Xxxxxx xxxx:
Xxxxx finančního xxxxxxxxxxx učiněné v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků.
Prejudikatura: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx č. 1304/2007 Xx. NSS x x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1169/07), č. 39/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1139/08), č. 74/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 2701/08), č. 75/2009 Xx. XX (sp. xx. I. XX 815/07), č. 77/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1138/08), x. 93/2009 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 1464/07), č. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 1463/07) a x. 112/2009 Sb. XX (xx. xx. I. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Veletrhy Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx z příjmů xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Brno, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hanušem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xx xxxxxxx a xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Finanční xxxx Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000, č. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. x. (jejíž xxxxxxxx xxxxx přebrala k 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 xxx xx výši 46 408 830 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Xxx 4/2004, x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 6.2.2008, sp. xx. 29 Ca 302/2005, xxxxxx citované rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxx, xx dodatečně xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Žalobkyně (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxx podanou xxxxxxx stížností xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx podle ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, nelze podle xxxxxxxxxxxx interpretovat xxx, xx odvolací orgán xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx daňového xxxxxx v xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx se mělo xxxxx rozsáhlého okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, že jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měrou xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx k citované xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěnou xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx závazného xxxxxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §39 občanského xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 odst. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx spisu xxxxxxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. x) zákona, xxxxx x předmětné xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zmíněného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v popsané xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx soud, že xxxxxxxxx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x titulu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx facto pouze xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyjádřený x rozsudku xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Afs 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x prodejem xxxxx obcházela xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx základní kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účetnictví, stejně xxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nežádoucí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xx jednat o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx však xxxxxxxx xxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla revize xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx revizi x všech xxxxxxxxxx x plátců daně. Xxxxx x účinností xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx x subjektů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (u rozpočtových x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx samosprávných celků, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob vykonávajících xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx bezpochyby xxxxx, xxxxxx již xxxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 311/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jediný xxxxx závěr, xx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájena xxxxxx, xxx do xxxxx xxxx 1999 xxxxxx ukončena, musí xxx taková revize xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(7) Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, jež xxxxxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 do 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x doložení dokladů). X tomu stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 žádostí x xxxxx 2000 xxxxxxxx i žádosti xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx revize po 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx xxxxx pracovník, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxx xxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež předtím xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx skupiny. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x citovanou námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xx xxxxxxx jakého zákonného xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Podle §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě daní x poplatků xxx xxx vyměřit xxxx xxxxxxx nejpozději xx xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 1996. Prekluzivní lhůta xxx začala xxxxx xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, desetiletá xxxxx xxx dne 31.12.2006. Xxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxx 25.3.2008, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
(13) Předně xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxxx vytýkaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx dovozuje xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (pochybení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti daňového xxxxxx, xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx papírů), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x napadeném rozsudku xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx, proč neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. námitku xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx je povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx doměřit i xxx námitky (srov. xxxx. xxxxxx ze xxx 1.7.2008, sp. xx. XXX. XX 1420/07, xx dne 5.2.2009, xx. zn. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 816/07, ze xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. zn. IV. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, xx dne 31.3.2009, xx. zn. X. ÚS 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, x ze xxx 6.5.2009, sp. xx. X. XX 1419/07; všechny xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx nález xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[a]rgumenty, na xxxxx xx závěr x xxxxxxxx namítnout xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx postaven, xx opírají výlučně x xxxx xxxxxxxx xxxx správního, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx x východiska, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx využívají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samozřejmé xxxxxxxx xxxxxxx; přesto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx ně lze x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: na xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx práva x této xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx zánik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx za xxxxxxxx xxx prekluze xxx xxxxxxxxx x to, xx x ní xx orgán xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxxxxxxxx procesu nikdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx xx smyslu ustanovení §47 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, x. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, x. j. 2 Afs 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. v rozsudcích Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, a xx dne 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx spojeny, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx soudy x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž xx, xx její xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lege xxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxx v jimi xxxxxxxxxxxxxx věcech nepřihlížely x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či doměřit xxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neexistujícím právům. Xxx by se xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx se xxxx xxxxxxx posláním, xxx xx vymezuje §2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx třeba x xx xxxxxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x bez xxxxxx „xxxxx xxxxxx tak, xx by xxxxx xxxxxx v každém xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxx xxxxx xx nedošlo x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx úvahy xx xxxx téma v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, je-li xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx dospěje x závěru, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) V xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx nevyjádřil, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), xxxx xxx xxx usuzovat, xx xxxxx krajský soud x xxxxxx prekluze x napadeném xxxxxxxx xxxxx, implicitně se x xx vypořádal xxx, že x xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx uvedl, xx „[x]xxxx by stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluze x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud obecně xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. xxxxx, xx „[p]rávě xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx soudy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, xxx v xxxx věci došlo xx xxxxxxx x xxxxxxxx ve smyslu §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx, co xx touto otázkou xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx na dané xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. (...) Soud xx povinnost vypořádat xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx k xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx.“ S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx tedy vycházet x předpokladu, že xxxxx krajský xxxx x této xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx, že se x xx implicite xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx nedošlo.
(18) Xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx upravena x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxx ani xxxxxxx, xx přiznat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx od konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx do xxx xxx od xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx učiněn úkon xxxxxxxxx k vyměření xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, xxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxx subjekt o xxxxx xxxxx zpraven. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla povinnost xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (odstavec 2).
(19) X otázce počítání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, sp. xx. X. XX 1611/07, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxx, xx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, stanovená citovaným xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx konce zdaňovacího xxxxxx, za xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Sb. XXX, xxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx dne 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 x 1998, x xx xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx z xxxxxx kontroly xxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 27.6.1997, xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx dodatečné xxxxxx přiznání xxx 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1073/2007 Xx. XXX, úkon xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx povinnost, xxxx xxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx, oprávněného xxx xxxxxxx anebo xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx úkonem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vyměření xxxx. Nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) bude právě xxx podnětem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx tříleté xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přede dnem 14.1.2000. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Je xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k tomu xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, č. x. 2 Xxx 69/2004-52, publikovaný xxx x. 634/2005 Sb. XXX) byla dne 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x jejím xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxx tedy xxxx doměřena xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx revize podle §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., ve znění xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx součástí předloženého xxxxxxxxx materiálu. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx okresních xxxxx x xxxx, popřípadě xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo hospodaření x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx okresních xxxxx x rozpočtů xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx úhradu nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v přenesené xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx daným obecně xxxxxxxxx právními předpisy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx žalovaného v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Lze xxx uzavřít, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [srov. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, x xx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx [xxxx. bod (17)], x připustil xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxx bod (21)], neboť x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň x xxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx této xxxxxxx by postrádalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx prekludováno, xxxxx xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx.
(25) S xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X novém řízení xxxxxxxx krajský xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.