Xxxxxx věta:
Úkony finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx finanční xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx orgánech, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Sb. NSS, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. III. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (xx. xx. II. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1169/07), č. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1138/08), č. 93/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1464/07), č. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 1463/07) a x. 112/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1419/07).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Veletrhy Xxxx xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno, x. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Jaromírem Hanušem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Brně, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, č. x. 5431/08-1200-700696, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, č. j. 29 Xx 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
(1) Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedené xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Finanční úřad Xxxx I xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a. x. (xxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 žalobkyně) xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxx 1996 xxx xx výši 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Afs 4/2004, x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxxxx vyměřenou xxx xxxxxx xx xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Brně; xxx rozsudkem ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, žalobu xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítajíc, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x d) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx k citované xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěnou xxxx „x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. r) zákona x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nákupu xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu obcházení xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx odkazu xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpisů x xxxxx ze xxxxx xxxxxxxx subjektu a xxxxxx xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona, xxxxx v předmětné xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x dodnes xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný a xxxxxxxx potvrdil i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, č. x. 1 Afs 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tvořit x 31.12.1996 opravnou xxxxxxx x prodejem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účetnictví. Xxxxxxxxx xx však námitkami xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odporujícímu xxxxxx x účetnictví, stejně xxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nežádoucí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx in xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daň, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Změnou xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 citovaného xxxxxx definována xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx finanční ředitelství xxxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxx poplatníků x plátců xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx (u rozpočtových x příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxx, revize již xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 311/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx subjektu zahájena xxxxxx, jež do xxxxx roku 1999 xxxxxx ukončena, xxxx xxx taková revize xxxxxxxxx x xx xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xx xxxxx xxxx nezákonné.
(7) X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x období xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, nemohly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 žádostí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dokladů). X tomu stěžovatelka xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx předložení xxxxxx po 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeden xxxxxxxxx, xxxx byl původně xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx skupiny. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx krajský soud x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nedávají odpověď xx xxxxxx, na xxxxxxx jakého zákonného xxxxxxxxx byly v xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx prostředky využité x následujícím daňovém xxxxxx.
(8) Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x ní xxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1996. Prekluzivní xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx lhůta xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx lhůta xxx dne 31.12.2006. Xxxxxxxx pravomocné rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Krajského xxxxx x Brně xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro nepřípustnost. Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx vytýkaným vadám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, částečná xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx nezákonných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx odkaz xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxx být důvodem xxx zrušení napadeného xxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřující xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil své xxxxxx, proč neshledal xxxxxxxxx námitku platnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 až 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx nezákonných xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx námitky (xxxx. xxxx. xxxxxx ze xxx 1.7.2008, sp. xx. XXX. ÚS 1420/07, ze dne 5.2.2009, sp. zn. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, sp. xx. XX. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. IV. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, sp. xx. X. ÚS 1138/08, ze dne 31.3.2009, xx. xx. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. III. XX 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, xx. xx. I. XX 1419/07; xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx zejména xx nález ze xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[a]rgumenty, na xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx namítnout xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x text xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx postavena xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx v různých xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxx samozřejmé xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxx xx lze x prvé řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx prekluze, xxxxxxxxx na dvou xxxxxxxx skutečnostech: xx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx zánik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx společný xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx x ní xx orgán veřejné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx je logickým xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xx fiktivních xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, že x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx přihlédne xxx k námitce xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Xxx 25/2003-64, ze xxx 28.11.2006, č. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, č. j. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx bylo vysloveno xxxx. v rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, x. j. 7 Xxx 115/2008-80, a xx dne 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx spojeny, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx soudy x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž xx, xx její xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx subjektivního xxxxx oprávněného xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx xxxxx xxxxx, xx prekluze nebyla xxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxx xx poskytovaly xxxxxxx neexistujícím právům. Xxx by se xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx posláním, xxx xx xxxxxxxx §2 x. x. x. Xxxxxxx charakteristika (xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xx offo) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, proč xx tomu xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x bez xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodňovat, xxx x xxxx věci xxxxx xx xxxxxxx x prekluzi xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Pokud účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx poté, xx se touto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x závěru, že x xxxxxxxx práva xxxxxxxx došlo.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxxx nevyjádřil, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítla xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx stížnosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx povinen xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxx zda xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx prekluze x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xxxxxxxxxx xx x ní xxxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řešil xxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 20.8.2009, x. j. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prekluze x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x krajský soud xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Tak xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx této xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx xx. xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx svém xxxxxxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxx došlo xx xxxxxxx k xxxxxxxx ve xxxxxx §47 daňového řádu. Xxxxx účastník řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx, xxx xxx xxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Soud xx povinnost vypořádat xxxxxx prekluze xxxxx, xx-xx namítána, x x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud x xxxx otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx x xx implicite xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx upravena x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Vyplývá x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxx doměřit, xx xxxxxxx nárok xx xxxxxx odpočet xx uplynutí tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxx let od xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxx, xxxxx nemají zdaňovací xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx xxx xxxx uplynutím xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx roku, x němž byl xxxxxx subjekt x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X otázce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud x nálezu ze xxx 2.12.2008, sp. xx. X. XX 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx nebo doměření xxxx, stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, počíná xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx povinnost daň xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom spojovala xxxxxxx běhu lhůty xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.5.2007, x. x. 2 Aps 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Afs 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, publikované pod x. 1542/2008 Sb. XXX). V intencích xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x daň x xxxxxx právnických xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X daňového spisu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx dne 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996, 1997 x 1998, x to xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, č. x. 74516/00/288932/286. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 řádné xxxxxx přiznání xxx 23.6.1997, opravné xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jenž je xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx být xxxxxx xxxx tomu, xxx xx xxxxxxx povinnost, xxxx tedy xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx vyměřit xxxxx xxxxxxx daně jím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxx xxx úkonem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nelze však xxxxxx vyloučit, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx právě xxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx.“ Xxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přede xxxx 14.1.2000. Tříletá prekluzivní xxxxx xxx doměření xxxx tedy uplynula x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Je xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (jakožto xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, č. x. 2 Afs 69/2004-52, publikovaný pod x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 zahájena již xx xxxxxxxx zákonné xxxxx pro doměření xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Daň xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, xx x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx revizi xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx x přezkoumávat x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, státnímu xxxxxxxx federace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx fondům Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fondům. Xxxxxxxx se, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x použití xxxxx xxxx hospodaření x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx okresních xxxxx x xxxxxxxx obcí, xxxxx xxxx určeny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx správy, odpovídá xxxxxxxxx daným obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonem x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxx xxxxxxxxxx učiněné x xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
(23) Xxx již bylo xxxxxxx xxxx [srov. xxxx (14) - (16)], xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tedy povinností Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, zda v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx prekluzivní lhůty, x xx xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu podle §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx doměřit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x připustil meritorní xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí [k xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], neboť z xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň x xxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
(24) Na xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stává xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení, x němž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X novém xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx.