Xxxxxx věta:
Úkony finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků.
Prejudikatura: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. NSS, x. 1851/2009 Xx. NSS, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX a x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1611/07), č. 17/2009 Xx. XX (sp. xx. II. XX 1416/07), č. 38/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1169/07), č. 39/2009 Xx. XX (sp. xx. IV. ÚS 816/07), x. 73/2009 Xx. ÚS (sp. xx. IV. XX 1139/08), č. 74/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (sp. xx. I. XX 815/07), č. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 1463/07) a č. 112/2009 Sb. ÚS (xx. xx. I. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx složeném x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxxxxx Xxxx, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hanušem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Brně, se xxxxxx náměstí Svobody 4, 602 00 Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, č. j. 5431/08-1200-700696, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx se vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx I xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx přebrala x 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 daň xx výši 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x přihlédnutím k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Afs 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 6.2.2008, sp. zn. 29 Ca 302/2005, xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx snížil na xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx rozsudkem xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Ca 109/2008-52, žalobu zamítl.
II. Xxxxxxx stížnost
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx stížností xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „x. x. s.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §50 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx odvolací orgán xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vadu „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nákupu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neplatné x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx odkazu xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx x předmětné xxxx xxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x popsané xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Afs 4/2004-100, že stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx a prodejem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účetnictví, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nežádoucí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že pokud xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxx základu xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, muselo xx xx jednat x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx však xxxxxxxx ani krajský xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly důkazní xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následně xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x všech xxxxxxxxxx x plátců xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u subjektů x citovaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu); x xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, x xxxx stěžovatelka bezpochyby xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx vykonávány. Xxxxx č. 311/1999 Xx., xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxxx ustanovení. X xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx roku 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx taková revize xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx po 1.1.2000 xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, nemohly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x doložení xxxxxxx). X xxxx stěžovatelka xxxxxx, že vedle xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx x žádosti xxxxxx před 31.12.1999 x xxxxxxxx předložení xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxx xxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež předtím xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodů nelze xxxxxx o daňové xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud x citovanou námitkou xxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xx xxxxxxx jakého zákonného xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx od 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňovém xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx x ní xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejpozději xx xxxxxx let od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx začala běžet xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, desetiletá xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k nimž xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. x.).
(12) Kasační stížnost xx xxxxxxx.
(13) Předně xxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, částečná xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko dílčí xxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx zrušení napadeného xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx, proč neshledal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (strana 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx správní xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx daň xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, xx. xx. III. XX 1420/07, xx dne 5.2.2009, xx. xx. XX. ÚS 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, sp. xx. XX. XX 816/07, xx dne 30.3.2009, sp. zn. XX. ÚS 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. ÚS 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, sp. xx. XXX. XX 1463/07, x ze xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07; všechny dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx zejména xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. ÚS 1169/07, v němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x jakých důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx namítnout xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx správního, x xxxxxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x východiska, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx prekluze využívají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samozřejmé obsahové xxxxxxx; přesto xxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx společné, bez xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx lze x xxxx xxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx doby a xx xxxxxxxxxxx xxxxx x této xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vždy zánik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx, xx x ní xx xxxxx xxxxxxx xxxx přihlížet z xxxxxx povinnosti; tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx neexistujících xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx vyměřit xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx ustanovení §47 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, č. x. 6 Xxx 25/2003-64, ze dne 28.11.2006, x. x. 2 Afs 1/2006-119, xxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2007, č. j. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx xxxx vysloveno xxxx. v rozsudcích Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, které jsou x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx závažnosti, xx xxxxx k xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx její xxxxxx následky xxxxxxxxx xx lege xxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx následků xxx xx zánik subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížely x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či doměřit xxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by poskytovaly xxxxxxx neexistujícím právům. Xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx §2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx třeba x ní xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx mělo xxx ve správním xxxxx jinak.“ Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x bez xxxxxx „xxxxx xxxxxx tak, xx by xxxxx xxxxxx v každém xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x dané xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x soud poté, xx xx xxxxx xxxxxxx zabýval, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx úvahy na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku prekluze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x případě, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítla xxxxxxxx xxxxxx až v xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), xxxx xxx xxx usuzovat, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx prekluze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx vypořádal xxx, xx x xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdejší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx uvedl, xx „[x]xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prekluze x xxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx se x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx.“ Xxx tomu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx neuplatnila. X xxxxxxx krajského xxxxx za této xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x každém svém xxxxxxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx věci došlo xx nedošlo x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx, co xx touto otázkou xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxx. (...) Soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx dospěje x xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ S ohledem xx xxxx uvedené xxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x této otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx se x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx nedošlo.
(18) Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx doměřit xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx tento nebo xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani doměřit, xx xxxxxxx nárok xx daňový xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx daní, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx učiněn úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx lhůta znovu xx xxxxx xxxx, x němž xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx úkonu zpraven. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, nebo x xxxx vznikla xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx ze xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, nikoliv xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.5.2007, č. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx pod x. 1542/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx o xxx x příjmů právnických xxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx dne 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx období roku 1996, 1997 a 1998, x xx xxxxxxxxxx x. j. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stěžovatelkou projednána xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podala xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 řádné xxxxxx přiznání xxx 23.6.1997, opravné daňové xxxxxxxx dne 27.6.1997, xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x druhé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. XXX, úkon xxxxxxxxx x vyměření xxxx, xxxx xx xxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx daně, „xxxx xxx učiněn xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx jít xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx, oprávněného xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání nemůže xxx úkonem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužit xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx podání daňového xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx učinil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přede dnem 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx doměření xxxx xxxx uplynula x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx zjevné, xx xxxxxx kontrola (xxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přerušit xxx prekluzivní xxxxx - x tomu xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Sb. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 xxxxxxxx již xx xxxxxxxx zákonné xxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonně.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx vyplynulo, že x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x poplatníků, xxxxxx xxxx a příjemců xxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx finančních vztahů xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx federace nebo xxxxxxxxx okresních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx fondům Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxx xx úhradu nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx revize xxxx xxxxxxxx xxxxxx daní xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxx revize xx neřídí xxxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků.
(23) Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx (14) - (16)], soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doměřena x xxxxx prekluzivní xxxxx, x xx xxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x předpokladu, že x xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx neobstojí [k xxxx xxxxxxxxxx bod (21)], xxxxx z xxxxxxxxxxxx daňového spisu xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxx x xxxxxx právnických osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx doměřena nezákonně.
IV. Xxxxx a náklady xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx této xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx.
(25) S ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně, x xxx mu vrátil x dalšímu řízení, x němž xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdejšího xxxxx. X xxxxx řízení xxxxxxxx krajský soud x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx.