Právní věta:
Úkony finančního xxxxxxxxxxx učiněné v xxxxxxx finanční xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999) nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Sb. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX a x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 1420/07), č. 211/2008 Xx. XX (sp. xx. I. XX 1611/07), č. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 1169/07), x. 39/2009 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1138/08), x. 93/2009 Xx. ÚS (sp. xx. II. XX 1464/07), č. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. III. XX 1463/07) x x. 112/2009 Sb. XX (xx. xx. I. XX 1419/07).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátu složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxxxxx Xxxx, a. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Brno, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hanušem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxx, xx xxxxxx náměstí Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
(1) Na základě xxxxxx xxxxxxxx provedené xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000, č. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. x. (xxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996 xxx xx xxxx 46 408 830 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně; xxx rozsudkem xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítajíc, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x závěru krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx daňového xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxx rozsáhlého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx napravil x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „x xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nákupu xxxxxxxx dle závazného xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nerozumí odkazu xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ze spisu xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x popsané xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyjádřený x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 opravnou xxxxxxx a prodejem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky obcházení xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřoval k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normou nepředvídaný x xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, xx pokud xxxx dojít k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx probíhalo xxxxxxxxxx x následně byla xxxxxxxxx daň, xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxx zákona x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx účinném xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x všech xxxxxxxxxx x plátců xxxx. Xxxxx x účinností xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x subjektů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (u xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hospodaření x xxxxxxxx státu); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 311/1999 Xx., xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jediný xxxxx xxxxx, xx xxxxx byla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx zůstane nedokončena; xxxx provádění xx 1.1.2000 xx xxxxx xxxx nezákonné.
(7) X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxx prostředky, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x období xx 4.1.2000 do 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx dalšího využity xxx daňové kontrole, xxxxxx prováděl finanční xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dokladů). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před 31.12.1999 x termínem předložení xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 shromažďovala informace xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeden pracovník, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přebíral xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx předtím xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx skupiny. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx od 1.1.2000 xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prekluzi práva xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x ní xxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx od xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx v roce 1996. Xxxxxxxxxxx lhůta xxx začala xxxxx xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, desetiletá xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx 25.3.2008, tedy xx xxxxxxxx desetileté xxxxxxxxxxx lhůty.
(9) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
(12) Kasační stížnost xx xxxxxxx.
(13) Předně xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadám xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x citování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k námitce xxxxxxxx dvojinstančnosti daňového xxxxxx, částečná nepřezkoumatelnost xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cenných papírů), xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko dílčí xxxx odůvodnění, nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřující xx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx papírů (xxxxxx 10 xx 12 napadeného xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Dále se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx správce daně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx ze xxx 1.7.2008, xx. xx. III. ÚS 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. zn. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. IV. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, sp. xx. XX. XX 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, ze dne 31.3.2009, xx. zn. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, sp. xx. III. ÚS 1463/07, a xx xxx 6.5.2009, sp. xx. I. XX 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 26.2.2009, sp. xx. X. XX 1169/07, v němž Xxxxxxx soud vyložil, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[a]rgumenty, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx namítnout xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x text xxxxxxxx xxxx správního, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x východiska, na xxxxx je postavena xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx širokého xxxxxxxxxx xxxxxxxx v různých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxx; přesto xxxx xxxx zůstávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxx xx lze x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prekluze, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx skutečnostech: xx xxxxxxxx doby a xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx spojeny. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx fiktivních práv, x proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx dne 28.11.2006, x. j. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. j. 7 Xxx 115/2008-80, a xx dne 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebude nahrazeno xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nálezy Ústavního xxxxx uvedl, xx „xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx takové závažnosti, xx soudy x xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxx. Základním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že její xxxxxx následky nastávají xx lege xxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx následků pak xx xxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx doměřit xxx xxxxx xxxxx, xx prekluze xxxxxx xxxxxxxxx řádně namítnuta, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by se xxxxx dostávaly xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx xxxxx x xx přihlížet xx offo) xx xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxx xx tomu xxxx xxx ve správním xxxxx jinak.“ Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxx x prekluzi x bez xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx by xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx věci xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Pokud účastník xxxxxx prekluzi nenamítal x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zabýval, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nutné, xxx xxx xxxxx xx xxxx téma x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx uváděl (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx, xx-xx namítána, x v xxxxxxx, xx sám xxxxxxx x xxxxxx, xx x prekluzi xxxxx xxxxxxxx došlo.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx prekluze práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až v xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), xxxx zda xxx usuzovat, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx prekluze x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xxxxxxxxxx se x xx xxxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx uvedl, xx „[x]xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx námitku xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, x xxxxxxx soud xx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx tomu xxxxx v řešeném xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx neuplatnila. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx xx. uvádí, xx „[x]xxxx uvedené (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxx xxxxxx) nicméně nelze xxxxxx xxx, že xx soudy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx smyslu §47 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx poté, xx xx xxxxx otázkou xxxxxxx, dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx své xxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x případě, xx xxx dospěje k xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx tedy vycházet x předpokladu, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, že xx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx přiznat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí tří xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx do xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx daní, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxx (odstavec 1); xxxxx xxxx byl xxxx uplynutím xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xx konce xxxx, x xxxx byl xxxxxx subjekt x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x doměřit xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx ustanovení §47 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx zásadním způsobem xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx doměření xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za něž xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2007, č. x. 2 Aps 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, rozsudek xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, publikované pod x. 1542/2008 Xx. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. j. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x daň x xxxxxx právnických xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx dne 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období xxxx 1996, 1997 a 1998, a xx xxxxxxxxxx x. j. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, č. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dále patrné, xx stěžovatelka xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996 xxxxx xxxxxx přiznání xxx 23.6.1997, opravné daňové xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x druhé dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 24.8.2005, x. j. 5 Xxx 187/2004-46, publikovaném xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx k vyměření xxxx, jenž xx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx vyměření xxxx, „xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx povinnost, xxxx tedy xxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně jím xxxxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xx smyslu výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vyměření xxxx. Nelze xxxx xxxxxx vyloučit, že xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, který xxxxx relevantní úkon xxxxxxxxx.“ Xxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, že xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx doměření xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Je xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty - x tomu xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Afs 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Xx. XXX) byla xxx 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx doměřena nezákonně.
(22) X tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx x roce 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx revizi xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x poplatníků, xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx okresních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx státním xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účelovým fondům. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx hospodaření x prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozpočtů xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx daňového xxxxxx; xxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonem x správě xxxx x xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [srov. xxxx (14) - (16)], xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tedy povinností Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doměřena x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku vycházel x předpokladu, že x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nedošlo [xxxx. bod (17)], x připustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx neobstojí [x xxxx podrobněji bod (21)], xxxxx z xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxx uběhla xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájena xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx nezákonně.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx za této xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx právo daň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stává xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právním posouzením xxxxxxx.
(25) S ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X xxxxx řízení xxxxxxxx krajský soud x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.