Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněné x xxxxxxx finanční revize (§1 odst. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx ve smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků.
Prejudikatura: x. 634/2005 Xx. XXX, č. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. NSS a x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1611/07), č. 17/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1139/08), x. 74/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 815/07), č. 77/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. II. ÚS 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 1463/07) a x. 112/2009 Xx. XX (xx. zn. X. XX 1419/07).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Veletrhy Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxxxxx Xxxx, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Jaromírem Hanušem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Brně, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Ca 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx X dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Brněnské xxxxxxxx x výstavy a. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxx 1996 xxx xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, a rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 6.2.2008, xx. xx. 29 Ca 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx snížil xx xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx žalobkyně žalobou xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Brně; xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx namítajíc, xx xxxx dány xxxxxx podle xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), b) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx daňového xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx rozsáhlého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodující měrou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx napravil x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vadu „x xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx akcií xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxx ustanovení §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx absolutně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx nerozumí xxxxxx xx §23 odst. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ze spisu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx takové ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx posouzením, xxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x titulu xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Krajský soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyjádřený x rozsudku xx xxx 30.3.2005, č. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcházela zákon x xxxxxxxxxx. Nezabýval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx prodej xxxxxxx xxxxxx směřoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx fraudem xxxxx, xxxxxx by xx jednat x xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x příjmů, xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxx xxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daň, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx revize xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 citovaného xxxxxx definována xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx poplatníků x xxxxxx xxxx. Xxxxx s účinností xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx revizi xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx samosprávných celků, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hospodaření x xxxxxxxx státu); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 311/1999 Xx., xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxx byla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájena xxxxxx, jež xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx nedokončena; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xx xxxxx xxxx nezákonné.
(7) X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 v období xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, nemohly být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx daňové kontrole, xxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxx od 14.1.2000 xx 28.2.2000 (celkem 6 žádostí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x ledna 2000 xxxxxxxx i žádosti xxxxxx před 31.12.1999 x termínem xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeden xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx skupiny. X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sbírány xxxxxxx prostředky xxxxxxx x následujícím xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě došlo x xxxxxxxx práva xxx vyměřit. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxx k xx xxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Podle §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxx vyměřit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx x xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx lhůta xxx začala xxxxx xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, desetiletá xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxx 25.3.2008, xxxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a osobou xxxxxxxxxx, a není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. ř. x.).
(12) Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx dovozuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (pochybení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxx xxxxxx, částečná xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nezákonných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil své xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 až 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx nezákonných xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx soud x řadě xxxxx xxxxxx vyslovil právní xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx daň vyměřit xxxx doměřit i xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. nálezy xx xxx 1.7.2008, xx. xx. XXX. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. xx. XX. XX 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. IV. ÚS 816/07, ze xxx 30.3.2009, sp. xx. XX. XX 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. xx. IV. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. I. XX 1138/08, xx dne 31.3.2009, xx. zn. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. II. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07; xxxxxxx dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. ÚS 1169/07, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[a]rgumenty, na xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x text soudního xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx je postavena xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx prekluze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxx odvětvích vyplývají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx zůstávají xxxxxx xxxxx společné, bez xxxxx xx již xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx x prvé xxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx doby x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxx. Xxxxxxxxx prekluze xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x to, xx x xx xx orgán xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx; tento xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ochrana neexistujících xx xxxxxxxxxx práv, x proto nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx vyměřit xx doměřit xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx soud přihlédne xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Afs 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, č. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 23.10.2007, x. j. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx bylo vysloveno xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „zřetelně xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x prekluzí xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxx. Základním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx zánik xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx proto, xx prekluze xxxxxx xxxxxxxxx řádně namítnuta, xxx xx poskytovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxxx dostávaly do xxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. ř. s. Xxxxxxx charakteristika (tedy xx xx třeba x xx xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx mělo xxx xx správním xxxxx jinak.“ Xxxx Xxxxxxxx správní soud x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prekluzi x xxx xxxxxx „xxxxx chápat tak, xx xx soudy xxxxxx v xxxxxx xxxx rozhodnutí z xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x dané xxxx xxxxx xx nedošlo x prekluzi xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx poté, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxx úvahy na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx sám dospěje x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluzi xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx, zda tato xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. x.), xxxx zda xxx xxxxxxxx, xx xxxxx krajský xxxx x xxxxxx prekluze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxx řešil zdejší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx uvedl, xx „[x]xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx prekluze x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x krajský xxxx xx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Tak xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za této xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud obecně xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx xx. uvádí, xx „[x]xxxx uvedené (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x bez xxxxxx) nicméně xxxxx xxxxxx tak, xx xx soudy musely x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx poté, co xx xxxxx otázkou xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí výslovně xxxxxx. (...) Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xx-xx namítána, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx práva skutečně xxxxx.“ X ohledem xx výše uvedené xxx tedy vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx krajský soud x xxxx xxxxxx x napadeném rozsudku xxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx se x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, že x xxxxxxxx nedošlo.
(18) Xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx upravena x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, že xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxx, xx přiznat xxxxx xx xxxxxx odpočet xx uplynutí xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, nebo do xxx xxx od xxxxxx daňové povinnosti x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (odstavec 1); xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx učiněn xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx stanovení, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x němž byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x doměřit xxx však xxx xxxxxxxxxx do deseti xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 2.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx ustanovení §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx běžet xx konce zdaňovacího xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, nikoliv od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Sb. XXX, rozsudek xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Afs 187/2006-85, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161, publikované xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). X intencích xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996, 1997 x 1998, x xx xxxxxxxxxx č. x. 4740/00/288932/0175. Zpráva z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx projednána xxx 3.5.2000, č. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx přiznání dne 23.6.1997, opravné daňové xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x druhé dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Jak xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 24.8.2005, x. j. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx, xxxx xx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx způsobilý přerušit xxx prekluzivní xxxxx xxx vyměření xxxx, „xxxx být učiněn xxxx xxxx, xxx xx daňovou xxxxxxxxx, xxxx xxxx jít xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx, oprávněného xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (dodatečného daňového xxxxxxxx) xxxx právě xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx.“ Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxx dnem 14.1.2000. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Je xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přerušit xxx prekluzivní xxxxx - x xxxx xxxx. například rozsudek xxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, č. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Sb. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 zahájena xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Daň xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(22) X tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx revize xxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx revizi však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x poplatníků, xxxxxx xxxx x příjemců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx okresních úřadů x xxxx, popřípadě xx státním xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fondům. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxx x použití xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správy, odpovídá xxxxxxxxx daným xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxx zákonem x xxxxxx daní x poplatků. Lze xxx xxxxxxx, že xxxxx žalovaného xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx.
(23) Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx (14) - (16)], xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx ex xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx případě byla xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 odst. 3 x. x. s. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx, xx x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x připustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], neboť z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxx x xxxxxx právnických osob xxxxxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
(24) Na xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx-xx xxxxx daň xxxxxxx prekludováno, stává xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právním posouzením xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.