Xxxxxx xxxx:
Xxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx revize (§1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xx xxxxx účinném do 31.12.1999) xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 634/2005 Xx. XXX, x. 1073/2007 Xx. NSS, č. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx x. 1304/2007 Xx. XXX a x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 117/2008 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 1420/07), x. 211/2008 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 1611/07), x. 17/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1416/07), x. 38/2009 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 1169/07), č. 39/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 816/07), x. 73/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 1139/08), x. 74/2009 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 2701/08), x. 75/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 815/07), x. 77/2009 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 1138/08), x. 93/2009 Xx. XX (xx. xx. II. XX 1464/07), x. 96/2009 Xx. XX (xx. xx. III. XX 1463/07) a č. 112/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 1419/07).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Veletrhy Brno xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Brně x xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové a xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1, 647 00 Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hanušem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 20, 702 40 Ostrava, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxx, se xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx 4, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 25.3.2008, č. x. 5431/08-1200-700696, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.9.2010, x. x. 29 Xx 109/2008-52, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
(1) Na xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 Xxxxxxxx úřad Xxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem ze xxx 26.6.2000, x. x. 103471/00/288913/3044, vyměřil xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a. x. (jejíž obchodní xxxxx přebrala x 31.10.2001 xxxxxxxxx) xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxx 1996 daň xx xxxx 46&xxxx;408&xxxx;830 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2008, x. j. 5431/08-1200-700696, x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2005, xx. xx. 1 Afs 4/2004, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 6.2.2008, xx. zn. 29 Xx 302/2005, xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx 39 925 470 Kč.
(2) Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx; xxx rozsudkem ze xxx 23.9.2010, č. x. 29 Xx 109/2008-52, xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
(3) Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
(4) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxxxx krajského xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx orgán xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx daňového xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx významných pro xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxx daně nezabýval, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měrou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x citované xxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěnou vadu „x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akcií xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 7, §23 xxxx. 3 a §24 odst. 2 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, když xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zpětného nákupu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neplatné x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Stěžovatelka uvádí, xx xxxxxxxx odkazu xx §23 odst. 3 xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx. x) zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x popsané xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(5) Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx žalovaný a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx prodej xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.3.2005, x. x. 1 Xxx 4/2004-100, xx xxxxxxxxxxxx xxxx povinna tvořit x 31.12.1996 xxxxxxxx xxxxxxx x prodejem xxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nedefinoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z příjmů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; to však xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx v předmětné xxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, získány x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxx revize xxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx definována odlišně xxx xx xxxxx xxxxxx účinném do 31.12.1999. Xx 31.12.1999 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx daně. Xxxxx x účinností xx 1.1.2000 mohl xxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxxxx (u rozpočtových x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, státních xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxx); x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx již xxxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 311/1999 Xx., jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx byla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájena xxxxxx, jež xx xxxxx roku 1999 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx taková xxxxxx xxxxxxxxx a ze xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx po 1.1.2000 by xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(7) X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2000 v xxxxxx xx 4.1.2000 do 13.1.2000, xxxxxxx být xxx xxxxxxx využity xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxx xx 14.1.2000 xx 28.2.2000 (xxxxxx 6 žádostí o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x doložení xxxxxxx). X tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxxx x xxxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.1999 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem a xxxxxxxxx xxxxx pracovník, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxx nevypořádal. Jeho xxxxxx nedávají xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx od 1.1.2000 xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sbírány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňovém xxxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vznesla xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxx xxx vyměřit xxxx xxxxxxx nejpozději xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1996. Prekluzivní xxxxx xxx xxxxxx běžet xxxx 1.1.1997 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, desetiletá lhůta xxx xxx 31.12.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx správce daně xxx 25.3.2008, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(9) Xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhla, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(10) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx nebylo podáno.
III. Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(11) Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx a osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost. Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
(12) Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
(13) Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (pochybení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dílčí xxxx odůvodnění, nemůže xxxx být důvodem xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky směřující xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxx cenných xxxxxx (xxxxxx 10 xx 12 napadeného xxxxxxxx), xxxx. námitku nezákonných xxxxxx (xxxxxx 12 xxxxxxxx).
(14) Dále xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, že správní xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx k prekluzi xxxxx xxx vyměřit xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. nálezy xx xxx 1.7.2008, sp. xx. XXX. ÚS 1420/07, ze dne 5.2.2009, sp. zn. XX. XX 1416/07, xx dne 26.2.2009, xx. zn. I. XX 1169/07, ze xxx 2.3.2009, xx. xx. XX. XX 816/07, xx xxx 30.3.2009, xx. xx. XX. ÚS 1139/08, xx dne 30.3.2009, xx. xx. XX. XX 2701/08, xx xxx 31.3.2009, xx. xx. I. XX 1138/08, ze xxx 31.3.2009, xx. xx. X. XX 815/07, xx xxx 21.4.2009, xx. zn. II. XX 1464/07, xx xxx 23.4.2009, sp. xx. XXX. ÚS 1463/07, x xx xxx 6.5.2009, xx. xx. I. XX 1419/07; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxx zejména xx nález ze xxx 26.2.2009, xx. xx. I. ÚS 1169/07, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x jakých xxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx širší xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ze systémové xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx postavena xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (…). Xx širokého zastoupení xxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samozřejmé xxxxxxxx xxxxxxx; přesto však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx společné, bez xxxxx xx již xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx ně xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prekluze, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx práva x této době. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx prekluze xxx xxxxxxxxx x xx, xx k ní xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx spojeny. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx neexistujících xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
(15) Citovanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx práva vyměřit xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, x. x. 6 Xxx 25/2003-64, xx dne 28.11.2006, x. j. 2 Xxx 1/2006-119, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2007, č. x. 9 Afs 86/2007-161; xxxxxxx citovaná rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ).
(16) Xxx xxx xxxx vysloveno xxxx. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2009, x. j. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. j. 7 Xxx 114/2008-92, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx soudu, byť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx, xxxxx xxxx x prekluzí xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx mají povinnost xxxxxxxxx x x xxxx úřední. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx její xxxxxx xxxxxxxx nastávají xx lege bez xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pak xx zánik xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněného xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx v jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx proto, xx prekluze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx namítnuta, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vymezuje §2 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx xx třeba x ní xxxxxxxxx xx offo) xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, proč xx xxxx mělo xxx xx správním xxxxx jinak.“ Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx tak, xx xx soudy xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodňovat, xxx x dané věci xxxxx xx xxxxxxx x prekluzi ve xxxxxx §47 daňového xxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nenamítal x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx x prekluzi xxxxxxx, xxxx nutné, aby xxx xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx uváděl (...) Xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x případě, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx.“
(17) V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku k xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx namítla xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, k xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), nebo zda xxx usuzovat, že xxxxx krajský xxxx x otázce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx x ní xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx nedošlo. Obdobnou xxxxxx řešil xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.8.2009, x. x. 1 Xxx 33/2009-124, v xxxx uvedl, že „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prekluze x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx se s xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxx v řešeném xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prekluze x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, xxx xx xx. uvádí, xx „[x]xxxx uvedené (xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxx x xxx xxxxxx) nicméně nelze xxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx práva explicitně xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx věci xxxxx xx nedošlo x xxxxxxxx xx smyslu §47 daňového řádu. Xxxxx účastník řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx xx dané xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, a x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x předpokladu, že xxxxx krajský soud x této xxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud za xx, xx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
(18) Xxxxxxxx práva xxx xxxxxxx xxxx doměřit xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx x něj, xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx přiznat xxxxx xx daňový odpočet xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1); xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, běží xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx roku, x němž xxx xxxxxx subjekt x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x doměřit xxx xxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla povinnost xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx byla xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx (xxxxxxxx 2).
(19) X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx zásadním způsobem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu ze xxx 2.12.2008, xx. xx. X. XX 1611/07, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx . Xxxxxxx x něm xxxxxxxxxx §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx citovaným xxxxxxxxxxx, xxxxxx běžet xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, xx xxx xxxxxxx povinnost xxx xxxxxx, nikoliv od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx běhu lhůty xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx daňové přiznání (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.5.2007, x. x. 2 Aps 5/2006-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 1304/2007 Xx. XXX, xxxxxxxx ze xxx 19.9.2007, x. x. 7 Xxx 187/2006-85, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007-161, xxxxxxxxxxx pod x. 1542/2008 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 25.2.2009, x. x. 8 Xxx 3/2009-101.
(20) X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996. X xxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx dne 14.1.2000 byla x xxxxxxxxxxxx zahájena xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996, 1997 x 1998, x xx xxxxxxxxxx č. x. 4740/00/288932/0175. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3.5.2000, x. x. 74516/00/288932/286. Z xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx stěžovatelka podala xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.1997, opravné xxxxxx xxxxxxxx xxx 27.6.1997, xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx 8.12.1997 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 2.4.1999. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. j. 5 Xxx 187/2004-46, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1073/2007 Xx. XXX, úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxx §47 odst. 2 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx, „xxxx xxx učiněn xxxx tomu, xxx xx daňovou xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx vyměřit xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, který xx byl způsobilý xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vyměření xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
(21) X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxx přede dnem 14.1.2000. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx uplynula x xxxxxxxxxx xxxx xxx 31.12.1999. Xx xxx zjevné, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx úkon správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx - x xxxx xxxx. xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 2 Xxx 69/2004-52, xxxxxxxxxxx xxx x. 634/2005 Xx. XXX) xxxx xxx 14.1.2000 zahájena xxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx pro doměření xxxx a jejím xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x přerušení xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx tedy xxxx xxxxxxxx nezákonně.
(22) X tvrzení stěžovatelky xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx x roce 1999 xxxxxxxx xxxxxx podle §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 531/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x poplatníků, xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státnímu xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx federace xxxx xxxxxxxxx okresních xxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx fondům Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx fondům. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a použití xxxxx xxxx hospodaření x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx okresních úřadů x rozpočtů xxxx, xxxxx byly xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcím plněním xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx, odpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx neřídí zákonem x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
(23) Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx (14) - (16)], xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx, zda v xxxxxxx xxxxxxx byla xxx doměřena x xxxxx prekluzivní xxxxx, x ve vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx, xx x prekluzi xxxxx xxx doměřit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. bod (17)], x xxxxxxxxx meritorní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx neobstojí [x xxxx podrobněji bod (21)], xxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 31.12.1999. Xxxxxx xxxxxxxx byla zahájena xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.6.2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(24) Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx za této xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx-xx právo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx bezpředmětným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(25) S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Brně, a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž bude xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vysloveným v xxxxxxxx zdejšího xxxxx. X novém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2011
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx.