Xxxxxx xxxx:
Xxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx finanční revize (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) nejsou způsobilé xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, č. 1851/2009 Sb. NSS, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx č. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 1611/07), č. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. II. ÚS 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 816/07), x. 73/2009 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 815/07), č. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. II. ÚS 1464/07), č. 96/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. ÚS 1463/07) x x. 112/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Finančnímu ředitelství x Brně o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x senátu složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, se xxxxxx xxxxxxx Svobody 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. j. 29 Ca 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Finanční xxxx Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Brněnské xxxxxxxx x xxxxxxx x. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx přebrala k 31.10.2001 xxxxxxxxx) na xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 xxx xx xxxx 46 408 830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 6.2.2008, xx. xx. 29 Ca 302/2005, xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx snížil na xxxxxx 39 925 470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx; xxx xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Žalobkyně (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx namítajíc, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x neomezeném xxxxxxx. Doplňování xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxx rozsáhlého okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxx skutečností natolik xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „x xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx akcií správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 odst. 2 xxxx. r) xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 občanského xxxxxxxx.“ Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx odkazu xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpisů x xxxxx xx spisu xxxxxxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, č. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tvořit x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účetnictví. Nezabýval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nežádoucí. Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxx dojít k xxxxxxxxx xxxxxxx základu xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx fraudem xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, získány x souladu xx xxxxxxx. Změnou xxxxxx x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx znění xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x plátců xxxx. Xxxxx s účinností xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x subjektů x xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x příspěvkových organizací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx již xxxxxxx být vykonávány. Xxxxx č. 311/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jediný xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájena xxxxxx, xxx do xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxx; xxxx provádění po 1.1.2000 xx totiž xxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2000 x období xx 4.1.2000 do 13.1.2000, xxxxxxx být xxx xxxxxxx využity xxx daňové xxxxxxxx, xxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxx od 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 žádostí o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x doložení xxxxxxx). X xxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 žádostí x xxxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000 shromažďovala xxxxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem a xxxxxxxxx jeden xxxxxxxxx, xxxx xxx původně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud x citovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx vyměřit. Xxxx xxxxxxx vznesla sice xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxx x xx xxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní x poplatků xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx začala xxxxx xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx desetileté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Ze xxxxx shora uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno.
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(11) Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
(12) Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani ostatní xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cenných xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (strana 12 xxxxxxxx).
(14) Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že správní xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx (srov. xxxx. nálezy xx xxx 1.7.2008, xx. xx. III. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. xx. XX. XX 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 816/07, ze xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, xx dne 31.3.2009, xx. xx. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, xx. xx. III. XX 1463/07, a xx xxx 6.5.2009, sp. xx. I. XX 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, x xxxx Xxxxxxx xxxx vyložil, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx širší souvislosti, xxxxxxxx ze systémové xxxxxx práva, jakož x východiska, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx prekluze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvětví xxxxxxxx řádu (…). Xx širokého xxxxxxxxxx xxxxxxxx v různých xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx již xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx lze x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx k xx xx orgán veřejné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; tento xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků, xxxxx xxxx x xxxxxxxx spojeny. Účelem xxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxx xxxxxxx neexistujících xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx, xx k xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Afs 25/2003-64, ze xxx 28.11.2006, č. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx xxxx vysloveno xxxx. v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve své xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx nebude nahrazeno xxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx mají povinnost xxxxxxxxx x z xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxxxxxx pak xx zánik xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právům. Xxx xx xx xxxxx dostávaly xx xxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx xxxxx x ní přihlížet xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Dále Xxxxxxxx správní soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x bez xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx by xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx zdůvodňovat, xxx x dané xxxx xxxxx xx nedošlo x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prekluzi xxxxxxxxx x soud xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku prekluze xxxxx, je-li namítána, x x případě, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx prekluze práva xxxxxxxx nevyjádřil, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítla prekluzi xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. x.), nebo xxx xxx usuzovat, xx xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx prekluze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x ní vypořádal xxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx námitku prekluze x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x krajský soud xx se s xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx tomu xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X postupu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. uvádí, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x každém svém xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx nedošlo k xxxxxxxx xx smyslu §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, co xx xxxxx otázkou xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xx dané xxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx vypořádat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, a x xxxxxxx, xx xxx dospěje k xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx.“ S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx přiznat xxxxx xx daňový odpočet xx xxxxxxxx tří xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx do xxx let od xxxxxx daňové povinnosti x xxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxxxx této xxxxx učiněn xxxx xxxxxxxxx k vyměření xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx zpraven. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx však xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx (odstavec 2).
(19) X otázce počítání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 2.12.2008, sp. xx. X. ÚS 1611/07, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx ustanovení §47 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx, xx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx běžet xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, č. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996. X daňového xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx zahájena xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 x 1998, a xx xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx xxxx patrné, xx stěžovatelka xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx přiznání dne 23.6.1997, opravné xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání dne 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, publikovaném xxx x. 1073/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxx §47 odst. 2 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tedy xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx. Samotné podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx způsobilý xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení prodloužit xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. dodatečné vyměření xxxx. Nelze však xxxxxx vyloučit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání stěžovatelkou xxx nebylo způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přede xxxx 14.1.2000. Tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k xxxx xxxx. například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Afs 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Sb. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 zahájena xxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx doměření xxxx a jejím xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Daň tedy xxxx xxxxxxxx nezákonně.
(22) X tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, xx x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx revize podle §1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přezkoumávat x poplatníků, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx federace xxxx xxxxxxxxx okresních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx státním fondům Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo hospodaření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx určeny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcím xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx právními předpisy. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx daňového xxxxxx; xxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx o správě xxxx a poplatků.
(23) Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx [srov. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví jsou xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx prekluzivní lhůty, x xx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §109 odst. 3 x. x. s. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku vycházel x předpokladu, xx x prekluzi práva xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. bod (17)], x připustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx neobstojí [x xxxx podrobněji xxx (21)], xxxxx z xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxx uběhla xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platebním xxxxxxx xx dne 26.6.2000 xxxx doměřena nezákonně.
IV. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx závěr xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu posuzovat xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx prekludováno, stává xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) S xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně, x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení, x xxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.