Xxxxxx xxxx:
Xxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků.
Prejudikatura: x. 634/2005 Xx. XXX, č. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Xx. NSS, xxxxxx č. 1304/2007 Xx. XXX a x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1420/07), č. 211/2008 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 1611/07), č. 17/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1416/07), č. 38/2009 Xx. XX (sp. xx. I. ÚS 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. ÚS 2701/08), x. 75/2009 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 815/07), č. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1138/08), č. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 1463/07) a x. 112/2009 Xx. ÚS (xx. zn. I. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxx x xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci žalobkyně Xxxxxxxx Brno, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Brno, zastoupené XXXx. Jaromírem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx, se xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 23.9.2010, x. j. 29 Ca 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx základě xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Xxxxxxxx úřad Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.6.2000, č. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Brněnské xxxxxxxx x xxxxxxx x. x. (xxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob xx xxx 1996 xxx xx výši 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. zn. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx, xx xxxxxxxxx vyměřenou xxx xxxxxx na xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Brně; xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52, žalobu zamítl.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Žalobkyně (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění pozdějších xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Doplňování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx odvolacího nelze xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx významných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx napravil x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vadu „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx obcházení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx ustanovení upravuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx zákon o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxx xx napadený xxxxxxxx x popsané xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, č. x. 1 Xxx 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx povinna tvořit x 31.12.1996 opravnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcházela zákon x účetnictví. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx cenných xxxxxx směřoval k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účetnictví, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normou nepředvídaný x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxxx dojít k xxxxxxxxx xxxxxxx základu xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, muselo xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákona o xxxxxx x příjmů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxx daň, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx revize xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 citovaného xxxxxx definována odlišně xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx revizi xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x příspěvkových organizací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx úřadů, státních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx stěžovatelka bezpochyby xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 311/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxx provedena, neobsahuje xxxxxxxxx ustanovení. Z xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit jediný xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájena xxxxxx, jež xx xxxxx roku 1999 xxxxxx ukončena, xxxx xxx xxxxxx revize xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xx xxxxx xxxx nezákonné.
(7) Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 do 13.1.2000, nemohly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kontrole, xxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (celkem 6 xxxxxxx x xxxxxx písemné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx i žádosti xxxxxx xxxx 31.12.1999 x termínem xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přebíral písemné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx skupiny. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prostředky využité x xxxxxxxxxxxx daňovém xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vznesla xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti a xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx. Podle §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx běžet xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx skončila 31.12.1999, xxxxxxxxxx lhůta xxx dne 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo podáno.
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x nimž xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. x.).
(12) Kasační stížnost xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx dovozuje jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx být důvodem xxx zrušení napadeného xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky směřující xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 napadeného xxxxxxxx), xxxx. námitku nezákonných xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x řadě svých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxx vyměřit xxxx doměřit x xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. nálezy xx xxx 1.7.2008, sp. xx. III. ÚS 1420/07, ze dne 5.2.2009, xx. xx. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. IV. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. zn. IV. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. ÚS 1138/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. ÚS 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. II. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, a xx xxx 6.5.2009, sp. xx. I. XX 1419/07; všechny xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx zejména xx xxxxx ze xxx 26.2.2009, sp. xx. X. ÚS 1169/07, v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxx uvedená povinnost xxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx „[a]rgumenty, na xxxxx je závěr x xxxxxxxx namítnout xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx opírají xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx práva, jakož x xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx prekluze využívají xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx širokého xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx lze x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx doby a xx xxxxxxxxxxx práva x xxxx době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx zánik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx společný xxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx i xx, xx k ní xx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; tento xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx fiktivních xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (srov. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, č. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx dne 28.11.2006, x. x. 2 Afs 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. v rozsudcích Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, a xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx své xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx právní názor Xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x prekluzí xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx soudy x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i z xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nastávají xx lege bez xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx subjektivního xxxxx oprávněného xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx v jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx jenom proto, xx prekluze xxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxx xx poskytovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právům. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx posláním, xxx xx vymezuje §2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx xxxxx x ní xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odvětvích x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx xx správním xxxxx xxxxx.“ Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že povinnost xxxxxxxxxxx x prekluzi x xxx návrhu „xxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx věci xxxxx či nedošlo x prekluzi ve xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soud xxxx, xx se touto xxxxxxx zabýval, dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx úvahy na xxxx téma v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx má povinnost xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, je-li namítána, x v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx došlo.“
(17) V xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), nebo xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, implicitně xx x ní xxxxxxxxx xxx, že k xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdejší xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem, x krajský soud xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx v řešeném xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluze x řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X postupu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx mj. xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i bez xxxxxx) nicméně nelze xxxxxx xxx, xx xx soudy musely x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx věci došlo xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, co xx xxxxx otázkou xxxxxxx, dospěl k xxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. (...) Soud xx xxxxxxxxx vypořádat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, a x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx, má Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x prekluzi xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx práva daň xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xx xxx let od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (odstavec 1); xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx stanovení, běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx konce roku, x xxxx xxx xxxxxx subjekt o xxxxx úkonu xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx hlášení, nebo x xxxx vznikla xxxxxx povinnost, aniž xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty xxxxx ustanovení §47 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, sp. xx. I. XX 1611/07, dostupném na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx, xxxxxx běžet xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx povinnost xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x uplynutím xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2007, x. x. 2 Aps 5/2006-98, xxxxxxxxxxx pod x. 1304/2007 Xx. XXX, rozsudek ze xxx 19.9.2007, x. x. 7 Afs 187/2006-85, nebo usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X daňového spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996, 1997 x 1998, x xx xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, č. x. 74516/00/288932/286. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx xxxx patrné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.1997, opravné xxxxxx xxxxxxxx dne 27.6.1997, xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx dne 8.12.1997 x xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx, jenž xx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xxx vyměření xxxx, „xxxx xxx učiněn xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx povinnost, xxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx smyslu výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) bude xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx relevantní xxxx xxxxxxxxx.“ Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxx dnem 14.1.2000. Tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx pro doměření xxxx xxxx uplynula x posuzované xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty - x tomu xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx pod x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx dne 14.1.2000 xxxxxxxx již xx xxxxxxxx zákonné xxxxx pro xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x přerušení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Daň xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonně.
(22) X xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx x roce 1999 xxxxxxxx revize podle §1 odst. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Xxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a přezkoumávat x xxxxxxxxxx, plátců xxxx x příjemců xxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx pro stanovení xxxxxx finančních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx fondům Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fondům. Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx a použití xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x rozpočtů xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxx plněním xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx daným xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx správy daní xxx daňového xxxxxx; xxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxx revize xx neřídí xxxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků.
(23) Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx [srov. xxxx (14) - (16)], xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ex xxxxxxx. Xx tedy povinností Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, zda v xxxxxxx případě xxxx xxx doměřena v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x ve xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 odst. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x předpokladu, že x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx případě nedošlo [xxxx. bod (17)], x xxxxxxxxx meritorní xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí [x xxxx xxxxxxxxxx bod (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx uběhla xxx 31.12.1999. Daňová xxxxxxxx xxxx zahájena xxx xx uplynutí xxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx nezákonně.
IV. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx-xx xxxxx daň xxxxxxx prekludováno, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx právním posouzením xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zrušil napadený xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně, x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, x němž bude xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x x náhradě xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.