Xxxxxx xxxx:
Xxxxx finančního xxxxxxxxxxx učiněné x xxxxxxx finanční xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 31.12.1999) nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx č. 1304/2007 Xx. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx x. 117/2008 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 1611/07), č. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 1416/07), č. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 2701/08), č. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 815/07), č. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1138/08), x. 93/2009 Xx. ÚS (sp. xx. II. ÚS 1464/07), x. 96/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. ÚS 1463/07) a x. 112/2009 Xx. XX (xx. zn. I. XX 1419/07).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Finančnímu ředitelství x Brně x xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna v xxxxxx věci žalobkyně Xxxxxxxx Xxxx, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Brno, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně, xx xxxxxx xxxxxxx Svobody 4, 602 00 Xxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, č. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 23.9.2010, x. j. 29 Xx 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 23.9.2010, x. j. 29 Xx 109/2008-52, xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Finanční úřad Xxxx X dodatečným xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Brněnské xxxxxxxx x xxxxxxx a. x. (jejíž xxxxxxxx xxxxx přebrala x 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996 daň xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Xxx 4/2004, x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Ca 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx dodatečně vyměřenou xxx xxxxxx xx xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx rozsudkem xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, žalobu xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxx xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x závěru krajského xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Doplňování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xx mělo xxxxx rozsáhlého okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx x citované xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx napravil x předchozím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 odst. 2 xxxx. x) zákona x správě daní x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prodeje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neplatné x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpisů a xxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxx xx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřený x rozsudku xx xxx 30.3.2005, č. x. 1 Xxx 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x účetnictví. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx prodej xxxxxxx xxxxxx směřoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx normou xxxxxxxxxxxx x nežádoucí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxxx dojít k xxxxxxxxx xxxxxxx základu xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx jednat x xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx probíhalo dokazování x xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx, získány x souladu se xxxxxxx. Změnou xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx revize xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována odlišně xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx revizi x všech xxxxxxxxxx x plátců xxxx. Xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx x subjektů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx samosprávných celků, xxxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxx); u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx, revize xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 311/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit jediný xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx taková xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx nedokončena; xxxx xxxxxxxxx po 1.1.2000 by totiž xxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, že veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx revizní skupina xxxxxxxxxx x roce 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, nemohly být xxx xxxxxxx využity xxx daňové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 žádostí o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx 6 žádostí x ledna 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před 31.12.1999 x xxxxxxxx předložení xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, kde xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 odst. 4 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx x citovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě došlo x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxx xxx vyměřit xxxx xxxxxxx nejpozději do xxxxxx xxx xx xxxxx zdaňovacího období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx lhůta skončila 31.12.1999, desetiletá lhůta xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, tedy xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(9) Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx nebylo podáno.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
(12) Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx dovozuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu ve xxxxxx x námitce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, částečná xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx nezákonných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (strana 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx je povinen xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx daň vyměřit xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx (srov. xxxx. nálezy xx xxx 1.7.2008, xx. xx. XXX. ÚS 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. zn. XX. XX 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, sp. xx. XX. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. xx. IV. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. I. XX 1138/08, xx dne 31.3.2009, xx. xx. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, sp. xx. III. XX 1463/07, a ze xxx 6.5.2009, xx. xx. I. XX 1419/07; všechny dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. ÚS 1169/07, x němž Xxxxxxx xxxx vyložil, x jakých xxxxxx xxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[a]rgumenty, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx namítnout xxxxxxxx práva na xxxxxxxx daně postaven, xx opírají xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx správního, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu (…). Xx širokého xxxxxxxxxx xxxxxxxx v různých xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxx samozřejmé xxxxxxxx xxxxxxx; přesto xxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx již xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vůbec hovořit. Xxxx xx lze x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx práva x této xxxx. Xxxxxxxxx prekluze xx xxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx, xx x xx xx orgán veřejné xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti; tento xxxxxxxxx je logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxx spojeny. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, č. x. 6 Afs 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, x. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx právní názor Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, které jsou x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx závažnosti, xx xxxxx k xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx i x xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž xx, že xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx prekluze nebyla xxxxxxxxx xxxxx namítnuta, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neexistujícím právům. Xxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx svým xxxxxxx posláním, jak xx xxxxxxxx §2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx třeba x xx xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx vlastní institutu xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx odvětvích x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Dále Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prekluzi x bez xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx by soudy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx věci xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx §47 daňového xxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx touto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že x prekluzi xxxxxxx, xxxx nutné, xxx xxx xxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx sám dospěje x xxxxxx, xx x prekluzi práva xxxxxxxx došlo.“
(17) V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx situace nejprve xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 s. x. x.), xxxx zda xxx xxxxxxxx, xx xxxxx krajský soud x xxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řešil zdejší xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.8.2009, x. j. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx by stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx prekluze x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x krajský xxxx xx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.“ Xxx tomu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neuplatnila. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx xx. xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx přihlédnout k xxxxxxxx x bez xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xx soudy musely x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva explicitně xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx došlo xx xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx poté, xx xx xxxxx otázkou xxxxxxx, dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx, xxx xxx xxxxx xx dané xxxx v odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx.“ X ohledem xx xxxx uvedené xxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx otázce x napadeném xxxxxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx, xx xx x ní implicite xxxxxxxxx xxx, xx x prekluzi xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxx doměřit xx upravena x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, v xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx do xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx učiněn xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx stanovení, xxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xx konce roku, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx o xxxxx úkonu xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx xx konce xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx ustanovení §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu ze xxx 2.12.2008, sp. xx. X. ÚS 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Vyložil x něm xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx doměření xxxx, stanovená citovaným xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, xx něž xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx běhu lhůty xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2007, č. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, rozsudek xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, publikované xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X daňového xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996, 1997 x 1998, x xx xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Zpráva x xxxxxx xxxxxxxx byla xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, č. x. 74516/00/288932/286. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdaňovací období xxxx 1996 xxxxx xxxxxx přiznání xxx 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x druhé dodatečné xxxxxx přiznání dne 2.4.1999. Jak xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx dne 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, publikovaném xxx x. 1073/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxx k vyměření xxxx, xxxx je xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx xxx xxxxxx xxxx tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx jít xxxx x úkon xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx anebo xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxxxx vyloučit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx) bude xxxxx xxx podnětem, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx doměření xxxx xxxx uplynula x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx zjevné, že xxxxxx kontrola (xxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx xxxx způsobilý přerušit xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu ze xxx 21.4.2005, x. x. 2 Afs 69/2004-52, publikovaný xxx x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx x přerušení xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Daň xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx vyplynulo, že x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., ve znění xxxxxxx do 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx revizi xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, popřípadě xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx účelovým xxxxxx. Xxxxxxxx xx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x použití xxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcím xxxxxxx xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx daňového xxxxxx; xxxxxx žalovaného v xxxxx xxxxxxxx revize xx xxxxxx xxxxxxx x správě xxxx x poplatků. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx učiněné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
(23) Xxx již xxxx xxxxxxx výše [xxxx. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ex xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx případě byla xxx doměřena x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxx doměřit x xxxxxxx xxxxxxx nedošlo [xxxx. bod (17)], x připustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx neobstojí [x xxxx podrobněji xxx (21)], xxxxx z xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx dne 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx nezákonně.
IV. Xxxxx a náklady xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx právo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) X ohledem xx výše uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx, x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.