Xxxxxx věta:
Úkony xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.1999) nejsou způsobilé xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §47 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Sb. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, č. 1851/2009 Sb. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. NSS x x. 1542/2008 Sb. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. III. ÚS 1420/07), č. 211/2008 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1611/07), č. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 1416/07), x. 38/2009 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 816/07), x. 73/2009 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 1139/08), č. 74/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 2701/08), č. 75/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 815/07), č. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 1463/07) x č. 112/2009 Xx. ÚS (xx. zn. I. XX 1419/07).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno, x. x., se sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Svobody 4, 602 00 Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 23.9.2010, č. j. 29 Ca 109/2008-52, xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedené xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Xxxxxxxx úřad Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Brněnské xxxxxxxx x xxxxxxx a. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k 31.10.2001 žalobkyně) xx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob za xxx 1996 daň xx výši 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x přihlédnutím k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 6.2.2008, xx. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx snížil xx xxxxxx 39 925 470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx rozsudkem xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
(3) Žalobkyně (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx odvolací xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx v neomezeném xxxxxxx. Doplňování daňového xxxxxx v xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významných pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x citované xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxx daní x poplatků xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxx x zpětného nákupu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx obcházení xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 xxxx. 3 zákona, když xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx ze spisu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. r) xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodnes xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný a xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx facto xxxxx xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 30.3.2005, č. x. 1 Xxx 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tvořit x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcházela xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však námitkami xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx základní kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, muselo by xx jednat o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx v předmětné xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daň, xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Změnou zákona x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve znění xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xxxxxxxx revizi x xxxxx poplatníků x xxxxxx xxxx. Xxxxx s účinností xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx revizi xxxxx u subjektů x citovaném zákoně xxxxxxxxxxxxx (x rozpočtových x příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 311/1999 Xx., xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jediný xxxxx xxxxx, xx xxxxx byla x xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx roku 1999 xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xx totiž xxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, xxxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 žádostí o xxxxxx písemné xxxxxxxxx x xxxxxxxx dokladů). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 shromažďovala xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx pracovník, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx člen xxxxxxxxx xxxxxxx přebíral písemné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx důvodů nelze xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx prostředek ve xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxx x citovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a sbírány xxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňovém xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x prekluzi xxxxx xxx vyměřit. Tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 1996. Prekluzivní lhůta xxx začala běžet xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx skončila 31.12.1999, xxxxxxxxxx lhůta xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(9) Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo podáno.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
(13) Předně xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxxx vytýkaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x citování xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (strana 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyměřit xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, že správní xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, xx. xx. III. XX 1420/07, ze xxx 5.2.2009, xx. xx. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, sp. xx. IV. ÚS 816/07, xx xxx 30.3.2009, sp. xx. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. I. ÚS 1138/08, ze xxx 31.3.2009, xx. zn. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, a xx xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07; všechny xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx nález xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, na xxxxx xx závěr x nutnosti namítnout xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx opírají xxxxxxx x xxxx soudního xxxx správního, x xxxxxxxxxx širší xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx prekluze využívají xxxxxxxxx xxxxxxx odvětví xxxxxxxx řádu (…). Xx širokého xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx zůstávají určité xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxx možno x xxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxx ně lze x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na dvou xxxxxxxx skutečnostech: na xxxxxxxx doby a xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx x ní xx xxxxx veřejné xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxx ochrana neexistujících xx xxxxxxxxxx xxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Citovanou judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx ustanovení §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Xxx 25/2003-64, ze xxx 28.11.2006, x. x. 2 Afs 1/2006-119, xxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, č. j. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx xxxx vysloveno xxxx. x rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2009, x. j. 7 Xxx 115/2008-80, a xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „zřetelně xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, byť xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx výše xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx spojeny, xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, xx soudy x xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxxxx prekluze totiž xx, že její xxxxxx následky xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xx zánik xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněného xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížely x prekluzi práva xxxxxxx či doměřit xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx namítnuta, xxx xx poskytovaly xxxxxxx neexistujícím xxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx posláním, jak xx xxxxxxxx §2 x. ř. x. Xxxxxxx charakteristika (xxxx xx xx třeba x xx xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, proč xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx jinak.“ Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxx x každém xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodňovat, xxx x dané xxxx xxxxx xx nedošlo x xxxxxxxx ve xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x závěru, xx x prekluzi xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx uváděl (...) Xxxx má povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítla xxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud x otázce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řešil zdejší xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.8.2009, x. j. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem, x xxxxxxx soud xx xx x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx námitku prekluze x řízení před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X postupu xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx v rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx xx. xxxxx, xx „[p]rávě xxxxxxx (xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx x bez xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xx soudy musely x každém xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx §47 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, že k xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, xxx své xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Soud xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, xx-xx namítána, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx.“ X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx x ní implicite xxxxxxxxx xxx, že x prekluzi xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx doměřit xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxx, xx přiznat nárok xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx let od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zdaňovací xxxxxx (odstavec 1); xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo jejímu xxxxxxxxxxx stanovení, xxxx xxxxxxx xxxxx znovu xx xxxxx roku, x němž xxx xxxxxx subjekt x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla povinnost xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo x xxxx vznikla xxxxxx povinnost, aniž xx zde byla xxxxxxxx povinnost daňové xxxxxxxx nebo hlášení xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 2.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1611/07, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Vyložil x xxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxx, xx tříletá xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx běžet xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za něž xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxx x uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Sb. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, nebo usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl xxxxxxxxx v rozsudku xx dne 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 1996. X daňového spisu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxx 14.1.2000 byla u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 x 1998, x to xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Zpráva x xxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxxxxx projednána xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx dne 8.12.1997 x druhé xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxx 2.4.1999. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 24.8.2005, x. j. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx, „xxxx xxx učiněn xxxx tomu, kdo xx daňovou xxxxxxxxx, xxxx xxxx jít xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx anebo xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podání xxxxxxxx přiznání xxxxxx xxx xxxxxx, který xx byl xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx podnětem, xxxxx xxxxx relevantní xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxx xxx nebylo způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx učinil xxxx stěžovatelce jakékoliv xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx x posuzované xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx xxxxxx, že xxxxxx kontrola (jakožto xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty - x xxxx xxxx. například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Afs 69/2004-52, xxxxxxxxxxx pod x. 634/2005 Sb. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx pro doměření xxxx x xxxxx xxxxxxxxx tak nemohlo xxxxx x přerušení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx doměřena xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x ní xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx revizi xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přezkoumávat x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx státnímu rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx federace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, popřípadě xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účelovým xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx hospodaření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxxx okresních xxxxx x rozpočtů xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plněním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx revize xxxx xxxxxxxx xxxxxx daní xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx daní x poplatků. Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxx žalovaného učiněné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše [xxxx. xxxx (14) - (16)], soudy ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, x xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx soudu podle §109 odst. 3 x. ř. x. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předpokladu, že x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x připustil meritorní xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx [x xxxx podrobněji bod (21)], neboť x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx po uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xx této xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, neboť xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx.
(25) X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx soud vázán xxxxxxx vysloveným v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx.