Xxxxxx věta:
Úkony xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněné x xxxxxxx finanční revize (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Sb. XXX, č. 1073/2007 Xx. NSS, č. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX a x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 1611/07), č. 17/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 1416/07), x. 38/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. ÚS 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1464/07), č. 96/2009 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 1463/07) x x. 112/2009 Xx. ÚS (xx. zn. X. XX 1419/07).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Brně x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Brně, se xxxxxx náměstí Svobody 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, č. x. 5431/08-1200-700696, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze dne 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Na základě xxxxxx xxxxxxxx provedené xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Xxxxxxxx úřad Xxxx X dodatečným xxxxxxxxx výměrem ze xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Brněnské xxxxxxxx x výstavy x. x. (jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 žalobkyně) xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996 xxx xx xxxx 46 408 830 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Afs 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx, xx xxxxxxxxx vyměřenou xxx xxxxxx na xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx; xxx xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52, žalobu zamítl.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx podle ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též „x. x. s.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §50 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretovat tak, xx odvolací orgán xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx tehdy, pokud xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významných pro xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx skutečností natolik xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx vadu „x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x správě xxxx x poplatků, když xxxxxxxxxx úkony xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx závazného xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx absolutně xxxxxxxx x důvodu obcházení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 občanského xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx nerozumí xxxxxx xx §23 odst. 3 zákona, xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze zmíněného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Krajský soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx stěžovatelka xxxx povinna tvořit x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx a prodejem xxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx. Nezabýval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálenou judikaturou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odporujícímu xxxxxx x účetnictví, stejně xxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z příjmů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx však xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx x předmětné xxxx nedovodil.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x následně xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Změnou xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx finanční ředitelství xxxxxxxxx xxxxxxxx revizi x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx daně. Xxxxx x účinností xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x subjektů x citovaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (u rozpočtových x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob vykonávajících xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 311/1999 Xx., jímž xxxx xxxxxx provedena, neobsahuje xxxxxxxxx ustanovení. Z xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jediný xxxxx závěr, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx roku 1999 xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxx revize xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(7) Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxxxxx revizní skupina xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x období xx 4.1.2000 do 13.1.2000, xxxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x doložení dokladů). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx x žádosti xxxxxx xxxx 31.12.1999 x termínem xxxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx jeden xxxxxxxxx, xxxx xxx původně xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přebíral písemné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x následujícím xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejpozději xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 1996. Prekluzivní xxxxx xxx xxxxxx běžet xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, desetiletá lhůta xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx pravomocné rozhodnutí xxxxx xxxxxxx daně xxx 25.3.2008, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(9) Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno.
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(11) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 2, 3 x. ř. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (xxxxxxxxx x citování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxx cenných xxxxxx (xxxxxx 10 až 12 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyměřit nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vyslovil xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxx doměřit x xxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, xx. xx. III. ÚS 1420/07, ze dne 5.2.2009, xx. zn. XX. XX 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. IV. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. XX. ÚS 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, sp. xx. X. XX 1138/08, xx dne 31.3.2009, xx. zn. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, sp. xx. I. XX 1419/07; xxxxxxx dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, v xxxx Xxxxxxx soud vyložil, x jakých xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[a]rgumenty, xx xxxxx xx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x text xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx prekluze využívají xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxx; přesto xxxx xxxx zůstávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxx ně xxx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prekluze, xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx skutečnostech: na xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx i xx, xx k xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xx fiktivních práv, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx.“
(15) Citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx přihlédne xxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, č. x. 6 Afs 25/2003-64, ze xxx 28.11.2006, x. x. 2 Afs 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. j. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, byť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx soudy x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že její xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxx. Jedním z xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx tedy xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neexistujícím xxxxxx. Xxx by xx xxxxx dostávaly xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx vymezuje §2 x. ř. s. Xxxxxxx charakteristika (xxxx xx je xxxxx x xx xxxxxxxxx xx offo) xx xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx důvodu, proč xx xxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx jinak.“ Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x bez návrhu „xxxxx chápat tak, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx x prekluzi xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prekluzi xxxxxxxxx x xxxx poté, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx x prekluzi xxxxxxx, xxxx nutné, xxx xxx úvahy na xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx namítána, x x xxxxxxx, xx sám dospěje x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevyjádřil, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), nebo xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, implicitně xx x xx xxxxxxxxx xxx, že k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx uvedl, xx „[x]xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prekluze x xxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, x krajský xxxx xx se x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx tomu xxxxx x řešeném xxxxxxx není, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx neuplatnila. X xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx i bez xxxxxx) nicméně xxxxx xxxxxx tak, že xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 daňového řádu. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx nenamítal a xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, xxx své xxxxx xx xxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxx. (...) Soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxx, a x xxxxxxx, xx xxx dospěje k xxxxxx, že x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx.“ X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx, má Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx x xx implicite xxxxxxxxx xxx, xx x prekluzi xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx upravena x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx ani xxxxxxx, xx přiznat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx let od xxxxxx daňové povinnosti x xxxx daní, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx však byl xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx učiněn xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, běží xxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx zpraven. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx však xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx období, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx ustanovení §47 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, dostupném na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Vyložil x xxx xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx, počíná xxxxx xx konce zdaňovacího xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojovala xxxxxxx běhu lhůty xxxxx x uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Sb. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Afs 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161, xxxxxxxxxxx pod x. 1542/2008 Xx. XXX). X intencích xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxx x rozsudku xx dne 25.2.2009, x. j. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxx 14.1.2000 xxxx u xxxxxxxxxxxx zahájena xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 x 1998, a xx xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Zpráva x xxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, č. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx daňového spisu xx dále xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 řádné xxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.1997, xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x druhé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, publikovaném xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx xxx učiněn xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tedy xxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podání xxxxxxxx přiznání xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx vyloučit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx právě xxx podnětem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx.“ Podání dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx učinil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přede dnem 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx doměření xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Je xxx zjevné, xx xxxxxx kontrola (xxxxxxx xxxxx xxxx správce xxxx způsobilý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx pod x. 634/2005 Sb. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Daň tedy xxxx xxxxxxxx nezákonně.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, že x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx podle §1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x poplatníků, xxxxxx xxxx a příjemců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, popřípadě xx xxxxxxx fondům Xxxxx republiky nebo xxxxxxxxxx účelovým xxxxxx. Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxx x použití xxxxx nebo xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x rozpočtů xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plněním xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení; xxxxxx žalovaného v xxxxx xxxxxxxx revize xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx učiněné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx smyslu §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
(23) Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx [srov. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přihlížet k xxxxxxxx ex xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, zda v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx prekluzivní xxxxx, x xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §109 odst. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx, xx x prekluzi xxxxx xxx doměřit v xxxxxxx případě xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí [k xxxx podrobněji xxx (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelce na xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx doměřena nezákonně.
IV. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx.
(25) X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení, x xxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.