Právní xxxx:
Xxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx orgánech, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999) nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, č. 1073/2007 Xx. XXX, č. 1851/2009 Sb. NSS, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. NSS x x. 1542/2008 Sb. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1611/07), č. 17/2009 Xx. XX (xx. xx. II. ÚS 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 816/07), č. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 1463/07) a x. 112/2009 Sb. XX (xx. zn. X. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Brno, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Brně, se xxxxxx xxxxxxx Svobody 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. j. 29 Ca 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 23.9.2010, x. j. 29 Xx 109/2008-52, xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
(1) Xx základě xxxxxx xxxxxxxx provedené xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Xxxxxxxx úřad Xxxx I xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Brněnské xxxxxxxx x xxxxxxx a. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k 31.10.2001 xxxxxxxxx) na xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob xx xxx 1996 xxx xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. K odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, a rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx dodatečně vyměřenou xxx xxxxxx xx xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně; xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
(3) Žalobkyně (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Ustanovení §50 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretovat tak, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxx x neomezeném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx odvolacího nelze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významných xxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měrou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k citované xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vadu „x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxxx neplatné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx nerozumí xxxxxx xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx výpisů x xxxxx ze spisu xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx napadený xxxxxxxx v popsané xxxxx nepřezkoumatelný.
(5) Stěžovatelka xxxx nesouhlasí x xxxxxxx posouzením, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx pouze xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, že stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx a prodejem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však námitkami xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenných xxxxxx směřoval x xxxxxxxx odporujícímu zákonu x xxxxxxxxxx, stejně xxxx nedefinoval výsledek xxxxxx normou nepředvídaný x xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, že xxxxx xxxx dojít k xxxxxxxxx xxxxxxx základu xxxx na xxxxxxx xxxxx in fraudem xxxxx, xxxxxx by xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx; to však xxxxxxxx xxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxx nedovodil.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, získány x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Sb., x územních finančních xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx účinném xx 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx s účinností xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hospodaření s xxxxxxxx státu); x xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, x xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx, revize xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 311/1999 Xx., jímž byla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xxxx lze podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájena xxxxxx, xxx do xxxxx xxxx 1999 xxxxxx ukončena, musí xxx taková xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx provádění xx 1.1.2000 xx xxxxx xxxx nezákonné.
(7) X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx revizní skupina xxxxxxxxxx x roce 2000 v období xx 4.1.2000 do 13.1.2000, nemohly xxx xxx xxxxxxx využity xxx daňové xxxxxxxx, xxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že vedle xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x termínem xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 shromažďovala informace xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx byl původně xxxxxxxx revizní skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx člen xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx krajský soud x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sbírány xxxxxxx prostředky xxxxxxx x následujícím daňovém xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vznesla xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxx x xx xxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx let od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx x xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx začala xxxxx xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx správce daně xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx desetileté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo podáno.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
(12) Xxxxxxx stížnost xx důvodná.
(13) Předně xxxxxx soud ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadám xxxxxxxxxx rozsudku, z xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x citování xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx x námitce xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nezákonných xxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů), xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky směřující xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx odůvodnil své xxxxxx, xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. námitku nezákonných xxxxxx (strana 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx xxxx doměřit x xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx ze xxx 1.7.2008, xx. xx. XXX. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. zn. XX. ÚS 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. zn. I. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. IV. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. I. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, sp. xx. X. XX 815/07, xx dne 21.4.2009, xx. zn. II. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. III. ÚS 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, sp. xx. X. XX 1419/07; všechny dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, x jakých důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Ústavního xxxxx „[a]rgumenty, xx xxxxx je závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx postaven, xx opírají xxxxxxx x xxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx širší souvislosti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvětví xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxxx xxxx samozřejmé xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx společné, xxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx ně lze x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx skutečnostech: xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx době. Xxxxxxxxx prekluze xx xxxx vždy zánik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x to, xx k ní xx orgán veřejné xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx je logickým xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxxxx jsou s xxxxxxxx spojeny. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xx fiktivních xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxx přihlédne xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, x. x. 6 Xxx 25/2003-64, ze xxx 28.11.2006, x. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx bylo vysloveno xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. j. 7 Xxx 115/2008-80, x xx dne 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx výše xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, xx soudy x xxx mají povinnost xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxx. Základním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx její xxxxxx následky nastávají xx lege bez xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx následků xxx xx xxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx by xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx jenom xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx namítnuta, xxx xx poskytovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx vymezuje §2 x. ř. s. Xxxxxxx charakteristika (xxxx xx xx třeba x xx xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, proč xx xxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxx jinak.“ Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k prekluzi x xxx xxxxxx „xxxxx chápat xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x každém xxxx rozhodnutí z xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx zdůvodňovat, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x prekluzi xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx poté, xx se touto xxxxxxx zabýval, xxxxxx x xxxxxx, xx x prekluzi nedošlo, xxxx xxxxx, xxx xxx úvahy na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx došlo.“
(17) X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), nebo zda xxx usuzovat, že xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, implicitně xx x xx xxxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx uvedl, xx „[x]xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx námitku prekluze x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.“ Xxx tomu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluze x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx mj. xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x bez xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx došlo xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, co xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx, aby xxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx prekluze tehdy, xx-xx namítána, x x případě, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x prekluzi xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx nebo xxxxxxx xx upravena x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxx doměřit, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx do xxx xxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zdaňovací xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx učiněn úkon xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, xxxx xxxxxxx xxxxx znovu xx konce xxxx, x xxxx xxx xxxxxx subjekt o xxxxx úkonu zpraven. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx však xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx od konce xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo x xxxx vznikla xxxxxx povinnost, aniž xx zde byla xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx nebo hlášení xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx zásadním způsobem xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. I. XX 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, xx xxx xxxxxxx povinnost xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2007, x. x. 2 Aps 5/2006-98, xxxxxxxxxxx pod x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, č. x. 7 Afs 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161, xxxxxxxxxxx pod x. 1542/2008 Xx. XXX). X intencích xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o daň x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx dne 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996, 1997 x 1998, a to xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání dne 2.4.1999. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 24.8.2005, x. j. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx, xxxx je xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx, „xxxx být xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx povinnost, xxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxx vyměřit anebo xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxx xxx xxxxxx, který xx byl xxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření, xxxx. xxxxxxxxx vyměření xxxx. Xxxxx však xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) bude právě xxx podnětem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx.“ Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) Z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx učinil xxxx xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Je xxx xxxxxx, xx xxxxxx kontrola (xxxxxxx xxxxx xxxx správce xxxx způsobilý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, publikovaný pod x. 634/2005 Sb. XXX) xxxx dne 14.1.2000 xxxxxxxx již xx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonně.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx probíhala x roce 1999 xxxxxxxx revize podle §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx revizi však xxxxxx xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxx materiálu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozumí právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx veškeré skutečnosti xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx finančních vztahů xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxx federace nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účelovým xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x prostředky státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozpočtů xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx daným xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx daňového řízení; xxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxx revize xx neřídí xxxxxxx x správě daní x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
(23) Xxx již xxxx xxxxxxx výše [xxxx. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví jsou xxxxxxx přihlížet k xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx povinností Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx prekluzivní lhůty, x xx xxxxxx x této otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 odst. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předpokladu, že x xxxxxxxx práva xxx doměřit v xxxxxxx xxxxxxx nedošlo [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx [x xxxx podrobněji bod (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Daňová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelce na xxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxx platebním xxxxxxx xx dne 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(24) Na xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx stěžovatelky, neboť xx-xx xxxxx daň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně, x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 6. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.