Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx orgánech, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx běh prekluzivní xxxxx ve smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, č. 1073/2007 Xx. NSS, č. 1851/2009 Xx. NSS, xxxxxx č. 1304/2007 Xx. NSS x x. 1542/2008 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1416/07), č. 38/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (sp. xx. I. XX 815/07), č. 77/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. XX 1463/07) a x. 112/2009 Sb. ÚS (xx. xx. I. XX 1419/07).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna v xxxxxx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno, a. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, č. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. j. 29 Ca 109/2008-52, xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
(1) Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx veletrhy x xxxxxxx x. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxx 1996 xxx xx xxxx 46 408 830 Xx. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Afs 4/2004, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 6.2.2008, xx. zn. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx snížil na xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Brně; xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx též „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx podle ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x závěru krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretovat xxx, xx odvolací orgán xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se mělo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx stanovení daňové xxxxxxxxxx, jimiž se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěnou xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního stupně xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu jakožto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §39 občanského xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 odst. 3 xxxxxx, xxxx xxxx ustanovení upravuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx spisu xxxxxxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx takové ustanovení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx je napadený xxxxxxxx v popsané xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx prodej xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x titulu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.3.2005, č. x. 1 Afs 4/2004-100, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 opravnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prodej xxxxxxx xxxxxx směřoval k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normou nepředvídaný x nežádoucí. Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, muselo xx xx jednat x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x následně byla xxxxxxxxx xxx, získány x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x plátců xxxx. Xxxxx x účinností xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx vykonávány. Xxxxx č. 311/1999 Xx., xxxx byla xxxxxx provedena, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Z xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx revize xxxxxxxxx x ze xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxx; xxxx provádění xx 1.1.2000 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(7) Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 do 13.1.2000, nemohly být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx písemné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 žádostí x ledna 2000 xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx revize xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přebíral xxxxxxx xxxxxxxxx, jež předtím xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §31 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x sbírány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x následujícím daňovém xxxxxx.
(8) Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx vyměřit. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků xxx xxx vyměřit xxxx xxxxxxx nejpozději xx xxxxxx xxx xx xxxxx zdaňovacího období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx v roce 1996. Prekluzivní xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, desetiletá xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, xxxx xx skončení desetileté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Ze xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
(12) Xxxxxxx stížnost xx důvodná.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx dovozuje jeho xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (pochybení x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxx x xxxxxxx nezákonných důkazů x námitce platnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřující xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx odůvodnil své xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů (xxxxxx 10 xx 12 napadeného xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx nezákonných xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Dále se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní soud x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx daň vyměřit xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx ze xxx 1.7.2008, xx. xx. XXX. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. xx. XX. ÚS 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xx dne 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. I. XX 1138/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, a xx xxx 6.5.2009, xx. xx. I. XX 1419/07; xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx je závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx výlučně x text xxxxxxxx xxxx správního, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvětví xxxxxxxx řádu (…). Xx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx zůstávají určité xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx možno x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx ně xxx x xxxx xxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x to, xx k xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx spojeny. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx neexistujících xx xxxxxxxxxx práv, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx právní názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx vyměřit xx doměřit xxx xx xxxxxx ustanovení §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, č. x. 6 Xxx 25/2003-64, ze xxx 28.11.2006, x. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 23.10.2007, č. x. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx bylo vysloveno xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, a xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx „zřetelně argumentačně“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x prekluzí xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx i z xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nastávají xx xxxx xxx xxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxx subjektivního xxxxx oprávněného subjektu. Xxxxx xx tedy xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížely x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx neexistujícím xxxxxx. Xxx by xx xxxxx dostávaly xx xxxxxxx se svým xxxxxxx posláním, xxx xx xxxxxxxx §2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx třeba x ní xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxx odvětvích x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxx jinak.“ Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx „xxxxx chápat tak, xx by soudy xxxxxx v xxxxxx xxxx rozhodnutí z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x dané xxxx xxxxx či nedošlo x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prekluzi nenamítal x xxxx poté, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x prekluzi nedošlo, xxxx nutné, aby xxx xxxxx xx xxxx téma v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx uváděl (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxx, x v xxxxxxx, xx sám xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), nebo xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx x řešeném xxxxxxx není, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx krajského xxxxx za této xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx xx. xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx i xxx xxxxxx) nicméně xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx svém xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, xxx v xxxx věci xxxxx xx nedošlo k xxxxxxxx ve smyslu §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx poté, xx xx touto xxxxxxx xxxxxxx, dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx dané xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx krajský xxxx x xxxx otázce x napadeném xxxxxxxx xxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx upravena x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx přiznat xxxxx xx daňový xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx do xxx xxx xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx však xxx xxxx uplynutím xxxx xxxxx učiněn úkon xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx konce roku, x xxxx byl xxxxxx subjekt x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x doměřit xxx však lze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx počítání xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 2.12.2008, sp. xx. I. XX 1611/07, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x něm ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxx, že tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx nebo doměření xxxx, stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Afs 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Sb. XXX). V intencích xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 x 1998, x to xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx x xxxxxx kontroly xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, č. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx dne 8.12.1997 x druhé xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxx 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 24.8.2005, x. j. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1073/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx, jenž xx xxxxx §47 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilý přerušit xxx prekluzivní lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx povinnost, xxxx xxxx jít xxxx x úkon xxxxxxx xxxx, oprávněného xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx úkonem, který xx byl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření, xxxx. xxxxxxxxx vyměření xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) xxxx právě xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx.“ Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx spisu se xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx učinil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx doměření xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx (jakožto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k xxxx xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Afs 69/2004-52, xxxxxxxxxxx pod x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 xxxxxxxx již xx uplynutí xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx tedy xxxx xxxxxxxx nezákonně.
(22) X xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x ní probíhala x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx podle §1 odst. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozumí právo xxxxxxxxx x přezkoumávat x poplatníků, xxxxxx xxxx x příjemců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx státnímu xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx fondům Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx fondům. Xxxxxxxx xx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx hospodaření x prostředky státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozpočtů xxxx, xxxxx byly xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx uzavřít, že xxxxx žalovaného xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o správě xxxx a poplatků.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše [srov. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ex xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx případě byla xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx vztahu x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx [xxxx. bod (17)], x xxxxxxxxx meritorní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí [x xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxx 31.12.1999. Daňová xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.6.2000 xxxx doměřena xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx závěr xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx právo xxx xxxxxxx prekludováno, stává xx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, a xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X novém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 6. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.