Xxxxxx věta:
Úkony finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999) xxxxxx způsobilé xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků.
Prejudikatura: x. 634/2005 Xx. XXX, č. 1073/2007 Xx. XXX, č. 1851/2009 Xx. NSS, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX a x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 117/2008 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 1611/07), x. 17/2009 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 1169/07), č. 39/2009 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 816/07), č. 73/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 1139/08), č. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 1138/08), č. 93/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 1464/07), č. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 1463/07) x č. 112/2009 Xx. XX (xx. zn. X. XX 1419/07).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Brně o xxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx věci žalobkyně Xxxxxxxx Brno, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Brno, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, č. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 23.9.2010, č. x. 29 Ca 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 23.9.2010, č. j. 29 Ca 109/2008-52, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Xxxxxxxx xxxx Xxxx X dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.6.2000, č. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a. x. (xxxxx obchodní xxxxx xxxxxxxx x 31.10.2001 xxxxxxxxx) na xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996 xxx xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 6.2.2008, sp. zn. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx 39&xxxx;925&xxxx;470 Kč.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), b) x x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „x. x. s.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x závěru krajského xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení. Ustanovení §50 odst. 3 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx x neomezeném xxxxxxx. Doplňování xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx se xxxx xxxxx rozsáhlého okruhu xxxxxxxxxxx významných pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií správním xxxxxxx xxxxxxx stupně xxx ustanovení §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. r) zákona x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx závazného xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jakožto xxxxx absolutně xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nerozumí xxxxxx xx §23 odst. 3 zákona, xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx spisu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxx. r) zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodnes xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx potvrdil x xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxx prodej xxxxx xxxxxxxxxxxx neplatný právní xxxx x titulu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx ze xxx 30.3.2005, č. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tvořit x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx a prodejem xxxxx obcházela xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odporujícímu zákonu x xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nežádoucí. Stěžovatelka xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx základu xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx fraudem xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zákona o xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx; xx však xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxx.
(6) Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, získány x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx finanční ředitelství xxxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx u subjektů x citovaném zákoně xxxxxxxxxxxxx (u xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx samosprávných celků, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx již xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 311/1999 Xx., jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jediný xxxxx závěr, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx taková revize xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx po 1.1.2000 xx totiž xxxx nezákonné.
(7) Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxx v roce 2000 x období xx 4.1.2000 xx 13.1.2000, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx využity xxx xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dokladů). X tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vedle xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x ledna 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 shromažďovala xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx jeden pracovník, xxxx byl původně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kontroly prováděné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx člen xxxxxxxxx xxxxxxx přebíral xxxxxxx xxxxxxxxx, jež předtím xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x citovanou námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě došlo x prekluzi xxxxx xxx vyměřit. Tuto xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně krajský xxxx k ní xxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní x poplatků xxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx x xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx běžet xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx pravomocné rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(9) Ze xxxxx shora uvedených xxxxxx stěžovatelka navrhla, xxx Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Vyjádření xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx podáno.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx pro nepřípustnost. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx povinen přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 s. ř. x.).
(12) Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu ve xxxxxx k námitce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů), xxxxx, xx odkaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx toliko dílčí xxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxx být xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cenných xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 napadeného xxxxxxxx), xxxx. námitku xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Xxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxx vyslovil xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx námitky (xxxx. xxxx. nálezy ze xxx 1.7.2008, sp. xx. III. XX 1420/07, xx dne 5.2.2009, sp. xx. XX. ÚS 1416/07, xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, ze xxx 30.3.2009, sp. xx. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, ze xxx 31.3.2009, sp. xx. X. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 1464/07, ze xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, a ze xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx nález xx xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx soudního xxxx správního, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu (…). Xx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx v různých xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxx; přesto xxxx xxxx zůstávají určité xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxx možno x xxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxx ně xxx x xxxx xxxx xxxxxxx konstrukci prekluze, xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx skutečnostech: xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx prekluze xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx společný xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx, xx x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti; tento xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nikdy xxxx ochrana neexistujících xx fiktivních práv, x proto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx dne 28.11.2006, x. x. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, č. j. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. x rozsudcích Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, a xx dne 12.6.2009, x. x. 7 Xxx 114/2008-92, Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx argumentačně“ xxxxxxxxx právní názor Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím rozšířeného xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, které jsou x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx, xx soudy x xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx. Základním xxxxxx xxxxxxxx totiž xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lege xxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx pak xx zánik subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by tedy xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x prekluzi práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx prekluze xxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by xx xxxxx dostávaly xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx posláním, xxx xx xxxxxxxx §2 x. x. x. Xxxxxxx charakteristika (xxxx xx je třeba x xx xxxxxxxxx xx offo) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xxxx xx xxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x bez xxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xx by soudy xxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x prekluzi xx xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nenamítal x soud xxxx, xx xx touto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že x prekluzi xxxxxxx, xxxx nutné, xxx xxx úvahy xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku prekluze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxxx nevyjádřil, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluzi xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. x. x.), xxxx xxx xxx usuzovat, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, implicitně xx x ní xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx řešil xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku prekluze x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x krajský xxxx xx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx není, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v rozsudku xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. uvádí, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx přihlédnout k xxxxxxxx i xxx xxxxxx) nicméně nelze xxxxxx xxx, že xx xxxxx musely x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx §47 daňového řádu. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx nenamítal x xxxx poté, co xx xxxxx otázkou xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xx dané xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx xxx dospěje x xxxxxx, že x xxxxxxxx práva skutečně xxxxx.“ S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že se x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nebo doměřit xx upravena x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxx, xx přiznat xxxxx xx daňový odpočet xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx let od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx xxx xxxx uplynutím této xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, xxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx od konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx počítání xxxx prekluzivní lhůty xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Vyložil x něm xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx daňové přiznání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.5.2007, x. x. 2 Xxx 5/2006-98, publikovaný pod x. 1304/2007 Sb. XXX, rozsudek xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Afs 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161, publikované xxx x. 1542/2008 Sb. XXX). X intencích xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že xxx 14.1.2000 xxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 x 1998, x to xxxxxxxxxx x. x. 4740/00/288932/0175. Zpráva z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podala xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 23.6.1997, xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x druhé xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxx 2.4.1999. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxx §47 odst. 2 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxxx přerušit xxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx daně, „xxxx xxx xxxxxx xxxx tomu, xxx xx daňovou xxxxxxxxx, xxxx tedy xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, oprávněného xxx vyměřit anebo xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx úkonem, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vyměření xxxx. Nelze však xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx podnětem, který xxxxx xxxxxxxxxx úkon xxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx učinil xxxx stěžovatelce jakékoliv xxxxx xxxxx xxxx 14.1.2000. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxx 31.12.1999. Je xxx zjevné, xx xxxxxx xxxxxxxx (jakožto xxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, publikovaný xxx x. 634/2005 Xx. XXX) byla dne 14.1.2000 xxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx doměření xxxx x jejím xxxxxxxxx tak nemohlo xxxxx x přerušení xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(22) X xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, xx x ní probíhala x xxxx 1999 xxxxxxxx revize podle §1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., ve znění xxxxxxx do 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x poplatníků, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xx státnímu xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účelovým xxxxxx. Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx byly určeny xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx správy, odpovídá xxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx žalovaného v xxxxx xxxxxxxx revize xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx žalovaného xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků.
(23) Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx případě byla xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx vztahu x xxxx otázce xxxxxxxxxx správnost závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku vycházel x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx případě nedošlo [xxxx. xxx (17)], x připustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx neobstojí [k xxxx xxxxxxxxxx xxx (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx byla zahájena xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx nezákonně.
IV. Xxxxx x náklady xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx postrádalo xxxxxxxxxx smyslu posuzovat xxxxxxxxx dalších kasačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx daň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx právním posouzením xxxxxxx.
(25) S xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, a xxx xx vrátil x dalšímu řízení, x xxxx bude xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdejšího xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.