Xxxxxx věta:
Úkony xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněné x xxxxxxx xxxxxxxx revize (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) nejsou způsobilé xxxxxxxx běh prekluzivní xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků.
Prejudikatura: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Sb. NSS, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. NSS a x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. ÚS 1420/07), č. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. ÚS (sp. xx. III. ÚS 1463/07) x x. 112/2009 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 1419/07).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxxxxx Xxxx, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, zastoupené XXXx. Jaromírem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, se xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000, č. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx veletrhy x xxxxxxx x. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 žalobkyně) xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996 xxx xx xxxx 46 408 830 Xx. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 6.2.2008, xx. zn. 29 Ca 302/2005, xxxxxx citované rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx vyměřenou xxx snížil xx xxxxxx 39 925 470 Xx.
(2) Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně; xxx xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx stížnost
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx stížností namítajíc, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxx v neomezeném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx odvolacího nelze xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx se mělo xxxxx rozsáhlého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx daně nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vadu „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neplatné x xxxxxx obcházení xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §39 občanského xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 xxxx. 3 zákona, když xxxx ustanovení upravuje xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze zmíněného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x popsané xxxxx nepřezkoumatelný.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx potvrdil i xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.3.2005, č. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx stěžovatelka xxxx povinna tvořit x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxx problematiky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účetnictví, stejně xxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx nepředvídaný x nežádoucí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx základu xxxx na základě xxxxx in xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx však xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x předmětné xxxx nedovodil.
(6) Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx probíhalo dokazování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Změnou zákona x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxx x všech poplatníků x plátců xxxx. Xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx revizi xxxxx x xxxxxxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (u xxxxxxxxxxxx x příspěvkových organizací, xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu); u xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, x xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 311/1999 Xx., xxxx byla xxxxxx provedena, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závěr, že xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx ukončena, musí xxx taková revize xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx provádění po 1.1.2000 xx totiž xxxx xxxxxxxxx.
(7) Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 do 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx dalšího xxxxxxx xxx daňové kontrole, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dokladů). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x ledna 2000 xxxxxxxx x žádosti xxxxxx před 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx revize xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx informace xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pracovník, xxxx xxx původně xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx člen xxxxxxxxx xxxxxxx přebíral xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x citovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx prostředky využité x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x němž vznikla xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx běžet xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx lhůta xxxxxxxx 31.12.1999, desetiletá lhůta xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx pravomocné rozhodnutí xxxxx xxxxxxx daně xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx desetileté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno.
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(11) Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx podmínky řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro nepřípustnost. Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
(13) Xxxxxx xxxxxx soud ke xxxxxxxxxxxxx vytýkaným vadám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx dovozuje xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (pochybení x citování ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx odkaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx být důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx, xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů (xxxxxx 10 xx 12 napadeného xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx nezákonných xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx vyměřit xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vyslovil xxxxxx xxxxx, xx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxx doměřit x xxx xxxxxxx (srov. xxxx. nálezy xx xxx 1.7.2008, xx. xx. III. XX 1420/07, ze xxx 5.2.2009, xx. xx. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, sp. xx. IV. ÚS 816/07, ze xxx 30.3.2009, sp. xx. XX. ÚS 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, xx. xx. III. ÚS 1463/07, a xx xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07; xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx zejména xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. ÚS 1169/07, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[a]rgumenty, na xxxxx je xxxxx x nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daně postaven, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx širší souvislosti, xxxxxxxx xx systémové xxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx, na xxxxx je postavena xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx využívají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odvětvích vyplývají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx zůstávají xxxxxx xxxxx společné, xxx xxxxx by již xxxxxx možno x xxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxx xx xxx x prvé řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx za xxxxxxxx xxx prekluze lze xxxxxxxxx x xx, xx x ní xx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ochrana neexistujících xx xxxxxxxxxx xxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx ustanovení §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.3.2005, x. x. 6 Afs 25/2003-64, xx dne 28.11.2006, x. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 23.10.2007, x. j. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx xxxx vysloveno xxxx. v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „zřetelně argumentačně“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nahrazeno xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx spojeny, xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i z xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx zánik subjektivního xxxxx oprávněného xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížely x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx řádně namítnuta, xxx xx poskytovaly xxxxxxx neexistujícím xxxxxx. Xxx by xx xxxxx dostávaly xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx vymezuje §2 x. ř. x. Xxxxxxx charakteristika (tedy xx xx xxxxx x ní přihlížet xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odvětvích x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prekluzi x xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx tak, xx by soudy xxxxxx x každém xxxx rozhodnutí x xxxxxxx finančního práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx nenamítal x xxxx xxxx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, xxx xxx úvahy xx xxxx téma x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku prekluze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že x prekluzi xxxxx xxxxxxxx došlo.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítla xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. x.), xxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxx, že k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řešil zdejší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prekluze x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx soud xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by jeho xxxxxxxxxx xxxx zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.“ Tak xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neuplatnila. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx v rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. uvádí, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxx xxxxxx) xxxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx soudy musely x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx došlo xx xxxxxxx k xxxxxxxx xx smyslu §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx poté, xx xx touto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Soud xx xxxxxxxxx vypořádat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, a x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X ohledem xx výše uvedené xxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx krajský soud x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xx x xx implicite xxxxxxxxx xxx, že x prekluzi xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Vyplývá x xxx, xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo do xxx let xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zdaňovací xxxxxx (odstavec 1); xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, běží xxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxx xxxx, x němž byl xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx zpraven. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx však lze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zde byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X otázce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 2.12.2008, sp. xx. X. XX 1611/07, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Vyložil x xxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, počíná xxxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxx x uplynutím xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx pod x. 1304/2007 Sb. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, č. x. 9 Afs 86/2007-161, publikované xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). V intencích xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že xxx 14.1.2000 byla x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období roku 1996, 1997 x 1998, x xx xxxxxxxxxx x. j. 4740/00/288932/0175. Zpráva z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatelka podala xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, opravné xxxxxx xxxxxxxx dne 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx dne 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxx k vyměření xxxx, xxxx je xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx xxx učiněn xxxx tomu, kdo xx xxxxxxx povinnost, xxxx tedy jít xxxx o xxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx způsobilý xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx relevantní xxxx xxxxxxxxx.“ Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přede xxxx 14.1.2000. Tříletá prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Sb. XXX) byla dne 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx uplynutí zákonné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a jejím xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonně.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx revize xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx revizi xxxx xxxxxx xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x příjemců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, popřípadě xx xxxxxxx fondům Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účelovým xxxxxx. Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx, odpovídá xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx daňového xxxxxx; xxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákonem x správě xxxx x xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx žalovaného xxxxxxx x průběhu finanční xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [srov. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxx xx officio. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x ve vztahu x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x prekluzi xxxxx xxx doměřit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x připustil xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx uběhla xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx stěžovatelce na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx dne 26.6.2000 xxxx doměřena xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx závěr xxxxxxx xxxx dodává, xx za této xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx zdejšího soudu. X novém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x náhradě xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 6. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.