Právní xxxx:
Xxxxx finančního xxxxxxxxxxx učiněné v xxxxxxx finanční revize (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999) xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků.
Prejudikatura: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. NSS, x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. NSS x x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (xx. xx. II. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1169/07), x. 39/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 2701/08), č. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 815/07), x. 77/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 1138/08), č. 93/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. III. XX 1463/07) x x. 112/2009 Xx. XX (xx. zn. X. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Veletrhy Brno xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátu xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Brno, xxxxxxxxxx XXXx. Jaromírem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně, se xxxxxx xxxxxxx Svobody 4, 602 00 Xxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, č. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x výstavy x. x. (jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 xxx xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Afs 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 6.2.2008, xx. zn. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxx, xx dodatečně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx 39 925 470 Kč.
(2) Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně; xxx rozsudkem xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Ca 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
(3) Xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx též „x. ř. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky x závěru xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx odvolací orgán xxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Doplňování daňového xxxxxx v xxxxx xxxxxx odvolacího nelze xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xx mělo xxxxx rozsáhlého xxxxxx xxxxxxxxxxx významných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx daně nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx k citované xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vadu „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prodeje x zpětného nákupu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxxx neplatné x xxxxxx obcházení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odkazu xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpisů x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx x předmětné xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze zmíněného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v popsané xxxxx nepřezkoumatelný.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx. Krajský soud xx facto pouze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 opravnou xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx obcházela xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odporujícímu xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx základu xxxx xx xxxxxxx xxxxx in fraudem xxxxx, muselo by xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daň, xxxxxxx x souladu se xxxxxxx. Změnou xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla revize xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx provádět revizi x všech xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx x účinností xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx x subjektů x citovaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (u xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx již xxxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 311/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx byla x xxxxxxxxxxxxxxx subjektu zahájena xxxxxx, jež do xxxxx roku 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx revize xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx provádění po 1.1.2000 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 v xxxxxx xx 4.1.2000 do 13.1.2000, nemohly být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (celkem 6 xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx dokladů). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x termínem xxxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolu prováděnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeden xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx, xxx předtím xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx skupiny. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx krajský soud x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nedávají odpověď xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx byly x xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx využité x xxxxxxxxxxxx daňovém xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx práva xxx vyměřit. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxx k xx xxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1996. Prekluzivní lhůta xxx xxxxxx běžet xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx xxxxx skončila 31.12.1999, desetiletá xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx daně xxx 25.3.2008, tedy xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(11) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx a osobou xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Předně xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx vytýkaným vadám xxxxxxxxxx rozsudku, z xxxxx dovozuje jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (pochybení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xx vztahu x xxxxxxx nezákonných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx. Krajský soud x napadeném rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxx správce daně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní soud x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx ze xxx 1.7.2008, xx. xx. XXX. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. xx. XX. ÚS 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. IV. XX 816/07, ze xxx 30.3.2009, xx. zn. XX. ÚS 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. IV. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. ÚS 1138/08, xx xxx 31.3.2009, sp. zn. X. ÚS 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, sp. xx. XXX. ÚS 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, xx. xx. I. ÚS 1419/07; xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx zejména xx xxxxx ze xxx 26.2.2009, sp. xx. I. XX 1169/07, v xxxx Xxxxxxx xxxx vyložil, x jakých důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx xx závěr x nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx výlučně x xxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvětví xxxxxxxx xxxx (…). Xx širokého zastoupení xxxxxxxx v různých xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; přesto však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxx xx xxx xxxxxx možno x xxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxx xx xxx x prvé xxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx k ní xx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti; xxxxx xxxxxxxxx xx logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu poskytovat xxxxxxx.“
(15) Citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxx vyměřit xx doměřit xxx xx xxxxxx ustanovení §47 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, x. x. 2 Afs 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx xxxx vysloveno xxxx. x rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, a xx xxx 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x prekluzí xxxxxxx, xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i z xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx xx, xx její xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxx následků xxx xx xxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právům. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx §2 x. x. s. Xxxxxxx charakteristika (xxxx xx xx třeba x xx xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odvětvích x xxxx důvodu, xxxx xx xxxx xxxx xxx xx správním xxxxx jinak.“ Dále Xxxxxxxx správní soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx návrhu „xxxxx xxxxxx xxx, xx by xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx rozhodnutí z xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx věci xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prekluzi xxxxxxxxx x soud xxxx, xx xx touto xxxxxxx zabýval, xxxxxx x závěru, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nutné, xxx xxx úvahy xx xxxx téma v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx má povinnost xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx, xx-xx namítána, x x případě, xx xxx dospěje x závěru, že x prekluzi práva xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), xxxx xxx xxx usuzovat, xx xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, implicitně xx x xx vypořádal xxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, x krajský xxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.“ Xxx tomu xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx není, neboť xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neuplatnila. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx xx. uvádí, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx x xxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxx došlo xx xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx otázkou xxxxxxx, dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx dané xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx vypořádat xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xx-xx namítána, a x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx krajský soud x xxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx se x xx implicite xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx upravena x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx doměřit, xx xxxxxxx nárok xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx daní, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxx (odstavec 1); xxxxx však byl xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx učiněn xxxx xxxxxxxxx k vyměření xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx konce xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx zpraven. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx však xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx počítání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx ze xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x něm ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, počíná xxxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, za něž xxxxxxx povinnost xxx xxxxxx, xxxxxxx od xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx přitom spojovala xxxxxxx běhu lhůty xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2007, x. x. 2 Aps 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). V intencích xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. j. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxx x příjmů právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx dne 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx zahájena xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období roku 1996, 1997 a 1998, a xx xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Zpráva x xxxxxx xxxxxxxx byla xx stěžovatelkou projednána xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 řádné xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 8.12.1997 x druhé dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, publikovaném xxx č. 1073/2007 Xx. XXX, úkon xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx vyměření daně, „xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, kdo xx daňovou xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, oprávněného xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření, xxxx. xxxxxxxxx vyměření xxxx. Nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx relevantní úkon xxxxxxxxx.“ Xxxxxx dodatečných xxxxxxxx přiznání stěžovatelkou xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxx dnem 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx uplynula x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x tomu xxxx. například rozsudek xxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Sb. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx uplynutí zákonné xxxxx xxx doměření xxxx a jejím xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx doměřena xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x ní probíhala x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx podle §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx x přezkoumávat x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx a příjemců xxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, státnímu xxxxxxxx federace nebo xxxxxxxxx okresních xxxxx x obcí, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účelovým xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx x použití xxxxx xxxx hospodaření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx okresních xxxxx x rozpočtů xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plněním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx daňového xxxxxx; xxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neřídí zákonem x správě daní x xxxxxxxx. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxx žalovaného učiněné x xxxxxxx finanční xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx (14) - (16)], soudy xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ex officio. Xx xxxx povinností Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, zda v xxxxxxx případě byla xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x ve xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx podle §109 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx práva xxx doměřit v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx meritorní xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxx bod (21)], neboť z xxxxxxxxxxxx daňového spisu xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní lhůty, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx výsledků této xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000 xxxx doměřena nezákonně.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Na xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stává xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx.
(25) X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X novém xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx.