Xxxxxx xxxx:
Xxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999) nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků.
Prejudikatura: x. 634/2005 Sb. XXX, č. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx č. 1304/2007 Xx. NSS a x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (xx. xx. II. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. ÚS (sp. xx. I. XX 1169/07), č. 39/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 816/07), č. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 2701/08), x. 75/2009 Xx. ÚS (sp. xx. I. ÚS 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. III. XX 1463/07) a x. 112/2009 Sb. ÚS (xx. xx. I. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno, x. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Brno, xxxxxxxxxx XXXx. Jaromírem Hanušem, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx ze xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Brněnské xxxxxxxx x xxxxxxx x. x. (jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) na xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996 xxx xx výši 46 408 830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Ca 302/2005, xxxxxx citované rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx snížil na xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Kč.
(2) Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx zamítl.
II. Xxxxxxx stížnost
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností namítajíc, xx xxxx dány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxxxxxx xxxxx stěžovatelky x závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx odvolací xxxxx xxxx sám nebo xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Doplňování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimo jiné xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxx xxxxxx zjištěnou xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 odst. 2 xxxx. r) xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxx x xxxxxxxx nákupu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neplatné x xxxxxx obcházení xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 odst. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx výpisů x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjektu a xxxxxx na ustanovení §24 odst. 2 xxxx. r) xxxxxx, xxxxx x předmětné xxxx zákon x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodnes xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x popsané xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením, xxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxx potvrdil x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx x titulu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x prodejem xxxxx obcházela xxxxx x účetnictví. Nezabýval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě nebyla xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nedefinoval výsledek xxxxxx normou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx jednat o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Podle xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx probíhalo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxx daň, xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x plátců daně. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx vykonávat revizi xxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (u xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hospodaření s xxxxxxxx xxxxx); u xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 311/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxx provedena, neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jediný xxxxx závěr, xx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx ukončena, musí xxx xxxxxx revize xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx provádění xx 1.1.2000 by xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(7) Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxx v xxxx 2000 v xxxxxx xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx dalšího xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx x žádosti xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pracovník, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kontroly prováděné xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx člen xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx nedávají xxxxxxx xx otázku, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly v xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a sbírány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxx vyměřit nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx. Tato povinnost xxxxxxx v roce 1996. Prekluzivní lhůta xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx pravomocné rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(9) Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx soud ke xxxxxxxxxxxxx vytýkaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx dovozuje xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (pochybení x citování ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti daňového xxxxxx, xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x námitce platnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx důvodem xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxx cenných papírů (xxxxxx 10 až 12 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Dále se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx svých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx správní xxxx je povinen xxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx daň vyměřit xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, sp. xx. III. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. xx. XX. ÚS 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, sp. xx. XX. ÚS 816/07, xx dne 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. xx. IV. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, sp. xx. X. ÚS 1138/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 815/07, xx dne 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, x ze xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx nález ze xxx 26.2.2009, sp. xx. I. XX 1169/07, v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx xx závěr x nutnosti namítnout xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx výlučně x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx širší xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samozřejmé xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx však xxxx zůstávají určité xxxxx xxxxxxxx, bez xxxxx xx již xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx x prvé xxxx xxxxxxx konstrukci xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: na xxxxxxxx doby a xx neuplatnění xxxxx x xxxx době. Xxxxxxxxx prekluze xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x to, xx k ní xx orgán veřejné xxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxx xx fiktivních práv, x proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxx vyměřit xx doměřit daň xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx přihlédne xxx k námitce xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, č. x. 6 Afs 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, x. j. 2 Afs 1/2006-119, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxx. v rozsudcích Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 11.6.2009, x. j. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „zřetelně argumentačně“ xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nahrazeno xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx spojeny, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Základním xxxxxx prekluze xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lege xxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xx zánik xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněného xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xxxxxxx či doměřit xxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neexistujícím právům. Xxx by se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx §2 x. x. x. Xxxxxxx charakteristika (tedy xx xx xxxxx x ní přihlížet xx offo) je xxxxxxx vlastní institutu xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxx jinak.“ Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x bez xxxxxx „xxxxx chápat xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodňovat, zda x dané xxxx xxxxx xx xxxxxxx x prekluzi ve xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx na xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku prekluze xxxxx, je-li xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x závěru, xx x prekluzi práva xxxxxxxx xxxxx.“
(17) V xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx má za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k xxx xx povinen xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), xxxx zda xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdejší xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.8.2009, x. j. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx xxxxx, že „[x]xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prekluze x rámci řízení xxxx krajským soudem, x xxxxxxx xxxx xx se s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx této xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. xxxxx, xx „[p]rávě xxxxxxx (xxxxxxxxx přihlédnout k xxxxxxxx x xxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx soudy xxxxxx x xxxxxx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva explicitně xxxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxx došlo xx nedošlo x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx nenamítal a xxxx xxxx, xx xx touto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx, xxx své xxxxx xx dané xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí výslovně xxxxxx. (...) Soud xx povinnost vypořádat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x případě, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x této otázce x napadeném rozsudku xxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx doměřit xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Vyplývá x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, xxxx xx xxx let xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (odstavec 1); xxxxx však xxx xxxx uplynutím xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx znovu xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx však xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání xxxx xxxxxxx, nebo x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zde byla xxxxxxxx povinnost daňové xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X otázce xxxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty xxxxx ustanovení §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 2.12.2008, xx. xx. I. XX 1611/07, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Vyložil x něm xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxx, xx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, počíná běžet xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx. Dosavadní ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx spojovala xxxxxxx xxxx lhůty xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, publikovaný pod x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X daňového xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 byla u xxxxxxxxxxxx zahájena xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx období roku 1996, 1997 x 1998, x xx xxxxxxxxxx č. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, č. x. 74516/00/288932/286. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podala xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx dne 8.12.1997 x druhé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Xxx již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. j. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření daně, „xxxx xxx xxxxxx xxxx tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tedy xxx xxxx x xxxx xxxxxxx daně, oprávněného xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx byl způsobilý xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužit xxxxx xxx vyměření, xxxx. xxxxxxxxx vyměření xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx) bude právě xxx podnětem, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx běh tříleté xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Tříletá prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxx 31.12.1999. Je xxx zjevné, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx xxxx způsobilý přerušit xxx xxxxxxxxxxx lhůty - x xxxx xxxx. například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, č. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx pod x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 xxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a jejím xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx znění xxxxxxx do 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx součástí předloženého xxxxxxxxx materiálu. Podle xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx, státnímu xxxxxxxx federace nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx účelovým fondům. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxxx a použití xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obcí, xxxxx byly xxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx revize xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neřídí xxxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx (14) - (16)], soudy ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxx ex officio. Xx tedy povinností Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx případě xxxx xxx doměřena x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 odst. 3 x. x. s. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x předpokladu, že x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nedošlo [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx [k xxxx xxxxxxxxxx bod (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového spisu xx zřejmé, xx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx uběhla xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájena xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx nezákonně.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx závěr xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx prekludováno, xxxxx xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx, x němž bude xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdejšího soudu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x o náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx.