Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx finanční revize (§1 odst. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.1999) nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX a x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. ÚS 1420/07), x. 211/2008 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1611/07), č. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1139/08), č. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2701/08), č. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1464/07), č. 96/2009 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 1463/07) x x. 112/2009 Sb. XX (xx. xx. I. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Veletrhy Xxxx xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx o xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Brně, se xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. j. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000, č. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Brněnské xxxxxxxx x výstavy a. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 xxx xx výši 46 408 830 Xx. X odvolání xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Kč.
(2) Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Brně; xxx rozsudkem xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou dány xxxxxx xxxxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx odvolací orgán xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Doplňování daňového xxxxxx x xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxx xxxxx rozsáhlého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx daně xxxxxxxxx, xxxx skutečností xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsob stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx napravil x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx zjištěnou vadu „x xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x správě daní x poplatků, xxxx xxxxxxxxxx úkony prodeje x zpětného nákupu xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nerozumí odkazu xx §23 odst. 3 zákona, xxxx xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx výpisů a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx, xxxxx x předmětné xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxx je napadený xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, č. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx povinna tvořit x 31.12.1996 opravnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcházela xxxxx x xxxxxxxxxx. Nezabýval xx xxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxxxxx xxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x účetnictví, xxxxxx xxxx nedefinoval výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xx fraudem xxxxx, muselo xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx; xx však xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(6) Podle xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daň, získány x souladu se xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxx x všech xxxxxxxxxx x plátců daně. Xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u subjektů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x příspěvkových organizací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx již xxxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 311/1999 Xx., jímž byla xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxxx ustanovení. Z xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit jediný xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájena xxxxxx, xxx do xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxx revize xxxxxxxxx a ze xxxxxx xxxxxxx nedokončena; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xx xxxxx xxxx nezákonné.
(7) X xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxxxxxx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, nemohly být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxx od 14.1.2000 xx 28.2.2000 (celkem 6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxx). X tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 žádostí x xxxxx 2000 xxxxxxxx i žádosti xxxxxx před 31.12.1999 x xxxxxxxx předložení xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx revize xx 1.1.2000 shromažďovala xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx jeden xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx člen xxxxxxxxx xxxxxxx přebíral písemné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx o daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx prostředek ve xxxxxx §31 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Podle stěžovatelky xx krajský xxxx x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx od 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx využité x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě došlo x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vznesla xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxx x xx xxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx od xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 1996. Prekluzivní lhůta xxx xxxxxx běžet xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx skončila 31.12.1999, desetiletá xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce daně xxx 25.3.2008, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(9) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(11) Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, k nimž xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
(12) Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx vytýkaným vadám xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x citování xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx x námitce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, částečná xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nezákonných důkazů x xxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřující xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil své xxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 až 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. námitku xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Dále xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, že xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. nálezy xx xxx 1.7.2008, xx. xx. III. ÚS 1420/07, xx xxx 5.2.2009, sp. xx. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. zn. X. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xx dne 30.3.2009, sp. zn. XX. XX 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, sp. xx. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, sp. xx. XXX. XX 1463/07, x ze xxx 6.5.2009, xx. xx. X. ÚS 1419/07; všechny xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x jakých důvodů xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx „[x]xxxxxxxx, na xxxxx xx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx výlučně x xxxx xxxxxxxx xxxx správního, a xxxxxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx xx systémové xxxxxx práva, jakož x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx prekluze využívají xxxxxxxxx všechna odvětví xxxxxxxx řádu (…). Xx širokého xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx odvětvích vyplývají xxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx společné, bez xxxxx by xxx xxxxxx možno x xxxxxxxx vůbec hovořit. Xxxx xx lze x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx společný xxx prekluze xxx xxxxxxxxx x xx, xx x ní xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx spojeny. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx neexistujících xx xxxxxxxxxx xxxx, x proto nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva vyměřit xx xxxxxxx daň xx smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Afs 25/2003-64, ze xxx 28.11.2006, č. j. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx xxxx vysloveno xxxx. x rozsudcích Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nahrazeno xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, s xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx uvedl, že „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx spojeny, xxxxxxxx xxxxxx závažnosti, xx soudy x xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lege xxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx následků xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlížely x prekluzi xxxxx xxxxxxx či doměřit xxx jenom xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx namítnuta, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxxx dostávaly do xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx důvodu, xxxx xx tomu mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x tomto rozsudku xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prekluzi x xxx návrhu „xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx v každém xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx finančního práva xxxxxxxxxx zdůvodňovat, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx nedošlo x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx prekluzi nenamítal x xxxx poté, xx xx touto xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx úvahy na xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx namítána, x x xxxxxxx, xx xxx dospěje x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluzi xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxx situace nejprve xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), xxxx zda xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx x otázce prekluze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se x xx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdejší xxxx v rozsudku xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx uvedl, xx „[x]xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx námitku xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx se x xxxxxxxxx námitkou nevypořádal, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx není, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluze x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem neuplatnila. X xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x bez xxxxxx) nicméně xxxxx xxxxxx xxx, xx xx soudy xxxxxx x každém xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx své xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx vypořádat xxxxxx prekluze xxxxx, xx-xx namítána, x x xxxxxxx, xx xxx dospěje x xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva skutečně xxxxx.“ S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x této otázce x napadeném xxxxxxxx xxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xx, že xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxx nedošlo.
(18) Xxxxxxxx práva daň xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odpočet xx uplynutí xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, xxxx do xxx xxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x těch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx k vyměření xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx konce xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx však xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx byla xxxxxxxx povinnost daňové xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx (odstavec 2).
(19) X otázce xxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, dostupném xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx doměření xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, počíná xxxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx pod x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, č. x. 7 Xxx 187/2006-85, nebo usnesení xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 23.10.2007, č. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). X intencích xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 25.2.2009, x. j. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996. X daňového xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxx 14.1.2000 byla x xxxxxxxxxxxx zahájena kontrola xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996, 1997 x 1998, x xx xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Zpráva x xxxxxx kontroly xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, č. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 řádné xxxxxx přiznání xxx 23.6.1997, opravné xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x druhé dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.4.1999. Xxx již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, publikovaném xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxx §47 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně, „xxxx být učiněn xxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. dodatečné xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx podnětem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx tříleté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(21) X xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tedy uplynula x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Je xxx zjevné, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu ze xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx pod x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 zahájena xxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx nemohlo xxxxx k přerušení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Daň xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonně.
(22) X tvrzení stěžovatelky xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx údaje o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x poplatníků, plátců xxxx a xxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, popřípadě xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plněním xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx revize xxxx xxxxxxxx xxxxxx daní xxx xxxxxxxx řízení; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše [srov. xxxx (14) - (16)], soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx případě byla xxx doměřena v xxxxx prekluzivní xxxxx, x ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. bod (17)], x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx [x xxxx podrobněji xxx (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Daňová xxxxxxxx byla zahájena xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx daň x xxxxxx právnických osob xxxxxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.6.2000 xxxx doměřena xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a náklady xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx by postrádalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dalším xxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxx bude xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x o náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.