Xxxxxx věta:
Úkony finančního xxxxxxxxxxx učiněné v xxxxxxx finanční xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Sb. XXX, č. 1073/2007 Xx. NSS, x. 1851/2009 Sb. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. NSS x x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 1420/07), č. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1416/07), č. 38/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 2701/08), č. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 815/07), x. 77/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. II. XX 1464/07), č. 96/2009 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 1463/07) x x. 112/2009 Xx. ÚS (xx. zn. X. XX 1419/07).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx věci žalobkyně Xxxxxxxx Xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52, xx zrušuje a xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx základě xxxxxx kontroly provedené xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx I xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx veletrhy x výstavy x. x. (jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 xxx xx výši 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 6.2.2008, sp. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx snížil xx xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Brně; xxx rozsudkem xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52, žalobu zamítl.
II. Xxxxxxx stížnost
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx včas podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou dány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nelze podle xxxxxxxxxxxx interpretovat xxx, xx odvolací xxxxx xxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výsledky daňového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Doplňování daňového xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx tehdy, pokud xx se mělo xxxxx rozsáhlého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž se xxxxxxx daně nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měrou xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x citované xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vadu „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, když xxxxxxxxxx úkony xxxxxxx x xxxxxxxx nákupu xxxxxxxx xxx závazného xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nerozumí xxxxxx xx §23 odst. 3 xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona, xxxxx v předmětné xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Stěžovatelka xxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx potvrdil x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx facto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tvořit x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcházela xxxxx x účetnictví. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx prodej xxxxxxx xxxxxx směřoval k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xx fraudem xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákona o xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx ani krajský xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly důkazní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x následně xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována odlišně xxx ve znění xxxxxx účinném xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x plátců xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx vykonávány. Xxxxx x. 311/1999 Xx., jímž byla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájena xxxxxx, jež xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx taková revize xxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx po 1.1.2000 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(7) Z xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxx x xxxx 2000 v období xx 4.1.2000 do 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 žádostí o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x ledna 2000 xxxxxxxx x žádosti xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kontroly prováděné xxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx člen kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx skupiny. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §31 odst. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Podle stěžovatelky xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x následujícím xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prekluzi práva xxx vyměřit. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně krajský xxxx k xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx lze xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx x xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx xxxxx skončila 31.12.1999, desetiletá lhůta xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx 25.3.2008, xxxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
(12) Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x námitce xxxxxxxxx xxxxxxx cenných xxxxxx), xxxxx, že odkaz xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx, proč neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cenných xxxxxx (xxxxxx 10 až 12 napadeného rozsudku), xxxx. námitku nezákonných xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Dále xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx námitkou prekluze xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní soud x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx správní xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxx doměřit i xxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx ze xxx 1.7.2008, sp. xx. XXX. ÚS 1420/07, ze dne 5.2.2009, xx. xx. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. IV. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, sp. zn. XX. XX 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. X. ÚS 1138/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, xx. xx. III. ÚS 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, xx. xx. I. XX 1419/07; všechny xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx lze zejména xx xxxxx ze xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, x xxxx Xxxxxxx xxxx vyložil, x xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[a]rgumenty, xx xxxxx je xxxxx x xxxxxxxx namítnout xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx postaven, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx správního, x xxxxxxxxxx širší souvislosti, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx, na xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx možno o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxxxxxx na dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx doby x xx xxxxxxxxxxx práva x xxxx době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx vždy zánik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx společný xxx prekluze lze xxxxxxxxx x xx, xx x ní xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xx fiktivních práv, x xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva vyměřit xx doměřit xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, č. x. 6 Afs 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, x. x. 2 Afs 1/2006-119, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.10.2007, x. j. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx citovaná rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. x rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, a xx xxx 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxxxxx ve xxx xxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím rozšířeného xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx uvedl, že „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x prekluzí xxxxxxx, xxxxxxxx takové závažnosti, xx xxxxx x xxx mají povinnost xxxxxxxxx x x xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že její xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Jedním z xxxxxx xxxxxxxx pak xx zánik xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx proto, xx prekluze nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by xx xxxxx dostávaly do xxxxxxx se xxxx xxxxxxx posláním, xxx xx vymezuje §2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx je třeba x xx xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx důvodu, proč xx xxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx návrhu „xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx finančního práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx x prekluzi ve xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zabýval, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx nedošlo, xxxx nutné, aby xxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx dospěje x xxxxxx, že x prekluzi práva xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluzi xxxxxx až v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. x.), xxxx zda xxx usuzovat, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x ní xxxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxx řešil xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx námitku prekluze x rámci xxxxxx xxxx krajským soudem, x xxxxxxx xxxx xx se s xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Tak tomu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X postupu xxxxxxxxx xxxxx za této xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx přihlédnout k xxxxxxxx x bez xxxxxx) nicméně xxxxx xxxxxx tak, xx xx soudy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva explicitně xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx poté, xx xx touto otázkou xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx dané xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx namítána, x x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxx, že k xxxxxxxx práva skutečně xxxxx.“ S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx xxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx se x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx nedošlo.
(18) Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo doměřit xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Vyplývá x xxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí tří xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, nebo do xxx xxx od xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx zpraven. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zde byla xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx počítání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, sp. xx. X. ÚS 1611/07, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Vyložil x xxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxx xxxxxxx povinnost xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, rozsudek ze xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx již Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx o daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996, 1997 x 1998, x xx xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx xxxx patrné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 řádné xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx dne 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 2.4.1999. Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. j. 5 Xxx 187/2004-46, publikovaném xxx č. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jenž je xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx být xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxx vyměřit xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xx smyslu výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. dodatečné xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx vyloučit, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx relevantní úkon xxxxxxxxx.“ Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxx stěžovatelce jakékoliv xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx uplynula x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Je xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx - k xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx pod x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx dne 14.1.2000 zahájena xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro doměření xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, xx x ní probíhala x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx podle §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., ve znění xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx revizi xxxx xxxxxx xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx a přezkoumávat x poplatníků, xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx republiky, státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx okresních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, zda xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx úhradu nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx daní xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx revize xx xxxxxx zákonem x správě daní x xxxxxxxx. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx nejsou způsobilé xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše [xxxx. xxxx (14) - (16)], xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ex xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, zda x xxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx prekluzivní xxxxx, x ve vztahu x této otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x připustil meritorní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx neobstojí [k xxxx podrobněji bod (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájena xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň z xxxxxx právnických osob xxxxxxxxx stěžovatelce na xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx platebním výměrem xx dne 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
(24) Na závěr xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx této xxxxxxx xx postrádalo xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stává xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx se dalším xxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx.
(25) S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxx 2011
JUDr. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.