Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx finanční revize (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx orgánech, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Sb. XXX, č. 1073/2007 Xx. NSS, č. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx č. 1304/2007 Xx. NSS a x. 1542/2008 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 1416/07), č. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1169/07), č. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 1139/08), x. 74/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 815/07), č. 77/2009 Xx. XX (sp. xx. I. XX 1138/08), č. 93/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 1463/07) a č. 112/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1419/07).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Brno, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hanušem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Brně, xx xxxxxx náměstí Svobody 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, č. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze dne 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx základě xxxxxx xxxxxxxx provedené xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Finanční xxxx Xxxx I dodatečným xxxxxxxxx výměrem ze xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx veletrhy x xxxxxxx x. x. (xxxxx obchodní xxxxx přebrala x 31.10.2001 xxxxxxxxx) na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 xxx xx výši 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X odvolání xxxxxxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx, xx dodatečně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx 39 925 470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxx x Krajského xxxxx v Brně; xxx xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx stížnost
(3) Žalobkyně (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností namítajíc, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx ohledně porušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxx orgán xxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v neomezeném xxxxxxx. Doplňování daňového xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, pokud xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx významných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodující měrou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimo jiné xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěnou xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zpětného nákupu xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx absolutně xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §39 občanského xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odkazu xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxx posouzením, xxxxx xxxxxx žalovaný a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx stěžovatelka xxxx povinna xxxxxx x 31.12.1996 opravnou xxxxxxx x prodejem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx prodej xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, muselo xx xx jednat x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxx revize xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx znění xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x plátců daně. Xxxxx x účinností xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx vykonávat revizi xxxxx x xxxxxxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu); x xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 311/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Z xxxx lze podle xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxx xxxx 1999 xxxxxx ukončena, xxxx xxx xxxxxx revize xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2000 v období xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, nemohly xxx xxx xxxxxxx využity xxx daňové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx stěžovatelka xxxxxx, xx vedle xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx i žádosti xxxxxx xxxx 31.12.1999 x termínem předložení xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx jeden pracovník, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx revizní skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx člen xxxxxxxxx xxxxxxx přebíral xxxxxxx xxxxxxxxx, jež předtím xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §31 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxx x citovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal. Jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx byly v xxxxxx od 1.1.2000 xxxxxxxxx do dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x následujícím xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx případě xxxxx x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx v kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x ní xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě daní x poplatků lze xxx vyměřit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx v roce 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx správce daně xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.).
(12) Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (pochybení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k námitce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil své xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxx cenných xxxxxx (xxxxxx 10 až 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x řadě svých xxxxxx vyslovil xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx xxxx doměřit i xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, xx. xx. III. ÚS 1420/07, xx dne 5.2.2009, xx. zn. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, ze xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. I. XX 1138/08, ze dne 31.3.2009, sp. xx. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, sp. xx. XXX. ÚS 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx lze zejména xx xxxxx ze xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, v němž Xxxxxxx soud vyložil, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx x xxxxxxxx namítnout xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx opírají výlučně x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x východiska, xx xxxxx xx postavena xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxx řádu (…). Xx širokého xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxx; přesto však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx již xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx vůbec hovořit. Xxxx xx xxx x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx zánik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x to, xx x ní xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx ustanovení §47 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, x. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, x. j. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx bylo xxxxxxxxx xxxx. v rozsudcích Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx „zřetelně argumentačně“ xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx soudu, byť xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, s xxxxxxx xx výše xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx soudy k xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Základním xxxxxx prekluze totiž xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nastávají xx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx namítnuta, xxx xx poskytovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, proč xx xxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxx Xxxxxxxx správní soud x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x bez xxxxxx „xxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxx x každém xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx zdůvodňovat, xxx x xxxx xxxx xxxxx či nedošlo x prekluzi xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nenamítal x soud xxxx, xx se touto xxxxxxx zabýval, xxxxxx x xxxxxx, xx x prekluzi xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, je-li xxxxxxxx, x v případě, xx xxx dospěje x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluzi xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx krajský soud x otázce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. j. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku prekluze x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem, x krajský xxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx x řešeném xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx námitku prekluze x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx krajského xxxxx za xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx xx. xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx i bez xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx došlo xx nedošlo k xxxxxxxx xx smyslu §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx touto otázkou xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx, xxx své xxxxx xx dané xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Soud xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx.“ X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx tedy vycházet x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx soud x této otázce x napadeném xxxxxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xx, že xx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x prekluzi xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx x poplatků. Vyplývá x xxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx od xxxxxx daňové povinnosti x těch daní, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx učiněn xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx znovu xx konce roku, x němž xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx počítání xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. I. XX 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxx, že tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx přitom spojovala xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.2.2009, x. j. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o daň x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 1996. X daňového spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 a 1998, x to xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx x xxxxxx kontroly byla xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podala xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx přiznání dne 23.6.1997, xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x druhé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 2.4.1999. Xxx již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx dne 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. XXX, úkon xxxxxxxxx x vyměření xxxx, xxxx xx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx vyměření daně, „xxxx xxx učiněn xxxx xxxx, xxx xx daňovou xxxxxxxxx, xxxx xxxx jít xxxx x xxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxx vyměřit xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx úkonem, xxxxx xx xxx způsobilý xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. dodatečné xxxxxxxx xxxx. Nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) bude xxxxx xxx podnětem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx.“ Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tříleté xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) Z xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx daně učinil xxxx stěžovatelce jakékoliv xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx doměření xxxx tedy xxxxxxxx x posuzované xxxx xxx 31.12.1999. Je xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (jakožto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty - k xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Afs 69/2004-52, publikovaný xxx x. 634/2005 Sb. XXX) xxxx dne 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx a jejím xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, xx x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Xxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přezkoumávat x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx a příjemců xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx finančních vztahů xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx federace nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx státním fondům Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x použití xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx obcí, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx správy, odpovídá xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neřídí xxxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx uzavřít, že xxxxx žalovaného xxxxxxx x průběhu finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx.
(23) Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx [srov. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx povinností Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxx x xxxxx prekluzivní xxxxx, x xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx případě xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x připustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí [k xxxx podrobněji xxx (21)], neboť x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Daňová xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx nezákonně.
IV. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx závěr xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx za této xxxxxxx xx postrádalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xx-xx xxxxx daň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení, x němž bude xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx řízení xxxxxxxx krajský soud x x náhradě xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.