Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.1999) nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. NSS, č. 1851/2009 Xx. NSS, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX a x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. III. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1416/07), č. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1169/07), č. 39/2009 Xx. XX (sp. xx. IV. ÚS 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 815/07), č. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (sp. xx. II. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1463/07) a x. 112/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Veletrhy Brno xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna v xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxxxxx Brno, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Brně, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze dne 23.9.2010, č. x. 29 Ca 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 23.9.2010, č. j. 29 Ca 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx se vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx I dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx veletrhy x xxxxxxx a. x. (jejíž obchodní xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 xxx xx výši 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Xxx 4/2004, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 6.2.2008, xx. zn. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx snížil na xxxxxx 39 925 470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Brně; xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, žalobu xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx podle ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „x. ř. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretovat xxx, xx odvolací xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx mělo xxxxx rozsáhlého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měrou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx x citované xxxxxxx mimo jiné xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěnou xxxx „x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 odst. 2 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jakožto xxxxx xxxxxxxxx neplatné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 xxxx. 3 zákona, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpisů a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx takové ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxx xx napadený xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.3.2005, č. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tvořit x 31.12.1996 opravnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcházela xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, stejně xxxx nedefinoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepředvídaný x nežádoucí. Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx xx základě xxxxx in fraudem xxxxx, xxxxxx xx xx jednat x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx probíhalo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, získány x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxx zákona x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla revize xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx účinném xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx daně. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (u xxxxxxxxxxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx); u xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, revize již xxxxxxx xxx vykonávány. Xxxxx č. 311/1999 Xx., jímž byla xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx roku 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx nedokončena; xxxx provádění xx 1.1.2000 xx totiž xxxx nezákonné.
(7) X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx dalšího xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (celkem 6 žádostí o xxxxxx písemné xxxxxxxxx x doložení xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že vedle xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx x žádosti xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx předložení xxxxxx po 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolu prováděnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeden xxxxxxxxx, xxxx xxx původně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx člen kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx předtím xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx skupiny. Z xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly v xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxx vznesla xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, nicméně krajský xxxx k xx xxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx začala běžet xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, desetiletá xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Ze xxxxx shora uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Krajského xxxxx v Xxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, k xxxx xx povinen přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.).
(12) Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Předně xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx dovozuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x námitce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxx k xxxxxxx nezákonných xxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko dílčí xxxx odůvodnění, nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani ostatní xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. námitku nezákonných xxxxxx (strana 12 xxxxxxxx).
(14) Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx je povinen xxxxxxxxxxx k prekluzi xxxxx daň xxxxxxx xxxx doměřit i xxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, xx. xx. XXX. ÚS 1420/07, xx xxx 5.2.2009, sp. xx. XX. ÚS 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xx dne 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. IV. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. ÚS 1138/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. II. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. ÚS 1463/07, a ze xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxx zejména xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, sp. xx. I. XX 1169/07, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x jakých důvodů xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx „[a]rgumenty, na xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx daně xxxxxxxx, xx opírají xxxxxxx x xxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxx xx postavena xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxxx xxxx samozřejmé obsahové xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx ně lze x prvé řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx prekluze, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxx práva x xxxx době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx společný xxx prekluze xxx xxxxxxxxx i xx, xx k xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti; xxxxx xxxxxxxxx je logickým xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k námitce xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Afs 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, č. j. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2007, x. j. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 11.6.2009, x. j. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx uvedl, že „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx závažnosti, xx soudy x xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx x z xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxx xx lege bez xxxxxxx. Jedním x xxxxxx následků xxx xx xxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx věcech nepřihlížely x xxxxxxxx práva xxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx namítnuta, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se svým xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx třeba x xx xxxxxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxx jinak.“ Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x bez xxxxxx „xxxxx chápat xxx, xx xx soudy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x dané věci xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Pokud účastník xxxxxx prekluzi xxxxxxxxx x xxxx poté, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx na xxxx téma x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx, xx-xx namítána, x x xxxxxxx, xx sám xxxxxxx x závěru, xx x prekluzi xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevyjádřil, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluzi xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), nebo zda xxx xxxxxxxx, xx xxxxx krajský xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x ní xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx uvedl, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prekluze x xxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, x krajský soud xx se x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx x řešeném xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za této xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx xx. xxxxx, xx „[p]rávě uvedené (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i bez xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx musely x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxx došlo xx nedošlo k xxxxxxxx xx smyslu §47 xxxxxxxx řádu. Xxxxx účastník řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx poté, xx xx touto otázkou xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, xxx své xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxx. (...) Xxxx xx povinnost vypořádat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, a x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx se x ní implicite xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx nebo doměřit xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Vyplývá x xxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx doměřit, xx xxxxxxx nárok xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx do xxx xxx od xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x těch xxxx, xxxxx xxxxxx zdaňovací xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, běží xxxxxxx lhůta znovu xx xxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxx úkonu xxxxxxx. Xxxxxxx x doměřit xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx od konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx hlášení, xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (odstavec 2).
(19) X otázce počítání xxxx prekluzivní lhůty xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 2.12.2008, xx. xx. I. ÚS 1611/07, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx doměření xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx konce zdaňovacího xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx spojovala xxxxxxx xxxx lhůty xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx daňové přiznání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2007, č. x. 2 Xxx 5/2006-98, publikovaný xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, rozsudek xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Afs 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161, xxxxxxxxxxx pod x. 1542/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že dne 14.1.2000 xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996, 1997 a 1998, a xx xxxxxxxxxx č. x. 4740/00/288932/0175. Zpráva z xxxxxx xxxxxxxx byla xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx patrné, xx xxxxxxxxxxxx podala xx xxxxxxxxx období xxxx 1996 řádné xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, xxxxxxx daňové xxxxxxxx dne 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 8.12.1997 x druhé xxxxxxxxx xxxxxx přiznání dne 2.4.1999. Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření daně, „xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, kdo xx daňovou povinnost, xxxx tedy xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, oprávněného xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx způsobilý xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření, xxxx. dodatečné vyměření xxxx. Nelze xxxx xxxxxx vyloučit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) bude xxxxx xxx podnětem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx doměření xxxx tedy uplynula x xxxxxxxxxx věci xxx 31.12.1999. Je xxx zjevné, že xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx - k xxxx xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx soudu ze xxx 21.4.2005, č. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx dne 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Daň tedy xxxx doměřena nezákonně.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx revize podle §1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., xx znění xxxxxxx do 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a přezkoumávat x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx veškeré skutečnosti xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxx, popřípadě xx státním xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo hospodaření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx okresních úřadů x xxxxxxxx obcí, xxxxx byly určeny xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správy xxxx xxx daňového xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu finanční xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx byla xxx doměřena x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §109 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku vycházel x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí [k xxxx podrobněji xxx (21)], neboť z xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx daně uběhla xxx 31.12.1999. Daňová xxxxxxxx byla zahájena xxx po xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní lhůty, xxxxx xxx z xxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx nezákonně.
IV. Xxxxx a náklady xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx této xxxxxxx xx postrádalo xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stává xx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, a xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxx soud vázán xxxxxxx vysloveným v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x o náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx.