Právní xxxx:
Xxxxx finančního xxxxxxxxxxx učiněné v xxxxxxx finanční xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx účinném do 31.12.1999) xxxxxx způsobilé xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Sb. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX a x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 117/2008 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1139/08), č. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2701/08), č. 75/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 815/07), č. 77/2009 Xx. XX (sp. xx. I. ÚS 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (sp. xx. II. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1463/07) x x. 112/2009 Xx. ÚS (xx. zn. X. XX 1419/07).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, a. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hanušem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. j. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
(1) Na xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Finanční xxxx Xxxx X dodatečným xxxxxxxxx výměrem ze xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx veletrhy x xxxxxxx a. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx přebrala x 31.10.2001 žalobkyně) na xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 daň xx výši 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Afs 4/2004, x rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx snížil na xxxxxx 39 925 470 Xx.
(2) Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx namítajíc, xx jsou dány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx odvolací xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, pokud xx xx mělo xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx daně nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx x citované xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxx zjištěnou xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neplatné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Stěžovatelka xxxxx, xx nerozumí xxxxxx xx §23 odst. 3 zákona, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodnes xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x popsané xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx posouzením, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx potvrdil i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx facto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx povinna tvořit x 31.12.1996 opravnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Nezabýval xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normou xxxxxxxxxxxx x nežádoucí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx dojít k xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx xx základě xxxxx in xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx nedovodil.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx probíhalo dokazování x následně xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Změnou zákona x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx účinném do 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx finanční ředitelství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x plátců xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x citovaném zákoně xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxx, revize již xxxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 311/1999 Xx., jímž byla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx byla u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájena xxxxxx, jež xx xxxxx roku 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx taková xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx nedokončena; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 by totiž xxxx xxxxxxxxx.
(7) Z xxxx uvedeného stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, xxxxxxx být xxx dalšího xxxxxxx xxx xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 žádostí x xxxxxx písemné informace x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx stěžovatelka xxxxxx, že vedle xxxxxxxxx 6 žádostí x xxxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x termínem předložení xxxxxx po 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeden xxxxxxxxx, xxxx xxx původně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx člen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx člen xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx x citovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal. Jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od 1.1.2000 xxxxxxxxx do dne xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Podle §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx let xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx lhůta xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx správce xxxx xxx 25.3.2008, tedy xx xxxxxxxx desetileté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo podáno.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
(13) Xxxxxx xxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx vytýkaným xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, z xxxxx dovozuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx nezákonných xxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxx cenných papírů), xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxx xxx důvodem xxx zrušení napadeného xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxx. námitku xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce daně xxx vyměřit xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx správní xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, sp. xx. XXX. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, sp. xx. XX. ÚS 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xx dne 30.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, xx dne 31.3.2009, xx. xx. X. ÚS 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, sp. xx. III. XX 1463/07, x ze xxx 6.5.2009, xx. xx. X. ÚS 1419/07; xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx zejména xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, x němž Xxxxxxx soud vyložil, x xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Ústavního xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x nutnosti namítnout xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx postaven, xx xxxxxxx výlučně x text xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x východiska, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvětví xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; přesto xxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na dvou xxxxxxxx skutečnostech: xx xxxxxxxx xxxx a xx neuplatnění práva x xxxx době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx prekluze xxx xxxxxxxxx x to, xx x ní xx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; tento xxxxxxxxx xx logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků, xxxxx jsou s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x proto nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx doměřit xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxx přihlédne xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx dne 28.11.2006, x. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx bylo xxxxxxxxx xxxx. x rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, s xxxxxxx xx výše xxxxxxx nálezy Ústavního xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x prekluzí xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx závažnosti, xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i z xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxxxxxx pak xx zánik xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněného xxxxxxxx. Xxxxx by tedy xxxxx x jimi xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx namítnuta, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx posláním, xxx xx vymezuje §2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx xxxxx x xx přihlížet xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, proč xx xxxx mělo xxx ve správním xxxxx xxxxx.“ Dále Xxxxxxxx správní xxxx x tomto rozsudku xxxxxxxx, že povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx „xxxxx chápat xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, je-li namítána, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je povinen xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), nebo xxx xxx usuzovat, že xxxxx xxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx vypořádal xxx, že k xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdejší xxxx x rozsudku xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx uvedl, že „[x]xxxx by stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx prekluze x xxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xx s xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.“ Tak tomu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx neuplatnila. X xxxxxxx krajského xxxxx za xxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx mj. xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x bez xxxxxx) xxxxxxx nelze xxxxxx xxx, že xx soudy xxxxxx x xxxxxx svém xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxx došlo xx nedošlo x xxxxxxxx xx smyslu §47 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx poté, xx xx touto otázkou xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, že k xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx na xxxx xxxx v odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx prekluze tehdy, xx-xx namítána, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx.“ X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x předpokladu, že xxxxx krajský soud x xxxx xxxxxx x napadeném rozsudku xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xx x xx implicite xxxxxxxxx xxx, že x prekluzi xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxx doměřit xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxx nárok xx xxxxxx odpočet xx uplynutí xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx let xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x těch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx znovu xx xxxxx roku, x němž xxx xxxxxx subjekt o xxxxx xxxxx zpraven. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx však xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx povinnost daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxx, xx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.5.2007, x. x. 2 Aps 5/2006-98, publikovaný xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, rozsudek xx xxx 19.9.2007, č. x. 7 Afs 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). X intencích xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 25.2.2009, x. j. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxx x příjmů právnických xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxx 14.1.2000 byla u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996, 1997 x 1998, a xx xxxxxxxxxx x. j. 4740/00/288932/0175. Zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx patrné, xx stěžovatelka podala xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx přiznání xxx 23.6.1997, xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 8.12.1997 x xxxxx dodatečné xxxxxx přiznání xxx 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx §47 odst. 2 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx být xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx daňovou povinnost, xxxx xxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx anebo xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx úkonem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx ustanovení prodloužit xxxxx xxx vyměření, xxxx. xxxxxxxxx vyměření xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx vyloučit, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx.“ Xxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Je xxx zjevné, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní lhůty - x tomu xxxx. například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Afs 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Xx. XXX) byla dne 14.1.2000 zahájena již xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx doměření xxxx x xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxx tedy xxxx doměřena xxxxxxxxx.
(22) X tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx podle §1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx okresních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x použití xxxxx nebo hospodaření x prostředky státního xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x rozpočtů obcí, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx revize xx xxxxxx zákonem x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou způsobilé xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx ve smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše [xxxx. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ex xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx případě byla xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §109 odst. 3 x. x. x. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nedošlo [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx [x xxxx podrobněji bod (21)], neboť x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Daňová xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx doměřena xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx závěr xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx postrádalo xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx-xx xxxxx daň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stává xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.