Xxxxxx xxxx:
Xxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999) xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. XXX, č. 1851/2009 Sb. NSS, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX a x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. ÚS (sp. xx. X. ÚS 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (xx. xx. II. XX 1416/07), č. 38/2009 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 1169/07), x. 39/2009 Xx. ÚS (sp. xx. IV. XX 816/07), č. 73/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 2701/08), č. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. I. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (sp. xx. I. XX 1138/08), č. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. II. ÚS 1464/07), č. 96/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. ÚS 1463/07) x č. 112/2009 Xx. ÚS (xx. zn. I. XX 1419/07).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Brno xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně Xxxxxxxx Xxxx, a. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Jaromírem Hanušem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Ca 109/2008-52, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
(1) Xx xxxxxxx xxxxxx kontroly provedené xx 14.1.2000 do 28.2.2000 Finanční xxxx Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Brněnské xxxxxxxx x xxxxxxx a. x. (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k 31.10.2001 žalobkyně) xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996 xxx xx výši 46 408 830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 25.3.2008, x. x. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Xxx 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. xx. 29 Xx 302/2005, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx 39 925 470 Kč.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx; xxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, žalobu xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx sám xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx se mělo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významných pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 x §24 xxxx. 2 xxxx. r) xxxxxx x správě daní x poplatků, xxxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxx x zpětného xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxx absolutně xxxxxxxx x xxxxxx obcházení xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §39 občanského xxxxxxxx.“ Stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx §23 odst. 3 xxxxxx, xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona, xxxxx x předmětné xxxx xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx je napadený xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx prodej xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx z titulu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x 31.12.1996 opravnou xxxxxxx x prodejem xxxxx obcházela zákon x xxxxxxxxxx. Nezabýval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcházení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx cenných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odporujícímu xxxxxx x xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx snížení základu xxxx xx xxxxxxx xxxxx in fraudem xxxxx, xxxxxx xx xx jednat x xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x příjmů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx v předmětné xxxx nedovodil.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx probíhalo dokazování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x souladu se xxxxxxx. Xxxxxx zákona x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována odlišně xxx xx znění xxxxxx účinném xx 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x plátců xxxx. Xxxxx s účinností xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (u xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 311/1999 Xx., jímž xxxx xxxxxx provedena, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dovodit xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx byla u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxx xxxx 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx taková xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2000 xx totiž xxxx xxxxxxxxx.
(7) Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxxxx x roce 2000 v xxxxxx xx 4.1.2000 do 13.1.2000, xxxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx prováděl finanční xxxx od 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 žádostí x xxxxxx písemné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx revize xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx jeden xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx člen xxxxxxx skupiny. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 odst. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sbírány xxxxxxx xxxxxxxxxx využité x následujícím xxxxxxx xxxxxx.
(8) Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v kasační xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxx k xx xxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxxxxx v xxxx 1996. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.1997 a xxxxxxx xxxxx skončila 31.12.1999, xxxxxxxxxx lhůta xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 25.3.2008, tedy xx xxxxxxxx desetileté xxxxxxxxxxx lhůty.
(9) Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka navrhla, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáno.
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(11) Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. ř. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(13) Předně xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (pochybení x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k námitce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, částečná xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx papírů), xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxxxxx toliko xxxxx xxxx odůvodnění, nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxx zrušení napadeného xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřující xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx, proč neshledal xxxxxxxxx námitku platnosti xxxxxxx cenných papírů (xxxxxx 10 až 12 napadeného xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (strana 12 xxxxxxxx).
(14) Dále se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx soud x řadě xxxxx xxxxxx vyslovil právní xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x prekluzi xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx námitky (xxxx. xxxx. xxxxxx xx xxx 1.7.2008, sp. xx. III. ÚS 1420/07, xx dne 5.2.2009, xx. zn. XX. XX 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, xx xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, ze xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 1139/08, xx xxx 30.3.2009, xx. zn. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 1138/08, xx xxx 31.3.2009, xx. zn. X. XX 815/07, xx dne 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, xx. xx. XXX. XX 1463/07, a xx xxx 6.5.2009, sp. xx. X. XX 1419/07; xxxxxxx dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx lze zejména xx xxxxx ze xxx 26.2.2009, sp. xx. I. ÚS 1169/07, x xxxx Xxxxxxx soud vyložil, x jakých xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx namítnout xxxxxxxx práva na xxxxxxxx daně xxxxxxxx, xx opírají xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx širší xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x východiska, na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx prekluze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vůbec hovořit. Xxxx xx xxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx práva x xxxx době. Xxxxxxxxx prekluze xx xxxx xxxx zánik xxxxxxxxx subjektivního práva. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx, xx x ní xx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxx spojeny. Xxxxxx xxxxxxxxxxx procesu nikdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx přihlédne xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.3.2005, x. x. 6 Afs 25/2003-64, xx xxx 28.11.2006, x. j. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx xxxx vysloveno xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 11.6.2009, x. x. 7 Xxx 115/2008-80, a xx dne 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx argumentačně“ xxxxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxx nahrazeno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, které jsou x xxxxxxxx spojeny, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž xx, xx její xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx tedy xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx neexistujícím právům. Xxx by xx xxxxx dostávaly xx xxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (tedy xx je xxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxx) je xxxxxxx vlastní institutu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odvětvích x xxxx důvodu, xxxx xx xxxx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Dále Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx „xxxxx chápat tak, xx xx soudy xxxxxx x každém xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodňovat, zda x xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx se touto xxxxxxx zabýval, xxxxxx x xxxxxx, xx x prekluzi xxxxxxx, xxxx nutné, xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, je-li namítána, x v případě, xx sám xxxxxxx x xxxxxx, xx x prekluzi xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
(17) X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevyjádřil, xxxxx xxxxxxxxxxxx namítla prekluzi xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda tato xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xxx xxx usuzovat, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx, implicitně xx x ní xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx nedošlo. Obdobnou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx uvedl, že „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x krajský xxxx xx se x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx x řešeném xxxxxxx není, xxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem neuplatnila. X xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, kde xx mj. xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx přihlédnout k xxxxxxxx x xxx xxxxxx) nicméně xxxxx xxxxxx xxx, že xx soudy xxxxxx x každém xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxx věci xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx §47 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx, co xx touto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xx dané xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x případě, xx xxx xxxxxxx k xxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx xxxx xxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx práva daň xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx přiznat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxxxxx, nebo do xxx let od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x těch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (odstavec 1); xxxxx však xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, běží xxxxxxx xxxxx znovu xx xxxxx roku, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (odstavec 2).
(19) X otázce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §47 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx xxx 2.12.2008, xx. xx. I. XX 1611/07, dostupném na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x xxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo doměření xxxx, xxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx, xxxxxx běžet xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, xx xxx xxxxxxx povinnost xxx xxxxxx, xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx přitom spojovala xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s uplynutím xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2007, č. x. 2 Xxx 5/2006-98, xxxxxxxxxxx pod x. 1304/2007 Xx. XXX, rozsudek xx xxx 19.9.2007, x. x. 7 Afs 187/2006-85, nebo usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.10.2007, x. x. 9 Afs 86/2007-161, publikované xxx x. 1542/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.2.2009, x. j. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxx 14.1.2000 xxxx x xxxxxxxxxxxx zahájena xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996, 1997 x 1998, a xx xxxxxxxxxx č. j. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx z xxxxxx kontroly xxxx xx stěžovatelkou projednána xxx 3.5.2000, č. x. 74516/00/288932/286. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, xxxxxxx daňové xxxxxxxx dne 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 8.12.1997 x xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx dne 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx, xxxx je xxxxx §47 xxxx. 2 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx daně, „xxxx být xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx. Samotné podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. dodatečné vyměření xxxx. Xxxxx však xxxxxx vyloučit, že xxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx právě xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx relevantní úkon xxxxxxxxx.“ Podání dodatečných xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx tříleté xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) Z xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx přede dnem 14.1.2000. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu ze xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx pod x. 634/2005 Xx. XXX) byla dne 14.1.2000 zahájena xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx doměření xxxx x xxxxx xxxxxxxxx tak nemohlo xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Daň tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(22) X tvrzení stěžovatelky xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x ní probíhala x roce 1999 xxxxxxxx xxxxxx podle §1 xxxx. 4 xxxxxx č. 531/1990 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx revizi xxxx xxxxxx xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x poplatníků, xxxxxx xxxx x příjemců xxxxxx veškeré skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx republiky, státnímu xxxxxxxx federace nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, popřípadě xx státním xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx účelovým fondům. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx okresních úřadů x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcím plněním xxxxx v přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx daňového xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neřídí zákonem x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx učiněné x průběhu finanční xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx běh prekluzivní xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
(23) Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše [xxxx. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přihlížet x xxxxxxxx xx officio. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx podle §109 odst. 3 x. ř. x. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx, xx x prekluzi práva xxx doměřit x xxxxxxx xxxxxxx nedošlo [xxxx. xxx (17)], x xxxxxxxxx meritorní xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx [x xxxx podrobněji xxx (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájena xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledků xxxx xxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xx xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stává xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x o náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx.