Xxxxxx věta:
Úkony xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněné x xxxxxxx finanční xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx smyslu §47 odst. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. NSS, x. 1851/2009 Sb. NSS, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. NSS x x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. III. XX 1420/07), č. 211/2008 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1611/07), č. 17/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1139/08), č. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 2701/08), x. 75/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 1138/08), č. 93/2009 Xx. XX (sp. xx. II. ÚS 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (sp. xx. III. XX 1463/07) x x. 112/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Veletrhy Xxxx xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Brně x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, x. x., se sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Jaromírem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze dne 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
(1) Xx základě xxxxxx kontroly provedené xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx X dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, č. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Brněnské xxxxxxxx x xxxxxxx a. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996 xxx xx xxxx 46 408 830 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Ca 302/2005, xxxxxx citované rozhodnutí xxxxxxx daně tak, xx dodatečně xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx 39 925 470 Xx.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Brně; xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, žalobu xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Žalobkyně (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítajíc, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle stěžovatelky x závěru xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx odvolací xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx mělo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měrou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k citované xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x správě daní x poplatků xxxxxxxx x předchozím soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx odkazu xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx na ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxx je napadený xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxx prodej xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx facto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyjádřený x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, č. x. 1 Afs 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x účetnictví. Nezabýval xx xxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx ustálenou judikaturou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nedefinoval xxxxxxxx xxxxxx normou nepředvídaný x xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx in fraudem xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x příjmů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; to však xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxx revize xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x všech poplatníků x plátců xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx revizi xxxxx x subjektů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 311/1999 Xx., jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxxx ustanovení. X xxxx lze podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxx byla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx taková xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx nedokončena; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 by xxxxx xxxx nezákonné.
(7) X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx revizní skupina xxxxxxxxxx v xxxx 2000 x období xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, xxxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx písemné informace x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx stěžovatelka xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x ledna 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx předložení xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přebíral xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx předtím xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředek ve xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xx xxxxxxx jakého xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxx od 1.1.2000 xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx případě došlo x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně krajský xxxx x ní xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 zákona x správě xxxx x poplatků xxx xxx vyměřit xxxx xxxxxxx nejpozději do xxxxxx xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 1996. Prekluzivní lhůta xxx začala xxxxx xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx lhůta xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx dne 31.12.2006. Xxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx 25.3.2008, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx stěžovatelka navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno.
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx pro nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
(13) Předně xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadám xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti daňového xxxxxx, částečná nepřezkoumatelnost xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx zrušení napadeného xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxx vyslovil právní xxxxx, xx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k prekluzi xxxxx daň vyměřit xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. nálezy ze xxx 1.7.2008, xx. xx. XXX. XX 1420/07, xx dne 5.2.2009, xx. xx. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, sp. xx. XX. ÚS 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, sp. xx. I. ÚS 1138/08, xx xxx 31.3.2009, sp. xx. X. ÚS 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. II. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, sp. xx. X. XX 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx nález xx xxx 26.2.2009, sp. xx. X. XX 1169/07, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Ústavního xxxxx „[a]rgumenty, na xxxxx xx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxx samozřejmé xxxxxxxx xxxxxxx; přesto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx možno x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx ně lze x prvé řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx doby a xx xxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vždy zánik xxxxxxxxx subjektivního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx prekluze xxx xxxxxxxxx x to, xx x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x proto nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Afs 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, č. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx xxxx vysloveno xxxx. x rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, a xx xxx 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx výše xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx spojeny, xxxxxxxx xxxxxx závažnosti, xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nastávají xx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx následků xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněného xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx v jimi xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx doměřit xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx namítnuta, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxxx dostávaly do xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx posláním, jak xx xxxxxxxx §2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx je třeba x xx přihlížet xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, proč xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x dané xxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soud poté, xx se touto xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx x prekluzi xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li namítána, x x případě, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x prekluzi xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxx soudu, x xxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), xxxx zda xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, implicitně se x ní vypořádal xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x krajský xxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X postupu krajského xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx xx. uvádí, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx i xxx xxxxxx) xxxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx věci xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xx smyslu §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx poté, xx xx touto otázkou xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx své xxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx dospěje k xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx xx výše uvedené xxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x této otázce x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx x xx implicite xxxxxxxxx xxx, že x prekluzi xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx upravena x xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx daní x poplatků. Vyplývá x xxx, xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxx, xx přiznat nárok xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, nebo xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x těch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx učiněn úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx stanovení, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x němž byl xxxxxx xxxxxxx o xxxxx úkonu xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání xxxx xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, sp. xx. I. ÚS 1611/07, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx doměření xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, počíná xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx něž xxxxxxx povinnost xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojovala xxxxxxx běhu xxxxx xxxxx x uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2007, č. x. 2 Xxx 5/2006-98, publikovaný pod x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161, publikované xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). X intencích xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 25.2.2009, x. j. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx dne 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx zahájena xxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období xxxx 1996, 1997 a 1998, x xx xxxxxxxxxx x. j. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx xxxx patrné, xx stěžovatelka xxxxxx xx zdaňovací období xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, opravné daňové xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx dne 8.12.1997 x xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx, xxxx xx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilý přerušit xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx daně, „xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx jít xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx vyměřit anebo xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx. Samotné podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx byl způsobilý xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dodatečného daňového xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx podnětem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh tříleté xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx kontrola (jakožto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k tomu xxxx. například rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, č. x. 2 Xxx 69/2004-52, publikovaný xxx x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx dne 14.1.2000 zahájena xxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxx pro doměření xxxx x jejím xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(22) X tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx probíhala x xxxx 1999 xxxxxxxx revize xxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx součástí předloženého xxxxxxxxx materiálu. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x poplatníků, plátců xxxx x příjemců xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx státním xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx fondům. Xxxxxxxx se, zda xxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx x prostředky státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x rozpočtů obcí, xxxxx xxxx xxxxxx xx úhradu nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxx plněním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správy, odpovídá xxxxxxxxx daným obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx revize není xxxxxxxx správy daní xxx xxxxxxxx řízení; xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx revize xx xxxxxx zákonem x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx (14) - (16)], xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doměřena x xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, x ve xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 odst. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x připustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], neboť z xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx doměřena xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Na závěr xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx této xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx právo daň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stává xx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) S ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X novém řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.