Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků.
Prejudikatura: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Xx. NSS, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. NSS x x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 117/2008 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 816/07), č. 73/2009 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 1139/08), č. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 815/07), č. 77/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 1138/08), x. 93/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 1464/07), x. 96/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. XX 1463/07) a x. 112/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, x. x., se sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, zastoupené XXXx. Jaromírem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, se xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
(1) Na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Xxxxxxxx úřad Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Brněnské veletrhy x xxxxxxx a. x. (xxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 daň xx výši 46 408 830 Xx. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Ca 302/2005, xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx rozsudkem ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Ustanovení §50 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Doplňování xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxx rozsáhlého okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měrou xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k citované xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vadu „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx absolutně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 xxxx. 3 zákona, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona, xxxxx x předmětné xxxx zákon x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx x dodnes xxxxxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x popsané xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx prodej xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx z titulu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, č. x. 1 Afs 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx a prodejem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odporujícímu xxxxxx x účetnictví, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normou nepředvídaný x xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx základu xxxx na xxxxxxx xxxxx in xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx z příjmů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx ani krajský xxxx x předmětné xxxx nedovodil.
(6) Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx probíhalo xxxxxxxxxx x následně xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Sb., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx účinném do 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x všech xxxxxxxxxx x xxxxxx daně. Xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x rozpočtových x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx již xxxxxxx xxx vykonávány. Xxxxx x. 311/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx dovodit jediný xxxxx xxxxx, xx xxxxx byla u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx roku 1999 xxxxxx ukončena, xxxx xxx taková revize xxxxxxxxx x ze xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxx; xxxx provádění xx 1.1.2000 by totiž xxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxx uvedeného stěžovatelka xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx prostředky, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x období xx 4.1.2000 do 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 žádostí x xxxxxx písemné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x ledna 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 shromažďovala informace xxx xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pracovník, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx člen xxxxxxx skupiny. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xx xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x sbírány xxxxxxx prostředky využité x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x prekluzi práva xxx vyměřit. Tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejpozději do xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx v roce 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx běžet xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, desetiletá xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx desetileté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx a osobou xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxxx vytýkaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x námitce xxxxxxxx dvojinstančnosti daňového xxxxxx, xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxx x xxxxxxx nezákonných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřující xx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 až 12 napadeného rozsudku), xxxx. xxxxxxx nezákonných xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Dále se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyměřit xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x řadě svých xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx námitky (xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, xx. xx. XXX. ÚS 1420/07, ze xxx 5.2.2009, sp. zn. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, sp. xx. XX. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, sp. xx. X. ÚS 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. II. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, xx. xx. I. XX 1419/07; všechny xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. ÚS 1169/07, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx „[a]rgumenty, na xxxxx je závěr x nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx výlučně x xxxx xxxxxxxx xxxx správního, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx postavena xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx prekluze xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx však xxxx zůstávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxx možno x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx ně lze x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: na xxxxxxxx doby x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x této době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vždy zánik xxxxxxxxx subjektivního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx, xx k xx xx orgán xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxx práva xxxxxxx xx doměřit xxx xx xxxxxx ustanovení §47 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx přihlédne xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (srov. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, x. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2007, č. j. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx xxxx vysloveno xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx ve xxx xxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebude nahrazeno xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, které jsou x xxxxxxxx spojeny, xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, xx soudy x xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nastávají xx lege bez xxxxxxx. Jedním z xxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx tedy xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či doměřit xxx jenom xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx poskytovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právům. Xxx xx se xxxxx dostávaly do xxxxxxx xx svým xxxxxxx posláním, xxx xx xxxxxxxx §2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tedy xx je třeba x ní xxxxxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx vlastní institutu xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx odvětvích x xxxx xxxxxx, proč xx tomu xxxx xxx xx správním xxxxx xxxxx.“ Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxx návrhu „xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x každém xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prekluzi nenamítal x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zabýval, xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxx úvahy xx xxxx téma x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x v xxxxxxx, xx xxx dospěje x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) V xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx prekluze práva xxxxxxxx nevyjádřil, neboť xxxxxxxxxxxx namítla xxxxxxxx xxxxxx až v xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. x.), nebo xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx, implicitně xx x ní vypořádal xxx, xx x xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxx řešil xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x krajský xxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal, xxxxx by jeho xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Tak xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx v rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx mj. xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx i xxx xxxxxx) xxxxxxx nelze xxxxxx tak, xx xx soudy xxxxxx x každém xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx věci xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx ve xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx nenamítal a xxxx xxxx, xx xx touto xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx krajský xxxx x této otázce x napadeném xxxxxxxx xxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, že x prekluzi nedošlo.
(18) Xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, že xxxxx tento xxxx xxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx, nelze daň xxxxxxx ani doměřit, xx přiznat xxxxx xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, nebo xx xxx let xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x těch daní, xxxxx xxxxxx zdaňovací xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx xxx xxxx uplynutím této xxxxx učiněn úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo jejímu xxxxxxxxxxx stanovení, běží xxxxxxx lhůta znovu xx xxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx však lze xxxxxxxxxx do deseti xxx od konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx počítání xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, sp. xx. X. XX 1611/07, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Vyložil x xxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx konce zdaňovacího xxxxxx, za xxx xxxxxxx povinnost daň xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojovala xxxxxxx běhu lhůty xxxxx s uplynutím xxxxxxxxxxx období, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, č. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161, publikované pod x. 1542/2008 Sb. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x daň x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx roku 1996. X daňového xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxx 14.1.2000 xxxx u xxxxxxxxxxxx zahájena xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996, 1997 x 1998, x xx xxxxxxxxxx č. x. 4740/00/288932/0175. Zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx patrné, xx stěžovatelka podala xx xxxxxxxxx období xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx dodatečné xxxxxx přiznání dne 2.4.1999. Jak již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx vyměření xxxx, „xxxx být xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx daňovou povinnost, xxxx xxxx jít xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, oprávněného xxx vyměřit anebo xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx úkonem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx.“ Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přede xxxx 14.1.2000. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx doměření xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxx 31.12.1999. Xx xxx zjevné, xx xxxxxx kontrola (xxxxxxx xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxx xxxx. například xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, publikovaný xxx x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 xxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonně.
(22) X tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 odst. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx federace nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx fondům Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx, odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx správy xxxx xxx daňového řízení; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonem x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [srov. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx přihlížet k xxxxxxxx ex xxxxxxx. Xx xxxx povinností Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §109 odst. 3 x. x. s. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx meritorní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], neboť x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx byla zahájena xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx nezákonně.
IV. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx závěr xxxxxxx soud xxxxxx, xx za této xxxxxxx xx postrádalo xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx stěžovatelky, neboť xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., daňový xxx.