Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx revize (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Sb. XXX, xxxxxx č. 1304/2007 Xx. NSS x x. 1542/2008 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 117/2008 Xx. XX (sp. xx. III. ÚS 1420/07), č. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 1169/07), č. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 816/07), č. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2701/08), č. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 815/07), č. 77/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1138/08), x. 93/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1464/07), č. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 1463/07) x x. 112/2009 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 1419/07).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Žiškové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Brno, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hanušem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx, se xxxxxx náměstí Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52, xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
(1) Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Finanční úřad Xxxx I dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx veletrhy x xxxxxxx x. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx přebrala x 31.10.2001 žalobkyně) na xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxx 1996 daň xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. zn. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx snížil xx xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně žalobou xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, žalobu xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
(3) Xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx namítajíc, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx odvolací xxxxx xxxx sám nebo xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Doplňování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxx povinnosti. Krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prodeje x zpětného xxxxxx xxxxxxxx xxx závazného xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neplatné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx ustanovení upravuje xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze zmíněného xxxxxx je napadený xxxxxxxx x popsané xxxxx nepřezkoumatelný.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxx potvrdil x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Afs 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxx případě nebyla xxxxxxxx základní kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nežádoucí. Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxx ani krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx probíhalo dokazování x xxxxxxxx byla xxxxxxxxx daň, xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Změnou xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx znění xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x plátců daně. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx vykonávat revizi xxxxx u xxxxxxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x rozpočtových x příspěvkových organizací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob vykonávajících xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx); u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, revize xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 311/1999 Xx., jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jediný xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx ukončena, xxxx xxx taková xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx nedokončena; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xx xxxxx xxxx nezákonné.
(7) X xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2000 v xxxxxx xx 4.1.2000 do 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 14.1.2000 xx 28.2.2000 (celkem 6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x doložení dokladů). X tomu stěžovatelka xxxxxx, že vedle xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x ledna 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx předložení xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 shromažďovala xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx prostředek ve xxxxxx §31 xxxx. 4 zákona o xxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x následujícím xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prekluzi práva xxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx v kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxx vyměřit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx v roce 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx lhůta xxx dne 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(9) Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno.
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. ř. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, částečná nepřezkoumatelnost xx xxxxxx k xxxxxxx nezákonných důkazů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx zrušení napadeného xxxxxxxx. Ani ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx, xxxx neshledal xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxx cenných xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx nezákonných xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. nálezy xx xxx 1.7.2008, xx. xx. III. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. zn. XX. XX 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xx dne 30.3.2009, sp. zn. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, sp. xx. I. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 815/07, xx dne 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, xx. xx. I. ÚS 1419/07; xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx zejména xx xxxxx ze xxx 26.2.2009, sp. xx. X. XX 1169/07, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x jakých důvodů xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, na xxxxx xx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx x východiska, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxx možno o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx prekluze xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx. Xxxxxxx za společný xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x to, xx x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx přihlížet z xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx je logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx procesu nikdy xxxx xxxxxxx neexistujících xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxx vyměřit xx xxxxxxx daň xx smyslu ustanovení §47 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, x. x. 2 Afs 1/2006-119, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2007, č. x. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx citovaná rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx argumentačně“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx nahrazeno xxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx následků pak xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněného subjektu. Xxxxx by xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxx proto, xx prekluze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx poskytovaly xxxxxxx neexistujícím xxxxxx. Xxx xx xx xxxxx dostávaly xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vymezuje §2 x. ř. x. Xxxxxxx charakteristika (xxxx xx je xxxxx x ní xxxxxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, proč xx xxxx mělo xxx ve správním xxxxx xxxxx.“ Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx „xxxxx chápat tak, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx finančního práva xxxxxxxxxx zdůvodňovat, xxx x xxxx xxxx xxxxx či nedošlo x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soud poté, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x závěru, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx, xx-xx namítána, x x případě, xx sám xxxxxxx x závěru, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluzi xxxxxx až v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx má za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, k xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se x xx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxx řešil xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Tak tomu xxxxx x řešeném xxxxxxx není, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluze x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx této xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx mj. xxxxx, xx „[p]rávě xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x bez xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, že xx soudy musely x xxxxxx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx řádu. Xxxxx účastník řízení xxxxxxxx nenamítal x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx povinnost vypořádat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, a x případě, xx xxx dospěje x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x této otázce x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x prekluzi xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx xxxx doměřit xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Xxxxxxx x xxx, že xxxxx tento nebo xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo do xxx let xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx byl xxxx uplynutím xxxx xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx znovu xx xxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxx úkonu xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx však lze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx období, v xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x něm xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx, že tříletá xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, stanovená citovaným xxxxxxxxxxx, xxxxxx běžet xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx pod x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). X intencích xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.2.2009, x. j. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 a 1998, a xx xxxxxxxxxx x. j. 4740/00/288932/0175. Zpráva z xxxxxx kontroly xxxx xx stěžovatelkou projednána xxx 3.5.2000, č. x. 74516/00/288932/286. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podala xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, opravné daňové xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x druhé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 2.4.1999. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. j. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1073/2007 Xx. XXX, úkon xxxxxxxxx x vyměření xxxx, jenž xx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx způsobilý přerušit xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx xxx učiněn xxxx xxxx, kdo xx daňovou povinnost, xxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx vyměřit anebo xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání nemůže xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx způsobilý xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužit xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nelze xxxx xxxxxx vyloučit, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx) bude xxxxx xxx podnětem, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tříleté xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) Z xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxx přede dnem 14.1.2000. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx uplynula x xxxxxxxxxx věci xxx 31.12.1999. Je xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx správce xxxx způsobilý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx pod x. 634/2005 Sb. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 xxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx x jejím xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx tedy xxxx xxxxxxxx nezákonně.
(22) X tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, že x xx xxxxxxxxx x roce 1999 xxxxxxxx revize podle §1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x poplatníků, plátců xxxx a xxxxxxxx xxxxxx veškeré skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx státnímu rozpočtu Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obcí, popřípadě xx xxxxxxx fondům Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx účelovým xxxxxx. Xxxxxxxx xx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx hospodaření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcím xxxxxxx xxxxx v přenesené xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení; xxxxxx žalovaného v xxxxx xxxxxxxx revize xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Lze xxx uzavřít, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
(23) Xxx xxx bylo xxxxxxx výše [xxxx. xxxx (14) - (16)], soudy ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxx přihlížet k xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tedy povinností Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx prekluzivní lhůty, x xx vztahu x této xxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §109 xxxx. 3 x. x. s. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx případě xxxxxxx [xxxx. bod (17)], x připustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Na závěr xxxxxxx xxxx dodává, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx stěžovatelky, neboť xx-xx právo xxx xxxxxxx prekludováno, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právním posouzením xxxxxxx.
(25) X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně, a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X novém řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.