Xxxxxx věta:
Úkony xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx revize (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) xxxxxx způsobilé xxxxxxxx běh prekluzivní xxxxx ve xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků.
Prejudikatura: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 1611/07), č. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 1138/08), č. 93/2009 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1463/07) x x. 112/2009 Xx. XX (xx. zn. X. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hanušem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Brně, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 25.3.2008, č. x. 5431/08-1200-700696, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze dne 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
(1) Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedené xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Brněnské veletrhy x výstavy x. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996 xxx xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 6.2.2008, sp. zn. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx, xx dodatečně vyměřenou xxx xxxxxx xx xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Kč.
(2) Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně; xxx xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx stížnost
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. a), b) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx ohledně porušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx odvolací xxxxx xxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významných pro xxxxxxx stanovení daňové xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx daně nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x citované xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vadu „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 odst. 2 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prodeje x zpětného nákupu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx absolutně xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nerozumí odkazu xx §23 odst. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x) zákona, xxxxx v předmětné xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx takové ustanovení xxxxxxxxxxx x dodnes xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x popsané xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x titulu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.3.2005, č. x. 1 Xxx 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tvořit x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účetnictví. Nezabýval xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx prodej xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nedefinoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xx fraudem xxxxx, xxxxxx by xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx probíhalo xxxxxxxxxx x následně xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxx zákona x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x všech poplatníků x plátců xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx vykonávat revizi xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxx samosprávných celků, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx vykonávány. Xxxxx x. 311/1999 Xx., xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jediný xxxxx závěr, xx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxx roku 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx po 1.1.2000 xx totiž xxxx nezákonné.
(7) X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 x období xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, xxxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx prováděl finanční xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 žádostí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx stěžovatelka xxxxxx, xx vedle xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx x žádosti xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx revize xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeden xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxxxx kontroly prováděné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx kontrolní xxxxxxx přebíral písemné xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx člen xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vznesla xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x ní xxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 zákona x správě xxxx x poplatků lze xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx lhůta xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, tedy xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(9) Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx dovozuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (pochybení x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxx xxxxxx, částečná nepřezkoumatelnost xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x námitce platnosti xxxxxxx cenných papírů), xxxxx, xx odkaz xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx. Krajský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 napadeného xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx námitky (xxxx. xxxx. xxxxxx ze xxx 1.7.2008, sp. xx. XXX. ÚS 1420/07, ze dne 5.2.2009, xx. xx. XX. ÚS 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. IV. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. IV. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, sp. xx. X. XX 1138/08, xx dne 31.3.2009, xx. zn. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, a ze xxx 6.5.2009, xx. xx. X. ÚS 1419/07; všechny xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. ÚS 1169/07, x němž Xxxxxxx soud vyložil, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx. Podle Ústavního xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx xx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daně postaven, xx xxxxxxx výlučně x xxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx širší xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx postavena xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx využívají xxxxxxxxx všechna odvětví xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx společné, xxx xxxxx by xxx xxxxxx možno o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx lze x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: na xxxxxxxx doby x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxx. Xxxxxxxxx prekluze je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx x ní xx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; tento xxxxxxxxx xx logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků, xxxxx xxxx x xxxxxxxx spojeny. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx fiktivních práv, x proto nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.3.2005, x. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx dne 28.11.2006, x. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx citovaná rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, a xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „zřetelně xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx nahrazeno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx spojeny, xxxxxxxx takové závažnosti, xx xxxxx k xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxx. Základním xxxxxx prekluze xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxx. Jedním x xxxxxx následků pak xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxx proto, xx prekluze nebyla xxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx je xxxxx x ní přihlížet xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odvětvích a xxxx důvodu, xxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx tak, xx xx soudy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx věci xxxxx či xxxxxxx x prekluzi xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx prekluzi xxxxxxxxx x xxxx poté, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nutné, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x případě, xx xxx dospěje x xxxxxx, xx x prekluzi práva xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx prekluze práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx namítla prekluzi xxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx prekluze x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xxxxxxxxxx xx x ní xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx nedošlo. Obdobnou xxxxxx řešil xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx uvedl, xx „[x]xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx námitku xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx bylo zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Tak tomu xxxxx v řešeném xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X postupu xxxxxxxxx xxxxx za této xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx xx. xxxxx, xx „[x]xxxx uvedené (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxx xxxxxx) nicméně xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx musely x každém svém xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx došlo xx nedošlo x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx nenamítal a xxxx xxxx, co xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx nedošlo, není xxxxx, xxx své xxxxx xx dané xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxx. (...) Soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva skutečně xxxxx.“ S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x předpokladu, že xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx otázce x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xx, xx se x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x prekluzi xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxx, xx přiznat nárok xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx let xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a doměřit xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do deseti xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (odstavec 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, sp. xx. X. ÚS 1611/07, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x něm ustanovení §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xxx, xx tříletá xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx doměření xxxx, stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx povinnost xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojovala xxxxxxx běhu xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2007, č. x. 2 Aps 5/2006-98, publikovaný xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx pod x. 1542/2008 Sb. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X daňového xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 xxxx u xxxxxxxxxxxx zahájena xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996, 1997 x 1998, x to xxxxxxxxxx č. x. 4740/00/288932/0175. Zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podala xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.1997, xxxxxxx daňové xxxxxxxx dne 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx dne 8.12.1997 x xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Xxx již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, úkon xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx být učiněn xxxx tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx jít xxxx x úkon xxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxx vyměřit anebo xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx přiznání nemůže xxx úkonem, který xx xxx způsobilý xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření, xxxx. dodatečné vyměření xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx vyloučit, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) bude xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx.“ Xxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) Z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přede dnem 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx doměření xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxx 31.12.1999. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní lhůty - k xxxx xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx pod x. 634/2005 Xx. XXX) byla xxx 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx tedy xxxx xxxxxxxx nezákonně.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x ní xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx podle §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, plátců xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx státnímu xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obcí, xxxxxxxxx xx xxxxxxx fondům Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se, zda xxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx okresních úřadů x rozpočtů xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení; xxxxxx žalovaného v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neřídí xxxxxxx x správě daní x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx (14) - (16)], soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxx x xxxxx prekluzivní xxxxx, x xx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nedošlo [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx [k xxxx podrobněji xxx (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx nezákonně.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Na závěr xxxxxxx xxxx dodává, xx xx xxxx xxxxxxx xx postrádalo xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xx-xx právo xxx xxxxxxx prekludováno, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx.