Xxxxxx xxxx:
Xxxxx finančního xxxxxxxxxxx učiněné x xxxxxxx finanční xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.1999) xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Sb. XXX, č. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx č. 1304/2007 Xx. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 117/2008 Xx. XX (xx. xx. III. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 1416/07), č. 38/2009 Xx. ÚS (sp. xx. I. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 816/07), x. 73/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 2701/08), č. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1464/07), č. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. III. XX 1463/07) x x. 112/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Brně x xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxxxxx Xxxx, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu ředitelství x Brně, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedené xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Finanční úřad Xxxx I xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem ze xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x výstavy x. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k 31.10.2001 xxxxxxxxx) na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 xxx xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Afs 4/2004, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx dodatečně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx 39 925 470 Xx.
(2) Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx; xxx rozsudkem xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, žalobu xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
(3) Xxxxxxxxx (xxxx též „stěžovatelka“) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítajíc, xx xxxx dány xxxxxx xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx orgán xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x neomezeném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx daně nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx absolutně xxxxxxxx x důvodu obcházení xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx nerozumí xxxxxx xx §23 odst. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx posouzením, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxxx neplatný xxxxxx xxxx z titulu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Afs 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 opravnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxx případě nebyla xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálenou judikaturou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenných xxxxxx směřoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxx základu xxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx nedovodil.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx probíhalo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxx daň, získány x souladu se xxxxxxx. Xxxxxx zákona x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx znění xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx poplatníků x xxxxxx xxxx. Xxxxx x účinností xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx revizi xxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx (u xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxx hospodaření s xxxxxxxx státu); u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx již xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 311/1999 Xx., jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxx roku 1999 xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx taková xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx po 1.1.2000 by xxxxx xxxx nezákonné.
(7) X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxxxxx revizní skupina xxxxxxxxxx x xxxx 2000 x období xx 4.1.2000 do 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx využity xxx daňové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx od 14.1.2000 xx 28.2.2000 (celkem 6 xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x doložení dokladů). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vedle xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx i žádosti xxxxxx před 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po 1.1.2000. Xxxxxxxxx revize xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx jeden pracovník, xxxx byl původně xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kontroly prováděné xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxx člen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx skupiny. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal. Jeho xxxxxx nedávají xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx využité x xxxxxxxxxxxx daňovém xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx případě xxxxx x prekluzi xxxxx xxx vyměřit. Xxxx xxxxxxx vznesla xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti a xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejpozději xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 1996. Prekluzivní xxxxx xxx začala xxxxx xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx lhůta xxx dne 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx desetileté xxxxxxxxxxx lhůty.
(9) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x úřední povinnosti (§109 odst. 2, 3 s. x. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
(13) Xxxxxx xxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx vytýkaným vadám xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x citování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x námitce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx odkaz xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx být důvodem xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxx cenných xxxxxx (xxxxxx 10 až 12 xxxxxxxxxx rozsudku), xxxx. xxxxxxx nezákonných xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxx vyměřit xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x řadě svých xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx námitky (xxxx. xxxx. nálezy xx xxx 1.7.2008, xx. xx. III. ÚS 1420/07, xx xxx 5.2.2009, xx. zn. XX. XX 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. zn. I. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 816/07, ze dne 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. IV. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, xx dne 31.3.2009, sp. xx. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, a xx xxx 6.5.2009, sp. xx. I. XX 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx nález xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. ÚS 1169/07, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx širší xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze systémové xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásada. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx využívají xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxx řádu (…). Xx širokého xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx hovořit. Xxxx xx lze x prvé xxxx xxxxxxx konstrukci prekluze, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx x xx neuplatnění xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx za společný xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x to, xx x xx xx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx spojeny. Účelem xxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxx xxxxxxx neexistujících xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx vyměřit xx xxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx přihlédne xxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, č. x. 6 Xxx 25/2003-64, ze xxx 28.11.2006, x. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2007, x. j. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, a xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nálezy Ústavního xxxxx uvedl, xx „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx spojeny, xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxx xxxx povinnost xxxxxxxxx i z xxxx xxxxxx. Základním xxxxxx prekluze xxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lege bez xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx zánik subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx xxxx xxxxx v jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížely x prekluzi xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx jenom proto, xx prekluze xxxxxx xxxxxxxxx řádně namítnuta, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právům. Xxx xx xx xxxxx dostávaly xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. x. x. Xxxxxxx charakteristika (xxxx xx je třeba x xx xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx rozsudku xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x bez návrhu „xxxxx xxxxxx xxx, xx by xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx finančního práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx či nedošlo x prekluzi ve xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx nenamítal x xxxx poté, xx xx xxxxx xxxxxxx zabýval, dospěl x závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx úvahy na xxxx téma x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x v xxxxxxx, xx xxx dospěje x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx prekluze práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluzi xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), nebo zda xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, implicitně xx x xx vypořádal xxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx xxxxx, že „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem, x krajský xxxx xx se x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx bylo zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neuplatnila. X xxxxxxx krajského xxxxx xx této xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. uvádí, xx „[p]rávě uvedené (xxxxxxxxx přihlédnout k xxxxxxxx i bez xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxx xxxxx xx nedošlo x xxxxxxxx ve xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx účastník řízení xxxxxxxx nenamítal a xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx své xxxxx xx dané xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx vypořádat xxxxxx prekluze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x případě, že xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx tedy vycházet x předpokladu, xx xxxxx krajský soud x xxxx otázce x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, že se x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx nedošlo.
(18) Xxxxxxxx práva daň xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, nelze xxx xxxxxxx ani doměřit, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx do xxx let xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx byl xxxx uplynutím xxxx xxxxx učiněn xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, xxxx xxxxxxx xxxxx znovu xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx subjekt x xxxxx úkonu zpraven. Xxxxxxx a doměřit xxx však xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx období, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (odstavec 2).
(19) X otázce počítání xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx ustanovení §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx xxx 2.12.2008, sp. xx. I. XX 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx běžet xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx daňové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2007, č. x. 2 Aps 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, č. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, publikované xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 byla x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 x 1998, a xx xxxxxxxxxx č. x. 4740/00/288932/0175. Zpráva x xxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, č. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx xxxx patrné, xx stěžovatelka xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 řádné xxxxxx přiznání xxx 23.6.1997, xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx, xxxx je xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, „xxxx xxx učiněn xxxx xxxx, xxx xx daňovou povinnost, xxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx daně, oprávněného xxx xxxxxxx anebo xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Samotné podání xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vyměření xxxx. Nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx dodatečných xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) Z xxxxxxxx spisu xx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx daně xxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dnem 14.1.2000. Tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx uplynula x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx kontrola (jakožto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Afs 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Daň xxxx xxxx doměřena xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx vyplynulo, xx x xx probíhala x roce 1999 xxxxxxxx xxxxxx podle §1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx údaje x xxxxxxxx revizi xxxx xxxxxx součástí předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx federace nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obcí, xxxxxxxxx xx xxxxxxx fondům Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx daňových povinností, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx určeny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správy daní xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neřídí zákonem x správě xxxx x xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx [srov. xxxx (14) - (16)], soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx prekluzivní xxxxx, x xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. s. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. bod (17)], x připustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx [k xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Daňová xxxxxxxx byla zahájena xxx xx uplynutí xxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx doměřena xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx xx postrádalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, neboť xx-xx xxxxx daň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stává xx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právním posouzením xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil napadený xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx, x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu
*) X xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.