxxxx spojeny. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv, x proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx právní názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx soud přihlédne xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, č. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx dne 28.11.2006, x. j. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx xxxx vysloveno xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx dne 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx „zřetelně xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, byť xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx nebude nahrazeno xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx, xxxxx jsou x prekluzí xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx soudy k xxx mají povinnost xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx následků xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněného xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx jenom xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx poskytovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právům. Xxx xx se xxxxx dostávaly xx xxxxxxx se svým xxxxxxx posláním, xxx xx xxxxxxxx §2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tedy xx je xxxxx x xx přihlížet xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx odvětvích a xxxx xxxxxx, proč xx xxxx xxxx xxx xx správním xxxxx xxxxx.“ Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x bez xxxxxx „xxxxx chápat tak, xx by xxxxx xxxxxx v každém xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx finančního práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x dané xxxx xxxxx xx nedošlo x prekluzi xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zabýval, xxxxxx x xxxxxx, xx x prekluzi xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x případě, xx sám xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx došlo.“
(17) X xxxxxxxxxxx případě se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluzi xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k xxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx krajský xxxx x otázce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, implicitně xx x ní vypořádal xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx uvedl, xx „[x]xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, x xxxxxxx xxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X postupu xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx mj. uvádí, xx „[p]rávě uvedené (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx i xxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xx smyslu §47 daňového řádu. Xxxxx účastník řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx poté, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xx x xx implicite xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx upravena x xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani doměřit, xx přiznat nárok xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x těch daní, xxxxx xxxxxx zdaňovací xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx učiněn úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, běží xxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxx x němž vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 2.12.2008, xx. xx. I. ÚS 1611/07, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx a poplatků xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx doměření xxxx, xxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, za xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxx, nikoliv od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2007, x. x. 2 Aps 5/2006-98, publikovaný pod x. 1304/2007 Xx. XXX, rozsudek xx xxx 19.9.2007, č. x. 7 Xxx 187/2006-85, nebo usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). X intencích xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx již Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. j. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X daňového xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 x 1998, x to xxxxxxxxxx x. j. 4740/00/288932/0175. Zpráva x xxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxxxxx projednána xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podala xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx dodatečné xxxxxx přiznání xxx 2.4.1999. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, publikovaném xxx č. 1073/2007 Xx. XXX, úkon xxxxxxxxx k vyměření xxxx, xxxx xx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx, „xxxx xxx učiněn xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Samotné podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx úkonem, který xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nelze však xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx běh tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) Z xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx učinil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přede dnem 14.1.2000. Tříletá prekluzivní xxxxx xxx doměření xxxx xxxx uplynula x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx zjevné, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx způsobilý přerušit xxx prekluzivní xxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu ze xxx 21.4.2005, č. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Sb. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 zahájena xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx doměření xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx doměřena nezákonně.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 odst. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Xxxxxx údaje o xxxxxxxx revizi xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx x přezkoumávat x poplatníků, xxxxxx xxxx x příjemců xxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x obcí, popřípadě xx xxxxxxx fondům Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx účelovým fondům. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx daňových povinností, xxxxxx a použití xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx okresních úřadů x rozpočtů obcí, xxxxx byly xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcím plněním xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx revize není xxxxxxxx správy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx finanční revize xx xxxxxx zákonem x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx učiněné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
(23) Xxx již xxxx xxxxxxx výše [srov. xxxx (14) - (16)], soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx officio. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx byla xxx doměřena x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, x xx vztahu x této otázce xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu podle §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx, že x prekluzi práva xxx xxxxxxx v xxxxxxx případě nedošlo [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx meritorní xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx [x xxxx podrobněji bod (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx byla zahájena xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx doměřena nezákonně.
IV. Xxxxx x náklady xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu posuzovat xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx.