Právní věta:
Úkony xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) nejsou způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Sb. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx č. 1304/2007 Xx. XXX a x. 1542/2008 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 1420/07), č. 211/2008 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1463/07) a x. 112/2009 Sb. ÚS (xx. xx. I. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Brně o xxx z příjmů xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxxxxx Xxxx, x. x., se sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Brno, xxxxxxxxxx XXXx. Jaromírem Hanušem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx, se xxxxxx náměstí Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, v řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Ca 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. j. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx X dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, č. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Brněnské xxxxxxxx x xxxxxxx a. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx přebrala x 31.10.2001 žalobkyně) xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 daň xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 6.2.2008, sp. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítajíc, xx jsou dány xxxxxx xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky x závěru krajského xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx sám nebo xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx odvolacího nelze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx rozsáhlého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x citované xxxxxxx mimo jiné xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx zjištěnou vadu „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 odst. 2 xxxx. r) xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxxxxx xxx závazného xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §39 občanského xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx odkazu xx §23 xxxx. 3 zákona, když xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx výpisů a xxxxx ze spisu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x popsané xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxx posouzením, xxxxx xxxxxx žalovaný a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.3.2005, č. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx povinna xxxxxx x 31.12.1996 opravnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx prodej xxxxxxx xxxxxx směřoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx xx základě xxxxx in fraudem xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x příjmů, xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx; xx však xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx probíhalo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daň, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 citovaného xxxxxx definována xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x všech xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx revizi xxxxx x subjektů x xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx (x rozpočtových x příspěvkových organizací, xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx již xxxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 311/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jediný xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx taková xxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx provádění xx 1.1.2000 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, že veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 do 13.1.2000, xxxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x termínem předložení xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx revize xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx byl původně xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nedávají xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx do dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx x následujícím xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxx vyměřit. Tuto xxxxxxx vznesla xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně krajský xxxx k xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx xxx xxx vyměřit nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 1996. Prekluzivní xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx lhůta xxx dne 31.12.2006. Xxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, tedy xx skončení desetileté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Krajského xxxxx v Brně xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a osobou xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 odst. 2, 3 x. ř. x.).
(12) Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxx odůvodnění, nemůže xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxx. xxxxxxx nezákonných xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, xx. xx. XXX. XX 1420/07, xx dne 5.2.2009, sp. xx. XX. XX 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, sp. xx. XX. XX 816/07, xx dne 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. I. XX 1138/08, xx dne 31.3.2009, xx. xx. X. ÚS 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, sp. xx. III. XX 1463/07, a xx xxx 6.5.2009, sp. xx. X. XX 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx nález ze xxx 26.2.2009, xx. xx. X. ÚS 1169/07, v xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx opírají xxxxxxx x text xxxxxxxx xxxx správního, x xxxxxxxxxx širší xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxx xx postavena xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx prekluze využívají xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx širokého xxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx lze x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx prekluze je xxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx za společný xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x to, xx k xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu poskytovat xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx vyměřit xx xxxxxxx daň xx xxxxxx ustanovení §47 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, č. x. 6 Xxx 25/2003-64, ze xxx 28.11.2006, č. x. 2 Afs 1/2006-119, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx bylo vysloveno xxxx. x rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. j. 7 Xxx 115/2008-80, a xx dne 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve své xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nahrazeno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx spojeny, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Základním xxxxxx prekluze xxxxx xx, že její xxxxxx xxxxxxxx nastávají xx xxxx bez xxxxxxx. Jedním z xxxxxx následků xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by tedy xxxxx v jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížely x prekluzi xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádně namítnuta, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxxx dostávaly xx xxxxxxx xx svým xxxxxxx posláním, jak xx xxxxxxxx §2 x. x. x. Xxxxxxx charakteristika (xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx xx soudy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x dané xxxx xxxxx xx nedošlo x xxxxxxxx ve xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxx, x x případě, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x prekluzi xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx prekluze práva xxxxxxxx nevyjádřil, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k xxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx krajský xxxx x otázce prekluze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, implicitně se x xx vypořádal xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. j. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X postupu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx mj. uvádí, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx i xxx xxxxxx) nicméně nelze xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx došlo xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, xx-xx namítána, a x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x prekluzi xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx nebo doměřit xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx přiznat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (odstavec 1); xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx lhůta znovu xx xxxxx xxxx, x němž xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx zpraven. Xxxxxxx x doměřit xxx však xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx od konce xxxxxxxxxxx období, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (odstavec 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu ze xxx 2.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Vyložil x xxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, stanovená citovaným xxxxxxxxxxx, počíná xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxx xxxxxxx povinnost daň xxxxxx, nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2007, č. x. 2 Aps 5/2006-98, publikovaný xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, x. x. 7 Afs 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). X intencích xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. j. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx zahájena xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 x 1998, x to xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, č. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dále patrné, xx xxxxxxxxxxxx podala xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1073/2007 Xx. XXX, úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jenž je xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx způsobilý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx povinnost, xxxx xxxx jít xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podání xxxxxxxx přiznání xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx způsobilý xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vyměření xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx podání daňového xxxxxxxx (dodatečného daňového xxxxxxxx) xxxx právě xxx podnětem, xxxxx xxxxx relevantní xxxx xxxxxxxxx.“ Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dnem 14.1.2000. Tříletá prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (jakožto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Xx. XXX) byla xxx 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx doměření xxxx x jejím xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Daň xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonně.
(22) X tvrzení stěžovatelky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, že x xx probíhala x roce 1999 xxxxxxxx revize xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx státnímu xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x obcí, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účelovým xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x rozpočtů xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx daní xxx xxxxxxxx řízení; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonem x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ex xxxxxxx. Xx xxxx povinností Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx prekluzivní xxxxx, x ve xxxxxx x této otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. s. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nedošlo [xxxx. bod (17)], x připustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledků této xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx nezákonně.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx soud dodává, xx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx prekludováno, xxxxx xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx.