Xxxxxx věta:
Úkony xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněné v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx orgánech, ve xxxxx účinném do 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Sb. XXX, x. 1073/2007 Xx. NSS, x. 1851/2009 Xx. NSS, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. NSS x x. 1542/2008 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 117/2008 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. ÚS 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. ÚS (sp. xx. X. ÚS 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1138/08), č. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1464/07), č. 96/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 1463/07) a č. 112/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1419/07).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno, x. x., se sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Brno, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx, xx xxxxxx náměstí Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 25.3.2008, č. x. 5431/08-1200-700696, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. j. 29 Xx 109/2008-52, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Na základě xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Finanční xxxx Xxxx X dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx veletrhy x xxxxxxx x. x. (xxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 xxx xx výši 46 408 830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx dodatečně vyměřenou xxx snížil xx xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Brně; xxx xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §50 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx orgán xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx x citované xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx napravil x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „x posouzení předmětného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx absolutně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 občanského xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odkazu xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx ustanovení upravuje xxxxxxxx výpisů x xxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x) zákona, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx je napadený xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx žalovaný x xxxxxxxx potvrdil i xxxxxxx soud, že xxxxxxxxx prodej xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx facto pouze xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 30.3.2005, č. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tvořit x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcházela xxxxx x účetnictví. Xxxxxxxxx xx xxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě nebyla xxxxxxxx základní kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účetnictví, xxxxxx xxxx nedefinoval xxxxxxxx xxxxxx normou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že pokud xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, muselo by xx jednat o xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx nedovodil.
(6) Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Změnou zákona x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx účinném do 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx finanční ředitelství xxxxxxxxx xxxxxxxx revizi x všech xxxxxxxxxx x plátců daně. Xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx revizi xxxxx u subjektů x citovaném zákoně xxxxxxxxxxxxx (u xxxxxxxxxxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx stěžovatelka bezpochyby xxxxx, revize již xxxxxxx být vykonávány. Xxxxx x. 311/1999 Xx., jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx roku 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xx xxxxx xxxx nezákonné.
(7) X xxxx uvedeného stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxx x xxxx 2000 v xxxxxx xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, nemohly být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (celkem 6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x ledna 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx jeden pracovník, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxx úřadem, kde xxxx xxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxx xxxxxx nedávají odpověď xx xxxxxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x sbírány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňovém xxxxxx.
(8) Závěrem stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x prekluzi xxxxx xxx vyměřit. Tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v kasační xxxxxxxxx, nicméně krajský xxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx xxx vyměřit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx x roce 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx začala běžet xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxx 25.3.2008, xxxx xx skončení desetileté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx nebylo xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(11) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
(12) Xxxxxxx stížnost xx důvodná.
(13) Předně xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx dovozuje jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx nezákonných důkazů x námitce platnosti xxxxxxx cenných xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx, proč neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Dále xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní soud x řadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, sp. xx. III. XX 1420/07, ze dne 5.2.2009, sp. zn. XX. XX 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, sp. zn. XX. ÚS 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. IV. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. ÚS 1138/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 815/07, xx dne 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. ÚS 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, xx. xx. I. ÚS 1419/07; všechny xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, sp. xx. X. ÚS 1169/07, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx postaven, xx opírají xxxxxxx x text xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx xx systémové xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvětví xxxxxxxx řádu (…). Xx širokého xxxxxxxxxx xxxxxxxx v různých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samozřejmé xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx možno x xxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxx xx xxx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx skutečnostech: na xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektivního práva. Xxxxxxx xx společný xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx x xx xx xxxxx veřejné xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx; tento xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti následků, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx neexistujících xx fiktivních xxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daň xx xxxxxx ustanovení §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k námitce xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Afs 25/2003-64, xx dne 28.11.2006, č. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, č. x. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „zřetelně xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nahrazeno xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, které jsou x xxxxxxxx spojeny, xxxxxxxx takové závažnosti, xx xxxxx x xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx zánik subjektivního xxxxx oprávněného xxxxxxxx. Xxxxx by tedy xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxxx dostávaly do xxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx xxxxx x ní xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx ve všech xxxxxxxx odvětvích x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxx jinak.“ Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx rozsudku xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx věci xxxxx či xxxxxxx x prekluzi xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx se touto xxxxxxx zabýval, dospěl x závěru, xx x xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, aby xxx úvahy na xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx uváděl (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx sám dospěje x závěru, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx došlo.“
(17) V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluzi xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 s. x. x.), nebo zda xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x ní vypořádal xxx, xx k xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxx řešil xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xx s xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Tak tomu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxxx námitku prekluze x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neuplatnila. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx této xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. uvádí, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx i xxx xxxxxx) nicméně xxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxx musely x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva explicitně xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx nedošlo x xxxxxxxx ve xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx, xxx své xxxxx na xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Soud xx xxxxxxxxx vypořádat xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxx, a x xxxxxxx, že xxx dospěje x xxxxxx, že x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx krajský soud x této xxxxxx x napadeném rozsudku xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, že xx x xx implicite xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx nedošlo.
(18) Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx x něj, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odpočet xx uplynutí xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, nebo xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx nemají zdaňovací xxxxxx (odstavec 1); xxxxx xxxx xxx xxxx uplynutím xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx roku, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx zpraven. Xxxxxxx a doměřit xxx však xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x xxxx vznikla xxxxxx povinnost, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, sp. xx. X. XX 1611/07, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Vyložil x xxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx, že tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx doměření xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxx, xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom spojovala xxxxxxx běhu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx daňové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Afs 187/2006-85, nebo usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161, xxxxxxxxxxx pod x. 1542/2008 Xx. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl xxxxxxxxx v rozsudku xx dne 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996. X xxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996, 1997 x 1998, x xx xxxxxxxxxx x. j. 4740/00/288932/0175. Zpráva z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx projednána xxx 3.5.2000, č. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx xxxx patrné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx přiznání dne 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx dne 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1073/2007 Xx. NSS, úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jenž je xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně, „xxxx xxx učiněn xxxx xxxx, kdo xx daňovou xxxxxxxxx, xxxx tedy xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx vyměřit xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření, xxxx. dodatečné vyměření xxxx. Xxxxx však xxxxxx vyloučit, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx právě xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) Z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přede xxxx 14.1.2000. Tříletá prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx uplynula x posuzované věci xxx 31.12.1999. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx správce xxxx způsobilý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k tomu xxxx. například xxxxxxxx xxxxxxxx soudu ze xxx 21.4.2005, č. x. 2 Afs 69/2004-52, publikovaný xxx x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x přerušení xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx tedy xxxx doměřena xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, xx x xx xxxxxxxxx x roce 1999 xxxxxxxx revize podle §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx údaje x xxxxxxxx revizi však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, plátců xxxx x xxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obcí, xxxxxxxxx xx xxxxxxx fondům Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx účelovým fondům. Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx x použití xxxxx xxxx hospodaření x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozpočtů xxxx, xxxxx byly xxxxxx xx úhradu nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx daným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx daňového xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x správě daní x xxxxxxxx. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
(23) Xxx již bylo xxxxxxx xxxx [srov. xxxx (14) - (16)], xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx prekluzivní xxxxx, x xx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předpokladu, že x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. bod (17)], x připustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento závěr xxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxx bod (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx uběhla xxx 31.12.1999. Daňová xxxxxxxx byla zahájena xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx dne 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(24) Na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx-xx xxxxx daň xxxxxxx prekludováno, xxxxx xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx se dalším xxxxxx právním posouzením xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx Nejvyšší správní xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vysloveným v xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.