Xxxxxx xxxx:
Xxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx revize (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx účinném do 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx č. 1304/2007 Xx. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. III. ÚS 1420/07), x. 211/2008 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1416/07), č. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1169/07), č. 39/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 816/07), č. 73/2009 Xx. XX (sp. xx. IV. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1138/08), č. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. III. ÚS 1463/07) x x. 112/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Brno, zastoupené XXXx. Jaromírem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, č. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Xxxxxxxx úřad Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem ze xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. x. (jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996 daň xx výši 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. K odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x přihlédnutím k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 6.2.2008, xx. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxx, xx dodatečně xxxxxxxxx xxx snížil xx xxxxxx 39 925 470 Xx.
(2) Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Brně; xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx orgán xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Doplňování daňového xxxxxx x rámci xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx mělo xxxxx rozsáhlého okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxx daní x poplatků xxxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vadu „x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx prvního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 odst. 2 xxxx. r) xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx, když xxxxxxxxxx úkony prodeje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx závazného xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu obcházení xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §39 občanského xxxxxxxx.“ Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 odst. 3 xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpisů x xxxxx xx spisu xxxxxxxx subjektu a xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodnes xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x popsané xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx prodej xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx x titulu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx facto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcházela xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxx případě nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx prodej cenných xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonu x účetnictví, stejně xxxx nedefinoval výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx snížení základu xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, muselo xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxx xxx krajský xxxx v předmětné xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx probíhalo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daň, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována odlišně xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx daně. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hospodaření s xxxxxxxx státu); u xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, k xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 311/1999 Xx., jímž byla xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx taková xxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xx totiž xxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxx uvedeného stěžovatelka xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx prostředky, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, xxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dokladů). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vedle xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx x žádosti xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 shromažďovala xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx jeden pracovník, xxxx xxx původně xxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxx úřadem, kde xxxx člen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 odst. 4 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nedávají xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od 1.1.2000 xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx a sbírány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prekluzi xxxxx xxx vyměřit. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx začala xxxxx xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx lhůta skončila 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Ze xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx stěžovatelka navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx pro nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadám xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x citování ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x námitce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, částečná nepřezkoumatelnost xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cenných papírů (xxxxxx 10 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prekluze xxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx námitky (xxxx. xxxx. xxxxxx ze xxx 1.7.2008, xx. xx. III. ÚS 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. xx. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, sp. xx. XX. ÚS 816/07, xx dne 30.3.2009, sp. xx. XX. ÚS 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, xx. zn. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. II. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. ÚS 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, sp. xx. I. XX 1419/07; xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, sp. xx. X. ÚS 1169/07, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Ústavního xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx je závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxxx, xx xxxxxxx výlučně x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx prekluze xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxx řádu (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx odvětvích xxxxxxxxx xxxx samozřejmé xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxx možno x xxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxx ně xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx x xx neuplatnění xxxxx x této xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx zánik xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i to, xx x ní xx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxxxx jsou s xxxxxxxx spojeny. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx neexistujících xx xxxxxxxxxx xxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx vyměřit xx xxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx soud přihlédne xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.3.2005, č. x. 6 Xxx 25/2003-64, ze dne 28.11.2006, x. x. 2 Afs 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2007, č. j. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx bylo xxxxxxxxx xxxx. x rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, a xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx spojeny, xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i z xxxx xxxxxx. Základním xxxxxx prekluze xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nastávají xx xxxx bez xxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx zánik xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněného xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxxx dostávaly do xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx §2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx je xxxxx x xx přihlížet xx xxxx) xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odvětvích x xxxx xxxxxx, proč xx xxxx xxxx xxx ve správním xxxxx jinak.“ Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x bez xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodňovat, zda x dané xxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zabýval, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx úvahy xx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl (...) Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x v xxxxxxx, xx xxx dospěje x xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx došlo.“
(17) V xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxxx nevyjádřil, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx krajský soud x xxxxxx prekluze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx vypořádal xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx xxxxx, že „[x]xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prekluze x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx v řešeném xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neuplatnila. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. xxxxx, xx „[p]rávě xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx věci xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx ve smyslu §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx otázkou xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx, xxx xxx xxxxx na xxxx xxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx dospěje k xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X ohledem xx výše uvedené xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx soud x xxxx otázce x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků. Xxxxxxx x něj, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx ani xxxxxxx, xx přiznat xxxxx xx daňový xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxx do xxx xxx od xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx však byl xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx stanovení, běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x doměřit xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu ze xxx 2.12.2008, xx. xx. I. ÚS 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x něm xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za něž xxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxx, nikoliv xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxxxx x uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Afs 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161, publikované pod x. 1542/2008 Sb. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996. X daňového spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx zahájena kontrola xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 a 1998, x to xxxxxxxxxx č. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx z xxxxxx kontroly byla xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.1997, opravné daňové xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx dne 2.4.1999. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v rozsudku xx dne 24.8.2005, x. j. 5 Xxx 187/2004-46, publikovaném xxx č. 1073/2007 Xx. NSS, úkon xxxxxxxxx k vyměření xxxx, jenž xx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx být xxxxxx xxxx tomu, xxx xx daňovou povinnost, xxxx tedy jít xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, oprávněného xxx xxxxxxx anebo xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx způsobilý xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx však xxxxxx vyloučit, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx právě xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) Z xxxxxxxx spisu se xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přede xxxx 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx uplynula x xxxxxxxxxx věci xxx 31.12.1999. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x tomu xxxx. například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, x. x. 2 Afs 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Xx. XXX) byla dne 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx doměření xxxx x jejím xxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Daň tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, že x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx revizi xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. Podle xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, státnímu xxxxxxxx federace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x prostředky státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozpočtů obcí, xxxxx xxxx určeny xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxx plněním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx revize xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx daňového xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx žalovaného učiněné x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
(23) Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxx ex officio. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doměřena x xxxxx prekluzivní xxxxx, x xx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §109 xxxx. 3 x. x. s. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x předpokladu, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. bod (17)], x připustil meritorní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxxx bod (21)], xxxxx z xxxxxxxxxxxx daňového spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx daně xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx byla zahájena xxx po uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx daň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stává xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně, x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, x němž bude xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X novém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.