Právní xxxx:
Xxxxx finančního xxxxxxxxxxx učiněné v xxxxxxx finanční revize (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, č. 1073/2007 Xx. NSS, x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx č. 1304/2007 Xx. NSS x x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (sp. xx. II. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 816/07), č. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. ÚS 1139/08), č. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 1138/08), č. 93/2009 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 1464/07), č. 96/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. XX 1463/07) x x. 112/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1419/07).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, x. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Brno, xxxxxxxxxx XXXx. Jaromírem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx, se xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 23.9.2010, x. j. 29 Xx 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze dne 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Brněnské veletrhy x xxxxxxx x. x. (xxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) na xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 xxx xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx citované rozhodnutí xxxxxxx daně tak, xx xxxxxxxxx vyměřenou xxx xxxxxx xx xxxxxx 39 925 470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx žalobkyně žalobou xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx; xxx rozsudkem xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52, žalobu xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx včas podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx orgán xxxx sám nebo xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Doplňování daňového xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx mělo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx daně nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků napravil x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 xxxx. 2 xxxx. r) zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prodeje x zpětného xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx obcházení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx odkazu xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, když xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodnes xxxxxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxx xx napadený xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx posouzením, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx potvrdil x xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x prodejem xxxxx obcházela xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prodej xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účetnictví, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normou xxxxxxxxxxxx x nežádoucí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx základu xxxx na xxxxxxx xxxxx xx fraudem xxxxx, muselo xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx zákona x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, byla revize xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odlišně xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx x subjektů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x rozpočtových x příspěvkových organizací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob vykonávajících xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxx, revize xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 311/1999 Xx., xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx byla u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx roku 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xx totiž xxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 do 13.1.2000, nemohly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx daňové kontrole, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 žádostí x xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x ledna 2000 xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx před 31.12.1999 x xxxxxxxx předložení xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx informace xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pracovník, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, kde xxxx člen xxxxxxxxx xxxxxxx přebíral xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx člen xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxx od 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x následujícím daňovém xxxxxx.
(8) Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxx k xx xxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejpozději xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, desetiletá xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx správce xxxx xxx 25.3.2008, tedy xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka navrhla, xxx Nejvyšší správní xxxx rozsudek Krajského xxxxx x Brně xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
(12) Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxxx vytýkaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x námitce xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů), xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxx xxx důvodem xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřující xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku platnosti xxxxxxx cenných papírů (xxxxxx 10 až 12 napadeného xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Dále xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx soud x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx daň vyměřit xxxx doměřit x xxx xxxxxxx (srov. xxxx. nálezy ze xxx 1.7.2008, xx. xx. XXX. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, sp. xx. XX. XX 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, sp. xx. I. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, xx. zn. X. ÚS 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. ÚS 1463/07, a xx xxx 6.5.2009, xx. xx. I. ÚS 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx lze zejména xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, x němž Xxxxxxx xxxx vyložil, x xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, na xxxxx je závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx postaven, xx opírají xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx systémové xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx využívají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx širokého xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxx samozřejmé xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx již xxxxxx možno x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx lze x xxxx xxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: na xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x to, xx x xx xx orgán xxxxxxx xxxx přihlížet z xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, č. j. 2 Afs 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2007, x. j. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím rozšířeného xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx spojeny, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx soudy k xxx mají povinnost xxxxxxxxx x x xxxx úřední. Základním xxxxxx prekluze totiž xx, xx její xxxxxx následky xxxxxxxxx xx lege xxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pak xx zánik xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížely x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či doměřit xxx jenom proto, xx prekluze nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx poskytovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx vlastní institutu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, proč xx xxxx xxxx xxx xx správním xxxxx xxxxx.“ Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x bez xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx xx soudy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx finančního práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x dané věci xxxxx či xxxxxxx x prekluzi xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Pokud účastník xxxxxx prekluzi xxxxxxxxx x soud poté, xx se xxxxx xxxxxxx zabýval, dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx úvahy na xxxx téma x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx sám dospěje x xxxxxx, xx x prekluzi práva xxxxxxxx došlo.“
(17) V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku k xxxxxx prekluze práva xxxxxxxx nevyjádřil, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítla xxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxx soudu, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x otázce prekluze x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx vypořádal xxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxx zdejší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx uvedl, že „[x]xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem, x krajský xxxx xx se x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Tak xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem neuplatnila. X xxxxxxx krajského xxxxx za této xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. uvádí, xx „[p]rávě uvedené (xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx x bez xxxxxx) xxxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx xxxxx musely x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda v xxxx xxxx došlo xx xxxxxxx x xxxxxxxx ve smyslu §47 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx poté, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx nedošlo, není xxxxx, xxx xxx xxxxx xx dané xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx prekluze tehdy, xx-xx xxxxxxxx, x x případě, že xxx dospěje x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx xx výše uvedené xxx xxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx krajský xxxx x xxxx xxxxxx x napadeném rozsudku xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xx, že xx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxx doměřit xx upravena x xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxx ani doměřit, xx xxxxxxx nárok xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zdaňovací xxxxxx (odstavec 1); xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxx subjekt o xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení, nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx počítání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx zásadním způsobem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxx, xx tříletá xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx doměření xxxx, xxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxx s uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx přiznání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2007, x. x. 2 Aps 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Afs 187/2006-85, nebo usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Sb. XXX). X intencích xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) V xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996. X daňového spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 x 1998, x xx xxxxxxxxxx č. j. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stěžovatelkou projednána xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, xxxxxxx daňové xxxxxxxx dne 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Xxx již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 24.8.2005, x. j. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně, „xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx povinnost, xxxx tedy xxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx, oprávněného xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Samotné podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření, xxxx. dodatečné xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx vyloučit, xx xxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx právě xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) Z xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx učinil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx doměření xxxx tedy uplynula x posuzované věci xxx 31.12.1999. Je xxx xxxxxx, xx xxxxxx kontrola (jakožto xxxxx úkon správce xxxx xxxxxxxxx přerušit xxx prekluzivní lhůty - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx pod x. 634/2005 Sb. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxx pro xxxxxxxx xxxx a jejím xxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx doměřena xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x ní probíhala x roce 1999 xxxxxxxx xxxxxx podle §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxx materiálu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x poplatníků, xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx federace nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozpočtů xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx úhradu nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx právními předpisy. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx revize xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Lze xxx xxxxxxx, že xxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx běh prekluzivní xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [srov. xxxx (14) - (16)], soudy xx xxxxxxxx soudnictví jsou xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doměřena x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, x xx vztahu x xxxx otázce xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x připustil xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí [k xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx dne 26.6.2000 xxxx doměřena xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx prekludováno, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X novém xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx.