Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx revize (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999) xxxxxx způsobilé xxxxxxxx běh prekluzivní xxxxx xx smyslu §47 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků.
Prejudikatura: x. 634/2005 Sb. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, č. 1851/2009 Sb. XXX, xxxxxx č. 1304/2007 Xx. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1611/07), x. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 2701/08), č. 75/2009 Xx. ÚS (sp. xx. I. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. III. XX 1463/07) x č. 112/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové a xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxxxxx Xxxx, a. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx náměstí Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze xxx 23.9.2010, č. j. 29 Ca 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedené xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Finanční úřad Xxxx X dodatečným xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a. x. (jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) na xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996 daň xx výši 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Ca 302/2005, xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx, xx xxxxxxxxx vyměřenou xxx xxxxxx na xxxxxx 39 925 470 Xx.
(2) Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx stížnost
(3) Žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností namítajíc, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx odvolací xxxxx xxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx daňového xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měrou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x správě daní x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx absolutně xxxxxxxx x xxxxxx obcházení xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §39 občanského xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx, xxxxx x předmětné xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dodnes xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Stěžovatelka xxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx facto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx a prodejem xxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však námitkami xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nedefinoval výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx základu xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních finančních xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx poplatníků x xxxxxx xxxx. Xxxxx x účinností xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hospodaření s xxxxxxxx státu); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxx, xxxxxx již xxxxxxx být vykonávány. Xxxxx x. 311/1999 Xx., xxxx byla xxxxxx provedena, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závěr, že xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx taková xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx provádění po 1.1.2000 by totiž xxxx xxxxxxxxx.
(7) Z xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxxxxx revizní skupina xxxxxxxxxx v roce 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx využity xxx daňové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx 6 žádostí x xxxxx 2000 xxxxxxxx x žádosti xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000 shromažďovala xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem a xxxxxxxxx jeden xxxxxxxxx, xxxx xxx původně xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx člen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx předtím xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx skupiny. X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx o daňové xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §31 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Podle stěžovatelky xx krajský xxxx x citovanou námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x prekluzi práva xxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx lze xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx let xx xxxxx zdaňovacího období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx x xxxx 1996. Prekluzivní xxxxx xxx xxxxxx běžet xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx skončila 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
(13) Xxxxxx xxxxxx soud ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, z xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (xxxxxxxxx x citování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x námitce platnosti xxxxxxx xxxxxxx papírů), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx zrušení napadeného xxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 až 12 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (strana 12 xxxxxxxx).
(14) Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x řadě svých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx správní xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx daň vyměřit xxxx doměřit x xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. nálezy ze xxx 1.7.2008, sp. xx. XXX. ÚS 1420/07, ze xxx 5.2.2009, sp. zn. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, sp. xx. IV. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. I. XX 1138/08, ze dne 31.3.2009, xx. zn. X. ÚS 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. ÚS 1463/07, x ze xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07; všechny dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, sp. xx. I. XX 1169/07, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, na xxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x text soudního xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx využívají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxxx xxxx samozřejmé xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx společné, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vždy zánik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx i to, xx k xx xx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx je logickým xxxxxxxxx závažnosti následků, xxxxx xxxx s xxxxxxxx spojeny. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx vyměřit xx doměřit xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx soud přihlédne xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, x. x. 6 Afs 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, x. j. 2 Afs 1/2006-119, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx xxxx vysloveno xxxx. x rozsudcích Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 11.6.2009, x. j. 7 Xxx 115/2008-80, a xx dne 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x prekluzí xxxxxxx, xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, xx soudy x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Základním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx její xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxx následků xxx xx zánik xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by tedy xxxxx v jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či doměřit xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx namítnuta, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by se xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tedy xx je třeba x ní xxxxxxxxx xx offo) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prekluzi x xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí z xxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodňovat, xxx x dané věci xxxxx či nedošlo x xxxxxxxx ve xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zabýval, xxxxxx x závěru, že x prekluzi xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx uváděl (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku prekluze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x závěru, že x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluzi xxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, implicitně xx x xx xxxxxxxxx xxx, že k xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx prekluze x rámci řízení xxxx krajským soudem, x krajský soud xx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Tak tomu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluze x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx této xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx mj. uvádí, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx x bez xxxxxx) xxxxxxx nelze xxxxxx tak, xx xx soudy xxxxxx x každém svém xxxxxxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx došlo xx xxxxxxx k xxxxxxxx ve xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx poté, co xx touto otázkou xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, xxx své xxxxx na xxxx xxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, a x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxx, že k xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx.“ X ohledem xx xxxx uvedené xxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud x xxxx otázce x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že se x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x prekluzi xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx práva daň xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze daň xxxxxxx ani doměřit, xx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx období, v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx od xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx daní, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx však byl xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxx subjekt x xxxxx úkonu xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx počítání xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx ustanovení §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, dostupném na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x něm xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx, počíná xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx něž xxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxx, xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Dosavadní ustálená xxxxxxxxxx přitom spojovala xxxxxxx běhu lhůty xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2007, č. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.10.2007, č. x. 9 Afs 86/2007-161, xxxxxxxxxxx pod x. 1542/2008 Xx. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 1996. X daňového xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx zahájena xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 a 1998, a xx xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx z xxxxxx kontroly xxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. Z xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx xxxx patrné, xx xxxxxxxxxxxx podala xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 2.4.1999. Jak již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, publikovaném xxx č. 1073/2007 Xx. NSS, úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně, „xxxx být učiněn xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx jít xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, oprávněného xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení prodloužit xxxxx pro vyměření, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) Z xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx učinil xxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx pro doměření xxxx xxxx xxxxxxxx x posuzované věci xxx 31.12.1999. Xx xxx zjevné, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxx xxxx. například rozsudek xxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, č. x. 2 Afs 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Sb. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx revize podle §1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x poplatníků, xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx veškeré skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx okresních xxxxx x xxxx, popřípadě xx xxxxxxx fondům Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účelovým xxxxxx. Xxxxxxxx xx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx České republiky, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správy daní xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx žalovaného x xxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx daní x poplatků. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx smyslu §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx případě byla xxx doměřena x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, x xx xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 odst. 3 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx, xx x prekluzi xxxxx xxx doměřit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. bod (17)], x xxxxxxxxx meritorní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx [k xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], neboť x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx daně uběhla xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx byla zahájena xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Na xxxxx xxxxxxx soud dodává, xx xx xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stává xx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení, x němž bude xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X novém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.