Xxxxxx věta:
Úkony xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx učiněné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx ve smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. NSS, x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. NSS x x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. ÚS 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (xx. xx. II. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 1169/07), x. 39/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1138/08), č. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. II. ÚS 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 1463/07) x x. 112/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1419/07).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Finančnímu ředitelství x Brně x xxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxxxxx Xxxx, x. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hanušem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, č. j. 5431/08-1200-700696, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 23.9.2010, x. j. 29 Xx 109/2008-52, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
(1) Xx základě xxxxxx kontroly provedené xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000, č. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x výstavy x. x. (jejíž obchodní xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 daň xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x přihlédnutím k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2005, sp. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. zn. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx snížil xx xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Kč.
(2) Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx rozsudkem xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, žalobu xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Žalobkyně (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx namítajíc, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x d) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx odvolací xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx se mělo xxxxx rozsáhlého okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx x citované xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 zákona x správě xxxx x poplatků xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx vadu „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 odst. 2 xxxx. r) xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jakožto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx obcházení xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 odst. 3 xxxxxx, xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx ustanovení §24 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxx x předmětné xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dodnes xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx facto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 opravnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obcházela zákon x účetnictví. Nezabýval xx xxxx námitkami xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx směřoval k xxxxxxxx odporujícímu zákonu x xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nežádoucí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxxx dojít x xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xx fraudem xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx zákona x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx účinném do 31.12.1999. Do 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x všech poplatníků x xxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úřadů, státních xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx); u xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, k xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx, revize již xxxxxxx xxx vykonávány. Xxxxx č. 311/1999 Xx., xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx subjektu zahájena xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxx; xxxx provádění po 1.1.2000 by xxxxx xxxx nezákonné.
(7) Z xxxx uvedeného stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2000 x xxxxxx xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, nemohly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kontrole, xxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 žádostí o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x doložení xxxxxxx). X tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x termínem xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx revize xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jeden xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx člen xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od 1.1.2000 xxxxxxxxx xx dne xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx využité x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §47 xxxx. 2 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx lze xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato povinnost xxxxxxx x roce 1996. Xxxxxxxxxxx lhůta xxx začala xxxxx xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx lhůta xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx 25.3.2008, xxxx xx xxxxxxxx desetileté xxxxxxxxxxx xxxxx.
(9) Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(11) Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost (xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti daňového xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nezákonných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cenných xxxxxx), xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko dílčí xxxx odůvodnění, xxxxxx xxxx být důvodem xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Ani ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 10 až 12 napadeného xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx vyměřit xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx správní xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx ze xxx 1.7.2008, xx. xx. XXX. XX 1420/07, xx xxx 5.2.2009, sp. xx. XX. XX 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. IV. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. I. XX 1138/08, ze dne 31.3.2009, xx. xx. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, sp. xx. XXX. XX 1463/07, x ze xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07; xxxxxxx dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx lze zejména xx nález xx xxx 26.2.2009, sp. xx. I. XX 1169/07, x xxxx Xxxxxxx xxxx vyložil, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[a]rgumenty, xx xxxxx xx závěr x xxxxxxxx namítnout xxxxxxxx práva na xxxxxxxx daně postaven, xx opírají xxxxxxx x text xxxxxxxx xxxx správního, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx systémové xxxxxx xxxxx, jakož x východiska, xx xxxxx je postavena xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx prekluze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx v různých xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx již xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx lze x prvé xxxx xxxxxxx konstrukci prekluze, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: na xxxxxxxx xxxx x xx neuplatnění práva x této xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx prekluze lze xxxxxxxxx x xx, xx k ní xx orgán veřejné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx soud přihlédne xxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.3.2005, x. x. 6 Afs 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, x. j. 2 Afs 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, č. j. 9 Xxx 86/2007-161; xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. x rozsudcích Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx dne 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „zřetelně xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx spojeny, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx. Základním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nastávají xx xxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx subjektivního xxxxx oprávněného subjektu. Xxxxx xx tedy xxxxx v jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx řádně namítnuta, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx se xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. x. x. Xxxxxxx charakteristika (xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, proč xx tomu xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx jinak.“ Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x tomto rozsudku xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxx xxxxxx „xxxxx chápat xxx, xx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx rozhodnutí z xxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x dané xxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxx nedošlo, xxxx nutné, aby xxx úvahy xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl (...) Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku prekluze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x případě, xx sám xxxxxxx x závěru, že x prekluzi práva xxxxxxxx xxxxx.“
(17) V xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx stížnosti. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx má za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx povinen xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 s. ř. x.), xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x otázce xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xxxxxxxxxx xx x ní xxxxxxxxx xxx, že k xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdejší xxxx x rozsudku xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx uvedl, xx „[x]xxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx soud xx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Tak xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx námitku prekluze x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neuplatnila. X xxxxxxx krajského xxxxx za xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud obecně xxxxxxxx x rozsudku xx dne 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx xx. uvádí, xx „[p]rávě xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x bez xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, že xx xxxxx xxxxxx x každém xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda v xxxx xxxx došlo xx xxxxxxx k xxxxxxxx ve xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx otázkou xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx.“ S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx krajský xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxx doměřit, xx xxxxxxx nárok xx xxxxxx odpočet xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx let od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx daní, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx stanovení, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx roku, x němž byl xxxxxx subjekt o xxxxx úkonu xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání xxxx xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X otázce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx, stanovená citovaným xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, xx xxx xxxxxxx povinnost xxx xxxxxx, nikoliv od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxx s uplynutím xxxxxxxxxxx období, v xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx pod x. 1304/2007 Sb. XXX, xxxxxxxx xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, publikované pod x. 1542/2008 Xx. XXX). X intencích xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o daň x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1996, 1997 x 1998, x to xxxxxxxxxx x. j. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx dále patrné, xx stěžovatelka xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 řádné xxxxxx přiznání xxx 23.6.1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání dne 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. j. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx způsobilý xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně, „xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx jít xxxx o úkon xxxxxxx xxxx, oprávněného xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx úkonem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření, xxxx. dodatečné xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx podání daňového xxxxxxxx (dodatečného daňového xxxxxxxx) xxxx právě xxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx daně učinil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dnem 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx uplynula x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx (jakožto xxxxx xxxx správce xxxx způsobilý přerušit xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x tomu xxxx. například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, publikovaný xxx x. 634/2005 Xx. XXX) byla xxx 14.1.2000 zahájena xxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a jejím xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x přerušení xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 odst. 2 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx nezákonně.
(22) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, xx x ní xxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx revizi xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x poplatníků, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x obcí, popřípadě xx xxxxxxx fondům Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx fondům. Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo hospodaření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x rozpočtů obcí, xxxxx xxxx určeny xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plněním xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx revize xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení; xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx revize xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx daní x poplatků. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše [srov. xxxx (14) - (16)], soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx přihlížet k xxxxxxxx ex xxxxxxx. Xx tedy povinností Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, zda x xxxxxxx případě xxxx xxx doměřena x xxxxx prekluzivní xxxxx, x xx vztahu x této xxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 odst. 3 x. x. x. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx práva xxx doměřit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí [x xxxx xxxxxxxxxx bod (21)], neboť x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx daně xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx doměřena xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx soud dodává, xx za této xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx právo xxx xxxxxxx prekludováno, xxxxx xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx se dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně, a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení, x němž xxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx řízení xxxxxxxx krajský soud x x náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx zákonem č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.