Xxxxxx věta:
Úkony xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx revize (§1 odst. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., o územních xxxxxxxxxx orgánech, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) xxxxxx způsobilé xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, č. 1851/2009 Sb. NSS, xxxxxx č. 1304/2007 Xx. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 117/2008 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1611/07), č. 17/2009 Xx. XX (sp. xx. II. XX 1416/07), č. 38/2009 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 816/07), č. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 2701/08), č. 75/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 815/07), č. 77/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 1463/07) x č. 112/2009 Sb. ÚS (xx. zn. I. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, a. x., se sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hanušem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Brně, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, č. j. 29 Ca 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 23.9.2010, x. j. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx základě xxxxxx xxxxxxxx provedené xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Finanční xxxx Xxxx I dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx přebrala x 31.10.2001 žalobkyně) xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 xxx xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze dne 6.2.2008, sp. xx. 29 Ca 302/2005, xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx vyměřenou xxx xxxxxx xx xxxxxx 39 925 470 Xx.
(2) Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítajíc, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále též „x. x. s.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx odvolací xxxxx xxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Doplňování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měrou xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx napravil x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx závazného xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jakožto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx odkazu xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx ustanovení §24 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx v předmětné xxxx zákon x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x popsané xxxxx nepřezkoumatelný.
(5) Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx potvrdil x xxxxxxx soud, že xxxxxxxxx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxxx neplatný xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyjádřený x rozsudku xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x prodejem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, stejně xxxx nedefinoval xxxxxxxx xxxxxx normou nepředvídaný x nežádoucí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že pokud xxxx dojít k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx jednat o xxxxxxxxx zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxx xxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly důkazní xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daň, xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx znění xxxxxx účinném xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x plátců daně. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x subjektů x citovaném zákoně xxxxxxxxxxxxx (x rozpočtových x xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 311/1999 Xx., xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 v období xx 4.1.2000 do 13.1.2000, xxxxxxx být xxx dalšího využity xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx písemné xxxxxxxxx x doložení xxxxxxx). X xxxx stěžovatelka xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x ledna 2000 xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolu prováděnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pracovník, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly v xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx dne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x následujícím xxxxxxx xxxxxx.
(8) Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxx x ní xxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní x poplatků xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx skončila 31.12.1999, xxxxxxxxxx lhůta xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx pravomocné rozhodnutí xxxxx xxxxxxx daně xxx 25.3.2008, tedy xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(9) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
(13) Předně xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxxx vytýkaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (pochybení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, částečná xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, že odkaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko dílčí xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nejsou xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cenných xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 napadeného xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (strana 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vyslovil xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx daň vyměřit xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, sp. xx. XXX. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. xx. XX. XX 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, sp. xx. XX. ÚS 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, sp. xx. I. XX 1138/08, xx dne 31.3.2009, xx. xx. X. ÚS 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. II. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. ÚS 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, xx. xx. I. XX 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, x xxxx Xxxxxxx xxxx vyložil, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Ústavního xxxxx „[a]rgumenty, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx namítnout xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx výlučně x xxxx xxxxxxxx xxxx správního, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; přesto však xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx společné, bez xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx konstrukci prekluze, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: na xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x této době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx subjektivního práva. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx prekluze xxx xxxxxxxxx x to, xx k xx xx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti následků, xxxxx jsou s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu poskytovat xxxxxxx.“
(15) Citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx přihlédne xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Afs 25/2003-64, xx dne 28.11.2006, x. j. 2 Afs 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, a xx xxx 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, které jsou x prekluzí xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx x x xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněného subjektu. Xxxxx by xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížely x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx doměřit xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxx xx poskytovaly xxxxxxx neexistujícím xxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx svým xxxxxxx posláním, xxx xx xxxxxxxx §2 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tedy xx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odvětvích a xxxx důvodu, proč xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx jinak.“ Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prekluzi x xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx by soudy xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodňovat, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx nedošlo x prekluzi xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx poté, xx se touto xxxxxxx zabýval, dospěl x závěru, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nutné, xxx xxx xxxxx na xxxx xxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx dospěje x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. ř. x.), xxxx xxx xxx usuzovat, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx vypořádal xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Obdobnou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx xxxxx, že „[x]xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci řízení xxxx krajským xxxxxx, x xxxxxxx soud xx xx x xxxxxxxxx námitkou nevypořádal, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Tak tomu xxxxx v řešeném xxxxxxx není, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X postupu xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx v rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx mj. uvádí, xx „[x]xxxx uvedené (xxxxxxxxx přihlédnout k xxxxxxxx i xxx xxxxxx) nicméně xxxxx xxxxxx tak, xx xx soudy musely x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx věci xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx nenamítal x xxxx poté, co xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxxx nedošlo, není xxxxx, xxx xxx xxxxx na dané xxxx v odůvodnění xxxxx rozhodnutí výslovně xxxxxx. (...) Soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prekluze tehdy, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud x této xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, má Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx se x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx nebo doměřit xx upravena x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx tento nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx přiznat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, nebo do xxx let od xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x těch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (odstavec 1); xxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxxxx této xxxxx učiněn úkon xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxx xxxx, x němž byl xxxxxx subjekt o xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x doměřit xxx však xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, aniž xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx zásadním způsobem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, stanovená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx něž xxxxxxx povinnost daň xxxxxx, nikoliv od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x němž vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom spojovala xxxxxxx běhu lhůty xxxxx x uplynutím xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx přiznání (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2007, č. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Sb. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Afs 187/2006-85, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, publikované xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). X intencích xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x daň x příjmů právnických xxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 1996. X xxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxx 14.1.2000 byla x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrola xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996, 1997 x 1998, x xx xxxxxxxxxx č. x. 4740/00/288932/0175. Zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stěžovatelkou projednána xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx přiznání dne 23.6.1997, xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxx 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, publikovaném xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx být xxxxxx xxxx xxxx, kdo xx daňovou povinnost, xxxx tedy xxx xxxx x úkon xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx anebo xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx úkonem, který xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužit xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nelze však xxxxxx vyloučit, xx xxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx (dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx relevantní xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh tříleté xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) Z xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx přede dnem 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxx 31.12.1999. Je xxx zjevné, xx xxxxxx xxxxxxxx (jakožto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, č. x. 2 Xxx 69/2004-52, publikovaný xxx x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 zahájena již xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro doměření xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxx x přerušení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonně.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx x roce 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, plátců xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, popřípadě xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účelovým xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx x použití xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx byly určeny xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx obcím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx, odpovídá xxxxxxxxx daným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx revize xxxx xxxxxxxx xxxxxx daní xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neřídí zákonem x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Lze xxx uzavřít, že xxxxx xxxxxxxxxx učiněné x průběhu finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
(23) Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx (14) - (16)], soudy ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doměřena x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx práva xxx doměřit x xxxxxxx xxxxxxx nedošlo [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento závěr xxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx uběhla xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájena xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxx z xxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxx platebním xxxxxxx xx dne 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(24) Na xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx této xxxxxxx xx postrádalo xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xx-xx xxxxx daň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stává xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx, a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X novém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.