Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Sb. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Sb. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. ÚS 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 1139/08), č. 74/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 2701/08), č. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 815/07), č. 77/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1463/07) x č. 112/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně x xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, zastoupené XXXx. Jaromírem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně, se xxxxxx xxxxxxx Svobody 4, 602 00 Xxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, č. j. 5431/08-1200-700696, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. j. 29 Xx 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedené xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Xxxxxxxx úřad Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx veletrhy x xxxxxxx x. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 žalobkyně) xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996 xxx xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný rozhodnutím xx dne 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Xxx 4/2004, a rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 6.2.2008, sp. zn. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně žalobou xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxx; xxx rozsudkem ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností namítajíc, xx jsou dány xxxxxx podle xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx odvolací orgán xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Doplňování xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x citované xxxxxxx mimo jiné xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x správě daní x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxx prodeje x xxxxxxxx nákupu xxxxxxxx xxx závazného xxxxxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx absolutně xxxxxxxx x xxxxxx obcházení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Stěžovatelka uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 odst. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelný.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx prodej xxxxx xxxxxxxxxxxx neplatný xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.3.2005, č. x. 1 Afs 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx povinna xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x prodejem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Nezabýval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx prodej xxxxxxx xxxxxx směřoval x xxxxxxxx odporujícímu xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx snížení základu xxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx jednat o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx ani krajský xxxx v xxxxxxxxx xxxx nedovodil.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následně byla xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních finančních xxxxxxxx, xxxx revize xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve znění xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx finanční ředitelství xxxxxxxxx xxxxxxxx revizi x xxxxx xxxxxxxxxx x plátců daně. Xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx revizi xxxxx u subjektů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x rozpočtových x příspěvkových organizací, xxxxxxxx samosprávných celků, xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxx hospodaření x xxxxxxxx státu); x xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, x xxxx xxxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxx, revize xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 311/1999 Xx., xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx byla x xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 by totiž xxxx xxxxxxxxx.
(7) Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 v období xx 4.1.2000 do 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 14.1.2000 xx 28.2.2000 (celkem 6 žádostí o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dokladů). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vedle xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxx člen kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx x daňové xxxxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal. Jeho xxxxxx nedávají odpověď xx otázku, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxx vyměřit. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Podle §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxx vyměřit nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx. Tato povinnost xxxxxxx x xxxx 1996. Prekluzivní xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx lhůta skončila 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx desetileté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx a osobou xxxxxxxxxx, a není xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Předně xxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx dovozuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x citování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx nezákonných xxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxxxxx toliko dílčí xxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx soudu nejsou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, proč neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů (xxxxxx 10 až 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (strana 12 xxxxxxxx).
(14) Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x řadě svých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx daň vyměřit xxxx xxxxxxx x xxx námitky (srov. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, xx. xx. III. ÚS 1420/07, xx xxx 5.2.2009, sp. xx. XX. ÚS 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. IV. XX 816/07, xx dne 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, ze xxx 31.3.2009, sp. xx. X. XX 815/07, xx dne 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. III. ÚS 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, sp. xx. X. XX 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 26.2.2009, sp. xx. X. ÚS 1169/07, v němž Xxxxxxx soud xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Ústavního xxxxx „[a]rgumenty, na xxxxx xx xxxxx x nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx opírají výlučně x text soudního xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx systémové xxxxxx xxxxx, jakož x východiska, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxx odvětvích vyplývají xxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxx; xxxxxx však xxxx zůstávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxx ně lze x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: na xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxx práva x xxxx době. Xxxxxxxxx prekluze xx xxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx společný xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx, xx x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxxxx jsou s xxxxxxxx spojeny. Účelem xxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx fiktivních xxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Citovanou judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.3.2005, x. x. 6 Afs 25/2003-64, ze xxx 28.11.2006, č. j. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx bylo xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx dne 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx argumentačně“ xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx spojeny, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx zánik xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněného xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx x jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx jenom xxxxx, xx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by poskytovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právům. Xxx xx se xxxxx dostávaly xx xxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx je třeba x xx přihlížet xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx odvětvích x xxxx důvodu, xxxx xx xxxx xxxx xxx ve správním xxxxx jinak.“ Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx by soudy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx nedošlo x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nenamítal x soud xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x závěru, xx x xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx má povinnost xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, xx-xx namítána, x v xxxxxxx, xx xxx dospěje x závěru, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx došlo.“
(17) V xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku k xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluzi xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), xxxx zda xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx vypořádal xxx, že k xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdejší xxxx v rozsudku xx dne 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx uvedl, xx „[x]xxxx by stěžovatel xxxxxxxx námitku xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, x krajský xxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx bylo zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx není, xxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx mj. xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx přihlédnout k xxxxxxxx x xxx xxxxxx) xxxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx soudy xxxxxx x xxxxxx svém xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx věci xxxxx xx nedošlo x xxxxxxxx xx smyslu §47 daňového řádu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, co xx touto otázkou xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx, aby xxx xxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Soud xx xxxxxxxxx vypořádat xxxxxx prekluze tehdy, xx-xx namítána, a x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx.“ X ohledem xx výše xxxxxxx xxx tedy vycházet x předpokladu, xx xxxxx xxxxxxx soud x této otázce x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x prekluzi xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx práva daň xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků. Vyplývá x něj, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nárok xx daňový xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx let xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx nemají zdaňovací xxxxxx (odstavec 1); xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx roku, x xxxx byl xxxxxx subjekt x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání xxxx hlášení, nebo x němž vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx počítání xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx ustanovení §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu ze xxx 2.12.2008, xx. xx. I. XX 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x něm xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx povinnost xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx běhu lhůty xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2007, č. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, rozsudek xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Afs 187/2006-85, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Sb. XXX). X intencích xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. j. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996, 1997 x 1998, a to xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx x xxxxxx kontroly byla xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dále patrné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, opravné xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x druhé dodatečné xxxxxx xxxxxxxx dne 2.4.1999. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 24.8.2005, x. j. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx, xxxx xx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně, „xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx o úkon xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx vyměřit xxxxx xxxxxxx daně jím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx způsobilý xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxxxx vyloučit, že xxxxx podání daňového xxxxxxxx (dodatečného daňového xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx spisu se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dnem 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Je xxx zjevné, že xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k tomu xxxx. například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, č. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Xx. XXX) byla xxx 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x přerušení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx tedy xxxx xxxxxxxx nezákonně.
(22) X xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, xx x ní xxxxxxxxx x roce 1999 xxxxxxxx xxxxxx podle §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., ve znění xxxxxxx do 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx revizi xxxx xxxxxx součástí předloženého xxxxxxxxx materiálu. Podle xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxx rozumí právo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx okresních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fondům. Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x použití xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozpočtů obcí, xxxxx xxxx určeny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správy, odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx žalovaného v xxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxx zákonem x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
(23) Xxx xxx bylo xxxxxxx výše [srov. xxxx (14) - (16)], soudy ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x ve xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx případě nedošlo [xxxx. bod (17)], x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx [k xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájena xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx nezákonně.
IV. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx by postrádalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx prekludováno, xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) S ohledem xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž bude xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X novém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x o náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
JUDr. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.