Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněné x xxxxxxx finanční xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx orgánech, xx xxxxx účinném xx 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. NSS, č. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. III. ÚS 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 2701/08), č. 75/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 1138/08), x. 93/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. ÚS 1463/07) x x. 112/2009 Sb. ÚS (xx. xx. I. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx x xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hanušem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 23.9.2010, č. x. 29 Ca 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx základě xxxxxx xxxxxxxx provedené xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx X dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x výstavy x. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxx 1996 xxx xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Afs 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Ca 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx dodatečně xxxxxxxxx xxx snížil xx xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx; xxx xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), b) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „x. ř. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx orgán xxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Doplňování daňového xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xx mělo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků napravil x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěnou xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxx ustanovení §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. r) zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle závazného xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 občanského xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nerozumí xxxxxx xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx x předmětné xxxx xxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx takové ustanovení xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x popsané xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z titulu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.3.2005, x. x. 1 Afs 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx a prodejem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účetnictví. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxx problematiky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Změnou xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx finanční ředitelství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx poplatníků x xxxxxx xxxx. Xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x citovaném zákoně xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx být vykonávány. Xxxxx x. 311/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxx provedena, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx ukončena, musí xxx xxxxxx revize xxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx po 1.1.2000 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 v xxxxxx xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, nemohly být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kontrole, xxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxx od 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx stěžovatelka xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx 6 žádostí x xxxxx 2000 xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx před 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx revize xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx původně xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxx člen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx skupiny. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud x citovanou námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nedávají xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly v xxxxxx od 1.1.2000 xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vznesla xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx x xx xxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato povinnost xxxxxxx v xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx lhůta xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx lhůta xxx dne 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx 25.3.2008, tedy xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(9) Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
(12) Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx vytýkaným xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (pochybení x citování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxx zrušení napadeného xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky směřující xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil své xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů (xxxxxx 10 až 12 napadeného xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (strana 12 xxxxxxxx).
(14) Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyměřit xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, xx. xx. III. ÚS 1420/07, xx xxx 5.2.2009, sp. zn. XX. ÚS 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, sp. xx. X. ÚS 1138/08, ze xxx 31.3.2009, xx. zn. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. II. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, a xx xxx 6.5.2009, sp. xx. X. XX 1419/07; xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx lze zejména xx xxxxx ze xxx 26.2.2009, sp. xx. I. ÚS 1169/07, x němž Xxxxxxx soud vyložil, x jakých důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx „[a]rgumenty, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx daně postaven, xx xxxxxxx výlučně x text soudního xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx prekluze využívají xxxxxxxxx xxxxxxx odvětví xxxxxxxx xxxx (…). Xx širokého xxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxx by již xxxxxx možno o xxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx doby x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx, xx x ní xx xxxxx veřejné xxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti; tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx fiktivních xxxx, x proto nelze xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx xx xxxxxx ustanovení §47 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Afs 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, x. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2007, x. j. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. x rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, x. j. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx i z xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx subjektivního xxxxx oprávněného subjektu. Xxxxx xx xxxx xxxxx x jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x prekluzi práva xxxxxxx xx doměřit xxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádně namítnuta, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx neexistujícím xxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se svým xxxxxxx posláním, jak xx xxxxxxxx §2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx xxxxx x ní přihlížet xx offo) je xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, proč xx xxxx xxxx xxx xx správním xxxxx xxxxx.“ Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxx návrhu „xxxxx chápat xxx, xx xx soudy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx věci xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soud xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, aby xxx úvahy xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx namítána, x x xxxxxxx, xx sám dospěje x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx došlo.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevyjádřil, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx má za xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xxx xxx usuzovat, xx xxxxx krajský xxxx x xxxxxx prekluze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxx x rámci řízení xxxx xxxxxxxx soudem, x xxxxxxx xxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xx dne 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x bez xxxxxx) nicméně xxxxx xxxxxx xxx, xx xx soudy xxxxxx x xxxxxx svém xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda v xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ve smyslu §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx nenamítal a xxxx xxxx, co xx touto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx, aby své xxxxx na dané xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, xx-xx namítána, a x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx k xxxxxxxx práva skutečně xxxxx.“ X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxx x napadeném rozsudku xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xx x xx implicite xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx práva daň xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Vyplývá x něj, že xxxxx tento nebo xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx ani doměřit, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od konce xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo do xxx xxx od xxxxxx xxxxxx povinnosti x těch xxxx, xxxxx xxxxxx zdaňovací xxxxxx (odstavec 1); xxxxx však xxx xxxx uplynutím xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx konce xxxx, x xxxx byl xxxxxx subjekt o xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx však lze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (odstavec 2).
(19) X xxxxxx počítání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu ze xxx 2.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1611/07, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x něm xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxx, že tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx doměření xxxx, stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, počíná běžet xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dosavadní ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx pod x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161, publikované xxx x. 1542/2008 Sb. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx o xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxx 14.1.2000 xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx období xxxx 1996, 1997 a 1998, x xx xxxxxxxxxx č. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx x xxxxxx kontroly byla xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podala xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx dne 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, publikovaném xxx č. 1073/2007 Xx. XXX, úkon xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx xxx učiněn xxxx tomu, kdo xx daňovou povinnost, xxxx xxxx jít xxxx x úkon xxxxxxx xxxx, oprávněného xxx vyměřit xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx přiznání nemůže xxx úkonem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužit xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vyměření xxxx. Nelze však xxxxxx vyloučit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dodatečného daňového xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx podnětem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx běh tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx spisu se xxxxxxxx, že xx xxxxxxx daně učinil xxxx stěžovatelce jakékoliv xxxxx xxxxx dnem 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx uplynula x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Je xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Afs 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Sb. XXX) byla xxx 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx uplynutí zákonné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxx x přerušení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 2 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(22) X tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx x roce 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Xxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx finančních vztahů xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx federace xxxx xxxxxxxxx okresních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx fondům. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx a použití xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx určeny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcím plněním xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, odpovídá xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx revize xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxx revize xx neřídí zákonem x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxx uzavřít, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků.
(23) Xxx již xxxx xxxxxxx výše [srov. xxxx (14) - (16)], soudy ve xxxxxxxx soudnictví jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx prekluzivní xxxxx, x ve xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu podle §109 odst. 3 x. x. s. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nedošlo [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx meritorní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx neobstojí [x xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně uběhla xxx 31.12.1999. Daňová xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx po uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx dne 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx nezákonně.
IV. Xxxxx x náklady xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx této xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx-xx xxxxx daň xxxxxxx prekludováno, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právním posouzením xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx Nejvyšší správní xxxx zrušil napadený xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdejšího xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxx 2011
JUDr. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.