Xxxxxx xxxx:
Xxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 odst. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, ve xxxxx účinném do 31.12.1999) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. NSS, č. 1851/2009 Xx. NSS, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX x x. 1542/2008 Sb. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. III. XX 1420/07), č. 211/2008 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1611/07), č. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1416/07), č. 38/2009 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 1169/07), x. 39/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1139/08), č. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. ÚS 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (sp. xx. I. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 1138/08), č. 93/2009 Xx. XX (sp. xx. II. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1463/07) a x. 112/2009 Sb. XX (xx. xx. X. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Žiškové x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, x. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze dne 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedené xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Finanční xxxx Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. x. (xxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) na xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996 xxx xx výši 46 408 830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x přihlédnutím k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Xxx 4/2004, x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 6.2.2008, xx. zn. 29 Ca 302/2005, xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx, xx dodatečně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Xx.
(2) Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx xxxxxxxxx ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítajíc, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x závěru krajského xxxxx ohledně porušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx sám nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výsledky daňového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx se mělo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěnou vadu „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prodeje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 xxxx. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpisů x xxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodnes xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelný.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxxx neplatný právní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účetnictví. Xxxxxxxxx xx xxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx normou nepředvídaný x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že pokud xxxx xxxxx k xxxxxxxxx snížení základu xxxx xx xxxxxxx xxxxx in fraudem xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx; xx však xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx nedovodil.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx byla xxxxxxxxx daň, získány x xxxxxxx se xxxxxxx. Změnou xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních finančních xxxxxxxx, xxxx revize xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx finanční ředitelství xxxxxxxxx provádět xxxxxx x všech xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx revizi xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx); u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx vykonávány. Xxxxx č. 311/1999 Xx., jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxx byla u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx roku 1999 xxxxxx ukončena, musí xxx taková xxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxx; xxxx provádění xx 1.1.2000 by xxxxx xxxx nezákonné.
(7) Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx využity xxx xxxxxx kontrole, xxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 žádostí x xxxxxx písemné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 žádostí x xxxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x termínem předložení xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx revize xx 1.1.2000 shromažďovala xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pracovník, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx člen kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxx od 1.1.2000 xxxxxxxxx do dne xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x sbírány xxxxxxx xxxxxxxxxx využité x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vznesla xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v roce 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx běžet xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, desetiletá xxxxx xxx dne 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce daně xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky řízení, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
(12) Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x citování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, částečná nepřezkoumatelnost xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxx xxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cenných papírů (xxxxxx 10 až 12 napadeného xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx doměřit i xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx ze xxx 1.7.2008, xx. xx. XXX. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. xx. XX. XX 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. zn. I. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. IV. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, sp. xx. X. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. ÚS 815/07, xx dne 21.4.2009, xx. xx. II. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, sp. xx. XXX. XX 1463/07, a xx xxx 6.5.2009, xx. xx. X. ÚS 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxx zejména xx xxxxx ze xxx 26.2.2009, xx. xx. X. ÚS 1169/07, x xxxx Xxxxxxx xxxx vyložil, x xxxxxx důvodů xxxxxx uvedená povinnost xxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x nutnosti namítnout xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x text soudního xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx širší souvislosti, xxxxxxxx xx systémové xxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx širokého xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; přesto xxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx ně lze x xxxx řadě xxxxxxx konstrukci prekluze, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx zánik xxxxxxxxx subjektivního práva. Xxxxxxx xx společný xxx prekluze xxx xxxxxxxxx i xx, xx k xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx; tento xxxxxxxxx je logickým xxxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx ustanovení §47 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, č. x. 6 Xxx 25/2003-64, ze xxx 28.11.2006, č. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 23.10.2007, č. j. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx xxxx vysloveno xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. j. 7 Xxx 115/2008-80, a xx dne 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx argumentačně“ xxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx uvedl, xx „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x prekluzí spojeny, xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nastávají xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx následků pak xx xxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx by xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížely x xxxxxxxx práva xxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx poskytovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx se svým xxxxxxx posláním, jak xx xxxxxxxx §2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tedy xx xx xxxxx x ní xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odvětvích x xxxx důvodu, xxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x bez xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx by soudy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodňovat, xxx x dané věci xxxxx či xxxxxxx x prekluzi xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx prekluzi xxxxxxxxx x soud xxxx, xx se touto xxxxxxx zabýval, xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxx téma v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl (...) Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx otázku prekluze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x případě, xx sám xxxxxxx x xxxxxx, xx x prekluzi xxxxx xxxxxxxx došlo.“
(17) V xxxxxxxxxxx případě se xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku k xxxxxx prekluze práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, zda tato xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xx povinen xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx krajský xxxx x otázce prekluze x napadeném xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se x xx vypořádal xxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řešil xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx uvedl, xx „[x]xxxx by stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem, x krajský soud xx xx s xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xxxxx by jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx není, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluze x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx krajského xxxxx xx této xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx mj. xxxxx, xx „[x]xxxx uvedené (xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx x bez xxxxxx) nicméně xxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxx musely x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx práva explicitně xxxxxxxxxxx, zda v xxxx věci xxxxx xx nedošlo k xxxxxxxx ve xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx poté, co xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx, aby xxx xxxxx na xxxx xxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí výslovně xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx.“ X ohledem xx xxxx uvedené xxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, že xxxxx krajský soud x xxxx otázce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x prekluzi nedošlo.
(18) Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx upravena v xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Vyplývá x něj, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx přiznat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx do xxx let xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x těch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx byl xxxx uplynutím této xxxxx učiněn xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx znovu xx konce xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx úkonu zpraven. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx však xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx (odstavec 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xx zásadním způsobem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Vyložil x xxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xxx, xx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx doměření xxxx, xxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx povinnost xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojovala xxxxxxx běhu lhůty xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2007, č. x. 2 Xxx 5/2006-98, publikovaný pod x. 1304/2007 Sb. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Afs 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx dne 14.1.2000 xxxx u xxxxxxxxxxxx zahájena kontrola xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996, 1997 x 1998, x xx xxxxxxxxxx č. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx x xxxxxx kontroly byla xx xxxxxxxxxxxxx projednána xxx 3.5.2000, č. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatelka podala xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 řádné xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxx 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, publikovaném xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, kdo xx daňovou xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužit xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vyměření xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání stěžovatelkou xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) Z xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx učinil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přede dnem 14.1.2000. Tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx zjevné, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx pod x. 634/2005 Xx. XXX) byla dne 14.1.2000 xxxxxxxx již xx uplynutí zákonné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a jejím xxxxxxxxx tak nemohlo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(22) X tvrzení stěžovatelky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x ní xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, plátců xxxx x xxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obcí, xxxxxxxxx xx xxxxxxx fondům Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se, zda xxxxxx daňových povinností, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obcí, xxxxx byly xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx žalovaného v xxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [srov. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxx xx officio. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx x této otázce xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx, xx x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nedošlo [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx meritorní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx neobstojí [x xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájena xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000 xxxx doměřena xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx-xx právo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxx.
(25) X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně, a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, x němž xxxx xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx zdejšího soudu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.