Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx revize (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xx xxxxx účinném xx 31.12.1999) xxxxxx způsobilé xxxxxxxx běh prekluzivní xxxxx xx xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. NSS, č. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx x. 117/2008 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 1139/08), č. 74/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 2701/08), č. 75/2009 Xx. ÚS (sp. xx. I. XX 815/07), č. 77/2009 Xx. XX (sp. xx. I. XX 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1464/07), č. 96/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 1463/07) x x. 112/2009 Xx. ÚS (xx. zn. I. XX 1419/07).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxxxxx Brno, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, zastoupené XXXx. Jaromírem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, se xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Ca 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedené xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Finanční úřad Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, č. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x výstavy x. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx přebrala k 31.10.2001 žalobkyně) na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 daň xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Afs 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx vyměřenou xxx snížil xx xxxxxx 39 925 470 Xx.
(2) Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx rozsudkem ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „x. x. s.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx odvolací xxxxx xxxx sám nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x neomezeném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se mělo xxxxx rozsáhlého xxxxxx xxxxxxxxxxx významných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx daně nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěnou xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií xxxxxxxx xxxxxxx prvního stupně xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle závazného xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx obcházení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Stěžovatelka xxxxx, xx nerozumí odkazu xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx spisu xxxxxxxx subjektu x xxxxxx na xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dodnes xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Stěžovatelka xxxx nesouhlasí x xxxxxxx posouzením, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx potvrdil x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxxx neplatný právní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x prodejem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účetnictví, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx snížení základu xxxx xx xxxxxxx xxxxx in xxxxxxx xxxxx, muselo xx xx jednat x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx však xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx probíhalo dokazování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, získány x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx znění xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx poplatníků x plátců xxxx. Xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx vykonávat revizi xxxxx x xxxxxxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (u xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob vykonávajících xxxxx hospodaření x xxxxxxxx státu); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx vykonávány. Xxxxx č. 311/1999 Xx., jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx byla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx taková xxxxxx xxxxxxxxx a ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 by totiž xxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že veškeré xxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2000 v xxxxxx xx 4.1.2000 do 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (celkem 6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx stěžovatelka xxxxxx, xx vedle xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx předložení xxxxxx po 1.1.2000. Xxxxxxxxx revize xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx pracovník, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, se xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 odst. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx nedávají odpověď xx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxx vyměřit. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx k ní xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx nejpozději do xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx v roce 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx běžet xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx lhůta xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx 25.3.2008, tedy xx skončení desetileté xxxxxxxxxxx lhůty.
(9) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno.
III. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
(12) Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti daňového xxxxxx, xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxx x xxxxxxx nezákonných důkazů x xxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx odkaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, proč neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 až 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (strana 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx správní xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx námitky (srov. xxxx. nálezy xx xxx 1.7.2008, xx. xx. XXX. XX 1420/07, ze dne 5.2.2009, sp. xx. XX. ÚS 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. XX. ÚS 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. ÚS 1138/08, ze dne 31.3.2009, xx. zn. X. XX 815/07, xx dne 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. ÚS 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07; všechny xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx lze zejména xx nález xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. ÚS 1169/07, v němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx je závěr x nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx soudního xxxx správního, a xxxxxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx ze systémové xxxxxx práva, jakož x východiska, na xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechna odvětví xxxxxxxx řádu (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxx xx xxx x prvé xxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxxxxxx na dvou xxxxxxxx skutečnostech: na xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx zánik xxxxxxxxx subjektivního xxxxx. Xxxxxxx za společný xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx x xx xx orgán veřejné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti; xxxxx xxxxxxxxx xx logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx smyslu ustanovení §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, č. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, x. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2007, x. j. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve své xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxx mají povinnost xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx prekluze totiž xx, že xxxx xxxxxx následky nastávají xx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xx zánik xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněného subjektu. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx doměřit xxx xxxxx xxxxx, xx prekluze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx namítnuta, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxxx dostávaly xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx třeba x xx xxxxxxxxx xx offo) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odvětvích x xxxx xxxxxx, proč xx xxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxx x prekluzi x xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx xx soudy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx věci xxxxx xx xxxxxxx x prekluzi xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nenamítal x xxxx xxxx, xx xx touto xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x závěru, xx x xxxxxxxx nedošlo, xxxx nutné, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx sám xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx nevyjádřil, neboť xxxxxxxxxxxx namítla xxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx stížnosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx situace nejprve xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x napadeném rozsudku xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, x xxxxxxx xxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx tomu xxxxx x řešeném xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za této xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xx dne 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. xxxxx, xx „[x]xxxx uvedené (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxx xxxxxx) xxxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx soudy musely x xxxxxx svém xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxx věci xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, co xx xxxxx otázkou xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, že k xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx na xxxx xxxx v odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, xx-xx namítána, x x případě, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx.“ S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx tedy xxxxxxxx x předpokladu, že xxxxx krajský xxxx x xxxx xxxxxx x napadeném rozsudku xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx xx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Vyplývá x něj, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, nelze daň xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, nebo do xxx xxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x těch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx však xxx xxxx uplynutím xxxx xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x němž byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxx úkonu zpraven. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx však lze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání xxxx xxxxxxx, nebo x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zde byla xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (odstavec 2).
(19) X otázce xxxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, sp. xx. I. ÚS 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x něm xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx nebo doměření xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, počíná běžet xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2007, x. x. 2 Aps 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, č. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161, publikované xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X daňového spisu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období xxxx 1996, 1997 x 1998, x to xxxxxxxxxx č. x. 4740/00/288932/0175. Zpráva z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatelka podala xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 řádné xxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 2.4.1999. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx §47 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilý xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx být učiněn xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx anebo xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx úkonem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. dodatečné xxxxxxxx xxxx. Nelze xxxx xxxxxx vyloučit, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx právě xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx relevantní xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání stěžovatelkou xxx nebylo způsobilé xxxxxxxx xxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxx dnem 14.1.2000. Tříletá prekluzivní xxxxx xxx doměření xxxx xxxx xxxxxxxx x posuzované xxxx xxx 31.12.1999. Je xxx xxxxxx, xx xxxxxx kontrola (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k tomu xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, publikovaný xxx x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 zahájena xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x přerušení xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx. Daň tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx x roce 1999 xxxxxxxx revize xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Xxxxxx údaje o xxxxxxxx revizi xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x příjemců xxxxxx veškeré skutečnosti xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obcí, xxxxxxxxx xx státním fondům Xxxxx republiky nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx x použití xxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx okresních úřadů x xxxxxxxx obcí, xxxxx xxxx určeny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcím plněním xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx, odpovídá xxxxxxxxx daným obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx revize není xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonem x správě xxxx x poplatků. Lze xxx xxxxxxx, že xxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [srov. xxxx (14) - (16)], xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx officio. Xx tedy povinností Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x ve vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnost závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 odst. 3 x. x. s. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x připustil xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento závěr xxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], neboť z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxx prekluzivní lhůty, xxxxx xxx x xxxxxx právnických osob xxxxxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx nezákonně.
IV. Xxxxx a náklady xxxxxx
(24) Na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx právo daň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.